固定资产盘点实施方案精选(九篇)

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第1篇：固定资产盘点实施方案范文

按照市局要求，组织成立了暑假学校固定资产清查领导及工作小组。由董洪礼校长任组长，成员包括由恩平、鹿军德、尹梅玲、张升高、孙洪海、周爱玲等。

假期学校组织相关人员召开专题会议，进一步强调此项工作的重要性和严肃性，并对假期中如何开展此项工作作出详细分工和布置如下：

一、清查时间及任务：

定为7月15日至7月19日召开各小学负责人会议，布置固定资产清查有关事宜，准备清查固定资产相关的数据，包括打印固定资产管理软件中的各学校的结存帐，协调核算中心打印历年固定资产入账情况，准备清查用的有关表格等。8月28日至9月15日对照帐清查实物，形成清查报告。

二、清查分工及步骤：

二类“教学仪器和标本模型”：

部门管理员王慧春负责，组织有关人员进行清查；

三类“电教设备”：

部门分管理员：杨宏军，协助林晓斌；

四类“医疗器械”：

部门分管理员：李祥娟，分管领导：杜红梅；

七类“图书”：

部门分管理员：王忠娟；

八类“办公事务设备及家具”：

部门分管理员：张升高、周爱玲、孙洪海，组织各办公室、各班级进行清查、登记。

九类“音体美劳设备”：

音乐分管理员：王磊静

体育分管理员：顾英才

美术分管理员：王雪艳

清查步骤：

固定资产各类分管理员与相应分管领导分摊进行，以帐查物进行清点，要求全面、彻底，确保到边到位，不留死角。

清查过程中要求部门分管理员，边清查边填写完相应部门的“固定资产清查表”上的内容，清查人员最后签字，再交由总管理员、总务主任签字后并上交保存；物资彻底清查完成后，由部门分管理员如实填写相应的“固定资产盘盈（盘亏）表”上的所有内容，并签字后交由总管理员、总务主任、校长签字后由学校存档备查；期间由清查小组将盘点结果与账面记录进行仔细核对，以查明账实是否相符。对盘盈、盘亏的资产应查明原因，落实责任后按照规定进行账务处理。

第2篇：固定资产盘点实施方案范文

一、搞好审前调查，并与内控制度测评相结合。审前调查，是审计质量控制的第一关，通过审前调查，初步了解被审计单位基本情况，如：经济性质、机构设置、人员编制职责范围、内部控制和会计政策的执行情况等，再通过内部控制制度测评掌握其在财务管理上的失控点，比如：是否执行不相容职务相分离、财产物资管理是否有章可循等关键环节的内部控制制度及其执行情况，合理确定重要性水平和评估审计风险，以便确定审计实施方案的范围、重点内容、审计方法和实施步骤，做到有的放矢。

二、严把收费审计关，审查其真实性、完整性、合法性。审计时要关注以下环节：（一）审查收费项目审批权限是否合法，有无擅自设立收费项目或收取已取消的行政事业性收费等问题。（二）审查收费入库管理及缴库级次是否正确。（三）审查收费和基金是否及时足额缴库，有无隐瞒、截留、转移和坐收坐支预算资金等问题。（四）检查其票据领用及缴销和库存情况，对于自制和购买的收费票据应采取详查法，进行延伸审计。

三、注重审查支出的合法性、效益性。行政单位实行严格的预算管理，国家对行政机关的人员、房屋、车辆等编制及各项支出标准均有明确规定。审计时应注重审查其预算批复及预算执行情况，首先，检查经费使用是否符合规定的用途和开支标准，有无挤占挪用、提高开支标准、扩大开支范围、挥霍浪费等问题。其次，要审查经费开支是否真实，有无虚列支出，将资金转移下属单位进行支出的问题。最后还要审查其经费的使用效益情况，具体包括三方面内容：（一）经费使用是否达到了预期目的，即行政单位是否履行了其法定职责，向社会提供了有效服务；（二）经费的使用是否节约合理，有无明显不当和损失浪费情况；（三）检查事业单位开展业务活动所产生的经济效益。

四、审查资产的完整性，防止国有资产流失。行政事业单位的资产包括现金、银行存款、库存材料、暂付款等流动资产和房屋建筑物、一般设备、专用设备等固定资产。（一）对于现金、银行存款等货币性资产流动性较强，易发生错弊，应作为审计的重点。内容包括：银行存款、现金的领用报销手续是否完善；银行开户是否合规，是否存在多头开户的问题；是否存在库存现金超限额，坐支现金，超出结算起点支付现金等违反《现金管理规定》的问题；审计人员还应核对银行存款余额，并对库存现金进行监督盘点。（二）对其他实物性资产，应检查财务部门、资产管理部门和使用部门之间责任是否明确，三者之间的职责分工能否保证所有资产变动的情况均能在有关资料上得到正确的反映；增加的资产是否及时登记入帐，是否存在购建资产作为支出核销，形成帐外资产的情况；资产的领用、核销手续是否健全；是否建立了资产的清查盘点制度，保证帐帐相符，帐实相符；资产盘盈、盘亏的处理是否符合有关规定；资产的减少是否履行报批手续，转让计价有无合法依据，是否存在低价处理国有资产的问题；固定资产的配备是否符合国家规定的标准，有无擅自提高标准的问题；审计人员可根据需要对全部或部分实物性资产进行监督盘点。

第3篇：固定资产盘点实施方案范文

为加快建立我镇村级集体财富积累机制，发展壮大集体经济，增强集体组织服务功能，促进我镇新农村建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于建立村级集体财富积累机制的实施意见》文件精神，及县委、县政府通知要求，提出如下实施意见。

指导思想

指导思想：以省委办公厅、省政府办公厅《关于建立村级集体财富积累机制的实施意见》为指导，以《省农村集体资产管理条例》和《省村集体财务管理条例》等法律法规为依据，以增加集体收入为核心，以清理、整顿、规范村级集体资产管理为主要内容，以市场运作为手段，把集体统一管理、农户承包经营、村民民主决策有机结合起来，盘活村级现有存量资产，实现集体资产保值增值，不断增加集体财富积累的村级集体经济运营机制。发展壮大集体经济，保障村级组织正常运转，增强村级组织服务功能，促进社会主义新农村建设，推进基层民主政治建设。

推进机制工作步骤及总体目标

（一）工作步骤：

1、安排部署阶段

自2010年3月至4月底，主要任务是宣传政策，开展调查研究，制定实施方案，培训工作人员，进行组织部署。各乡镇要在全面掌握村级集体资产管理情况的基础上，选定管理基础好、集体积累较强的10%的村作为试点，先行开展集体财富积累机制建设工作。

2、组织实施阶段

自5月初开始至8月底，在抓好试点，积累经验的基础上，根据我镇实施方案要，严格按照省两办文件及市两办文件规定的九个步骤开展建立机制工作，实施的村数要达到总村数的80%以上。

