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投身“三严三实”主题教育实践活动,严格执行上级各项规定;参加局每月党委中心组学习,参加读书交流,培养良好的读书习惯;钻研业务知识,参加__组织的施工标准化、安全标准化、路面新材料新技术新工艺培训,提升理论水平;向兄弟项目部学习,规范省道352管理行为。
首先,参加设计审查。对项目预工可、初步设计进行,对农村公路提档升级、__高速连接线(__大道)、__园区通港路、352省道__至__连接线工程等项目前期方案、施工图设计,以及感知公路、交安设施、绿化设计进行审查,优化设计方案,努力做到设计方案科学合理,减少设计浪费,规范设计行为。
二是密切科室配合。合力制订建设计划,共同谋划交通“十三五”规划。
三是推动技术创新。主要是新技术、新材料、新工艺的应用,在设计上,推行路面抗裂水稳、sma材料,路缘石采用大理石,分两层台阶,每隔10米突出麻石,安保波形护栏采用白色喷塑护栏;在施工中,全面开展建设程序、驻地建设、施工工艺、安全管理等四项标准化工作,桥梁钢筋堆放制作,都搭设彩钢瓦大棚,建成标准化混凝土拌合楼,板梁预制场应用智能张拉、智能压浆、自动喷淋养生,桥面采用抛丸技术,通过一系列创新举措,致力打造优质精品工程。
根据局年初工作安排,今年总工室主要有两项建设任务:
一是实施撤渡建桥工程。1、续建__三河大桥,跨三级航道__河,全长452.8米,中孔87.6米,宽8.5米,投资2200万元,今年11月底建成。2、开工建设戴窑灯塔人行桥,跨七级航道串场河,桥面宽5米,桥长64.88米,投资150万元,今年12月份建成。3、完成省厅____大桥、__大桥方案设计审查,__大桥结合__景区至__水上森林连接线工程,正在建设;__大桥计划明年开工建设。
二是建成省道352工程。全长33.933公里,一级公路标准,投资15.4亿元,历时两年半,今年年底全面建成通车。
在项目管理上,注重计划引领,强化过程监管,坚持公开透明。
一是规范工程招标。对省道352路面技术服务、感知化公路、路缘石、交安设施、绿化、动静载试验等后续工程招投标,严格执行相关规定,做到“公开、公平、公正”,对绿化中标单位和路缘石料源进行了考察,严格合同约定。
二是明确管理目标。强化计划引领,每月有计划,每周有布置、有检查、有考核。
三是坚持每周例会。每周六指挥部召开工程例会,每周三总监办召开监理交流会,到工程冲刺阶段每天召开晨会,提升精气神,增强紧迫感,及时准确掌握工程动态,分清轻重缓急,有的放矢,按照“三严三实”“马上就办”、“真抓实干”的要求,行动快、落实好,主动进位,确保工程按时按质完成。借助“质量管理年”、“百日竞赛” 、“创建平安工程”等活动载体,切实强化履职。
四是紧盯矛盾协调。市、局领导多次召开矛盾协调会,治工办多次现场督查,及时梳理兑付乡镇补偿,化解各类矛盾,努力创造良好施工环境。
五是突出质量安全。根据序时进度,每月开展不同内容的分项工程专项检查,坚持每天巡查;注重质量通病防治,出台各分项工程施工指导意见,抢抓桥涵台背回填,强化过程检查验收,发现问题及时督促整改,确保工程质量不留隐患,不留遗憾;深入平安工地创建,省道352在去年二标成功创建的基础上,今年一标成功创建省级平安工地。
六是落实技术交底。各每个分项工程开工前都召开技术交底会;组织跨__河、幸福河、__高速大桥以及s231道路交叉口施工技术方案和安全方案专家审查。
七是履行变更手续。对增加__老路段厂房搭接、老路段路肩路原石、沿线机耕道搭接、__河桥西一层水稳和补充__高速东匝道安保、局部绿化等工程量,都经局工程联席会确认,报市重大办备案、市招标采购联席会议审批。
八是及时跟踪审计。针对计量中的分歧,主动与审计部门沟通对接,计量资料及时、准确、完整。
九是加大履约考核。将每周考核与月度考核相结合,每季汇总月度考核上报,将考核结果与单位履约信誉考核相统一,借助创建“省优工程”、“平安工地”活动载体,细化考核内容,有力地促进工程建设。
十是注重廉洁自律。实行阳光操作,完善预防预控机制,主动接受社会监督,抓住工程招投标、设计变更、合同外工程、隐蔽工程计量等重点环节,规范程序,多方联测,共同确认,严防违规发生,有效地降低廉政风险;今年下半年省道352项目办进行了勤政廉政当面报告,取得良好效果。
今年以来,重点服务工程项目管理,同时兼顾其他工作:
1、配合开展项目的前期工作;2、参加项目交竣工验收;3、加强工程信息报道;4、及时答复来信来访;5、配合兄弟科室做好相关工作。
一是工程招标评标办法要统一。各项目办管理存在各自为政,对同类工程评标办法缺乏统一标准,影响工程中标单价,对工程管理难度带来不平衡性。
二是杆线迁移协调工作需归口。公路建设沿线乡镇矛盾,往往通过项目办督促汇报,能够得到有效解决,但杆线迁移各项目办多头协调,增加协调难度,建议由局工程建设指挥部综合科统一牵头,提高办事效率。
三是项目管理人员少,借用人员多,工作责任心有待进一步增强。
四是工作压力大,突出重点工程项目管理,
与科室工作统筹兼顾不够,有待改进。对照领导的要求和希望,仍有不足和差距,主要表现在:学习还不够深入,有待进一步提高;工作的思路还不够宽、还需进一步创新。思考2016年工作,提出“四个加强”工作思路:
1、加强学习,努力提高履职能力。将深入学习业务知识,多读书、多调研、多实践,熟练新规范、标准,提出工作高要求,不断提升自身素质,增强工作主动性、责任心,提升履职效率。
2、加强计划,有序推进项目建设。根据项目总体计划安排,制定年度投资计划,做好计划的落实工作,一是在项目招标时,明确具体分项工程进度计划,加强施工单位人员和机械投入履约考核;二是落实相关会议制度,定期召开工程例会,及时掌握工程动态,调增、调优工程计划,及时解决施工中的矛盾和难点,创造良好施工环境。
3、加强管理,切实履行工作职责。坚持工程技术规范标准,做好技术服务,配合路网规划,项目审查时,严格审查路线方案、施工图设计,减少设计变更,规范工程招标;工程建设中,强化施工单位施工组织设计,督查健全安保、质保体系,制定和完善责任制和考核办法,严格按照规范、标准和设计施工,严格操作程序办事,切实履行工作职责,确保工程安全、廉洁、优质。
关键词:技术管理;管理职责;进度管理;人力资源管理
1引言
一个施工企业项目能否在规定的工期内、规定的成本条件下,无安全事故前提下保证质量完成预期的工程目标,主要取决于该项目的工程技术管理情况以及该项目的工程技术管理团队的综合素质水平,高水平的工程技术管理团队是工程项目成功的重要基石。本人作为一名电建施工企业工程技术管理人员,从以下几点谈谈对施工企业工程技术管理的认知:
2制定合理可行的工程技术管理职责,出台相应的工程技术管理细则
制定合理可行的工程技术管理人员职责,如:工程部职责、质检部职责、物资部职责、计划部职责、财务部职责、各部门负责人及专工职责;出台相应的管理细则,如:机械设备管理细则、原材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则、成品保护管理细则等等。明确各个管理部门及各专工应该做什么,怎么做,何时做,使各个管理部门及各部门专工进行管理有据可依,促使各个管理部门及各专工能够严格执行,有效提高其工作效率。
3加强工程施工进度管理
施工过程管理是保证施工进度的重要举措,施工计划管理是施工过程管理的重要方法之一,施工计划管理尤为重要,根据施工组织设计及业主要求工期,认真编制三级网络计划,根据三级网络计划编制月施工计划,根据月施工计划编制周施工计划,专业公司编制施工计划要以总体施工进度及现场施工实际情况作为前提,具有可控性,周计划编制要深入到每一项工作,要细化、量化,工程专工必须进行逐项审核进行汇总,根据施工计划编制图纸需求计划、设备需求计划、甲供材需求计划,并上报业主单位,说明其重要性,施工过程中根据甲供设备、材料以及施工图纸的到货时间,及时对施工计划进行调整,并做好备忘。对于周计划的执行要逐日去验证和检查,并及时上报,确保周计划的顺利执行,如果不能按时完成,要例会进行分析,找出问题,解决问题,并对周计划和月计划进行调整,确保周计划的顺利执行,用周计划保证月计划,用月计划保证三级网络进度计划,施工过程中出现的不可预控事项,及时作出分析,及时对施工计划进行调整,拿出具体措施,确保整体施工进度,每月的月底,工程要组织工程分析会,讨论施工计划的执行情况,将分析评论报项目领导进行阅览。
4工程调度会管理
工程调度会是施工过程管理的重要手段,工程管理部要出台工程调度会方案(工程调度会每周召开时间,参加人员,调度会会议内容及注意事项),并按时组织工程调度会,调度会上,施工单位按施工计划(周计划、月计划表)内容进行汇报,施工队伍提出的需要协调解决问题(如设备问题、材料问题、图纸问题以及需要监理、设计院、业主单位解决的问题),调度会上应明确责任人,责任人联系相关单位及时解决,将解决结果及时反馈给施工单位,解决不了的问题及时向项目有关领导汇报,施工单位提出的施工中问题(例如:交叉施工、机械进场、机械使用等),要及时现场跟进,及时协调。调度会上,项目领导安排的工程任务,工程管理专工要跟踪管理,工程动态时时向领导汇报,为保证按时完成,必要时出台相关措施,对于现场发现的甲供设备、材料问题,要留有影像资料,以备后查。
