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中图分类号:F27 文献标识码:A
收录日期:2016年8月10日
一、引言
一方面大型企业集团企业下属的分支机构众多,且分散在不同区域,在整个集团运行过程中,经常出现机构臃肿、部门重叠设置、管理效率低下且成本高、统计数据失真、部门沟通不畅、流程操作层次复杂等“大企业病”问题。集团财务管理尤为突出,统一财务核算和报表合并难度大,财务数据统计失真,集团资金控制能力受到制约。集团总部既希望子公司发挥积极能动性,又怕子公司失去控制;另一方面随着信息技术的进步,社会进入了信息经济时代,尤其是最近几年云计算、大数据、物联网的普及应用,信息技术给我们生活和企业管理带来新的应用和体验。为此,解决集团化管理挑战需要信息化的支持,财务共享服务中心(FSSC)管理模式应运而生。2013年12月,财务部以财会[2013]20号文《企业会计信息化工作规范》,为我国企业探索建立财务共享服务中心提供了政策支持。我国集团企业财务共享服务中心建设如火如荼,因此财务共享服务中心信息化建设值得探讨。
二、财务共享服务中心内涵和信息化建设的意义
(一)财务共享服务中心的定义。国际财务共享服务管理协会给出的定义是指依托信息技术以财务业务流程处理为基础,以优化组织结构、规范流程、提升流程效率、降低运营成本或创造价值为目的,以市场视角为内外部客户提供专业化生产服务的分布式管理模式。笔者认为,此定义虽然得到普遍的引用和认可,但没有点明财务共享服务中心运营的实质。张庆龙、黄国成在《创新业务领域服务企业集团财务共享》的定义是:用到财务领域,就是将集团内大量、重复财务核算及相关业务从企业个体中抽出集中到一个新的自主业务单元,由这个业务单元通过模拟市场化方式为整个集团内部不同企业主体服务的一种机制,这种业务单元就称为财务共享服务中心。此项定义点明了财务共享服务中心运营的实质,更能准确定位我国集团企业财务共享服务中心的特点。
(二)财务共享服务中心的优劣势。实施财务共享服务中心可以实现财务机构精简,降低集团的运营成本,提高集团信息透明度和控制力,优化集团组织结构和规范流程,甚至由原来的成本中心转化成利润中心,为创造集团价值;当集团拓展市场建立新机构时,财务共享服务中心能够提供快捷的财务支持,子分公司机构能够将主要精力集中于各自的核心业务和竞争力提高,优化集团价值链。
财务共享服务中心并非完美的管理模式,也有一定缺点和风险。财务共享服务中心对于集团财务管理来讲,是巨大转型和重大变革。实施财务共享服务中心,涉及到组织的变更和业务流程重组,可能影响人员的稳定性,尤其是子分公司机构;实施和运维财务共享服务中心项目也容易失败,如果建设和运营不当,将造成人力物力大量的浪费。我国很多集团公司由于忽视了某些关键问题,实施财务共享服务中心之后并没有达到理想的效果,在其运作过程中出现了各种各样的问题,甚至成本不升反而降,工作效率上还逊于转型前的模式。
(三)财务共享服务中心信息化建设的意义。财务共享服务中心的建设需要信息技术的支持。信息技术是财务共享中心的实施和运行的基础和保障。只有在信息系统支持下,财务共享服务中心模式才可以跨越地理的障碍,无论单独财务系统还是业务系统其共享功能才能实现,企业集团的财务共享服务才能真正落地。目前,云计算、大数据、影音网络传输等信息技术非常有利于财务共享服务中心信息化建设。
三、建设财务共享服务中心信息化的要点
(一)系统平台的统一搭建和整合是关键环节。北京国家会计学院张庆龙教授在《财务共享服务中心的信息化建设研究》指出建设一个良好的财务共享信息化平台是财务共享服务体系构架得以实现的基础技术支撑和先决条件,系统平台的统一搭建和整合是实现共享服务的关键环节。云计算部署方式特别有利于财务共享服务系统平台的统一搭建和整合。使用财务共享服务中心的企业常常是集团企业,有实力部署私有云(云计算一种部署方式)。信息化平台和数据集中存放于集团总部的云计算数据中心,子分公司机构采用云端方式访问共享中心系统。云计算有利于移动办公、异地办公,跨越地理距离的障碍,向财务共享服务中心提供内容广泛的、持续的、反应迅速的服务。所以说云计算技术在统一搭建与整合财务共享信息化平台非常的适合。
(二)构建信息化平台模块。财务共享服务中心可作为独立的运营实体,需要完整的信息系统作为保障。财务共享服务中心的信息化平台建设主要包括五大模块:集团ERP(企业资源计划)系统、影像管理系统、预算与网络报销系统、网上支付和银企互联系统、综合管理门户系统。集团ERP系统是信息化平台的核心,也是财务共享服务中心信息化平台的基础。集团ERP系统集中整合集团业务流程,并对业务流程进行控制和优化,是协调管理企业的物流、信息流和资金流工具,也是实施企业流程再造的重要工具之一。影像管理系统为信息化平台的搭建提供了强力支持,有利于实现无纸化的审批及会计作业,突破了距离的诸多限制,实现票据实物的网上审核和影像化的存储管理,有效支撑财务共享服务作业模式的运转。预算与网络报销系统是信息化平台重要的系统,也是建设信息化平台的亮点。预算管理为网络报销提供的控制基础,网络报销直接面向业务的前端系统,职员可以在任何时间、从任何地点提交报销申请,审批领导可用数字签名的方式在任何时间、任何地点进行业务审批。银企直联是指集团在内部建立资金管理系统,与银行共同开发适合内部资金管理系统和网银系统统一的数据接口,实现资金管理系统和网银系统的对接。利用银企互联系统进行网上支付有利于提高集中支付的效率,可与会计核算、网上报销系统进行紧密连接,打造信息系统统一。网上支付和银企互联系统为企业财务决策提供实时、准确、全面的账务信息支持,也利于对分(子)公司资金的监督和内部控制。综合管理门户系统既是一个展示企业形象的窗口,又是企业获取外部访问者信息的接口。它既能够动态地存储在企业内部和外部的各种信息,又能够支持信息化平台的统一搭建。(图1)
(三)“量体裁衣”进行总体规划分步实施。集团公司实施建设财务共享服务中心信息化项目时,需要正确定位自身需求,“量体裁衣”进行总体规划分步实施。财务共享服务中心信息化是一个重大信息化项目,是一项涉及企业方方面面的综合性项目,要根据企业的实际需求有一个清晰的总体规划,以确定信息化建设的发展目标和方向,什么时候实施,哪些模块先实施,怎样有效实现信息模块衔接,并考虑本信息化项目的时间、成本和质量。
(四)签署服务水平协议。财务共享服务中心有一个显著的特点,就是“服务”。财务共享服务中心需要为内部业务组织、子分公司机构,甚至为外部单位提供财务共享服务。服务水平协议(SLA)是财务共享服务中心运作的“逻辑平台”,是一种由服务供应商与用户签署的法律文件,甚至可以承诺只要用户向服务供应商支付相应费用,就应享受到服务供应商提供的相应服务质量。把内外部客户的财务业务集中到财务共享服务中心,没有签到服务水平协议,服务得不到保障,一定程度上谈不上正真意义上的财务共享服务中心。这也是现代信息化方面云计算服务的显著特征。在集团企业运营财务共享服务中心之前,需要制定服务水平协议,就服务的内容、质量、服务等级、服务反馈评价、改进机制等方面达成共识。财务共享服务中心的所有工作都将基于服务水平协议内容,各成员单位可根据服务水平协议评估共享服务中心的绩效。服务水平协议必须一致同意双方责任和内容,避免某些模糊的领域引起歧义和冲突。
(五)配套相关人力资源体系。无论是建设初期,还是试点和运营阶段,都需要配套相关人力资源管理。在建设前期或初期时,就应成立相关财务共享服务中心项目组。项目组负责整个财务共享服务中心前期调研、可行性论证、实施和后期运维过程。项目组需要配套的人事政策、新的绩效考评体系、职务职位说明书、岗位胜任能力要求。项目组成员最好是内部选拔和外部相近行业招聘。项目组成员核心管理人员的选拔与招聘应考虑经验、沟通能力、企业文化认同等关键因素,可以考虑内部、同行业优先,外部适当的原则。
