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一、主要工作完成情况
招商引资工作
(一)经济指标完成情况。自今年以来,到位资金项目25个,总投资54.5亿元,累计完成到位资金20.14亿元,占全年目标任务数26亿元的77%,同比增比25.8%。
(二)产业招商情况。根据产业大招商突破年相关要求,为进一步推进我区产业发展,及时制定实施方案,组建领导小组,成立了农业、大健康、文化旅游、大数据、厕所革命等5个产业招商专班。按照“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”工作思路和“一产景观化、二产绿色化、三产特色化”的产业定位,对全区旅游产业链进行初步规划,绘制杜鹃花旅游产业链图谱,共编制产业链项目15个。今年以来,我区以举办“国际杜鹃花节”的契机,大力进行招商推介,强力推进产业链招商,截至目前,我区共接待考察企业120家,正在跟踪对接项目24个,有意向投资的在谈项目12个,党政主要领导带队赴北京开展外出招商引资活动1次,共拜访企业3家,成功签约项目1个;自行组织开展万亿项目千次对接活动50次,占全年任务数90次的55%。
(三)营商环境工作情况。
1、招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。一是及时制定印发《百里杜鹃“大排查、大整改、大促进”专项行动工作方案》《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作宣传方案》;二是对我区88个项目深入摸底排查,其中平台项目79个,自主签约项目9个,于3月底结束排查阶段,排查出问题18条,针对存在问题制定整改方案,不定时到企业进行调研,及时掌握企业建设动态信息;三是结合“回头看”活动要求,再次对项目进行排查,共查出问题24条,目前已整改20条,党政主要领导共召开整改工作专题会议4次,管委会分管领导召开整改专题会3次,对招商引资问题企业进行现场办公调研6次,制定印发了《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动整改方案》,对应问题制定整改措施,抓好项目问题整改,预计整改工作7月底前全面完成,并筹备好专项行动总结大会。
2、营商环境专项整治行动工作情况。及时制定营商环境整治专项行动方案,并成立了以管委会分管领导任组长,区直各有关部门、各乡(管理区)主要负责人为成员的专项行动领导小组和工作推进专班,同时,制定了营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单,要求各级各有关部门对标对表,认真抓好工作落实以上制度建设,于5月23日,召开2018年百里杜鹃管理区优化营商环境暨优惠政策兑现大会,对已达到合同约定的企业进行优惠政策兑现,目前已兑现企业6家,共兑现资金9012.283万元,正在对已达到兑现条件的企业进行梳理,确保及时兑现政府承诺。现《百里杜鹃招商引资优惠政策》初稿已草拟完成,正在进行论证。
商务工作
社会消费品零售总额完成情况。完成社会销售品零售总额3.79亿元,增速11.4%,在全市排名第7。与2017年同期排名相比前进4位。完成批发业14741.4万元,增速10.74%,在全市排名第7;零售业45825.4万元,增速14.74%,在全市排名第7;住宿970.4万元,增速13.4%,在全市排名第8;餐饮业7374.5万元,增速15.3%,在全市排名第9。
二、存在的困难和问题
招商引资