5工程专题会管理
工程专题会是施工过程管理的必要举措,单位工程开工、重大(特殊)方案的执行、工程大件运输及安装、工程中的突发事件、工程中的交叉施工、大型机械的调配、需要协调解决的重大问题等都要组织工程专题会,并将专题会的讨论方案报有关领导审批,审批后方可执行。
6严格控制原材料的审批
原材料在整个工程成本中占很大的比例,有很大的降低工程成本潜力。原材料的审批过程,首先要熟知施工合同范围,熟知哪些是甲供材、乙供材,哪些是第三方提供,熟知哪些材料是提高设计标准,哪些是超出设计范围的。其次,原材料的审批必须建立在设计施工图、图纸会审及设计变更等基础上,掌握图纸结构及实物量,掌握图纸会审情况以及有无设计变更,掌握图纸是否发生实物量变化,最后还要掌握图纸是否与现场实际相符,避免原材料浪费,同时加强施工过程中原材料的损耗控制,有效降低工程成本。
7加强人力资源及机械设备管理
制定合理的人力资源计划和机械设备使用计划,是降低工程成本的有效手段,根据工程的节点工期,及时调整人力需求计划,合理安排人力资源,避免窝工现象出现;根据工程进展情况,及时调整机械设备使用计划,特别是大型机械,要集中使用,做到满负荷使用,根据施工单位制定的大型机械使用计划提前合理调控,安排大型机械的使用时间,提高机械使用效率,即保证工程进度又降低工程成本。
8加强“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的管理
根据工程的实际情况,制定“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”计划,经项目领导审批合格,与业主、监理、设计单位沟通,经批准后,大力推进“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的实施,有效的降低工程成本和缩短施工工期,增强市场竞争力。
9加强管理人员培训,提高管理综合水平
一,加强学习,更新审计观念
学校内部审计工作肩负着对学校资金运作的监督与服务职能,充分发挥内审的职能作用,就要不断的加强学习,更新审计观念.今年初,省教育厅下发了积极推进全省教
育系统内部审计工作全面转型,促进我省教育事业又好又快发展的文件,通过学习使我们认识到:教育内部审计工作全面转型是教育改革和发展形势的需要.我们要积极探索内部审计转型的途径和方法,实现由传统审计向管理+效益审计转变.为适应这一变革,做了以下几方面的工作:一是加大宣传力度,使大家认清形势,自觉地成为审计工作转型的实践者.二是更新审计内容,在年度工作中增加管理审计,效益审计的项目,使同志们能逐步适应内部审计工作全面转型后的工作要求.
二,以科学发展观为指导,创新内审工作
在新的形势面前,审计工作要适应科学发展观的要求,也必须要转型和创新.本年度中对我校的基建工程项目:综合教学楼,实验楼进行了全过程跟踪审计.用招投标的方式确定了中介机构;与中介机构签订了委托合同;对内审人员进行了项目分工.在施工阶段的跟踪审计中,我们加大了全过程跟踪审计的力度,参与了合同的咨询;主要材料的比价采购审计;工程进度款的审核;隐蔽工程的验收;已完工程量的签证验收;工程变更的确认等重要环节.通过基建工程跟踪审计,将工程项目造价控制由事后向事中,事前延伸,做到了关口前移,同时为工程决算积累了原始资料,以便取得更佳的经济效益.
三,审计工作开展情况
参与招投标项目,物资采购验收项目,维修工程验收签证项目160余项;监督签订经济合同
60余份;涉及资金近5000万元.通过以上工作,充分发挥了内审工作服务与监督的职能,使我校的内审工作在维护财经纪律,完善内部管理,提高经济效益等方面发挥了重要作用.基建维修工程项目审计,全年共开展基建维修项目76项,其中:委托审计14项,自审项目62项.全年审计资金总额1939.83万元,定案资金总额1832.16万元,审减额
107.67万元.一年中,在自己的工作岗位上尽职尽责,用我们的辛勤工作为学校节约了大量资金.科研工作是高校发展的一项重要工作,我们集中力量加强了对科研专项资金的审查和监督,开展科研经费审鉴7
项,使这些资金充分发挥了应有的效益.根据领导的安排,对我校50年校庆捐赠资金和学生突发事件的费用列支进行了专项审计,依照财务管理办法和内部审计准则,实事求是,客观公正的进行分析,论证,提出了合理化的建议,写出了全面详细的设计报告,为领导决策提供了参考依据.配合完成了年终班子及中层个人考核工作;干部竞聘的监督工作;人员招聘录用工作;职称评审监督工作;学校新生的录取工作;各种考试的监督工作;各项评先树优的考评活动.通过以上工作的参与,规范了办事程序,避免了不正之风.根据党风廉政建设责任书,注重职业道德教育,不断强化廉政意识,坚持审计业务公开透明,发扬和保持了审计人员的良好形象.强化审计业务,提高综合审计工作能力.年中所有人员参加了会计和审计继续教育培训和考试,并取得了优异成绩,为实现审计工作的转型奠定了基础.:
一、科学编制计划,严格做好年终考评
认真总结2014年经济和社会发展情况,围绕市委、市政府确定的总体目标,在反复衔接、广泛征求意见的基础上,完成了“2014年计划执行情况和2015计划草案报告”,并经市人代会审议通过。结合市绩效考核目标,编制“全市2015年国民经济和社会发展主要指标”,并由市政府文件下达。严格对照考核办法,牵头完成2014年服务业、固定资产投资、重点工程建设、社会建设和生态建设考核工作,协助市效能办将2015年度对我市综合考评的专项工作任务,分解落实到相关责任部门。
二、开展调查研究,加强经济运行监测
加强对全市经济运行情况的监测分析,形成了全市一季度和上半年经济运行情况分析报告。认真落实转型升级、城乡发展一体化各项目标任务,定期对各项指标完成情况进行汇总分析,形成了全市转型升级、城乡一体化推进情况报告。
加强重点、难点问题调研。围绕电子商务和吸引外地服务业企业在靖开票等问题进行深入研究,组织对服务业重点企业和新兴业态现状进行调查摸底;针对农产品加工集中区的运营情况和存在问题提出下一步工作建议,向省农村现代化试验区领导小组办公室调研组专题汇报我市县级农业龙头企业发展现状、困难和下一步工作措施;根据上级要求,完成了船舶、钢铁、水泥等行业产能过剩情况调查和天然气使用、光伏发电等清洁能源发展情况调查。
三、加快项目建设,促进投资稳定增长
一是抓计划,落实目标任务。通过多次反复排查和衔接,编制完成重点项目投资建设计划,分解下达全年固定资产投资和重点项目建设计划。突出产业项目建设,明确开发区(园区)、各镇(办事处)产业项目建设任务。二是抓制度,完善推进机制。先后起草制订了《2015年市固定资产投资计划和重点项目建设任务考核办法》、《市重点项目专题会议制度》。加强对重点项目和26个城乡重点工程项目的跟踪,每月汇总月报,定期协调开展督查,及时为市委、市政府提供第一手基础性资料。三是抓管理,提高服务效能。进一步提高行政审批效率,1-6月份共审批项目22个,核准项目8个,备案项目20个,办结率达100%。积极推进联审会办,加速项目推进步伐,1-6月共完成联办项目5个。启动与镇、园区重大项目对接活动,逐一走访重点项目,梳理排查项目建设中遇到的困难和矛盾,研究提出处理意见,并报送市政府协调解决。1-6月份,全市完成固定资产投资175.32亿元,同比增长23.8%。
四、加强上下协调,积极做好上争工作
通过梳理排查,35个项目被列为市转型升级“双百”工程,1-6月份实际完成投资18.5亿元,完成年度计划的54.6%。积极主动指导企业做好申报项目前期工作,加大跟踪和跑办力度,今年以来完成6个项目的省发改委备案、核准工作,组织对天力燃气天然气高压管道、中科睿凌省级战略新兴产业等项目进行申报。包钢天彩通过市工程中心认定,并组织其申报省级工程中心,完成大中电机智能变频高效电动机中央预算内投资项目验收工作。积极向上资金争取工作,市中小河流治理重点县综合整治项目获中央投资3000万、省级投资1500万;组织组织申报省级农业产业化引导项目4个,获批省补助资金300万元;组织对市生活垃圾填埋场、城北公租房配套基础设施建设、市人民法院斜桥审判庭等项目的中央预算内投资和省级补助资金进行申报。有序推进企业债券发行,港口公司8亿元公司债券通过国家发改委核准,城司15亿元公司债券正在省发展改革委审核中。
五、围绕改革创新,推动经济转型升级