3、总结规范阶段

自9月——2010年12月底。各乡镇在全面推进村级集体财富积累机制建设的基础上，进行逐村检查，认真总结工作经验，对工作不到位，不符合工作标准要求的村进行整改，达到村级健全机制、积累财富、增强实力的目的。并在11月中旬报县农村集体财富积累机制建设领导小组考核验收。

4、巩固提高阶段

自2011年1月——12月。各乡镇在认真总结80%以上村集体积累机制建设的基础上，进一步完善各项管理制度，健全长效机制，巩固建设成果。并针对未开展农村财富积累机制建设的基础薄弱、管理混乱的落后村，明确专人组成工作组，分村制定清理整顿方案，指导帮助村级落实集体积累机制建设工作，推动其实现由乱到治。

（二）总体目标：

要求2010年要有80%的村建立起集体财富积累机制；到2011底，全镇49个村全部健全完善村级集体财富积累机制。

（三）有关要求：

1、镇政府成立农村集体财富积累机制建设领导小组，由主管农经工作的领导负责，纪检、组织、财政、民政、林业、水利、农经等部门人员参加。各村也要成立村集体资产管理小组。

2、选定管理基础好、集体积累较强的10%的村作为试点，4月底前完成试点任务。选定1-2个村作为示范村，宣传推广典型经验。

3、2010年起，镇政府要建立村级集体资产“集中采购与招投标管理中心”，对村级集体建设工程、价值在300元以上的物资、设备、办公用品、等实行统一招标采购。

4、建立工作考核机制，将村级集体财富积累机制建设纳入镇党委、镇政府和村级工作考核范围。

村级集体财富积累机制的主要内容

（一）基本原则：

一是坚持因地制宜原则。立足本村实际，综合考虑区位优势、资产特点、市场需求、群众收入水平等各方面情况，合理确定资产经营管理模式；二是坚持遵循市场规律原则。充分运用现代经营管理方式，规范经济合同，实行村级集体资产有偿使用；三是坚持公开公正原则。村级集体资产的承包、租赁、出让等要经村集体经济组织成员会议或代表会议讨论决定，切实做到操作过程全面公开，确保资产使用者能够在同等条件下进行公平竞争；四是坚持民主原则。实行民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，充分保障村集体经济组织成员的知情权、决策权、管理权和监督权；五是坚持开源与节流并重原则。依法开发集体资源，盘活集体资产，健全管理制度，搞好集体资产的核算，压缩各种不合理开支，防止集体资产被贪污、挪用、浪费和流失；六是严格界定列入财富积累的村级集体资产范围。重点是对集体所有的果园林木、机动地、村内空闲地、闲置校舍、集体建设用地、村集体投资兴建的相关企业、商业房屋及设施等集体经营性资产实行有偿使用。依法实行家庭承包经营的土地不在其列，禁止以集体财富积累为名向村民摊派、集资、收费，决不能因此增加农民负担。

（二）资产内容

农村集体资产主要包括：1.法律规定属于集体所有的土地：主要指农村机动地、村内空闲地、企业占地、“四荒”资源等；2.集体所有的建筑物，包括办公、仓储房屋、商业房屋、闲置校舍等；3.集体所有的各类工具、办公设备、通讯广播设施等；4.集体所有的农业机械、农业设施：包括电机、柴油机、抽水机、喷灌机、粉碎机、播种机、农田水利及排灌设施等；5.集体所有的果园、林木：包括各种果园、林场、苗圃以及道路两旁、沟渠两边的树木等；6.村级道路：包括村地域范围内由村集体投资或村民共同出资修建的水泥路、柏油路、沙石路、桥梁等；7.村集体所有的公共设施：包括生活及文化娱乐设施等；8.村集体所有的企业资产：指村集体投资兴办的企业资产、投资增值资产及无形资产；9.其他村级集体资产等。

（三）基本步骤：

1、成立机构。各村要成立村集体资产管理小组，组长由本村书记任担任，成员由村干部、党员代表和村民代表构成，村两委负责具体工作。

2、清产建账。按农经站的各村账簿，到各村进行固定资产清查、核对、盘点，做到账物相符，造册入账。核查三荒、果园、林木、机动地、村内闲置地等是否进行合同签订，承包金是否上缴，地界丈量，核实数目，同时建立资产台账，进行详细分类登记。

3、拟定方案。清理少数人低偿或无偿使用集体资产，本着“谁所有、谁受益，谁使用、谁交费”，拟定有偿使用项目、经营方式、缴费标准，张榜公布，征求意见。根据群众意见修改相关内容，制定有偿使用方案。

4、表决方案。依据有关法规，召开村民会议或村民代表会议，对有偿使用方案进行表决。表决大会要有会议纪要，表决结果要由参会人员签字确认。

5、实施方案。根据表决通过的有偿使用方案，对确定的竞价承包项目进行公开竞价，与使用者签订经济合同。

6、归档备案。合同签订后20日内，及时将有偿使用方案、经济合同、会议纪要和其他有关资料及时归档保存，将有偿使用方案和经济合同报镇农经站备案。单份经济合同年度使用费在3万元以上的，还要在合同签订后将相关经济合同和有偿使用方案报县农经总站备案。

7、应缴公示。合同签订后，将各类有偿使用资产经营方式、使用人、缴纳标准及应缴费用在村务公开栏张榜公布，接受村民监督。

8、集中缴费。公示之后，根据本村实际情况和资产使用筹资时间确定缴费日期，发送缴费通知单，集中时间、集中地点统一收缴所有费用。有偿使用费原则上逐年收取，不宜逐年收取的，收取期限最长不得超过当届村干部的任期。

9、缴费公示。收费结束后，立即公开各项收费结果，让全体村民明白收缴工作的进展情况，明白当年村集体收入的全部家底。

（四）标准要求：

1、成立村集体资产管理小组。各村要成立村集体资产管理小组，组长由本村书记任担任，成员由村干部、党员代表和村民代表构成，有较强的代表性。成员名单张榜公布。

2、在全面清理、整顿的基础上，建立规范的集体资产台帐。台帐对集体资产登记齐全，账实相符。

3、制定村集体资产有偿使用方案。方案经民主决策，有会议纪要，表决结果有参会人员签字，并张榜公布。

4、集体资产承包、租赁，按有偿使用方案采取招标投标、公开协商、民主定价等规范方式进行。

5、经济合同规范完善。对有偿使用的集体资产全部与使用者签定了规范的局面合同，及时按规定进行合同备案

6、有偿使用费及时、足额收缴到位，手续齐全，规范入账。

7、实行了有偿使用公示。对资产有偿使用情况和收费结果进行了张榜公布。

8、档案管理规范。建立财富积累机制过程中的组织机制、村级集体资产台账、集体资产有偿使用方案、会议记录、民主表决签字、有偿使用情况公示表、收缴有偿使用公示表、经济合同、财务会计账目、相关规章制度和文件，能够及时归档，专人专柜管理。

9、由村级在集体资产承包、租赁经营合同签订后20日内，将合同和有偿使用方案、会议纪要等有关资料附件报镇农经站存档备案，合同年度使用费在3万元以上的，要在合同签订后30日内，报县农经局备案。