(六)考虑信息数据安全性。信息数据安全是财务共享服务中心信息化建设成败的关键,是信息化建设必须考虑的重要因素。财务共享服务中心体系构建极其依赖网络化的信息系统,财务管理越集中和共享,其对整个网络、通讯技术的依赖性就越强,网络安全必须重视。在实施财务共享服务中心时,合理确定实施共享的内容与范围也是信息安全重点考虑的方面。一方面利用信息化安全技术保障信息数据安全,比如在财务共享服务中心云计算的服务数据中心端,多方面采用信息化安全技术来保障数据中心的安全;另一方面利用管理手段,如云端账号权限的管理,常用安全管理制度来保障。
四、财务共享服务中心信息化运营保障
对于公司来讲,实施财务共享服务中心是一项重大的变革,保障财务共享服务中心运营十分重要。保障财务共享服务中心的运营是一个持续完善、不断改进的过程。财务共享服务中心信息化运营保障涉及的方面比较多,如知识管理、绩效管理、内控风险管理等。
(一)知识管理体系建设。财务共享服务中心是新生事物,需要的知识不断获得、积累、创造、分享、更新。建设知识管理体系,使企业组织成为管理与应用的智慧资本,有助于企业做出正确的决策,适应管理的需求,保障财务共享服务中心正常运行。实施知识管理体系依赖于知识管理平台的建设,这个平台经常综合管理门户系统有所体现,也经常看到知识管理系统作为综合管理门户系统的子系统。除了平台外,知识培训也是知识管理体系建设的主要内容。
(二)加强绩效管理。实施财务共享服务中心能精简财务部门或其他业务部门的机构,虽然能优化管理节约成本,也造成大量优秀的员工流失,甚至造成一些部门的人员恐慌。财务共享服务中心涉及到的业务流程重组,也能带来工作内容的变更,原来的绩效体系不适合现有的管理需求。财务共享服务中心项目小组成员更是如此。所以,无论是财务共享服务中心项目小组,还是其他涉及到财务共享服务的其他人员,都需要配套的人事政策,相对应的绩效考评体系。
(三)完善内部控制与风险管理。财务共享服务中心是一种创新的管理模式,也带来一系列改变。这些改变存在风险,这就需要财务共享服务中心识别自身的风险,同时采取必要的一系列的控制活动来降低、规避、转嫁这些潜在风险后还有未能被控制的潜在风险。所以,公司要建立良好的内部控制体系予以保障,加强集团的内部控制,构建完善的内部控制与风险管理体系。
五、结语
共享服务模式经历30多年的发展,在云计算、大数据等现代信息技术帮助下,大型集团公司之中的应用会越来越普及,财务共享服务中心的信息化建设越来越重要。此外,政府相关部门也应出台相应的有利于财务共享服务中心信息化普及的政策引导。例如,2015年我国增值税电子发票开始试行,也给财务共享中心带来很大便利。
主要参考文献:
[1]张庆龙,黄国成.财务共享服务中心建设咨询服务系列专题(一)创新业务领域服务企业集团财务共享[J].中国注册会计师,2012.1.
1、以往很多案卷都是纸质保存,在工作中经常需要调卷翻阅,容易毁损;
2、很多检察院档案信息化管理仅仅局限于条目管理,尚未涉及全文管理;
3、相当多的检察院档案管理软件是单机版系统,信息资源共享利用非常不便;
4、档案信息资源分散在各个应用系统中,相互之间不能共享,形成信息孤岛;
5、档案资源利用效率低,在工作中查找档案相当的困难,无法为检察业务工作的开展提供有效的辅助决策作用;
6、档案资源提供给其他政府部门或社会利用时,手续烦琐,不但增加行政成本,而且很不安全,重要资料容易泄露。
例如:在办公办案过程中,某承办人需要查找相关的档案资料,承办人电话或者书面提出申请后,由档案管理员进行判断,这时会出现四种情况:
一、在单机版中档案系统中,只能检索到目录信息;二、在已经移交过来还未著录的案卷中,那只能完全靠手工查找了,效率十分低;三、在各职能部门还没有移交的案卷中,需要所有职能部门工作人员的协助查找;四、保存在各业务系统中但没有归档,需要各职能部门的所有人员进行查找。
如果以上四种情况还是没有找到的话,那只能手工查找了。我们可以看出,流程烦琐、浪费人力、物力,时间跨度长,最终也不一定能查找到所需要的资料,根源就在于分散在各个地方的档案信息资源没有整合,无法方便地提供利用。
信息化改变检察档案管理的现状
经过深入分析并结合实际情况,我们最终决定采用目前世界上较为先进的技术建设网络版档案管理软件,并且将实现检察档案信息资源整合作为本期项目建设重点中的重点。具体地说,项目建设将实现以下方面的目标:
1、历史档案的数字化整合一完成历史档案约××万页的数字化扫描工作以及奴万档案条目的著录工作,有效发挥历史档案的利用价值;
2、数字资源的网络化整合――建设网络版的档案管理软件,实现了部门立卷的档案管理模式,改变了原先仅仅是档案室立卷的方式,提高了档案信息资源收集的效率,做到每个案件办理完毕,即时归档;
3、各类档案资源的系统化整合一利用网络版的档案管理软件,实现了各类档案信息资源的全面管理与利用,档案类型覆盖诉讼档案、文书档案、基建档案、财务档案、照片档案、音视频档案等,特别是对于“三书” (意见书、书与判决书)提供了完整的归档管理解决方案;
4、各类应用系统的一体化整合――针对现有的各个应用系统,定制开发一体化归档接口,实现与各应用系统的无缝衔接,提高了应用系统中信息资源归档的即时性;
5、方便使用――实现网上借阅,快捷而方便,方便查阅者利用,又降低了行政管理成本。对于“三书”等重要档案信息资源提供全文检索功能,实现了检察业务数据的深层次开发利用;
6、确保安全――增加了多级审批制度,按照申请者的身份授权并进行限时网上查阅,确保了不同密级档案的安全利用。
检察档案信息资源整合的效果
检察档案信息资源数字化、网络化、系统化和一体化整合的实现,大大提升了检察院检察档案的管理效率和利用价值,为检察业务工作的开展提供重要辅助决策手段。下面对这四种整合的成效进行简要分析。
1、数字化整合的亮点――全文检索和辅助办案功能的实现
在历史档案数字化的基础上对诉讼档案“三书”进行了OCR识别,进而形成双层PDF格式,并借助全文检索引擎实现了对诉讼档案电子全文的检索功能。
通过全文检索,实现终端电脑在线查询,百万级全文数据10秒之内就可以查找到结果,而且无须复印,根据调阅者身份予以限时查阅,不但大大提高调阅效率,而且降低行政管理成本,同时也保证了利用安全。
对于正在办理的案件,也可以进行类似的档案查阅,为检察办案工作提供借鉴,起到辅助办案的重要作用,使检察办案人员能够更好地执行法律所赋予的权力。
2、网络化整合的亮点――集中立卷向部门立卷的转变
新建设的档案管理软件按照检察院组织机构设置,由不同职能部门进行不同种类的案卷归档,将原先集中立卷归档方式改为部门立卷归档方式,有效提升了档案归档的时效性和工作效率。
五个类型档案管理(刑事档案管理、自侦档案管理、民事档案管理、申诉档案管理与检验鉴定)分属五个职能部门,做到即时结案即时归档。这样就理顺了检察档案归档工作流程,便于档案管理员合理安排工作时间,将其从先前档案收集归档繁杂琐碎的工作中解放出来,逐步向工作重点转换到档案统计、利用与分析上来,这是以档案基础工作为主向档案深层次利用为主的重要职能转变。即时归档的实现,同时也满足了各级领导与社会利用者随时调阅档案资料的需求,提高了检察档案利用效率。
3、系统化整合的亮点――各类重要档案的四级管理
