矿山整治方案精选(九篇)

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第1篇：矿山整治方案范文

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展、安全发展观，切实落实乡、相关部门和非煤矿山企业的责任，强化工作措施，深入排查治理非煤矿山领域各类安全隐患，严厉打击非法违法生产建设行为，着力规范非煤矿山安全生产法治秩序，控制一般事故，杜绝较大事故，确保全乡非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

通过严格准入、淘汰落后、整顿关闭等有效手段，强化监管，力争全乡不出现一家非法非煤矿的生产，不出现任何生产事故。

三、工作重点

重点地区：以非煤矿山分布相对集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的地区为重点，突出抓好采石场安全生产。

重点内容：

(一)严厉打击非法违法生产建设行为

1、无证无照、证照不全或过期仍从事矿产资源勘查或开采的。

2、已吊(注)销证照应关未关或关闭取缔后反弹的；

3、超层越界、转借许可证照的；

4、不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产建设的；

5、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成建设施工、在整合区域违法生产的；

6、因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产的；

7、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。

(二)深入排查治理重大安全隐患和制度缺陷

1、未按有关规定建立安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的；

2、超能力、超强度、超定员组织生产的；

3、相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的；

4、民爆器材库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的；

5、危险级排土场(废石场)没有治理，以及没有采取有效安全措施的；

6、露天矿山开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的；

7、露天矿山没有采用自上而下顺序、分台阶(层)开采的；

8、露天矿山企业没有对高陡边坡采取监测监控措施，以及对较大滑坡体没有治理的；

9、其他重大安全生产隐患。

四、工作步骤

非煤矿山安全专项整治行动分以下三个阶段进行；

(一)“打非治违”、整顿关闭、隐患治理集中行动阶段(3月上旬-5月中旬)

按照市委、市政府的统一部署和《市2013年安全生产“打非治违”集中行动工作方案》(以下简称《工作方案》)的要求，广泛宣传发动，研究制定具体的实施方案，落实责任，明确目标，强化工作措施，开展全面深入细致的排查摸底和联合执法，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整顿造册，建立台账；对排查发现的非法生产矿点，及时提请上级部门按“六个不留”标准依法关闭到位；对排查出的一般安全隐患由企业立即自行整改；对排查发现的重大安全隐患，按规定立即责令停产整顿，并逐级上报备案。对重点矿区，由乡安全生产领导小组组织安监站、国土所等相关部门开展隐患排查。

(二)重大隐患全面整改和挂牌督办阶段(5月下旬-8月下旬)

对排查出的重大安全隐患逐一落实责任，制定治理措施，明确整改时限，落实治理资金，实施挂牌督办、集中整治。对存在重大安全隐患、责令停产整顿的非煤矿山，要按照属地、分级管理的原则，落实停产整顿责任人和措施，相关部门暂扣证照和跟踪督查，确保停产整顿到位。按规定程序验收合格后，返还证照、恢复生产。停产整顿期间，企业按整改要求实施隐患整改确实需要民爆物品的，由公安机关依据安全监管部门下达的执法文书，对其严格实行民爆物品限量审批。

(三)整治验收及总结通报阶段(9月1日-9月30日)

1、9月1日起，以安监站为主，组织对本区域内非煤矿山“打非治违”、整顿关闭及隐患排查整治工作情况进行自查，并及时向上级部门作书面汇报。

2、9月11日起，组织有关部门对专项整治行动进行全面检查验收，并将检查验收结果书面汇报市安监局。

五、工作要求

(一)落实责任，强力推进。设立深化非煤矿山专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，办公地点设在乡安监站。研究制定工作方案和工作措施，明确目标，落实责任，确保专项整治取得实效。

(二)突出重点，严厉整治。一要分析研究薄弱部位，确定本地区打非治违重点，对非法违法生产突出的地区和企业，要与司法机关密切配合，加强部门之间联合执法，增强打击整治的实效。二要加大惩治力度，对打非治违过程中遇到的问题确实做到“四个一律”，即对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚；对存在违法生产建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任；三要注重效果，跟踪监管。要着力强化打非责任，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。四要建立健全“黑名单”制度，将非法违法行为严重的单位和企业列入“黑名单”，并向社会公开曝光。五要探索建立“打非治违”联席会议制度，形成政府统一领导、乡安全生产领导办公室综合协调、部门分工负责、群众参与支持的“打非治违”工作体制机制。

第2篇：矿山整治方案范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院和省、州、县安全生产工作会议精神，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治大隐患，防大事故”的非煤矿山专项整治工作要求，以隐患排查治理为重点，进一步深化非煤矿山安全整治工作，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，有效推动我县非煤矿山安全生产状况持续稳定好转，努力提升非煤矿山安全生产水平。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的非法违法生产行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法制秩序，全县非煤矿山实现合法生产，逐步走向规范开采、现场安全的目标。

（二）全面排查非煤矿山安全生产隐患，对查出的各类隐患，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法关闭取缔不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）基本建立非煤矿山安全专项整治工作机制。