10、建立完善的村级集体资产民主管理制度、村级集体资产使用决策制度、村级集体资产有偿使用制度、村级财务预决算制度、村级集体资产承包租赁合同管理制度、村级集体资产建设集中采购制度、等制度。

11、按《村集体经济组织会计制度》的规定进行会计核算，有健全的监督、审批程序，在县乡农村经营管理部门开展日常审计、专项审计等审计过程中，未发现违反财经纪律的行为。

（五）清查内容：全面清查资产，摸清村级集体资产底数。一是清查财务资金，消除账外账。重点检查资产资源处置情况，对所形成的资金收益未按规定及时入账、纳入统一监管的，及时收缴。二是采清查资产资源，做到账物相符。对各村固定资产特别是经营性固定资产逐一进行核实盘点，造册入帐，确保资产数量及实有价值全面、真实。三是清查资源，防止体外循环。采用用现场勘查、实地测量等方法，重点对坑塘水面、土地滩涂、林木草泊等资源进行核实，准确掌握面积和数量。四是清查合同，做到规范完善。摸清资产资源的处置情况，对不合理、不规范的合同进行调整完善。

（六）运作方式：对村级集体所有的农业机械、农业设施、果园林木、闲置校舍、仓储房屋、商业房屋、集体企业，农村机动地、村内空闲地、企业占地、“四荒”资源等集体经营性资产资源的承包、租赁，按照农村集体资产资源管理使用的规定程序，采取招标投标、公开协商、民主定价等方式进行。一是以招标投标方式承包、租赁集体资产、资源的，承包费、租金应当通过公开竞标、竞价确定。招标应当确定方案，载明招标人的名称和地址，明确项目的名称、数量、用途、期限、标底等内容；招标方案必须履行民主程序。在招标中，同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。招标投标方案、招标合同报镇农经站备案。二是以公开协商方式承包、租赁集体资产资源的，承包费、租金由双方议定。三是对关系村民生产生活的有关资产，要按照维持正常运转的原则确定底价，采取召开村集体经济组织成员会议或成员代表会议进行民主决策的方式合理确定收费标准。禁止利用职权压价发包、出租集体资产。四是村级集体资产的有偿使用要由村委会与使用者依法签订规范的经济合同。原承包合同不符合法律、法规规定的，要及时依法规范原有承包、租赁合同。

对村级集体所有的办公房屋、工具设备，桥梁、道路、公共实施等集体非经营性资产，明确管理责任人员和管理目标，做到有效使管理用，及时维护维修，防止损毁丢失。对村级集体公益事业建设工程，如：农田水利基本建设（包括：打井、挖渠、清淤、管道安装、闸、桥、涵工程等），乡村道路修建（包括：村庄街道硬化，村路修建等），村部及环境建设（包括：新建、改建、扩建、修缮、装潢，村内公共环境及卫生设施建设等），人畜饮水工程建设等，要采取明确建设标准，实行公开招标的办法确定建设承包者，确保集体资金投入合理，工程建设质量合格。

加强村级集体财富积累的监督管理

（一）加强制度建设，形成村级集体资产管理的长效机制。要建立健全村级集体资产民主管理制度、村级集体资产使用决策制度、村级集体资产有偿使用制度、村级财务预算和招待情况报告制度、村级集体资产承包租赁合同管理制度等五项管理制度。同时，建立督查制度、考核制度和责任追究制度，实行对集体资产管理的量化考核，奖优惩劣，检查违反集体资产管理制度，给村集体造成经济损失的行为，追究相关责任者的责任，逐步形成集体积累稳定增长的长效机制。

（二）坚持民主监督，保障村民的民主决策权利。集体经济组织的年度财务预算、决算、收益分配方案，重大投资项目，重大开支等村集体资产管理的重大事项，都要严格按照《村级事务流程图》的要求，流程化管理、规范化运作，履行民主程序。各行政村要定期公布资产运营情况，听取本集体经济组织对集体资产管理工作的意见和建议，接受全体成员的监督。村务监督小组要认真履行职责，对村集体资产管理的事项进行监督。

（三）不断强化监管，充分发挥业务部门的监督作用。不断完善规范财务委托、会计委派、集中上站办公等管理方式，积极推进会计核算电算化，逐步实现集体资产监管网络化。按照民主自愿和集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变的原则，规范会计委托工作，健全内部监督管理制度，完善服务工作流程，防止截留挪用集体资金。进一步强化审计监督。对村集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对农民群众反映强烈的集体资产问题进行重点审计，对集体资产运营进行专项审计，对审计查出的侵占集体资金和资产问题依法追究责任。

第4篇：固定资产盘点实施方案范文

首先，在年度预算的编制上要遵循“量入为出、收支平衡”的原则，按照核定收支、定额和定项补助要求进行，各项基础要素完整扎实，严格按批复执行预算；其次，对年中预算的追加及调整要按照国家规定合法、合规进行，经主管部门和财政部门批准或备案，不得自行调整预算，改变资金用途或无预算安排支出；其三，年终决算要真实，学校各项经费的支出要遵循真实性、合法性和有效性的原则，切合事业发展实际和财力可能，不得自行扩大费用开支范围和标准，突破收支平衡原则；其四，各种专项资金要按照规定的用途专款专用，注重效果，发挥专项资金的作用。

二、学校收费管理方面

普通高中学校客观存在着各项收费收入，例如教辅材料费、择校费、校服费等，对此，要严格按照上级部门批准的收费文件中规定的收费项目和标准，以物价部门颁发的《收费许可证》为基础，使用财政部门统一印制的专用收费票据，逐号填写，明确填写收费项目、标准，不得混淆项目、标准和变相收费。在会计核算上，要按照会计制度规定将各项收费收入全部纳入单位财务统一核算管理，据实结算，对教材管理部门提供教材及教辅材料收费标准不得违规加成和收取回扣，更不得隐瞒或转移收入，设置“帐外帐”；同时，实行“收支两条线”管理，将各项预算外收入及时上缴财政部门，不得以任何理由发生截留、挪用、私设“小金库”和公款私存等问题，认真履行会计人员职责，防范财务风险。

三、资产管理方面

按流动资产管理的现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等是否安全完整，应收账项是否及时足额收回并清理结算，对因责任原因形成呆死账造成损失要分清责任进行责任追究；为教学、科研及其他活动耗用、储存的各类材料、燃料、低值易耗品等各种存货建立管理和控制制度，进行定期或者不定期清查盘点，保证账实相符。对固定资产要定期或不定期进行清产核资，保证账、卡、物相符。在建工程已完工的要按照有关规定及时办理竣工财务决算、交付使用和资产入账管理手续；无形资产的使用、管理要严格遵守规定，固定资产处置要履行相关审批程序，出租、出借资产按照规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。处置、出租和出借资产实现的收入按照国家有关规定实行收支两条线管理，避免因管理疏漏造成资产流失等问题。另外，在设备、资产的购置中，应严格执行国库集中支付制度，未经授权不得自行支付和规避政府采购、自行购置设备、资产。