诉讼档案、文书档案、基建档案、财务档案、照片档案、音视频档案等各种类型档案的统一管理不但提高了档案管理的广度,更为重要的是提升了档案管理的深度,实现了重要档案案卷信息、卷内目录信息、电子全文信息与诉讼业务信息的四级管理。比如可以在案卷信息中增加被告信息的录入,将一个案卷中多个被告的情况全部录入,便于今后的查询利用。
四级管理的好处在诉讼档案中体现最为明显,诉讼档案主要是关于案件与当事人的管理,被告信息的增加录入,可以全面掌握所有被告的详细信息,改变以往被告信息不全,无法全面统计的局面。对于一个被告在不同案件中的情况全面掌握,可以方便检察院部门之间或者公检法机关之间信息互通与了解,为法律工作者提供帮助,降低行政成本;同时也为犯罪分子的犯罪历程演变与规律的分析提供依据,对于检察院实施降低犯罪,预防犯罪等措施提供重要参考数据,从而为降低整个社会的犯罪率提供帮助。
4、一体化整合的亮点――提供各种应用系统归档接口
参照国家档案局和上海市档案局相关规范标准的要求,建立应用系统和档案系统之间归档的XML标准数据接口,实现各应用系统和档案系统的无缝衔接,从而将办理完毕的电子公文、电子案卷及时进入档案系统进行归档。一体化归档接口示意如下图所示:
一、搭建平台,善当参谋。为了全面、及时、准确地分析全县经济形势,每月28日同县政府办公室一道组织召开三十个与经济有关的部门参加的全县经济运行分析例会,共编发了《经济运行形势分析》16期,开展了专题调研7个,为党政领导掌握第一手经济方面的资料,及时调整工作重点提供可靠依据,得到县委、县政府主要领导的充分肯定。
二、建好台帐,强化管理。在乡村两级全面建立了农村统计台帐,实现基层原始统计报表的规范化管理。大力加强统计基础建设,制定了《县乡镇统计工作考核方案》和《乡镇统计员工作准则》,使乡镇统计不断走向规范化和制度化的轨道。
三、组建机构,充实力量。成立了县普查中心,并面向社会公开招聘了2名大专以上文化的工作人员,大大增强了统计力量,提高了统计人员的素质。
四、建好网站,信息共享。今年10月份,在全县县直单位中率先建好了统计信息网,只要轻轻一点,就能全方位地了解,为社会各界和县内外友人、客商了解经济社会发展状况提供了一个方便、快捷的服务平台,实现了信息共享。
六、用好资源,多出“精品”。不断发掘统计资源,对统计资料进行深加工,一方面极力打造统计资料的“精品”,做到年有《统计年鉴》和《县情暨县主要经济指标》两书,月有《县主要统计指标》、《统计信息要览》两种刊物,旬有《统计分析之窗》。另一方面积极打造统计分析“精品”,增强决策能力。共撰写了40来篇有一定份量和水准的统计分析文章,其中《县2012年进入中部“百强”目标分析与思考》在县第十一次党代会上印发,得到了县领导的肯定,引起社会各界的强烈反响。
电子商务背景下的企业财务管理模式,明显地提升了企业的财务管理水平,对于企业的稳定发展具有极大的促进作用,对此,本文重点就电子商务背景下企业财务管理模式展开论述。
关键词:
电子商务;企业;财务管理模式;措施;研究
目前,由于受到电子商务影响,企业财务管理模式的构建已经成为了企业管理建设工作的重中之重。面对激烈的市场竞争,在电子商务背景下,企业财务管理必须认清形势,认真分析,准确研判,积极探索建立新的财务管理模式,使得企业立于长足不败之地。
一、电子商务背景下对企业财务管理模式的影响分析
网络信息技术的不断应用,逐渐形成了电子商务环境,进而大大影响着企业的生产、经营以及管理等方面。
1、对财务处理流程和秩序的影响
在以往传统的财务管理工作流程中,主要借助于人工操作来进行分析、审核、整理、核算等工作。但是,在电子商务背景下,计算机网络技术得以广泛的应用和推广,是时展的必然产物。企业的业务活动可以促成信息网络化的实现,使企业财务管理工作实现了自动化、电子化等目标,从而极大地规范了财务处理流程与秩序。
2、对财务内部制度的影响
电子商务与企业传统业务活动有着很大的区别,特别在业务流程、方式以及途径等方面,企业财务管理工作也要在内部制度的内容和标准等方面,进行及时的调整和改进,从而促进电子商务背景下企业经济活动的顺利开展。
3、对财务组织结构的影响
内部分工机制主要的应用对象为财务部门人员,大大改变了企业的岗位设置。以往财务管理部门有所缺失,职能较不严密,要让领导与管理者充分认识到虚拟网络技术管理的重要性。此外,在财务部门与其他部门相融合的过程中,难免会出现分工混乱的现象;而且财务部门在核算处理业务中,相关部门要根据业务发生地点来进行制造、营销以及供应等工作;虚拟职员管理部门逐渐代替了财务内部实体综合职员管理部门。
4、对财务办公软件的影响
在电子商务背景下,会计信息系统财务数据的管理中主要实施业务协同,具有高度的主动性。财务办公软件已经成功由部门级、企业级转变为供应链接,而且与其他子系统相互影响,界限性日益锐减。
二、电子商务背景下企业财务管理模式的特征分析
电子商务的不断普及与进步,企业财务扁平化的发展趋势越来越明显。基于此,进一步规范和完善了企业财务管理活动。由于受到企业财务管理模式的影响,要更加侧重于流程化作业管理。具体的特点如下:
1、执行财务控制
在电子商务中,可以在最短的时间内获取企业经营管理活动的财务数据,并且及时生成准确合理的财务信息,将其反馈给信息需求者。与此同时,电子商务具有较强的财务控制力度,由于可以直接控制指令掌控财务活动[1],既而在高效率模式中及时改进企业财务管理活动所存在的问题。
2、集中管理方式
在电子商务中,企业具有高度集中的数据信息和财务信息,而且企业数据管理权、信息管理权以及财务信息管理权也较为集中化。电子商务在不断发展过程中,信息共享集中管理能力越来越明显,可以实现信息流、物流、资金流的统一管理目标。由此可见,财务管理员可以直接进行业务数据的采集工作,操作程序比较简化,高度集中的数据管理水平显而易见。
3、财务协同
在电子商务中,财务协同大大体现在采购业务、出入库业务以及销售业务中。企业与供应商、政府部门之间的协同运作能力越来越显著。因此,电子商务可以促进财务管理人员工作效率的提升,对于企业长远的发展建设具有极大的推动作用。
4、远程控制
在电子商务中,财务处理和财务控制主要得益于因特网的发展。虚拟网络要求要迅速进行企业各部门之间的财务数据收集工作,甚至对于企业外部的相关财务信息也要进行必要的记录,极大地便利了财务管理员的数据采集工作,足不出户就能完成工作任务。此外,电子商务数据采集涉及的范围比较广泛,实现了全球范围内的资源共享的采集目标。
5、信息系统的构建
在电子商务中,可以有效提高对外货币转账和货币支付功能,促进信息流通与资源共享,大大彰显出了财务信息系统业务电子化一大亮点之处。在此基础之上,电子商务还同时具有了核算导向和控制导向等信息需求模式,充分实现了信息技术电算化。
三、电子商务背景下企业财务管理中存在的问题
1、财务管理制度体系存在着较大的缺陷
在电子商务背景下,一些企业的管理制度仍然在应用以往传统的规章制度,并没有在电子商务背景下进行财务管理制度的经济活动,而且财务管理制度也缺乏较强的实效性与科学性,管理方式存在着较多的漏洞。同时,在资金管理运转方面,严重缺少动态化控制,不能及时有效地展开电子信息的传送、储存以及反馈等安全保障工作。
2、“刷单”现象普遍存在
在电子商务网络运行销售中,销售量和销售评价是其重要的组成部分,严重影响着客户的购买欲望,一些电子商务企业为了赚取高额的经济利润,进行大量的刷单工作,一定程度上对企业良好的信誉和业绩造成了严重的不利影响。同时,在此基础上,相关的手续费用也无法进行直接记账,账面漏记、少记以及做假现象时有发生,为企业财务管理工作带来了极大的不便。并且“刷单”现象是违法乱纪行为的一种表现形式,如果被举报查实,就要承担相关的刑事责任,从而引发一系列的财务风险管理。