(一)产业结构单一。只能围绕农业、旅游产业招商,对投资商的选择有一定局限性。且科技含量不高,体量不大,企业综合竞争力不强,缺乏能够起引领作用、有效促进上下游产业发展的大企业和大项目,没有形成产业网络,产业集群效益不明显。完成全年26亿元的到位资金任务难度大,现招商引资信息平台入库项目剩余报送资金为5.1亿元,已不能支撑完成到位资金任务。各乡(管理区)、部门不重视收集招商引资到位资金项目报送工作,无专门的业务人员,更换频繁,入库项目少且投资金额小。(二)三大专项行动整改迟缓。我区三大专项行动自开始以来,工作开展迅速,一直处于全市工作推进前列,自6月以来,剩余的4个问题,一直未得到整改,分别是:1.山地田园景区旅游项目的征地未完成、电未拆移、路未修(约3公里)、水利工程未完成。问题;2.百里杜鹃航鑫生态建材建设项目的土地招牌挂、拆迁问题;3.百里杜鹃现代生态循环农业示范园项目(万亩紫薇园)的土地进行景区开发补偿问题。
(三)项目推进难。现花海文化城在建项目有9个,虽都有序推进,其中有6项目存在建设手续办理过程缓慢,过程繁琐,导致项目手续办理跟不上施工进度,如万景地产、金地国都、四星级酒店及商贸中心、锦泰华庭、中科地产、黔宜国际花园;其中有3个项目规划方案待上城规委,如西南置业、花海酒店、天然气。
商务工作
社会消费品零售总额是由限上企业的营业额、增速和限下企业的经营情况按照一定的比例计算,由市统计局反馈各县区社会消费品零售总额的总值和增速。我区每月限上企业上报数据总体增速达35%以上,但因百里杜鹃目前无限下企业,只能参照周边县区的进行计算,导致百里杜鹃在季度上反馈社会销售品零售值时,社会销售品零售总量不大、增速偏低。
百里杜鹃限上企业较少,目前仅有16家限上企业(其中批发业5家、零售业3家、住宿业5家、餐饮业3家)。
三、下步工作措施
(一)加大招商引资到位资金项目收集力度。围绕市级目标任务,对全区项目进行逐一排查,加大项目收集力度,做到围绕招商引资到位资金为中心,做到区内项目应统尽统,广泛收集项目资料及到位资金凭证,力争完成26亿元的到位资金任务。
(二)加大在建项目推进力度。项目推进专班加大推进力度,督促手续办理审批部门加快项目建设手续的办理,协调项目推进问题中存在的各方面问题,力争项目建设推进零障碍。
(三)加强营商环境整治力度。继续强化统筹推进产业大招商突破年行动和营商环境集中整治工作,对营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单,要求各有关部门对标对表,按照时限整改完成,并进行问题清单销号,严格按照营商环境考核制度,对有关部门进行考核。
(四)招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。在8月底前完成88个排查项目的整改阶段工作,将上报市级的24个问题项目整改完成,并按照实施方案要求,筹备专项行动总结大会。
(五)进一步完善工作推进制度。进一步完善跟踪服务、联席会议、责任追究、投诉受理等项目落地推进制度,健全发改、国土、建设、规划、环保等部门联动审批机制,杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等现象,大力营造“亲商、敬商、安商、富商”的投资环境。
日前,省安监局副局长施惠财一行就漳州市1-9月份安全生产工作开展情况进行全面检查。漳州市安监局长吴敏从强化领导职责,狠抓责任落实,突出重点行业,深入开展专项整治:加大治理力度,消除各类隐患;保持高压态势,严厉打击违法违规行为:推进“三年行动”,落实企业主体责任;深化宣传教育,不断增强全民安全意识;加强“三项建设”。提升监管水平:迅速传达会议精神,扎实开展安全生产大检查等八个方面向督查组做了汇报。施惠财对漳州市安全生产工作有重点、有亮点表示肯定,并提出“四点要求”:一要认真部署国庆检查,在节前再动员、再部署,特别要加强节日险情预案,加大风景区道路监管。二要抓好薄弱环节建设,应重点抓好建筑领域和烟花爆竹的监管,加强薄弱环节建设。三要全面落实主体责任,全面落实“一岗双责”,要在企业全面开展隐患排查治理工作,及时整改及时消除。四要严格监管制度,对执法队伍要依法严格要求,并认真为企业做好服务,国庆期间更应该充分全面地考虑问题,把风险降到最低,严格把好安全关。(漳州市安监局)
