干部作风整顿整改方案精选(九篇)

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第1篇：干部作风整顿整改方案范文

一、指导思想

以十七大文化工作方针为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质，外树形象”的工作要求，做到“加强学习，集中整顿，带好队伍，务求实效”。重点突出作风建设这个主题，抓住提高能力这个要点，促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观，推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面，为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”，实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。

二、总体目标

通过干部作风的集中整顿，使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者，干事创业的开拓者，文化工作的创新者，全系统上下形成你赶我超，争先创优的崭新局面；促进干部队伍工作作风根本好转，综合素质明显提高，工作能力不断增强，整体形象全面提升，推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。

三、方法步骤

（一）活动内容

开展此次干部作风集中整顿活动，要着力在以下五个环节上狠下功夫，配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话，把政治理论与业务知识学习结合起来，把学习与考试结合起来，在学以致用上下功夫，真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆，做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实，确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制，在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求，以制度建设推动作风的转变，形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题，认真开展警示教育。五是树。树形象，树新风，树正气、树榜样，使人人争当先进，争岗敬业的模范。

（二）阶段安排

干部作风集中整顿活动为期三个月，6月6日—9月6日，分为三个阶段：

1、自我查摆阶段（6月6日—7月5日）

全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神，统一思想，提高认识，明确目标，按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求，查摆问题，改进作风，推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会，认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神，根据各自的工作实际，制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划，组织中层以上干部进行深入的自我查摆，机关各科室自行组织自查，查找思想作风、工作作风等方面的突出问题；查摆中务必做到人人过关，一个不漏，并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5：00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室（各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言）。

2、对照检查阶段（7月6日—8月5日）

本阶段，全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒，反躬自省，举一反三，对照工作中存在的问题进行深刻检查，深挖思想根源，找准问题症结，理清整改思路，推动工作开展。

3、集中整改阶段（8月6日—9月6日）

全系统干部针对查摆出的问题，制定有效整改措施，扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际，认真总结，将整改落实的成效及整个活动的开展情况，形成书面材料，于8月底报局办公室。

四、工作要求

（一）求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来，与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来，坚决反对搞形式主义和做表面文章，切实解决影响文化机关整体形象的突出问题，务求实效。

（二）自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示，采取多种形式，积极开展批评与自我批评，主动查找自身在工作中存在的突出问题，深挖思想根源，深刻剖析自我。

（三）切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源，结合各自工作实际，坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则，各单位、各科室制定整改方案，提出整改措施，落实整改责任，以务实的作风积极推进整改，切实做到存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，务求整改措施落到实处。

（四）化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象，并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理，全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设，教育广大干部职工吸取教训，吃堑长智，坚决杜绝类似事件的发生，真正从思想上绷紧责任这根弦，增强政治敏锐性和洞察力，增强工作积极性和主动性，增强事业责任感和危机感，增强履职处事的综合素质和业务能力，认真做好本职工作。

（五）搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来，与当前工作实际紧密结合起来，认真抓好落实。通过整顿活动，既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上；又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展，来检验和巩固整顿活动的成效，真正做到两不误、两促进。

具体要通过干部作风集中整顿活动，贯彻落实好廖部长的重要指示，在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作：

1、积极推进“农家书屋”建设，做好“扫黄打非”工作，力争二项工作进入全国先进行列；

2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作；做好群众免费参观的接待工作；推进图书免费借阅工作；全力抓好文艺生产创作，快出作品，多出精品，切实为群众提供优质的文化服务；

3、加紧对会议纪念馆的维修改造，高质量举办好“会议80周年纪念活动”；

4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养，培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员；

第2篇：干部作风整顿整改方案范文

一、开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。通过作风整顿，破除“推、靠、等”的思想，可以树立务实高效的干部形象。

二、开展干部作风整顿建设活动是推进民政事业不断发展的迫切需要

近年来,民政工作取得了长足进步，发生了显著变化，这主要得益于民政干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新，得益于全局上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是，随着形势不断的发展，民政干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与党和政府工作的要求、与人民群众的要求既相适应又不相适应，开展干部作风整顿建设活动，就是要针对这些问题认真剖析、整改，整顿作风、纯洁队伍、提高素质，为民政事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。

三、明确方向，努力整顿

一是要努力加强理论知识学习，坚持理论学习，树立正确的政治立场、( ）观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做好各项工作。三是进一步更新观念，树立四个意识:要牢固树立责任意识、任务意识、时间意识、纪律意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现民政干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓民政工作的新局面。

四、方法步骤和具体要求

第一阶段：宣传发动，提高认识

认真组织学书记倡导的“八个方面”良好风气等重要讲话，学习国家法律法规及各项管理制度，使广大党员干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到干部职工思想工作作风整顿活动中去。

第二阶段：查找问题，边整边改

针对思想工作作风方面存在的突出问题，查找思想根源，明确整改重点，制定整改措施，作出整改承诺，扎实开展整改。重点做好四项工作：一要通过各种形式和渠道，广泛征求意见。二要召开专题会议，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。三要结合工作职责，通过深入调研、个别走访、开展谈心、发放征求意见表等形式，广泛征求和查找思想作风和工作作风方面存在的问题，深刻剖析原因，形成剖析材料。四要针对突出问题开展一系列专项治理，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：集中整改，巩固提高

在集中整改阶段，对本单位存在的问题提出具体整改方案，通过建章立制，把干部职工思想工作作风集中教育整顿活动同解决问题、促进工作结合起来，巩固整改成果。重点做好四项工作：一是弘扬正气，培养和树立典型。积极挖掘和培育先进典型，通过学习宣传典型，进一步弘扬单位正气。二要进一步健全行政、人事、业务、后勤、财务管理制度，并狠抓落实，通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制。三要组织领导干部以适当形式向社会作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化为领导干部日常的实际行为。四要对开展干部职工思想工作作风集中教育整顿活动进行经验总结，巩固成果。集中教育活动结束后，还要结合实际对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署，确保常抓不懈。

五、组织领导

（一）加强领导。为切实做好民政系统干部职工思想工作作风集中教育整顿活动，成立活动领导小组，组长由康治平局长担任，副组长由马冠民副局长担任，成员有谢超、汤琦、郑同喜、訾华新、何峰，领导小组下设办公室，办公室 主任由张红艳主任担任。抓好各阶段整顿活动，确保活动顺利开展。

（二）注重实效。开展作风建设活动要真正解决问题，重在实效，决不能走过场，搞形式主义。

第3篇：干部作风整顿整改方案范文

这次全局干部作风集中教育整顿活动动员大会，主要传达贯彻2月29日全区干部作风集中教育整顿活动动员大会精神,动员全局上下集中时间，集中精力，认真开展一次干部思想作风集中教育整顿活动，切实解决在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，有效推动安全生产工作各项任务的落实。下面，我代表局党组讲三个方面的问题。