特色发展现代服务业。组织召开全市服务业推进大会,研究制订《关于实施“一二三四”行动计划(2015-2016)加快发展现代服务业的意见》,出台《市服务业发展引导鼓励办法》。科学制订服务业发展指标体系,合理确定各项发展目标并分解下达到各有关单位。完善服务业考核办法,增强激励效应。1-6月,全市实现服务业增加值153.02亿元,同比增长11.9%;占GDP比重43.3,高于去年年底1.2个百分点;生产业增加值占全部服务业比重41.3;市本级完成服务业税收19.47亿元,增长8.5%,占全部税收的54.2%;完成服务业固定资产投资79.48亿元,同比增长24.5%,占固定资产投资的45.3%。服务业集聚区加快发展。省服务业集聚区三江现代物流中心入驻企业达405家,1-6月完成开票销售197亿元、入库税金2.38亿元,同比分别增长36.3%、33.7%。服务业集聚区城南市场集群重点项目有序推进,国际汽贸城3家4S店建成营业,另外4家正在建设,还有2家正在完善手续;万都五金机电城招商进展顺利,万和天地拆迁工作取得进展。
加快发展现代农业。加快推进农业农村经济发展。上半年,市以上农业产业化龙头企业实现销售81.9亿元、利税2.55亿元,同比分别增长53.4%和35.6%;实现农业加工产值34.7亿元,农业加工产值与农业总产值比达2.82:1。编制上报《市农村饮水安全工程水质检测中心建设方案,组织实施2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程灌区末级渠系建设项目。
深化经济体制改革。开展深化改革工作情况调查,征集整理各部门2015年改革工作计划。学习贯彻省发改系统深化改革工作会议精神,及时转发相关文件,引导各部门了解掌握近期改革的主要领域和方向。开展我市“简政放权”工作情况调查,通过梳理上级下放权力,汇总各部门承接下放、自发改革方面的情况,掌握我市深化行政审批改革方面的基本情况。根据上级要求,总结我市在经济体制改革方面的主要做法和成效,完成了经济体制改革调研汇报。
六、加强服务型机关建设,不断提高服务水平
深入开展群众路线教育实践活动。加强对中国特色社会主义理论体系学习,做到平时个人自学,周五集体学习,每半月进行一次讨论交流,定期对学习笔记进行检查。大力开展“转作风、抓落实、作表率”和“强业务、提素质、争标兵”主题实践活动,着力解决“”方面存在的突出问题。坚持“问题导向”,通过召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话和电子邮箱,广泛征求意见。进行谈心谈话活动,开展批评和自我批评,认真撰写班子和个人对照检查材料。
加强廉政建设,坚持依法行政。严格遵守上级转变作风、廉政建设各项规定,从严控制三公消费。加强对重大事项的监督,进一步规范行政行为。开展“阳光发改”建设,切实做好政务公开和行政权力网上公开运行工作,努力提升机关规范运行透明度及依法行政水平。
增强责任意识,提高服务水平。积极开展机关“中梗阻”清障专项行动,对照岗位工作职责,认真梳理排查可能存在的效能风险点,并通过全面公开,促进服务效能进一步提升。做好人大建议、政协提案答复工作。及时受理、妥善办结、投诉、咨询等事项,确保群众满意。畅通内部工作机制,加大委内各科室间的沟通协同力度,保证全委各项工作的有序开展。
下半年重点工作
一、主要目标任务
1.全年完成固定资产投资407.5亿元,增长19%;
2.全年服务业增加值占GDP比重达43.3%,其中生产业增加值占全部服务业比重达41.3%;
3.全年二三产业占GDP比重达96.5%;
4.全年农产品加工产值占农业总产值之比达2.5:1;
5.积极推进经济体制改革;
6.启动十三五规划编制工作;
7.加强对全市重点项目和35个“双百”工程的监测分析;
8.做好26个重点工程项目秘书组工作。
二、主要工作举措
1.加强经济运行监测。围绕全年目标,加强跟踪监测,及时找出存在问题,提出措施建议,形成上半年全市经济运行情况分析报告,并向人大提交上半年国民经济和社会发展计划执行情况。深刻把握经济发展趋势,加强经济社会发展重点领域和热点问题研究,及时提出应对预案和对策建议。
2.启动“十三五”规划编制工作。建立“十三五”规划编制工作领导机构,制订编制工作方案。坚持开门搞规划,进一步加强协作、集中民智、创新方式方法,下半年重点完成确定前期课题、开展前期课题研究、组织对课题成果进行评估、向市政府汇报研究成果,在此基础上,着手开始起草规划纲要《基本思路》。
3.积极推进项目建设。加大重点项目走访频率,通过深入现场察看、开展交流等方式,逐个了解项目建设进展情况,协调解决项目在前期及建设过程中遇到的难题。进一步完善月报制度,对照全年目标,对投资和项目建设未达序时,下达督办单,责成其迅速整改,限期达标。按照重点项目专题会议制度要求,认真做好会前议题的搜集、整理工作,积极提出解决问题的建议,及时提交专题会议讨论。加强与相关单位的对接,按季更新项目库,加强项目储备,增强发展后劲。积极试行联合预审,进一步优化行政服务,提高办事效率。根据分工安排,认真做好重点工程项目和“双百”工程项目月度统计汇总工作,协调开展项目督查,努力保证项目按序时推进。主动帮助上报审批项目单位完善前期手续,加强对上报项目的跟踪对接,努力加快项目报批进程。
4.全力化解要素制约。加大中央、省投资项目争取力度,对照中央、省资金投向,编制好项目并及时上报。对已上报项目,加大衔接力度,逐项进行落实。有序推进公司债券发行,跟踪城司15亿元债券项目的国家发改委申报工作。探索开展中小企业集合债发行工作,努力为经营状况良好、成长能力较强的中小企业提供新的融资渠道。
5.促进服务业加快发展。深入实施服务业“1234”行动计划,推动生产业向中高端发展,提高附加值和效益;发挥生活业引导消费、保障民生作用,不断提高服务业总量。加强对鼓励服务业发展各类政策的宣传力度,引导企业确立正确发展方向。狠抓集聚区各类公共服务平台建设,促进集聚区不断做大做强。切实做好服务业重大项目建设跟踪、督查和服务,努力提高建成项目的亩产税收水平。壮大服务业重点企业规模,重点培育万林、东华测试两家企业创建省服务业百优创新示范企业,推动飞羚运业、南园、农商行、长江商行等企业创建市服务业名牌企业。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委、市委全会精神,以农村饮水安全、大中型灌区续建配套与节水改造、节水灌溉示范为重点,保障农村人口饮水安全、农业用水安全;深化小型水利工程产权制度改革,进一步完善农村水利工程建设与管理新机制;以农田水利基本建设为载体,推进民生水利工程又快又好发展,推动社会主义新农村建设、为提高农民收入提供基础性保障。
二、主要工作目标
按照国家统一部署完成农村饮水安全“十一五”规划建设内容,解决5万人农村饮水不安全问题;发展节水灌溉面积2.5万亩,灌区渠道水利用系数达到0.5,建设集雨水池水窖5000个;农村水利信息化、现代化水平有明显提高。
三、工作要点
1、认真抓好2008年第四季新增投资项目建设,确保如期完成任务。
把搞好2008年第四季度新增的农村饮水安全和大型灌区节水改造项目作为2009年农村水利工作的重中之重,确实抓紧抓细抓好,确保按时完成任务。一是加强项目进度督导;二是加强质量检查和指导,督促项目单位认真落实项目“四制”,严格质量管理,制定和落实项目责任制;三是认真落实项目周报制,按时将进度报水利厅农水处等部门。抚宁、卢龙、昌黎三个有08年新增项目的县水务局,在认真抓好项目建设,必须保质保量按时完成项目建设任务的同时,要积极向县主要领导汇报,与县财政局沟通,落实好配套资金,为09年项目的争取打好基础。
2、大力推进农村饮水安全建设。
继续落实以适度规模的联村集中供水为主,集中供水与分散供水相结合,构建城乡供水保障体系,逐步实现农村供水城市化,城乡供水一体化的总体思路。一是按照水利部、省厅的有关要求,认真做好2010-2013年农村饮水安全工程建设规划,在安排项目年度计划时,要把城乡供水一体化、联村供水和移民村的人饮不安全村往10、11年优先安排。二是确保中央要求的“十一五”规划任务在2009年全部完成,年内解决5万农村饮水不安全问题;三是从规划入手,谋划探索多水源配置的综合措施,破解山丘区村庄易反复出现饮水困难的难题;四是配合省厅建立农村饮水安全信息系统,实现市局与水利厅信息联网,争取县区与市水务局信息联网。
3、抓好灌区“两改一提高”工作。
一是抓好全市大中型灌区2009-2020年节水改造规划编制工作,特别是要把昌黎县引滦灌区节水改造规划挤进省水利厅总体规划中,破解南石灌区经营管理中的难题;二是抓紧落实好卢龙引青、抚宁洋河灌区2009年节水改造项目建设规模并组织好实施,国家“两会”结束后,抚宁、卢龙两县要把重点工作放在争取09年大型灌区节水改造项目的投资规模工作上来,要求积极主动地与省、市发改委沟通、到农水司汇报争取较大的投资规模;三是按照省厅农水处的要求,做好灌区水管体制改革的后续工作。
4、以推广农业综合节水技术为重点,推动全市节水灌溉的发展。