（五）有效控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争全县非煤矿山生产安全事故控制在州下达的指标范围内。

三、整治重点内容

以强化安全生产基础、改善安全生产条件为前提，以有效防范事故、确保人民群众生命财产安全为目标。今年非煤矿山安全专项整治，地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点整治高陡边坡和违规爆破。

（一）地下矿山通风系统整治重点

1、强行推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用。

2、地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山每个用风工作面必须配备风质、风速检测仪器。

3、建立完整的测风测尘制度，用风工作面、爆破点及周边巷道的风质、风量、风速符合规程要求。

（二）提升运输整治重点

(来源：文秘站 ）1、提升系统要符合设计要求。

2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施。

3、对提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验。

4、严密防范跑车事故，防跑车要做到一坡三档，设有躲避硐室，防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效。

5、斜井矿车提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留，井筒内不得有人员行走。

6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理整治重点

1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度。

2、对工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测。

3、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度。

4、对顶板不稳固的采场、巷道及时采取监控手段和处理措施，对顶板破碎的要做好支护。严格加强防排水和用电安全管理。

5、加强采空区管理，制定和落实采空区管理制度和处理方案。

（四）露天矿山整治重点

1、矿山企业有采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证，矿长、安全员、电工、装载机司机、挖掘机司机、厂内运输车驾驶员必须培训合格，持证上岗。

2、必须有开采设计，并按设计要求开采。

3、强制实行自上而下分台阶（分层）开采，严禁高陡边坡、一面墙和伞檐违规开采行为。

4、除生产型材和规模很小、台阶小于20米以下的露天矿山外，强制推行使用中深孔控制爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业。

5、推广机械挖掘、铲装作业和液压锤二次破碎技术，严禁高陡边坡和悬浮石下冒险作业。

6、爆破作业必须符合规程要求，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作。严格爆破物品管理，切实落实使用、运输、储存、领退制度。

7、加强对边坡稳定性监测，对出现变形和滑动迹象的，采取有效措施治理隐患。每次爆破后，必须认真清理浮石后才能组织生产，杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。

8、确保用电安全。用电线路架设、电气设备安装规范，安全防护装置完备；重点部位、设施警示标志齐全明显。机械设备传动部分的安全防护装置安全有效。

9、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定，按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场所、居民点、道路等设施安全。健全维护防洪沟渠，严防雨季泥石流的发生。

四、整治方法

（一）制定整治方案。整治工作采取企业自查与监管部门督查相结合的方式。企业要根据本工作方案，结合自身特点制定并落实整治方案。

（二）企业自查和整改。各非煤矿山企业要按照专项整治工作的统一部署，依据有关法规、规程、标准和专项整治要求，对本企业的每一个生产工艺环节、重点部位和岗位等进行全面彻底的自查，查出的隐患要认真建立台帐，制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人，切实抓好隐患整改工作。

（三）安监部门督查和抽查。乡镇安监办要对企业自查自改工作进行督查，县安监局对各乡镇开展专项整治工作情况进行抽查。重点隐患和重点企业由县安监局挂牌督办。

（四）检查验收。年底各乡镇安监办对辖区内非煤矿山整治工作进行检查验收，并形成书面材料报县安监局，县安监局对专项整治工作进行抽查验收。

五、工作措施

（一）提高认识，高度重视。非煤矿山专项整治是遏制事故的有效措施，既是改善企业安全条件、提高本质安全的重要途径，也是有效预防和控制事故的重要手段。各级部门和矿山企业对此要有充分认识，紧紧围绕国家和省、州、县党委政府关于“安全生产年”的工作部署，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、安全监管部门要充分认识开展非煤矿山专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，确保整治工作不流于形式、不走过场。要进一步落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，有效提升安全管理水平。

（三）突出重点，狠抓落实。各地要把有效防范、坚决遏制较大以上事故作为整治工作的首要任务。要将矿山数量多、事故频发、矿业秩序较为混乱的地区作为整治重点，严厉打击无证无照、证照不全、拒不执行停产整改指令、擅自生产、私挖滥采等非法违法生产行为。

（四）挂牌督办，重点整治。要督促企业落实责任、资金、期限和应急防范措施，及时发现并解决整治工作中存在的问题，针对发现的重点隐患和重大问题，要进行专项研究，采取果断措施，实行挂牌督办，坚决杜绝“年年在整治，天天在整改”的整改不落 实现象。

（五）加强协调，强化执法。要加大联合执法工作力度，强化部门间的相互协作，用法制手段推进非煤矿山专项整治工作。对检查出的各种违法违规矿山企业要逐一下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿，依法实施经济处罚。对长期以整改名义行开采之实的企业，要采取停电、停止民爆物品供应乃至提请县人民政府予以关闭的强硬措施。

（六）坚持“以人为本”的理念，加大宣传教育和安全培训工作力度。加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训教育工作，不断提高劳动者安全素质和技能知识，严禁未经安全生产教育培训的从业人员上岗作业。

