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在座谈会上、征求意见表中以及走访村居委会、街道等各有关单位,直接听取社会各界的意见和建议中,对我校的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示欣赏,充分肯定学校的校风学风、规范收费和师德师风,认为学校的办学思想是端正的,校风、学风和班风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业,对学生的教育是充满爱心;认为收费项目清楚,收费公开透明,没有乱收费的情况。对学校的办学条件有待完善、学生生源素质不高所带来的困难和问题表示理解。同时,希望学校和老师严格管理学生,促进校风、学风的不断好转。
根据对各种途径收集的意见和建议进行汇总分析,找出存在的问题及主要原因,制定整改目标和整改措施如下:
一、校风班风的问题
我校提出“学习因人而异,做人要求一致”的思路,树立“常规出战斗力”的理念。下大力气抓好学生的思想道德教育,改变以“堵截”的旧办法,建立以“疏导”为主的教育方法。来自全县四十多所初中校的新生在入学时经过一段时间的整肃,精神面貌发生了巨大的变化:打架吵闹的现象几乎绝迹,遵纪守法、文明礼貌的现象多了,勤奋向上的学风逐渐形成了。学校生机勃勃,充满活力。但个别班的班风和学风仍存在一定的问题。一些学生的学习态度不够端正,存在迟到、旷课现象;一些学生的行为习惯存在各种问题,比如乱丢乱扔、损坏公物的不文明现象,环保卫生的意识有待提高;学生打架的现象虽已减少,但仍然不时发生;个别学生的仪容服装不符合规范等等。虽然,学生家长和社会各界对学校合并后的校风和学风给予了充分的肯定,但提出的意见和问题,尤其是学生的打架现象和不良习惯,给学校的工作敲响警钟。为此,我校提出如下整改措施:
1、加强德育工作队伍建设,尤其是班主任队伍的建设。完善班主任工作岗位责任制度,推行班主任工作考核评价制度。改善班主任的工作和学习条件,对班主任工作要加大激励和奖励措施,营造一个有利于开展德育工作的氛围。积极开展理论学习、研讨交流活动,不断提高德育工作的理论水平和实践能力。学校要理解和支持学生处的工作,学生处要改进和加强工作。
2、加强对学生行为习惯养成的教育。德育工作要从大事着眼,小事着手,从规范学生的行为规范抓起,从学生的课堂纪律、衣着打扮、文明礼貌、卫生习惯、爱护公物等抓起,花大力气纠正不利于学生身心健康成长的、不利于学习、不利于形成良好校风的行为和习惯。主要是:纪律松散,迟到、早退、逃学,打架斗殴,仪表不端,不爱惜学校财产,乱丢乱扔,等等。引进“校讯通”系统,以此作为反映、反馈学生进校离校情况,促进家校互动联系,以及高效开展学生管理工作的一种先进手段。
3、加强对学生团干部、班干部和学生会干部的培训,发展学生自治、自律的能力,形成学生“自我教育、自我管理、自我约束、自我纠错”的德育网络,形成以学生为主体、教师有效指导相结合的教育互动过程,让德育工作从“他律”走向“自律”,学生在自律中,学会学习、学会生活、学会做人,使学生在学习、生活、成才、交往及个性获得主动的、全面的发展。
二、师德师风的问题
对于我校教师的师德师风,反馈的意见和建议以肯定为多,但其中的一些意见,折射出学校师德的存在问题,应该引起注意。如:老师管理学生不严,有的老师只管上课不管学生,与学生沟通的方式不当;不按时上课和按时下课,有拖堂现象;个别老师上课用方言等等。 应该看到职业怠倦现象已表现出来,工作积极性下降,潜力没有充分发挥,消极被动地应付工作,对教育改革与发展无动于衷,有得过且过的心理。这些情况,虽然存在于少数教师中,但对于教师队伍建设确是一大问题。为此,我校提出如下整改措施:
1、进行经常性的职业道德教育。要在全体教工中经常学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规,开展包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育,提倡爱生敬业、自尊自爱、为人师表、改革创新的职业精神。努力培养一大批敬业爱岗、乐于奉献的教师,努力建设一支教育理念先进、师德高尚、业务精湛、驾驭现代教育技术能力强,富有改革创新意识,充满活力的教师队伍。要树立优秀教师的榜样。在学校教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师,他们的教育实践和先进事迹,生动地体现了现代教师道德的崭新特点。要通过广泛的宣传,使教师们学习身边的先进思想和先进事迹,提高师德认识,激发师德情感。
2、加强教师队伍的改革开放意识、与时俱进意识、忧患意识的教育。要使教师们认识南安及学校教育的现状,从中找出我们的优势和劣势;认识教师肩负的责任,从中增强工作责任感;认识我区、我校与先进区、先进学校的差距,增强危机感,从中找出努力的方向。
3、坚持他律与自律并举,重在内化。师德的形成,是由外部的他律逐步地转化为自我内部的自律的过程。在师德教育中,要有效地运用外部力量——他律形式。我们要健全并规范教育教学管理制度和考核评价制度,进一步规范教师的教育教学行为,预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故,维护正常教学秩序,使教学走向规范化、严谨化、科学化,建设良好的校风、教风和学风,有效地地促进良好师德的形成。强化教师的道德意识,重在自律,重在内化。要激发和依靠教师发自内心的信念,一个教师只有发自内心地对人民教师道德义务的真诚信服和具有强烈的责任感,才会在教育实践中恪守人民教师的道德要求,才会充分发挥主观能动性,主动积极地完成教书育人的任务。
4、要严谨治学,不断学习。要努力改变我校教育科研气氛不够浓厚的状况,开展新课程的研讨和实践,包括新教材的基本理念、基本特点与新课程相关的课堂教学模式、教学评价、信息技术应用以及教师的教学观念、学生的学习方式的学习与研讨。要经常反思实施新课程过程中的体会、感受及经验。要转变教育观念和课程理念,建立和形成旨在充分发挥学生主体作用的探究式学习方式,以此作为突破口,推动我校教育教学质量的发展。
三、学校管理的问题
在反馈的意见与建议中,普遍对教育收费情况表示满意,认为收费项目清楚,收费公开透明,没有乱收费的现象。对确有困难的学生和低保户的学生,学校能减免收费,帮助解决他们的困难。 学生和学生家长的意见中,比较集中的是对学校办学条件的问题和希望。比如增加图书馆的藏书量及开放时间、提高学校食堂的服务水平、开设班级图书角、开设校园英语角、举办校园读书节、增加校园绿化面积完善体育卫生及其他教育教学设备等等。为此,我校提出如下整改措施:
1、加强党风廉政建设,要坚持从严治党、从严治政;要立足教育,着眼防范;要实行责任制,强化责任追究。要完善监督制约机制,规范在前,预防在前,从源头上预防和治理不正之风。学校党政干部,要带头遵纪守法,自觉接受群众监督,经常进行检查反思,做遵纪守法和依法办事的模范。进一步增强依法行政、依法治教意识,逐步规范和完善校务公开制度,不断加大学校的民主管理和民主监督的力度,提高群众的满意程度。
2、严禁乱收费现象,加强对教育收费的管理。收费要严格按教育部门和物价部门规定的项目和标准收取,不得随意另立收费标准,提高收费标准。收费项目、标准、依据、用途,要张榜公布,接受社会监督。
3、严格财务管理,严禁违反财经纪律,严格执行财务规章制度。严格执行“收支两条线”的规定,加强经费投入与使用的管理。严禁违规操作,大宗物质采购必须有3人以上参加;工程建设项目必须按有关规定进行招标投标。要本着勤俭办事的精神,严禁铺张浪费,减少办事环节,提高运转效益。
4、加强对学校固定资产管理的监督,做好固定资产的会计核算,健全固定资产的明细分帐,做到帐物相符,定期进行清产核资工作,强化财产的购置、领用、报废等手续的管理,做好学校财产的维护保养工作。
5、争取上级政府部门、有关单位和社会各界的支持,精心规划,认真筹备,加快校园改造的步子。在学校总体改造实现之前,总务后勤人员要尽职尽责,积极工作,主动克服困难,努力改善学校的办学条件和师的工作学习条件,做好学校财产和教学设施的管理,及时维修维护增补教学和活动的设施设备。
同志们:
今天,市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会,主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神,对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署,推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议,对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设,促进全市教育事业健康和谐发展,具有十分重要的作用。刚才,市委教育工委书记、市教育局局长*对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求,充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会,我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。一、认清形势,统一思想,充分认识政风行风评议的重要意义政风行风评议是推进各行各业政风行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统,其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明,政风行风评议是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,加强行业风气建设,纠正行业不正之风,推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议,对于推进教育系统的政风行风建设,具有十分重要的意义。1、从教育所处地位来看,开展教育政风行风评议有着特殊意义。*作为全国教育之乡,基础教育历来是*人值得自豪的品牌,多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置,可以说教育提高了*知名度。教育工作牵动千家万户,涉及到社会各个阶层,教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长,也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来,我市教育系统高度重视政风行风建设,在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面,不断加大工作力度,拓展工作思路,创新工作机制,强化督查考核,取得了明显成效。今年,我市*区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来,我市多次把教育系统作为评议对象,采取多种措施推进教育系统政风行风建设,有力地促进了我市教育事业的发展,实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。2、从教育的现状来看,开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩,但我们必须清醒地看到,教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题,与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前,我国经济社会发展正处于黄金发展期,但
又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求,特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范,违反公办高中招收择校生三限政策;以改制为名或以民办名义举办校中校、校中班高收费;向学生搭车收费和强制学生订购教辅材料、报刊杂志;违反政策乱补课、乱收费;克扣学生伙食费;少数教师作风不实,服务意识不强,不讲师德、师风,体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生;教学随意性大,搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。据统计,在接到的涉及群众利益的各类投诉中,有关教育问题的仍居前列。今年7月份,举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的量比去年同期增长90,而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展,败坏了教育形象,损害了人民群众的根本利益,更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决,就会失去群众的理解、信任和支持,从而失去教育发展的基础。