以小型农田水利建设项目和节水灌溉增效示范项目为依托,全面推广农业综合节水技术,有序推进农民用水户协会探索,配合省农水处做好推广用水计量设施,建立总量控制、定额管理、合理水价等新型用水制度等工作,使农业用水效率有所提高;尽快落实海港区西港节水示范项目、北戴河节水示范项目,力争年内建成并发挥示范作用;探索粮食生产核心县昌黎、卢龙节水灌溉项目建设;规范小型农田水利建设项目立项、报批程序、方案审批、材料及工程招标、资金使用、项目验收等管理工作。抓紧落实引青灌区末级渠系改造、山海关节水灌溉(潮河水污染)、青龙集雨工程项目,联合市财政共同做好省财政厅、水利厅的工作,使项目尽快实施。认真做好卢龙县小型农田水利建设全国示范县规划,争取列入水利部小型农田水利建设示范县的的试点单位。
5、加强农田水利基本建设,完善农田水利建设新机制。
积极组织参加全省农田水利基本建设“海河杯”竞赛活动;继续开展全市农田水利基本建设先进乡镇评比活动,完善评比奖励机制,充分发挥评比的激励作用,各县区要认真发动组织好农田水利基本建设工作,积极参与市政府农田水利基本建设先进乡镇竞赛工作,确保粮食安全。抚宁县要在08年获得省政府“海河杯”一等奖和全国农田水利先进县的基础上再接再厉,做好参加08-09年度“海河杯”竞赛工作,确保夺杯。在农村饮水安全、灌区节水改造、小型农田水利等工程项目中,健全和完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,实行政府补助与农民自筹挂钩,发挥国家资金的引导作用;推广农民自主管理新机制,鼓励和引导农民自愿组织起来,互助合作,承担直接受益的农田水利工程的建设管理和维护责任,确保工程长期发挥效益。
6、稳步推进基层水利技术推广体系建设。
按照批复的基层农技推广体系改革县级实施方案,督导落实人员编制,解决人员工资和办公经费,确保基层水利技术推广体系为“三农”服好务。
组织机构及职责规章(试行)
第一章总体工作目标
第二章政企拓展中心
第三章工程建设中心
第四章考勤管理制度
第五章例会管理制度
第六章业务培训制度
第七章人才选拔机制
第八章任务分劈考评
第九章外部平台搭建
第一章 总体工作目标
(一)**分公司工程信息化业务部是落实省分公司工程业务和政企信息化业务条线管理的部门。归口负责工程业务条线区域主战工作,对业务发展、收入、成本、效益、质量、安全条线负责。包括集团内部和铁塔、联通和电信等行业内的工程市场拓展、工程施工全流程管理、智慧家庭及政企信息服务的工程建设支撑、安全生产、风险防控等工作在地市分公司的落地实施。负责铁路市场和集团外部社会化市场全业务拓展工作;负责信息服务业务发展,对业务收入、效益、产品、服务条线负责;负责推进地市分公司DICT业务发展。
(二)超额完成省公司工程和信息化的收入指标及上级交办的各项工作。
(三)完成条线KPI指标。
(四)对口省分公司工程业务部、政企业务部。
(五)全力拓展社会工程及信息化项目。增加项目储备,提升自施工能力,发挥属地优势,激发内部活力,做零小工程+DICT 项目;提升零小工程承揽实施、交付能力,逐步承揽地市大中型工程项目。以区县为阵地,成为属地唯一施工队伍;逐步成为符合施工企业特点的真正施工企业,做优工程,做大规模,打造**建设品牌及影响力。
第二章 政企拓展中心
第一条总体职责
(一)完成领导交办的各项日常工作和临时性工作;
(二)完成信息化及工程项目的拓展工作。
第二条项目经理
(一)发挥正能量,引导公司所有员工通过各种途径和方式,积极收集社会市场信息,行业动态及竞争情况等市场信息,做好项目储备;
(二)全力拓展信息化项目;
(三)负责分公司(包含各支撑服务中心)所有信息化项目的洽谈、跟踪及签约工作,把控施工进度及现场施工安全,做好项目售后服务及跟踪协调,并要负责分公司全员信息化业务拓展及营销服务工作的业务指导;
(四)负责项目从签约到回款全流程把控管理;
(五)关注省分及地市的标讯信息,综合分析研判,确定是否承接;
(六)做好相关项目的经验总结,形成案例。
第三条客户经理
(一)及时了解掌握省公司推广的信息化产品,整理成册,并做好分公司相关产品的培训、营销及推广工作;
(二)负责项目售前阶段商务方案的制定以及招投标项目的支撑,对签约的项目进行现场勘查、施工报价;
(三)负责信息化项目合同的起草,合作协议、收入、支出合同及时完成铁通合同管理系统的相关流程;
(四)组织相关人员对项目进行投标及标书的制作;
(五)配合部门经理及主管领导的其他日常性工作。
第四条综合内务
(一)配合市场发展部对公司信息化收入进行核对、确认,以及当月信息化收入的预测;
(二)落地项目的收入及成本及时发起相关报账流程,并做好跟踪,并将相关资料整理归档;
(三)负责省分公司市场部相关文件的落地和实施,及时总结上报相关材料报表;
(四)做好跟省分公司市场部相关人员的沟通对接;
(五)负责组织、督促中心人员通过**网大、**铁通网络学院及其他渠道的各种技能认证;
(六)每月信息及最佳实践案例的上报;
(七)完成公司领导交办的其他工作,配合公司各部门其他日常性的工作。
第三章 工程建设中心
第一条工程建设中心职责
(一)负责根据国家相关法律法规和行业标准,落实省公司有关文件要求,制定、完善公司相关规章制度和管理办法,并具体组织实施。贯彻、执行国家相关通信建设的方针、政策、法律、法规,执行行业标准及移动公司相关通信建设的法律、规章、标准、规范和规范性文件;
(二)负责公司工程项目实施统筹管理。
(三)负责公司建设工作职能管理。
(四)负责建立健全公司工程建设整体质量、环境、职业健康、安全管理体系和规章制度。
(五)负责组织开展工程业务技术培训。
(六)负责公司承建工程项目的过程管控组织工作,负责进度控制、质量管理、安全管理、验工计价、竣工管理等组织及管理工作。
(七)负责工程建设分包商管理,做好本专业条线合作企业用工管理。
(八)负责指导、监督、检查、考核和培训公司所属单位本条线相关工作。
(九)履行主体责任,负责建立健全、监督检查本专业条线嵌入式廉洁风险防控机制建设;负责本专业条线相关制度建设和执行情况的日常管理监督,并对本专业条线检查中发现的违规违纪行为提出问责建议。
(十)对口负责属地施工任务的集中协调和统一安排;
负责管内工程项目全过程的管理,承担工程项目工期、质量、安全、物料、环保、成本和队伍管理的责任,协调业主、设计、监理、维护等单位及日常管理工作,是工程履约、安全、质量、进度、口碑、收支利的第一责任部门;
(十一)根据施工预算编制进度计划,制定项目年、季、月施工进度计划;定期举行质量和安全例会,确保与建设单位合同正常履行;
(十二)严格按照合同工期要求,认真编制好实施性施工组织设计,优化施工方案,确定施工进度目标,明确开工日期、总工期和竣工日期;
(十三)认真贯彻国家、行业有关安全生产的法律法规、业主和公司安全控制程序的有关规定,定期举行安全生产例会,确保安全生产;
(十四)严格执行有关质量管理法规、工程建设强制性标准以及上级有关规定,按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工,对施工质量负责;
(十五)根据施工预算所确定的目标成本,优化配置生产要素,严格控制成本,做到“事前有预算,事中有核算,事后有结算”;
(十六)严格按要求报送各种原始数据、报表审核、上报及管理工作;
(十七)负责对劳务分包队伍管理,组织劳务人员进行安全教育、安全交底,并进行安全知识培训考试;
(十八)负责交(竣)工资料的搜集、整理、汇总和审查工作,编制交(竣)工文件,参与建设项目的交(竣)工验收工作。
(十九)落实省分及上级部门交办的其它工作。
第二条中心经理职责
(一)在上级领导和工程信息化业务部的领导下,负责工程项目的施工技术管理、施工调度工作;
(二)学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等;
(三)参与审核设计文件,核对工程数量,针对工程类型执行质量控制点的防控措施;
(四)复核特殊过程、关键工序的施工技术交底,协调解决施工现场的技术难点;
(五)检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况,及时纠正施工现场的违规操作;
(六)监督安全施工方案和安全技术措施的执行,对施工现场安全生产进行监督检查;
(七)发生生产安全事故隐患,及时向工程部和公司安全管理机构报告,并监督检查整改情况;
(八)及时制止现场违章指挥、违规作业行为;
(九)发生事故后,应按安全预案指挥、参加抢救和救护,并按照规定的程序及时如实报告,积极配合事故的调查处理;
(十)严格控制工程进度按计划执行;
(十一)严格执行质量、环境、职业健康安全技术保证措施,及时纠正执行过程中产生的偏差;
(十二)参与工程相关技术文件的编制、收集、整理工作;
(十三)负责管内驾驶员和车辆的管理工作,对车辆的出车、用车做好管理工作,并做好登记。发现车辆问题及时上报分公司车辆管理部门及上级。发生行车事故后,及时上报上级和分公司安全管理部门。
(十四)完成上级交办的其它任务。
第三条施工作业组组长(现场项目经理)