四、电子商务背景下企业财务管理模式构建的优化措施
1、建立健全科学完善的财务管理制度
在企业财务管理模式的构建中,科学完善的财务制度是重要的保障性措施。为了促进财务制度的科学性与高效性,要规范财务管理工作的相关流程,不断简化财务工作中比较难以处理的问题,从而促进财务管理工作的长效运转。与此同时,结合国家相关法律法规的出台,要进一步增强财务管理工作中权责关系的统一性、独立性。而且还要不断完善企业财务责任制度,要加大财务工作的管理行为力度,对于违法乱纪的行为要予以大力严惩,严重者要追究相关行为人的法律责任。
2、实现“零成本”的财务管理目标
在电子商务背景下,企业要树立“零成本运营”管理思想。在企业不断发展的进程中,企业在经营管理中衍生出了“零库存”的成本观念,已经成为了社会普遍关注的焦点性话题。“零成本运营”主要是指企业可利用的资本额度与实际运营资本保持在持平的状态中[2]。在财务管理中,企业的流通性比例可以充分反映出企业的财务状况,并且进行科学有效的评估。在电子商务时代的影响之下,要将崭新的财务管理观念作为重要的指导思想,将零成本运营理念中的流动性比例不要超过标准的1层,从而提升企业的资本周转速度,确保企业财务管理高风险的防范能力。
3、加大财务管理的监督力度
在电子商务背景下,企业财务管理的自动化和信息化特点越来越明显,在加强财务管理工作的监督控制中,要严格打压“刷单”现象。企业要在公平合法经营中来进行市场的开拓与管理,要充分提升产品质量,避免大量成本费用的浪费,不断完善售后服务体系。同时,政府相关管理部门要高度重视电子商务行业中存在的“刷单”现象,予以正确高效地惩处,严厉打击“刷单”现象,进而创建电子商务良好的企业环境,提升市场竞争的综合实力。
4、加强电子商务环境下的企业财务创新管理
(1)规范财务处理流程。企业要充分增强信息技术与管理方式的相互融合性,进行组织架构和流程管理的优化重组,避免无效活动的开展。而且随着“企业流程再造”思想的融入[3],企业要加以一定的借鉴,并创造出属于自己的企业财务管理思想。(2)制定科学先进的财务处理控制方法。在企业财务管理中,财务处理控制方法得以广泛应用和推广,尤其针对于授权批准和财产保全等方面。在此基础上,企业还要提高对于全面预算、标准成本控制无形资产计量评价等方法的重视程度,要加以高度应用和推广,并且与信息技术进行深度融合。
5、充分运用网络会计核算方法
在电子商务背景下,以往传统的手工会计核算方法已经很难适应网络会计核算工作,尤其对于会计凭证、会计账本以及会计处理方式等[4]。为了实现电子商务背景下企业财务管理模式的构建目标,就必须加强网络会计核算方法的运用,以便于企业会计报表的合并和后期财务分析工作的进行。
6、转变工作方式,加强风险管理
(1)在电子商务背景下,企业必然会加强收付账款、货物托运等方面的线上操作管理,减免人工操作所引发的误差。因此,在构建企业财务管理模式中,人们的工作方式会发生相应的改变,工作人员要结合系统提示进行操作,并且及时调整工作方式。(2)在企业财务管理模式的构建中,商务交易打破了时空的界限。在财务管理中,会计原始凭证的电子化趋势越来越明显。由于受到网络开放性环境的影响,一些安全隐患时常发生。因此,企业要进一步强化风险管理,做到效率与安全的同步实现,确保财务管理体系的安全运行。
五、结束语
综上所述,在电子商务背景下,加强企业财务管理模式势在必行,可以不断顺应电子商务时代的发展趋势,增强企业的市场竞争力与影响力。因此,企业要高度重视企业财务管理工作,提升财务管理的监督与控制力度,将财务风险性降到最低;还要不断与时俱进、开拓创新,加大企业财务管理模式的创新力度,从而实现长远发展的建设目标。
参考文献
[1]杨亚柳、宁青青:电子商务背景下动态财务管理研究[J].集宁师范学院学报,2016,(05):70-74.
[2]范享玖:电子商务背景下企业财务管理问题和对策[J].现代营销(下旬刊),2016,(04):121.
[3]杨金晖:试论电子商务环境下企业经济管理模式构建[J].全国商情(经济理论研究),2014,(31):25-26.
为进一步加强公立医院经济管理工作,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,提高规范化、科学化、精细化管理水平,根据2020年全国卫生健康财务工作会议部署、省卫生健康委和**市卫健局《关于印发**市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知》要求,将2020年7月至次年6月定为我院经济管理年。活动要求通过梳理分析存在问题,及时整改堵塞漏洞,进一步加强经济运行管理,夯实管理基础,推进业务财务融合,促进经济管理提质增效,健全经济管理长效机制。
一、活动内容和重点要求
(一)梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞。
1.认真梳理2018年以来各类审计、督察、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等突出问题,以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项,及时整改落实。
2.科学分析问题产生原因,建章立制,防患未然。重点关注医疗教学科研等业务活动,聚焦关键环节和流程管控,建立健全内控管理和风险监控的制度措施。
(二)强化价格管理,规范业务和价格行为。
3.严格落实医疗服务价格项目规范、价格行为管理等规章制度要求,建立健全自查自纠与内部监督机制。
4.规范收费管理,严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。
5.规范医疗服务行为,严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。
6.规范药械管理,严格药品耗材进销存管理,严禁设备使用不规范、医疗记录不规范、为患者提供医疗以外的强制等问题。
7.依据政府医疗服务价格政策变动,及时调整医院价格管理系统的价格(含公示价格)标准,切实提高价格透明度。规范医院价格行为,在显著位置公示药品、医用材料和医疗服务价格信息。
(三)加强财务管理,夯实经济管理基础。
8.建立健全医院有关预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,提高经济管理水平。
9.牢固树立“过紧日子”理念,将日常业务管理与严控一般性支出、节约资源成本同部署、同落实、同监管、同评价,实施全流程管控。
10.加强采购管理。健全政府采购管理制度,规范采购流程,逐步形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度,确保医院采购工作依法依规规范运行。
11.加强捐赠管理。完善捐赠管理制度,明确工作程序,确保捐赠款物接收手续完备,登记造册,专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚;确保捐赠款物合规使用,专款专用。
12.重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节,健全全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等,提高业务活动和经济活动的质量效益。今年下半年我院将实施绩效管理改革,建立以DRGs费率和RBRVS工作量,结合医疗质量、运营管理、科教、满意度和党建等几个维度的KPI考核相结合绩效管理体系。通过健全绩效管理制度,明确考核主体,促进绩效管理工作的顺利开展。
