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全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育,努力实现“以德育教育为首,以艺术教育为特色,以提高学生综合素质为根本”的办学目标。以学生《体质健康》为重点深化体育课堂、体训队教学改革,提高体育教学质量,加强出操、集队、集会纪律,做好出操、集队、集会常规训练,做好田径队、篮球队的选材与训练工作,切实提高体训队员体能、运动技能、竞赛能力和心理素质;以德育教育为核心,在体育教育教学中注重思想教育,培养学生树立远大理想,注意加强提高学生团结协作能力,增强学生集体主义观念,树立集体主义荣誉感,培养不怕苦、不怕累、顽强拼搏、积极进取的个性,提高学生克服困难、战胜困难的能力,为适应未来社会生活和激烈竞争奠定基础。
二、工作任务及要求
1、抓好“两课两操一活动”,增强学生组织纪律观念,有效提高学生身体素质。
“两课两操一活动”是学校体育工作的重点,“两课两操一活动”质量的好坏将直接影响学生身体素质的好坏和健康况状的好坏。因此,首先要求每位体育教师都要树立抓好“两课两操一活动”的思想观念;其次要求体育教师认真钻研体育教材,努力提高业务水平,做到写好学期计划、授课教案,多花时间备课,不打无准备之仗,向四十分钟要质量,切实提高教学质量;第三是配合学校抓好早操、眼保健操工作,加强两操纪律,增强学生组织纪律观念,树立远大理想,营造良好校风、学风;第四是认真组织课外活动,要求每一位体育教师在值周期间保证课外活动时间、认真安排好课外活动内容、积极发放体育器材、充分利用现有场地器材,督促学校保障每生每天有一小时足够活动时间和注重激发学生参加体育锻炼,全面提高身体素质。百事通
2、抓好《体质健康》工作,注重新教材的培训学习,注重领会新教材中推进素质教育的意义,注重结合我校学生实际情况进行教学改革,确保达标率、优秀率稳步提高,切实提高我校学生身体素质。
推行《体质健康》工作是我县刚进行的体育教学改革,目前我校已按上级部门要求配备相关器材,但是对新教材内容的了解是初步的,对新教材中所体现出的推行素质教育意义还不够深入,更谈不上对新教材的研究,更缺乏新教材的教学经念。因此,本学期体育工作的重心放在注重新教材的培训学习,注重领会新教材中推进素质教育的意义,注重结合我校学生实际情况进行教学改革,探索适合我校学生身体生长发育和探索适合我校学生身心健康成长之路。
3、抓紧抓好业余运动队训练,有效提高运动技能和竞赛水平。
长期坚持运动队的业余训练是我校的基本办学宗旨,也是提高我校学生积极参加体育运动兴趣和技能的基本手段。业余训练能培养学生吃苦耐劳,能使运动员养成良好的锻炼习惯,能推动学校体育的发展,能促进学生运动技能的提高;竞赛能有效发展学生团结协作、顽强拼搏和胜不娇、败不妥的个性,竞赛能增强学生集体荣誉感,竞赛能展现运动员的体育才能。因此,必须抓紧抓好运动队的训练。新晨
三、具体工作安排及要求
1、期初召开体育教师会议,讨论分工体训队教练人员和讨论如何开展本学期体育教研活动及对本学期体育的其他工作作安排。
男篮一队教练:
女篮一队教练:
田径队教练:
男篮二队教练:
女篮二队教练:
2、篮球一队要在第四周前选拔好运动员,并组队开始训练。
3、田径队也要尽快物色好运动员,尽快组队进行训练。
4、篮球二队要在第六周以前组队训练。
5、期初进行新教材和新广播操培训。
6、十月中旬进行新广播操比赛。
7、学校第十三届田径运动会决定在十一月中旬举行。田径队教练要负责拟好竞赛规程发送到各班,并组织有关人员编排,保证按期举行运动会。
8、期中组织体育教师利用电脑、电脑网络、电视进行体育观摩学习。
中图分类号:G633.96 文献标识码:D 文章编号:1005-2410(2015)06-0078-01
由北京教育学院体育与艺术学院承办的 “全国青少年足球骨干教师培训承办单位培训工作会议”于2015年6月3日在京召开。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰、北京教育学院院长何劲松、新华社体育部主任许基仁等领导,以及承担培训工作的北体大、北师大等共计20所体育院校、师范大学的代表参加了此次会议。
根据教育部2015年全国青少年校园足球培训工作的文件精神和整体部署,2015将在暑假期间对全国5400名中国小学体育骨干教师(含200名小学体育教师)、800名教练员、裁判员和退役运动员及2000名中小学校长(含200名小学校长),进行短期集中培训。
此次校园足球专项培训工作规模大、人数多、涉及面广。为了更好地帮助培训承办单位领会培训精神与行动,达成培训目标和实效,助力校园足球师资队伍建设和发展,在“承办培训单位负责人的专项培训指导会”上,王登峰司长做了重要讲话,他介绍了教育部体育卫生与艺术教育司对校园足球工作的顶层设计和整体规划,对本年度教师培训的人员、数量、形式、内容等提出了具体要求。他希望承办单位本着“品质为高”的原则做好培训,并借助此培训形成高校新的教学和人才培养模式。
铜山区郑集实验小学是首批被江苏省教育厅命名的实验小学,是一所有着百年历史的老校,沉淀着丰厚的文化底蕴,获得过多项国家级、省级荣誉称号。为凸显特色,全面发展,我校紧紧围绕“以人为本,和谐发展,打造品牌”的工作思路,遵循“动静相宜,张弛合契”的发展原则,确定了“弘扬经典阅读”“突出篮球特色”的两大特色主题。
多年来,郑小历届领导班子形成了“体育工作不规范则学校不规范,体育事业不兴旺则学校不兴旺”的共识。在这种教育理念的指导下,全面贯彻党的教育方针,实施素质教育,一切工作紧紧围绕学生身心健康成长来开展。确立走以体育为突破口,带动学校整体办学水平提高道路,以学校篮球特色为中心,结合学生实际创新项目,创编了篮球校本课程、篮球操,多年来为国家输送了一大批优秀运动员。2011年我校被国家体育总局、教育部联合命名为“国家级体育传统项目学校”。
为了贯彻执行阳光体育运动,做到全员参与,人人锻炼,每天安排一节以广播操、篮球操、武术操、校园集体舞、篮球游戏为主的大课间,保证没有体育课的当天安排一节课外体育活动课,积极推行校园集体舞。要求40岁以下教师必须会做“三操一舞一拳”,并要求教师融于学生活动当中。学校采取“四定、一指导、一督查”的检查督促措施,及时调控活动情况。
为了使“阳光体育”开展更加扎实,学校还从公用经费中划拨专项资金用于学校体育器材的添置更新,为体育教育教学和各种体育活动的开展提供强有力的保障。2008年8月在省人大常委会赵龙主任和教育厅丁晓昌副厅长、体卫处李海宁处长的大力支持下修建了塑胶操场、建设了体育看台,彻底改变了过去“刮风漫天尘、下雨两脚泥”的局面。
阳光体育活动开展以来,师生的精神面貌发生了巨大的变化。孩子们有的说:“这些游戏可以培养我们动脑,可以培养我们的合作精神”,有的说:“最重要是让我们在紧张的学习之中放松了自己”。老师们也认识到:通过面对面的沟通交流,促进了同学间的友谊,达到了锻炼愉悦身心的目的。培养学生个性与增强体质相融合,播撒了阳光花种,正收获着文明、健康、活泼的阳光少年、阳光校园。真可谓:让运动成为习惯,让生命更加精彩!