一、认清形势，统一思想，充分认识搞好干部思想作风集中教育整顿的重大意义

党的十七大提出，要切实改进党的作风，深入开展党风党纪教育，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风、带民风。省、市、区委也对加强机关作风特别是领导干部作风建设问题高度重视，去年以来就加强领导干部作风建设作出了具体安排部署。我们这次干部作风集中教育整顿活动，主要是就是贯彻落实中央和省、市、区有关指示精神。从我们本系统看，总的感觉是好的，全局广大党员干部特别是党员领导干部作风是好的，能够自觉做到政治坚定、务实创新、忠厚诚信、艰苦奋斗、埋头苦干、廉洁从政。近几年来，全区安全生产形势持续稳定，这与全局人员素质高、能力强、作风好是分不开的。这些好的作风值得在今后的工作中继续发扬。但是，我们也应该清醒地看到，我们有些干部身上还存在着一些不容忽视的问题。分析起来，可以归结为以下四个方面：一是在思想方面。宗旨观念还不够牢固，“八荣八耻”的社会主义荣辱观还没有很好地树立起来，思想解放程度还不够，观念陈旧、僵化，不能够做到与时俱进。有的盲目乐观，不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中；有的悲观失望、意志消沉，遇到困难不积极研究办法，要么畏难发愁、怨天尤人，要么束手无策、被动应付；还有的思想浮躁，不求有功，但求无过。二是在工作方面。有的工作方法简单，工作不扎实，不注重思考和研究问题，抓落实的力度不够，只求干完，不求干好；有的见事迟、行动慢，事业心不强、责任心不够。三是在学习方面。整体上学习氛围还不够浓厚，有的同志不想学、不愿学，满足于现有知识；有的同志不能正确克服“工学矛盾”；有的同志仅限于翻翻书、看看报，学习不系统、不深入；有的同志没有做到理论与实际相结合，学用脱节。四是在纪律方面。有的同志作风散漫，不严格遵守局机关制定的规章制度。以上这些问题和现象，我们必须以本次活动为契机，认真克服整改。

二、突出重点，强化措施，确保教育活动扎实有序开展

这次集中教育整顿活动，局专门制定下发了《关于在全局开展干部作风集中教育整顿活动的实施意见》，大家一定要认真领会文件精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住关键，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保整顿活动扎实有序开展。具体地讲，在整顿过程中，要重点解决六个方面问题，努力建设“六型机关”。

（一）着力解决学风不浓、学用脱节的问题，努力建设“学习型机关”。当前，已步入知识经济时代，每一名机关干部都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，自觉把学习作为工作和成长进步的第一需要，努力克服“工学矛盾”，自觉坚持在工作中学习、在学习中工作，边干边学、边学边干，做到学习与工作两不误、两促进。既要向书本学，也要向实践学。要坚持理论联系实际的学风，真正做到学以致用、学用结合，使我们的机关成为真正的“学习型机关”。

（二）着力解决思想保守、不思进取的问题，努力建设“创新型机关”。思想观念落后是做好安全生产工作的大敌。领导干部要带头解放思想、转变观念、放开手脚、敢闯敢干、开拓创新，要有争先创优的胆识和气魄，要有想大事、干大事、争一流的精神，要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的观念。要自觉增强责任意识，敢于承担风险，能够全力以赴，使我局切实成为敢于创新、善于创新、能够创新的“创新型机关”。

（三）着力解决作风飘浮、成效不高的问题，努力建设“务实型机关”。目前，我区安全生产工作任务繁重。对此，希望大家要特别用心、特别扎实，少说空话，多出实招，注重实效。年初，我局制定了全年任务目标和工作计划，每一项工作都要定标准、定时限，不仅要有安排、有部署，而且要有检查、有考核、有奖惩。要进一步增强时效观念。无论干什么工作都要立说立行、立竿见影、不推不拖。对服务对象请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及别的部门的，要立即进行协调沟通，确保尽快答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音，努力建设“务实型机关”。

（四）着力解决自由散漫、纪律松弛的问题，努力建设“严明型机关”。纪律是执行路线的保证，要重点强化三项纪律。一要强化政治纪律。就我局来讲，必须与区委、区政府保持高度一致，就局机关干部来讲，就是对局里作出的部署、安排的任务，必须认真贯彻执行，确保令行禁止、政令畅通。二要强化组织纪律。要坚持重大事项请示报告制度，凡重大事项都要按程序及时报告。要认真执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡属重大问题，都要坚持集体研究、集思广益、科学决策。三要强化工作纪律。要严格遵守工作制度，坚守工作岗位，工作时间内一律不准做与工作无关的事情，更不能想来就来，说走就走。区机关效能投诉中心经常开展明查暗访活动，大家一定要高度警觉，不要“闯红灯”。区委明确决定：对在一年内被通报批评或效能告诫两次的机关人员和单位，当年度取消一切评先树优资格；对一年内被通报批评或效能告诫两次以上的机关人员，年度考核时定为不称职等次。

（五）着力解决为政不廉、奢侈浪费的问题，努力建设“节约型机关”。当前，我局财力支出很大，需要我们齐心协力、勤俭节约。正常公务接待，严禁饮酒过量，影响正常工作，要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，要牢记“两个务必”，树立过紧日子的思想，决不允许讲排场、摆阔气，大手大脚、铺张浪费，努力建设“节约型机关”。

（六）着力解决服务意识不强、工作效率不高的问题，努力建设“服务型机关”。为企业服务、为发展服务是机关干部的主要职责。作为机关干部，拿国家俸禄，没有理由不尽心为企业、为群众办事。要强化为发展服务的意识，进一步提高办事效率，决不允许推诿扯皮。要正确处理管理与服务的关系，多服务不设卡，多协调不扯皮。要建立严格的问责制度、严格的限时办结制度和严肃的服务承诺制度，并向社会公开，接受社会监督。要努力优化发展环境，深化民主评议行风活动。从今年开始，区委、区政府对民主评议每半年组织一次，对一年两次评议满意率均达不到60%的业务科室，对其科室负责人予以免职，是后备干部的取消后备资格，并对其所在单位分管负责人进行通报批评。以此促进局机关干部进一步转变工作作风、提高工作效率，更好地为企业、群众搞好服务，努力建设“服务型机关”。

三、加强领导，精心组织，确保取得实实在在的效果

这次集中教育整顿活动，是区委、区政府的重要举措，大家一定要把这次集中教育整顿活动作为一项政治任务来看待，真正做到认识到位、精力到位、措施到位，确保取得实效。

一要加强领导，落实责任。局里对这次整顿活动非常重视，专门成立了领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整顿活动的组织领导和督促检查工作。各分管局长要对所分管科室（大队）的整顿工作负总责，切实行动起来，具体抓好各项活动措施的落实。

二要精心组织，务求实效。要搞好学习讨论。要在认真学习有关文件和领导讲话的基础上，结合各自工作实际，组织机关干部进行座谈讨论，及时交流心得体会。要深入查摆问题。要借鉴开展“三讲”教育和先进性教育活动的做法，认真回顾总结，重点在查摆问题上下功夫，深入查找在思想、作风、纪律和制度落实方面存在的突出问题。要广泛征求意见和建议，充分利用批评与自我批评的武器，通过召开民主生活会、自查互查会及谈心交流等方式，多从思想方面分析问题，多从工作角度总结教训，多从个人职责查找不足，真正找准问题，把握症结。要突出抓好整改。要根据各自实际，重点解决影响安全生产工作的突出问题，要树立长期抓整改的思想，对查摆出的问题，要逐项分类排队，制定切实可行的整改方案，列出整改时间表，并自觉接受监督。对存在的突出问题，能解决的必须尽快解决，暂时不能解决的也要制定出整改计划，逐步加以解决。要通过集中整顿，把我局机关建设成为务实高效、团结协作、廉洁勤政的战斗集体。