(四)推进业务财务融合,促进经济管理提质增效。
13.把经济管理各项要求融入医教研防产等业务流程控制和质量控制各环节。以提升质量、提高效益为主线,转变重业务轻管理的现状,提高全员执行制度和重视内控的意识,不断提高单位经济管理工作整体水平。
14.医院准备设置运营管理部门,设置专职、兼职运营助理和价格协管员,辅助协同临床业务科室加强科室内部运营和价格管理工作。
15. 推进信息化建设,推进实现单位内部运营管理平台系统与医疗教学科研等业务系统互联互通,数据共享共用;定期开展数据综合分析研究,为领导决策提供科学参考和建议。
二、活动安排
(一)动员部署阶段(2020年8月)。
8月初组织全院中层和江海、蓬江分院领导召开“公立医疗机构经济管理年”动员会。
(二)组织实施阶段(2020年9月-2021年6月)。
组织相关部门完成问题整改;规范经济管理,健全制度机制,夯实管理基础,推进提质增效;财务部门指导推进活动开展,并总结报送有关情况给院领导。
关键词:高校内部控制;财务风险管控
一、背景
《行政事业单位内部控制规范(试行)》为单位加强风险防范提高管理水平提供了指导。针对高校财经业务的特点,2016年4月,教育部办公厅研究制定了《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》(教财厅〔2016〕2号),此指南虽然只是对部属高校印发,但对于普通高校也有现实指导作用。目前我国高等教育正处于规模扩张向内涵式发展转换的过渡期,高校内部控制有效与否,是巩固前期高等教育发展成果的关键。
二、财务风险分析
由于高校资金来源渠道多,经济业务类型复杂,相应的内控建设工作涉及面广、政策要求高,是一项复杂的系统工程。为有效化解财务风险,应从学校重点领域、重点工程、重点对象等环节入手,梳理排查风险因素,据此合理确定风险控制对策。
(一)财务环境风险
财务环境层面是风险管控的基础,涉及到组织架构、决策议事机制、制度建设、人员素质能力等方面。具体风险分析如图1。
(二)筹资风险
当财政拨款、教育事业收入等主要经费来源已不能满足高校发展要求时,就需要通过贷款解决资金问题。尤其是通过贷款开展大型基建工程的高校,贷款风险是高校筹资风险防范的重中之重。具体风险分析如图2。
(三)经济业务风险
经济活动层面内部控制分为对内部投资和业务流程的控制,投资风险主要是现金流量风险和资产流动性风险,业务流程控制主要包括对预算、收支、采购、资产和合同等业务的控制。其中预算控制作为高校财务的核心业务在内部控制体系中具有举足轻重的作用,其他业务都要以预算为基础进行日常运行。具体风险分析如图3。
三、化解财务风险的内控举措
(一)优化财务治理结构,改善内控环境
一是建立经济管理委员会议事机构。委员会成员包括学校领导、人财物相关职能部门负责人、部分二级学院和附属单位负责人等,主要职责应包括:研究办学经费的筹措、运用、管理;审议预算、决算事项;研究、协调学校内部各方面的经济关系,审议学校的收费政策、分配政策等。经济管理委员会不仅有利于强化“三重一大”决策制度,而且增强了学校经济管理工作的前瞻性和主动性,使各层级管理者都承担起财务安全和风险控制的责任,实现有效的激励,为推动学校各项事业发展提供了科学决策依据。
二是健全完善财务制度。对需要补充完善的管理办法、操作规程、实施细则进行制订或修订;对已经不适应当前工作需要、过时的制度,及时予以废止。梳理制度及时除旧革新的同时,加强执行监督,使制度得到有效落实。
三是注重财务人员素质能力提升。高素质的财务人员除掌握财务领域的知识外,更要具备分析、判断、思考的能力。应不断加强财务管理人员的业务学习和继续教育,及时进行知识更新,提升职业素养。
(二)依法多渠道筹集办学资金,提升抵御风险的能力
随着高校办学规模的扩大,财政拨款已经不能满足高校发展的资金需要,如何依法多渠道筹资为自身发展建设服务,化解债务风险,是内控治理的重点目标。
1.拓宽筹资渠道
包括:深挖现有资金来源渠道,争取科研课题和专项经费;通过创新收费管理方式,大幅度降低学生欠费率,增加资金流动性;成立基金会,发挥校友优势,规范社会捐赠,多渠道筹集资金;加强校企合作,承担企业的课题,出让专利和技术,使之成为经费收入的亮点,实现双赢。这些举措不仅为学校的发展提供经费支撑,而且能激发办学活力。
2.妥善应对债务风险
一是调整完善债务结构,短期、中期、长期相结合,流动资金贷款不属于自治区建设贷款贴息政策支持范围,且贷款周期短,容易造成不断借新还旧的恶性循环,影响学校财务健康,因此尽量避免流动资金贷款。二是动态监控贷款变化情况,加强对现有贷款到期情况的分析,建立还贷整体规划,统筹安排还贷时间,逐步削平贷款高峰,防止贷款集中到期给学校造成资金紧张。三是把握国家信贷政策调整的有利机遇。利用目前国家货币政策相对宽松,利率较低的有利条件,通过贷款置换方式提前偿还融资成本较高的贷款。四是处理好与各大银行之间的关系,坚持银校合作、双赢多赢共赢,同时注意平衡与各大银行的合作,避免过分依赖单一的银行,不把“所有的鸡蛋放在同个篮子”。
(三)以强化经济业务层面内控为抓手,切实维护高校权益
1.加强对附属单位的监管力度
许多高校设有校办企业、附属医院和独立学院等附属单位,虽然这些附属单位是独立法人、独立核算,但是其与学校本部经常有经济业务往来。高校对这些单位的监管重视程度不高,大量资金活动游离于学校监管范围之外。因此,高校应督促附属单位建立健全内部治理体系,在制度上明确要求对其重大经济事项实施审批与监管,财务信息定期报送,通过审计和监督其财务状况和收支情况加强对附属单位经济活动的控制,形成有效的风险防范机制,切实维护学校权益。
2.预算实施精细化管理
规范预算编制、审批、决算、评价、分析等预算管理流程。预算编制时相关部门积极沟通,细化预算科目;同时严把预算执行关,定期通报执行情况,实行刚性化约束,开展预算绩效评价,强化决算分析与结果运用。
3.大力清理往来款项
受传统管理观念影响,高校财务工作中容易忽视往来款项的清理,导致大量资金被长期占用,因此必须认识问题严重性,重点清查和集中催缴跨越时间长,资金余额大的往来款项,将清理往来款项工作常态化,有效的防范资金安全风险。
4.“大数据”促进财务信息规范化
财务部门应借力学校的数字化校园建设工程,协调教务、学工等部门对财务管理软件、数据平台进行标准化改造,不仅要实现银校信息直连,并且与校内各部门能实现即时数据共享,使财务软件成为集信息查询、财务数据采集、多渠道收费等功能于一体的综合系统,彻底改变以往校内各项信息分割、数据“孤岛”的情况,不仅提高工作效率,而且避免了跨平台信息传递的风险。
5.内审助力学校善治增效
审计部门应开拓创新,不局限于查账,而是向管理审计、风险审计方面拓展业务。审计工作以风险管理和绩效评价为导向,涵盖了预算与决算审计、财务收支审计、干部经济责任审计、专项审计、后续审计、工程审计等多项业务内容,不断提升工作质量和水平,成为学校规范管理的促进者、提高效益的推动者、价值增值的倡导者。
总之,在深入推进财务风险防控机制建设的过程中,要着力于制度落实,通过动态识别和分析,不断更新采集风险点,及时调整应对策略。形成以积极防范为核心,强化内控管理为手段的科学协同管理机制。
参考文献:
[1]刘东,王雁.论高校财务内部控制体系的构建与完善[J].会计之友,2010(09).
[2]王文华.规范内部会计控制 防范高校财务风险[J].会计之友,2011(01).