(一)在工建中心经理的领导下,落实本区域内工程施工、制度等各项管理工作,监督项目的实施,对该工程项目的总体质量、实施进度、工程投资和安全负责;负责质量的检验与工程验收工作,确保达成建设单位的建设目标;
(二)监督管内工程项目的实施,对工程项目的总体质量、实施进度和安全负责;负责协调解决工程项目实施过程中出现的各种问题;负责与相关人员的协调工作;负责质量的检验与工程验收工作,确保达成建设单位的建设目标。
(三)定期组织施工人员进行安全培训工作。
(四)督促各施工队,严格执行工程计划。
(五)对管内项目建设过程中出现的各种问题进行协调。
(六)严格落实安全生产制度、质量管理制度和成本控制制度,做好工程施工组织协调工作;
(七)负责施工队伍的现场管理,监督检查工程施工安全、质量、成本、文明等一系列管理制度贯彻执行情况;
(八)负责与行业主管部门、建设单位、监理单位、设计单位及其它相关单位的沟通协调工作,负责解决施工生产中出现的具体问题;
(九)负责组织配合各类事故的调查上报工作;
(十)督促施工队伍,严格执行工程计划。对建设过程中出现的各种问题进行协调,并向项目部经理汇报。
(十一)完成上级交办的其它任务。
第四条技术/质检员
(一)在工建中心经理的领导下,负责工程项目的施工技术管理和施工调度工作,负责工程的质量监督和检查验收工作;组织施工人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等。负责审核设计文件,核对工程数量,编制施工组织设计,施工技术交底,解决现场施工的难点。对项目实施的质量、进度、安全、成本负责,确保达成建设单位的建设目标。
(二)定期对施工队的工程质量进行巡查,并形成巡查记录,并纳入竣工资料存档备查。
(三)协调建设过程中出现的问题并及时上报现场项目经理。
(四)组织工程部人员学习并执行工程技术规范、工艺标准、质量检验标准及操作流程等,积极引导项目部技术创新,实施新材料、新工艺、新技术的推广应用;
(五)负责组织审核设计文件,核对工程数量,编制实施性施工组织设计,针对工程类型制定质量控制点的防控措施;
(六)复核特殊过程、关键工序的施工技术交底,协调解决施工现场的技术难点;
(七)检查指导现场施工人员对施工技术交底的执行情况,及时纠正施工现场的违规操作;
(八)负责编制施工进度计划,严格控制工程进度按计划执行;
(九)编制施工过程中的专项施工方案,并按规定及时向上级管理部门报审;
(十)组织编制质量、环境、职业健康安全技术保证措施,及时纠正执行过程中产生的偏差;
(十一)及时办理对外验工计价、工程清算等事宜。参与项目部内部成本财务分析,参与分包方工程款的结算工作;
(十二)组织工程相关技术文件的编制、收集、整理工作,及时编写施工技术总结,及时完成竣工文件的编制;
(十三)认真贯彻、执行工业与信息化部、省通信管理局及本单位的质量政策、规程、标准及有关加强质量管理工作的规定和要求;
(十四)协同建设单位和监理单位进行隐蔽工程的质量检查、验收并做好记录;对各工序进行质量检查和验收;发现问题及时处理,严格控制工程质量;
(十五)落实各项检查制度,做好自检、互检和专检,并记录存档;
(十六)认真填写质检日志,建立工程质量档案;
(十七)及时收集工程质量检查资料,参与竣工文件的编制;
(十八)及时上报施工质量问题,对于违章作业有权要求停工或返工;
(十九)定期组织召开质量例会,通报发现的质量问题,分析原因并制定预控及整改措施;
(二十)完成上级交办的其它任务。
第五条物料管理员
(一)在工建中心经理的领导下,熟悉工程所需的材料、设备规格,负责项目材料的管理工作,认真贯彻执行物资管理相关文件规定;
(二)负责材料、设备的进出库管理,保证材料、库存设备的完整;
(三)建立工程物料的领用、使用和剩余量台账,并定期向建设单位提供;
(四)掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负责编制施工材料计划,确保施工现场的材料供应;
(五)负责材料入库的质量验收,做好施工现场材料的堆放、保管工作;
(六)负责管理各施工现场材料消耗情况,及时向项目部负责人提供分析数据;
(七)负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作;
(八)负责对内、对外工程材料结算,建立出入库台账,确保账目整洁、清晰,账物相符;
(九)负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等材料的收集,及时准确的传递和反馈,并装订成册,专项保管;
(十)忠于职守,实事求是,全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料;
(十一)完成上级交办的其它任务。
第六条安全管理员
(一)认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准,贯彻、执行省市有关安全生产的法律、规章、标准、规范和规范性文件;
(二)在工建中心经理的领导下,负责项目部的安全教育培训、检查、监督工作;协助主管经理开展安全管理工作,负责安全生产制度和安全防护设施的检查、督促以及落实工作。
(三)监督安全施工方案和安全技术措施的执行,对施工现场安全生产进行监督检查;
(四)排查发现安全事故隐患,及时向项目经理和公司安全管理机构报告,并监督检查整改情况;
(五)及时制止现场违章指挥、违规作业行为;
(六)发生事故后,应按安全预案指挥、参加抢救和救护,并按照规定的程序及时如实报告,积极配合事故的调查处理;
(七)做好部门安全应急演练的组织实施工作;
(八)做好与省分工建部安全管理部门的沟通联系工作,完成上级交办的其他工作。
第七条资料/考勤员
(一)在工建中心经理的领导下,负责项目相关资料、文件整理、信息统计上报工作,以及有关单位的业务联系单、各类业务文件的收发工作;
(二)负责各类管理台账、公函、会议纪要、合同等资料的收集、合并、结转、归档及保管工作;
(三)对需变更的文件和设计方案进行编号登记,及时传达到工程技术文件使用者手中;
(四)收集和整理工程各阶段形成的工程项目资料,并及时组织立卷归档;
(五)归档文件资料必须准确地反映工程各阶段的真实内容和历史过程,必须齐全、完整、系统、准确,必须层次分明,符合其形成规律;
(六)严格执行文件资料管理工作的各项要求,加强资料的日常管理和保护工作,定期检查,发现问题及时向项目部负责人汇报,采取有效措施,确保资料安全;
(七)参与项目部工程竣工文件的制作;
(八)做好资管系统录入工作;
(九)做好日常考勤工作;
(十)做好与省分工建部的对接工作;
(十)完成上级交办的其他工作。
第八条材料员
(一)在工建中心经理的领导下,负责项目材料的管理工作,认真贯彻执行物资管理相关文件规定;
(二)掌握工程所需材料的品名、规格、数量、质量。负贵编制施工材料计划,确保施工现场的材料供应;
(三)负责材料入库的质量验收,做好施工现场材料的堆放、保管工作;
(四)负责管理各施工现场材料消耗情况,及时向项目部负责人提供分析数据;
(五)负责组织现场施工人员做好材料的计量收发工作;
(六)负责对内、对外工程材料结算,建立出入库台帐,确保账面整洁、清晰,帐物相符;
(七)负责各种材料原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等资料的收集,及时准确的传递和反馈,并装订成册,专项保管;
(八)忠于职守,实事求是,全面、准确、及时收发、结算、上报统计资料;
(九)做好与省分工建部物料发放部门的对接工作;
(十)完成上级交办的其他工作。
第九条概预算员
(一)贯彻、执行国家家和建设行政管理部门制订的法律法规、规定、定额、标准和费率;
(二)在工建中心经理的领导下,全面负责施工项目的工程概预算工作;
(三)熟悉施工设计图纸,参加图纸会审,参与投标项目的预算编制;
(四)熟悉单位工程的有关基础材料及施工现场情况,了解常用的施工工艺和方法;
(五)熟练掌握行业、地区以及公司各项定额、取费标准的组成和计算方法;
(六)根据施工图预算的费用组成、取费标准、计算方法及编制程序,编制施工预算;
(七)依据设计变更及时做好调整预算;
(八)负责协助编制竣工结算与竣工决算;
(九)做好与省分工建部的沟通联系工作;
(十)完成上级交办的其他工作。
第十条核算员
(一)在工建中心经理的领导下,做好费用审核:认真学习公司下发的各类财务核算制度文件及通知,对原始单据(包括工程收支、各项费用、薪酬成本、付款申请等)完成初核签认,要求附件真实有效、完善合规;
(二)报账管理:按照核算组NC报账的相关要求,每月及时完成项目部所有单据的报账工作;
(三)资料整理:及时完整地做好工程核算日常性资料附件(工程收入成本确认、成本费用列支、资金结算及薪酬核算)收集整理工作并按时递送至核算组;