省安委会安全生产督查组赴晋江督查国庆安全生产工作
日前,省安监局副局长裘松樵带领省政府安委会安全生产第四督查组到晋江开展安全生产督查。督查组检查了晋江机场候机楼和机场油料储罐,要求企业国庆期间要建立专门的安全领导小组,做好旅客和货物的检查,严格加强货物运输管理,机场净空管理,确保国庆安全。(晋江市安监局)
省安监局赴上杭调研安全生产应急救援工作
近日,省安监局副局长郭国华、省安全生产应急救援中心主任黄亚利到上杭调研安全生产应急救援工作。调研组听取了县政府关于应急救援工作的情况汇报,并深入到旧县乡政府、县水利局等单位进行实地考察,调研组充分肯定该县在综合应急救援工作所取得的成效,并提出四项要求。一要不断加强和完善综合应急体系建设,加大应急装备投入、加强综合应急救援队伍建设,强化应急救援演练。二要加强乡镇综合应急能力建设,提高乡镇应急能力水平。要加强综合应急队伍业务培训,提高应急救援队伍人员素质,打造一支“一专多能、一队多用、平战结合”的综合应急救援队伍。三要建立健全综合应急管理组织体系,继续做好资源整合、促进资源共享。四要加强乡镇安监站队伍装备建设。(上杭县安监局)
福清市多部门联合开展危险化学品安全检查
日前,福清市安监局成立由安监局、经贸局、消防大队组成的联合检查组,对福清市危险化学品从业单位(生产企业12家、经营企业70家)进行“拉网式”安全大检查。检查组重点检查了企业安全生产“三项行动”和主体责任活动落实情况,以及危险化学品从业单位安全隐患的排查整治情况和应急救援情况。检查中发现一些企业仍存在突出问题:内业档案材料建立不规范、不完善;落实企业主体活动不够重视。流于形式:操作员证件不齐:油站里私人物品繁多,堆放混乱等。针对上述问题,检查组当即下达行政执法文书,要求能当场整改即当场整改,不能当场整改的,责令限期整改。同时要求重大危险源企业做好评估定级,开展建设重大危险源企业端监控工作。(福清市安监局)
长乐市长带队开展安全生产督查
日前,长乐市长林文芳带领相关领导,赴有关乡镇及企业督查安全生产工作,先后到吴航不锈钢有限公司洋屿分厂、张兴源经编厂、陈木桂经编厂、黄春林经编厂以及金峰镇旧木屋毗邻住宅区,还督查了金峰镇的安全生产工作。林文芳要求对“三合一”企业一定要跟踪督促、整改到位,前一段治理有一定成效,但还要严防回弹。对金峰镇的旧木屋毗邻区,林文芳要求:闲置的木屋房不能随便出租给他人,在木屋区内减少人员租住;在木屋区内商店营业要严防形成吃、住、经营混合现象:电线凌乱要下大力气改造;防火器材的投入与措施要加以落实。金峰镇要加快对木屋毗邻区的改造进度。(长乐市安监局)
湖里区开展国庆节期间危险化学品安全生产大检查行动
日前,湖里区安监局召集全局人员和街道安监站执法人员,开展以加强危险物品和重要设施安全监管为内容的安全生产大检查。对湖里区的危险化学品生产、储存企业(油库)和加油站等22个重大危险源逐一进行了重点检查。对于一般的危化品经营企业,由各街道安监站组织,区安监局挂点干部参加,进行了全面的检查。这次检查,重点查管理、责任落实、管理人员值班值守、隐患排查治理、预案、演练、应急救援物资储备等,督促企业落实安全生产主体责任,落实各项安全措施珈强重大危险源和重点要害部位监控。督促企业落实危险化学品销售实名登记制度,严格控制加油站罐装。在检查中发现的问题要求企业立即整改,不能及时整改的隐患要采取措施确保安全。共组织检查600余人次,对全区123家危化品企业进行了全面检查,检查率100%,查出隐患31条,整改31条,整改率100%。(湖里区安监局)
丰泽区对重点建设项目建筑工程进行执法检查
