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【正文】
近期,县人大常委会工作评议领导小组对我局评议工作中的意见、建议进行了反馈,我局高度重视,及时召开评议整改工作会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,认真分析问题原因,明确了整改措施、整改责任人和整改时限,积极进行整改。
一、具体整改情况
在本次县人大对我单位工作评议所反馈的意见建议中,共收到意见建议4条。经过梳理,共分成四个方面,已全部整改完成。现将整改情况汇报如下:
(一)关于全县旅游业政府投入资金方面
1、加大投入,全力打造旅游精品
整改措施:主要是坚持发挥重点项目的拉动作用,强化示范引领。一是推进田园牧歌乡村文旅项目。二是完成郯国古城一期郯王宫文化旅游项目。三是委托山东旅游职业学院乡村振兴旅游研究所设计团队,实施马头古镇、胜利—重坊—新村银杏游线路规划设计。四是按照省级村庄景区化建设要求,指导做好新村银杏产业开发区新苑社区和重坊镇徐出口村的村庄景区化培育建设。五是根据省级精品文化旅游小镇评定标准要求,指导做好马头古镇的主题特色和地域文化挖掘,推进业态培育和功能提升,推动马头古镇打造省级精品镇。六是积极争取上级村庄景区化培育扶持资金、全域旅游集散中心改造提升补助资金和旅游厕所奖励资金,及时研究并会同有关乡镇完成资金划拨。
取得成效:目前田园牧歌乡村文旅项目一期建设已完成园林式文旅创作创意写生基地、艺术馆、民宿;古树名木栽植和石刻石雕、小桥流水园林打造。郯国古城一期郯王宫文化旅游项目已完成,已争取了上级村庄景区化培育扶持资金20万元、全域旅游集散中心改造提升补助30万元和旅游厕所奖励资金16.1万元。
(二)关于全县旅游业外来招商方面
2、加大招商,积极引入旅游项目
整改措施:我县近年来坚持大力推进旅游招商引资,充分利用现有资源,进行科学规划,积极向外推介,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,遵守科学规划开发的原则,对不具备开发条件的资源做好保护,对条件较好的资源积极招商开发。
取得成效:我县旅游业在银杏生态旅游、古郯文化旅游方面取得了一定进展,先后落地了鲁地天沐温泉、古神树部落、郯国古城等项目。今年以来共接待文化旅游开发建设客商6次,其中田园牧歌乡村文旅项目已落地。目前,正积极推进马陵山景区、马头古镇、胜利贾湾银杏园等项目的招商引资,力争取得新的突破。
(三)关于全县旅游工作宣传方面
3、加大宣传,提升品牌影响力
整改措施:今年上半年,我们通过前期调研摸底,形成并向县政府常务会议提报通过了全年文化旅游节庆活动筹备方案,以政府搭台、企业唱戏的形式,按照“一乡镇一品牌特色”的理念,精心打造全年11个场次的节庆活动,助推打造县域知名文化旅游品牌。同时,积极组织景区、旅行社和旅游商品企业参加全省助力旅游企业复工复产网络营销、“山东人游山东”、全省旅游发展大会交易会、全市“亲情沂蒙贺年会”、“最美民宿”、“最美景区评选”、《临沂新闻》黄金时段景区宣传以及旅游商品设计大赛等活动。
取得成效:目前和有关乡镇配合,己先后成功举办中国结结艺大赛、中华银杏园第四届蓝莓节、全市文旅网络推介会郯城直播专场、郯国古城夜市大集及灯光啤酒节、农民丰收节、柳琴戏艺术节、二胡制作大赛、第三届马头小吃节、锣鼓大赛、“游在沂蒙,吃在郯城”评选活动等一系列宣传推介活动。郯国古城获评临沂市首届文旅夜间经济集聚区,中华银杏生态旅游区获评临沂十大“最美景区”,马头民宿和我县中国结、木旋玩具、木板年画、二胡、杞柳制品等均获得好评。