关键词:浙江省;学校体育设施;社区;开放
中图分类号:G807文献标识码:A文章编号:1004-4590(2007)02-0087-04
随着素质教育工作的全面推进,各地政府、教育行政部门及学校花大力气进行了基础设施的改善,许多中小学校兴建了标准体育场馆,添置了许多运动器材,缓解了学生活动场地紧缺的现象,可以说,现在学校的体育设施是社区最好的设施之一。同时,自《全民健身计划纲要》实施以来,人们的健身意识逐年增强,投身到体育锻炼队伍中的人数逐年增加。1995年,国家体委下发了《关于公共体育场馆向群众开放的通知》,鼓励、倡导有条件的学校向社会开放体育场地,让学校体育场馆资源在社区得到共享,以满足百姓日益增长的健身需要。时隔数年,现在学校体育场馆开放的情况如何,存在哪些问题,需要哪些政策支持,如何协调?为此,笔者通过对浙江省中小学学校体育设施向社区开放情况的调查,了解现状,分析存在原因,为学校体育设施的进一步开放提出科学、合理的建议与对策,为相关职能部门决策提供参考依据。
1研究对象与方法
1.1研究对象
采用整群分层随机抽样法,抽取浙江省11地市638所中小学学校,143个社区。具体分布见表1。
表1 学校、社区抽样类型及比例
1.2研究方法
1.2.1文献资料法
查阅了国内外相关文献资料为本课题提供研究依据。
1.2.2问卷调查法
对所抽取的学校和社区进行问卷调查,其中向学校共发放问卷2542份(发放人群为校长、体育教师、保卫人员或传达室工作人员及其它教职工四类),有效问卷2160份,回收率85%,社区居民1430份,有效问卷1173份,回收率82%。
1.2.3专家访谈法
对浙江省各地市的部分教育局的体育教研员、校长、体育组组长、体育教师以及社区负责人就学校场地设施开放问题进行了访谈。
1.2.4数理统计法
采用数理软件对所得数据进行统计处理。
2结果与分析
2.1体育设施向社区开放现状的统计分析
通过对不同类型中小学校开放情况的调查发现,地市级中心学校比农村及城郊县市学校高,普通学校比重点中学高,小学比中学高。究其原因,一是地市中心城区市民素质及健身意识相对城郊县市和农村的人员来说要高,他们要求学校体育设施向社区开放的呼声也就比较高;二是小学往往处于人口密集社区周围,故面临开放的压力比其它地区要大;三是部分重点中学学校远离人口密集区,如杭州市的杭州第二中学、金华第一中学、衢州市的江山中学等,也就不存在对社区开放的问题,故压力相对较轻。见表2。
2.2社区居民对学校体育设施开放工作的态度分析
通过对社区居民对学校体育设施开放工作的态度调查发现,体育设施向社区的开放这一工作已受到各地广大居民的热心支持,其中杭州、嘉兴、温州、金华地区持非常支持或支持的人数比率均在70%以上,而对开放工作表示不支持的比率在10%以下的有七个地区,其中杭州地区不支持率为零,可见居民的健身愿望和对体育健身设施开放的需求程度。见表3。
表3 各地社区居民对学校体育设施向社区开放的支持程度的统计
2.3学校领导、教职员工、社区居民对学校体育设施开放的工作评价态度
通过对学校领导、教职员工、社区居民对学校体育设施开放的评价态度调查表明,由于从形式与实质上的理解的不同而出现了不同的解释态度。见表4。经进一步访谈得知,学校认为,只要外面有了告示,就算开放,至于你是否进来,那另当别论;而居民认为,仅有告示,而操作中设置许多障碍,如有一所学校把操场面向居民区的门给封死了,同时把操场的另一出入口也锁住了,虽然可以进出校门,但还是不能进操场锻炼,这不能算开放。教职员工则相对处于中立,评价态度表现较为客观。
表4 学校领导、教职员工、社区居民对学校体育设施开放工作的评价态度统计结果
2.4影响学校体育设施向社区开放的因素
在调查中发现,针对学校体育设施开放这一工作,在教育系统内部反对的还大有人在。他们从自身立场和观点出发,表述了各自的困难和理由,见表5。
从上述统计数据中可以看出,影响学校体育设施向社区开放的因素是多方面的,他们从不同的角度表达了各自的立场。作为学校领导、体育老师,他们把学校缺乏管理力量与经费作为首选项目,作为传达室管理人员从他的职责出发,将担心损坏学校的体育设施作为首选项目。因此,影响学校体育设施向社区开放的主要因素可归纳为:缺乏管理力量和经费;学校与社区在开放中的职责不明;学校的安全问题。
3建议与对策
学校体育设施要长期对社会开放,分层、分类逐步走市场化道路是最好出路,这也是公益性项目在市场经济大潮中转变观念,谋求自身发展的唯一出路,只是市场化道路的早期,有序开放的运作更依赖于政府政策的扶持、社区的有效经营和居民消费观念的转变。因此,体育设施以公益型非市场经营的方式方法对外开放,在很长一段时间内仍将成为主流,作为政府部门,仍需要出台相关办法,明确“政府协调,社区负责,学校辅助,适度有偿”的工作思路。
3.1加强宣传,统一认识,明确开放意义
学校体育设施向社区开放,是全面贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》,加强学校与社区的联系,提高体育场地资源共享率,推动群众性体育活动广泛开展的重要举措,需要我们从政治的高度来加以认识。在调查中发现,34.6%的学校教职员工不知道或只是听说过学校体育设施向社区开放的事情,但具体内容、项目、时间等等不清楚。社区居民中也有类似的情况,可见我们的宣传教育力度不够,该举措还没有深入人心,因此需要加大宣传的力度,让每个人充分认识到此项工作的重要意义。
3.2转变观念,树立“资源共享、有偿使用”的消费观
随着经济与社会体制改革的逐步深入,越来越多的“单位人”逐渐变成了“社会人”,政府包办―切的观念已逐步淡出。学校体育设施向社区开放也是社会资源公众享用的“大社会观”。按照“空间无偿开放、设备有偿占有”的原则,作为社区居民,也应转变长期以来形成的“国家资源无偿使用”的观念,树立“谁出钱,谁受益”的有偿使用观。
3.3明析职责,政府协调,学校配合
学校体育设施向社区开放的成功经验表明,职责明确,分工合作是关键。我们认为,学校体育设施向社区开放是―个综合工程,但靠―家是无能为力的,其中社区是学校体育设施向社区开放的第一责任人,要承担起组织与管理的任务,而学校有义务支持和配合这一工作,同时政府必须承担组织和协调的任务。这在调查中也得到验证,有58.28%的学校认为,解决学校体育设施向社区开放的关键是政府,其职责主要是:一是领导与协调,二是资金或政策的扶持。作为社区,其主要职责:一是多方联络,为居民健身活动创造条件,二是组织协调,保证居民健身活动安全、有序开展,三是共建共享,建立文明社区环境。学校是体育设施的拥有者,在不影响学校正常教育秩序的情况下,有义务支持与配合这一工作,在调查中有59.87%的人认为解决学校体育设施向社区开放的关键是学校,说明学校也是一个核心因素,学校的职责:一是学校体育设施无条件向社区开放,二是协助和配合社区做好管理工作,三是承担体育设施的维护工作。
3.4完善操作办法,规范管理措施
为保证开放工作的有效、有序进行,需要完善现有的操作办法,规范管理以保证安全,具体做法是:第―,建立学校社区协议制度。学校与社区签订学校体育设施向社区开放的协议书,在这―协议书上要明确学校和社区的职责,开放的时间与条件,管理的主要内容及有关承诺。第二,建立凭卡进入校园的制度。社区居民凭身份证可到附近社区办理社区活动卡,凭证或卡进入学校活动。未成年人凭学生证进入学校活动。12岁以下要求有家长的陪同。集体(有关团体)或社区组织的活动,可不受制度的约束。第三,建立学校体育设施公示制度。要求学校大门口醒目位置张贴学校开放的具体项目、开放时间及要求,每一个活动点均在醒目位置提示活动的要点及注意事项。第五,建立特殊时段的应对制度。青少年寒暑假的活动问题成为开放期间的焦点,在这特殊时期,学校和社区可在寒暑假定点、定时组织青少年三大球运动。由于青少年自律能力差,自我保护意识弱,可是体力充沛,又偏好三大球等剧烈运动,活动中容易出危险,再加上青少年的社会认知等处于发展的状态,对共同财产的爱护、保护意识不强,对学校财产造成的损害较大。为此这期间在加强管理、教育的同时,学校和社区可有意识地组织青少年三大球类运动,定时定点开放,加强指导和管理。
3.5形成常规机制,有效有序开放
3.5.1经费保障机制
经费是困扰学校体育设施向社区开放的主要瓶颈,从管理到设施的添置、维护均需要钱,而学校、社区没有可列支的项目。从调查的情况来看,大家都认为需要多方筹措。
我们认为,解决学校体育设施向社区开放的经费,总的思路是“政府为主,多方筹措,适当有偿”,同时部分分层推行市场化运作也不失为解决经费问题的一大良策。具体地说:一是建立政府的扶持机制。作为具有公益性质的活动,政府应是解决经费的主渠道,应承担起主要经费开支的职责,建议建立专项经费。二是试点运行,逐步推行有偿开放。体育事业在我国长期具有浓厚的公益性和福利性,随着市场经济的发展,部分资源已进入市场,充分利用这些资源,以补贴其他体育设施维护经费的不足,也不失为一种办法,富阳市富阳中学体育馆的社会化运作,也为我们提供了思路。另外,可尝试成立类似“公司”或“俱乐部”,试行“部分项目有偿服务”,以有偿使用设备等形式向社会开放。三是多方筹措,社区、学校、社区内的有关单位及企业、个人,在自愿的原则上,采取捐助形式,所筹资金要求专款专用,公开使用账目,增加透明度。四是吸引社会投入。管理者应加强与外界联系,大力吸引社会投入,如利用节假日主办或承办社会性的比赛、训练,拓宽资金来源渠道。五是政府设立扶持基金或出台相关政策扶持。学校和社区都是事业单位,对市场经验不足,经费不够,初期进入市场有―定的风险。另外市场化经营对学校有―定的负面影响,学校不愿意涉足。对此政府可以出台―定的政策如―定年限内免税或者设立扶持基金、低息贷款等方式来鼓励社区或社会加入,从而推动开放工作的进行。
3.5.2监督评价机制
学校体育设施向社区开放作为―项常规工作,需要有―定的制约机制,这个机制就是评价与监督的机制。该机制的构建策略为:―是建立督查制度。有关职能部门建立督查小组,进行定期与不定期的监督工作。学校体育设施配置及管理情况如何;经费筹措及使用情况如何等。二是利用新闻媒体及社会舆论监督,把学校体育设施的开放项目及操作要求向社会及新闻媒体公布,尽可能增加开放工作的透明度。三是建议政府有关部门把学校体育设施开放工作纳入年度考核。
3.5.3建立激励机制
建立激励机制是促进学校体育设施向社区开放工作长期坚持的有效方法。激励的方法:一是推广各地的先进做法,把社区或学校具有创新的―些操作方法,通过现场会等形式介绍给其他地区,从中推出与表扬―批社区与个人,充分肯定他们的努力与工作,让他们在在推广活动中得到自我价值的实现。二是奖励与表彰,建立有关先进的评比系列,对先进单位与先进个人进行表彰与奖励;同时把经费的下拨与开放工作的好坏挂起钩来,以此来激励先进,鞭策后进。三是建立通报制度,定期对学校体育设施向社区开放的情况,予以汇总,通过通报形式,表扬工作开展得较好的地区,批评做得比较落后的地区,督促其尽快整改。