3、从教育发展的需求来看,政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议,有利于进一步加强教育系统政风行风建设,促进教育部门依法行政,提升教育系统的社会形象,也有利于进一步加强教育与社会的沟通,赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育,一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此,今年在教育系统开展民主评议政风行风工作,既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求,也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持,教育的改革和发展将不可能真正深入,素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式,有精神的,也有物质的,还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意,共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。我们要从实践三个代表重要思想、构建和谐南通的高度出发,从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发,充分认识加强行风建设的重要意义,把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。二、积极主动,从严整治,以评议促进教育事业健康发展民主评议政风行风工作,是推动行业作风建设的一项民主监督制度,是纠正行业不正之风的有力措施,根本的目的就是通过自查自纠、群众评议等方法解决政风行风方面突出问题,从而提高工作质量和服务水平,维护好
人民群众的合法权益。这次政风行风评议工作时间紧、任务重、要求严、标准高,我市各级教育行政部门、各基层单位和学校以及各级纠风办要结合实际认真贯彻落实市教育局、市政府纠风办联合下发的实施方案,重点做好以下几项工作:一要广泛宣传发动,努力营造良好的舆论氛围。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,是发挥民主监督作用的有效途径,也是优化教育发展环境的有效形式。各级教育行政部门和各基层单位要认真做好宣传发动工作,引导广大教育工作者本着对教育事业负责的态度,提高参与行风评议工作的积极性和主动性。同时,要采取多种形式、利用多种渠道,宣传教育系统的工作职责和政风行风建设的任务,宣传民主评议的内容要求,宣传开展政风行风建设的做法与效果。各参评单位都要精心筹备,及时开好评议动员大会,并利用广播、电视进行广泛宣传,在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传开展民主评议的重要性,把广大群众的积极性调动起来,充分发挥群众的知情权、参与权、监督权,让更多的群众参加到政风行风评议中。要敞开大门,广纳民意,深入社会基层、深入广大的服务对象之中,广泛听取群众对教育系统政风行风建设的反映和评价,以扩大评议工作的社会影响和效果。二要注重实效,着力解决存在的突出问题。开展民主评议活动,要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。各教育行政部门要通过评议,努力解决自身存在的问题,全面推行义务教育阶段一费制,严格执行公办高中招收择校生三限政策,整顿规范改制学校办学行为,认真落实农村义务教育阶段免除杂费、贫困家庭学生一免一补政策,进一步加大薄弱学校建设力度。整合教育资源,促进教育资源的均衡配置;深入开展规范教育收费示范县创建活动。各类学校(幼儿园)要严格执行各项教育收费政策,规范办学行为和收费行为;加强师德师风建设,努力提高教师素质和服务意识。各县(市、区)政府纠风办要加强组织协调,认真履行职责,加强监督检查,对顶风违纪乱收费的案件,严肃处理,公开曝光。以这次民主评议工作为契机,以专项治理工作的实际成效检验行风评议成果,以好的行
业作风促进专项治理工作深入开展。三要扎实整改,致力健全政风行风建设的长效机制。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。整改不到位,搞形式主义,走过场,评议就失去了意义。一是坚持评改结合。各参评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则,针对群众反映出来的和自查自纠阶段查摆出来的问题,不遮丑、不护短,认真查究,做到未评先改,边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求,将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类,逐一研究整改方案,制定切实可行的整改措施,并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位;一时难以整改到位的,要限期整改到位;对暂时不具备整改条件的,要列出整改计划,让群众放心;对涉及政策性的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。二是加强监督检查。各级教育行政部门要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪;对落实整改措施过程中遇到的问题,认真加以研究并妥善解决;对整改结果要认真组织开展回头看,确保整改真正取得实效。各级政府纠风办也要切实加强整改效果成效的督查、检查,对检查中发现的问题要及时提出整改意见,并监督整改措施是否真正落实到位。三是建立长效机制。政风行风评议工作有阶段性要求,政风行风建设是长期的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为,致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治,把制度建设贯穿于政风行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制,评议活动结束后,要针对群众反映的突出问题,加大追踪检查和督办力度,限期进行解决,并将整改情况纳入下次评议的内容。三、加强领导,落实责任,切实做好教育系统行风评议工作这次教育系统民主评议政风行风工作,是按照中央和省纠风工作会议统一部署开展的,各级教育行政部门和纠风机构一定要高度重视,切实采取有效措施,确保评议工作不走过场,不出偏差。一要加强领导,协调配合。当前,全市教育系统改革和发展的任务十分繁重,各级教育行政部门要把政风行风评议与纠风专项治理、政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合,以高度的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的工作,精心组织,协调推进。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则,加强对政风行风评议工作的组织领导,建立和完善领导体制和工作机制。