四、专项资金支出方面

专项资金支出和项目支出是学校在基本支出之外，为实现事业发展目标和完成特定工作任务发生的支出。各种专项资金项目技术标准高、实施周期长、相关手续多，学校财务部门要对重要项目进行全程关注，从可研、论证、立项、拨款、实施到项目终结，对照项目设计任务书、项目实施方案、项目立项批复、项目承担合同、招投标手续（转包、分包环节）和验收报告等要素，发挥会计监督的职能作用。在专项资金的使用中，严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，单独核算并按指定项目和用途专款专用，不得挤占、挪用、虚列支出、转移资金，更不得将专项资金用于楼堂馆所建设；各项专项资金的使用情况定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用报告，项目完结时报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告并进行绩效评价，对进度缓慢、绩效低下和未实现项目目标的情况，及时查明原因，采取相应措施报经有关部门批准。对专项资金管理中涉及的应提不提、应发不发、挪用、克扣扶困助学资金的问题，一经发现要立即上报校领导进行严肃处理。

五、下属单位收支和对外投资方面

学校要建立健全内部控制制度，切实履行监管责任，强化对下属单位经营情况，收入支出情况等的日常检查，检查内容包括：各项资产领用手续是否健全，是否由专人负责管理和定期清查盘点，审查货币资金的使用、发票的报销等是否符合有关规定，往来帐是否进行及时清理等。不得将学校收费和费用支出项目在下属单位列支，对无偿占用学校资产、场地的情况要及时采取措施进行处理。学校利用货币资金、实物、无形资产等方式对外投资，要严格履行有关审批程序，不得违规使用财政拨款及其结余资金进行对外投资和从事股票、期货、基金、企业债券等投资问题；经批准对外投资的，要按照国家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。

六、综述

第5篇：固定资产盘点实施方案范文

关键词:医院会计制度 变化 准备工作

医院会计制度的改革不仅是一种会计制度的演变，而且是其不断适应医疗卫生体制改革发展、弥补自身缺陷的动态过程。本文从新《医院会计制度》的修订背景及主要变化的角度进行了分析，并对实施新制度的注意事项和具体实施要点提出相关建议。

一、新《医院会计制度》修订背景

(一)原有《医院财务制度》的不适用性

原有《医院财务制度》预算约束力不强，缺少严格的预算制约机制和具体措施，成本核算的有关规定过于笼统，对负债、对外投资以及固定资产购置等缺乏严格控制，采取医药分开的核算政策，不符合医院经济运行规律，也过于强化药品收支的作用，影响公立医院的公益性。

(二)深化医药卫生体制改革提出明确要求

医改意见和实施方案提出要改革医院管理体制，运行机制和监管机制，推进其补偿机制改革，加快形成多元办医格局。因此，为配合这一要求，医院会计制度必须进行改革，以进一步完善财务、会计管理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督。

(三)财政预算管理制度改革明确了科学化、精细化管理的方向

旧的医院会计制度局限性日益突出，比如财务报告与分析体系不够完善，缺少财政补助收支明细表、基本建设收入支出表、现金流量表等报表和必要的财务分析指标等，无法满足医院管理者和其他报表使用人科学化、精细化管理提出新要求，亟待完善。

(四)医院科学发展、加强内部管理的迫切需要

医院的经济活动多元化，核算日趋复杂化，医院管理要求精细化，为达到提高医疗服务质量，规范医疗行为，有效利用资源，医院应通过预算管理、成本核算、绩效考核等内部管理措施提高医院的管理水平。

二、新制度修订的主要变化及亮点

新《医院会计制度》于2011年1月1日颁布，这是政府继1999年之后有关医院会计制度所做的一次改革。旧的医院会计制度在过去的时间里对于规范会计行为以及医院资产的保值和增值起到了重要的作用。在10多年的发展过程中，市场化环境下的医院会计核系统算显得更加复杂，2011年的《医院会计制度》是在兼顾企业会计制度和事业会计制度的基础上提出的，有以下特点：

(一)根据职能定位，明确制度适用范围

本次改革明确了各财务制度的适用对象，如《基层医疗卫生机构财务制度》适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构；《医院财务制度》适用于各级各类独立核算的公立医院，企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医疗机构可参照执行等。

(二)落实医改意见，强化预算约束

制度明确了“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”的预算管理办法，以及主管部门、财政部门以及医院等管理主体在预算编制、执行和核定收支方面的职责。进一步强化了预算约束与管理，将医院所有收支全部纳入预算管理，维护预算的完整性、严肃性，杜绝随意调整项目支出等问题，促进医院规范运营。新的医院会计制度尤其是报表体系更加趋于完整，医院财务报告的财务报表主要包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表，这与企业的会计报表已经十分接近，是一个飞跃性的进步。

(三)完善财务管理体制，规范财务行为

医院和基层医疗卫生机构均实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置。在负债和大型固定资产购置、对外投资等方面严格控制，医院原则上不得借入非流动负债，大型固定资产购置、对外投资必须经过充分的可行性论证，按照有关规定报经主管部门和财政部门批准。严格结余管理，实行收入上缴的地区要根据本地实际，制定具体的业务收支结余率，次均费用等控制指标，超收部分应上缴国库或财政专户，由财政、卫生部门统筹用于卫生事业发展和绩效考核奖励。在收入确认和固定资产后续计量等方面引入权责发生制核算原则，为加强固定资产管理，要求固定资产应计提折旧。

(四)科学界定收支分类，全面真实反映医院收支及资产情况

改进完善会计科目体系，原制度43个科目，新制度52个科目。资产类，体现了固定资产净值。新制度将原制度下的“医疗收入”与“药品收入”两个科目合并为“医疗收入”一个科目，将“医疗支出”与“药品支出”两个科目合并为“医疗业务成本”一个科目。新制度的这一规定与新医改方案中逐步取消药品加成、避免‘以药养医’的理念相一致。新制度规定“医院对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外，还应按国家有关规定“单独建账、单独核算”，即医院应当按照新制度的要求，在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，将基建账相关数据并入医院会计“大账”。另外，净资产类取消了固定基金、修购基金，增加了医疗风险基金。

(五)加强成本管理

制度一方面通过“在加工物资”科目，对医院自制物资的成本项目、成本归集和核算方法做了详细要求；另一方面要求医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照成本核算对象（如科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等）进行归集和分配，计算出总成本和单位成本。最后要求在财务情况说明书中呈报一系列的成本报表，公众可以通过医院披露的成本报表知道医疗收费是否合理的问题。

(六)完善财务报表体系，健全财务报告分析

新制度增加了现金流量表、财政补助收支情况表和报表附注，规定了财务情况说明书至少应包括的内容，提供了作为财务情况说明书附表的成本报表的参考格式，全面改进了各报表的结构、项目及其排列方式：按照流动性和非流动性排列资产负债表项目，按照多步式结构设计收入费用总表，按照性质分类和功能分类分别列示医疗成本明细项目。这有利于内部管理和外部监管。此外，医院年度财务报告应经过注册会计师审计。