【关键词】会计十二五规划纲要;会计信息化
2011年9月,财政部印发《会计改革与发展“十二五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)用以指导未来五年(2011-2015年)我国会计改革与发展工作。作为会计工作的纲领性指导文件,《规划纲要》将会计信息化建设确立为“十二五”时期会计改革与发展的重要环节,从全局高度提出了“十二五”时期会计信息化工作的目标任务和政策措施,其中的会计信息化规划部分勾勒了未来五年我国会计信息化建设的美好蓝图,对于推进会计信息化建设,提升我国整体会计信息化水平具有重要意义。
《规划纲要》充分体现了我国新时期新形势下会计信息化宏观管理工作的新思路、新理念与新观点,可谓亮点纷呈,归纳起来,主要表现在以下几个方面:
一、全面化
信息化和全球化是当今世界经济发展的主要趋势,我国政府一直重视信息化工作,《国家信息化发展战略》指出“大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措”。信息化已经是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。作为企业信息化重要组成部分的会计信息化已经走过了30多年的历程,这期间,会计工作与信息化建设不断深化、相辅相成、相互促进,有力地推动了会计改革与发展,但我国整体的会计信息化水平还不能完全适应适应社会主义市场经济的发展要求,基于此,2009年财政部就全面推进会计信息化工作专门出台指导意见,2011年的《规划纲要》进一步明确了全面推进的重要意义和具体工作安排。
在“十二五”期间全面推进会计信息化建设具有重要而深远的意义,首先,全面推进工作是顺应信息技术发展趋势、贯彻落实国家信息化战略的重大举措;其次,全面推进会计信息化是顺应市场经济发展要求,改善宏观调控与微观管理的有力支撑,能促进会计信息生成与披露的标准化、规范化,促进会计信息交换与利用的科学化与集成化;第三,全面推进会计信息化建设也是会计改革与发展的内在要求。
《规划纲要》提出了“十二五”期间全面推进会计信息化建设的具体目标是:建立健全会计信息化管理体系;推进会计信息化标准体系建设和实施;加快企事业单位会计信息化建设步伐;推进会计师事务所审计信息化建设;逐步建立统一的会计相关信息平台;逐步培育会计信息化服务产业;继续深化会计信息化国际合作与交流。由于全面推进会计信息化建设是一项系统工程,涉及会计改革和经济发展的各个领域,需要相关措施来确保工作的顺利推进,财政部在之后的《规划纲要解读》中提出采取八方面的具体措施来保证目标与任务的完成,这些措施基本涵盖了新时期我国会计信息化宏观管理工作的主要内容,涉及政府、企事业单位和其他相关服务机构等。
二、标准化
会计信息化标准化是指为了在会计信息化发展过程中获得最佳秩序,对在会计信息化过程中出现的现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动(这里的活动指编制、和实施标准的过程)。标准化的实质是通过制定、和实施标准,达到统一,其目的则是期望通过标准的实施“获得最佳秩序和社会效益”。《规划纲要》高度重视会计信息标准化建设,将“不断完善和强化实施……会计信息化标准体系”作为十二五期间会计改革与发展的一项具体目标,同时明确在具体工作中要“推进会计信息化标准体系建设和实施。成立全国会计信息化标准化技术委员会,推进会计信息化领域的标准化工作,形成一套……会计信息化标准体系”。
会计信息化标准化体系的建设对推进会计信息化建设乃至会计工作具有重要的意义,在标准化带动下,会计信息化工作对国民经济和社会发展的作用将日益凸显。首先会计信息化标准化是贯彻国家信息化发展战略的重大举措,是在全面总结、继承和发扬会计信息化改革发展经验的基础上,顺应信息技术发展要求而进行的标准创新,是全面推进我国会计信息化工作的重要举措;其次标准化是顺应市场经济发展要求、改善宏观调控与微观管理的基础工程,会计信息化标准化实施后将提升会计信息的集成度和共享性,方便对会计信息的充分挖掘利用,有利于发挥市场在资源配置中的基础作用,同时标准化将较好地实现财务报告与内部控制的融合,对于企业实施精细化管理、防范风险、作出科学决策等具有重要意义;第三会计信息化标准化将规范会计信息的提供,有效增强会计信息的准确性和及时性,实现企业财务数据与业务数据的交换整合,提高会计信息化应用水平,推进企业信息化管理水平的提升,并充分满足社会各界对会计信息的多样化与个性化需求。
会计信息化标准体系是我国信息化标准体系的重要组成部分,同时也是会计信息化建设的基础和关键,因此该体系构建的合理性与科学性显得尤为重要。
2011年12月23日,为建立健全会计信息化领域的国家标准体系,推进中国会计信息化标准化建设,经国家标准化管理委员会批准,财政部成立了第一个标准化技术委员会——全国会计信息化标准化技术委员会(简称“会信标委”)。旨在。会信标委的成立标志着我国会计信息化标准建设已经取得了阶段性的成果,对于夯实会计信息化基础设施,建立健全会计信息化标准体系,全面深入推进我国会计信息化建设具有重大而深远的意义。
三、平台化
《规划纲要》指出要“逐步建立统一的会计相关信息平台”,即实现会计信息“平台化”。会计信息“平台化”实质是充分借助信息技术促进会计信息最大限度的共享,实现会计信息数出一门,加快信息查询、整合与使用的速度,让会计信息的价值实现最大化,进而提高决策水平。
会计信息“平台化”是会计信息化应用不断深化所面临的必然选择。从平台化的实现途径来看,会计信息“平台化”主要包含了两方面的内容:
一是企事业单位内部不同系统资源的整合,并在此基础上构建新的一体化平台。目前国内很多企事业单位受到体制、认识或者应用水平的制约,信息系统建设往往各行其是,同一单位内部诸多系统分别在不同阶段由不同软件公司开发,数据分割、信息冗余,造成财务与业务数据不统一,很难发挥信息化的综合效益。因此迫切需要对企事业单位现有的系统资源进行整合,把原来孤立的系统通过各种接口连接到统一的平台,对数据进行优化,去除重复冗余的部分,实现数据集成。平台化整合资源才能提供高质量的信息服务,通过系统资源整合,能够保证基础会计数据从采集到处理输出与业务系统数据的一致性,进而大幅度提高会计信息的及时性和准确性,为实现单位内部更大范围的信息共享、优化单位资源配置、提高单位管理水平发挥更大作用。
二是建立面向不同需求者会计信息的、统计分析与信息共享平台。会计信息作为国民经济的基础数据在社会经济生活中的作用日益增强,不同企事业单位对政府部门或其他对外机构报送的会计数据也随之增多,但是由于缺乏统一的数据标准,导致基层单位会计数据报送口径不一,多次的报送既增加了基层单位的负担,也不利于政府和监管部门对数据的分析决策。因此为了实现会计信息数出一门、资源共享的目标,以企事业单位标准化会计信息为基础的统一会计信息平台的构建显得尤为重要。目前部分发达国家已经进行了有益的探索,如澳大利亚、荷兰等为实现报表数据报送的统一已开始尝试采用“标准企业报告”平台的模式,美国、加拿大等国也在积极推进利用有关信息技术实现企业报告信息共享。《规划纲要》明确指出我国将在“十二五”期间“以详细标记的企业会计信息为基础,促进监管信息互联互通、信息共享,向社会公众提供简单经济、易于理解、方便使用的企业报告数据,并为宏观经济管理和财政科学化、精细化管理提供支持”。具体来说,就是要以XBRL格式企业财务报告为突破口,构建以数据管理子系统、决策支持子系统、应用管理子系统和会计指数统计子系统等部分组成的会计信息平台,通过该平台存储和管理标准化会计信息,提供多维度会计信息统计和分析等决策支持功能、同时还能够辅助统计会计信息标准化在全国推广的范围与程度,并形成高度结构化和综合化的会计信息指数。平台的建设应该是循序渐进的,在平台建设初期,主要工作是借助XBRL技术完成财务报告数据的统一收集与验证,待条件成熟时,再将这些数据提供给政府部门及其他监管机构和社会公众使用。可以预见的是会计信息平台将最终建成以标准化会计信息的、收集、统计分析与信息共享平台,推动我国标准化会计信息的收集、和应用,减轻企业报送负担,促进监管信息互联互通、信息共享,平台保证了会计信息的共享性、开放性和动态性,是信息的平台、数据的平台、信用的平台、投资者保护的平台,同时也是完善基层单位内部控制的治理平台,在这个开放的平台上,更多的单位和人员能够参与进来,成为会计信息使用的主角,而不再是被动的会计信息接受者。