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一、XX上半年的新变化和新成绩
XX上半年,xx街道教育工作以党的十精神为指针,紧紧围绕全市均衡建设的中心,坚持抢抓机遇、创新机制、勇于担当、加快发展的工作思路,推进街道各学校标准化建设,办学条件、校容校貌发生了可喜的变化。
(一)凝心聚力,加快学校标准化建设
按照国家标准化建设配备标准,重点规划学校教学设施、图书和教学仪器的装备提升。具体项目是:
1、教学仪器、设施的配备
xx中学先后投资xxx余万元完善了学校理化生,科学、音体美卫等学科教学仪器设施的配备,新增一体微机120台,建设高标准的录播室一处,投资120余万元,新增图书5万余册。投资43万元新增红外线监控设备、一体机多媒体、班班通电子白板多媒体设备35套。投资60万元,充实配备心理咨询室、科学探究室、体育器材室等功能室仪器设备。
大庙小学增设班班通多媒体11套,教师用机20台,学生用机35台;教学器材按国家二类标准配备,满足了教学需要,投资xxx余元增设电子显示屏一块。
本学期,为坊岭小学安装了价值31270元的实验室设备,安装价值xxx元的综合实践活动室,新赠价值15000元的图书6100册,新增xxxx余元的心理咨询室器材15件。
xx小学对18间功能室重新布置了照明线路,更换了灯具108盏;投入xxxx元对音美、综合实践活动室、科技教室进行文化布置,投入xxxx元添置心理辅导室设施。
xx小学新增xxx元的美术器材、8826元的音乐器材、11394元的体育器材、xxxx.5元的综合实践器材以及xxx.15元的科学仪器及药品。学生微机35台、教师一体机15台,配备了5套多媒体;学校投入万余元配备了心理咨询室设备;新增图书750册,对图书实行了电子化管理。
2、塑胶操场和其他塑胶场地建设
市、街道合资千万元为六处学校建设塑胶操场48535平方米、篮球场和排球场3264平方米,其中xx中学建设塑胶操场18705平方米,规划建设塑胶篮球场、排球场1302平方米;xx二中塑胶操场8658平方米;大庙小学塑胶操场xxxx平方米,规划建设塑胶篮球场、排球场764平方米;xx小学塑胶操场5022平方米,规划一块544平方米篮球场;为坊岭小学新增8.5亩土地用于操场建设,圈围墙220米,铺设塑胶跑道及塑胶场地xxxx平方米,铺设草坪980平方米,并新建篮球场420平方米和排球场162平方米,乒乓球台新增2个和低单杠1个;xx小学塑胶操场5043平方米,新扩运动场3xxxx余平方米,新扩运动场硬化面积近 1000平方米,规划塑胶篮球场、排球场764平方米;
街道各学校体育器材数量均达到国家二类规定标准,为师生体育活动创设了优越的环境。
3、新建校舍和维修
为xx中学投资23万元,将崇德楼、志学楼、好学楼、知新楼、弦歌楼全部更换塑钢窗;投资53万元,原教学楼墙面更新粉刷、地面铺设瓷砖,更新所有教学楼照明设施;投资30万元,更换学校电动大门。
xx二中规划投资450多万元,建筑面积3164平方米的四层综合楼于5月开工新建,预计XX年底竣工使用;5月份,投资约40万元粉刷了四栋楼房的内外墙近xxxx平方米,投资约30万元,将四栋楼的旧窗更换为塑钢窗,近xxx平方米;
大庙小学新建功能室板房336平方米,餐厅57.5平方米,新建水冲式厕所66平方米;粉刷室内外墙面约4600平方米,硬化水泥路面约460平方米。
投资75万元新建的坊岭小学630平方米教学平房现已交付使用;硬化教室前水泥地面500平方米,新增绿化面积400平方米,粉刷室内外和校园围墙xxx多平方米,校容校貌焕然一新,解决了校舍、功能室和绿化面积不足的问题。
xx小学粉刷学校教学楼和办公楼内外墙体xxx.3平方米;投入1875元对水电进行改造,让学生老师喝上健康的自来水,用电达到安全;新建水冲式厕所72平方米。
xx小学硬化校园路面xxx平方米,铺设校内排水管道110米,解决了学校多年排水不畅积水问题,新建体育器材室55平方米,粉刷前后院围墙、门卫室、厕所面积近1400平方米。
规划中的薛村小学搬迁新建,8月份可望破土动工。
4、校园文化及文化设施建设
街道办事处统一规划,统一施工,为各学校铺设柏油路面近万平方米,使学校环境焕然一新。
xx中学加大校园美化、绿化建设,学校在原有校园七景的基础上,加大绿化投资5万余元,把初中教学楼北的闲置地,栽植美化苗木,形成学校又靓丽景观的明德园。继去年六艺广场、孔子像落成,新建论语墙顺利完工。
xx二中手绘校园成功文化墙,烤瓷论语墙和石雕孔子像坐落校门正中,突出曲阜传统文化。
大庙小学投资10000余元设计更新了校园文化,极大地提高了学校的办学品味。注重加强学生的儒家传统文化教育和生态熏陶,学校建设了孔子文化广场,塑立孔子像1座
xx小学塑立孔子像一座,建设论语墙72平方米,书写学校操场标语和图案,突出校园文化特色。
xx小学投入xxxx元新建一处休闲小广场;改建论语墙28.5平方米,孔子像落成。
xx小学栽植了15棵法桐,种植草坪面积1200平方米,,喷绘运动图标13幅,运动标语3幅共计30个1.2平方米的大字,安装了400余米的花坛塑钢栅栏,设计并贴了瓷砖论语墙,投入2万余元提升校园文化。
(二)联保联创,提升标准化建设水平
为确保学校标准化建设顺利进行,xx街道成立了“义务教育均衡发展”创建工作领导小组,统一领导和部署街道中小学标准化建设工作。街道教委和各学校建立相应组织,具体抓好工作的落实。街道教委建立督查小组,统筹协调各方面的工作,实行包保责任制,督办工作进度,确保了学校标准化工作的有序开展。
街道办事处按照市委、市政府提出的工程进度 “快”、质量“优”、创建过程“实”、每个环节“细”、督导考核“严”的工作要求,统一思想认识,加大人力、物力、财力投入,群策群力,全力全速落实好各项工作。及早作出规划,落实具体任务,重点解决了大庙小学130平方米的板房器材室和xx小学、xx小学、薛村小学等5处小学的教师伙房;xx小学拆除旧校舍18口,旱厕改造;xx中学电路改造和各学校校舍粉刷;坊岭小学、xx小学新增操场用地16亩,xx二中新建3164平方米的教学楼,坊岭小学新建8口平房教室,薛村小学搬迁至犁铧春秋社区异地新建,为解决大庙小学校舍面积和功能室不足问题,建设板房功能室。
为加强学校文化建设,确立以校园文化建设为突破口,围绕“一校一品,一校一线,一校一色”的思路,做精、做亮、做强校园文化,形成了xx中学六艺文化,xx二中成功文化,大庙小学生态文化,xx小学三雅文化等独具特色的校园文化,为xx二中、大庙小学、坊岭小学、xx小学等塑立孔子像各一座,建设论语墙,打造校园儒家文化特色。
为顺利迎接国家教育均衡发展市评估验收,教委督查组会同市督学和组织中小学校长等形式到校督察,通过深入学校,采取座谈、调阅台账、实地查验等方式,配合全市创建进程,并实行学校创建日报告和零报告制度,汇总学校标准化建设进展情况,针对具体问题,研究制定相应的实施措施。在抓好硬件建设的同时,结合学校各自情况,成立工作小组,明确责任分工,及时调整方案与工作思路,对校舍、教学仪器、电教设备、体卫艺设备及图书等固定资产对照清点、登记,对教师配备核编定员,科学定制;发动教师收集整理归类装订标准化各项资料,建立标准化建设工作管理档案,各项迎查工作准备充分,xx二中迎查中得到省专家的好评。
(三)均衡显现,让学生接受优质教育
本学期,各学校办学条件全面提升,为让学生得到均衡、优质的教育,街道教委把加快教师成长的步伐,提升教师专业素质作为重点,在街道教师中大力开展“三字、两化”基本功训练,组织开展教师的粉笔字、教案、普通话比赛。督促教师积极参加全市第二届“读教育名着,做智慧教师”活动”,组织教学能手听课活动,让教师从教学方法到教学效果、从理论研究到教育实践中深入探讨,建立教师教研联合体,通过互相交流转变教育思想,提高教育教学能力,树立全新的现代化教育理念;大力推行课堂教学改革,进一步探索学科有效教学的途径和方法,引导教师自觉学习教育刊物教改经验,指导课堂教学,关心新教师成长,形成良好的学习氛围,增强争先创优意识,使教研活动真正成为广大教师学习业务、探究教学、传递信息、提高能力的重要形式。大力推进教师交流,优化中小学教师队伍结构。认真做好XX年全国教师远程培训工作,坚持八个精心,积极开展教师师德教育,着力提高教师师德水平和业务能力;通过远程研修、校本教研等活动提升了街道教师队伍素质的整体提升。
改进教育教学评价,让学生家长参与进来,加快建立以课程标准和学生全面发展标准为主的评价体系,形成了“校校有特色,一校一品,一校多品”的发展模式,整体发展水平连创佳绩,街道教育水平走在了全市教育发展的前列,今年的中考成绩,xx中学、xx二中均有新突破,两所学校的中考上线人数均位于全市前三名,给街道人民交了一份合格的答卷;街道艺体教学工作连续八年全市综合评比第一名,XX年又有新突破,xx中学初中女子篮球队成绩优异,确定代表曲阜参加xx比赛;大庙小学男子和女子足球队双双夺冠,代表曲阜参加xx比赛;几年来被全市公认的强势项目的小学男子和小学女子乒乓球队,今年又代表曲阜参加xx比赛。参加的全市艺术节文艺节目和绘画、书法展演,均取得优异成绩,许多作品推荐到xx参加比赛。
二、需要改进的工作
1、教学检查对教学工作的实际推动效果还需进一步提升。
2、教师年龄结构、学科专业配备、整体业务素质等方面还不能适应教育发展的需求。
3、以人为本、科学规范的管理需进一步完善和推进。
4、必须加强和提升新增器材的利用率。
三、XX年下半年工作打算、措施及目标实现预测
1、新建的xx二中教学楼年底竣工交付使用,不影响XX年12月份国家义务教育均衡发展市验收。
2、薛村小学搬迁新建年底主体工程完工,迎接国家义务教育均衡发展市验收,2016年交付使用。
3、年内(计划暑假期间的8月份)完成坊岭小学水冲式厕所改建任务。
4、着力提高教师师德水平和业务能力,继续开展师德宣传教育活动,完善岗位设置管理,推动中小学教师职称制度改革,做好绩效工资发放工作。
5、新学期开学前,启动联盟教研工作机制,提升教师专业发展水平。
首先是三个突破:
1、经过体育组教师的努力,特别是来校支教的魏小甫老师的努力,我校在晋安区第28届中小学生田径比赛中以骄人的234分获团体总分中学初中组第一名的好成绩。在此次运动会田径比赛场上我校运动员有四人五项破晋安区中学生同年龄组该项目的区纪录。
2、在福州市第二届田径锦标赛上我校运动健儿虽在前几天不显山、不露水,在赛程过半后开始发挥,经过努力,历史性的第一次跃居福州市初中组团体第八名的佳绩。让在校师生为之一振。