第3篇：矿山整治方案范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。

二、整治目标

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。

1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。

2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。

3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。

4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。

5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。

6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。

（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。

三、 整治重点

（一） 积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证

的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。

（二） 非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。

（三） 对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。

（四） 由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。

（五） 哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M 1033、1044、M1053、

M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁

各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。

四、 专项整治工作方法和步骤

哈密市非煤矿山专项整治工作，在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下，由

市安监局牵头，市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施，哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局，办公室主任由孙发员（市安监局局长）兼任，成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。

专项整治工作由2004年元3月1起至11月30日结束，分三阶段进行。

（一）宣传动员阶段（3月1日-6月30日），各主要部门采取多种形式，大力宣传

非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻，积极组织动员广大干部职工积极参与。

（二）排查、治理阶段（7月1日至9月30日）对市属非煤矿山企业进行摸底、排查，找出在安全生产方面存在的问题，并根据排查结果，对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书，责令其限期整改；对逾期达不到要求的要依法做出停止作业，停止使用、关闭等行政处罚。

（三）总体验收阶段（10月1日至11月30日）各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作，对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。

五、项整治的要求

（一）提高认识，加强领导。我市非煤矿山点多面广，安全基础薄弱，实现非煤矿山安全状况的根本好转，需要付出长期艰苦的努力。因此，各有关部门和矿山企业，要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发，增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，坚持不懈地抓基层、抓基础，一级抓一级，层层落实责任制，确保深化安全专项整治工作取得明显成效。

（二）加强安全生产宣传教育，进一步提高全民的安全生产意识

各相关部门，有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作，组织开展多种形式的

宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上，加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传，用典型事例进行暴光，形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班，加大对特种工作业人员的培训工作，做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作，努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。

（三）落实责任，协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程，要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业，应依法予以取缔。按照“谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，安监部门要切实发挥牵头作用，主动协调有关部门，及时调度整治情况；监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度；公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理；国土资源部门要集中清理采矿许可证，查处无证开采和超层越界开采等违法行为；工商行政部门要清理非煤矿山营业执照，查处无照经营活动；环保部门要加大环保监察力度，纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为；供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电，查处非煤矿山违规接电行为。

第4篇：矿山整治方案范文

为加强非煤矿山安全专项整治，根据《XX镇安全生产专项三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山；建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系，强力推进“清单制”管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故。

二、主要任务

（一）健全落实完善管理工作

1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。

2.强化资源管理，践行绿色发展。认真落实《XX市石材循环经济产业发展规划（2019—2025年）》，利用我镇石材资源，做到开发与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。

（二）强化安全生产源头治理

提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学开发利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。

1．守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。

2．加大整顿关闭力度。将不符合国家或XX省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。

（三）大力提升安全生产保障能力和水平

1．严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理，健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础，推动企业制定和实施“3+N”清单制管理模式，针对金属非金属矿山企业不同特点，制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系，有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制，加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度，推动企业各方安全生产责任落实到位。

2．提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法，督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度，增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理，推动企业扎实开展安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业本质安全管理水平。

3．大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动，配备足够的从业人员，特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理，推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试，考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。

4．大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见，进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作，提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。

（四）严密管控重大安全风险

对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查，提出会诊意见，明确整改措施，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。

（五）严厉打击违法违规行为

将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行动全过程，同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定，逐项严格检查各非煤矿山企业，对不符合要求的企业及时上报。

三、时间安排

从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月至8月）。按照县局要求，结合我镇实际，制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。在企业全面自查的基础上，我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查，建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系，并及时上报。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新清单制管理体系中各类清单，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容，细化目标任务与工作措施，统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施，确保完成三年行动目标任务。

（二）加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业，上报实施联合惩戒。

第5篇：矿山整治方案范文

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作，不断加强非煤矿山安全生产管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决杜绝较大以上事故，继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序；

（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患；

（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山；

（四）建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制；

（五）杜绝较大以上事故。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提，改善安全生产条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节；露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。

（一）通风系统

1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；

2、配备通风检测仪器。地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；

3、建立完整的测风测尘制度。用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；

4、存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施防尘降尘。

（二）提升运输系统

1、提升运输系统要符合设计要求；

2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；

3、提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验；

4、严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；

5、斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留，井筒内不得有人员行走；

6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理

1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度；

2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；

3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；

4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；

5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

(四)露天矿山

1、有开采设计，并按设计要求开采；

2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；

3、除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；

4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；

5、爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；

6、加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；

7、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定；按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。

四、具体实施方案

本次专项整治采取宣传动员、企业自查自改、县区安监局检查验收、市安监局抽查验收四个阶段进行，12月底前结束。

第一阶段：宣传动员，成立领导小组，制定专项整治实施方案，4月底前结束。各县区安监局要成立非煤矿山专项整治工作领导小组，制定本县区范围内的实施方案，明确目标和重点，作出具体要求和时间安排，并组织非煤矿山负责人学习掌握专项整治任务要求，各县区具体实施方案于4月20日前报市安监局一科。