日前,丰泽区下发了《关于开展全区重点建设项目安全生产隐患排查暨执法检查的通知》,组织区政府办、重点办、安办、效能办、建设局、区安全生产专家组,对辖区内重点建设项目建筑工程开展为期一周的检查工作。本次检查共抽查了在建的8个工地,查出未发现重大事故隐患,现场安全隐患58条,开出建设工程安全隐患整改通知书6份。针对检查发现普遍存在的施工企业制度不健全、内业不完整、作业现场安全设施及警示标志不规范不到位等问题,检查组提出四点工作要求:建设行业主管部门要督促企业抓好整改,并组织经常性的隐患排查和执法检查;主管部门及施工企业要加大全员安全教育的力度,培养民工自觉遵章守纪的良好习惯;施工企业要认真开展建筑施工安全质量标准化工作,建立健全施工企业的各项制度,实现企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化:监理单位要认真履行安全生产职责,要认真执行监理质量、安全报告制度。(丰泽区安办)
惠安县洛阳镇开展“三合一”场所消防安全专项整治
近日,惠安县洛阳镇人民政府组织开展了“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”,采取“关、停、改、搬、防”等强有力措施,对辖区内的“三合一”场所进行一次全面清查。由洛阳镇安办牵头,联合镇综治办、企业服务中心、派出所、工商所、自来水厂、电力公司等部门,对辖区内11家“三合一”场所进行严查整治。洛阳镇人民政府共组织“三合一”场所集中整治行动8次,出动检查人员38人次,共发出隐患整改通知书43份,排查生产安全隐患114处,警告69人次,责令“三停”企事业单位11家。截至目前,已落实隐患整改107处,落实整改企事业单位9家。通过开展全镇“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”,对辖区内回潮或新增的“三合一”场所进行了一次全面整治。(惠安县洛阳镇政府)
安溪县开展“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”
安溪县从8月1日至10月1日,分三个阶段在全县范围内开展“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”。一是深入排查阶段。对辖区内开展拉网式大排查,重点查找瞒报、漏报、新增及回潮的“三合一”场所,并及时登记造册,建立台账,切实摸清底线,掌握情况。二是集中整改阶段。督促企业主按照制订的整改方案,采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,集中强化整改;抽调安监、经贸、文体、监察、工商、公安、外经、消防执法人员,成立清理“三合一”督导组,每周不定期对各乡镇治理工作的开展督查指导。三是抽查验收阶段。县政府最后将组织相关部门对部分乡镇、行业开展的“夏季行动”进行抽查验收。截至目前,全县已关闭“三合一”场所14家,督促完成整改47家。(安溪县安监局)
莆田市开展国庆节前居民小区安全隐患检查
日前,莆田市政府安办牵头组织城厢区、荔城区安监、消防部门、当地街道办事处、新闻媒体对城厢区沟头居委会育华小区、城厢区月塘居委会文献小区、荔城区英龙居委会辰门兜市场三个典型地段和临街店面进行安全隐患检查并进行新闻曝光。发现普遍存在以下问题:一是居民楼下堆放大量的易燃、助燃物品,电线乱架设且老化。二是小区居民生活设施与家庭作坊合在一起,消防设施和器材配置严重不足。电焊工末持有特种作业证书,乙炔、氧气瓶混用,没有分开存放。三是小区临街店面作为汽车维修厂,维修车间和储存车间及生活设施混用,安全防护措施没有落实等。市政府安办要求:一是各经营单位对发现的隐患开展整改,并通报当地消防、安监部门,确保在国庆节前将所有隐患全部整改到位。城厢区运管所当场对育华小区无证汽车维修厂进行取缔。二是督促当地居委会切实负起安全责任,加强安全宣传,呼吁业主不要把店面租给不具备安全条件的经营者。三是要求全市所有小区开展安全隐患大检查,切实将小区内部的安全隐患彻底排查、整改到位。(莆田市安监局)
域厢区整治非煤矿山严打非法开采经营