3、我校本学期从集美大学师范学院分配来一位美术专业的本科生,使我校的美术教学及美术学科活动等等工作有了历史性的开展。
三个突破之余,体育组成功举办校体育节,校的合唱队在区级比赛中也获得较好成绩,。
在日常教学中我们还不能够有的放失地开展各项工作,以下是工作中的不足:
1、在场地的安排上,我们体育组还不能比较合理地利用学校的场地资源;
2、校本教研时间,不能同组进行集备(音乐、美术仅一位担任教学任务的教师);
3、对音乐美术的指导在组内没能完成任务,对年青教师鞭策和提携做得不够;
4、体育组有两位教师参加本学年的职称晋级工作一人落选;可见组内锻炼不够;
5、体育室被大水冲垮后,教师没场地进行授课,只能三个年段挤占乒乓球桌进行授课,缺乏组织安排;
今后也就是下学期的一些工作思路在此也做个粗线条地安排:
1、保证每周一次的校本教研,严格进行校本教研的把控,力求有数量更有质量。
2、对场地进行轮转式安排,以更好提高每位体育教师对教材的熟悉度。
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来,文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,以经营的理念,产业化发展思路,以加快布局调整、优化资源配置为抓手,进一步加大投入力度,以创新的理念,加快推进我市社会事业适度超前发展,为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点:一是基础得到夯实,资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划,使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升,与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面,每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%;教育方面,小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%;卫生方面,千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%;体育方面,每万人拥有体育场地占地面积提高*%,体育人口增长*%;广电方面,电视人口综合覆盖率达97.6%;档案方面,馆藏档案与去年同期相比增长*%,残疾方面,残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善,服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系;一是完善基础教育体系;二是构建了贫困家庭学生就学保障机制;三是建立中小学校园及青少年安全保障体系;四是启动公共卫生体系建设;五是探索建立农民健康保障体系;六是构建健康繁荣的文化市场服务体系;七是完善城乡体育健身服务体系;八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目,提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工,广电中心动工建设;贝林医院开业;传染病房主体工程基本完工;有线数字电视开通,教育“四项”工程扎实推进,大剧院的设计方案基本完成等等;四是改革不断推进,机制不断创新。坚持以经营的理念,加快推进社会事业各项改革,在保持总量的基础上,在增量实行放开搞活的原则,大力推进社会事业改革,取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等;五是塑造了特色,增强了活力。教育方面:主要是争取省教育强市。文化方面,主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展;体育方面,主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体,加快推进群体工作的开展;卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年,文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作,总体完成情况良好:
教育方面:积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备,以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设,做大、做强、做精农村学校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个,贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止,共投入资金500多万元,23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成,另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元,为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”,开展师德培训,培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工,并成功承办了XX市第二届运动会。另外,完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设,开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所,撤并初中5所,减少普通高中1所。另外,还新创办了1所民办小学(我市文溪外国语小学),从今年秋季入学,我市六中已停止招生,我市中学和滨江中学扩招4个班级,高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整,跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设,并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动,努力缩小城乡教育差距,提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面:一是做好文化课题调研,编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会,拟定了10个与古道文化相关的调研课题,做好古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作;完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行,启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位,三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动,开展《我市本色》公演活动,参加XX建市20周年文艺晚会演出,做好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周,积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面:一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元,防止病源向外扩散,有效控制了副伤寒疫情的暴发;二是血防工作落实到位。投资200多万元,开展碗窑乡筑坝灭螺工作,目前三条坝已完工,另外两条坝正在建设当中,从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元,集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动,接种率达到99.5%,有效遏制我市麻疹流行态势。同时,认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作,受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作,到目前止,全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人,占全市农业总人口的83.3%,共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用,发票金额3388万元,可报发票金额2967万元,实际报销金额达885万元,平均每笔1188元,达到万元以上的110人,达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中,全市共有422545人参加了新型农村合作医疗,参保家庭129795户,筹资总额12620767元,参保率达90.76%。
体育方面:一是以争创省体育强市为目标,开展创建体育强镇活动;二是成功地承办了XX市第二届运动会,并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩;三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛,以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动;四是展农村体育活动;将农村体育与新农村建设相结合,通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径,安装健身路径15条,有14个村新建了篮球场,对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等,有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面:一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作,突出发展基调,开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏,为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”,为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告,总价值达到138万元,把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处;三是注重科技创新,加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县(市、区)全面推广使用,同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系,与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地,对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设;开通了有线数字电视,完成了广电中心的建筑设计方案,年内准备动工建设。