(四)关于全县文化下乡文化服务方面
4、地方戏曲传承发展存在的困难和建议
整改措施:一是加大文化下乡资金投入力度。继续实施“一村一年一场戏” “一村一月一场电影”文化下乡。二是鼓励引导多渠道多形式开展文艺演出。形成了县、乡(镇)、村(社区)“三级联动,四位一体”多元繁荣的演出格局。三是强化基层公共文化服务体系,努力形成各部门相互配合、齐抓共管的局面。四是加大戏曲作品创作扶持力度,每年创作一批优秀剧目。
取得成效:目前已完成送戏下乡260多场,送电影下乡故事片和科教片共9758场。各乡镇、社区也都开展新时代文明实践演出活动。
二、下一步发展和提升方向
在下步工作中,我们将坚持文旅融合全域旅游的发展理念,叫响“银杏之都,幸福郯城”和“文看三孔,武看马陵”的口号,围绕“一区两带”以整合做强两园(银杏园、古栗园)、一镇(马头古镇)、一城(郯国古城)、一山(马陵山)为重点,积极挖掘郯城文化资源,弘扬传承郯城优秀传统文化,将郯城打造成为鲁南苏北全域旅游的重要目的地。
谋全局,规划引领保障全域智慧旅游共建共享
通过调研发现,全市各县旅游主管部门对建设智慧旅游的意愿迫切,景区、酒店等各类涉旅企业有一定的信息化基础,全市旅游产品电子商务交易初具规模,网络营销有所起步,智慧旅游建设具有一定的基础,但也存在一些比较突出的问题,如:各区县信息化建设意愿强烈,但缺乏规划指引,建设标准和路径有待探索;各企业的信息化建设程度参差不齐,存在建设不足或过度建设而不自知的情况;各地各企业的信息资源分散独立,缺乏互通联系,影响营销效果,游客使用极不便捷。于是我们通过宏观规划、模式研究、标准制定,形成旅游信息化建设的顶层设计方案。
2016年5月,市政府出台了《丽水市智慧旅游建设三年行动计划(2016-2018)》(以下简称《三年行动计划》),内容包括建设目标、建设任务、实施步骤和保障措施等四方面。其中明确提出智慧旅游建设三年行动的主要任务是建成三大体系、七大平台及十三类项目。三大体系,即智慧旅游服务体系、智慧旅游管理体系、智慧旅游营销体系。七大平台,即旅游信息数据云平台、旅游网络宣传推广平台、旅游电子商务交易平台、旅游信息咨询服务平台、旅游行业监督管理平台、旅游产业运行监测服务平台、智能旅游体验平台。十三类项目,即按照政府主导、市场参与的原则,将全市智慧旅游建设项目分为主导型项目和引导型项目,指导旅游主管部门和各涉旅企业分工推进建设。同时,在工作部署上,提出了要在《三年行动计划》的规划和要求指导下,以“对内实现旅游管理智慧化和对外实现旅游服务智慧化”为两大抓手推进七大平台的建设。由此,全市全域智慧旅游建设从全局高度完成了顶层设计,从实际需求规划了具体工作,有了一个共同的方向,有了明确的分工,有了共建共享的实现途径,保障了智慧旅游建设实践的统盘性和有效性。
强管理,构建互联互通的大数据应用管理平台
以建设“全域旅游大数据中心”为核心,在平台架构上同时建设旅游产业运行监测平台和旅游行业监督管理平台, 涵盖《三年行动计划》提出的“七大平台”中的三大平台,对内实现旅游管理的智慧化。丽水市全域旅游大数据中心平台有几大特点:一是实现省市县互联互通。基于浙江省旅游产业信息服务平台,丽水市大数据中心平台建设将与省旅游信息中心合作,实现与省级平台互通,同时要求各县在市级平台的基础上选择建设方案,实现市县互通;二是数据源多元化,突出体现丽水特色。