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20XX年至20XX年是我公司巩固省级精神文明单位的关键阶段,期间XX县**分公司紧紧围绕实现“四个全面”、践行社会主义核心价值观等重大战略思想,以党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以开展“党史学习教育”为载体,以精神文明创建体系为核心,围绕年度工作目标任务,在广大干部职工中积极开展群众性的精神文明创建活动,着力加强企业思想道德建设,不断提升干部职工文明素质和机关文明程度,营造和谐的舆论氛围,培育文明向上的良好道德风尚。现将公司巩固省级文明单位工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,扎实开展创建工作
1、近两年来,XX县**分公司成立了精神文明创建工作领导小组,认真制定创建文明单位工作计划,按照体系要求做好全年任务分解,加强文明单位创建工作检查,实行常态化管理,确保创建工作有计划、有制度、有考核、有总结,创建工作档案标准化、规范化。
2、提高领导班子对创建文明单位工作重要性、长期性、紧迫性的认识,把文明单位创建工作摆到企业三个文明建设的重要位置,结合本单位实际,发动各基层单位和窗口部门,把文明单位创建工作与文明行业创建、学习型企业创建活动长期结合起来,开展形式多样、内容丰富、效果良好的创建活动。
二、加强职工思想教育,培育良好的道德风尚
1、内外结合,全面提升创文工作氛围,在机关内显眼位置悬挂精神文明创建宣传展板,餐厅摆放文明餐桌标语、墙壁上张贴文明公约;机关各部门办公室张贴社会主义核心价值观宣传画,制作、悬挂大型户外公益广告3处,10余副。
2、抓好职工道德思想建设,按照“六个一”流程每季度开展“道德讲堂”活动,弘扬榜样先进事迹,营造比、学、赶、帮良好氛围;制定“厚德陕西”道德实践活动方案,按照“六德”工程要求开展“职业道德建设月”、“广场义务普法”、“市级道德模范个人先进事迹报告”、“端午慰问县环卫公司道德模范和身边好人”、“党员志愿服务进乡村”等活动,通过理论结合实际、学习结合实践的方式,全面抓好广大干部、职工的道德修养建设工作。
3、结合体系要求,长期开展“党员志愿服务队新春进**村”、“青年团员志愿者学雷锋”、“3.15消费者权益日义务宣传”“放飞爱心,书送希望”捐赠活动、“安全文化进校园”等形式多样的志愿服务活动,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,积极培育和践行职工的社会主义核心价值观,促进志愿者服务工作形成常态化。
4、积极向“中国好人榜”推举公司先进和身边好人线索,2016年推荐线索近400条,通过上传“助”、“勇”、“诚”、“敬”、“孝”五类好人线索,传播身边凡人善举,传递社会正能量,树立更多道德的典范。
三、加强企业文化建设,形成创文内部评比
1、积极开展“我们的节日”活动,春节组织慰问**村贫困户,元宵节举办灯谜晚会,清明节赴江口烈士陵园扫墓,通过一系列形式多样、内容健康文明且有具意义的群众文体活动,大力弘扬中华传统文化,丰富职工的业余生活。
2、开展文明部门、文明站所评比活动,并进行表彰奖励,通过内部评比、表彰充分调动职工的参与热情,部门站所之间形成竞争,加强部门和个人文明形象建设,提高职工整体素质。
3、制定“最美员工”评选活动实施方案,通过评选、表彰身边的“最美员工”,在公司内部树立业务、品质双优的员工典型,积极号召广大干部职工学习榜样、提升自我,促进公司形成争优、学优的良好氛围。
四、结对帮扶一个村,建设美丽新文明乡村
按照省文明委印发的“美丽乡村·文明家园”建设“十个一”标准,开展好精准扶贫工作。公司积极筹集帮扶资金,支持包帮贫困户搞产业,目前已向24户贫困户发放扶持资金万元,并完成危房改造37户。帮助**村建立了“乡村文明一条街”,促进乡村文明氛围全面提升。
关键词:工会;调研;班组;队伍;关爱
中华全国总工会明确提出,“面对面、心贴心、实打实”地服务职工在基层,是贯彻落实中央关于做好群众工作要求的重要举措,是在大局工作中充分发挥工会优势和作用的重要途径,是新形势下工会组织做好职工群众工作的根本要求。企业工会围绕“面、心、实”活动,积极推进“四个一”主题活动,是加强工会干部与职工群众密切联系,切实提升工会服务能力和水平,全面推进工会工作的有效措施。
1 建立常态长效机制,把“四个一”落到实处
1.1 明确“四个一”主题活动目标。“四个一”主题活动,即“挂钩一类基层班组、参加一周生产实践、开展一系列主题谈心、做好一项专题调研”。这是一项目标明确、重点突出、措施有效的群众工作方法,其关键在于常抓不懈、注重实效。
1.2 建立健全活动组织机构。成立以工会主席任组长的活动领导小组,明确每个工会干部的职责分工,工会主席要亲力亲为,在各方面起到模范带头作用。
1.3 要制订详尽的实施方案。活动方案要详细完善,突出重点,真正使“四个一”活动贴近一线、贴近职工、贴近生产,既符合工会工作实际,又结合企业中心工作,既重视形式效果,又便于操作实施。
1.4 建立监督考核与激励机制。定期对“四个一”活动进展情况进行检查考核,提醒和督促每个工会干部真正走进基层与一线,深入调研和实践,了解职工群众思想动态,服务基层和一线,通过各种激励手段,不断总结典型经验,促进“四个一”活动持久有效开展。
2 开展基层走访调研,找准工会工作切入点
2.1 增强调查研究的针对性
没有调查研究,就没有发言权,也不可能找到解决问题的有效办法,只有面对面地与职工群众接触,充分了解职工所思、所想、所盼,充分把握职工群众思想脉搏,才能增强职工群众工作的预见性、针对性和实效性。各级工会组织要充分发挥桥梁和纽带作用,带着使命、带着责任、带着感情,到一线、下现场、进班组,主动和一线职工同吃、同住、同劳动,拉拉家常、交流思想,真正了解基层职工所思、所想、所需、所困、所急,剖析存在问题的真正原因,寻求解决问题的有效途径。
2.2 领导干部要发挥带头作用
在“四个一”活动中,工会主席要率先垂范,首先确定自己的挂钩班组开展工作,并带领有关人员深入走访各个班组,通过实地查看、听取汇报、同班组职工谈心、发放征求意见调查表等形式,拉近与一线职工的距离,密切干群关系,充分掌握基层班组的实际情况和职工的愿望、诉求。
三年来,辉县市电业局工会干部共挂钩24个一线班组,与一线职工谈心230余人次,共完成“两室”创建、班组文化、队伍建设、基础管理等方面的调研报告26篇。通过广泛调研,能够很快就抓住工会工作的重点和突破口,即以“两室”创建典型带动班组建设、以“职工书屋”建设推动员工知识创新、以劳动竞赛推动队伍素质提升、以“四个关爱”促进企业和谐发展。
3 紧扣四个一活动主题,打造班组建设亮点
3.1 挂钩一类基层班组,参加生产实践,是“四个一”主题活动的必要举措。班组是企业的最基本细胞,是企业生产经营的基石,班组素质的高低直接关系到企业的经营效益和安全稳定。通过基层班组调研,找准企业班组建设的薄弱环节,建立健全了党委行政负总责、工会牵头协调、行政主导推进的班组建设长效工作机制。
3.2 工会勇挑重担,推动班组建设各项制度创新。依据企业实际,制定出台了《班组建设实施方案》、《班组建设考核奖惩暂行办法》、《班组建设考核细则》等,指导各班组修订完善了“管理标准、工作标准、技术标准”三大标准体系,明确了40个多班组和20多个工种的岗位职责;工会定期组织召开班组建设专题会议,研究部署各项具体工作,带领班组基础建设7个工作小组定期到一线班组督查、指导工作;举办班组长暨班组素质提升培训班,编印《班组建设基础资料整理范本》,指导基层班组建设迈上制度化、规范化轨道。
3.3 注重传承创新,着力传输班组建设先进理念。工会主席、副主席主动挂钩薄壁供电所和变电检修班,对班组文化建设和资料管理进行现场指导,在薄壁供电所创建“崔松山劳模工作室”,在变电检修班创建“王向伟班(站)长工作室,营造了比学习、比创新、比贡献的良好氛围。通过典型带动,三年来,本局先后创建了2个省公司授予的“工人先锋号”班组、3个“六型一化”标杆班组和15个国网公司“达标班组”。薄壁供电所更是奇葩绽放,在“崔松山劳模工作室”的引领下,一举获得国网公司“标准化示范供电所”、省公司“十佳农电供电所”、“工人先锋号”等荣誉称号;变电检修班被省公司授予“工人先锋号”,被新乡市总工会授予“五一劳动奖状”先进集体,他们成为了引领全局班组建设的鲜亮旗帜。