三要建章立制，巩固成果。机关思想纪律作风建设必须脚踏实地，常抓不懈。要切实抓出成效，必须要有相应的制度来保证。要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的原则，对照这次整顿活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、机关管理、服务承诺等各项规章制度要进一步健全完善，努力实现机关工作的规范化、科学化和制度化。

第4篇：干部作风整顿整改方案范文

一、指导思想

通过动员学习、实践提高、整章建制、评议总结等过程，达到进一步转变机关作风的目标，营造勤政、廉政、务实、高效的商务工作环境；树立勤奋向上、爱岗、敬业、遵纪、守法的国家公职人员的形象；把区商务局建设成为全区“作风正、服务实、形象佳、业绩优”的部门，为推进全区经济又快又好发展和社会全面进步多作贡献。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求：强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众。

（二）主要目标：

1、政治素质明显提高。巩固和深化先进性教育活动成果，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，立党为公，执政为民，坚决维护和实现广大人民群众的根本利益。

2、作风明显转变。切实解决干部职工在思想作风、工作作风、职业操守等方面存在的突出问题；不断增强大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识、发展意识；公道正派，遵章守纪，求真务实，奋发有为。

3、宗旨意识和纪律观念明显增强。强化宗旨意识，杜绝门难进、脸难看、事难办“三难”现象；严肃工作纪律，严禁有令不行、有禁不止、等行为。

4、群众满意度明显提升。切实围绕投资者最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为企业、为群众，解难事、办实事、做好事，使干部职工招商引资水平得到有力提升，投资企业者的满意度有新提高。

三、整顿重点

1、思想作风方面：重点查纠干部职工中安于现状，骄傲自满，缺乏开拓进取意识；工作不求有功，但求无过；对新形势、新问题的研究不多，紧迫感不强；理论和业务知识学习气氛不浓等问题。

2、工作作风方面：重点查纠作风飘浮，心态浮躁，纪律松懈，工作不扎实，作风不深入，对基层、企业和群众服务不到位、态度欠佳。严格上班纪律：严禁上班迟到、早退、办私事、打牌、串岗、离岗，严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏。

3、工作效率方面：重点查纠得过且过，敷衍塞责，缺乏时间观念，不遵守工作作息时间和工作纪律，办事效率不高；工作拖沓，办事推诿扯皮，政令不通等问题；解决问题的办法、点子不多，协调能力不足。

4、管理工作方面：重点查纠不按章程办事，不按程序办事。局里制定的学习、工作、廉政方面等制度，执行不严，管理松散；工作不细心，办文、办事质量不高等问题。

5、生活作风方面：重点查纠出入夜总会、歌舞厅、宾馆酒楼、沉迷于灯红酒绿、打牌赌博等不良生活情趣问题。

四、方法步骤

第一阶段：动员学习阶段（2007年5月上旬——下旬）

一是进行思想发动，组织全系统干部职工认真学习和贯彻区委关于作风建设会议精神，层层召开动员会，把干部职工的思想统一到区委的要求上来。二是认真抓好学习教育。局党委组织抓好学习作风建设的落实，认真制定学习计划，合理安排时间，组织集中学习和自学，并采取听报告、专题辅导、召开研讨交流会、组织专题大讨论等多种形式开展学习教育，确保学习任务的完成。

第二阶段：实践提高阶段（6月1日——30日）

扎实开展“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”主题实践活动，根据北办发〔2007〕17号文件安排，区商务局、招商局协助组织部、纪委，会同旅游局到乡镇、街道、区直机关部门，采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，对干部公款旅游问题进行专题调研，形成调研报告。此外，还要深入招商引资重点项目、三资企业，调查了解投资者、企业、生产经营各方面存在的问题和困难，扎扎实实为投资者、三资企业办实事、做好实、解难事。

第三阶段：整改建制阶段（2007年7月——10月）

1、对照检查（7月）。召开干部作风建设专题民主生活会，开展交心谈心活动，认真开展批评和自我批评；要通过发放意见征求表等形式，广泛征求服务对象和群众的意见。要对照同志提出的八个方面的良好作风和廉洁自律有关规定，认真对照检查，查找自身作风建设存在的问题与不足，写出班子和个人的对照检查材料。对照本次活动要重点解决六个方面的突出问题，针对查摆出来的问题，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，集中进行作风整改。

2、完善相关制度（8月——10月）。要根据招商引资、工作职能和岗位职责，针对存在的问题与不足，研究制定、修改、完善关于加强干部作风建设的配套制度，不断完善局机关管理制度，建立健全责任制和责任追究制，监督约束和奖励机制，努力通过制度和机制来规范干部职工的行为，建立长效机制。

第四阶段：评议总结阶段（2007年11月——12月）

按照区委关于加强领导干部作风建设的统一部署，组织局属企业、部分三资企业、部分街道乡镇、区直部门对商务局班子作风建设进行一次民主评议活动。年底对干部作风建设活动认真分析和总结，表彰先进，鞭策后进。

五、活动要求

1、加强领导，明确职责。区商务局成立作风建设领导小组，贺光玲同志任组长，吴晓庆、李斌、罗平贵同志任副组长，查秀英、张亚琴等同志为成员，负责活动的组织工作。作风建设领导小组要以身作则，起带头作用，以自身的表率推动活动的深入开展。

2、统筹安排，精心组织。合理安排作风建设活动和正常性业务工作，坚持一手抓建设，一手抓工作，切实做到“两促进、两不误”，用作风建设的成果推动各项工作的开展，用一流的工作成绩来检验作风建设的成效。

3、坚持标准，积极引导。要坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实。要坚持正面教育为主，注意总结活动中的好经验、好做法，要做到边学边改，切忌做表面文章，走过场，真正使干部思想上有触动，作风上有改进，工作上有提高。

第5篇：干部作风整顿整改方案范文

今天召开这次会议,主要是传达贯彻全区干部作风建设年会议精神,安排部署我局的干部作风建设工作,目的是动员全局同志进一步统一思想,明确任务,转变作风,树立形象,不断提高工作效率和服务水平,以干部作风的大转变促进人事人才工作水平的大提高。刚才,庆涛同志宣读了我局作风建设实施意见,希望大家按照局里的统一安排，认真抓好每一阶段的工作落实。下面，我就开展好这次活动再讲三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识

作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。

今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。

二、严格标准，狠抓整改

（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。

（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。

三、加强领导,精心组织

干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。

二要健全制度，以章理事。要在建立长效机制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建设要力求周密，工作职责、标准、程序、纪律、考核、奖惩等工作常规，考勤、学习、值班、车辆、财务管理等日常管理，都要形成制度，使各项工作都有规可依、有章可循。要突出制度的实用性，针对查摆出的问题搞好建章立制，做到建立一个制度，解决一系列问题，规范一方面工作。要强化执行，制度一经建立，人人都要严格遵守，照章办事，对违犯者严肃处理，真正发挥好制度的约束作用。

第6篇：干部作风整顿整改方案范文

按照局党委《关于开展“解放思想大讨论活动”的实施方案》文件精神，工管处高度重视，积极组织，认真贯彻落实。采取学、议、查、改等形式，认真扎实地组织开展大讨论活动，在解放思想中统一思想，在解放思想中激发干劲，在解放思想中解决问题，在解放思想中谋求发展。通过大讨论活动，解放了思想，更新了观念，找准了问题，理清了思路，振奋了精神，提出了解决实际问题的措施和建议，大讨论活动取得了明显成效。