三、实施新制度的准备工作

为实现新旧会计制度的平稳过渡，医院实施新会计制度必须做好以下几个方面的准备工作，并重视成本核算，充分体现国家医疗卫生体制改革的方向和要求。

(一)资产负债的清查

对本单位的资产和负债进行全面的清查、盘点和核实。全面清查账龄超过3年、确认无法收回的应收医疗款，并按规定程序报经批准后予以核销。对药品、库存物资及固定资产进行盘点，对应确认而未确认的资产、负债、应当在报经批准后，按照原制度规定处理完毕。

(二)折旧、待冲基金的确认

对本单位固定资产、无形资产的原价、形成资金来源、已使用年限及尚可使用年限等进行核查，为计提固定资产折旧，追溯确认待冲基金等做好准备。

(三)编制科目余额表

新旧会计制度衔接共用六张表完成，医院应根据原账编制2011年12月31日的科目余额表、新旧会计科目余额转换调整表、新制度下会计科目试算平衡表、追溯调整后的科目余额表、基建合并后会计科目余额表以及2012年1月1日资产负债表，为医院新旧制度衔接做好财务报表方面的准备。

(四)做好成本核算的准备

医院应指定专人负责科室费用的统计，以及待冲基金项目的管理和相关备查项目的登记，为成本计算工作做好准备。

四、结束语

本文探讨了新医院会计制度的修订背景、亮点及实施前的准备工作。新医院会计制度，基本满足了公共医疗卫生资源回归“公益”属性对会计核算和监督的需要，可以合理调控收入构成，优化收入结构，从而降低医疗成本。

参考文献:

[1]财政部.医院会计制度[Z].2010

第6篇：固定资产盘点实施方案范文

一、 2019年上半年工作总结

2019年上半年财务资产部工作主要突出三个大方面，即“紧盯资金安全不放松”、“资产盘点及报废处置”、“夯实基础，加强业务培训”。

1.“资金安全”是指资金安全运行，主要通过以下三个方面确保全年资金安全运行。①密切监控加油站资金到账情况。严格遵守加油卡管理规定，储值点通过转账收款的，须经财务人员查询确认该款项到账后，储值点收银员方可为客户办理储值业务；财务人员坚持每天逐笔核对银行到账金额与销售日报现金销售金额是否一致，发现差异即时与核算员、开户银行或押运公司一起查明原因，确保资金快速安全回笼。②严格审核资金支付。在实际工作中，会计人员本着客观、严谨、细致的原则，认真审核原始凭证，对不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销。出纳人员根据审核无误的报销凭证填制银行票据，保证付款内容填写无误，避免资金支付风险。网上银行付款只限于对股份公司内部单位付款，同时严格执行“三人操作，两级审核”规定。③加强加油站资金安全管理。财务资产部坚持每月开展财务稽查工作，对加油站核算员有针对性的进行业务指导。对能及时整改的问题责令加油站当场进行整改。通过坚持不懈地开展财务稽查，从源头上加强了资金安全管理，有效防范了资金风险。

2.“资产盘点及报废处置”是要求公司资产高效运转、经营管理有效进行和资金管理效益明显。资产高效运转主要通过两个方面实现，①加强固定资产管理及实物资产盘点。为全面掌握公司资产动态，加强资产管理，2019年上半年公司按照河北公司资产清查要求，精心组织，认真清查，采取以账对物、以物对账的实地逐项盘点的方式，对每项资产的规格型号、账存数量、实存数量、出厂时间、资产现状、资产存放地点、责任人等资产属性信息进行逐条核实登记，整改日常实物资产管理中出现的问题，巩固成果，避免资产“前清后乱”。②对盘点结果进行分析研判，对需要报废处理的资产报请总经理办公会和董事会批示，已对部分资产进行报废处理，保证了资产的高效运转。经营管理有效进行主要通过三个方面实现。①明确目标，全面预算，科学编制年度预算。为了确保年度预算具有导向性和可行性，财务资产部牵头组织各部门负责人和加油站经理，多次召开预算研讨会，深入分析公司上年经营情况和未来经营活动，科学研判行业环境和周边市场，同时结合2018年公司发展规划，对2018年销量、费用、利润等指标进行了分解和安排。2018年公司计划销售成品油***万吨，非油业务收入***万元，非油利润***万元，商流费总额***万元，税前利润***万元。②总结成果，做好对标，持续开展经营活动分析。随着公司管理逐步加强，经营活动分析成为财务工作的一项重要内容。为了使经营活动分析有重点、能聚焦、起作用，财务分析人员每月不辞辛苦，多方收集整理有关数据，对主要指标完成情况、运行状况、经营效率等进行比较和分析，并积极与兄弟单位开展对标，找出管理短板，提出改进建议，为公司领导决策提供有力支持。在公司的正确领导和全体员工的共同努力下，2018年实现税前利润***万元，超额完成预算进度。③挖潜增效，厉行节约，严格控制费用支出。根据公司全年费用预算指标和挖潜增效实施方案，严格加强费用管理，坚决杜绝不合理开支和浪费。具体做法是：严格按照国家的法律法规及上级有关规章制度进行费用报销；费用项目按职责由具体部门实施归口管理，归口部门应对费用的真实性、合法性负责，并对归口费用进行有效控制；对日常发生的文具纸张费、物料消耗等费用项目实行定额管理；每月编制费用分析表，通过比较预算数和实际数，分析差异产生的原因，便于改进工作，确保费用控制在预算范围内。在大家的共同努力下，2018年商流费较预算节约***万元，同比节约***万元。资金管理效益明显主要通过充分盘活沉淀资金，努力实现资金效益最大化。在满足公司正常资金使用情况下，财务资产部精打细算，多措并举，努力提高资金效益：一是与建行办理了单位协定存款业务，对活期存款账户资金分段计算利息，在基本存款额度（***万元）以内的存款按活期存款利率***%计息，超过基本存款额度的存款则按***%计息，以百万元资金计算年利息可提高近万元；二是将短期沉淀资金用于购买“周周利”保本型理财产品，一周内年化收益率达***%，较活期利率高***%，并且存期越长年化收益率越高。

3.突出的亮点是指工作中的较好之处。2018年财务资产部在努力完成基础工作的同时也出现了一些工作亮点，主要包括以下三个方面。①财务资产部为了加强财务核算工作和提高核算员的基本技能，多次修订完善核算员考评细则，每月积极组织对核算员的考评工作，确实起到了提高核算员技能目标。②2018年上半年国家税务总局多次下发新文件及系统升级通知，财务资产部提前谋划，积极组织员工学习新文件，保质保量的完成了成品油发票开具系统升级和增值税税率调整系统升级工作。③财务资产部在详细研读并掌握了省公司新固定资产管理办法后，组织机关各部门进行培训学习， 确保省公司新固定资产管理办法能够在我单位能够有效实施。  

二、 存在的问题

1.财务工作距财务管理的要求还有一定差距

目前财务工作更多的还是会计工作，仅仅停留在事中记帐、事后算帐，对事务发展的预见性不够，不能将工作做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然;另外，对企业经营活动的参与不够主动，不能深入的掌握其经营活动的特性，只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料，在对企业经营进行分析时往往会将企业实际丢在一边，只是按照理论上的指标去计算、去解释。所以这方面的工作距财务管理的要求还存在一定差距。