4 着力搭建多种平台,调动职工创新热情
切实找准围绕企业中心工作的根本点和服务基层一线的着力点,是“四个一”主题活动的根本要求。服务职工群众是工会工作的落脚点,服务中心工作是提升工会能力水平的结合点。局工会通过“四个一”主题实践活动,围绕“搭台子、铺路子、亮本事”的思路,想方设法为广大职工搭建学习、提升、创新、展现等平台,在推动企业加快发展方面探索出一条崭新的途径,
4.1 以“职工书屋”为阵地,搭建职工学习平台
通过加强“职工书屋”建设,局工会为图书阅览室和基层班组书架新增各类图书、杂志和电力专业书籍5000多册,与新华书店签订协议共建“读者俱乐部”,开展“流动书屋”下班站、业务书籍送基层等活动,丰富广大职工的业余学习生活,定期举办职工文化大讲堂和各类读书交流,进一步激发广大职工的学习热情。
4.2 以劳动竞赛为抓手,搭建职工成长成才平台
每年坚持开展百日安全竞赛、无违章班组创建、线损小指标竞赛等活动,并举办安全、变电、检修、调度、计量、营销等专业技能竞赛,通过各种技术比武和劳动竞赛去发现人才、培养人才。2012年以来,全局在新乡供电区举办的各类专业技能竞赛和调考中,就夺得7项团体第一和5项个人第一。
4.3 以“两室”建设为引领,搭建职工创争平台。先后创建了省公司级“劳模工作室”和“班(站)长工作室”各1个,大力挖掘和选树劳模典型,通过典型引领,极大地调动了广大职工的创新热情。近三年,在劳模带动下的“五小”发明和QC小组活动蓬勃开展,有3项科技发明通过省级鉴定,20多项专利发明通过了国家专利局的授权或受理,10多项QC成果获得省、市质量管理协会一、二等奖;1人被授予省“五一劳动奖章”,6人获得地市级劳模称号,14人获得辉县市“五一劳动奖章”。
5 真正落实四个关爱,推动和谐企业建设
5.1 认真做好职工群众利益的代表者、维护者。职工利益涉及经济、政治、社会、精神文化各个方面,包括劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等具体权益,工会干部要换位思考,真正站在职工的立场上,扑下身子,带着深厚感情做好职工群众工作,做好维权工作,当好职工群众的贴心人、服务员,把好事办好,把实事做实。只有把职工群众当亲人,真情倾听呼声,真实反映意愿,真诚解决疾苦,把党和企业的关心和温暖及时送到职工中去,职工群众才能更好地增进对工会组织的认同感。
5.2 实实在在为基层和一线办实事、办好事。近三年,局工会围绕基层一线职工的各种需求,积极与局行政沟通协商,协调资金600余万元,对基层供电所、变电站、一线班组的办公设施和生活环境进行整修,在基层班组新建一批文体活动室、图书阅览室,配备了各类健身器材,整修了小厨房、小餐厅,为职工宿舍配备了空调、彩电、衣柜、被褥,让基层班组充满着家的温馨;认真做好困难职工的走访调查,组织看望、慰问困难、患病职工240人次,发放慰问金20多万元;组织开展生产一线夏送清凉冬送温暖等活动,对40多个一线班组和重大工程项目进行多次慰问,鼓舞了士气,凝聚了人心。
基层班组是锻炼和培养人才的大熔炉,只有走进基层,贴近群众,调查研究,躬身实践,才能真正实现工会干部作风的根本转变,才能真正了解一线职工的期望和诉求,才能真正找到群众工作与企业中心工作的最佳结合点,才能真正找到工作突破口,才能真正发挥桥梁纽带作用,才能真正提升工会的形象和地位。
参考文献
[1] 刘伟亭. 弘扬劳模模范时代精神 唱响主旋律圆梦正能量[J]. 卷宗,2013(9).
[2] 周锦穗;维护职工利益 促进企业转型[N];广东建设报;2000年
[3]丁胜如;加快新建企业工会组建工作[J];党建研究;2002年03期
一、认真落实教育优先发展是实施素质教育的前提
一年来,镇党委政府以十六大精神为指导,认真贯彻三个代表重要思想和全国基础教育工作会议精神,大力实施“科教兴镇”战略,把教育事业的发展纳入党政工作的重要日程,列入社会经济发展的总体规划目标,为实施素质教育奠定了坚实的基础。
健全领导机构,成立了以镇长为组长的教育工作领导小组,研究制定了《****镇教育发展总体规划》《****镇关于实施义务教育的规定》《****镇创建和谐教育园区和百姓满意学校实施方案》《创建校园文化aaa级学校实施方案》《2007年教育工作计划及实施意见》等,确立了党委会定期研究教育工作制度,重大问题及时研究制度,领导干部包学校制度,人大政协视察教育制度,义务教育工作报告制度,并且得到了很好的落实。实行目标责任制,围绕教育的投入和发展,镇政府与各管区、村委签定了目标责任书,并把目标完成情况,作为村镇各级主要领导干部政绩考核的主要内容,形成了“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣,师以从教为乐”的良好局面。
二、努力改善办学条件是实施素质教育的基础
近年来,我镇不断加大教育资金的投入,泰安*中、****二中、中心小学等九处学校的专用教室和内部设施齐全,各类实验仪器,多媒体等电教器材,图书、音体美器材等,均达国家一类标准,其它各校均达国家二类标准,各仪器设备利用率达98%以上。实验教学、电化教学开设率100%,实验考试优秀率99%,各校都建立了校园网,教育工作指导中心建立了教育网站、设立教师博客,各中小学均可及时查看教育工作指导中心的通知,并进行在线交流。
今年,****学生公寓也已经破土动工,预计投入170万元,8月份竣工启用。
在加大投入上硬件的同时,我镇还注重校园文化建设,根据《校园环境管理评估细则》的标准要求提出了“把学校建成花园式校园”的具体要求,各中小学校园环境有了很大的改观:****二中的园林式学校,山阳小学的石刻景点,石楼小学的花园式校园,西****小学的净化管理,突显特色;****还启动了“保护民俗文化遗产”的校园文化构建工程,建起了民俗文化展室。镇指导中心每学期两次对学校评估,纳入学校的量化考核,有力的促进了各校办学水平的不断提高。我镇有8处学校被评为市“校园文化建设aaa级单位”,9处学校被评为区“百姓满意学校”。
三、建设高素质教师队伍是实施素质教育的保证
(一)以制度为标尺,加强教师队伍建设。
认真贯彻市委市政府两办《关于进一步深化中小学人事制度改革的意见》,按照区《中小学人事制度改革方案》,出台了《****镇2007年教职工聘任实施方案》,由镇教代会通过并实施。严格落实校长竞聘制、校长负责制和教师聘任制。全面落实《关于进一步加强和改进师德建设的意见》,出台了《****镇教职工队伍管理意见》,确立了《教师向学生宣誓制度》《教师评价方案》等一系列制度,规范教师队伍,充分地调动了广大教职工的积极性。
(二)以活动为载体,强化师德作风建设。
1、在教师队伍中开展“三个代表”重要思想和总书记社会主义荣辱观教育,认真落实了“教师行为十不准”,严格执行“一票否决制”,认真开展师德民主评议活动和百姓满意教师考评活动,建立了科学高效的师德评价体系和运行机制,实行学生评教制度、家长评教制度、教师互评制度等,使广大教师真正树立了“育人为本”“为学生终身发展服务”的理念,为人师表,教书育人。
2、各校开展了轰轰烈烈的“思想、作风、纪律”三整顿活动,围绕“校荣我荣”展开大讨论,让广大教师明确认识到——教师的职责就是“教书育人”,教师的行为就是“为人师表”,教师的伟大在于“关爱学生”,让我镇教师升华自己,有力的加强了全镇教职工思想作风建设。
3、在全镇范围内开展了“十佳师德标兵”评选和“第六个师德建设教育月活动”,制定了《****镇第六个师德建设教育月活动实施方案》,要求各校深入开展这项活动,并在去年10月份,由教育工会发起,组成师德报告巡讲团,到全镇各校进行巡回演讲,使广大教师从“廉洁从教、为人师表、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长”等方面提高了认识,促进了我镇师德水平的不断提高。
4、我们经常开展“参观身边名校,开设校长论坛”活动,组织全体校长,到****、十中、十五中等学校实地参观学习,就“如何加强学校管理,创建和谐校园”做了深入的交流,开阔了校长的管理视野,强化了创建品牌化学校的意识。
5、我们结合全市开展的“继续解放思想,推进科学发展”教育活动,组织全镇教师认真学习、查摆问题,为教育提出合理化建议,进一步增强广大干部职工的责任感和紧迫感,努力形成树正气、求上进、干事业、促发展的良好局面。
(三)以培训为手段,促进师资水平提高。