现将大讨论活动情况汇报如下:

一、深刻认识开展解放思想大讨论活动的重大意义，积极开展好学习活动

200年12月，市局决定在全系统广泛深入开展解放思想大讨论活动，工管处高度重视，及时组织了传达和学习，成立了解放思想大讨论活动领导小组，由党支部书记王万发同志任组长，处长王金学同志任副组长，另三名支委为委员，解放思想大讨论活动办公室设在工管处办公室，由办公室负责大讨论活动的具体事项。并根据局党委的要求，结合单位实际，研究制订下发了《关于深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》，从开展解放思想大讨论的意义、指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤、工作要求等方面作出了全面的安排。大讨论活动开展以来，工管处支部先后组织集中学习，召开专题讨论会，开展“解放思想谋创新，更新观念思服务”为主题讨论，制作宣传横幅1条，专题宣传栏1期，撰写心得体会文章，发放了征求意见表、征求意见函各20份，公开了邮箱，并着手制订切合实际的整改方案，使全体人员达到了思想上大提升、作风上大转变、工作上大进步。

二、积极开展解放思想大讨论活动基本做法

（一）紧扣“一个主题”。围绕我处公路工程建设的长远目标，明确了以“解放思想谋创新，更新观念思服务，工作业绩创一流”为目标，针对当前影响干部作风转变的各种突出问题，认真开展解放思想学习讨论和整改，以思想的解放带来领导班子和干部职工潜力的释放，以观念的更新带来运作机制的创新，以精神的振奋抓好交通公路工程建设。

（二）狠抓“两个学习”。我们以解放思想（本文源于文秘城:）大讨论活动为契机，加强了干部职工的政治业务学习。一是狠抓党支部集体学习，党支部成员由于在工地时间长，往往集中学习难以落实。这次我们为处理好工学矛盾，我们大都是利用业余的时间来进行，保证了人员和时间的落实。通过学习十七大精神、《》，市局党委闫国辉书记的重要讲话和《科学发展观学习读本》等相关资料，使大家加深了对广泛开展解放思想大讨论活动的认识和理解，增强了开展解放思想大讨论活动的责任感和紧迫感。二是狠抓业务学习。为进一步使全体人员“解放思想谋创新，更新观念思服务，工作业绩创一流”，王金学处长作了学习动员，使全体人员提高了认识，更新了观念，狠抓工作的落实，提升了服务质量和工作效率。

（三）明确“三个重点”。一是注重营造宣传氛围。通过召开开展解放思想大讨论动员会、专题报告会、讨论会、宣传标语、专题栏等方式，营造了思想大解放、观念大更新，人人知晓，积极参加的浓厚氛围。二是注重理论的深化。我们举办了“解放思想谋创新，更新观念思服务，工作业绩创一流”为主题的讲座，要求人人根据所学的理论知识，解放思想，谋划交通工程建设。三是注重查找突出问题。我们要求每人找一个问题，每人提一个建议，在讨论中，同志们深入查找自身在“解放思想、更新观念，工作创一流”，“履行职责、创新意识”；“发展思路、发展举措”；“工作作风、工作效率”；“安全管理、质量管理”；“公路建设、公路施工”等方面存在的差距，对存在的问题进行了系统梳理，深刻剖析了产生问题的根源，制定了破解问题的思路和举措。

（四）搞好“三个结合”。一是将解放思想大讨论活动与巩固先进性教育活动成果相结合。借鉴先进性教育活动的成功经验，从思想和工作的突出问题入手，通过解放思想大讨论活动进一步巩固先进性教育活动成果。二是将解放思想大讨论与工程建设相结合。我处工程建设任务繁重、工程质量、工程进度、工程投资、安全生产、廉政建设等都是硬指标，大讨论活动让我们从思想上、目标上、发展上有一个更高、更远、更深的理论来指导我们的工作，把工程建设推向更高的水平。三是将解放思想大讨论与提高工作效率相结合，在讨论中，制订出提高工作效率的措施，做到优质高效，上升到理论层次，做到理论先行，理论指导实践，不走弯路。

（五）求实效。开展解放思想大讨论加强宣传引导求实效，学习活动中强化干部职工的责任意识和使命感，对照“创一流业绩”的要求，查找差距，积极整改，规范办事，热情服务，要以“一流的管理、一流的效率、一流的服务”争当交通建设先锋模范单位。通过解放思想、观念更新、作风整顿，促进了党员干部和全体人员作风和工作效率的明显好转。全体同志精神振奋，团结一心，积极打造一支心齐、风正、气顺、劲大、实干，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，让上级领导和人民群众信得过的交通职工队伍。

三、我们开展解放思想大讨论活动的主要特点

（一）领导重视突出一个“带”。在学习宣传阶段，党员干部积极发挥榜样作用，做到带头参加学习，带头做学习笔记，带头写心得体会文章，带头谈体会，领导小组成员结合自身存在的问题进行了自我剖析，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，就如何进一步解放思想，进一步促进工作上档、提速开诚布公、实事求是地谈了自己的想法，启发了大家，深化了教育效果。

（二）纪律要求突出一个“严”。在大讨论活动中，我们充分运用先进性教育活动中积累的经验，注重纪律要求。一是坚持执行《解放思想大讨论学习制度》；二是督导解放思想大讨论活动的开展；三是我们给全体人员发了学习笔记本，撰写心得体会。

（三）结合工作实际突出一个“实”。在这次解放思想大讨论活动中我们提出了：一要切实解决安于现状的问题；二要切实解决纪律松散的问题；三要切实解决办事效率的问题。牢固树立“服务意识”、“创新意识”、“效率意识”、“责任意识”、“创一流意识”。

第7篇：干部作风整顿整改方案范文

一、以活动为载体，不断提升干警思想政治素质和为民服务能力

在队伍建设工作中，我们坚持重实效、求进步、谋发展，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标，立足服务中心服务大局，服务群众使思想政治工作和其他工作有机结合，互为促进，共同协调发展。实现了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的综合素质得到了明显提高，

1、充分利用中心组学习、支部会等形式，组织干警深入学习党的群众路线教育实践活动系列丛书和重要讲话精神；组织干警集中观看《的四个昼夜》、《焦裕禄》和《刹“”戒贪欲》等系列群教影片，进一步加深了广大干警对“为民、务实、清廉”的理解认识；我局组织全体干警参加了8次全省“政法大讲堂”专题教育讲座，集中学习了多位知名教授专题电视讲座，进一步强化了司法行政干部职工的思想理论武装；局政治处在群教活动中遴选出1名先进个人，送报市司法局组成了“司法行政系统先进典型”报告团。于5月22日在我局作了“市司法行政系统践行群众路线司法为民先进典型报告”，充分发挥先进典型示范引领作用，激发了全系统干警干事创业的激情。