近日,域厢区政府组织安监局、国土等执法人员组成的联合检查组,突击检查采石场等非煤矿山作业点,重拳打击了证照不全、无证开采、违规开采非煤矿山等违法行为。在检查华亭镇后角采石场中发现,该石场已被挖下几十米,但不按规程要求进行开采,没有梯级分层从上往下开采,最上面的岩石就要崩裂,存在散岩、堵壁等重大安全隐患。同时该采石场还使用无证照货运车运送沙石,检查组当场责令业主立即停产整改。城厢区对无证或证照过期继续开采的、没有梯级开采的、使用不符合安全规定产品的、现场安全管理混乱的非煤矿山企业进行重点整治,并对非煤矿山企业停产整改复工前进行认真细致的安全检查验收,严厉打击了非法违法生产行为,提升非煤矿山企业安全基础工作水平,进一步规范非煤矿山的有序开采,有效防范事故的发生。(莆田市安监局)
漳浦县部署国庆期间危化品和烟花爆竹安全工作
漳浦县安监局召集全县从事剧和吸人性有毒气体(氨、氯)的危险化学品生产、经营、储存、使用的企业和油库、加油站以及烟花爆竹企业共55家召开关于加强国庆期间危化品和烟花爆竹安全生产监管工作的紧急会议,并结合“三项行动”,精心部署开展迎国庆危险化学品和烟花爆竹安全检查活动,督促企业落实安全生产主体责任,落实隐患排查与治理,做到除患务尽。漳浦县安监局还对从业单位逐家下达了《关于做好国庆期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》,要求对危险化学品和烟花爆竹从业单位认真落实重点危险化学品销售实名登记制度。(漳浦县安监局)
三明市政协关心重视尾矿库安全生产工作
日前,三明市政协副主席刘邦澍带领市政协办、提案委、法制委等部门负责人及农工党三明市委领导一行8人,在市安监局领导陪同下,到尤溪县视察调研尾矿库安全生产工作。今年1月份,在三明市政协八届三次会议上,农工党三明市委提出《加强三明市尾矿库安全生产工作的建议》的提案,被列为重点提案,三明市安监局及时汇报了提案的落实办理情况。市政协开展了这次提案办理回访活动,充分体现了三明市政协对该市尾矿库安全生产工作的关心和重视。调研组详细了解了尤溪县尾矿库安全生产工作落实情况和企业运行情况,现场检查了2座尾矿库,对尾矿库安全管理、安全运行提出了要求。(三明市安监局)
龙岩市开展落实企业安全生产主体责任活动做到“四有”
一是有声。依托闽西日报、龙岩电视台、龙岩广播电视台、《闽西安全生产信息》等载体,通过悬挂横幅、制作宣传标语、发放宣传单等方式,广泛进行宣传,把宣传工作做得深入、细致、到位。二是有色。按照上级有关部署,结合实际,抓住关键,细化方案:更新观念,大胆创新,采取以点带面,全面铺开的原则,积极推进活动的开展。三是有序。制定年度、季度、月度工作计划,确保活动有序开展。四是有效。通过举办培训班、到泉州考察取经、开展调研活动、召开研讨会、开展督查检查等不同方式,确保活动取得实效。(龙岩市安监局)
南平市刘山鹰副市长深入企业开展国庆节前安全生产工作检查
日前,南平市政府刘山鹰副市长带领市经贸委、安监局、交通局等有关部门领导,先后深入武夷交通运输有限公司、南平汽车站、福建南平铝业股份有限公司等企业检查国庆节前安全生产工作。刘山鹰一行在南平汽车站内先后检查了旅客进站危险物品检测线、GPS车载系统监控平台、车辆日趟检等重点部位的安全运行情况,并要求运输企业要高度重视安全生产,抓好国庆期间的安全生产大检查,狠抓各个环节安全隐患排查整治工作的落实,切实推动运输企业落实安全生产主体责任活动的深入开展,坚决有效地遏制重特大道路交通事故的发生。刘山鹰一行在南平铝业股份有限公司详细了解到企业由于国际金融危机造成生产经营困难,他提出了解决问题的措施和办法,同时指出安全生产是企业的最大效益,企业要进一步健全完善安全生产责任制,加强员工的安全生产培训教育,特种作业人员要持证上岗,切实提高员工的安全生产意识;在国庆节前要全面组织开展重点部位、重点环节的安全生产大检查,对查出的安全隐患和问题,要做到整改措施、资金、时限、责任人“四落实”,确保国庆期间的生产安全。(南平市安监局)武夷山市开展拉网式检查筑牢景区消防安全防线