我们认为任何单一数据都有极大缺陷,因此丽水市数据大中心数据源来自三方面,从省级平台接入包括个推、OTA、银联、高速以及景区实时视频等数据,从横向部门如公安、交通、农业、林业、气象、环保、体育、文广等接入相关数据,从全市各县采集各类涉旅企业的各种数据;三是一中心多平台多功能。选择这种建设模式,在同一平台架构上实现了产业运行监测、大数据分析、产业统计分析、旅游行政管理、投诉管理、应急指挥等等多功能合一,使大数据的深度开发和应用最直接地运用于各项旅游管理工作;四是建于高校的中心。丽水市将大数据中心建于丽水学院,双方以此为基础共同建立丽水旅游研究与发展中心,既可利用高校专业学科的研究力量缓解旅游主管部门人才短缺的难题,又为高校专业发展提供了最好的实践基地,初步形成了产学研紧密结合、共推区域旅游产业发展的工作格局。
强服务,构建丽水特色智慧旅游综合服务平台
面向游客应该建设怎样的服务平台?我们认为构建的平台要解决以下几个问题:一是可让游客全面系统地了解丽水。丽水生态环境极佳、文化底蕴深厚、物产资源丰富,适合养生度假和休闲慢游,因此单纯向游客推荐和宣传景区远远不够,必须将丽水独特的旅游资源在一个平台上完整鲜活地呈现给游客,既方便游客查询,也同时打造了丽水旅游网络宣传的主窗口;二是可为游客提供从旅游信息查询到自制攻略到线上预订到线下服务到游后分享的“一站式一条龙服务”,改变大部分人完成一次旅行要使用多个APP,在海量平台路径和旅游信息面前无比疲惫和无奈的困境;三是要迎合时代潮流,利用微信作为服务平台的入口,扩展小程序工具;四是采用“政府购买服务+市场运作”相结合的建设模式,确保服务平台的公益性和服务功能的实际落地。
一是体制创新,办“百姓的节日”。今年的观音文化节一改前五届由政府主办为企业主办。在新的办节体制下,集团致力培育节会经济,广泛吸纳社会各界参与,成功将其办成“百姓的节日”、“游客的节日”。
二是机制创新,文旅唱大戏。为丰富旅游节内容,集团鼓励外地文旅企业、本地民间组织、艺术院团参与办节,大雁塔文化传播公司、龙新旅游文化公司、市川剧团、市老年大学、管委会按照各自的责权利,积极参与了节会的相关活动,提升了旅游节品质。集团牵头搭建节会大平台,文化旅游企业唱大戏。旅游节期间,10多家川渝旅行社到景区进行商务洽谈,50多家市内外知名企业负责人到景区观摩体验,旅游节成为了城市营销和旅游推介的重要平台。
三是厉行节约,让活动接地气。对旅游节方案反复修改,对流程精心设计;取消开幕式鲜花、盆景、礼炮、纪念品、嘉宾迎送和晚会活动;将商务宴会改为现场洽谈;将艺术家表演改为民间自愿和游客自发表演。活动更务实、更接地气。
四是亮点纷呈,文化内涵丰富。本届旅游节开幕式暨圣水祈福大典近千人参与民俗文化表演,再现了民间“朝山进香”的盛况,亮点纷呈,极大地丰富了观音文化的内涵,使“观山观水观自在,遂心遂愿城”的城市文化得到进一步传播。
二、初步成果
一是社会效益市场效益明显。本届旅游节,景区共吸引游客10多万人次,实现旅游综合收入283万元。同时,通过连续举办六届观音文化旅游节,有效地挖掘和传播了观音民俗文化,形成了我市独具特色的城市文化旅游品牌。
二是办出了新特色、新创意。把舍利文化与观音文化结合是今年旅游节的新特色。把圣水文化通过游客、僧众、艺术家的广泛互动,很好地实现游客体验旅游、传递吉祥是今年旅游节的新创意。观音文化、舍利文化、圣水文化融为一体,为观音文化旅游节注入了新的文化内涵。
三是提升了的知名度美誉度。旅游节展示了独特的观音文化魅力,成为对外宣传的有效载体。在市外宣办的协助下,旅游节组委会邀请了人民日报、中央电视台、新华社、香港大公报以及凤凰、新浪、搜狐等近20余家媒体深入现场报道,有效提升了的知名度和美誉度。