2、扎实开展“转变作风司法为民”活动。①结合政法系统开展的“交心谈心”活动，局领导班子成员间、各基层司法所长及干部职工充分发表了个人看法，交流了心得，并结合自身工作的具体情况作了交流发言，大家认为在活动中一定要结合自身工作实际，努力转变自身工作作风，实践“枫桥经验”，做人民满意的司法行政人，为营造良的的法治工作环境作出贡献。②认真组织开展了四项专题教育。要求广大党员干部深刻认识苏联解体的原因和惨痛教训，深刻领会全党开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。结合我局实际，要坚持不懈抓好学习，坚定理想信念，认真查找、深刻剖析存在的问题，进一步加强理论武装，排除思想干扰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；要开展好载体活动，保持密切联系群众的优良传统，深化雷锋精神系列教育活动，扎实开展走基层活动；要边学边改，以实际成效取信于民，深入开展自查自纠，落实整改措施，确保整改到位，实实在在地解决问题。2014年1月6日组织干警认真学习了省政法干警违法违纪典型案例选编，切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。通过开展四项专题教育，使队伍依法决策、科学决策、民主决策的工作水平有了较大提高。

3、结合“走基层”扎实搞好五项集中整顿。组织民意调查组，由纪检组和政治处带队，采取随机现场走访群众、电话随机抽访群众、问卷调查等形式，深入乡镇、街道开展明察暗访，调查群众对平安建设的知晓率和满意度，听取对平安建设的意见和建议。活动开展以来，已开展明查暗访3次，走访群众56人次，收集意见、建议7条，发放调查问卷50余份，群众满意率达到95%。对所有警车驾驶员进行了一次教育谈话。使机关干部和法律服务工作者两支队伍在深化服务“八件实事”，在提升司法行政队伍公正执法、廉洁执法、文明执法的工作水平有效大改善。一是干部作风得到改善。司法行政队伍建设和基层基础建设有了新突破,法律服务行业展现了为群众办实事办好事的新面貌、新气象。二是窗口建设成果显现。我局三家司法所、横山司法所等部门作为示范窗口在制度、服务、管理各项制度建设和硬件建设中迈出了坚实步伐,整体形象得到进一步提升。三是创先争优活动落到实处。做到把创先争优活动与法律援助服、法律服务行业的工作特点、队伍实际紧密结合起来。四是服务群众的水平有了较大提高。积极探索法律服务行业队伍建设长效机制,在为民服务中不断拓展法律服务工作新思路、新领域，服务群众的能力，做群众工作的水平得到提高。五是干部队伍思想稳定，工作积极主动，认真负责，无一例违纪违法事件发生。

4、扎实开展好了党的群众路线教育实践活动。自今年2月群教活动开展以来，该局党组高度重视，按照市委的统一安排部署，紧密结合区司法行政工作面临的新形势、新任务，认真谋划，全面部署，迅速成立了活动领导小组、制发了活动实施方案、召开了动员大会，层层深入，稳步推进，切实做到规定动作不走样，自选动作有特色。①以“三有”为标准，深度研学，打牢根基。一是量化学习安排，做到学习质量有保证。细化明确了学习内容，并精心准备了学习资料，据统计全局已开展专题学习23次，形成心得体会36篇。二是丰富学习形式，做到学习方法有讲究。先后组织干警观看了8期全省“政法大讲堂”专题讲座及中央党校党建部教授张希贤的系列讲座宣讲片；举办了2场“先进典型巡回报告会”等等。三是开展交流研讨，力争干警心灵有触动。组织党员干部从区委群教办指定的十专题讨论进行深入研讨交流，全局有针对性地开展交流讨论2次。②以“三听”为内容，开门评风，广纳谏言。一是走到群众中间听取意见，做到“深听”。局党组班子率先垂范，主动“走上门”、“沉下去”，依托党员领导干部基层联系点制度，深入基层司法所、法律服务机构、联系点社区（村、企业）开展了专题调研。二是征求不同群体的意见，做到“兼听”。活动中全局党员领导干部调研走访走访基层司法行政干警、法律服务工作者、服务对象45人，召开专题座谈会2场，向区直各单位和前来我局窗口单位办事的群众发放教育实践活动问卷调查函30份，认真听取不同群体提出的意见建议。三是运用多种渠道征求意见，做到“广听”。畅通群众提意见的“绿色通道”，将传统方式和新媒体方式相结合，在一楼设置意见箱，在官方微博和门户网站上开辟征求意见平台，广泛征求办事群众和网民的意见。③以“三严”为尺子，查摆问题，逗硬批评。一是严格对照群众意见，保证查摆问题不跑偏。针对各种渠道汇总的12条原始意见，局党组组织专门力量，认真分析每一条意见建议，深刻剖析每一条意见所指向的思想根源，梳理归纳出党组班子存在的突出问题5类共计9条。二是严格进行对照检查，保证剖析问题不走虚。局班子和党员干部对照工作实际，对照“”表现，深挖根源，确保对照检查材料剖析认识到位。材料严格经过五轮把关，其中局班子材料反复修改了4稿，局长蒋艳平同志对照检查材料修改了4稿，其他班子成员也分别修改了3-4稿。三是严格开展谈心批评，保证提出问题不落空。广泛开展谈心交心活动，领导干部做到“四必谈”，局班子、各支部分层分类谈，推心置腹地沟通思想。8月13日，局党组召开了专题民主生活会；8月22日，局党支部召开了专题组织生活会。党员干部以精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护全局团结的觉悟，把缺点和不足讲透，把问题和意见谈开，仅局党组成员间就相互提出批评意见47条。4、以“三全”为要求，整改落实，建章立制。一是坚持“”导向，整改问题“全动员”。针对查摆出的问题和民主生活会上提出的问题，制定了《市区司法局领导班子问题整改方案》，提出切实整改措施8条。二是坚持分门别类，建立台账“全方位”。对收集到的问题进行分类整理，建立了《“”问题整改台账》、《关系群众切身利益问题、解决“最后一公里”问题整改台账》等共计五本台账。针对省委提出的解决政绩观不正确、执行不力等“9个突出问题”，召开专题会议，制发了《深化正风肃纪工作切实解决“”突出问题9+6专项整治方案》，定时、定责、定人进行专门整治。三是坚持活动长效，制度建设“全覆盖”。按照“废、改、立”三种类型，全面细化了机关管理制度、规范了议事决策制度、创新了业务管理制度、强化了风险防控制度，做到以制度管人管事管权，以制度全面推进司法行政工作。据统计，建章立制环节梳理全局制度共计44个，其中废止制度3个，继续有效制度24个，修订完善制度9个，新建制度8个。

二、加强队伍建设和管理

1、做好队伍建设与稳定工作。2014年，我局积极协调相关部门，做好用编及考录工作，对考入我局的两名人员进行政审，完成了下半年考录用编的申报。目前，我局编制由38个增加到40个，在编人员由36人增加到38人，同时做好了干部职工思想工作，使干部队伍能保持稳定，各项工作扎实开展。

2、强化业务能力培训，提升队伍战斗力。搭建学习交流平台，选派干部参加各类专项业务知识培训班，进一步提高了干警依法行政的意识和能力；认真做好干部集中教育培训工作。今年以来，组织局内中层干部和司法所长培训6期，共计180人次；人民调解员骨干培训3期，共计54人；法律服务人员执业培训2期，共计37人次；安置帮教、社区矫正业务知识培训4期，共计144人次；1人参加“培育社会主义核心价值观做人民满意公务员”主题培训，同时选派干部参加了省市司法部门举办的各类培训。确保干警思想素质和业务能力得到较大提升。同时，完善了教育培训奖励机制，鼓励干部参加继续教育学习，在经费和时间上给予保障和支持，今年，我局1名干部通过了司法考试。