(四)税务管理:在核算组税管员的指导下,协助完成收入发票的开具、作废、红冲处理,准确完成施工地预缴税款的计算和缴纳,完成《跨区域涉税事项报告表》的申请、报验及核销;
(五)工程台帐:及时准确做好甲乙方进度发票开具登记及收付款统计,每月5日将统计台账与核算组完成核对;
(六)做好与省分工建部财务的沟通联系工作;
(七)完成上级交办的其他工作。
第十一条施工人员
(一)在施工队长的领导下,严格按照规范及施工标准施工,保证进度及施工质量和施工安全;
(二)认真贯彻执行各项规章制度,加强思想政治、业务知识学习,不断提高自身素质及技术水平;
(三)严格按照施工工期进行施工,守时守信,维护**建设山西分公司对外声誉;
(四)参与安全、技术交底,做好每天的施工工作;
(五)对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更及时反馈,并对此进行签证,并及时调整部署;
(六)作好施工人员的考勤及施工工作记录,组织好施工过程的各种原始记录及统计工作,保证各种原始资料的完整性、准确性和可追溯性;
(七)严格按图纸、施工规范的要求进行操作,对不执行操作规范而造成的质量事故负责。保证个人质量指标的完成,出现质量问题及时反映,对不及时自检和不及时反映问题造成问题负责;
(八)工程竣工后,接受质量检查,移交各相关施工资料;
(九)完成上级交办的其他工作。
第四章 考勤管理制度
第一条总则
(一)为规范工程信息化业务部全体员工的行为和职业道德,保持良好的工作秩序和工作环境。根据公司的实际状况,特制定本规定。
(二)本规定适用于铁通**分公司工程信息化业务部所有员工。考勤使用钉钉考勤APP,考勤由工程部考勤员负责统计。
第二条出勤
(一)公司的工作时间:上午上班时间为8:00-12:00,下午上班时间为14:00-18:00(夏季14:30-18:30),特殊岗位的工作时间可根据工作性质调整。
(二)未按规定时间上班的,迟到或早退每次50元;超过30分钟小于一小时每次扣款100元。
(三)员工有以下情况之一为旷工:
未经批准,不上班的;
迟到和早退时间超过1小时以上,未请假的;
不打卡而没有书面说明情况的;
旷工的最小时间单位为半天。
(四)元旦、春节、国际劳动节、国庆节及由国家和当地政府规定的其它公众假期,公司根据实际情况安排休假。
(五)员工请假的最小时间单位为1小时,累计8小时按一个工作日计算,当月累计不足8小时的,每小时按照日工资的1/8计算考勤。
第三条请假
(一)假期种类包括:病假、事假、婚假、丧假、产假、带薪年假等。所有假期均须填写《假期申请表》,完成审批程序后,交综合部备案。
(二)请婚假、年假、产假、陪产假,应当提前5个工作日交主管部门提出书面申请再送总经理审批,最后报综合部备案。
(三)请病假、丧假、事假,在紧急情况下不能提前申请的,可以在休假发生的当天以口头(或电话)形式向直属上级请假,事后一周内补办请假手续,交综合部备案。
(四)病假
病假在一个工作日以内的,无需开病假证明;
一个工作日以上的,应有医院的病历复印件,住院须有《住院通知单》和病历复印件,,并将此证明附在请假单后。
请长病假员工不能从事原工作者,公司将根据相关管理规定与其解除劳动关系。
(五)事假
1个工作日以内的事假,由中心负责人审批;
1个工作日以上3个工作日以内的事假,中心负责人同意后由工程部负责人审批;
3个工作日以上的事假由中心负责人、工程部负责人同意后报公司主管领导审批。审批后的请假申请交分公司综合部备案。
第五章 例会管理制度
为提高部门整体工作效率,使部门信息充分共享,特制定此会议制度,具体内容如下:
(一)会议时间:分为晨例会、周例会、月度总结部署会及培训会议,时间待定;
(二)会议地点:分公司机关会议室及小白楼会议室;
(三)参会人员:相关人员,因故不能参会的,应提前向负责人请假;
(四)会议流程:
1、会议主持人对人员到会情况进行通报并讲明会议议程,按会议流程组织会议
2、各部门人员汇报个人昨日工作完成情况,着重介绍工作执行过程中存在的问题及解决办法。同时汇报本日工作计划及完成时间,对需部门其他人员配合完成的,作出具体说明;
3、中心负责人对工作的整体完成情况进行讲评,指出错误,并提出改进措施,同时对当日工作要点进行布置和安排;
4、若当日有下发的公司文件,则在会议结束前共同组织学习。
(五)会议记录
1、本部门会议内容由专人负责记录,具体规定如下:
以专用会议记录本做好会议的原始记录及会议考勤记录,根据需要整理会议纪要;
2、会议记录应在会议当天完成,整理出会议纪要后,于当天给各中心负责人签字审核;
3、做好会议记录的日常归档、保管工作
4、会议纪要不定时抽查,若发现缺漏,每缺一次考核中心负责人50元。
(六)会议要求
1、准时到会,并在会议签到表上签到;
2、会议发言应言简意赅,紧扣议题;
3、做好本人的会议记录
4、遵守会议纪律,与会人员在开会期间应将手机调到震动或者关机,若接打电话需经请示后到会场外通话;
5、以上要求若有违反,按部门百分制进行考核;
第六章 业务培训制度
第一条 原则
采用“按需培训,学以致用”的原则。
第二条 组织实施
员工培训由工程部统筹安排,工建中心和政企中心按要求组织实施,并可按需自行组织。
第三条 培训分类
员工培训基本分为业务培训、技能培训、安全生产教育培训。
(一)业务培训
1、市场业务培训,掌握学习公司下发的各类相关社会市场发展的通知文件,以及拓展方法、注意事项、拓展技巧、规范礼貌用语、仪态等。
2、工程管理业务培训,掌握学习公司下发的工程管理相关的通知文件,包括项目经理负责制、七大员职责,各类仪器仪表使用、工程现场各类施工规范等。
3、产品培训,主要学习内容涉及到我公司经营范围内的所有产品,涵盖:无线产品、视频、网络设备、测温设备、显示设备等等具有发展潜力的,和一切对我公司发展有利的设备。
(二)技能培训
1、市场拓展技能培训,采用面对面模式,包括礼仪、用语、针对客户需求的产品介绍等相关技能实操。
2、工程技能培训,采用现场实操模式,包括熔接光缆、设备安装、登高、安全用品使用、各类网络设备配置、用电接电等。
(三)安全生产教育培训
要坚持经常性的安全生产教育培训工作,主要培训内容:
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的思想教育;
2、国家安全生产政策、法规、制度教育和法治观念教育。公司安全生产形势、任务、方针、目标的教育;
3、安全生产规章制度、操作规程和个人劳动防护知识教育以及劳动教育;
4、施工生产技术知识教育和作业技能培训;
5、典型事故案例教育;
6、工作中存在的危险因素、防范措施的事故应急措施。
第四条 培训时间、形式
(一)时间:每周最少一次,根据实际情况安排。
(二)培训形式:每次以半天以内为期限,采用自学和邀请厂家培训模式。
第七章 人才选拔机制
(一)目的
为支持公司发展战略的实施,加强人才梯队建设,发掘公司内部优秀员工通过培养提升为公司管理线、技术线和业务线中坚力量,形成一支优秀人才队伍配合人才强企战略目标的实现。通过选拔机制,达到本部门员工党员发展、职位晋升、评优评先、绩效分配、外包员工优先转正等关系到每位员工切身利益的目的。
(二)原则
1、公平公正原则。保证人才选拔信息的、选拔申报直到申报人的审核确定,整个选拔流程的公平公正
2、德才兼备原则。德是种职业素质。在工作中表现为有事业心、责任心、原则性、诚实正直、闭队协作,以及勇于克服困难、完成工作任务、服务幸献的精神等。才是指知识和技能。包括理论知识、管理科学知识、本职专业知识、综合分析问题解决问题的能力,包括实际工作中的谋划能力和创新能力等。
3、竞争择优原则。公司为员工建立起管理、技术和业务三线职业发展通道,给所有员工提供相同的竞争机会和平台,明确竞争目标,竞争规则公平公正,赛马不相马。
(三)选拔的标准
1、基本素质要求。选拔的员工必须品行端正,能严格遵守公司的各项规章制度,认同公司企业文化及经营理念。近1年内无任何违纪和不良出勤记录,且年度考核评分在B级以上。
2、绩效考评得分。选拔的员工月度绩效考评得分,必须连续三个月在90分以上,且没有负面的关键事件记录。
(四)选拔的方法
1、每月月底前进行考评打分,考评将依据当月出勤情况、当月工作量,每日工作完成情况,专业技能掌握情况四类进行综合打分。
2、评分分值分为四档:A(90-100分)、B(80-89分)、C(70-79分)、D(69以下)。
3、评分流程分为三级:(1)本部门员工互评;(2)主管评分;(3)经理评分
(五)选拔的流程
1、资格审查。工程信息化业务部根据选拔的原则和标准,对管内所有员工进行综合考评,筛选考评等级为A级的员工,上报分公司经理核查。
2、选拔评审。于主管级以上职位的选拔,可采用竞聘上岗的方法,以演讲-答辩的方式进行评审,并对申报者的胜任特质进行综合评估打分,给出晋升建议。
3、确定晋升名单。综合选拔和评审后,商议确定统一的拟晋升人员名单。
4、公示。对拟晋升人员通过通知方式进行公示,在7天的公示期内无异议者即可执行晋升。