四、国际化
随着我国改革开放向纵深推进,我国将不断拓展对外开放的广度和深度,同时经济全球化趋势日益加深,全球资本市场进一步发展,不同国家与地区之间的经济依存度加深,作为国际通用商业语言的会计将起着越来越重要的作用。顺应经济全球化和资本市场对会计行业的必然要求,《规划纲要》明确提出要深化会计对外交流与合作,全面提升我国会计在国际上的影响力。在具体措施方面,《规划纲要》针对十二五会计信息化工作指出要“深化会计信息化国际合作与交流……使通用分类标准和据此生成的我国企业XBRL数据得到国际主要资本市场认可”,这一措施可以概括为对会计信息化工作的“国际化”要求。
会计信息化(含“会计电算化”)的提法非常具有中国特色,反映了我国在将计算机应用于会计领域起步晚、技术及应用水平低等具体现实,相比较而言,国外并没有专门的在“会计”之前加上“计算机”或“信息化”的提法,在涉及有关计算机处理环境下的会计问题探讨时一般采用“电子数据处理(Electronic Data Processing,EDP)”来表述。正因为我国在会计信息化应用方面与国外的差距较大,发展也不均衡,所以长期以来我国的会计信息化理论与实务工作者较少主动与国际组织或发达国家在计算机处理会计领域进行交流,这在一定程度上阻碍了我国会计信息化的发展,该领域的“国际化”也无从谈起。而XBRL的提出及在我国的逐步应用和发展,使得我国的会计信息化标准化工作正式参与到了国际合作与交流中来,并扮演了积极角色。随着我国会计国际化步骤的加快,会计信息化交流的现状越来越不能满足有关要求,因此《规划纲要》以官方指导性文件的形式提出要进一步深化会计信息化的国际合作与交流。
《规划纲要》中深化会计信息化国际合作与交流的内容主要体现在两方面,一是在XBRL领域继续深化国际合作与交流。我国的XBRL工作最早可追溯至2003年,当时中国证监会“上市公司信息披露电子化标准”工作小组决定采用XBRL技术规范作为上市公司信息披露电子化标准,以充分利用XBRL良好的扩展性,达到与国际接轨并进行数据交换与共享的目的。此后深圳证券交易所和上海证券交易所都开始了XBRL的理论研究和应用探索,并取得了一定成绩,特别是从2009年起,上交所上市公司XBRL定期公告实现了同步披露。在研究和应用探索过程中,我国积极参与XBRL的国际交流合作,2005年5月,上交所正式获准成为XBRL国际组织会员;2006年3月,深交所以独立会员资格加入XBRL国际组织;2007年12月,XBRL国际组织宣布XBRL China中国地区组织正式成立;2008年10月我国以中国会计准则委员会的名义加入XBRL国际组织,成为其临时国家地区成员。2010年5月,XBRL中国地区组织正式成为XBRL国际组织的国家地区成员。《规划纲要》指出要在过去已有成绩的基础上,进一步推进与XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会、其他XBRL地区组织的合作与交流,为了使我国的通用分类标准和由此生成的XBRL数据得到国际主要资本市场认可,需要通过国际合作与交流推动相关国际组织认可我国的通用分类标准,同时要通过参与XBRL国际组织的各委员会和工作组,加入其XBRL技术规范、应用模式、分类标准架构等方面的研究工作,使我国的XBRL技术研发能力达到国际先进水平。二是加强与其他国际会计信息化标准或电子财务披露标准制定机构的交流与合作。《规划纲要》指出要积极参与财务报告领域信息化标准的制定和国际合作项目,为此需要加大引入国际相关先进会计信息化标准的力度,争取把我国的会计信息化领域的国家标准升格为国际标准,由此来显著提升我国会计信息化的国际影响力和话语权。
参考文献
[1]刘玉廷.论我国会计信息化发展战略[J].会计研究,2009(6):3-10.
[2]刘玉廷.中国会计改革领域全面推进[J].会计研究,2010(12):3-10.
[3]杨周南,刘梅玲.会计信息化标准体系构建研究[J].会计研究,2011(6):8-15.
关键词: 中小学 网络办公自动化 应用 产品 实施
引言
信息化、网络化是发展的大趋势,网络硬件平台建设是重要的,然而更重要的是网络化的应用。本质上,网络平台只是信息化的“路”,网络应用才是“路”上的“车”,仅仅有路而没有车,所建设的高速网络系统就只能成为摆设。
网络应用是一个很广泛的概念,像金融、邮电等行业,离开网络就无法生存。我们认为对于中小学而言,第一步是为教学服务,第二步是实现办公自动化,第三步是实现信息化管理,这三个步骤一方面逐步推进、逐渐深化,另一方面相互促进、相辅相成。多数中小学第一步已经基本实现,第二步的实施只是刚刚起步。那么究竟什么是办公自动化,如何实现办公自动化呢?
一、网络办公自动化的概念
虽然诸如Office系列的许多应用软件可以提高办公效率,但是这仅仅是针对个人办公而言。办公自动化(OA)不仅兼顾个人办公效率的提高,更重要的是可以实现群体协同工作。
现代的办公自动化就是采用网络技术,基于工作流的概念,方便快捷地共享信息,高效地协同工作,改变过去低效的个人办公方式,实现迅速、全方位的信息采集、信息处理,并进一步为管理决策服务。
办公自动化的发展可以分为三个阶段:
第一阶段,计算机应用早期,简单的文字处理软件就构成了“办公自动化”。一般是指使用Office系列、WPS系列应用软件以提高个人办公效率。
第二阶段,计算机网络建成,实现网络共享文件、电子文档存储,形成网络办公自动化的新概念,极大地改变传统的办公模式,提供更高效的办公手段,实现有限的协同工作。
第三阶段,有了完善的网络平台;使用综合的办公自动化系统;能较好地支持信息共享和协同工作,与外界联系的信息渠道畅通;实现科学的管理和决策。
二、网络办公自动化的应用
网络在办公过程中,可在以下几个方面对办公起到强力的支持作用:①文件和打印共享;②电子邮件和网络传真;③远程访问及Internet的利用;④公文和报表制作与传送;⑤文件全文检索;⑥人事管理;⑦财务管理;⑧各部门之间资源协同管理;⑨相关协作单位之间资源的管理;⑩信息查询。
限于篇幅,本文只对其中主要功用作一下简要说明。
(一)文件共享。它是网络应用中最基本的应用方式。办公网络建成后,联网计算机之间的文件传递无需再依靠软盘、U盘等存储介质,通过网络线路直接就可以更加方便地发送文件。
(二)电子邮件。它是目前计算机网络最广泛和最重要的应用之一,也是办公自动化系统的一个基础性设施。有人认为电子邮件主要用于互联网上远距离发送文件,单位内部使用的价值不大。其实不然。往往在一份办公文件的形成过程中,需要多次报送领导审阅,直到最后满意成为正式文件;对于协同工作中的讨论、意见、建议等内容,需要反复修改,这些都可以完全依靠电子邮件系统。