一、端正态度,提高认识,查找问题与不足
我区道路运输系统行风建设方面存在的问题与不足,既有主观原因,也有客观原因。究其具体的情况,我们经过认真的讨论分析,认为表现在以下几个方面:
1、对行风建设工作重视不够。从全区运管系统来看都不同程度地存在着,一是对行风建设工作缺乏应有的重视和领导力度,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来干脆不要的思想认识,没有真正摆上日程,纳入目标考核;二是对单位和所属人员在工作中存在的工作作风问题重视程度不高,管理力度不大,造成行风建设工作抓的不力,队伍服务经济发展的大局意识不强。
2、执法行为不够规范。运政执法工作的规范程序直接影响到行风建设的成果。在实际工作中,仍然存在着行政执法行为不规范、不作为、乱作为的现象。个别执法人员进行路检路查时,着装不整,标识不全,举止和言行不文明,甚至还有野蛮执法现象;有的单位执行政策法规不到位,征人情费、罚人情款的现象时有发生;有些单位在执法过程中存在很大的随意性,缺乏依法行政的意识。
3、运政队伍整体素质不高。一是部分运政执法人员的政治思想、文化素质、业务能力不强,虽然经常接受培训教育,但质量不高,变化不大。二是少数执法人员特权思想严重,服务意识不强,工作作风不端正,对经营者冷横硬冲,没有真正做到寓服务于管理之中,难以适应服务经济发展的要求。
4、市场监管力度不强,市场秩序有待于进一步规范。近年来,我们以打击三无车、黑头车非法营运、站外揽客等违法行为为重点,多次开展了运输市场专项整治工作,也取得了一定的成效。由于市场监督机制不健全和管理体制等原因,缺乏治本措施,监督力度不大,非法营运、占道经营、异地经营现象时有反弹。
5、宣传力度不够,群众的理解认可度不高。我区运管机构担负每年近两千万交通规费征收和全区道路运输市场管理的繁重任务。加之,我们平时未注重交通规费征收政策与道路运输法规的宣传报道、信息交流等工作,在征费和管理过程中难免会使一些道路运输经营业户产生抵触情绪,从而造成部分群众对我区运管机构行业管理工作的认可度不高的局面。
以上这些问题不仅影响了整个行风建设工作的质量和进程,而且还继续损害着我们的行业形象。如果我们不痛下决心予以解决和纠正,就会严重损害我们运管部门的形象,损害我们与人民群众的密切联系,损害我们的立身之本。
二、明确目标,突出重点,扎实整改求实效
针对以上分析存在的问题和不足,我们认为,今年要从以下几个方面进行整改和提高。
1、加强干部职工教育,提高队伍整体素质。由于历史原因,我区运政执法人员整体素质不高,成为长期以来制约交通行业管理各项工作开展的瓶颈。在行风建设工作分析讨论时,大家深刻地认识到这一点,一致认为要坚持以人为本的原则,把加强行政执法队伍建设摆在突出位置。特别是《行政许可法》、《行政处罚法》、《道路运输条例》等法律法规规章出台后,给交通行政行为提出了更高的要求。为了提高队伍整体素质,提高依法行政水平,决定制定详细的学习教育计划,通过举办培训班、选送进修、知识竞赛、聘请专家讲课、理论测试、专题讨论等形式进行广泛的学习教育。同时突出纪律作风建设,扎实开展“学树创”活动,不断提高运政队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面的素质,以适应驾驭道路运输市场发展的需要。
2、转变工作作风,提高优质服务水平。应当说,经过我们大家的努力,广大干部职工的服务意识有所增强,到运管部门办事满意率有所提高。但是,我们也清醒地看到,我们的工作与优化经济发展环境,热心为人民群众服务的要求相比,还有相当大的距离,必须继续坚持不懈地努力。我们要进一步增强广大干部职工的服务意识、责任意识和依法行政意识。全体运政执法人员要从我做起,情系运管,心系发展,以甘于奉献的精神和卓有成效的工作,创建“人民满意的交管站、所”,筑造起人民满意、社会认可的新时代运管人的崭新形象。要重点在提高办事“窗口”的工作效率,提高服务水平和服务质量上狠下功夫。在“窗口”实行值班领导负责制,加强“窗口”日常工作的管理和监督,及时解决“窗口”日常工作中遇到疑难问题,直接答复群众。积极开展“三优一满意”(思想优、服务优、形象优,群众满意)和“两单承诺制”(服务承诺单、一次性告知单)等活动,设立办事指南、示范台等办法和措施,全面促进“窗口”建设。同时我们要通过检查、考核等形式对“窗口”的文明执法、优质服务承诺内容进行跟踪问效,保证承诺内容扎扎实实地兑现,把承诺内容变为现实,踏踏实实为经营业户办实事。
3、刹风整纪,规范管理行为。一是要从自身的形象抓起,认真落实党和国家有关党风廉政建设和反腐败斗争的规定、规章、制度,努力做自重、自省、自警、自励,从思想上牢固构筑防腐拒变的阵地,不为各种诱惑所动,清正廉洁,全心全意为人民服务。二是要廉洁奉公,秉公执法,不循私情,不接受吃请,不收受礼金和礼品,不得索、拿、卡、要,不贪赃枉法。三是要认真执行管理规定,设身处地为经营者着想,提高办事效率,始终保持政令畅通,有令必行,有禁必止。四是认真推行政务公开,实施行政公示。在行业管理工作中,坚持公平、公正、公开的原则,实行公开办理、阳光操作。五是倾听群众意见,接受社会监督。我们要聘请部分乡镇人大代表、政协委员和运输业户代表作为行风监督员,通过请进来、走出去、定期召开座谈会、不定期回访等方式,虚心听取他们的意见和建议,认真加以改正。对各类投诉、举报、曝光的违法案件以及公路“三乱”要认真查办,严肃处理,决不能姑息迁就,自觉维护执法形象,努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的执法队伍。
4、强化行业监管,规范运输市场有序发展。今年,我们要下大气力整治道路运输市场秩序,重点打击非法营运,坚决取缔黑头车、三无车辆。继续开展好道路运输企业的质量信誉考核工作,初步建立诚信机制。加大农村客货运站场的建设和管理,提高农村客运班车的通达率,满足人民群众安全便捷的出行需要。积极培育客货运输和机动车维修市场的发展,促进我区区域经济的发展壮大。
5、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。各单位要及时传递有关行风建设工作信息材料,形成上下互动,以利于工作开展。同时,还要加强与新闻媒体的配合,大力宣传道路运输管理政策法规和我们的行风建设、行业管理情况,大力宣传运政队伍中的先进典型和好的经验、做法,赢得广大群众的理解和支持,有力推进我们行风建设和行业管理工作的深入开展。