三、深化纪律作风建设，树立队伍新形象

充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，全面落实“畅通工程”导办员制度，开通了“148”24小时法律服务热线，利用“12345”政府热线平台做好了法律援助咨询。强化党风、行风、队伍、业务建设有机结合，促进司法行政事业健康发展。一是抓好了党风与行风建设相结合。坚持抓党风，促政风，带动行业作风建设。以党员的先锋模范作用带动全体干警和法律服务人员爱岗敬业，以党员带头解放思想、实事求是，带头联系群众、真抓实干，带头遵纪守法、依法办事，带头艰苦奋斗、清正廉洁，促进政风建设，带动全系统行风建设的不断深入和加强。二是抓好了行风建设与队伍建设相结合。坚持“以人为本、从严治局、内强素质、外塑形象”的队伍建设方针，以人民群众满意不满意为标准，切实转变工作作风，提高司法行政队伍素质，树立行业良好形象。三是抓好了行风建设与业务工作相结合。各级各单位都紧紧围绕年初确定的业务指标，狠抓措施落实，圆满完成上半年各项工作任务，以出色的工作促进了行业作风建设。逐步完善惩防体系建设，重点加强对领导干部、人财物管理和关键岗位人员的监督。

四、存在的问题

1、专业人才和法律业务骨干短缺。司法行政机关肩负着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正等与法律专业知识密切相关的工作职能，决定了司法行政队伍必须是一支专业的法律队伍。然而，我局法律专业人才考入少，其他非法律专业人员多的情形比较突出。

2、基层司法所条件较差，人员配备较少，少数人员工作缺乏动力。随着司法行政工作职能的转变，基层司法行政机关的工作量呈不断上升趋势，基层司法行政干警普遍感到工作任务较为繁重，加之职级待遇难解决，一心想调离到党政机关等容易解决职级的部门。加之近两年干警因人员借调、调动等原因频繁流动，绝大多数是基层的一线司法助理员，造成了部分基层司法所人手不足，对司法行政的业务发展和便民服务带来了一定困难。

3、工作主动性有待提高。少数干部对新时期司法行政工作的地位和职能作用认识还不够充分，认为司法行政工作属于“软职能”，缺乏有力的措施和手段，工作热情不高，进取意识不强，满足于完成领导交办的任务，对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新意。

五、明年工作打算

1、学习贯彻党的十精神，立足全区司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干部队伍建设。

2、进一步开展各项主题教育实践活动。加强局内活动开展的宣传报道，加强先进典型的塑造。

第8篇：干部作风整顿整改方案范文

刚才，四个单位汇报了6月份五起事故发生的情况、原因分析及整改措施，并做了较为深刻的检查。下面，我结合今年以来发生的事故情况和当前存在的重大安全问题，就如何吸取事故教训、坚决遏制事故多发势头，采取有效举措、扎扎实实抓好安全生产工作，讲两点意见。

一、认清形势，吸取教训，坚决遏制事故多发势头

今年以来，在不到半年时间里，集团公司先后发生了8起伤亡事故、死亡40人，5起非伤亡事故。尤其是6月份在全国开展“安全生产月”活动期间，仍发生了5起事故，共造成6人死亡。无论是事故发生的起数、伤亡的人数、发生的频率，在神华发展史都是绝无仅有的。使得我们的安全形势异常严峻、安全压力空前增大。

8起伤亡事故，一是乌海骆驼山煤矿“3·1”特别重大透水事故，死亡32人；二是新疆铁厂沟煤矿“5·4”顶板事故，死亡1人；三是包头煤化工煤制烯烃“5·25”高空坠落事故，死亡1人；四是宝日希勒露天煤矿“6·2”运输事故，死亡1人；五是宁煤梅花井煤矿“6·16”运输事故，死亡2人；六是乌海西来峰焦化厂“6·26”烟罩坠落事故，死亡1人；七是神东布尔台矿“6·28”运输事故，死亡1人；八是乌海老石旦矿“6·28”运输事故，死亡1人。

5起非伤亡事故，一是乌海黄白茨煤矿“2·3”透水事故；二是乌海五虎山煤矿“4·28”一氧化碳严重超限事故；三是宁煤甲醇厂“3·23”火炬闪爆着火事故；四是乌海焦油厂“3·25”高置沥青槽着火事故；五是鄂尔多斯煤制油分公司“5·7”催化剂粉仓泄露着火事故。

综合分析这13起事故，有8起发生在基本建设和技改单位，占事故总量的62%。按事故类别划分，运输事故4起，占31%；火灾事故3起，占23%；透水事故2起，占15%；高空坠落事故2起，占15%；其它事故2起，占15%。

面对无辜失去生命的40名兄弟，面对永远失去亲人的40个家庭，面对党和国家及人民的希望与重托，此时此刻我不知道大家是一种什么感受、什么滋味、什么心情？“人命关天”，没有比人的生命更大的事情；“生命无价”，没有比人的生命更珍贵的东西。作为共和国的“长子”、作为煤炭行业的“龙头老大”，我们的安全工作备受国内外关注。我们需要发展，而绝不要抛开安全、牺牲人的生命、破坏环境不科学、不健康的盲目发展；我们需要利润的提高和经济总量的翻番，而绝不要带血的利润和死亡人数的翻番。“安全一票否决”，如果我们的安全工作搞不好，经营指标再好、经济效益再高，也不能将功抵过；“安全是发展的基础”，如果我们的安全工作搞不好，发展也是短暂的，绝不会长久。短短的179天、25个周，就死亡40人，平均不到5天死亡1人，一周死亡1.5人，这样的安全“业绩”，能对得起我们的良知吗？能与“行业代表”相称吗？能代表中国煤炭工业先进生产力发展方向吗？能向党和人民交一份满意的答卷吗？不得不引起我们所有单位尤其是各级领导干部的深刻反思。今天早上，我特别交代让60个煤矿的矿长也参加这次会议，希望你们真正把精力投入到安全生产中。

深刻分析这些事故原因教训和当前存在的隐患问题，可以说事故的发生绝不是偶然，而是偶然中的必然，充分暴露出我们当前在安全管理中存在诸多漏洞、盲区和死角。

一是“安全第一”的思想没有执行到位。乌海能源公司在不到半年时间内发生，就发生6起事故，死亡34人，占全集团死亡总数的85%。尤其是骆驼山煤矿的特别重大透水事故，打破了集团公司自1995成立以来连续15年无特别重大事故的纪录；自6月26日至28日，三天内连续发生2起事故，死亡2人。这样的安全成绩，难道说“安全第一”落实到位了吗？9个生产矿井，有7个矿井部分采掘面因受水害、火灾等严重威胁被迫停产，难道说安全管到位了吗？我想乌海能源公司从领导班子到各厂矿及员工应该深刻反思一下，究其何因？如果是领导班子的问题，该调整的要调整；如果是矿厂长原因，该换的要换、该撤的要撤，决不能手软。宁煤梅花井煤矿自去年12月9日到今年6月16日，仅仅188天，就先后发生2起事故，造成4人死亡，一而再地发生事故，安全工作是如何管的？