第二阶段：企业自查和整改阶段，7月底前结束。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，矿山企业自查工作必须在5月底前结束，并将自查情况报县区安监局；对查出的问题，企业要制定整改方案，落实整改资金、期限和责任人，抓紧时间进行整改，整改工作必须在7月底前结束，并写出报告，报县区安监局验收。

第三阶段：县区安监局指导、检查、验收阶段，9月底前结束。各县区安监局要认真对企业自查和整改情况进行复查，指导和帮助非煤矿山企业开展专项整治，随时跟踪和掌握非煤矿山企业专项整治进展情况，并在9月底前组织对非煤矿山专项整治的验收，验收结束后，写出专题验收报告，报市安监局非煤矿山专项整治办公室。

第四阶段：市安监局督查、抽查、验收阶段，10月底前结束。市安监局成立非煤矿山专项整治工作领导小组，组长**，副组长**，成员**、**、**，领导小组设办公室在监管一科，由杨立志负责办公室日常事务。在非煤矿山专项整治期间，办公室适时组织对各县区开展非煤矿山专项整治工作进行督查和指导，并在11月份组织对各县区非煤矿山专项整治工作的验收，写出验收报告，报省安监局，同时做好省局对我市非煤矿山专项整治的验收准备工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各县区安监局和矿山企业要紧紧围绕国家“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到国家安监总局和市政府的工作部署上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。

（二）制定方案，落实责任。各县区安监局要明确任务，稳步推进专项整治工作，确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县区安监局制定的具体实施方案，要将整治目标分解到非煤矿山企业；各非煤矿山企业制定的整改实施方案，要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

（三）突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县区安监局要一律下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿或提请政府予以关闭。整改指令应于6月底前下达完毕，提请政府关闭的企业名单应于8月底前上报完毕。

（四）挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由县区安监局挂牌督办。

第6篇：矿山整治方案范文

一、整治工作的指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和安全发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把非煤矿山安全生产专项整治工作和推进非煤矿山安全生产许可证制度作为贯穿整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序全过程的一项长期的重要任务，以建立长效机制和提高矿山抗灾防灾能力为核心，依法整治、综合治理、突出重点、长治久安。

二、整治工作的主要目标

一是继续加大整治力度，依法关闭一批不具备基本安全生产条件的小采石场、小矿山，并防止死灰复燃，实现全面整顿和规范矿产资源开发秩序第一阶段提出“基本完成整顿的主要任务，同时开展相关的规范工作”的目标任务。二是通过整治，有效遏制一次死亡3人以上的重大事故；总体伤亡人数与*年相比有所下降。三是按照国家总局的要求，完成全市非煤矿山安全生产许可证的申领工作。四是在露天采石场推广中深孔爆破。

三、整治工作的重点

深化非煤矿山安全整治的重点对象：一是各类非法小矿点（山）；二是存在重大安全隐患的危险源，尤其是有尾矿库和存在水患、重大塌方危险等矿山；三是事故频发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的矿山；四是矿山数量较多的镇（乡）；五是各类私营、个体小矿山和小采石场；六是地下开采矿山，特别是一个矿区存在多个开采矿点的矿山。

四、整治工作的措施与要求

（一）加强领导，落实责任。各镇乡要认真贯彻落实省委九届六次全会以及全省安全生产工作会议精神，切实加强对非煤矿山专项整治工作的领导，建立工作责任制，明确任务，强化各级地方政府及有关部门的责任。

（二）突出重点，依法整治。将各类个体、私营的小矿山、小采石场、地下开采特别是交叉重叠开采的矿山作为整治重点，严格依照有关安全生产的法律法规开展整治工作。重点对大路边、星子、龙坪、西江镇进行整治，加大取缔、打击、关闭非法矿山的力度，落实监管责任制，防止非法矿山死灰复燃；加大对重大安全隐患的整改力度，防范重大事故的发生。

（三）严格审批条件，切实做好非煤矿山安全生产许可证申领工作。要对照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第9号）规定的条件，逐条逐项进行严格初审，对达不到发证条件的，要及时下达整改通知，限期在*年6月底前完成整改，及时帮助指导企业落实整改，进一步完善企业申办许可证的各项条件，分批、按计划上报具备办证条件的非煤矿山，确保在6月底完成许可证发放工作。

（四）制订方案，有计划做好逾期不申请和经审查达不到安全生产许可证条件非煤矿山企业的关闭工作。各镇（乡）和有关职能部门要根据国家法规的要求，关闭*年底前不提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业；对经整治无法达到国家安全生产许可证条件的非煤矿山要分批予以关闭，到*年底前要全部关闭。