6、坚持把边查边改,务求取得实效。深入查摆问题,切实抓好整改,要着力在“查”上花力气,在“改”上下功夫。自查要有高姿态,通过参加有关会议、召开座谈会、明察暗访等方式收集社会各界对我们的意见,多方面、多角度地查找问题。要正确对待群众,正确对待自己,虚心接受行评代表、行风监督员的评议和监督,积极支持、配合行评代表和行风监督员的工作,做到主动接受监督,客观介绍情况,耐心听取意见,虚心接受批评。自纠要有标准,要以“群众满意不满意”作为衡量标准。对于自查出来的问题和公开承诺的事项,要从维护广大人民群众根本利益出发,按照轻重缓急,列出整改和落实计划,强化整改和落实措施,规定整改和落实时限,使整改的结果,得到群众认可、让当事人满意。同时,整改措施落实到位是保证行风评议取得实质性成效的关键。我们要对照制订的整改方案、整改目标和要求,采取切实可行的措施,一件一件抓好落实,要把落实整改贯穿整个评议活动的始终,把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,以制度来管人管事,使行风建设有一个根本的转变,达到从源头上解决问题、从制度上规范行政行为的目的,建立起良性互动的长效机制。
三、周密部署,精心组织,认真做好各阶段工作
此次行风整顿工作从今年4月起,至11月底结束。按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1、教育准备阶段(4月上旬至中旬)。按照要求,各单位成立行风整顿工作领导小组,组织学习有关文件,提高认识,统一思想,加强领导。制定行风整顿的工作计划和具体实施意见,层层做好思想动员,提高广大干部职工对行风整顿的认识和接受评议的自觉性。
2、自查自纠阶段(4月下旬至5月)。在深入进行思想教育的基础上,联系本单位和个人实际,查找行风方面的突出问题,对自查发现的问题进行认真分析和解剖,并写出自查报告,提出整改意见。力戒形式主义,防止走过场。
3、组织评议阶段(5月上旬至6月)。通过广播、电视、报刊等新闻媒体公开承诺,公布热线电话,走访群众,聘请行风监督员,听取社会反映等方式,广泛征求社会各方面意见,公开接受社会监督;召开评议大会,由被评议单位领导汇报自查自纠和整改情况。
一、存在的问题
读者调查问卷的统计分析结果表明,读者对我馆的总体情况反映良好,意见主要集中在馆藏图书数量及范围类别问题上。具体反映在读者要求我们要及时采购新书,加强藏书建设,增加藏书的种类;馆藏图书个别类别的排架存在乱架现象,需要加强日常书库的整架工作,对损坏图书应及时修补,下架,使读者能够便捷找到所需图书;书库书架高度过高,对年龄小的读者取放图书造成不便;应向读者提供书目检索及上网查询功能,进一步美化和改善图书馆借阅环境,改善办馆条件。流动图书馆的反馈意见是希望我馆能积极争取资金,增加馆藏量,提高图书利用率,扩大交流范围。
二、整改措施
针对以上存在和反映的具体问题,图书馆以民主评议政风行风工作为契机,采取了如下整改措施。
1、加强学习,努力提高馆员自身素质。坚持全体职工每周一次政治学习制度。通过学习,使全体干部职工进一步树立起读者之事无小事的服务意识和以人为本、读者第一的服务理念,进一步提高自身的业务素质和职业道德素质。
2、完善制度建设,以制度促进行风转变。我馆对从行政后勤到业务部门的方方面面所涉及到的各项规章制度进行了全面修订和完善。把民主评议政风行风工作纳入党风廉政建设责任制目标考核范围,作为年度考核的重要内容,把民主评议政风行风与干部职工年度考核结合起来;把民主评议政风行风与提高职工个人业务素质结合起来,促使职工不断加强学习;把民主评议政风行风与创建文明窗动结合起来,采取多种形式不定期了解掌干部职工行风情况,及时发现存在问题,按时督促整改,自觉维护图书馆窗口形象,提高职工队伍整体素质。
3、加强管理,提高办事效率。一是推行首问首办责任制,工作中出现问题,各经办人做到准确答复,及时解决,不向上移交矛盾,不推卸责任;二是向社会公布监督电话,实行岗位职责公示制,以增加透明度,便于监督;通过一定的宣传方式,就政风行风建设向社会做出公开承诺。
4、按图书类别及热点图书设立图书专架,架前设立明显标志。针对馆图书破损率较高及书库中部分图书乱架的问题,作好书库管理工作,定期进行书库整架以及藏书剔旧工作。
2009年我县按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作统一部署,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则开展民主评议行风工作。现将工作总结如下:
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以副县长为组长,县监察局长为副组长,县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。
(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展,各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告,县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条,县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条,三个单位都对收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题,与深入学习科学发展观活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、市要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。 二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况 针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,畜牧系统聘请行风评议代表,按照畜牧系统行业作风建设测评方案,对畜牧系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为93。