(三)文件全文检索。就是存放的所有电子文件,不是按文件的名称查询,而是完全按文件的内容查询。计算机软件能够根据文件的内容建立索引库,当你需要查找某个文件时,你只需要通过某个关键词,就能够快速便捷地找到这个文件。日常工作中,我们在完成一个电子文件后,只需要将这个文件存放到支持全文检索功能的服务器中,就能够在日后进行有效的全文检索。
各部门之间资源协同管理,过去除办公系统外,还可能有财务、人事等业务管理系统,这些系统之间很少能够紧密协调起来,往往形成多个信息孤岛。随着延展和深化OA的应用,可以对各种分散存在或被分隔的资源进行整合,把管理真正提升到一个新的层面。
三、网络办公自动化的产品
作为网络办公的软件产品,OA软件被誉为继单机办公应用软件Office之后新一轮的办公革命,成为软件产业一个新的亮点,是国内增长速度最快的软件产品之一,目前我国协同OA软件厂商已逾500家。
但是,国内OA市场尚未建立统一的OA技术标准和规范,缺乏统一的办公自动化技术指导,各个OA开发商各行其是,使得各个单位的OA系统五花八门,低水平地重复设计、重复开发,自开发手段较为单一,平台依赖性严重。这样就给选择OA产品带来很大的不便。因此不建议盲目跟进,要充分考虑自己的需求,先从最基本的开始,有计划有步骤地实施。一方面建设好自己本身的网络平台,提高应用能力和管理能力,另一方面借鉴其他单位的经验,选择相对成熟的产品。
四、网络办公自动化的实施
正确选择相关产品,仅仅是实现办公自动化的第一步,要真正体现它的价值,还要做很多工作。
(一)组建团队。团队的成立包括两个方面的内容:一是以最高领导及各部门领导组成的“领导小组”,二是以各部门业务骨干和IT部门技术人员组成的“实施小组”。领导小组负责人、财、物的支持,以及协调实施过程中的矛盾;实施小组负责配合实施厂商进行项目的推动工作。
(二)实施培训。培训工作必须贯穿项目的始终。需要进行培训的人员有三类:①实施小组人员,他们是项目实施的核心人员,要进行全面的培训。②管理人员,目的是让企业管理层接受管理思想,了解项目功能,并且掌握一定的操作方法。③最终用户,是指所有直接面对系统、使用系统的用户,对他们的培训主要是具体的操作过程。
(三)全面实施。在实施过程中,按阶段分步走,切不可急于求成。在实施中,要注意不断与各部门沟通,对问题要及时解决,不要让一个小问题成为整个项目实施的瓶颈。
(四)项目验收及绩效评估。评价一个项目是否成功,不是看所有的软件功能是否都已经实现,而是这个项目有没有达到实施前我们既定的目标,有没有使管理效率和办公效率得到有效的提高。
参考文献:
[1]张锐昕.办公自动化概论.清华大学出版社,2004.
关键词:新准则上市公司影响
2006年2月15日,财政部正式颁布了新的《企业会计准则》,2007年在上市公司中正式执行,然后再推广到其他企业。综观新准则,很多理念和做法与中国目前的会计规定和实务有相当大的差距,因此把握其特点,明晰其影响,顺利渡过适应期是极为重要的。
一、新会计准则对上市公司的影响分析
1.新会计准则带来的机遇
(1)有利于股东财富最大化财务目标的实现。现代企业的目标是股东财富最大化。在原制度下,公司对外披露的信息不够合理和透明,造成了投资者和公司管理层之间的信息不对称,从公司治理角度看,不利于企业目标的实现。新会计准则在很大程度上提升了上市公司信息披露质量。新会计准则重新定义了资产、负债、收入、费用等会计要素的内涵和确认条件,突出强调了资产负债表项目的真实性与可靠性;同时,在坚持历史成本的基础上引入了公允价值计量属性,不仅有利于提高上市公司的资产质量,更有利于充分揭示上市公司财务风险及正确衡量经营业绩,而且,信息披露的透明又会进一步促进公司治理水平的改善和股东财富最大化财务目标的达成。
(2)有利于国外筹资上市。新企业会计准则给企业的国外筹资活动带来了机会。过去,不少国内企业在海外融资时遇到很大障碍——其财务报表不被认可,因而要成功融资就必须根据国外会计准则花大量人力、物力、财力去编制不同的报表,而新会计准则实现了与国际会计准则的趋同,企业不用担心报表的“翻译”问题了,这也是新会计准则带来的最大好处,各企业应抓住时机,积极准备在国外上市,通过在国际资本市场的资金运作,进一步增强企业整体实力,使企业走向世界。
(3)有利于推动企业自主创新,优化资产结构,提高企业的竞争力。原会计准则要求企业自行开发新项目的支出全额计入当期费用,这样必然造成企业开发当期利润大幅减少,经营者迫于利润指标的压力,只能顾及眼前利益放弃企业的长远规划。新准则允许开发费用资本化,然后根据经济利益的预期实现方式在以后的使用年限内摊销,将大大降低创新投入对当期利润的冲击,减轻管理者在开发阶段的利润指标压力,促使企业增强技术创新能力,提高价值水平,增强竞争能力。
2.新会计准则带来的挑战
(1)会计计量方面存在的难题—公允价值计量。公允价值计量模式的引入是新会计准则的一大亮点,受投资者和CFO们的关注,但其目前在上市公司的应用并没有在启用新《企业会计准则》前所想像的那样广泛和深入。从客观环境上看,是因为我国无论是证券市场、产品或要素市场还是人力资本市场都很难达到完善的程度,因此,我国企业如何确认公允价值确实是一个难题;而从主观上看,从早已习惯的、事事确定的成本模式走向充满市场风险、事事不确定的公允价值模式,除了一些绩差公司外,国内大多数上市公司并不十分愿意这么做。
(2)企业经营业绩的波动性明显加剧。首先,交易性金融资产和金融负债对汇率、利率和交易价格变动比较敏感,采用公允价值计量并将公允价值变动计入损益,导致拥有大量金融资产和金融负债的企业在不同会计期间的经营业绩出现大幅波动。因此,实施新准则后,由于经营业绩的波动,就造成风险的提高,如何通过风险管理来减少企业经营业绩的波动,将成为拥有大量金融资产和金融负债的企业不得不正视和亟待解决的问题。
二、企业应对新准则的措施
1.加强现有会计人员培训,提高其执业水平
各单位要对会计人员进行全方位、多层次的业务培训。会计人员不仅要丰富和更新专业方面的理论和知识结构,同时还要掌握与会计工作相关的经济、贸易、金融、法律、外语、计算机网络等方面的知识,以增强分析判断能力;要加强对会计人员的道德教育,促使从业人员正确规范自己的行为,做到诚实守信,客观公正,不做假账。
2.积极推进企业财务管理信息化的建设
由于新准则对信息披露的要求更高,如对金融工具,要求披露详尽的信用风险、利率风险、市场风险、数量信息等,要求企业风险管理模式必须相应改变,获取市场数据的能力要更迅速。企业应结合实际,积极引进统一的财务与业务一体化的管理软件,逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享,保证企业预算、结算、监控与财务管理工作规范化、高效化。
3.调整财务分析思路
新会计准则的实施,必将导致财务报表的变化,那么,以财务报表为基础的财务分析也会受到重大影响。由于报表的项目及其内涵均发生了一些变化,原来的一些财务比率可能失去了作用或应重新解释,相关的数据需要结合附注才能计算,如销售毛利率、销售净利率、各项资产周转率、现金比率等。也应设计一些新的财务比率,如资产减值损益/营业利润(或净利润)、公允价值变动损益/营业利润(或净利润)、直接计入资本公积的利得或损失/净资产等。
总之,对于上市公司而言,应尽快切实理解新会计准则的内涵,发挥新会计准则对会计工作的规范作用,引进人才并抓好现有会计人员的培训工作,把握住新会计准则带来的机遇,迎接挑战,顺利实施新会计准则。
参考文献:
[1]财政部:企业会计准则(2006年)经济科学出版社
[2]李卫卫:新准则变革带来的深远影响及对策分析[J].财会研究2008;5:31~32