（五）全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[*]28号）要求，国土资源和工商行政管理等部门要积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是国土资源部门要严厉打击无证勘查和开采等违法行为，加强对临时开采、勘查的矿山的安全检查。坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为，对在监督检查中发现的无证非法、超层越界、以采代探等违法违规行为，要依法查处；二是工商行政管理部门对无证无照生产经营行为要依法督查和从严处理，严禁无证无照生产经营；三是公安部门要加强民用爆破器材的监管，对无证无照的生产经营矿山不得审批购买民爆物品；四是安监部门要认真履行综合安全生产监管职能部门的职责，对职能外的要及时移送相关职能部门查处；五是供电部门加强对有证照矿山企业用电的安全检查，不得向无证无照矿山企业供电；六是镇（乡）政府要认真履行安全生产的管理职责，坚决取缔非法采矿违法行为，落实专人对非法矿点进行跟踪巡查，防止死灰复燃。今年底，各部门要基本完成整顿的主要任务，同时开展相关的规范工作。

（六）推进技术进步与创新，促进非煤矿山安全技术升级。鼓励和引导非煤矿山企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，推动安全科技创新和管理创新，依靠科技进步，解决安全生产中的难点和重点问题，促进非煤矿山的安全技术升级。井下开采的非煤矿山要以完善矿井的提升运输、供电、排水、通风等系统，消除矿井大面积空顶、不具备两个安全出口、开采和毁坏矿柱岩柱、矿用设备无安全防护装置等隐患为重点。露天采石场要以实现规模化、规范化开采为重点，逐步淘汰火雷管、导火索放炮和浅眼爆破，推广电雷管起爆、中深孔爆破技术，推广机械化开采，实现本质安全。

（七）严格建设项目安全设施“三同时”制度。结合非煤矿矿山安全生产许可证颁证工作，加强监督检查，督促企业履行建设项目安全设施“三同时”制度，对200*年11月1日《安全生产法》颁布实施后的新、扩、改建项目，必须进行安全预评价、初步设计、验收评价和竣工验收，对未经安全监管部门验收即投入生产的项目，要责令限期补办相关手续；逾期仍未履行手续的，要加大处罚力度，决不能手软。

建立和完善金属非金属矿山及相关行业建设项目（工程）安全预评价报告审查、备案制度，委托安全预评价报告审查机构。

（八）启动作业场所职业卫生监督检查工作。配合卫生管理部门，建立工作机制，启动并组织开展对作业场所职业卫生的监督检查。检查企业作业场所职业卫生管理措施、设施和防护用品发放、使用情况，重点是粉尘、噪声、高温、有毒有害气体、放射性物质氡及其子体是否符合国家职业卫生标准。

第7篇：矿山整治方案范文

一、我县非煤矿山企业的基本情况版权所有

我县区域内的非煤矿产资源主要有铅锌、石灰、石膏、铜、砷、砂、石和粘土等，集中分布在龙川、沙桥、五顶山、雨露、马街、兔街等乡镇，开采规模较小，产品绝大多数供建筑行业使用。两路（楚大高速公路和广大铁路）建设期间，以砂石料厂为主的非煤矿山多达140余座，主要分布在龙川、沙桥、天申堂等涉路建乡镇，两路建成以后，这些矿山立即锐减了一半多。到去年全面开展非煤矿山安全专项整治时，全县尚有各类非煤矿山69个，其中，除马街的大团山锌矿和婆油山锌矿、兔街的中山铜矿、雨露的砷矿4个矿山为井工矿外，其余均为露天开拓的矿山，开采工艺落后，大多为人工开采，装备技术水平较低，机械化程度几乎为零。此外，还有由农民自已季节性生产用于农村建房的砖瓦厂，为停产半停产状况。经过一年多的整治，因资源灭绝、无力保障安全投入、产销不平衡，又有半数的非煤矿山关闭。目前，全县尚具有采矿许可权的非煤矿山为40户，其中：砂厂13户，即龙川10户，一街1户，沙桥1户，兔街1户；石厂17户，即龙川15户，沙桥1户，徐营1户；砖厂5户，即龙川1户，徐营2户，沙桥1户，罗武庄1户；金属矿山3户，即马街大团山锌矿、婆油山锌矿和兔街中山铜矿；非金属矿山2座，即五顶山石膏矿和雨露砷矿。

二、开展非煤矿山安全专项整治工作情况

我县从1997年来就积极开展矿业秩序整顿工作，多年来关闭严重不具备安全生产基本条件的非煤矿山70余座。2001年5月15日，县人民政府下发了《关于贯彻"4?28"安全生产工作电视电话会议精神，切实抓好我县安全生产工作的意见》（南政发〔2001〕16号），再次将矿山安全生产工作作为一项重点工作来抓，同日了《南华县人民政府关于整顿和规范市场经济秩序实施意见》（南政通〔2001〕38号），在楚雄州我县又率先把整顿安全工作和整顿矿业秩序纳入了整顿和规范市场经济秩序工作的范畴。2002年8月16日又依据六部（局）的意见，县人民政府及时制定了《南华县非煤矿山安全整治工作实施方案》（南政通〔2002〕55号），全县非煤矿山安全专项整治工作全面启动。