二是事故教训没有吸取到位。类似的交通运输事故、矿车掉道伤人事故、火灾、顶板等事故，不要说全国经常发生，在集团公司内部近几年也发生过多起。集团公司为此也多次召开过专题电视电话会议，通报了事故发生的经过和原因，提出了明确要求。但是我们一些单位并没有引以为戒，认真吸取事故教训，更没有结合自身实际，真正做到举一反三，结果重蹈覆辙。事故的发生并不可怕，可怕的是不能认真吸取事故教训，再发生类似的事故；可怕的是对事故的遗忘，“好了伤疤忘了痛”，头痛医头、脚痛医脚；更可怕的是“吃一百个豆还不嫌腥”。

三是安全生产责任制没有落实到位。“安全责任重于泰山”，“责任胜于能力”。抓不好安全，我看绝不是能力问题，更重要的是责任感、执行力、决心和毅力问题。同在一个矿区、同在一个公司，别人能够做到10多年不死人，而你一年死好几个人，难道仅仅是你的能力不如别人。我看是你抓安全的决心没有别人高，抓安全的耐心没有别人强，抓安全的招数没有别人多，抓安全的功夫没有别人到位，抓安全的压力没有别人大。一些矿厂长甚至部分子（分）公司领导可以说对安全工作只是喊在口上、写在纸上、挂在墙上，并没有落实到行动上、过程中。口号比别人喊的都响，表面文章比别人做的都好，报喜不报忧，好大喜功，形式主义、自由主义、严重。安全生产是实实在在的工作，来不得半点粗心和疏忽，来不得半点虚假和浮夸，来不得半点急躁和漂浮，必须以科学的态度来谋划，以务实的精神来对待，以实干的作风来落实，抓一件成一件，件件有着落，掷地有回声。

四是业务保安工作没有做到位。安全工作仅靠哪一个部门哪一个人来抓是抓不好的，靠盯也是盯不住的，必须齐抓共管、各负其责。我们一些业务部门在项目设计、建设施工、设备采购、验收考核、措施制定时就把关不严，结果给后续安全生产留下了许多“原生态”隐患；有些单位出现安全问题时，相互推诿扯皮，不从主观找原因，而是想方设法往客观条件上推；有些单位个别领导干部作风不扎实，对安全工作敷衍了事，“管产不管安全”。这里我再次强调，安监部门的主要职责是监督监察包括对业务部门的督查，业务部门的主要职责是安全管理。

五是基建和技改项目管理不到位。13起事故有8起发生在基本建设和技改项目，充分说明基建和技改项目仍然是集团公司安全管理的主要薄弱环节。尤为突出的是，一些单位从子（分）公司到各单位领导对外委施工队伍的监管重视程度远远不够，存在严重的重自营单位管理、轻外委队伍监管问题，没有真正落实集团公司反复强调的把好“五个关口”、做到“五个统一”；对基建项目的安全管理责任不清晰，虽然签订了生产安全协议，但责任划分不细、不实，缺乏针对性和可操作性，导致日常工作不严、不细、不实，该做的没做好、该管的没管到位，不需要去做却做了，致使出现事故后非常被动；有些单位不按建设程序、工期和安全“三同时”要求组织施工，一、二、三期工程平行交

叉作业，系统尚未形成就盲目开始联合试运转，势必造成抗灾、减灾能力减弱，加之日常疏于监管，发生事故也就必然；个别单位甚至还抱有技改和基本建设项目发生事故由施工单位承担的不良心态和侥幸心理等等。

六是隐患整治不到位。有些单位对于安监部门已经查出的隐患，不认真研究整改措施，及时加以彻底整改，而是一拖再拖，甚至敷衍了事，更不用说主动查治，导致隐患越查越多。目前专家会诊尚未结束，就已查出各类安全隐患和问题4913项，其中煤炭企业1207项，电力企业2749项，铁路企业371项，港口企业586项。如果会诊结束，我想这个数字将会突破7000。这些隐患和问题一日不除，可以说安全生产就没有保障。

七是本安体系、质量标准化和班组建设不到位。部分单位标准化搞形象工程，没有延伸到采掘工作面等生产末端，质量严重滑坡，与动态达标要求相差甚远；班组建设发展水平极不平衡，即使是同一集团、同一公司，安全管理水平差别也很大；安全教育培训针对性不强、实效差，员工自保互保联保能力低，“三违”现象还相当普遍；现场管理和防范措施不到位等问题仍然十分突出，风险的超前预控思想尚未真正贯彻落实到每个工作岗位、每个作业环节、每个生产过程。

八是应急救援管理不到位。突出表现为应急预案没有针对性和可操作性，应急物资和装备配备不足，日常应急演练和培训不到位，应急队伍和素质不能满足应急需要等等，致使不能及时识别事故灾害的严重程度，发生事故后措手不及。

上述八个方面的不到位，既是事故应该吸取的教训，是今后安全工作的重点，必须引起各级领导、各部门、各单位的高度重视，必须尽快加以研究解决。希望大家一定要认清面临的严峻形势，切实吸取事故深刻教训，站在深入践行科学发展观、构建和谐社会的高度，站在“以人为本”、“保民生、保增长、保稳定”的高度，站在维护神华改革稳定大局、推进企业又好又快发展的高度，切实把安全生产摆上当前工作的首要议程，当做头等大事来抓。时刻保持思想统一、认识到位的清醒头脑，时刻保持居安思危、警钟常鸣的高度警觉，时刻保持反骄防松、严抓严管的强劲力度，长久树立抓好安全工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感，常讲案例、常思危害、常敲警钟，着力以认认真真的作风和实实在在的工作，来化“危”为“机”，坚决遏制事故多发势头，实现企业的长治久安。

二、以人为本、标本兼治，想实招、出重拳，下大决心、花大力气、动真功夫，扎扎实实抓好安全生产工作，彻底扭转安全生产的被动局面

围绕安全工作1号文件和存在的突出问题，当前要重点抓好以下六个方面工作。

（一）全面加强责任制的落实，切实提高安全的执行能力。责任是最基本的职业精神，也是一个人做事的基本准则。我们每一个人都在生活中饰演着不同的角色，无论担任何种职务，肩负何种工作，都必须对自己、对他人、对家庭、对企业、对社会负责，这是社会法则，也是道德的规则。这就需要我们时刻清醒、明确地认识到自己的职责，履行好自己的职责，当遇到困难时，不是找借口退缩，而是积极想办法去克服。这就需要我们必须不断增强抓好安全工作的自觉性。在其位，就要谋其政。既然事业选择了我们，就要为我们的事业负责任，就要从内心深处真切感到抓好安全是对全体员工的最大负责，是讲政治、顾大局和切实履行职责的实际行动；要大兴求真务实、真抓实干的作风，讲实话、想实招、办实事、求实效，绝不能仅仅停留在会议上、写在文件里了事，切实解决管理不到位问题。这就需要我们必须不断增强安全预控的主动性。坚定安全工作可防、可控、可治和把高危行业变成安全行业的坚强信心和必胜决心，从源头上超前预控事故隐患，坚决做到有迹象就查，露苗头就敲，见倾向就纠，出问题就抓，一丝不苟地抓好安全生产工作。这就需要我们必须不断增强责任追究的严肃性。严是爱、松是害。安全生产管理上的不严格，就是对企业、对员工最大的不负责。要强化各级安全责任主体意识，真正把安全责任认认真真落实到位，绝不能失之于宽、失之于软，更不能“严不起来，落实不下去”，使逐级传递的责任链条出现障碍，必须严格检查、严格分析、严肃处理、严肃问责。只有这样，才能以高度的责任心来履行安全职责，承担安全重任；也只有这样，才能真正树立起强烈的大局意识、忧患意识和责任意识，从而自觉地为企业的安全发展想方设法、超前谋划。各级安监部门要切实负起安全监督监察职责，采取铁腕手段、时刻保持高压态势，要敢抓敢管、敢于碰硬、铁面无私。各级业务部门要按照“管生产必须管安全”的原则，切实做好业务保安和安全管理工作，提高执行力。虽然集团公司规定停产、复产令原则上由安监部门下达，但整改措施的制定和督促落实工作必须由业务部门负责，并且要从技术等方面对是否具备复产的条件严格把关，提出明确意见。