以上措施的贯彻执行,我们的目的只有一个:建立一支“目标统一、团结一心、一身正气、一股干劲”的干部队伍和一支“敬业爱校、精业爱生、乐业爱岗”的教师队伍,以保证我镇教育教学质量全面提高。
四、不断强化安全意识,细化安全管理,为实施素质教育保驾护航
1、严格落实学校安全工作制度,镇教育工作指导中心与各中小学、幼儿园签订了《安全工作目标责任书》,全镇中小学都完善了安全制度、检查制度、汇报制度,建立了应急预案机制,健全了安全档案,责任明确,落实到人,坚持做到安全工作“细抓、实抓、严抓、常抓”。
2、要求各校配备必要的安全器材,不断检查,及时更换,定期对整个校园进行彻底检查,发现安全隐患,限时整改,不留死角。
3、充分利用壁报栏、黑板报、广播等手段,对学生进行安全常识教育,定期进行安全逃生演练和艾滋病“换水游戏实验”,让广大师生牢记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的古训。
4、07年11月30日,全镇中小学校长、成教中心校长、幼儿园园长和指导中心全体成员在省级规范化学校石楼小学召开安全教育现场会,通过学习石楼小学的安全教育创新课题、档案材料管理和安全自救逃生演练,有效的提高了学校领导的安全教育意识。
5、不断完善学校安全保卫工作。****和镇二中,专门从保安公司聘请保安员,对门卫、校院轮流值班、巡逻,并积极与派出所联系,设立校园警务室,有效的净化了校园环境。
五、努力提高教育管理水平和教育教学质量是实施素质教育的归宿
(一)依法规范办学行为,提高教育管理水平
1、认真贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范》40条和各级素质教育工作会议精神,做到了“五个坚决杜绝”:坚决杜绝体罚和变相体罚;坚决杜绝双休日、节假日加班加点补习文化课;坚决杜绝随意增减课程、增减课时;坚决杜绝不按教育规律和学生身心发展特点,增加学生课业负担;坚决杜绝说做不一,弄虚作假,严重违犯办学规律和有关法律法规的功利主义思想。
2、充分发挥教代会作用,进一步加强学校民主建设,成立了教育工会,建立健全了学校工会组织,学校每学期召开一次教代会,镇教育工会每年召开一次教代会。进一步完善了工会网络组织,细化了工会职能,完善了《****镇教育工会岗位目标责任制度》,并逐级签定工会工作目标责任书,重大问题由教代会或全体教职工讨论通过。
3、我镇按照义务教育保障机制改革的要求,全部免除义务教育阶段学生杂费和部分课本费,严格落实“一免一补”,严格执行山东省一费制收费标准,规范收费行为。07年下半年,免除了所有在校生的课本费,贫困学生救助面积达到上级标准,义务教育经费全部纳入“区教育财务管理中心”管理,确保到户到校,专款专用,分别核算,各学校都及时公布校务、财务状况,接受社会的监督。同时镇教委人员实行包保责任制,专人负责,每学期两次检查学校财务,学校的民主建设得到了进一步的发展。
(二)狠抓过程性管理,全面提高教学质量
镇指导中心不断完善教学管理制度,制定了《****镇中小学评估方案》并把管理制度落到实处,切切实实地抓好教学管理工作。
1、建章立制,确立了《例会制度》《升国旗制度》《学生跑操宣誓制度》等,为规范学校管理提供了统一的尺度。
2、镇教研室每月对各校进行一次教学视导,各校实行“日查周评月汇总”制度。要求各校每周检查一次教案、作业,做到有检查,有记录、有总结。要求教师备课要规范,上课求实效;作业批改要认真及时,善于在批改中发现教学上存在的问题,及时改进;认真抓好听课、评课活动。
3、加强教研教改力度,向课堂要质量。我镇中小学成立了教研会,制定了《教研会职责》,充分发挥骨干教师的带动作用,结合教师读书成长计划,开展了多种形式的校本教研活动,通过读书学习、设立课题、听课评课、外出考察、撰写论文等各种教研活动,让教师认识到了教改的重要性和必然性,并在教学教研中不断进行教学改革。积极争取了“德育教育学科化”区级实验课题,成功的召开了现场会,市教研室和泰山区教研室的领导对本课题给予了高度评价,现已正式立项为省级课题;八中开展的“语文主导式教学模式”成效显著;教委制定的“主导、自学、检测式教学模式”已经立项为省级课题,取得了阶段性成果。
4、为加强薄弱学科的教学,促进学生的全面发展,镇指导中心加大调配力度,认真落实新课程计划,开全课程、开足课时,全镇小学在开全音、体、美等课程的基础上,为英语、计算机课配备了专职教师。
5、积极开展丰富多彩的文体活动,制定大课间活动方案,认真实施区教研室提出的“十个好”、“五个一”和“兴趣小组”活动,保证无体育课的当天,学生集体体育锻炼不少于1小时,全面提高学生的综合素质。
6、各校利用“六一”、“十一”、“老人节”等重大、传统节日,开展多种形式的庆祝活动和德育教育活动,举行家长联谊会,建立了社会、家庭、学校三维一体的教育网络。在去年十月份结束的区校园文化艺术体育节活动中,我镇总评第四名,并获得优秀奖;在区庆“七一”艺术展演中,参赛作品分获一、二等奖;在区拔河比赛中,获男子组第一名,女子组第二名;在泰安市中学生第十六届运动会上,高飞、徐杰分获800米和1500米银牌,为****增光添彩。
8、教育质量进一步提高,去年中考升入重点高中349人,升学率为95%。去年高考,我镇有198名同学金榜题名,进入大学深造,其中李运猛、禇昌鹏等60余人考入清华、中国海洋等全国名牌重点大学。这与我镇的义务教育基础是分不开的。
六、抓好幼教,发展成教,做好素质教育的准备和延伸
在中小学教育教学质量稳中有升的良好态势下,我镇的成教、幼教事业也有了长足的发展。
2、认真贯彻市区关于学前教育改革与发展的意见,在深入调研的基础上,我镇制定了《****镇关于学前教育改革与发展的实施方案》,相继出台了《****镇幼儿园督导评估方案》《****镇幼儿园常规管理要求》,每学期两次对幼儿园进行综合督导评估;在全镇范围内公开竞聘园长,狠抓幼儿教师的培训工作,利用暑假,聘请专家,进行了为期两周的业务培训。
总之,我镇教育正朝教育四化的轨道,改革与创新的发展着,不断在学校管理、教学管理、规范化学校建设、教育科研等方面渗透新的管理理念,采取制度引导与人文管理相结合,强化内部管理。学校领导班子精诚团结、锐意改革,广大教师爱岗敬业、默默耕耘,全镇学生心怀理想、勇于进取,全镇上下形成了良好的教风和学风,具有了强劲的发展势头。
素质教育是相对“应试教育”提出来的一种教育思想和理念,是全面发展理论在社会主义初级阶段的具体表现,是在改革开放的大背景下,中国教育理论研究和教育改革实践探索的成果与结晶,是中国教育走向21世纪的旗帜和方向。
下面笔者试图就实施素质教育的整体改革作初步探讨,以期达到抛砖引玉之目的。
一、狠抓“四个优化”工作,带动素质教育的整体改革。
(一)优化德育工作。
前不久,李岚清副总理就学习、贯彻江总书记关于教育问题的谈话作了题为“加强和改进教育工作,促进青少年健康成长”的报告。其中“思想品德、纪律法制”教育则是重要的内容之一。
这就要求学校在教育内容上,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想品德、纪律法制教育,增强学生的自制力、鉴别力、抵抗力,自觉地抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,培养孩子们树立正确的世界观、人生观、价值观。
为了进一步搞好德育工作,我校开展了如下活动:1、实行校级、班级两级管理,促进学生良好品德的养成;2、开展爱国主义教育活动,激发爱国热情;3、开展普及法律教育活动,使学生学法、懂法、守法。4、围绕“五会”教育加强德育工作一月一专题教育活动。5、采用中学生思想品德评定用表及“家长、学生、班主任、任课教师”参加评估的方法,进行量化考核。6、实施生动教育。走向素质教育,必须优化育人环境,开拓生动活泼的教育新天地。在实施生动教育过程中,我校以爱国主义教育为主线,以英雄为榜样,始终坚持了“心中有祖国,心中有他人”的思想教育活动,把革命传统教育作为教育的切入点。为实施生动教育,我校每年举办“读书节”、“雪地杯足球赛”、“田径运动会”、“校园艺术节”、“爱我中华读书演讲会”等活动。丰富多采的活动,使学生素质得到全面提高,收到了良好的教育效果。
(二)优化教师队伍。
由应试教育向素质教育的转变,是基础教育的一次深刻而艰巨的改革。要实现转变,就必须在人才观、质量观、教育观等根本问题上彻底转变传统的意识,树立素质教育的新观念,极大的优化教师队伍。