(二)县政务服务中心评议情况 (三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作,通过测评,综合满意率达92.6。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳,今年重点对3个部门单位进行了民主评议,聘请评议代表 三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但是在工作中也还存在着一些问题,主要表现为:一是被评单位自查自纠力度不够,不能从深层次上查找问题;二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够,没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道,没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。
在今后工作中,我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求,进一步把民主评议政风行风工作做好,使之收到实效。
一、充分准备,广泛动员,努力使行风评议成为干部职工的自觉行动
深入扎实地开展民主评议行风活动,加强环保行风建设,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求,也是环保系统进一步发挥职能的要求,更是我们加强队伍自身建设,推动环保事业不断发展的要求。我局召开了行风建设动员大会,通过动员,统一思想,通过动员,鼓足干劲,通过动员,明确任务。今年行风建设的重点是,着力解决机关作风上存在的突出问题,着力解决阻碍和影响发展的环境问题,着力解决基层和群众关心的环保热点难点问题,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量,树立勤政为民、依法行政、文明执法、诚信管理的环保新形象。要通过行风建设,积极为改革发展稳定服务,为纠正行业不正之风创造源头治理的条件。在动员准备阶段,我局主要做了以下工作:
(一)成立了健全完善的领导机构。为加强对行风民主评议工作的领导,保证行风评议工作顺利进行,我局专门成立了以局长苏福振、局总支书记王耀华为组长,副局长、纪检组长刘东民、副局长王新风为副组长,其他党组成员和各科室负责人为成员的行风民主评议工作领导小组,下设了领导小组办公室和材料、宣传、督查三个小组,明确了职责分工,建立完善了工作机制。
(二)制定了切实可行的工作方案。根据市局和区纠风办的要求,我局制定了行风评议工作实施方案,明确了指导思想,方法步骤,提出了工作目标和任务。并结合我区环保工作实际,就改善环境质量、加强环境执法、改变工作作风等方面向社会作出了公开承诺,接受社会监督。
(三)及时召开了动员大会。7月2日,我局召开了民主评议环保行风动员大会,区环保系统包括机关和事业单位的干部职工参加了会议,会上,苏福振局长作了题为《以民主评议为契机,全面提升我区环保行风建设水平》的动员报告,环境监察大队作了表态发言,局领导就开展好此项工作分别提出了要求,会后,各科、室、站认真部署,积极行动,全局干部职工主动参与行风建设工作的自觉性明显增强。
(四)营造了热烈浓厚的行评氛围。我局通过悬挂宣传横幅、编撰信息、印发活动手册等多种形式向社会大力宣传报道环保行风民主评议工作,调整并重新聘请了23名环保行风监督员,主动联系,加强沟通,恳请他们向各界人士广为宣传并监督。
二、逐一自查,未评先改,努力使行风评议工作的各项措施落到实处
在开展行风民主评议工作过程中,我局坚持将行风建设同环境管理、环境执法、提高队伍素质紧密联系起来,将工作重点放在环保部门如何转变职能、提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上,将自查自纠与开门纳谏紧密结合。
一是立足内部,自查自纠。首先通过人人填写《行风民主评议自查自纠表》的形式,对照工作职责,自我揭短,对照优化环境要求,互找差距,对照评议内容,查找不足;再由各科室结合工作特点和参考个人自查情况,按照监督管理、勤政务实、廉洁自律、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等8个方面进行自查,提出整改意见和措施,形成书面的自查自纠材料。
二是广开言路,虚心纳谏。为了解基层反映,掌握真实情况,我局广泛征求社会各界的意见,共向全区机关各部门、各镇人民政府、各有关企事业单位等发放民主评议行风建设征求意见表32份,回函率达90%以上,收到建设性意见6件。还采取了召开行风监督员座谈会、企业负责人座谈会、走访有关单位等多种形式,虚心听取他们对我区环保部门、环保工作、环保人员的意见和建议。
三是客观分析,改在评前。根据自查中发现的问题和听取的意见及建议,我局及时召开了办公会,分析了问题产生的原因,研究了改正和完善的措施。包括:疏理行政权力,公开办事程序和结果。把机关事务进行内部公开、把行政权力、执法程序、行政收费和处罚情况对外公开,搬家后重新制作了公开栏,为行政权力公开透明运行提供了良好载体,最大程度地尊重了群众的知情权。
三、明确措施,强化责任,努力使整改工作取得成效
根据本系统在行风民主评议活动中排查出的问题和区环保行风评议组提出的意见,结合我区实际情况,我局制定了整改方案,把不断研究探索,强化统一监管;实施有效监督,实现科学管理;杜绝以权代法,坚持文明执法;强化环境宣传,拓延政务公开;加强政治学习,筑牢思想防线;切实转变作风,增强服务意识;完善内部管理,提高工作效率;结合自身实际,奋力改革创新这八条要求作为整改方向,提出了14条整改措施,明确了责任领导、责任科室和整改时间,并由局纪检组负责对行风建设的整改工作进行日常监督检查,由局党总支在12月31日前对全系统行风建设的整改情况进行全面检查考核,规定未完成整改任务或整改措施未落实的部门及负责人不得参与年度考核先进(优秀)的评比。
四、开拓创新,纠建并举,努力使环保行风建设成果得到巩固和扩大
结合今年开展的“三双”教育和“提创展促”活动,我们不断加强机关作风建设,行风建设水平得到了明显提升,主要表现在以下几方面:
(一)职工教育制度化。继承了我局利用每周五下午进行政治业务学习的好传统,制定了《*关区环境保护局政治业务学习制度》,坚持做到了“三有三结合三增强”,即:在学习的管理上,每年有计划、每月有安排、每周有记录;在学习的形式上,采取了集中学习与个人自学相结合、专家辅导与座谈讨论相结合、学习业务与学习政治相结合的方式;在学习的效果上,增强了干部职工为人民服务的本领、增强拒腐防变的能力和增强个人综合素质。