近期,武夷山市积极采取措施对度假区周边的加油站、宾馆、酒店、商场、网吧和娱乐场所等重点单位、要害部位开展拉网式消防安全大检查,筑牢景区消防安全防线。一是开展联合执法检查。消防、工商、文化、安监等部门对景区的重点单位、人员密集场所进行联合执法检查,针对存在的问题和隐患督促其及时整改到位。二是加强火源管理。专门安排监督员对景区内重点旅游点开展了全面的防火检查,重点加强重要地段用火用电用气的监督检查和指导,督促建立和落实消防安全责任制。三是完善应急救援预案和演
练。针对辖区各旅游景区的不同特点,在原有基础上全面完善了灭火、社会抢险救援应急预案,并实地开展演练活动。四是加强宣传教育。联合各旅游景区,通过设置宣传栏、导游讲解、发放消防宣传单等方式树立消防安全意识。(武夷山市安监局)
顺昌县“四结合”部署开展国庆节前安全生产大检查
近日,顺昌县政府安委会采取企业自查与政府督查相结合,全面检查与重点检查相结合,综合检查与行业检查相结合,督促检查与推动整改相结合的“四结合”方式,在全县部署开展历时一个多月的安全生产大检查。主要检查全县所有生产经营单位和人员密集场所,重点加强对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、特种设备等行业(领域)贯彻落实上级部署情况:落实安全生产主体责任,开展隐患排查治理自查自纠情况;重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况;事故查处、落实整改措施情况;加强国庆期间爆炸物品、易爆易制毒物品和重要设施安全监管情况;强化安全生产应急管理,落实应急装备物资等情况的检查。(顺昌县安监局)
柘荣县一重大火灾隐患单位被政府挂牌督办
近日,柘荣县政府下发批复,对柘荣县荣诚服装织造有限公司厂房存在的重大火灾隐患实行政府挂牌督办。县消防大队监督执法人员深入辖区开展监督检查时,发现该厂房存在未经消防审核、验收,擅自施工并投入使用,与-KTV组合在同一建筑内、防火间距不足、场所末配置灯光疏散指示标志等火灾隐患,确定该场所为重大火灾隐患单位。大队立即向县政府提交了实施挂牌督办的请示,以加快推进该场所重大火灾隐患的整改。县政府获悉后高度重视,迅速对隐患单位实施政府挂牌督办,并要求相关单位明确责任人、整改期限和整改措施,做好跟踪落实和督促整改工作,严防火灾事故的发生。(柘荣县安监局)
关键词:景观规划;景观生态学;鸭溪;旅游开发;生态平衡
图文分类号:TU-984 文献标识码:A
1、黎坪国家森林公园
1、1区位概况
黎坪国家森林公园,位于汉中市南郑县西南部,大巴山西段米仓山腹地。公园西达南郑县边界,与宁强县相邻,东至黄洋河东沟,北起白杨坪,南至冷坝南部梁脊,东西长约18公里,南北宽约13公里,平均海拔1500米,现有居民7600多人。
1、2旅游资源
黎坪国家森林公园由西流河大峡谷、巴山松原始森林、石马山石林、中华龙山、冷坝草甸、红山云海、安汉垦区、黄洋河等景点组成。特殊的地质地貌使群峰、深壑、溪流、碧潭、山涧、峡谷和盆地相互交融,时而开阔,时而狭窄,十分秀美。景区的土壤环境、大气、地面水质量都达到国家一级标准,每立方厘米负离子含量达到5万个以上,是陕西省最大最好的天然氧吧。该森林公园是以森林景观、地貌景观,水体景观以及现代人文景观和田园风光景观为主,集山景、林景、石景、水景为一体。公园共规划为四大景区,现已探明的景点多达160余处。
1、3景观分区
黎坪国家森林公园共划分为黎坪、石马山、黄杨河、冷坝四大景区。黎坪景区以巴山松原始森林、黎坪垦区管理局旧址,巴山民俗风情、田园风光和蜿蜒的西流河为主要景观;黎坪国家森林公园鸭溪景观规划设计的基地就位于黎坪景区的黎坪坝子。
黎坪坝子地势平坦,土地肥沃,阳光充沛,就像是万山丛中一颗璀璨的明珠,一片安居乐业的极好所在。几十户农户散居其间,到处都是竹篱瓦舍、小桥流水的场景,一片美丽恬静的田园风光。
2、景观生态学理论在鸭溪景观规划设计中的应用研究
2、1景观生态学理论