为了建设一支具有良好的政治和业务素质的教师队伍,我校从“四个结合”入手,加强教师队伍的管理和培养。
第1、指令性与主动性相结合;
第2、指导与自修相结合;
第3、学习与实践相结合、
第4、教学急需与阶段性培训相结合。
为此,我们作了以下几项工作:
1、请进来,走出去。学校每学期有计划地聘请有关专家顾问来校指导教研活动,同时委派青年骨干教师参加市、区各类骨干教师培训。
2、结对子,老带新。我校每年举行一次拜师,新老教师签订师徒合同。老教师耐心传、帮、带,新教师虚心求教。组织定期集体备课,青年教师做汇报课,评选教学“新秀”。高级教师讲授示范课,中级教师每学期出一节教研观摩课。
3、定期开展基本功竞赛活动。学校先后举办书法、绘画、教案和教材分析等项竞赛活动。
4、树典型,培养学科带头人。几年来,我校鼓励青年教师出去拜师,学习教学经验,摸索教学方法,积极为青年教师成长“压担子”。“搭台子”。
5、双向反馈,服务学校。凡是参加国家、省、市、区继续教育的教师无一例外都要完两个任务:
(1)带着学校教育、教学的实际问题参加培训和进修。
(2)将培训进修的学习成果主动自觉地运用到教育、教学工作中能够学以致用,学用结合。
目前,我校初步形成了一支相对德高、业精、风正、纪严的教师队伍,有利地推动了素质教育的开展。
(三)优化科研管理。
科研为先,是教育现代化的前提,不注重科研管理的校长不是好校长,抓不好科研工作的校长不是聪明的校长,为了使素质教育落到实处,我们确定了“端正认识、科研兴校;领导重视、广泛发动;健全组织、加强培训”的教科研工作方针。
我们宣传只有高素质的教师才能教出成人成才的学生,鼓励教师在教育科研方面做出成绩。
我们认识到,教育不仅是一门艺术,更是一门科学。教育工作是一种特殊的职业,由于它的本质特性、过程的长期性、效益的滞后性等等,如果不以教育科研为先导,一切改革也只能在黑暗中摸索。所以我们在教工中大力提倡学习先进的教育理论,树立良好的风气,形成正确的舆论。学习之钟长鸣,校风建设之本已成共识;“活到老,学到老”已成为大家的行动口号。我们提倡教师人人走学习、实践、科研三结合的道路,鞭策教师破除科研神秘感,树立自信心,提高理论思维,增强科研意识。
教研、科研管理人员深入到教师中去投入到课堂教学中去用心发现、培养、总结、推广那些体现素质教育思想的教学改革经验;进一步明确教育科研为教育行政决策服务,为推进学校实施素质教育服务的方向。充分展开对重点科研课题的研究,做到人人有课题,带动我校教育、教学工作更广泛地开展。
近年来,我校全面工作在教育科研导向下,取得了长足的进步:
学校先后有2人被评为省级骨干教师,一位骨干教师参加了首届“中小学骨干教师国家级培训”,十六位青年教师出类拔萃,成为市、区骨干教师。先后有两个教研组被评为市、区先进教研组。连续三年接受市、区综合办学水平检查,名列榜首,并对我校工作给与高度评价。1999年,被省授予“先进家长学校”称号,“计算机辅助课堂教学先进试验校”称号,并荣获省级计算机辅助课堂教学实验研究科研成果二等奖。于2000年4月我校课题:《创新教育教学“四要素”整合模式的实验与研究方案》,荣获省科研成果一等奖。
总之,一种学风浓厚、教风严谨、校风向上、人人“知耻而后勇”、“发愤而成才”的朝气蓬勃的局面正在形成。
(四)优化管理机制
我校本着狠抓内部管理机制的改革为切入点,依照向管理要质量的原则,先后推出了一系列落实科学管理的规章制度,如《学校全员岗位职责》、《学生管理考评细则》和《学校教职工奖惩办法》等,使学校教育、教学工作走上有法可依、有章可循的科学轨道。同时,学校领导以身作则,努力变消极为积极,变矛盾为团结,最大限度的调动了教师的积极性,有效的保证了学校素质教育的稳步发展。我校的教育、教学质量也产生了飞跃,连续三年位居全区先进校行列。
二.加强教研教改,探索素质教育整体改革的新模式 。
为适应世界知识经济的挑战,培养21世纪的创新人才,第三次全教会提出以培养创新精神和实践能力作为素质教育的重点。这一教育思想观念与教育模式的根本变革,无疑对中小学教育管理提出挑战。
由于对传统教学方法驾轻就熟,一些教师不愿意花力气探索新路,相当多的课堂教学仍然是把传授知识作为教学的主要目标,忽视学生全面发展;重视教而忽视学;重视现成结论的记忆,忽视学习过程;重视向学生灌输,而忽视学生的主动参与;重视教学活动的严格划一,忽视学生的创造才能和个性差异;重视认识能力的培养,而忽视合作、交往等行为的养成;重视考试的选择功能,忽视学生的综合评价等。为此,有必要采用硬性管理手段,加大对原有教学中不合理的行为方式和思想观念进行变革的力度,纠正当前教育工作中存在的不适应素质教育的做法,改变教师多年来习以为常的教学习惯,通过规范教学行为,减轻学生过重负担,使学生生动活泼地发展。
初级中学应该如何实施素质教育、培养创新人才呢?结合我校的探索实践,我们体会最深的有如下几点:
第1、什么是以学生为主体?以学生的什么为主体?以学生为主体强调的是在学习过程中,学生是认识的主体,以学生的认知过程为主体,而不是在时间安排上“以学生为主,教师为次”。
第2、教育工作的最终成效不是以教师教了什么,而是以学生学了什么、对学生的素质产生了什么影响来衡量,这是教育思想的重大转变,按照这样的教育思想,教学活动理所当然地要转向以学习者为中心的轨道,衡量一节好课,评价一节好课也要以学习者的发展为尺度。教学管理人员应进一步更新观念,用新教学观来透视与分析今天的教学。不可否认,大多数教师在传授知识的同时,也影响学生能力的发展,但不是有意识的、自觉的,因此是低水平的,如何将这种不自觉的行为转变为自觉行为,正是管理者的职责所在。
现在,教育界有一种说法:“课外抓能力,课内抓知识,热热闹闹搞素质教育,扎扎实实搞应试教育”。这句话引人深思,课内课外为什么两张皮?我们在调查中了解到,不是故意为之,广大校长、教师对改革课堂教学有着强烈的愿望,但深感无从下手。为此,我们围绕创新精神的培养制定了一套符合校情的教育教学方案,即《创新教育教学“四要素整合”模式的实验与研究方案》。
要素一:建立适应创新教育教学“四要素整合”模式的课程体系。
要素二:建立适应创新教育教学“四要素整 合”模式的课堂体系。
要素三:建立适应创新教育教学“四要素整合”模式的高素质的教师队伍。
要素四:建立适应创新教育教学“四要素整合”模式的管理体系。
据此,我们为培养学生的创新精神和实践能力提供广的空间。建 立和不断完善创新教育运行机制,在课程改革、师生评估、教学方法改革、现代教育应用等方面统筹规划,以科学、规范、有序、可操作的规章制度来保证创新教育的开展。我校多年来坚持课程改革,以必修课、选修课、活动课为三大板块,把选修课开课门类增加到20余种;并增加了一些新型课程,如学法指导课,心理健康课等。创造条件实施周末活动方案,即在学生中进行5个学科的竞赛训练,开办微机室、语音室、图书室、实验室等四室,开展科技、社会实践、小型体育比赛等三类活动,举办音乐、美术等2种欣赏课,为学生的个性发展、特长发挥提供广阔的空间。与此同时,我们完善教师评估体系,特别是调整班主任工作评估指导思想,把教师从沉重升学率的竞争转移到注重创新教育的探索实践上,促使全体教师成为实施创新教育的主力军,让他们在教育教学方法的改革和各种文体艺社团队、学科兴趣小组、社会实践活动小组的组织指导下,体验创新教育的成功。
三、办特色学校,发挥素质教育整体改革的优势。
根据我校实际,创办计算机教学和英语教学为特色学科。三年多的实践取得了“单科突破,整体优化”的可喜成果,为素质教育的落实又摸索出了新的经验。这是学校领导班子以“三个面向”为指针,适应培养未来人才的需要、适应儿童身心发展规律的需要、适应学校办特色教育的需要着眼做出的大胆决策。
2009年,是**城分行组建后的的第二年,我行在省行的正确领导下,认真贯彻落实全省邮储银行工作精神,在深入分析当前形势的基础上,动员全行广大干部职工,进一步解放思想,提高认识,精诚团结,扎实工作,坚持攻坚克难抓落实,凝心聚力求发展,扎实推进体制改革,坚持艰苦创业,狠抓业务发展,强化经营管理,确保安全生产,全年各项工作均取得了较好成绩。
(一)进一步扎实开展信贷工作,坚持质量与效益同步增长
**城分行于20**年8月中旬才开办小额信用贷款业务,在短短的时间里,信贷业务己达到1.4亿,半年来,我们紧紧围绕全行信贷的经营目标,建立风险控制长效机制,使我行的信贷管理水平进一步提高,风险防范能力不断增强,工作取得初步成效,信贷规模、质量与效益实现了同步增长。
1、业务经营发展顺利