（一）加强领导，建立机构，明确责任，各司其职。

一是成立了以副县长洪志为组长，经贸、乡镇企业、国土资源、公安、建设、工商等部门为成员单位的县非煤矿山安全整治领导小组，并从有关单位抽调工作人员成立了领导小组办公室，负责非煤矿山整治的具体指导工作。二是各涉及乡镇也成立了安全专项整治领导小组，制定了实施方案，明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施，确定了工作人员和工作责任。

（二）组织实施情况。

1、内容具体。按照《工作方案》，确定了我县开展非煤矿山安全整治工作的指导思想、总体要求、主要目标、整治范围和重点以及整治的主要内容。

2、步骤清楚。整个整治工作，我县严格按照规定的方法步骤实施。一是宣传发动、组织部署和调查摸底阶段，时间从2002年8月开始进行。主要工作是向广大非煤矿山业主和职工群众广泛宣传开展非煤矿山安全整治的目的和意义，做到思想早发动。二是从业单位自查和自纠阶段。各矿山企业对照《矿山安全法》和《云南省非煤矿山安全专项整治验收标准》进行全面排查，对存在重大安全隐患的部位一律实行停产整顿后达标验收。三是督促检查、验收工作。各级各部门适时对各矿山的整治情况现场做好督促检查，并严格按照验收标准进行申请和验收。

3、进一步规范行业管理。在非煤矿山行业管理中，我县做了大量艰苦细致的工作，今年7月成立县安监局时，专门在该局增设了矿山安全监督管理股，专业从事矿山行业管理，解决了多年来非煤矿山无管理机构、无管理人员的老大难问题。

4、及时贯彻落实上级要求。凡是国家或省州对非煤矿山安全整治有新的部署或新的规定出台，我县均及时予以贯彻落实。

（三）对整治工作的检查验收情况。

今年以来，我县分别由经贸局、国土资源局、乡镇企业局、安监局等部门牵头，多次对全县的非煤矿山进行了督促检查。通过督查，纠正违章，排除隐患，全县非煤矿山形势稳定，无职工伤亡事故。

9月以来，又以安监局为主，对马街、五顶山、雨露等乡镇的在我县属较大型的几个矿山进行了县级初步验收，大多数矿山基本能够达到安全生产的要求。

三、存在的主要问题

一是矿山企业技术力量薄弱，所有矿山均无力自己绘制技术图纸；二是矿山职工全部都是农民工，文化素质普遍偏低，生产技能只能停留在重体力阶段；三是矿山规模较小，无法按有关规定全面规范；四是由于多种原因，培训工作尚未全面开展和形成制度化；五是管理规章制度有待进一步建立和健全；六是缺乏地质详细资料，资源不清，生产系统布置紊乱。版权所有

四、继续搞好深化非煤矿山安全整治工作

第8篇：矿山整治方案范文

近年来，区委、区政府十分重视地质环境治理工作，把加强矿山地质环境治理，作为建设“山水苏州、人文”的重要内容和任务。我局在市局和区委区政府的领导下，认真履行职责，一手抓“保护”，一手抓“整治”，在矿山地质环境整治、地质灾害防治和国家地质公园建设及地质遗迹保护等方面均取得了积极进展。

一、加快推进，初显成效

一是加大矿山地质环境整治工作。大力度抓好全面禁采工作，到底全区累计关闭露采矿山60多家，关闭率达100%。在全面禁采的基础上，积极开展矿山地质环境治理，消除地质灾害隐患，恢复矿山生态环境。我区共有废弃矿山宕口150多个，破损山体面积近300万平方米。从开始，我区按照“沿湖、沿路、沿风景区的关闭矿山先行整治、分期分批推进”的整治工作思路，从试点着手，积极探索对关闭矿山整治的方式方法。至，全区共实施矿山地质环境整治项目50个，治理复绿山体面积191万平方米，工程投资2.1亿元。为改善关闭宕底及周边环境，按照苏政办发8号文件精神，根据土地利用总体规划，将原矿废弃地整治复垦成为农用地。近四年来，我区投资4200万元，累计治理复垦土地7000多亩。

二是加大地质灾害治理工作。，区内完成了全面禁采深层地下水的任务，从而使得地面沉降灾害得到了有效控制。近几年，除了完成数十处滑坡、崩塌灾害点的治理外，还重点对金庭镇岭东湾地面塌陷等9处地质灾害点进行了专项治理，区内大部分地质灾害隐患点已消除。

三是加大国家地质公园建设及地质遗迹保护工作。太湖西山岛是江苏省内第一个国家地质公园，根据地质公园总体规划布局和地质遗迹保护的要求，按照地貌形态、地质遗迹特点及景点分布，在四平方公里“功能核心区”内我们努力形成“二一四二”地质遗迹保护格局，即保持两个优势地质景区，打造一个地质旅游枢纽地位，完成四个地质遗迹的开发和保护，抓好两个后备景区的地质遗迹保护工作。经区政府批准，由我局承建的投资额达1800万元、建筑面积为2800平方米的地质公园博物馆新馆也将于今年5月建成。