四是带动了景区的人气商气。本次节会辐射到各区县和地区,以《读者报》130名vip读者为代表的大量外地游客慕名来到景区,有效地带动了景区的人气和商气。
三、几点启示
一是探索市场化办节模式。按照把文化变成产品的思路,集团要充分挖掘利用观音民俗文化资源,把每年的新春观音民俗庙会、二月十九、六月十九、九月十九策划包装成地方特色旅游节会,逐步探索与之配套的吃住行游购娱产业,最终形成以节办节、以节养节的市场化办节模式。
为解决旅游市场“冬冷夏热”和“年味”偏淡的难题,山东省在2010年整合资源,成功举办了首届“好客山东贺年会”。2010年12月8日,山东省召开电视电话会,全面启动2011年“好客山东贺年会”活动。此前,该省制定了《2011年“好客山东贺年会”工作方案》。2011年“好客山东贺年会”于2011年1月1日开始至2月17日元宵节结束,由26个省直部门和17市政府联合主办,统筹文化、商务、旅游等各方资源,全面引爆年节旅游消费市场。据山东省旅游局数据显示,2011年活动期间,全省共接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游总收入369.9亿元,同比增长24.5%。其中,“元旦”节点期间,全省共接待游客430.8万人次,旅游综合收入34.7亿元;“春节”节点期间,接待游客首次突破千万人次大关,旅游收入69.3亿元。随着元宵节掀起第三个节点,2011年“好客山东贺年会”完美收官。目前,“好客山东贺年会”已成为山东省旅游品牌形象标志。
专家认为,在“十二五”开局之年,“好客山东贺年会”有望成为山东“转方式、调结构、扩内需”的新引擎。“好客山东贺年会”利用年节期间群众休闲时间集中、民俗文化活动集中、家庭消费集中的优势,实现商旅互动、文旅融合,并将行、游、住、食、购、娱等要素整合起来,形成了新的消费热点,创新了消费观念,拉动了新的消费需求,是一种新颖的旅游营销模式。目前,不少地方已开始制定冬季旅游方案,但多数地方还是把眼光盯在滑雪、滑冰上,旅游产品显得比较单调,难以引起游客的兴趣。现在,不妨学一学山东,将本地区春节文化特色与当地旅游品牌进行嫁接,开发出新的旅游产品,更多地吸引游客眼球,这才是淡季旅游营销的新思路。
选取三大时间节点,17市推出特色主题活动
根据《方案》的安排,17市要把握好元旦、春节、元宵节3个重要的时间节点,举办一批不同特色、大规模的“贺年会”活动。元旦期间,各地围绕“跨年迎新”主题重点办好“好客山东福星高照”大型电视主题晚会活动。春节期间,要突出“祁福贺岁”主题,积极挖掘本地区典型的年节文化习俗,引导当地居民尤其是青少年把传承年俗文化与时尚文化结合起来,努力保持本地区年俗文化的特色。元宵节期间,要以“闹元宵”为主题,利用各地丰富的民俗文化资源,举办迎春灯会、庙会、秧歌会等活动。2011年,山东17市策划推出了各自贺年会旅游主题活动。
开发五大产品,开拓新的旅游市场
按照《方案》的要求,举办贺年会要突出地方特色,以满足当地居民消费为主,抓好贺年礼、贺年宴、贺年游、贺年乐、贺年福“五大产品”的开发。同时,要创新开拓市场,搞好产品营销。吸引国内外山东人回家过年游山东和吸引国内外游客到山东参加贺年会活动,作为“贺年会”市场推介营销的重点,并重点加大对北京、上海、广州、福州以及周边省份等主要旅游客源市场和日韩、东南亚、港澳台等主要入境旅游市场的营销。