档案方面:一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上,为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料,截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次,调阅档案资料807卷册,二是利用档案资料,开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史,展望未来》图片展,有3万多人观看展览;三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》,促进了石门清漾古文化村的保护与开发;四是开通了电子档案馆,方便群众查询相关资料;五是加快拓展档案服务工作领域,为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作,上门指导相关部门做好档案达标工作,同时,还抓好重点建设项目的档案工作,依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作,并加强培训,不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面:一是创办了康复医院,为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务,为全市劳动模范实行了免费体检,取得良好的社会效益,有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展,标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶;二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓,共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训,推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人,解决了他们的就业困难。
从目前来看,我市文教口工作最主要的问题有四个方面:一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求,统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高,群众对优质资源的需求量进一步上升,投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件,政府不可能大幅度增加投入,同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结,社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑,因此,在保证财政投入依法增长的同时,构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出,全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区,占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源,农村社会发展水平和资源条件滞后于城区,成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾;三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求,全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看,社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式,存在着“政事不分”现象;从行政管理看,社会事业单位条块分割,难以做到有效结合,资源共享;从运行机制看,公益性事业与经营性产业比较模糊,政府办与市场办事业的界限不清,财政性投入不足,影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多,构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂,公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大,打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、IT产业等,进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接:
1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接;我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇,就要树立“抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候,要有大局意识,不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域,而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框,站在全市的高度,了解分析全国全省发展趋势和政策情况,围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略,抓紧谋划一批重大社会公益事业项目,只有这样才能抢得先机列入省重点,争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接;市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台,文教口各部门要根据各自的实际,对照要求认真理清明年的工作思路,尽快对各项目标任务作出分解落实,责任到人。在工作中要抓住三个整合,一是要整合教育资源,教育部门要以“四项工程”为抓手,加快推进教育资源的整合,努力实现均衡教育的目标;二是要整合卫生资源,要加快推进卫生事业改革,大力扶持民营医院的发展,加强血防和传染病的防治等工作;三是要整合文化资源,要梳理我市的文化资源,并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神,加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接;规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位,各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案,按照“调研出思路,思路带规划,规划带项目”的思路,抓紧做好新一布局调整规划方案的调研,并在调研的基础上,完善相关的布局调整规划方案,在新一轮的布局调整规划方案的基础上,实施我市重大基础设施项目的建设,达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接;以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面,印刷业和文化用品产业已具备一定的基础,文化部门在此要重点进行研究,如何扶持他们做大做强;体育产业方面,我市已将体育产业纳入到六六产业当中,体育部门明年要重点进行调研,如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强;IT产业方面,我市的信息化建设走在全省各县区的前列,广电部门要利用人才和技术方面的优势,积极与高校联姻,把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点,使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研,努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接;合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好,对培养我市的体育后备人才,提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此,明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势,相互配合,达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班,为文化部门培养文化艺术人才;将调研卫校如何与职业中专进行合作办学,提高师资的利用率等等。
(一)明年的工作重点:
教育方面:一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程,同时,新安排实施“两改”项目25个,总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标;二是积极推进四项改革:首先是推进基础教育课程改革;其次是推进招生考试制度改革;第三是推进教育管理体制改革;第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整,完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作,启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设,完成峡口片学校布局调整,并妥善解决布局调整后乘车难问题;四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制,组建名校教育集团,提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元,在新江中设立远程教育中心,建立网络图书、网络教育教学系统,初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面:一是以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。二是以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划,打造城市特色文化品牌,并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位,并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点,广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入,降低门槛,完善扶持政策,优化发展环境,充分调动多种所有制投资文化创业的积极性,大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策,吸引社会力量兴办公益文化项目,参与公益文化管理,支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,试行文化单位“雇员制”,加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面:一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设,动工兴建市第四专科医院综合楼工程,完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作,争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神,大力实施农民健康工程;三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作,积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展,构建完善的农村公共卫生服务体系;四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作,提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力,建立长效筹资机制,确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面:一是要积极筹办第十三届运动会工作;二是备战XX省第十三届运动会,争取在省运会上实现金牌零的突破;三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作,为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设;四是围绕“六六”产业,服务经济主体,主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作,从产品定位,市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策,为壮大我市体育产业。
广电方面:一是加快广电中心建设步伐,力争在2006年底完成土建工程。;二是计划投资500万元,对市区有线电视网络进行改造,进一步提高广播电视节目收听收视质量;三是继续抓好广播电视进村入户工程建设,提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作,确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作,生产在市场上有一定竞争力的软件产品,进一步做强我台软件开发产业。
残联方面:一是要抓好残疾人的职业技术培训,提高残疾人的就业能力和就业比例;二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设;三是利用康复医院阵地,推进残疾人康复工作的开展。
档案方面:一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作;三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作,巩固村级建档成果。
(二)文教口明年重点工程初步安排
1、农村中小学改寝改食堂建设工程;
2、市广电中心建设工程;
3、市区有线电视网络改造工程;
4、我市大剧院建设工程;
5、新建我市远程教育中心工程;
6、西山健身公园建设工程;
7、市人民医院传染病区建设工程;
8、市第四专科医院综合楼建设工程;
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来,文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,以经营的理念,产业化发展思路,以加快布局调整、优化资源配置为抓手,进一步加大投入力度,以创新的理念,加快推进我市社会事业适度超前发展,为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点:一是基础得到夯实,资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划,使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升,与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面,每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%;教育方面,小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%;卫生方面,千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%;体育方面,每万人拥有体育场地占地面积提高*%,体育人口增长*%;广电方面,电视人口综合覆盖率达97.6%;档案方面,馆藏档案与去年同期相比增长*%,残疾方面,残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善,服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系;一是完善基础教育体系;二是构建了贫困家庭学生就学保障机制;三是建立中小学校园及青少年安全保障体系;四是启动公共卫生体系建设;五是探索建立农民健康保障体系;六是构建健康繁荣的文化市场服务体系;七是完善城乡体育健身服务体系;八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目,提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工,广电中心动工建设;贝林医院开业;传染病房主体工程基本完工;有线数字电视开通,教育“四项”工程扎实推进,大剧院的设计方案基本完成等等;四是改革不断推进,机制不断创新。坚持以经营的理念,加快推进社会事业各项改革,在保持总量的基础上,在增量实行放开搞活的原则,大力推进社会事业改革,取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等;五是塑造了特色,增强了活力。教育方面:主要是争取省教育强市。文化方面,主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展;体育方面,主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体,加快推进群体工作的开展;卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年,文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作,总体完成情况良好:
教育方面:积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备,以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设,做大、做强、做精农村学校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个,贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止,共投入资金500多万元,23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成,另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元,为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”,开展师德培训,培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工,并成功承办了XX市第二届运动会。另外,完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设,开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所,撤并初中5所,减少普通高中1所。