(二)履行职能多元化。改变了解决环境问题由环保部门孤军作战的局面,联合工商、发改、监察、司法、安全生产等部门严厉打击违法排污企业,切实保障群众健康,联合国土资源、安全生产部门对矿山生态环境进行了执法检查,联合卫生、公安部门开展了“清查放射源,让百姓放心”专项行动,还有联合农林、发改等部门开展了清洁生产等工作,禁白工作得以持续开展并取得新的战果。目前,全区上下在区政府的统一指挥下,正为打造“绿色*关、和谐*关、生态*关而不懈努力。
(三)环境管理规范化。严格按照《行政许可法》的要求,切实转变观念,认真做好建设项目环保预审和审批工作,对报批的新建项目实行了分类管理,并集中对2000年以来的建设项目进行了全面的梳理。排污费征收工作从排污申报到排污量审核、排污费核算以及催缴均严格按照规范进行,使“票款分离”、“收支两条线”规定落到了实处。加强了老污染源的治理,督促秦皇岛电力机械有限公司、秦皇岛联立公司露天喷漆打砂作业进行了治理、同业冷轧带钢有限公司、沈阳机务段*关车间排放不达标问题进行了挂牌督办。两家企业投入资金近百万元,购置安装了酸雾塔装置和污水处理地下管网等污染治理设备,做到了达标排放环境质量得到了明显改善,受到了周围群众的赞许。
(四)服务社会人性化。以“应民之所呼,为民之所求”为原则,对所有来我局办事的人员,我们每位干部职工都能做到一句“您好”、一个板凳、一杯热茶、一张笑脸,对企业在环保方面提出的要求和遇到的难题,我们都积极主动地提供技术和信息服务,有时还采取向上级部门请示、咨询科研单位和上网查询等方式,力争在最短时间给企业准确、满意的答复。在环境宣传上,我们通过“送科技下乡”、“科普宣传”、“世界环境日宣传”等活动,与基层群众“零距离”接触,现场宣传环保知识,受到了群众的好评。在处理环境时,我局坚持以“群众满意不满意”为标尺,以为群众解忧为宗旨,严格环境监察人员值班制度,及时调查,妥善解决,实行了反馈制度。在环境监测方面,我们加大了硬件投入,购置了多套先进设备,保证了在新形势下,更好地为群众、为企业、为政府提供数据参考和决策依据。在其它日常工作中,我们都常事速办、难事巧办、好事多办。
一、指导思想和目标要求
以十七大精神为指导,以关注民生、改进作风、促进发展为主线,按照人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成的评判标准,把民主评议行风与规范价格管理、整治价费秩序、实行政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合起来,着重解决群众反映强烈的热点问题,以好的政风带出好的行风,以良好的行风取信于民,推动我局行风建设深入发展。
通过民主评议行风工作,达到“六个进一步”和“七个有”的工作目标。“六个进一步”是:党风廉政建设责任制得到进一步落实;各项规章制度建设得到进一步完善;工作作风得到进一步改进;监督机制得到进一步强化;依法治价的水平得到进一步提高;服务经济发展的职能作用得到进一步发挥。“七个有”是:有强烈的服务意识,有规范的行政行为,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价。
二、评议内容
(一)我局领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制,制定并实施行风建设计划、措施的情况。
(二)我局落实价格调控和治乱减负目标责任制,规范收费秩序,减轻社会和群众负担,营造良好价格环境,促进经济发展的情况。
(三)我局完善价格收费管理制度,规范政府定价行为,推进价格政务公开,促进价格管理科学化、民主化、规范化的情况。
(四)我局完善价格执法程序、规范价格执法行为以及完善价格举报制度,受理和处理价格举报情况。
(五)我局开展价格服务进社区,为群众解决最关注的热点价费问题,为企业价格诚信服务,为窗口地带经济发展服务的情况。
(六)我局实行政务公开和办事公开,建立公示、承诺制度,建立行政责任制、失职责任追究制等情况。
(七)我局依法行政,文明执法,优质服务,提高办事效率,解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等情况。
(八)我局办理人大议案、建议和政协提案的情况。
三、评议步骤和时间安排
(一)宣传发动,全面部署阶段(6月10日-7月10日)。
1、召开干部大会,对全局民主评议行风工作进行动员和部署。
2、制定我局开展民主评议行风工作方案。
3、成立局行风建设工作领导小组及办公室,组织开展行评工作。
4、聘请10名行风监督员(人大代表、政协委员、社区群众以及服务对象),明确20家企事业为民主行风评议单位。
5、在物价局网页上公开评议内容,公布投诉举报电话,接爱全社会监督评议。
(二)征求意见,自查自纠阶段(7月11日-7月31日)。
1、采取召开业务联系单位和社会各界代表参加的座谈会,下社区及服务单位问卷调查,设立征求意见箱、征求意见电话、群众接待日等形式,广泛听取群众的意见。
2、在全局干部中开展“八查八看”自评活动,找准我局在行风建设中的突出问题:一查民主评议行风工作的组织情况,看行风建设的计划、任务、目标、措施制订了没有,落实得如何;二查批费批价是否合理、合法,看批费批价中有没有决策失误、群众意见强烈的问题;三查价格、收费的监督检查力度是否到位,看群众反映强烈的违规收费问题是否得到检查处理;四查价格服务进社区工作中各项便民、利民、为民措施是否健全,工作是否到位,看有哪些需要加强和改进的问题;五查是否依法行政,看是否存在有法不依、执法不严、徇私枉法、以言代法的问题;六查窗口服务部门人员能否高效,是否负责,态度是否热情,看有没有“门难进、脸难看、事难办”,有没有办事不力、工作拖拉的问题;七查干部廉洁自律的情况,看有没有“吃、拿、卡、要、报”的问题;八查职业道德教育是否落实,看干部队伍素质高不高,有没有发生突出的有损物价部门形象的人和事。坚持边评边改、未评先改、边自查边整改。
(三)反馈意见,整改建制阶段(8月1日-9月30日)。
1、对评议代表提出的意见和建议集中进行意见反馈,同时表明整改态度。对行风中存在的不足和问题,当前能整改的,要立即先行整改,使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果,看到民主评议行风带来的新气象;对群众不了解、不理解的价格政策作好解释,提出今后的工作设想。
2、健全和完善各项规章制度。对原有制度不完善的地方进行修改完善,缺乏制度的及时建立,促使行风建设制度化、规范化。同时,强化行风建设的内部监督机制,建立落实行风制度的保障措施。
3、提出整改情况报告。将制定的整改措施和落实整改措施情况形成书面报告,在10月15日前报区行风办、区政府分管领导。
(四)述职评议,接受民主评议(10月1日-11月1日)