第八章 任务分劈考评
(一)项目拓展管理
根据省分公司全年收入任务分劈,结合**分公司目前经营现状,经分公司研究决定,下一步将加强政企信息化和工程项目发展工作,有效增加分公司整体收入,助力分公司全年收入任务的完成。
从7月1日开始,分公司将依托我们的经营资质及信息化产品,鼓励全员发挥能人效应,针对企事业单位、超市、酒店、小区物业等行业,挖掘客户,大力拓展外部市场。
各单位目标客户任务分劈(暂定):
序号
部门
岗位
目标客户数(个)/月
具体人员
1
政企中心
经理
3
**
项目经理、客户经理
2/人
7个人
2
工建中心
经理
3
**
其他岗位
1
5
综合中心
经理
1
**
6
安全中心
经理
1
**
7
城区支撑
部门
5
8
矿区支撑
部门
3
9
郊区支撑
部门
3
10
**支撑
部门
3
11
**支撑
部门
3
任务分劈后,公司工程信息化业务部将实施日通报、周对话、月考评机制,对未按时间要求推进的单位及个人进行通报、点名及约谈,并根据实际完成情况进行考核。
未完成当月下达目标客户数的单位及个人,每少一个客户数考核100元,完成的不考核。跟踪的客户后期成功签约的,公司将对牵引人进行200-1000元的奖励。后续安全把控到位、施工质量过关、回款及时、用户满意,公司将根据合同金额通过考评会一事一议二次对牵引单位及个人进行奖励。
(二)项目实施管理:工建中心对下达施工任务所涉及的安全、质量、进度,进行每天通报、每周对话、每月考评,对进展滞后的单位和个人可以启动约谈机制。
第九章 外部平台搭建
目的:为解决**铁通**分公司全面拓展社会市场中所面临的资金使用问题,并为规范融资行为,降低资本使用成本,减少融资风险,提高资金使用效益,依据国家相关法律法规,结合本公司实际情况,特制定此办法。
(一)本办法的前提条件完全采用自愿的原则,公司不设置阻拦,随进随出。全力保证投资人的合法权益。
(二)资金的来源采用外部投资模式,员工可以引进外部平台资金,采用年度分红和月度分红两种模式进行红利兑现。
一、工作开展情况
(一)保市场主体方面
一是强化政策支撑。组织“百行连千企”活动,线上线下同步推进,一对一帮扶、点对点破难,8家银行包联规上企业52家,分别走访企业,宣传金融政策,共为19家企业提供贷款2.76亿元。严格执行阶段性用电降价政策,为5821户非高耗能大工业和一般工商户降低用电成本628.53万元;疫情防控期间,采取灵活电价政策,为37家大工业企业降低用电成本40万元。加强减税降费政策宣传,认真贯彻落实近期国家和省出台的各种关于税收和行费、基金的相关税费优惠政策,并及时通过县人民政府网上网公开。
二是落实包联帮扶。统筹推进疫情防控和企业复工复产,截止3月中旬,重点在建项目全部复工,45家规模以上工业企业全部复产;深入开展“走千企访万户”活动,走访农产品加工、工业、建筑业和房地产业、贸易业、服务业五个重点行业147家企业,落实包联帮扶,利用政企服务微信群推送政策包,积极开展政策宣传解读;结合“双创双服”,实地走访249次,收集各类问题130件,办结率100%,真正打通了服务企业项目“最后一百米”。
三是加强要素保障。一方面全面加快土地供应进度,2019年以来,我县获批土地面积共计1267.3亩,目前已完成供地886.9亩,工业区北园污水厂、垃圾发电2个基础设施项目和、中广核循环产业园、纸业搬迁、包装等2020年我县9个省市重点项目的用地需求全部得到有效保障。
四是优化营商环境。以“三包四帮六保五到位”为抓手,建立政企联动帮扶机制,83个重点项目企业逐一落实县级干部和部门包联,建立“政企对接微信群”,开展服务“大走访”,推广“拿地即开工”模式,一对一帮扶、点对点破难;结合“双创双服”,实地走访249次,收集问题130件,办结率100%。持续深化“放管服”改革,313项便民事项列入《最多跑一次清单》,企业开办压缩至1个工作日,工程项目审批压缩至50个工作日,一网通办事项超过全县事项的95%,一窗受理率达90%以上。
二、扩大内需方面
扩大内需包括扩大投资和扩大消费工作,发改局负责扩大投资工作。
二是抓好重点项目建设。一方面聚焦重点项目落地投产,从县级干部到职能部门全员上阵,一个项目、一个专班、一套方案,确保每个项目有人管、有人盯、有人跑。今年,实施省市重点项目9个(省3个、市6个),总投资87.17亿元,当年计划投资16.24亿元,截至8月底,已完成投资14.85亿元,完成年度计划的91.4%。一方面服务为先用心“抓包联”。始终把包联服务作为推进项目建设和企业发展的重要抓手,明确包联任务,完善包联机制,实行一包到底,切实做到真包、真联、真干,制定了《2020年重点项目、重点企业实行县级领导及部门包联实施方案》,对18家重点项目及65家企业逐个明确了包联县领导和责任部门,干部围着项目转、部门围着企业转。建立了定期调度会商机制,今年以来,先后2次集中听取分包县级干部包联工作汇报,盘点存在问题,逐一研究解决,各包联领深入企业项目一线,实地了解建设、生产状况及存在问题,一对一帮扶、点对点破难,共召开现场办公会、调度会300余次,组织实地走访500余次,收集各类问题184件,已办结156件,办结率85%,有效保障了企业提质增效和重点项目顺利推进。同时,积极对外招商,共上报接洽项目19个。
三是抓好投资调度督导。紧盯任务目标,实行周调度常态化机制,逐项目督导,逐项目推动,千方百计拉动固定资产投资。一是加快建设进度。紧盯重点项目建设,对、维尔机电、成诚热力、气代煤工程等一批年度投资大的重点项目,实行跟踪服务,全力保障投资建设进度,充分发挥对固定资产投资的拉动作用。二是做好整合打包。梳理投资500万元以上的市政、农业、扶贫等领域项目77个,建立投资项目库,实行动态管理,对符合入库条件的项目,抓紧完善入统手续,切实做到应统尽统。
三、下一步工作
面对今年疫情冲击和宏观经济环境下行压力,我县市场主体的发展困难较大,下一步重点做好以下几方面工作:
一是帮扶包联到位。县领导深入包联项目、企业,帮助解决资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难等具体问题,做到措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
二是金融纾困到位,继续深入开展“百行联千企”活动,争取更多的金融支持。
【关键词】市政工程进度;管理项目控制
1.市政工程进度管理概述
市政工程进度管理是指在市政工程施工过程中,按照工程施工计划进行推进项目的计划管理。市政工程进度管理要求很高的协调性和综合专业知识。因此,市政工程项目进度管理需要各方参与协调。总体上来看,市政工程进度管理具有以下特点。
1.1市政工程施工复杂程度高
在项目实施过程中,许多工程项目的复杂程度是难以想象的,特别是在一些地势崎岖的山区施工,难免需要许多环节,因此施工进度极其缓慢,甚至无法按照预定时间进行管理。
1.2市政工程施工不确定因素很多
市政工程的施工如其他项目一样,面临着许多内外部的干扰。比如天气变化立马影响到工程露天作业,材料价格的波动影响了工程项目采购,进而影响了项目的进度,而项目中间还需要政府、代表业主、监理、承包商等之间的协调。上述因素都是市政工程进度管理当中不确定现象的表现,可见市政工程不确定的因素必然会影响到工程项目进度的管理。
1.3市政工程项目标准要求高
由于市政工程项目是面向公共的服务工程,许多地方领导都是非常重视的,具有一定的政治意味,因此高标准推进项目建设是必然要求。许多工程项目还是争优争先的典型,不能依靠偷工减料来完成高标准的建设。同时市政府有时候要求很高,但是工期又很短,在短时间内要完成政府预定的工作目标难度很大。
1.4市政工程项目管理正向现代项目管理改变
目前市政工程行业具有很强的转型管理特点,市政工程行业已经从分散的行业管理过渡到专业化的现代项目管理当中。许多新的技术手段已经在项目管理过程中得到了应用,比如网络技术图。从目前的方法和工具来说,项目管理的质量和速度正在不断提高。
2.市政工程管理影响因素分析
进度管理是一门综合的学科,在施工过程中经常会遇到许多干扰因素。这些影响因素既有工程参与各方,也有内部因素的干扰。
2.1参与工程建设的各单位的影响
影响工程项目施工进度的单位不只是施工承包单位,事实上,只要是与工程建设有关的单位(如政府有关部门、建设单位、设计单位、物资供应单位、资金贷款单位,以及运输、通讯、供电等部门),其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此控制施工进度仅仅考虑施工承包单位是不够的,必须充分认识到各个单位对进度影响的程度。从而全面考虑在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。
2.2运转资金对施工进度的影响
由于建筑施工工程本身的特点,运转资金是否足够已经成为工程施工能否顺利进行的先决条件。建设单位的资金投入是否及时将会影响施工工程物料的购进,相关费用的支出等,直接影响施工单位流动资金的周转,对整个施工工程进度产生了深刻的影响。