为了扎实推进贺年会,《方案》明确提出,省政府派出联合督查组对贺年会工作开展情况进行督导和检查考核,重点考核产品打造、推介营销情况,包括参与五大产品开发的企业数量占企业总数的比重;各市参加省里重大营销活动及参与全省团购的产品数量、质量方面情况等。同时,进行贺年会实际效果评估,具体内容包括:贺年会期间国内旅游、入境旅游、旅游总收入三大指标完成情况;参与全省“七大评选活动”得奖情况。
春节节点上演“全民总动员”
2011年春节,山东全省各地的贺年会上演了“全民总动员”。
部门联动:城管帮搭贺年台。“好客山东贺年会”作为政府主导的贺年盛典,各政府部门之间的联动合作成为基础。值得注意的是,全省各地很多“不相干”的部门都在积极地参与着贺年会。
如在德州,各部门都活跃起来:市交通运输局安排出租车车体的贺年会宣传、汽车站整体氛围营造;市商务局召开系统专题工作会议,对商场、住宿餐饮企业进行广泛发动,营造浓厚贺年会氛围,组织优惠让利促销;宣传部门负责贺年会的宣传工作;市文明办着力营造文明、健康、优质服务的贺年会环境;市文广新局负责组织文化团体、艺术院团等创作年节文化产品,开展文艺下乡等活动等。最引人瞩目的是,在繁华地段、街区、景区,协调和帮助企业搭建贺年会彩虹门、悬挂宣传条幅海报,热火朝天营造贺年会氛围的部门是城管执法局。该市城管执法局相关负责人表示,贺年会是“我们大家的节日”,所以该局按照特事特办的原则,在遵守有关管理规定的前提下,大力支持贺年会氛围营造工作。
此外,淄博、济南、菏泽等地的部门联动也都取得很好效果。枣庄、威海、东营、济宁、滨州等市还都专门成立了政府分管领导任组长,市委宣传部、财政局、文广新局、交运局、体育局、民宗局、旅游局、民航局等市直有关部门负责人和各区(市)县政府分管领导为成员的“好客山东贺年会”活动领导小组,推进各部门的联动合作。
区县响应:你方唱罢我登场。山东省贺年会的开展,需要山东省各市的鼎力支持;而各市的贺年会的成功,更离不开各区(市)县的积极响应。在青岛市,各区(市)县的贺年会活动可谓“你方唱罢我登场”,异彩纷呈齐汇贺年盛典。元旦期间,青岛市南区举办了“欢乐今宵――劈柴老院迎新狂欢夜”活动,开展了“观海、逛街、赏灯、听戏、美食、抢福”等六项活动;黄岛区组织了辛安年货大集、新年祈福法会等活动,同时派送“好客山东・福乐黄岛”贺岁大礼包等优惠促销产品;城阳区组织了“2011‘好客山东,心动城阳’”贺年会;即墨市举办了2011“好客山东・暖春之旅”青岛海温泉贺年会启动仪式,推出“旅游无冬季,暖春鳌山湾”温泉狂欢节、着力叫响即墨“暖春之旅”;崂山区举办了“道颂平安,乐在极地”贺年主题活动,积极开展抢福游戏等活动。
在老区临沂,沂南县举行“好客山东・亲情沂蒙・魅力莒南贺年会”启动仪式;郯城县举办以老神树“福、寿、禄”为主题的祈福纳寿活动;兰山区华丰商贸购物街举办“好客山东贺年会――首届旅游购物节”,联合旅行社、景区开通了“首届旅游购物节”直通车;沂水县组织旅游企业向市民发放贺年会宣传材料和免费纪念品,组织辖区65个商家在主题街区进行布展,售卖包括沂蒙土特产等,受到市民和游客欢迎。泰安、淄博、莱芜、日照等地的各区县也都积极行动,赶制贺年会大餐。
企业合作:商旅融合汇盛典。贺年会是大家的“节日”,其成功离不开作为“主体”的企业和市民的积极参与,更离不开各要素企业的互动合作,共贺共赢。潍坊商旅融合效果显著,全市2A至4A级43家景区(点)和旅游饭店、餐馆汇集了6万张门票和餐饮代金券200余万元,与青岛、东营、济宁相互交换,免费赠送当地居民,拉动旅游消费;潍坊百货大楼等涉旅企业开展“你消费、我送礼”活动,消费者购物可获赠景区门票;星级酒店和星级餐馆、旅行社、大型商厦、超市相互合作,实行互相和代卖模式,如潍坊银座商城开辟350平方米的贺年礼专区,实现共赢。