局领导班子对收集到的意见和建议,进行认真的梳理和分析后,写出自查自评报告,召开“向服务对象述职,接受群众评议”大会,向行风监督员和服务对象代表述职。自查自评报告的主要内容包括:自查自评及征求意见的主要情况;抓行风建设的主要措施与成效;行风建设中存在的主要问题及解决问题的主要措施。
(五)整理材料,迎接检查阶段(11月2日-11月15日)。
认真总结民主评议行风工作,做好迎接评议检查的各项准备工作。
四、组织领导
按照局行风评议工作总体安排,在行评领导小组领导下,实行分工负责制,成立*区物价局行风建设领导小组:局长林宁任组长,副局长董新宁为副组长,问海燕、苏立军、沈斌、钱丽明、琚琦瑾、柯斌为领导小组成员。领导小组下设办公室,沈斌兼任办公室主任和联络员,具体组织实施本局民主评议行风工作。
五、工作要求
本局民主评议行风工作要着重抓好“评、查、改”三个环节。
一是广泛发动群众做好社会评议工作。要通过多种形式和渠道让社会各界参与行风评议,通过行风监督员、服务单位的评议,及时发现物价干部执行法律法规、政策纪律、工作效率、服务质量、行风状况等问题。通过价格服务进社区、进企业、进商场、进学校、进医院、进景点,把人民群众反映的热点难点问题和最不满意的问题收集上来。
一、加强组织领导
为进一步做好评议工作,成立市价格认证中心民主评议基层站所工作领导小组,由市价格认证中心主任张云喜任组长,市价格认证中心副主任吴静任副组长,成员有罗瑞、李润杰、蔡耀兵。领导小组下设办公室,吴静兼任办公室主任
二、评议内容
1、信息公开。认真履行公开职责,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到全面公开。
2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事。杜绝发生、、办事不公、以及乱收费各种摊派。
3、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实。认真改进门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等现象。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守,廉洁奉公。对、、吃拿卡要等问题坚决查处。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实到位,对群众反映问题的受理、整理和反馈机制基本建立。
三、评议的方法和步骤
按照市政府纠风办的部署,市价格认证中心作为基层站所评议活动的对象,具体实施以下步骤:
(一)动员部署阶段
1、召开部署会议。召开全体干部职工大会,传达市纠风办关于开展民主评议基层站所活动的相关文件,进行工作动员部署,使全体干部职工充分认识开展评议活动的必要性和重要性,自觉认真地投入到评议活动中去。
2、制定评议活动方案。在认真学习市纠风办关于开展民主评议基层站所活动相关文件的基础上,结合我中心实际,制定评议活动实施方案。
(二)查找问题和征求意见阶段
1、认真自查。一是每位干部职工进行深刻的自查,认真查找自已身上是否存在不正之风;开展批评和自我批评,认真查找本人在工作作风方面存在的共性问题及个别同志存在的个性问题。二是评议活动办公室对个人自查问题进行汇总的基础上,召开全体会议,对查出的问题进行讨论,分析原因,提出解决问题的对策。
2、广泛征求意见。发放征求意见表。在自查的同时,评议活动办公设计统一的《市价格认证中心政风行风征求意见建议表》,分别发放给部分服务对象及与我们工作联系密切的单位和部门,包括公、检、法、司,中介服务机构等有关部门。通过上述措施广泛征求各方的意见和建议,找出本中心存在的突出的不正之风和群众反映的热点问题,及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题。
3、认真剖析原因,制定整改措施。对通过各种渠道征集的意见和建议进行认真梳理和汇总,认真剖析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施和解决办法。
(三)整改和测评阶段
1、积极整改。坚持边整改边建制,通过完善制度,建立政风行风建设长效机制。
2、组织测评。评议活动办公室采取内部测评和外部测评相结合的方法,对本次政风行风评议活动整改阶段的工作满意度进行测评。
3、接受督导。扎扎实实做好每一项工作,随时准备接受市纠风办的督导、指导和测评。
(四)总结阶段
1、召开总结会议。召开全体会议,对本次评议活动进行总结,总结成绩,查找不足,指出以后的努力方向。
2、报送评议活动总结。评议活动办公室对本次政风行风评议活动情况进行全面总结,撰写书面总结材料报市纠风办、市发改委。
3、继续整改。对总结时指出的问题和不足,继续加大力气进行整改,直至单位内部干部职工和服务对象满意为止。
四、工作要求
__水务站于20__年5月27日完善了单位政风行风建设的工作格局。按照今年水务政风行风工作的要求,水务站全体成员共同负责今年的评议工作,对政风行风建设各项工作进行责任分解,细化分工,明确任务,落实责任。
根据今年区水务局提出的任务要求,结合我站政风行风工作目标、主动与__街道做好对接,在今年6月14日,召开了__水务管理站20__年政风行风民主评议迎评会议。__街道监察室__主任和街道评议工作组相关成员参与会议。区水务局__副局长,行政监察室__主任也亲临现场支持评议工作。通过此次会议,水务站主动寻找了差距,切实为提高各项工作能力和工作效率。
政风行风民主评议迎评会议结束后,6月底至9月上旬,评议小组成员按各自分工分别陆续走访下列相关水务服务对象:__社区供水集约化改造、雨污水分流改造中的__居委、__三居委;小区综合改造(配套二次供水)中的__一村二居委、七居委;__街道20__年积水点改造项目中的__弄村委、__村委等;水务站自管河道周边相关居委;__街道商务区枢纽内的各在建工地。
评议工作中,小组成员将耐心听取各相关单位、群众的意见、建议,汇总存在的问题,积极研究解决问题的对策,并及时向区水务局反馈走访和问题整改情况。同时,评议工作即评价了水务站的履职情况,还让更多的群众了解了水务工作,起到了良好的宣传效果。
在水务站工作例会中将组织全体职工重温水务法规、制度,逐项逐条对照检查,开展自查自纠。重点查找本单位在工作中履行职能、工作作风、服务群众、制度管理、问题整改、遵守规定等方面存在的问题,研究解决的办法和措施,动员每一位职工积极参与到政风行风工作中来。
按区水务局要求,完善有效的监督检查和纠错机制。开展廉政风险防控的个人自查。全面有效地开展廉政风险防控“五查”工作,形成长效管理,从而加强制度的执行力,落实长效防控措施。
1、按照边评边改、即知即改的要求,对评议组在调查中发现的实例问题及时整改;对提出的意见建议,要深刻剖析原因,制定整改措施并认真抓好落实。