2.3施工条件对施工进度的影响
由于建筑工程施工本身的特点,施工环境对施工进度的影响是十分深远的。无论是气候环境,还是水文地质等自然条件,都会对施工进度造成十分严重的影响,简单来说,恶劣的天气条件或者突发性的灾害天气都会对施工进度造成十分严重的影响。
2.4施工技术对工程进度的影响
施工单位要保证施工方法选用等当,项目部的技术力量,管理能力直接影响了施工进度,解决问题的时效性,项目设计的合理性,施工与设计的承接性等,都会对施工进度产生很大的影响,施工人员的操作规范与标准,工艺方法的熟练程度,管理人员统筹全局的能力等技术因素,都会对施工进度造成最为直接的影响。
2.5物料供应对施工进度的影响
一般来说,由于建设项目的规模化影响,对工程材料,相关的构配件、工程机械设备等物料都有十分庞大的配置需要。如果施工工程物料的供应不能及时满足工程施工的需要,材料周转不足,就会导致本可以同时展开的工序不得不分段实施,同时,应该考虑到施工地区的材料资源量和运输条件,以及材料供应商能否如期供货等问题,保证建设工期,保证施工进度。最后,还应考虑进场施工机械的影响,进场的施工机械配置过多,不仅造成资源浪费,还会造成施工现场的拥塞,导致工作面不能及时展开,同样,如果进场机械配置过少,就会降低施工效率,进而造成人员和物料的闲置,影响施工进度。
由此可见工程项目的进度管理的影响因素很多。工程项目在进度管理过程中必须要充分考虑到这些因素的影响。
3.市政工程进度管理改善建议
市政工程项目进度管理要从施工组织管理、组织管理、技术保障等方面加以把控,从而完成项目进度的实施。
3.1选择优秀的项目管理人员
项目要选拔那些有责任心、肯干、踏实的项目经理,由于项目管理需要协调各方的进度,项目经理必须认真应对,要具有很强的解决项目团结问题,及时发现问题、解决问题。优秀的项目经理必须要有沉着、冷静的头脑,快速的反应意识、提高自身的施工组织协调能力,要充分发挥自身的资源优势和组织优势,将各处的资源进行重新整合起来。
3.2选择合格的项目监理方
合格的项目监理能够不断的提高工程质量,监理作为工程的协调方,能够对工程质量进行合理把关,争取将项目质量和进度控制在合理范围,作为工程项目的参与者和监督着,工程项目监理不仅能够极大提高了工程项目的确定性,而且免除了承包商许多协调时间。合格的项目监理能够为业主节约许多项目实施时间。
3.3做好项目的时间计划和施工预算安排
事实上要提高项目的工程进度要加强对项目进度的管理,推进项目进度的技术解决措施,做好施工前准备,组织好项目进场安排和退场计划,开展项目的进度汇报和月例会制度。精心制作工程进度计划,并要提前安排物资的采购、合理配备机械设备,尽早落实和完成。归纳起来主要是:
(1)精心编制施工计划,明确关键线路实行动态网络管理,及时调整各分项工程的计划进度、劳力和机械设备安排。保证分项工程按期完成。
(2)根据工程总体计划,严密组织施工。
(3)加强计划管理,均衡组织施工,根据工程实际情况以网络图和横道图的形式编制详细的月、旬计划,施工过程按计划组织施工。
(4)建立施工进度管理制度,适时地局部或整体调整进度计划。
(5)坚持每日生产调度会制度,研究解决施工中存在的问题,布置落实明日的施工任务,做到当日任务当日完成。
4.总结
总之实证工程项目的进度管理需要项目参与各方的大力支持和参与。没有很好的项目施工组织技术是不行的,但是更为重要的是要提前做好施工组织计划,按照计划和实际情况进行相应的调整。同时为了能够尽快提高工程项目进度,必须要严格控制施工质量,借助外部的监理确保工程可靠性。 [科]
【参考文献】
[1]吴斌.建筑施工项目管理进度控制[J].建设科技,2011(03):12.
[2]赵彬全.浅谈建筑工程施工进度控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(12):14.
和谐的施工环境是工程项目建设的基本保障,是构建和谐社会的一个重要组成部分。中铁二局五公司__项目部从抓好环境协调工作着手,加强与当地政府和群众的沟通交流,建立团结互信的路地协作关系,树立了企业良好形象,构建了和谐的外部施工环境,确保了施工生产的顺利推进。
一、统一思想,健全机构,环境协调工作三同步
__省__线(辅线)济(南)至__高速公路是__省路网建设规划中“五纵、四横、一环”的重要组成部分,五公司承建了第七合同段,工程建设投资约2.3亿元。施工管段全长6.95公里,穿越四个行政村(西峪河南村、花峪村、小楼村、邢家峪村),外部形势复杂。
20__年初,五公司在项目中标后立即组建了__项目部,并由公司分管生产的副总经理亲自挂帅,带领项目部班子进驻工地现场进行项目策划。项目部充分认识到五公司初次进入__建筑市场,对当地人文环境和资源尚不了解,而且受北方气候、冬季息工因素影响,建设工期实际只有二十五个月时间。要确保项目工期,只有迅速打开施工局面,抓好环境协调工作是确保项目工期的头等大事。__项目部提出以“尊重、沟通、互动”为环境协调工作的指导思想,重点抓好三个同步:即“时间同步、空间同步、立体交叉同步”的协调工作格局,确保协调工作与施工同步进行。同时,项目部成立了以项目经理为组长,各部门分工负责的环境协调领导小组,具体工作由协调办公室主抓,派出所重点参与,环境协调过程中的记录和相关资料实行备案,作为监督检查的依据。环境协调组织机构的成立,为全面开展环境协调工作奠定了基础。
二、抓住重点,全面推进,迅速打开施工局面
高速公路建设征地拆迁的问题大都集中在老百姓对工程建设意义认识不高、拆迁补偿款迟迟不到位等,常常影响施工单位的按期开工。
西峪河南村有人口1860余人,不仅经济落后,人口闭塞,据当地人讲1999年修建省道327仲临公路时的征地拆迁补偿款至今尚未拿到手,因此老百姓对建高速公路征地有较大的抵触情绪。针对这种情况下,为确保__高速公路西峪河南村境内的正线工程和临时设施的开工建设,项目部协调人员坚持每天跑镇政府共同寻求问题解决方案。西峪通天河上的施工便桥因受到村民阻工先后5次停工,项目部与市政法委、市公安局,莱城区、雪野镇政府、区公安分局、镇派出所长达2个多月给老百姓做工作,最终突破了这一难点。
项目部就七合同段预先开工情况分别向省__高速项目办和莱城区雪野镇人民政府作了认真汇报,得到了雪野镇人民政府的支持。项目部协调人员在镇政府的组织下,与邢家峪村委进行了协商,村委会为协调人员诚恳的态度打动,很快签订了借用老莱明路作为施工主干便道的相关协议,项目仅用5天时间就打通了通往花峪村近1.8公里的主干便道。紧接着,在雪野镇高速公路协调指挥部的积极协调下,项目部与雪野镇花峪村委展开积极磋商,设在花峪村的砼拌合站和板梁预制场相继动工。临时工程的顺利开工,为多座涵洞的提前开工建设奠定了基础,为全管段顺利打开施工局面赢得了宝贵的时间。
三、寻求共同点,扩大共识,务实开展环境协调工作
邢家峪村是一个地缘优势很强的一个村,交通发达,不仅有占地上千亩湖面宽广的雪野湖水库,常年生产淡水鱼、河沙,有雪野湖旅游境区两个,常年接待游客20万人次,全村近80余户靠新莱明路旁两边修建的商业铺面经营各种餐饮业服务,收入颇丰,村民对高速公路建设意见颇大,部分村民实行了阻工。
__项目部在施工受阻后,不等不靠,通过各种渠道排除征地拆迁困难。一是积极向莱芜市__项目办、莱城区和雪野镇高速公路协调指挥部作了详细情况汇报,争取各级党委、政府的支持;二是通过向莱城区公安分局、雪野镇派出所汇报情况,争取他们的参与和维护治安协调工作;三是主动向当地村委特别是阻工的群众讲解国家有关法律法规和__高速公路建设的有关规定;四是向当地人民群众宣传建设__高速公路的历史意义和现实意义。这些措施缩小了建设高速公路与村民思想上的认识差距。通过项目部与市、区、镇、村、派出所等各方协调,逐渐消除了阻工村民认为土地就是自己一家人唯一生存希望的想法,也消除了个别村民以建高速公路蓄意煽动部分村民趁机闹事阻工,获得额外补偿的念头,使施工顺利展开。
四、实施互动、互助,排解困难,促进环境协调工作
国家高速公路的建设,从一定程度上讲,促进了当地交通的繁荣,带动地区经济的发展和投资开发的加快,让更多的老百姓在建设与开发中得到实惠。但少数老百姓可能受到一定影响,比如当地经济落后,耕地是他们唯一的就业渠道,加上高速公路建设的占用,覆盖了当
地村民集资修建的部分设施如耕地便道、水渠、排水沟、河坝、村公路等。
__项目部从尊重、理解的角度出发,量一分临时用地都坚持同村委会协商,并主动与老百姓沟通,说明选择占地位置的主要用途和目的,在协商与沟通的同时尊重村委会和村民的意见,倾听他们的要求。比如村民希望施工单位给他们捐建小桥、捐赠一定的砼和其它材料修建村公路、修建小水坝等。项目部通过召开内部听证会议的形式对这些请求进行了论证,项目部认为在施工成本力所能及的情况下,尽力满足村委和村民要求,是互动、互助的真实表现,也是发展良好路地关系不可或缺的投入。