2.财务稽查工作质量需要进一步提高

尽管2017年财务资产部开展了多次财务稽查工作，发现了并纠正了很多资金安全问题，但是由于今年工作量大，财务稽查次数还需要增加，财务稽查范围和深度还需要进一步扩大和深入，确保财务工作安全有效运行。

3.财务人员培训还需进一步加强

随着公司的不断发展壮大，对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须持续加强财务人员的培训，鼓励财务人员积极参加各种形式的学习，尤其是参加以考代学的会计专业技术职称考试，努力提高业务水平。同时，还需进一步加强对加油站核算员的检查督促与指导，搞好加油站的会计基础工作，为公司健康合规运行打下坚实的基础。

三、 2019年下半年工作安排

1.进一步加强资金管理和费用控制工作。

2.保质保量地完成 2019年度资产清查工作。

3.做好预算管理和经营活动分析工作。

4.坚持开展财务稽查工作。

5.做好富余资金理财工作。

6.组织实施油品、非油品以及实物资产盘点工作。

7.加强培训，培养人才，不断提高财务人员业务技能水平。

8.组织实施对标、追标和赶标，确保提升公司经营管理水平、综合竞争力和创效能力。

第7篇：固定资产盘点实施方案范文

根据市政府办公室关于《××市社会保险市区统筹实施方案》的要求，结合学习和实践科学发展观活动内容，为保障人民群众的切身利益，进一步促进我市社会保险市区统筹工作，确保社保基金和资产上划移交工作顺利进行，我与学习联系点的同志，共同对新浦区、海州区和连云区（以下简称三区）劳动人事局，截止2008年12月31日的社会保险基金筹集、管理和使用情况进行了审计和审计调查，此次调查为社保基金市区统筹上划提供了依据。现将审计和调查结果报告如下：

一、2008年三区社保基金情况

2008年度三区的劳动人事局负责对社会保险基金的筹集、管理和使用，根据市区统筹方案，社保基金上划后，将由市劳动和社会保障局统管。截止去年12月末，三区养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别为31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；缴费比例为工资总额的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金的人数分别为8738人、1493人、34人和292人；五项基金社会发放率均为100%。

三区上年社保基金结余22694.48万元,当年收入27224.01万元,当年支出16771.87万元,基金滚存结余33146.62万元。其中：企业养老保险结余18295.58万元、失业保险结余1636.67万元、基本医疗保险结余10638.08万元、工伤保险结余257.35万元、生育保险结余325.40万元、其他社会保险结余1993.54万元。

审计及调查结果表明:三区政府能够按照科学发展观的要求,坚持以人为本，高度重视社保基金监管,劳动人事部门认真履行职责,能够做到专款专用,在构建和谐社会、保持社会稳定、促进经济发展方面发挥了积极作用。基金管理安全，基本上实现了“基本平衡、略有节余”的目标，也符合市区统筹的要求。

二、2008年三区社保基金管理中存在的主要问题

（一）x区自收自支事业养老保险基金与企业职工基本养老保险基金未分账核算。该区自1993年以来自收自支养老保险的收支便于企业职工基本养老保险基金收支放在一起核算，征缴与发放分别按有关规定执行。截止2008年末参保事业单位在职人员399人，退休153人，每月征收养老保险费约17万元、支付约22万元，每月赤字5万元，不符合社保基金会计制度有关规定。

（二）固定资产账实不符

三区社保处及医保处截止2008年12月末经费账面反映，固定资产原值总计137.57万元，通过实地盘点，实际在用资产47.36万元、已报废待核销资产价值90.21万元。不符合固定资产管理相关规定。

（三）往来款清理不及时

某区医保处2004年垫付应由市医保处报销的费用，至2008年底仍挂账未清理，不符合相关规定。

（四）基金收入入账不及时

某区医保处2008年预收一次性缴纳医疗保险基金469.86万元挂暂收款未及时记入收入，直至2009年2月才将此款转记收入，不符合社保基金管理相关规定。

三、强化市区社保基金监管的建议

提高社会保险统筹层次，实施市区统筹，是社会保险制度改革完善的一项重要内容，也是提高社会保险抵御风险能力、扩大筹资渠道、保障和提高参保人员待遇、整合社会资源、提高服务水平和保障基金安全的重要举措。同时，也是践行科学发展观，让人民群众得实惠，分享改革发展成果的具体体现。因此，各级党委、政府和相关部门，必须高度重视，切实加强领导，确保社保基金的安全、完整。

（一）扩大基金筹措渠道，努力增加收入。社保经办机构要进一步做好扩面征缴工作，加大基金征缴力度。要加强与财政、税务部门联系，及时勾通信息，做到应收尽收，收缴及时，不断扩大资金征缴来源。同时要积极探索社保基金保值增值渠道，确保基金保值增值。

（二）加强资产管理。对固定资产要定期监盘，做到账账相符、账物相符。确保资产安全、完整。

第8篇：固定资产盘点实施方案范文

[关键词]高校 财务管理 建议

[中图分类号] G467 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）09-0100-02

我国高校的财务状况始终是制约高校发展的重要问题之一。长期以来，我国部分高校财务资金状况紧张，高负债率运行，这一方面是由于政府对教育的投入严重不足和高校贷款举债进行新校区建设造成的；另一方面，高校的财务管理基本上是一个粗放型、低水平的记账式管理，财务管理相对于教学管理、科研管理而言一个薄弱环节，这也造成了高校资金使用效率低。因此，加强高校财务管理对于提高高校办学效益和促进高校长远发展具有极其重要的意义。

一、高校财务管理存在的问题

（一）缺乏良好的财务管理机制

我国高校的财务管理机制一直处于粗放型、报账型状态，还停留在计划经济年代的单一接收政府教育拨款的使用管理层面。随着我国社会主义市场经济的逐步建立，高等教育呈现多元化、市场化趋势，学校收入除了政府财政拨款、教育事业收入外，其经营收入以及其他收入所占的比例也日益加大。高校如何管理和使用多渠道的教育经费，建立与市场经济相适应的财务管理机制、成本管理机制，提高资金的统筹规划水平和使用效果，提高办学的社会、经济效益，将高校的财务管理真正从以日常的财务记账式工作为主，转变为以资金核算、成本管理为重点，以提高财务管理效益为主的财务管理，是目前高校财务管理急需解决的问题。

（二）财务预算不科学

财务预算管理是高校财务管理的重要组成部分，在学校各项财务管理工作中处于主导地位，但高等学校的预算管理却存在一定的问题。主要表现在以下几个方面：

财务预算编制不准确。因招生人数、财政拨款、预算外收入以及其他收入的不确定性，使得收入预算也难以确定。这造成了财务预算的不准确，使财务预算在执行过程中成为一纸空文，不能起到应有的作用，不能很好地为学校各项目提供资金支持和保障。