（二）全面加强基本建设和技改项目的管理，切实提高整体安全的监管能力。各子（分）公司要立即召开专题会议，重新审视和深入剖析在技改和建设项目管理中存在的突出问题、短板差距以及造成事故多发的根源所在等，研究制定切实有效的措施，彻底扭转当前的被动局面。要认真落实《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）、《关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监[2009]146号）、《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源[2010]709号）等文件规定，进一步完善基本建设项目设计、建设、施工和监理等单位安全管理流程，实现管理的科学化、精细化、规范化、标准化；进一步明确和细化各方责任，切实保证属于我们做的一定要做好、做到位，属于施工和监理等单位做的一定要监管协调到位、督促要求到位；一定要按照项目建设程序和安全“三同时”等有关规定，合理安排工期，有序合法合规组织建设；一定要把好“五个关口”、做到“五个统一”，坚决杜绝“一包了之”、“以包代管”、“层层转包”，从严、从细、从实、高标准地管好外委施工队伍。我再次重申，对于没有拿到路条的项目一律不准开工建设；对于存在重大安全隐患的项目，一律停建整改；对于未完成设计任务、系统不完善的项目，一律不准移交生产；对于资质不符要求、安全业绩差的队伍一定要清理出去。

（三）全面加强隐患整治，切实提高各类事故的防范能力。各子（分）公司要按照定隐患、定措施、定资金、定时间、定责任人的“五定”原则，抓紧研究制定详细的隐患整改计划，挂牌督办，限期整改、消号管理，每天向集团公司书面汇报隐患整改进展情况。对于专家会诊指出的隐患，必须尽快制订整改方案并组织实施，该停产要停产，该关闭的要关闭，该减产的要减产，尤其是乌海和宁煤公司。集团公司安监局及有关业务部门，要研究确定需要集团公司挂牌督办的重大安全隐患，采取不打招呼、不定单位、不定时间的突击检查方式，对各单位的隐患整改情况进行重点督察，并在每月调度产运销平衡会或周四安全视频会上进行通报；同时要将隐患整改情况纳入本安体系考核范畴，对未按期完成整改的单位在本安体系考核标准中直接扣分。今后，凡被集团公司下令停产的矿井，未经集团公司下令，擅自复产的，将严肃追究相关子（分）公司有关领导的责任，若因此导致事故发生的，上升一个事故等级处罚

（四）全面加强重大危险源管控，切实提高重大事故的抗风险能力。煤矿企业要着重抓好“一通三防”和防治水管理。继续加大瓦斯抽采力度，系统的完善优化，减头减面、减人提效等工作。凡瓦斯抽采不达标、“四位一体”防突措施落实不到位、系统存在重大问题的，一律立即停产整改，尤其是宁煤金能公司和乌兰矿。集团公司安监局牵头、总工办、煤炭生产部和科技发展部配合，要尽快与西安煤科院商讨成立“神华煤矿防治水研究院”事宜，对乌海、宁煤和其他公司煤矿防治水进行技术专业化服务；对于乌海等公司受奥灰水、老空水、地表水威胁严重的矿井，若没有把握该停产继续停产。要规范火区治理工程的管理，消除重大火灾安全隐患。乌海、宁煤、神东部分矿井地表灭火工程留下的大采坑，要尽快组织回填，确保雨季的安全。集团公司安全监察局要牵头，组织煤炭生产部、总工办、战略规划部及北遥公司，对煤田火区情况及治理现状和存在的问题等，进行普查调研，出台规范全集团灭火工程的管理办法，对灭火工程进行清理整顿，彻底改变各自为政、管理混乱等问题，构建火区治理的长效机制。要加快推广“井下胶带输送机火灾预警”技术，加强车辆和轨道运输及顶板管理，严防类似事故再次发生。煤制油化工企业要加强高温高压、易燃易爆、有毒有害等环节的管控，要像“煤矿生产过程中可以做到瓦斯不超限，超限就是事故”那样，牢固树立“生产过程中可以做到不发生火灾，出现火警就是事故”的管理理念，切实做到高标准、严要求、重基础、强管理、抓落实、求实效，确保“安稳长满优”目标的实现。电力企业要落实好“二十五项事故反措”，最大限度减少非停事故。铁路企业要加强钢轨探伤及路基、桥梁、隧道等病害整治，减少断轨等事故发生。

（五）全面加强本安体系建设，切实提高安全风险的预控能力。各板块要按照“本安体系全面实施年”活动的安排和部署，进一步加快本安体系建设步伐，8月底前必须建立本安体系考核评分标准。各子（分）公司要加大本安体系的检查考核力度，将其实施的好坏纳入到“五型企业”建设考评范畴和考核提拔各级领导干部的主要依据，切实通过本安体系的实施，养成无论干什么工作都要开展辨识危险源、评估与管控风险的自觉习惯，实现安全工作的超前谋划、超前预想、超前研究和超前防范，推动安全工作由被动整治、结果管理向超前预控、过程管控的根本转变。集团公司安监局四季度要对各单位本安体系建设与实施情况进行全面检查验收，并根据考核结果和各子（分）公司内部排名情况，分板块排出名次、张榜公布、挂牌管理；要组织召开好以“如何建设本质安全型煤矿”为主题的第三届矿长大会。

（六）全面加强“双基”建设，切实提高安全基础的管理能力。各单位要认真贯彻落实《集团公司关于加强区队班组建设的指导意见》和《集团公司2010年区队班组建设实施方案》，全方位、全过程地推进区队班组建设工作，全面提升现场安全管理水平。要着力拓展安全质量标准化的内涵和外延，将风险预控、过程管理、动态考核的理念方法运用实践到标准化建设之中，切实做到现场的动态达标；要突出精细化管理，努力实现人、机、环、管四位一体的标准化。要加快培训基地建设，强化安全教育培训，着力规范人员的操作行为，全面提高员工的自保、互保、联保意识和业务技术水平，力争实现全员持证上岗，做到“三不伤害”。要加强应急管理，建立健全监测监控、人员定位、压风自救、防尘供水、通信联络、避险逃生等6大应急保障系统；加快大型钻机、大型水泵、潜水泵等应急装备的配置，实现应急资源的共享；完善应急预案，切实提高预案的科学性、针对性、实效性和可操作性；强化日常应急演练和培训，增强识别事故征兆和处理突发事故的能力。