截至五月底,我行本年累计发放贷款1232笔,金额7653.68万元,贷款结余1860笔,金额9416.06万元。其中:小额信贷业务量达本年累计放款892笔,金额5781.1万元,贷款结余1689笔,金额8779.16万元。小额质押贷款累计发放340笔,金额1872.58万元,贷款结余171笔,金额636.9元。
2、业务措施实施得力
业务发展方面:
一是强化宣传,扩大服务影响力。根据市场调研掌握的信息,有针对性开发目标客户,争取地方政府的大力支持,举行了小额贷款现场发放会,通过电视滚动字幕宣传、在村干部例会进行现场推介、农村集贸市场及农村专业市场现场宣传、派发宣传单等形式提高邮储银行小额贷款的知名度。
二是开展行业调查,针对性开展宣传。针对当前经济形势及国内宏观调控对我市各行业所带来的冲击和影响,深入商贸、农村市场走访或调研,动态搜集、捕捉市场讯息,认真分析、研究市场需求,了解我行信贷客户的经营情况,有针对性开展宣传,通过形式多样的推介,让更多有贷款需求,潜在的客户群了解本行产品。
三是发展个人商务贷款、筹备二手房贷款业务。扩大业务品种,加快筹备个人商务贷款、二手房贷款业务。个商贷款、二手房贷款是一项风险小,收益高的业务,在发展小额贷款的同时,积极培育我行高端业务,来满足不同层次的客户,以带动信贷业务发展,使信贷业务规模越来越大。
管理方面:
一是加强管理,进一步提高信贷部门履职水平。自五月份,信贷部门专职管理工作,及时上传省行要求,制定信贷政策,按月通报各县支行业务情况,月月底及时填报信贷的报表,将新增不良贷款、逾款率的情况及时向领导反馈信息,把握好重要数据、重点问题、重点环节和重点区域的分析和监控,有针对性的提出解决办法,为领导决策提供参考。
二是对症施措,强化逾期督导。制定逾期考核办法,各支行加派人手重点关注小额逾期处理情况,并从思想上高度重视,对逾期贷款加大催收力度,并根据客户的具体情况,有针对性地做好工作,掌据逾期贷款的动态。实时督促,并及时总结逾期经验:对还款能力、还款意愿或信用状况差的借款人,要全力追讨贷款,及时联系保证人,向保证人施压进行催收,必要时进行诉讼清收。完善机制,实施长效管理。由各支行把逾期贷款催收作为一项日常工作安排,每天召集小组成员开碰头会,掌握了解逾期贷款情况,商讨对策。同时,加强考核,制定逾期考核办法,月末与信贷奖励挂钩,按比例扣罚。
风险防范方面:
一是强化风险意识,协调风险与发展关系。既要解决好贷款有风险的认识问题,又要解决好“怕”风险、“惧”风险的问题,正确处理好发展与风险的关系。
二是建立各项规章制度,规范操作流程。我行成立信贷管理机构,配备专职信贷管理人员,结合实际建立健全各项信贷管理制度,规范操作程序,落实贷款责任,确保小额贷款健康、持续、有效发展。
三是现场和非现场检查相结合,加强贷后跟踪管理。我部针对贷后管理工作的薄弱环节以及信贷业务的贷后检查力度,实施跟踪管理,严控授信后的各种操作风险,要求支行要对各自所辖业务自查,严格按照《小额贷款业务管理办法及操作规程》的规定要求,规范调查报告格式,同时我部要对各支行情况进行非现场检查,严格操作程序,加强监督检查,做好业务指导。
(二)进一步实现经营思路创新,扩大业务规模
1、增设网点机构,满足客户需求
目前,我市共开办对公业务网点7个。20**年我行在全市范围内已开办5个对公业务网点,截至2009年2月沁水新建东路和阳城新阳东街支行又先后开办公司业务,扩大了我市对公业务的网点范围。从业务发展情况来看,开办公司业务网点的数量多少、区域分布、实际产能是决定公司业务能否健康快速发展的重要因素,特别是对移动、联通、烟草、保险等网络型企业客户来讲,只有尽快将开办公司业务的网点覆盖到全市每个县(市),才能更好地满足此类客户资金归集和财务结算的需要,为业务发展提供支撑和保障。
2、积极制定发展办法,激励员工主动营销
**年三季度,我行制定出台了跨年度竞赛活动和其他激励政策,在全行掀起了公司业务营销的浓厚氛围,短时间内,公司业务呈现出快速发展的趋势。09年一季度,我行公司业务再次进入业务发展的快速阶段,到一季度末,余额达到18154万元,绝对值在全省排名第三位,完成省行计划的122.66%。进入四月份,随着跨年度竞赛活动的结束,余额在一季度末冲高的基础上出现回落,甚至在四月中旬回落到亿元以下,这说明一季度职工冲刺现象严重。针对这一现象,市行及时制定出台了按季度考核的09年全年公司业务发展办法,并在四、五月份,由行领导亲自带领相关人员到各经营单位督导,帮助基层找关系,想办法,出点子,为生产一线的同志发展公司业务牵线搭桥。通过诸多努力,使余额发展由起步时的大起大落状态很快过渡到五月份的平稳发展状态。
3、健全体系,明确职责
2009年5月,依据公司业务的稳步发展,但管理滞后的情况,我行适时成立了公司业务部。5月上旬,我行公司业务开发户数的不断增加,余额的逐步增长,业务管理及检查却没有专门部门和人员的现状,我行成立了公司业务部,完善了组织机构,配备了相关专职管理营销人员,明确岗位职责。公司业务部作为我行公司业务的支撑部门,在紧抓管理的情况下,要同时带头大力发展业务,为全市起到表率作用。
4、把握市场,准确定位,制定切实有效地发展策略
随着国内金融市场的逐步开放,各大商行之间竞争激烈,优质客户资源早已被瓜分殆尽,作为新组建的国有商业银行,09年上半年,我行在参与竞争时,认真分析了市场,找准我们的目标客户,制定了发展策略。2009年4月起,我行重点针对财政性资金、公路建设、煤矿企业、社保等进行了大力攻关,同时也取得了一些成绩。其中,陵川县支行和高平市支行的成绩较为突出,他们及时收集市场信息,准确把握目标客户,同时制定周密的攻关策略,为各单位做出了很好的榜样。
5、商易通、汇兑业务发展良好
一是5月份发展商易通9部,本年累计发展154部,完成市行计划的19.25%,完成省行计划的30.8%,占全市发展总部数(191部)的80.63%。累计发展户数绝对值在全省排第5位,发展进度排第6位,与上月排名相同。全行仅有高平支行超过进度比例,完成42%。
二是汇兑业务自4月份全部网点开通以来,5月份有了较大发展,当月收入4.52万元,完成市行计划的14.38%。
(三)进一步强化审计稽查工作,强化新机构、创新新理念、改变新思路
“合规管理”和“风险防控”是09年是我行风险合规审计稽查工作的两大主题。根据省行提出的构建新体制、强化新机构、创新新理念、改变新思路的新的审计稽查工作要求,我行在省行的正确指导下,认真落实上级行和银监部门关于邮储银行内控管理、合规经营、案件防控的具体要求,将现场检查和非现场检查相结合,开展形式多样的审计稽查活动,进一步深挖案件风险隐患、加强落实整改、夯实基层邮储网点内控和安全防范设施管理。为完成“合规管理年”和“案件防控”两大目标进行了全年工作部署并付诸实施。现将上半年以来具体工作情况总结汇报如下:
1、组织开展“合规管理年活动”
“合规管理年活动”总体归纳为“一个活动”和“三项评价”。即合规管理年学习活动、小额信贷业务合规评价、机构合规评价和反洗钱工作评价。
一是二月份是全行“风险合规管理活动”的启动阶段,也是开展合规管理年学习活动阶段。首先,审计部出台了09年我行“风险合规管理年”实施方案,下发了**城市邮银发﹝2009﹞11号《关于印发中国邮政储蓄银行**城市分行“合规管理年”活动实施方案的通知》,细化了各阶段活动的时间安排和具体工作,并针对每个阶段的活动制定了每个阶段的活动方案。紧接着下发了﹝2009﹞16号《关于尽快组织开展“合规管理年”学习活动的通知》,并将具体学习资料放入学习共享邮箱,要求各单位及时下载并开展自学、组织培训、警示教育等多动形式的学习活动。活动开展以来,各支行均制定了“合规管理年”活动和学习活动实施方案,成立支行“合规管理年”活动领导组,并及时向市行反馈情况,同时,学习活动以小额贷款业务合规管理为重点,旨在强化规章制度,优化业务流程,增强合规意识,规范经营行为。信贷人员均对信贷法律、法规做了学习笔记。部分支行和部室还制定了具体的学习活动和培训计划,并利用业余时间开展了学习培训,对“合规管理年”活动方案进行了学习和讨论并积极和市行沟通。
二是一季度小额信贷业务合规评价工作完成。二月中旬至三月初,审计部出台了小额信贷专项检查方案,组织开展了全市小额信贷专项检查活动,为全市小额信贷业务合规评价工作拉开了序幕,此次贷款业务专项检查历时两周,涉及全市所有开办信贷业务的一、二级支行,排查内容包括信贷人员职业道德和业务技能、业务档案管理,贷款资格审查、贷前调查、贷款审批、系统录入、合同签署、贷款发放、贷后检查、贷款催收等重要环节。