财务预算编制方法简单。大多高校都采用上年基数加本年增长的预算分配方法，这种方法虽然简单，但不科学，存在较大的缺陷。比如对于基数标准是否合理，没有进行分析论证。如果上一年的基数存在较大的弹性，就会继续造成新的一年预算也存在较大的弹性，这就意味着可能使资金的使用效率继续低下，造成资金浪费。与此同时，新一年的增长率的确定也带有人为的痕迹，增长率缺乏科学合理的分析，这也是这种预算编制方法带来的弊端。

财务预算执行情况较差。这是由于预算编制不准确、预算编制方法过于简单，预算失去了它应有的严谨性和科学性造成的，这使预算不能真正反映学校实际情况，更不能反映学校发展的需求，这就必然使预算在执行过程中随意性较大。另一方面，即使预算科学合理，但由于目前高校普遍没有预算执行监督机构和机制，预算执行情况如何，往往没有进行相应的跟踪和评价工作，更谈不上责任追查了。

（三）固定资产管理不严，浪费现象严重

长期以来，高校的固定资产管理都是一个薄弱环节，高校固定资产重复投入现象严重，教学院部的教学设备重复投入现象尤其突出。财务管理方面，由于在我国相关的高等学校会计制度中，对固定资产的折旧并没有硬性规定，使得对设备的投入产出没有财务成本分析。固定资产日常管理工作薄弱，固定资产管理松懈与无序；相关部门间缺乏配合，各自为政；部门之间没有定期核对制度，忽视对已购资产的管理和充分利用，资产使用效率低。

（四）财务分析重视不够，缺乏成本控制机制

财务分析是财务管理重要的工作之一。但是，目前大多数高校财务管理成本管理意识较弱，许多高校每年的财务报告只是简单的罗列收支情况，没有对各项收入、支出、资金的使用效率等情况进行分析总结，尤其是对行政管理、理论教学、实习试验教学以及教学设备、办公设备的投入等没有一个科学精细的成本分析和核算。造成这一现状的主要原因是高校没有建立资金使用效益的考核机制，学校没有资产使用效益考核制度，部门乃至职工个人就不会形成资产投入、资产使用的成本意识、效率意识，部门就只会重视自身需要，不断提出资产需求、设备投入需要，这就造成了高校往往只重视投入，不重视产出的现象。

（五）财务人员素质有待加强

高校财务人员的整体素质不高是造成高校财务管理水平不高的重要原因之一。高校财务人员的整体素质不高是由于高校长期不重视财务人员的引进和培养造成的。高校往往只重视专业教师和科技人才的引进，制定了吸引这方面人才的各种政策。高校财务人员不但整体素质不高，而且由于其主要工作都停留在报账、做账，上报各种财务表格等繁重的日常事务中，没有时间和精力将工作重心转移到财务分析和财务管理方面，业务学习和培训的机会也不多，久而久之，就影响了财务人员业务素质的提高。

（六）缺乏现代化信息管理

管理信息化是高校“数字化校园“的重要组成部分，财务管理信息化是提高财务管理质量和效率的重要手段。财务管理信息化不但能节约工作成本，提高工作效率，而且能快捷地实施财务的动态监控与管理，提高财务管理的质量和水平。因此，提高对财务信息化管理的认识，加快完善高校财务信息化建设，推动网络环境下高校财务管理是高校财务工作一项亟待解决的任务。

二、加强高校财务管理的主要对策

（一）强化领导财务意识，建立健全财务管理制度、加强资金管理

加强高校财务管理，首先要提高校领导对财务管理认识，让学校各级领导充分认识到财务工作的重要性，加强对财务工作的领导。其次是建立健全财务管理制度，按照现代企业标准，建立财务预算、成本控制、财务监控等企业化的财务管理制度。再次是要加强高校纪审部门的审计监督力度，对主要财务工作开展定期审议。最后是实行“统一领导，集中管理”，严格执行财务一支笔审批签字制度，校级层面的财务由主管校长一支笔审核，二级部门的财务工作由部门行政负责，各级人员权限和责任明确，做到各负其责，各司其职。

（二）加强财务计划编制，提高财务预算水平

应大力推广“ 零基预算法”，对每一个项目、每一项开支的预算都按实际需要进行预算，不能简单的加一点、减一点。固定资产投入预算，尤其是对办公经费设备投入等费用应按实际需要作预算，这样既满足了工作需要，又避免了铺张浪费。

（三）提高固定资产管理水平

高校应完善固定资产管理制度，完善相应管理机构，将业务经办、会计记录、资产保管、盘点稽核检查等职务分离，形成相互制衡。对固定资产的购买、使用、调拨、报废各个环节进行控制管理，保证账、卡、物相符，形成固定资产有效管理机制。充分利用高校数字化校园的网络资源，将固定资产从审批、采购、使用到报废全过程纳入信息化管理，增加透明度，减少人工核算与管理的工作量，提高固定资产管理的工作质量。

（四）加强成本控制，实施成本管理

首先是加强办公运行经费的管理和控制。本着高效、精简、节约的原则，建立学校各级部门的办公运行经费标准，杜绝铺张浪费，推行办公资产的有偿使用机制，提高经费及资产的使用效率。

其次是建立教学经费标准，提高教学经费的使用效率。根据人才培养方案确定的培养目标和培养质量要求，根据培养计划制定教学活动定额，核算和控制教学成本。推行实验实训设备等教学固定资产的有偿使用机制，提高实验实训设备等固定资产的使用率。

（五）加强财务分析，防范财务风险

按照《高等学校财务制度》的规定和要求，制定并完善各种财务管理制度，规范财务管理行为，提高财务报表的准确性，提高财务分析报告的质量，为节约开支、降低成本、防范财务风险提供高质量财务建议。

（六）加强财会队伍建设，不断提高财会人员素质

培养和锻炼一支精通业务、 讲求实效、遵纪守法、坚持原则、廉洁奉公的财务管理人员是搞好高校财务管理的根本保证。加强财务管理人员的法制教育、职业道德素质；加强财务管理人员的专业知识学习，使其更新财会知识，及时掌握国家财税政策，培养和提高他们的数据库、网络技术、计算机软件、软件操作等新技术的应用能力。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 李敏.当前高校浅议――高校财务分析[J].淮北职业技术学院学报，2012，（4）.

[2] 胡慧玲.高等院校财务管理初探[J].时代金融，2012，（21）.