简单来说,景观生态学是研究景观的结构和功能对自然栖息地和生态系统的影响及过程的科学。它通过研究景观的结构、功能和变化,可以指导设计出生物多样性更丰富,生态系统更安全的景观,可成为协调人与环境相互关系的科学理论。景观生态学不仅可以直接用于指导景观规划设计工作,而且对农业开发、林业发展和环境保护均具有重要的指导意义。
鸭溪景观规划的目的是充分保护基地自然景观的特色和质量,修复现有的生态破坏,创造顺畅的游览网络,建设优美的游览坏境,满足人们对观赏自然美景的渴求。因此,运用景观生态学原理指导鸭溪景观规划设计工作,可以使得规划更具科学性和合理性,并增加鸭溪景观规划与建设的可操作性。
2、2鸭溪生态肌理研究
2、2、1溪谷
由于鸭溪的形成过程较为复杂,因而其溪谷组成也多种多样,来自洪水的沉积物(沙、砾石、卵石等),和山林及湿地的有机质等组成了多变的河道。河漫滩的土壤构成和植物分布也是多样的,因此在规划设计的过程中我们需要仔细的考察研究。
在进行景观规划时,我们需要充分考虑到哪些区域的生态是脆弱的,哪些地方是漫水区,哪些地方是汛期漫水区等。这样有利于我们景观节点的安全性之外,更为重要的意义在于为保持河流的生态平衡进行景观规划设计寻求到确切的科学依据。
2、2、2地表径流系数
旅游开发可能导致的一个较为严重的问题就是到达鸭溪的地表径流变化。基地现有的农业开发模式已使地表径流量有所增多,景区建设将会加速恶化这一状况,也会使鸭溪的洪峰流量和频率增加。其后果将是水患增加、堤岸破坏和动植物栖息地的退化,进而会影响到鸭溪两岸居民的正常生活和生产。
科学而合理的景观规划要求我们必须对开发建设可能引起的鸭溪径流的变化情况进行准确的研究,在这个准确研究的基础上,对所得到的地表径流系数(如表1)变化情况进行科学分析,并应用于指导基地的景观规划设计,才能使规划和建设活动对基地自然环境的影响减到最小。 (表1)
2、2、3土地利用对坡度要求
为了防止对基地自然环境造成破坏,和避免建成景观构筑物的潜在危险,我们必须寻求坡度与基地规划利用之间最佳的相互匹配的关系。坡地类型的选择取决于景区规划建设所需要解决的现实问题。
鸭溪景观规划所要解决的问题是酒店的建设基址、交通的组织,景观节点的建设布局和形态等。必须使其对环境的影响降到
(表2)
最低,包括减少水土流失,不打破原有自然景观的统一性和完整性等。并进一步修复已有的生态破坏,如河道坍塌,农垦过度。
因此,基地的自然环境和坡度现状,及规划建设物所要求的合理坡度对整个规划设计而言起着至关重要的作用。就鸭溪景观规划设计基地各项利用活动而言,我们必须知道用于酒店建筑、停车场、车行道、景观步道、草地等建设的最适宜的坡度。(如表2)
2、2、4溪谷开发与生态平衡
鸭溪两侧的平缓坡地是流域内排水系统的汇水区,而坡地的农业开发使得60%以上的降水都形成了地表径流,从而带来四个方面的影响:1、坡地对流水侵蚀的抵抗力减弱,土壤被侵蚀,2、河道沉积,加重了河道的排洪压力,3、部分堤段存在坍塌的威胁,4、水质恶化,河道生态遭破坏。
因此,在进行景观规划时,我们必须提出切实可行的,针对鸭溪两岸的整改方案。这些整改措施包括:1、对鸭溪两侧耕地进行相应的改造,树木、草地和农作物相间种植,2、取缔部分耕地,改造为林地和草地,3、田园区相应地方补充植被,4、加固部分危险堤段。
2、3规划设计分析
2、3、1功能分区
根据黎坪景区保护与开发的要求,游览与生产和服务与生活的多方面之间的联系,需要从景区发展的全局出发,统一安排,合理利用基地空间,因地制宜地满足居民与游客的多种需求。我们在充分分析各种功能特点及其相互关系的基础上,合理地组织了各种功能系统,既突出了各功能区特点,又注意了整体的协调性,使各功能区之间既相互配合、协调发展,又构成了一个有机整体。鸭溪景观规划共分成四个区:(1)田园区;(2)林园区;(3)家园区;(4)庭园区。四个功能区与鸭溪及自然的山、林互相贯通,彼此呼应。(如图1)
(图1)