另外,还新创办了1所民办小学(我市文溪外国语小学),从今年秋季入学,我市六中已停止招生,我市中学和滨江中学扩招4个班级,高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整,跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设,并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动,努力缩小城乡教育差距,提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面:一是做好文化课题调研,编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会,拟定了10个与古道文化相关的调研课题,做好古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作;完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行,启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位,三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动,开展《我市本色》公演活动,参加XX建市20周年文艺晚会演出,做好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周,积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面:一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元,防止病源向外扩散,有效控制了副伤寒疫情的暴发;二是血防工作落实到位。投资200多万元,开展碗窑乡筑坝灭螺工作,目前三条坝已完工,另外两条坝正在建设当中,从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元,集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动,接种率达到99.5%,有效遏制我市麻疹流行态势。同时,认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作,受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作,到目前止,全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人,占全市农业总人口的83.3%,共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用,发票金额3388万元,可报发票金额2967万元,实际报销金额达885万元,平均每笔1188元,达到万元以上的110人,达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中,全市共有422545人参加了新型农村合作医疗,参保家庭129795户,筹资总额12620767元,参保率达90.76%。
体育方面:一是以争创省体育强市为目标,开展创建体育强镇活动;二是成功地承办了XX市第二届运动会,并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩;三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛,以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动;四是展农村体育活动;将农村体育与新农村建设相结合,通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径,安装健身路径15条,有14个村新建了篮球场,对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等,有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面:一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作,突出发展基调,开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏,为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”,为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告,总价值达到138万元,把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处;三是注重科技创新,加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县(市、区)全面推广使用,同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系,与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地,对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设;开通了有线数字电视,完成了广电中心的建筑设计方案,年内准备动工建设。
档案方面:一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上,为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料,截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次,调阅档案资料807卷册,二是利用档案资料,开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史,展望未来》图片展,有3万多人观看展览;三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》,促进了石门清漾古文化村的保护与开发;四是开通了电子档案馆,方便群众查询相关资料;五是加快拓展档案服务工作领域,为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作,上门指导相关部门做好档案达标工作,同时,还抓好重点建设项目的档案工作,依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作,并加强培训,不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面:一是创办了康复医院,为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务,为全市劳动模范实行了免费体检,取得良好的社会效益,有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展,标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶;二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓,共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训,推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人,解决了他们的就业困难。
从目前来看,我市文教口工作最主要的问题有四个方面:一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求,统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高,群众对优质资源的需求量进一步上升,投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件,政府不可能大幅度增加投入,同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结,社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑,因此,在保证财政投入依法增长的同时,构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出,全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区,占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源,农村社会发展水平和资源条件滞后于城区,成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾;三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求,全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看,社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式,存在着“政事不分”现象;从行政管理看,社会事业单位条块分割,难以做到有效结合,资源共享;从运行机制看,公益性事业与经营性产业比较模糊,政府办与市场办事业的界限不清,财政性投入不足,影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多,构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂,公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大,打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、IT产业等,进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接:
1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接;我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇,就要树立“抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候,要有大局意识,不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域,而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框,站在全市的高度,了解分析全国全省发展趋势和政策情况,围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略,抓紧谋划一批重大社会公益事业项目,只有这样才能抢得先机列入省重点,争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接;市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台,文教口各部门要根据各自的实际,对照要求认真理清明年的工作思路,尽快对各项目标任务作出分解落实,责任到人。在工作中要抓住三个整合,一是要整合教育资源,教育部门要以“四项工程”为抓手,加快推进教育资源的整合,努力实现均衡教育的目标;二是要整合卫生资源,要加快推进卫生事业改革,大力扶持民营医院的发展,加强血防和传染病的防治等工作;三是要整合文化资源,要梳理我市的文化资源,并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神,加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接;规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位,各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案,按照“调研出思路,思路带规划,规划带项目”的思路,抓紧做好新一布局调整规划方案的调研,并在调研的基础上,完善相关的布局调整规划方案,在新一轮的布局调整规划方案的基础上,实施我市重大基础设施项目的建设,达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接;以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面,印刷业和文化用品产业已具备一定的基础,文化部门在此要重点进行研究,如何扶持他们做大做强;体育产业方面,我市已将体育产业纳入到六六产业当中,体育部门明年要重点进行调研,如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强;IT产业方面,我市的信息化建设走在全省各县区的前列,广电部门要利用人才和技术方面的优势,积极与高校联姻,把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点,使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研,努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接;合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好,对培养我市的体育后备人才,提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此,明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势,相互配合,达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班,为文化部门培养文化艺术人才;将调研卫校如何与职业中专进行合作办学,提高师资的利用率等等。
(一)明年的工作重点:
教育方面:一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程,同时,新安排实施“两改”项目25个,总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标;二是积极推进四项改革:首先是推进基础教育课程改革;其次是推进招生考试制度改革;第三是推进教育管理体制改革;第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整,完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作,启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设,完成峡口片学校布局调整,并妥善解决布局调整后乘车难问题;四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制,组建名校教育集团,提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元,在新江中设立远程教育中心,建立网络图书、网络教育教学系统,初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面:一是以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。二是以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划,打造城市特色文化品牌,并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位,并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点,广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入,降低门槛,完善扶持政策,优化发展环境,充分调动多种所有制投资文化创业的积极性,大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策,吸引社会力量兴办公益文化项目,参与公益文化管理,支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,试行文化单位“雇员制”,加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面:一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设,动工兴建市第四专科医院综合楼工程,完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作,争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神,大力实施农民健康工程;三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作,积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展,构建完善的农村公共卫生服务体系;四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作,提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力,建立长效筹资机制,确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面:一是要积极筹办第十三届运动会工作;二是备战XX省第十三届运动会,争取在省运会上实现金牌零的突破;三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作,为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设;四是围绕“六六”产业,服务经济主体,主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作,从产品定位,市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策,为壮大我市体育产业。
广电方面:一是加快广电中心建设步伐,力争在2006年底完成土建工程。;二是计划投资500万元,对市区有线电视网络进行改造,进一步提高广播电视节目收听收视质量;三是继续抓好广播电视进村入户工程建设,提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作,确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作,生产在市场上有一定竞争力的软件产品,进一步做强我台软件开发产业。
一、指导思想:
本学期,我们将以教研室教学计划为指导,以学校教学计划为中心,认真贯彻落实“课程改革”的精神和要求,在实践过程中,充分发挥教师的积极性和创造性,切实转变教师观念,坚持以学生发展为本的基本理念,将实践的过程转化为创新的过程。根据低年级学段学生的实际情况,制订品德与生活学科的教学工作计划,以便圆满完成本学期的教育教学工作。
二、工作重点:
随着新课程改革的全面推进,以及教研室对品德学科的高度重视,我们本学期按照上级要求,组建了《品德与生活》教研组,我们组作为学校教学研究的基层组织,提出了“拓展学科视野,加强内外融合,努力使品德课堂生活化,品德教学科学化,引导学生在生活中发现,在课堂中学习,在实践中提升生活能力和道德水平”的工作思路,开展多种形式的课堂实践活动,提升课堂教学水平,促进教师的专业成长。
三.工作措施:
(一)认真开展校本教研工作,深入实施课程改革。
1.校本培训课程改革提出了众多新的教学理念、教学要求、教学方式,并要求逐步转化成广大教师的教学行为。校本教学研究作为理念与实践之间的桥梁,有助于提高教师的教学实践水平。作为教研组长,我将带头努力学习,通过多种渠道加强对教师基本素养和综合素质的训练,提高教师把握教材、精心设计活动、运用现代化教学手段等方面的能力。教研组不断强化学习教育,认真研读《品德与生活》、《品德与社会》新课程标准,了解每个年级段的教学目标和要求,从而帮助教师转变观念,形成新的课程观、教师观、教学观、课堂观、质量观。