一季度,我行贷款业务合规评价工作主要也是依据三月份以来开展的全市小额贷款及个人商务贷款专项检查。
“小额贷款业务合规评价”由信贷部组织各支行自评,风险合规审计部再进行复评,评价内容包括贷款质量评估、合规性评估、不良贷款归因三部分。信贷部对各支行进行自评打分,合规部进行复评打分,综合评分由自评和复评分数加权50%得出,市行风险合规审计根据综合评分对各支行进行了排名。同时将评估分数排名情况和评估报告以文件的形式向省行进行了报送。
三是机构合规评价自评工作结束。机构合规评价活动是“合规管理年”开展的一次对机构整体合规状况的评价活动,通过自评、复评各级机构的规章制度合规性、流程完整性和执行状况,分析我行各级机构合规风险状况,旨在提高我行各级机构规章制度合规性和流程标准化程度。评价过程采取通过自评、复评相结合的方式开展。截至五月底,我行机构合规评价自评工作已经结束,由风险合规审计部门牵头,对全行各部室和支行内控制度和业务制度进行了梳理和评估,目前全行梳理出来的各项规章制度已达到149项,内容涉及前台、内控资金安全管理、要害岗位人员管理、相关法律法规、反假币和反洗钱、违规积分和处罚、信贷和公司业务管理等多个方面。
2、推进网点资金安全达标升级工作的深入
邮储网点资金安全防范达标升级工作是09年审计稽查工作的一项重点。一月份,针对上年度我市未进行网点达标申报的网点,审计部重新进行了复查,重点对沁水、阳城和陵川12个邮政网点进行了回头看。三月份,结合我市邮储网点实际情况,划定了09年度我市计划内的达标升级网点,分别是AA级网点18个(差异化网点9个,一类网点9个),A级网点8个全部为网点。09年我行网点达标升级工作的总体目标为A级网点达标率突破90%,AA级网点的达标率在A级网点的基础上达到30%,全市达标率仍要居于全省前列。计划内的网点已经以文件形式向省行达标办进行了报送。四月份,邮银双方召开了资金安全联席会议,会上,对今年全市邮储网点达标升级工作做了详细的安排和部署,并对全市邮储网点达标升级工作提出了新的更高的要求。五月份,全市计划内达标网点申报和自评工作全部结束,具体自评材料已经向市行审计部做了归集。六月份,全市邮储网点达标升级复验工作即将启动,届时将由邮银双方组成联合验收小组,对全市计划内的网点进行全部复验,并向省公司、省行申报。
3、围绕“案件防控”开展案件风险排查
根据省行和监管部门要求,邮银双方成立了邮储资金安全管理领导组和案件专项治理领导组,领导组由邮银双方主管和相关领导组成,领导组下设办公室在风险合规审计部和金融业务局,负责全年案件防控工作的组织协调。
4、开展“制度执行年活动”,完善各项规章制度,提高案件防控能力。
一是结合监管部门要求,出台了09年“制度执行年”实施方案;二是结合我行反洗钱工作实际出台了一系列反洗钱内控制度;三是结合日常审计稽查工作实践和操作风险环节出台了“前台操作禁令”;四是结合“机构合规评价活动”对本部门规章制度和各部室相关业务制度进行了梳理。五是结合“案件防控”工作,进一步完善了异常情况举报制度,明确了举报途径、举报处理流程、重点举报事项、举报保护措施和奖励办法。
5、强化非现场电子稽查
今年以来,审计部电子稽查中心实行了电子稽查风险预警按月通报制度,落实了电子稽查星期天和节假日值班制度,下发了《**城市邮政金融电子稽查检查办法》,明确了电子稽查监控岗位职责,详细划分了电子稽查预警指标,制定了预警指标核查办法,切合实际及时修改预警参数。值班人员根据电子稽查系统每日监控的风险预警指标,分析电子稽查风险数据和非现场检查发现的问题,通过向相关业务部门下发协查任务书的方式了解实时预警指标的真实性。在日常现场检查中,稽查人员有针对性地对风险等级高且频繁预警的指标开展检查工作,进一步提高了稽查工作的质量和效率。
(四)进一步推进电子化建设,提供了强有力的技术保障
上半年,我行围绕年初确定的各项工作目标,强化科技支撑,加强网络管理,优化网络性能,在确保各项业务系统安全、稳定运行的基础上,以全行计算机安全体系建设为重点,加大计算机应用系统和OA系统的推广力度,以科技促进业务发展,为实现全行业务的快速发展提供了强有力的技术保障,较好地完成了各项工作任务。
1、强化管理,确保新业务系统安全稳定运行
随着我行新业务的上线,保障各项系统安全平稳运行成为我们的基本工作任务,我们始终把计算机系统安全运行管理摆在各项安全生产工作的首位,加大了对系统运行的技术支持力度,上半年没有发生一起重大计算机安全责任事故,各项系统运行平稳。一是实施了计算机安全生产责任制,实行重大责任事故一票否决制。并加大了对全行计算机安全工作的检查和考核力度,从管理和技术着手,切实保障了系统、设备的安全。二是针对新上线系统运行中存在的问题,及时组织人力进行了测试、汇总,并反馈到省行,解决了公司、信贷等各项业务中存在的问题,进一步完善了系统功能,提高了系统应用水平。
2、加强培训,提高科技队伍人员素质
为确保我行计算机系统安全、平稳、高效运行,针对全行计算机应用管理和操作中出现的问题、以及推广的新业务、新品种的操作,做出了相应的培训。着重学习了网络故障诊断技术、网点前台程序的安装、新产品、新业务的操作及功能介绍等,提高了操作人员的综合素质。对于县支行的技术问题也将成立科技小组,以及时应对设备故障及系统问题。
3、电话银行的推广工作
为加强中国邮政储蓄银行电话银行业务的管理,规范电话银行的服务,提高95580电话银行工单处理效率和质量,明确各相关单位(部门)职责,促进电话银行业务的健康发展,根据《中国邮政储蓄银行电话银行业务管理办法(试行)》,我们积极开展电话银行全市推广培训工作,并制定了宣传计划,确保省行95580电话银行圆满上线。
4、服务质量检查工作
银行服务质量事关银行生产的各个环节,贯穿于生产、经营工作的全过程,是我行各项生产管理工作的综合反映,也是衡量企业管理水平的主要标志。为切实加强我行服务质量,促进服务质量管理岗、监控岗位人员认真履行职责,不断提高我行服务质量,维护客户权益和我行信誉,巩固经营成果,促进企业持续健康发展,我部牵头组建了邮储银行服务质量检查员队伍。从而可以更有效的配合我部的服务质量检查工作。
(五)进一步坚持以人为本的工作宗旨,着力加强队伍作风建设
1、坚持把提高员工综合素质作为工作的重中之重
不断增强中国邮政储蓄银行核心竞争力。提高全行干部员工综合素质是适应中国邮政储蓄银行改革和发展形势、实现可持续发展的首要措施。今年,我们始终把此项工作作为战略性举措抓在手中。
一是继续做好2009年在职大专学历培养工作。我行为切实提高员工队伍文化素质,改善员工队伍学历结构,适应邮储银行转型需要,由总行依托石家庄邮电职业技术学院继续与中国人民大学合作,为我行培养更多的经济型人才。我分行人事中心从企业发展和人才培养战略高度出发,进一步加大工作力度,按照人员遴选要求,严格把关,优先考虑工作业绩突出、具有发展潜力的支行长和营业人员中的业务骨干重点培养,是我行的学历层次更上一层。
二是紧密联系中国邮政储蓄银行业务经营工作的实际,注重提高一线人员基础性业务知识和基本操作技能,通过业务考核,专业知识考试来激励一线员工将自己的专业知识更深一步的加以巩固,使我们的队伍更专业化。
三是组织全行一类、二类网点的27名支行长参加省行金融业务知识远程教育培训,积极鼓励支行长在岗自学,着力提高综合素质。
四是全行员工积极参加银行从业资格考试,领导带头,员工比学赶超,全行自学尉然成风。
2、完善用人制度
我行认真选拔,继续深化领导任用制度为深化领导干部人事制度改革,增进领导干部队伍活力,进一步拓宽选人用人渠道,促进干部合理流动、多岗锻炼,努力建设高素质的干部队伍。一是对全行科级干部进行了调整。今年5月初,在去年年底对支行科级干部进行年度考核的基础上,市分行党委对全行科级干部进行了调整,调整涉及全部1个支行,4个市分行内设机构,5人次,通过调整交流,进一步优化各行领导班子结构,使班子整体合力得到明显提高。二是面向全市招聘副科级干部。为进一步加强我行业务能力,提升业水平,由省行统一组织,市行做好宣传和咨询工作,我们开展了公开选拔、竞聘上岗的方式,面向全市招聘副科级干部。
3、不断完善,切实做好劳资工作
劳动工资管理是一项复杂细致的工作,涉及每位员工的切身利益。为规范和完善我行劳动工资管理,充分发挥工资的杠杆作用,人事中心积极探索激励和约束相结合的机制,从而调动全体员工的工作积极性,实现职工利益最大化。