在四类功能区的划分上,我们综合考虑了园区的自然景观和资源特色、交通现状和旅游设施现有条件等各方面因素,为了合理组织游览线路,引导游客行为和进行配套设施建设,促进生态保护与旅游发展的协调推进,特将规划区划分为“一脉、两片、三组团”的游览空间结构布局。
其中,鸭溪成为贯穿整个景区的主脉络,林园与田园为游览片区,家园与庭园为综合服务片区。在片区内部依据景观特色和游览主题,按照保护与开发的原则、游览与服务的需要,划分为田园风光、林园魅影和酒店服务三个不同的功能组团,组团之间彼此独立,同时又通过景区内部的生态系统循环、景观节点序列以及游览路线组织使其紧密贯通。
2、3、2交通规划
景区主干道是指与黎坪国家森林公园车行道相连接的,供当地居民生产生活使用和服务于游客游览、后勤服务的机动车道。规划基地现有车行道两条,分别为森林公园车行道(连接到综合服务区和各旅游区),和居民用车行道,宽度均为5米,为泊油路面和土路。因此,对于主干道的工作,我们只需完善标示、修整土路和调整绿化。
景区次干道指从主干道延伸到景区的道路,其主要功能是连接和贯通各功能区,创造方便、舒适的交通条件,我们规划建设的次干道宽3米,为水泥路面。其中面临的主要问题就是地形复杂、影响自然景观和可能破坏生态平衡。在此我们采取了最为精简的方式设置次干道,将酒店区和田园区分别与主干道相连。这样既避开了地形的问题,同时有效的维持了自然景观的完整性。并在路面下和空中以自然的方式为动物的迁徙提供了生态廊道。
游览步道主要是起到各个景点之间的连接作用,游览步道质量的高低直接关系到游览的舒适度和游览的效果,会给游客留下深刻的印象,进而影响到景区的整体形象。因此,我们对游览步道的规划采取了随形就势,开合有序的方式。道宽为1.2—1.5米,路面因地制宜,就地取材,以块石、卵石进行自然铺砌,沿途适当位置设置园椅,供游客休息、观景。当游览步道坡度大于12度时,适宜随坡筑成台阶;当游步道纵坡大于25度时,我们采取每隔25—30米设一休息平台的方式缓解疲劳。规划设计的游览步道,将景区内各主要景点串联起来,在不破坏生态安全的基础上避免走回头路,同时使道路本身成为一道美丽的景观。
2、3、3鸭溪防洪规划
由于过度农垦,鸭溪河道及河岸在旅游规划建设之前就已存在诸多的生态破坏问题,因此,我们此次的景观规划设计除了不能加重这种趋势之外,还应当借此契机,为生态的恢复采取切实有效的措施。(1)恢复过度开垦地原有的自然植被,以减少雨期径流和防止土壤侵蚀;(2)疏浚河道,清除障碍物,种植水生植物,结合景观需求和河道状况拓宽水面,(3)为保持河道的自然性和加强安全性,只在需要加固堤岸和防止坍塌的区段进行少量硬化,其余部分堤段利用植物等软质景观加强水土保持性能;(4)将涉及安全性的景观节点和道路设置在汛期漫水区之外的安全位置。
2、3、4酒店区总体景观规划
基地自然景观的稳定性取决于自然景观对开发建设和游客活动干扰的抗性,以及干扰之后的自我恢复能力。每一个景观单元都有着自己的内部稳定性,而基地自然景观的整体稳定性则反映在每个景观单元中各物质的比例上。一旦这种合理的比例被破坏,景观的整体稳定性便不复存在。比如道路和景观平台的建设,由于没有光合作用有效消蚀照射的阳光,其温度和湿度会迅速产生变化,从而影响这一单元系统的稳定性。当单元系统稳定性被过多破坏时,就会对景观的整体稳定性产生较大的影响。
从鸭溪景观规划基地生态系统的整体性出发来研究景观规划的结构与功能,运用分区分点分析与综合考虑的方法能深化研究的内容,使结论更具逻辑性和准确性,进而使规划设计方案本身更具有(图2)
科学性。通过规划结构解析、规划功能评价、场地生态系统的内部逻辑分析的方法,我们得出了一些关于景观结构与功能和生态安全三者之间关系的一般性原理,依据这些原理为鸭溪景观规划提供了可靠的设计依据,使得居民和游客与动植物和谐共生,场地旅游开发和生态平衡协调发展的规划成果成为可能。(如图2)
参考文献:
[1] 俞孔坚. 景观规划的环境学途径[M]. 北京:中国建筑工业出版社, 2006.
[2] 沈守云. 现代景观设计思潮[M] . 武汉:华中科技大学出版社, 2009.