二、全面推进，突出重点

地质环境治理工作是一项涉及多部门、多专业的生态恢复和治理工程。工作实践中，我们不断探索工作思路，突出重点，开展地质环境治理工作。

一是坚持规划先行。编制了《苏州市区矿山环境整治“十一五”规划》，用规划的形式将全区的矿山整治工作实行扎口管理，有序开展。通过编制规划，率先对国家森林公园、地质公园、风景名胜区、太湖旅游度假区和绕城高速公路等主要沿线的采石宕口进行环境整治。我们按地理位置大体分为三大区域：一是苏州绕城高速公路两侧；二是主要风景名胜区；三是西山地质公园区。列出了五年整治工作的时间表，分期分批开展整治工作。

二是坚持由点到面。根据废弃矿山的自然环境特点，我们结合实际，积极探索。，我区确定了开发区内的旺山关闭宕口作为关闭矿山综合整治的试点。该工程主要采用“生物防护”技术，由具备相关资质的专业公司承担施工，总投资600多万元，复绿面积8万多平方米。该项目被上级部门评为矿山环境综合整治示范工程，列为国土资源部部级项目，受到了部、省、市各级领导的肯定。，我们进一步扩大试点范围，先后实施了张桥、天然居两个矿区边坡的整治复绿，治理面积13万平方米。

三是坚持突出重点。我区把5个被列为部、省级的项目作为重点项目来实施，通过抓大项目带动小项目，分步实施，稳步推进。，我们重点开展了藏书花岗石料厂的山体整治工作，该工程分二期实施，整治面积16万平方米。，将木渎尧峰采石厂整治项目作为“十一五”规划的首期项目和启动项目，总投资近800万元。这两个项目于7月顺利通过省国土资源厅、财政厅的验收，工程质量等级达到优良。，开展了金山浜矿区治理项目，总投资5800多万元。今年又将启动西山岛金龙建材矿整治项目，工程总投资4000多万元，该项目于被财政部、国土资源部列为重点治理项目，项目的实施将有效改善矿山开采对太湖和西山景区的影响。

四是坚持防治结合。，我局委托专业部门对全区地质灾害隐患情况进行复查评估，重新确定了10个地质灾害隐患点（其中新增3个点）作为群测群防点，在摸清现状的同时，及时向所在地政府和群众、单位发放“明白卡”。明确责任单位网络和群测群防网络，同时建议区、镇政府加大地质灾害治理的力度，实行区、镇两级政府负责制，以彻底消除地质灾害隐患。

三、不断推进，提升水平

经过几年来的实践，我区在矿山整治、地质灾害防治和地质遗迹保护方面，积累了一些经验，也取得一定进展，全区地质环境保护和治理工作逐步走上轨道。

一是政府重视，财力保障。各级政府的重视是做好治理工作的前提。我区成立了由分管区长挂帅，国土、财政、监察、审计等部门参加的整治工作领导小组，管理工作扎口在国土部门。坚持以区级投入为主，做到区镇联动，同时积极向上争取资金支持，运用现有扶持政策，筹措资金，形成了多渠道筹措整治资金的良性机制。为加强治理资金的使用和管理，区财政开设地质环境治理资金专户，实行专款专用。目前，区财政已落实整治资金1.4亿元。

二是建立制度，规范管理。我们认真执行省厅《江苏省矿山地质环境整治项目管理办法》，在管理中逐步建立了四项制度，1、方案 设计、立项审批制度。矿山地质环境整治项目施工方案委托有资质的专业单位进行设计。《方案》经市以上部门组织审查后报区政府批准后才能实施。2、工程招投标和预、决算制度。承担项目施工的单位必须具备地质灾害防治和绿化施工等相关资质。3、监理和审计制度。施工期间的聘请有资质的单位实行旁站监理和跟踪审计。4、竣工联合验收制度。项目竣工由国土、监察、财政、审计联合从项目现场到施工资料进行验收，严把质量、技术、进度和资金关。

三是围绕核心，完善规划。地质遗迹群是地质公园的核心，也是整个地质旅游的核心。西山地质公园建设正处于一个起步和探索阶段，随着建设的不断深入，原有总体规划已不能满足现在建设和当地经济发展的需要。今年我们确定对《苏州太湖西山国家地质公园总体规划》进行修编，目前规划修编工作已经展开，所需的资金也已落实。

第9篇：矿山整治方案范文

一、工作目标

通过专项整治，进一步落实安全生产责任，督促矿山企业加大安全投入，建立有关制度，健全防范措施，消除事故隐患；进一步强化矿山从业人员的安全生产意识，切实提高从业人员安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；进一步完善事故应急救援预案及应急设施，提高事故应急救援和防御能力；进一步加大对“死灰复燃”无证矿点的打击取缔力度，确保打击取缔率达到100%。