第9篇：固定资产盘点实施方案范文

根据组织分工，我主要分管财务、资产工作，以及审计工作。*年，在达源分公司党总支的正确领导下，以及领导班子成员的大力配合下，我组织财务、资产等部门积极开展工作，认真履行职责，保证了分管和协管的各项工作顺利进行。

*年是达源分公司非常关键的一年，公司房地产开发、物业服务、加工制造等各方面都取得了很大的成绩。在这一年里，公司财务工作按照上级部门的要求，在继续深化财务改革的基础上，进一步建立健全科学规范的财务管理体制和运行机制，通过对现有资源的优化配置和合理使用，提高了各项资金的使用效益，保证了达源分公司各项事业的持续、稳定、协调发展。公司*年度实现主营业务收入12.4亿元，比去年增长4.2亿元，增长率为51%。主营业务成本11.12亿元,营业税金及附加7,383万元,销售费用1,102万元,管理费用2,079万元,财务费用-195万元。营业外收入295万元，营业外支出99万元。实现利润总额3,374万元，圆满的完成了*度各项经营指标。

二、*年所做的主要工作

我具体分管财务、资产工作，具体包括财务管理、成本管理、预算管理、会计核算等方面的工作。在日常管理工作中，较好地贯彻了公司经营管理方面的规定和精神，在税务工作中较好地维护了企业利益，较好地遵守了国家有关财经法规和上级主管部门的有关规定，在历次税务检查、财务检查中得到了税务部门和主管业务部门的好评和肯定。

（一）加强资金集中管理，加大调控力度，不断提高资金使用效益

*年，资金管理坚持“企业经营，现金为王”的理念。进一步加强资金集中管理，深化资金预算控制，加大资金监控检查力度，确保资金安全高效运行。

一是重新修订了资金管理办法，调整了对外付款的审批权限及网银拨付款的复核额度，完善了资金安全使用的内控制度；二是加强资金拨款计划管理，结合基层单位在公司的资金存量，根据资金需求的紧急程度进行拨款，进一步强化了资金预算管理；三是加大应收款项的清收力度，将清欠指标和现金流指标定为各成员企业年终考核的否决指标；四是严格控制对外付款的审批环节，坚持“双重把关、联审联批”原则。通过加强资金集中管理，有效缓解了资金紧张的压力，基本保证了各项生产经营活动的正常运转。

（二）规范债权管理，加大清欠力度，努力提高资金使用效率

为了规范债权债务管理，加快应收款项的回款速度，按时完成上级下达的各项应收款项指标，达源分公司上下统一认识，明确目标，落实责任，全力开展清欠工作。

一是完善制度，明确政策，规范管理。修订了《达源分公司清欠管理办法》。明确了清欠原则、组织机构和职责、清理措施、清欠费用的提取和相关奖惩制度以及应收款项日常管理规范。

二是统一组织，分工负责，落实责任。进一步加强了对清欠工作的组织领导，集团清欠工作领导小组统一组织，财务、销售、监察、审计等部门分别牵头，其他部门配合进行清欠。层层分解清欠指标，结合款项构成实际，建立健全应收款项档案，逐笔落实应收款项的形成时间、原因、责任人、债务人、历年清理情况及清理难度，划分应收款清理人员责任区，细化责任落实。定期召开清欠工作会议，分析解决存在的问题，不断推进清欠工作。

（三）强化预算管理，加强过程控制，充分发挥预算职能作用

继续推进全面预算管理工作。一是完成了全面预算管理调研工作。通过调研，进一步摸清了成员企业及基层厂点的有关情况，发现并提出了企业核算、管理、内部控制中存在的一些薄弱环节，为达源分公司推进实施全面预算管理打下了坚实基础。二是组织各单位完善了全面预算管理实施方案，重点对预算中企业各部门的协调配合、分工负责进行了细化，明确了各部门在预算管理中的责任和权利，使成员企业全面预算管理工作的推进有章可循。三是组织修订了各单位产品成本定额。以原材料、能源消耗量、人工成本为基础，结合预计价格、工资水平等因素测算成本定额，进一步夯实预算控制基础。四是制定更加科学合理的预算考核指标。对于存货指标，年初对各成员企业下达了存货总额控制指标，并结合“三清理”工作，将存货分为正常存货、发出未结算存货、不良存货三个部分细化分解指标。对正常存货下达控制额度；对发出未结算存货要求列月度计划进行结算；对不良存货列分月计划督促盘活。对于五项费用及其他非生产性支出指标，按月分解额度并严格进行控制。对于应收款项指标，将其分成四大类，由四个部门分别牵头清理。对上述指标以主体单位、多种经营纳入汇总单位、多种经营未纳入汇总单位分别下达，并按预算进行严格的季度考核，考核结果纳入经营考核体系中，与各成员企业领导班子业绩考核挂钩。

（四）开展财产清查工作，合理预计资产损失，全面夯实资产质量

*年9-10月，达源分公司按照油田公司关于开展未上市企业财产清查工作要求，以*年7月31日为基准时点，开展了财产清查工作，清查范围为达源分公司所属企业，覆盖了所有法人单位。通过本次财产清查工作，彻底摸清了各企业资产的真实状况，为进一步夯实了资产质量奠定了基础。

（五）加强固定资产管理，开展固定资产清查分析工作，提高资产运营效率

积极开展固定资产清查工作。*年，达源分公司组织开展了两次固定资产清查工作。一次是年初组织的针对闲置及出租固定资产清查工作；第二次是于6月份组织开展的固定资产清查分析工作。通过清查，全面掌握固定资产的存量、状态、分布等信息，并形成了详实的固定资产清查分析报告，高质量的完成了上级安排的工作。清查报告从企业基本情况、资产装备保障能力、产业能力、产业投入情况、产业盈利水平预测等方面进行了资产运营分析；从盘亏、毁损、借出及其它四个方面进行了不良固定资产分析；从定期盘点、维护数据库、资产增减、资产租赁四个方面进行了管理制度执行情况分析。为进一步加强固定资产管理，提高资产运营效率提供有力的决策支持。

（六）加强纳税筹划与税收管理，开展税收清查，提高税收管理水平

为提高财务人员涉税业务操作水平，达源分公司每月以邮件形式下发最新税收法律知识、税收管理及筹划案例等资料供财务人员学习，并组织部分人员参加了油田公司举办的两次企业所得税培训班；深入研究个人所得税政策，为个人所得税年收入超过12万元自行申报的个人提供了咨询及申报服务；对四川灾区个人捐款及缴纳的特殊党费应用了个人所得税扣除政策，合理降低了个人所得税税负；通过多方协调，与油田公司财务资产二部、土地管理部门共同清查核对了集团占用的油田土地宗地及面积。进一步解决了达源分公司及所属单位土地使用税缴纳的税收争议问题，降低了企业税收风险。

（七）规范会计核算、完善制度建设，不断夯实会计基础工作

一是进一步规范了会计核算。*年，达源分公司财务资产部组织对中油7.0财务软件、一级会计集中核算业务流程、中油会计手册等内容进行了系统学习，并结合全局一级集中核算需要，组织修订了达源分公司会计核算流程和会计核算办法，使会计核算工作更加统一规范。

二是进一步完善各项财务制度。今年，达源分公司结合实际情况，修订完善了《清欠管理办法》、《资金管理办法》、《机关经费核定及使用管理办法》等管理制度，进一步完善制度建设。

三是加强日常业务检查指导。达源分公司财务资产部继续分组分片负责成员企业财务核算业务的检查指导工作，通过报表审核的账表核对，发现了一些对于内部交易、应付职工薪酬、应交税费等业务核算的问题，并进行了规范。通过与电力收费部门协商，解决了代收、转供电费的会计核算及发票开具问题，以通知形式下发给各单位。通过日常的检查指导工作，进一步规范了各单位的会计核算，夯实了会计基础工作。