(六)进一步加强硬件设施的完善,切实抓好安全和后勤工作
1、着力抓好安全工作
一是为加强营业场所安全,2月28日市行与保安公司签订保安合同,为营业网点配备了专职的保安员。
二是3月17日成立了邮储银行**城市分行安全生产及资金安全管理委员会,并与各部室经理、支行长签订了安全生产、治安综合治理责任书,上缴了安全生产风险抵押金,形成了安全操作管理、安全检查、安全考核的制度体系。
三是为切实加强全市邮储银行安全保卫工作,实现分行金融安全保卫工作的规范化、标准化管理;促进金融安全防范工作的落实,市行为全市金融营业场所统一印制了“金融安全保卫相关文书”并制定《中国邮政储蓄银行**城市分行金融安全规章制度》和各类金融应急预案5个。在建立健全相关制度的同时,按照省行规定的检查频次对我行所属二级支行营业场所进行安防检查和制度的落实,针对检查中发现的问题,向各单位负责人进行了反馈,采取督促整改措施。进一步提升了安全保卫制度的执行力,堵塞安全工作中存在的隐患,确保了我行资金和人员安全。
四是根据治安综合治理的要求,坚持安全生产例会的召开。并通报了一季度的安全生产情况及各单位在安全生产中存在的问题,针对突出问题行领导做出安排部署,确保安全生产例会是反映问题、分析问题、解决问题的会议。
五是5月5日,市银监局对我行进行了治安、消防验收监管谈话,安保方面随即出台了“两证验收”工作规划,下发了《关于为全市邮储银行二级支行办理安防和消防合格证的通知》,督促各支行尽快开展工作,同时针对我行目前安防设施缺乏的现状,积极和省行沟通,确保安防设施配备和维护到位,保证“两证”工作的顺利完成。
2、着力抓好后勤工作
一是后勤部门作为行机关正常运转的保障部门,在建行初期,我们克服场地小、人员少、工作杂的困难,明确了功能定位和发展方向,提出了服务是我们的天职、是立行之本,管理是成事之基的工作思路。
二是强化成本管理,规范办事程序。建立各种规章制度,明确职责,为全行各项业务提供物质保障。又要做到节支增收,出台了《机动车辆管理办法》,规范了办公设备、业务单册、办公用品用料的请领程序,进一步压缩各项费用的支出,为节省后勤开支费用尽自己最大的努力。
三是组织司机学习交通安全法规及业务方面的知识,牢固树立安全行车的思想,保证良好的完成各项任务。
二、当前面临的困难与主要问题
在国内国际金融形势和竞争格局发生深刻变革的今天,作为刚刚成立一年多的邮储银行,距实现公司治理完善、品牌特色鲜明、抵御风险能力进入先进零售银行行列这一目标,任务还十分艰巨。为此需要我们认清形势,正视差距,加快业务发展,建立良好的风险管理和内控体系,对我行长远发展具有极为重要的意义。
2009年,发展既面临着有利的条件,也面临着不利的因素,机遇与挑战并存。
(一)信贷方面
1、主观方面
一是由于信贷业务开办时间较短,信贷人员虽能够认真遵守规章制度的要求,但由于对业务、行业等不够熟悉,分析技术掌握不到位,导致对风险识别能力不足,不能客观、准确地分析客户的还款意愿和还款能力,造成资金风险。
二是从实际工作情况看,仅能忙于日常事务,缺乏对全行信贷管理工作长期目标研究与制定,存在工作不系统、重点不突出、管理目标短期化问题。
三是个人商务贷款发展缓慢。随着近期贷款逾期率的上升,给信贷员带来较大的压力,一大部分精力被投入到逾期催收工作中,也没能从长期维护客户的角度和个人商务贷款产品的累积效益角度发展个人商务贷款业务。
四是贷后管理工作一直是我行信贷管理中的薄弱环节,“重贷轻管”问题现象较为普遍。在关注类贷款和已出现的不良贷款中,除本身出现问题不能正常还款外,一部分是贷后管理和检查工作不到位。
2、客观方面
20**年,在金融危机及中小企业融资难的大环境下,各类金融机构控制放贷,人行存贷款利率的几次下调,各类金融机构相继开始正常放贷,与同业相比,我行小额信贷产品利率远高于同业,还款方式不造合个体工商的要求等等,阻碍了我行小额信贷的市场扩容,其固有信贷群体也有流失迹象。
自小额贷款业务开办以来,利率水平保持在较高位运行,随着20**年人总行存贷款利率连续五次调整,我行贷款利率未做相应下调,仅由15.84下调为15.3%,下调0.54个百分点,利率水平仍保持较高位,有悖于适度宽松的货币政策。从业务发展情况来看,对于资金需求较强烈的客户,对贷款利率上要与民间借贷相比,认为我行贷款利率相对适中,但对于莫陵两可的客户,会放弃我行较高贷款利率,选择其它融资渠道,从而会失去一批经营规模较小,适合我行发展的大批客户。
(二)业务工作方面
1、储蓄业务发展不平衡
泽州路支行作为全市余额最多的支行,上半年累计净增余额仅万元,与黄华街支行相比万元。结构不合理。营业部储蓄存款余额活期占比仅为%,与全市平均水平相比低%,与活比最高的支行中村支行相比低%。
2、公司业务进展缓慢
截止六月底,存款余额仅万元,不达进度计划的%。
3、绿卡业务进展不理想
5月发放绿卡2267张,累计发放13178张,完成市行发卡计划的23.96%,发卡量绝对值在全省排第10位,与4月相同。全行无一家达到进度要求。卡均余额1723元,排全省第7位。
5月发放绿卡通卡103张,累计发放323张,发卡量绝对值在全省排第9位,比4月下降4位。仅完成市行计划的2.15%,仍是全行各项业务中发展最差的业务,其中阳城、陵川、沁水至今未发放一张绿卡通卡。
(三)电子化建设工作方面
存在的问题和不足
上半年,我们为全行的电子化建设做了大量的工作,取得了一定的成绩。当然在肯定成绩的同时,仍存在许多问题和不足,主要是:
1、柜台业务办理缺乏一套完整的规范化操作规程
这种情况造成一线柜员在办理业务时无所适从,出现故障得不到有效的判断,不但影响业务的正常办理,而且延误处理时间,进行监管时也缺乏依据,为业务经营留下安全隐患。
2、部分县支行主干网线路没有备份,线路发生故障时造成网点停业,应急措施不到位,存在运行隐患。
3、各业务系统运行还存在问题,需进一步完善。
4、技术人员的缺乏。
三、下半年工作计划
(一)扎实开展信贷业务
1、推进个商发展、加快二手房贷款开办
对于个人商务贷款利用电梯广告、商务楼层广告、高级住宅区广告等进行有针对性宣传;对个人二手房贷款业务,积极与二手房中介机构、开发商进行沟通合作,并在本地网页上个人二手房贷款的信息。
2、加强监督
建立风险识别机制,按月召开交流会,通过分析、决策、督导等方式,及时、逐笔逐项监督检查我行信贷业务开展情况,对存在问题的业务及时下达《信贷业务整改书》,督促问题彻底解决问题,按月通报监督情况,严把贷款管理关口,对可能滋生信贷风险问题,要做到早发现、早处理,严防隐患。
3、抓好队伍建设,提高信贷整体素质
实行末位淘汰制,经考试考核合格后方能上岗。针对贷款业务人员不足,有实际工作经验的人员少这一情况,市分行将定期组织学习,促进以传、帮、带方式,提高信贷员工业务素质。
(二)看清差距,明确目标,扎实开展公司业务
1、明确目标,增强动力
2009年我市行公司业务计划目标分为三个台阶,一台阶全年目标达到6个亿。截至5月底,我市对公存款余额只达到了1.7亿元,未突破2个亿,距离目标差距甚远。所以在下半年,我市要净增4个亿才能达到目标,因此,下半年各单位要明确目标,将目标作为我们发展的动力,坚持不懈地发展,确保顺利完成全市一台阶目标。
2、完善组织机构,加快专职营销队伍建设
尽快建立一支精通专业知识,具备营销能力的客户经理队伍。公司业务部结合实际内设行业经理、产品经理、数据分析、营销策划等岗位,集中做好前端营销的后台支撑工作,做到分工明确、各环节衔接流畅,真正发挥团队营销的作用。
3、以项目营销为核心,科学组织营销活动
我行在下半年要高度重视项目营销的推广工作,要坚持以项目营销为核心,科学组织营销活动,通过有效的组织管理,形成以项目推进为抓手,以团队合作为基础,以领导营销和关系营销为带动,以渠道建设为支撑的市场营销格局,从而实现对客户的有效开发。因此,公司业务的发展除了领导营销和个别能人关系营销外,更需要我们按照科学管理、科学营销的要求,扎扎实实做好市场营销工作,实现公司业务发展的突破。
4、提升服务水平,加强优质客户维系
下半年,我行要继续加强对财政性资金、社保、网络型企业资金归集的营销,在营销过程中要注重客户资料的收集与管理,建立完善的客户档案,对客户实行分级管理,逐步推进客户管理的信息化建设。加强优质大客户的维系工作,通过上门走访、电话回访、节日拜访等多种形式,深化客情关系,提升服务水平,提高大客户的满意度和忠诚度。同时,大力解决零余额账户比例过高的问题,加强与客户的沟通和宣传,促使客户通过已开立的账户进行资金结算支付。