二、整治范围

1、巩固已开展的打击取缔成果，防止已取缔的无证矿点、关闭的矿山“死灰复燃”。

2、取缔、关闭以下各类矿山：

（1）无《采矿许可证》擅自非法采矿的矿山；

（2）越界开采的矿山；

（3）安全生产监督部门决定关闭的矿山；

（4）破坏资源、污染环境的矿山。

3、整治存在安全隐患的持证矿山。

4、加大宣传教育力度，提高矿业主安全生产意识。

三、整治标准

持证矿山整治标准：按照矿山开采设计说明书做好安全设施建设，按照开发利用方案进行规范开采，严格按照环保、水土、林业等要求做好环境生态保护工作，做好矿山地质灾害防治工作，工作人员持证上岗。

无证矿点取缔标准：采矿人员、采矿机械、运输车辆撤出矿区，采矿固定设施（起吊设备等）、工棚等全部拆除到位。

四、实施步骤

1、调查摸底阶段

各乡（镇）要集中时间，集中力量，对本辖区所有持证矿山和无证矿点进行全面排查、登记造册并报区非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室。

2、整治阶段

由各乡（镇）组织、各有关单位积极配合，集中打击取缔无证开采矿产资源的违法行为,规范持证矿山开采，对不符合安全生产要求的矿山企业进行全面整治。

3、验收阶段

各乡（镇）要及时总结非煤矿山安全生产专项整治工作成效，开展专项整治自查工作，认真撰写专项整治工作总结。区非煤矿山安全生产专项整治领导小组将对各乡（镇）开展的非煤矿山安全生产专项整治情况进行全面检查验收。

五、工作要求

（一）组织领导

为加强对这次非煤矿山安全生产专项整治工作的领导，确保整治工作顺利开展，决定调整充实市区非煤矿山安全生产专项整治领导工作小组，具体名单如下：

（二）职责分工

1、各乡（镇）人民政府、各部门要认真对照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发28号）要求，根据《市区人民政府关于加强国土资源执法监察工作通知》（政254号）精神，结合本地实际和行业特点，精心部署，做到责任明确，整治目标清楚，整治措施有力，整治成效明显。

2、各乡（镇）人民政府、各部门要进一步提高思想认识，增强做好矿山安全生产工作的紧迫感和责任感，积极、主动地深入开展矿山安全生产专项整治工作。各乡（镇）人民政府务必要加强对矿山生产日常监督管理，积极牵头组织有关矿山监管部门持续开展矿山安全生产专项整治工作，规范持证矿山开采行为，彻底打击取缔无证矿点。

3、各监督管理部门必须各负其责，充分运用行政、经济和法律等各种手段，积极配合乡（镇）人民政府严厉打击取缔无证矿点，同时，加大对持证矿山安全生产监督管理的力度。公安部门对非法买卖、使用民爆物品的持证矿山及无证矿点要严厉查处非法使用民爆物品当事人的责任，并追究非法民爆物品的源头；电力部门必须停止向无证矿点供电，发现盗电或原已切断电源现没有批准又恢复供电的，必须追究盗电者及管理人员的责任；安监部门对无安全生产合格证开采的矿山要严肃查处，对存在安全隐患的持证矿山要责令整改，整改不到位的要吊销安全生产合格证，并处以罚款；国土资源部门对无证采矿、越界开采行为必须巡查到位、打击有力，发现无证开采或越界开采的，必须以书面形式及时报告当地人民政府并函告有关部门；交警、农机部门对无牌无照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆要坚决取缔；林业、环保、水土、工商等其他有关矿山管理部门也应根据各自的职责规范矿产资源开发秩序，共同依法打击取缔无证采矿行为，实现我区无证采矿打击取缔率达到100%的目标，确保和期间矿山生产安全。

4、各乡（镇）、村、各有关部门都要明确每处持证矿山、每个无证矿点的具体监管责任人，确保有人抓、有人管，把责任落到实处。

（三）时间要求

这次非煤矿山安全生产专项整治攻坚行动任务重、时间紧，各乡（镇）人民政府、各有关部门务必高度重视，组织精干人员，切实开展整治行动。各乡（镇）人民政府于1月20日前向区领导小组办公室报送调查摸底情况表，2月20日前必须按整治标准整治到位，2月25日前向区领导小组办公室报送专项整治工作总结。

（四）宣传教育

各乡（镇）人民政府要在本辖区内矿山主要道路路口、群众聚集场所采用悬挂横幅、张贴标语等形式开展非煤矿山安全生产教育，要及时将整治情况采用简讯等形式报送区领导小组办公室；广电部门要及时宣传报道专项整治开展动态，要将典型事例予以曝光，树立正面，打击违法嚣张气焰，营造良好社会氛围。各乡（镇）人民政府在专项整治期间，每周五下午前向区非煤矿山安全生产专项整治领导工作小组办公室书面报送当周专项整治开展情况。

（五）责任追究

区非煤矿山安全生产专项整治工作领导小组将不定期组织督查并将督查情况予以通报，对工作不落实、职责履行不到位的单位及责任人将按照有关规定严肃追究责任。