5、加强风险管理,提高风险意识
加强各级人员应对风险的自我保护意识和安全防范意识,进一步提高风险认识,严格控制柜面操作风险,严格账户管理,严格业务准入,尤其是在业务量大时,我们更应保证在规范操作的前提下,为客户提供方便、快捷、安全的服务,同时确保我行公司业务健康、合规的发展。
6、加快各项业务上线工作,推进公司业务全面发展
公司业务的快速、健康发展与渠道建设密切相关,我行在下半年要加强资金归集、红星西街对公业务上线运行工作,提高对公网点覆盖率,为网络型客户的开发提供强有力的支撑,推进公司业务全面发展。
(三)积极拓展审计工作
1、完成网点达标升级既定目标
组织邮银双方的联合验收活动,对我市计划内的邮储网点进行联合检查验收,督促问题的整改落实,确保省行、省公司验收通过,完成09年我行网点达标升级工作目标。
2、继续开展“合规管理年”和“制度执行年”活动
合规管理年后三项重要内容仍要继续开展,包括信贷业务的按季合规评价、机构合规评价的复评和反洗钱工作评价。“制度执行年”活动仍要结合案件专项治理开展,加强日常规章制度的落实,提高制度执行力,是案件防控的基础。
3、继续做实日常风险管理工作
目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险,加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键,随着小额贷款业务合规评价工作的深入,我行将在认真落实相关规章制度的基础上,切实加强业务风险管理,降低逾期率和防止骗贷行为发生。同时,加强邮储网点备用金控制和风险预警,严格履行防范操作风险“十三条”的内容,提高操作风险的识别和控制能力。
4、拓宽审计稽查工作范围
审计稽查工作由单一的业务稽查向全面审计转变,通过不断的培训和学习,使全市审计稽查人员逐步掌握审计工作的方式和方法,以适应新形式需要。结合本行工作实际,积极尝试开展经济责任审计、专项资金审计。逐渐将审计工作面覆盖到全行的经济活动上。下半年,我们计划安排2个一级支行长任中经济责任审计和1个专项资金审计,初步顶为代收类资金专项审计。
5、加强日常审计稽查履职督查,规范各级稽查管理
首先,结合目前邮储改革现状,提高日常审计稽查频次;强化未设县支行的审计稽查履职;提高审计稽查报告的调审力度;加大风险隐患和问题的整改核销。同时加强邮银的协作和沟通,定期召开邮储资金安全例会,(目前定期联席例会制度已经出台)落实邮储资金安全邮银双方齐抓共管。
其次,认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序,注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定,将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门,细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正,完善内控制度,转变单一的储蓄存款业务风险防范,加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控,加大监督检查力度,高度重视小额贷款的风险管理,加强贷前、贷中、贷后的监督管理,组织不定期抽查,确保同时完成风险控制和经营目标。
(四)进一步以诚为本,以服务为重,加强企业服务质量管理
1、从基层、基础抓起,把规范化服务落在实处
在《营业人员日常服务行为标准》和《营业人员柜面服务流程》两个制度的基础上,落实好服务工作规章制度,加强监督检查,将卫生、服务用语、业务办理时限等纳入考核,解决好服务工作中的热点、难点问题。
2、牢固树立“以客户为中心”的服务理念
对外服务要做到佩戴工号牌统一、着装统一、服务用语统一,接待用户礼貌热情,宣传解释业务细致耐心。加强培训和沟通,使全行上下认识到为客户提供安全、便捷、高效的服务不只是前台柜员的事,做好后台为前台服务支撑,也是确保为客户提供高效服务的基础。每个员工的语言和行为都代表着银行的形象,把“以客户为中心”作为贯穿全行工作的主线。
3、加快邮储网点基础设施建设
完善服务窗口的硬件设施,抓好网点定置定位工作和基础资料管理,对管理资料、台帐进行规范统一,加强对营业人员的业务技术培训,提高邮储营业窗口整体服务技能和服务水平。
4、努力打造具有行业特色的服务风格
借鉴商业银行的先进服务理念和标准,从细微处抓起,打造“营业时间长、办理业务精、文明用语佳、微笑服务甜、服务环境优、精神面貌新”的良好形象,使员工产生一致的认同感和价值观,给社会公众和客户留下深刻印象,通过良好人文环境和社会环境促进经济效益的不断提高。
(五)进一步完善制度,落实措施,加强企业安全生产管理
安全管理方面
1、强化安全意识教育
继续坚持“安全第一、预防为主”的思想,开展好经常性的安全警示教育、安全演练等,包括防盗防抢、用电消防、计算机网络、客户信息等,加强日常教育和检查,提高职工的安全意识和自我保护能力。同时,还要随时了解从业人员思想动态,对于不称职的要坚决予以调离。
2、加大安防设施建设投入
全面提升我行安全生产的人防、技防、物防能力。
3、强化安全制度落实
不断完善各类规章制度,做到在实施中完善制度,在完善制度中促进各项工作,确保企业整体平安。
4、加大安全监督检查力度
认真查处违规违章行为,对存在的问题要落实人员,明确责任,限期整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
风险管理方面
1、进一步营造合规文化
继续加强合规教育,强化法律法规学习,注重银行内部宣传和气氛的营造,让人人知规、人人守规,做一名合规的银行员工,合规是减少风险的基础,促进稳健发展,为企业创造价值。
2、加强内部控制
认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序,注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定,将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门,细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正,完善内控制度,转变单一的储蓄存款业务风险防范,加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控,加大监督检查力度,高度重视小额贷款的风险管理,加强贷前、贷中、贷后的监督管理,组织不定期抽查,确保同时完成风险控制和经营目标。
3、严控“信用风险”和“操作风险”
目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险,加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键,随着小额贷款、信用卡等资产业务的开办,必须认真落实相关的规章制度,禁止关系贷款和人情贷款,防止违约行为发生,同时,加强邮储网点备用金控制和风险预警,严格履行防范操作风险“十三条”的内容,提高操作风险的识别和控制能力。
(六)进一步加强企业文化建设,强化学习,提升队伍素质
1、明确培训目标,丰富培训形式
制定全年培训计划,紧紧围绕提高素质这个根本,利用光盘、互动、理论、考试、参观学习等多种方法,分层次、有计划地在广大员工中广泛深入地开展业务知识、营销理念、服务礼仪、风险内控等方面的培训,
2、保证培训效果,提升队伍素质
将学习效果作为综合考核的重要一项,完善员工学习教育档案,鼓励员工变被动为主动学习,通过网络、书本、培训、考试等各种学习途径,熟练掌握各种知识技能,尽快适应银行改革发展的需要,全面提高队伍综合素质。
3、丰富集体活动,促进和谐发展
一是加强思想和职业道德教育,树立“弘扬正气、打击邪气”的良好行风,引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观,立足本职,爱岗敬业,讲道德,守纪律,尽责任。二是以技术练功比武、劳动竞赛、体育比赛等活动为载体,开展丰富多彩的职工文体活动,加强特色企业文化的建设。三是适时举办各种集体娱乐活动,提高员工归属感和团队精神,促进工作积极性,推动银行业务科学、和谐发展。
(七)进一步关心职工生产生活,以人为本,构建和谐企业