济南市各企业积极开发阿胶、玫瑰保健食品、剪纸、面塑、布老虎、黑陶等贺年礼产品;淄博各资源要素联合推出68元齐鲁旅游年票自驾休闲游产品受到游客喜爱;莱芜市莲花山、王石门、华山、龙山、笔架山等5家旅游景区贺年会期间免费开放;聊城市全市7家3A级以上景区(点)、15家三星级旅游饭店、13家星级餐馆、66家旅行社等旅游企业及火车站、汽车站、大型购物中心等单位全部成为贺年会服务单位,积极参与贺年会氛围营造,同时合作推出各项优惠套餐服务;烟台南山旅游区举办了元旦祈福法会、张裕葡萄酒城启动了“购物旅游节”活动,全市商贸流通企业开展了“满意消费,让利惠民”等活动,佳世客、滨海广场广仁路2条贺年会主题街区成为贺年会“一站式”消费娱乐购物平台。其他如东营、日照、泰安、威海等市的涉旅企业也都在贺年会期间通力合作,积极作为,共塑贺年会精彩盛典。
好客山东贺年会报名火爆17市争抢“主题街区”
在2011好客山东贺年会“五项评选”活动中,由于名额有限制,“欢乐今宵主题街区”名额受到各市主要文化、商业街区的争抢。本次评选要求17市各推荐1~2个集购物、餐饮、娱乐、酒吧、健身等各类休闲业态于一体的“欢乐今宵主题街区”,作为举办贺年会的场所。省旅游局和《齐鲁晚报》从所有推荐街区中,评选出20处。评选活动中,各商业街区表达了参评的强烈愿望。其中,泉乐坊主打乐享,万达购物广场主打乐购,齐鲁小吃城主打美食,芙蓉街主打民俗,位于南部山区的仲宫镇打出“年货一条街”旗号。 “主题街区”也成为枣庄旅游“冬天的一把火”。根据“非常枣庄・精彩无限”欢乐街区实施方案,该市一次推荐吉品购物步行街、三城美膳一条街等7条街区参评。按“主题街区”参评要求,枣庄市要求各街区统一设计,整体亮化美化,打造成与环境相协调的“不夜街”,贺年会期间每天下午5点至夜里零时不熄灯。
“周村过大年”成“好客山东”名品牌
“周村过大年”自2007年开始已经成功举办了4年,成为山东省内外独具特色的民俗节庆活动的一朵奇葩。在2010年好客山东贺年会主题“美陈”大赛中,周村古商城景区被评为金奖,再度成为山东省春节黄金周旅游的热点之一。
2010年以来,周村古商城以创建国家5A级景区为抓手,不断完善景区配套设施,充实提高景区内涵和品质,丰富景区民俗活动,为2011年过大年掀起新一轮的旅游打下了坚实的基础。2011年春节,周村古商城景区继续以好客山东贺年会为平台,并以其内容丰富、特色突出等优势举办“周村邀您过大年”主题活动。古街分别悬挂了2011盏花灯和2011盏有“好客山东”标志的传统红灯,霓虹灯、传统宫灯与古街相映生辉,2011条灯谜扑朔迷离;别出心裁的“抢福”活动,给游客带来“福气”的同时,也带来贺年礼物;打陀螺、滚铁环、踩高跷等民间游艺活动让你体验童趣,乐不思蜀;穿旗袍、坐花轿、入洞房等民俗婚礼,让游客体验穿越时空的婚嫁;吹糖人、捏面人、刻瓷表演、皮影戏等传统商业习俗及百年市井再现,让人目不暇接,恍若隔世;山东吕剧、五音戏等地方戏曲展演及每天的鸣锣开市、百年情景画表演、民间杂耍等项目,丰富多彩,带给游客阵阵惊喜。同时,周村古镇公司联合各特色饭店,在过年期间以周村烧饼、周村羊肉、煮锅、肴鸡、干炸丸子、豆腐箱子、酥锅、蚕蛹以及地方山野菜为基础,打造出地方特色的民俗家常宴,以供游客在过大年期间品尝。在周村过年,让游客在吃、喝、玩、乐之余,深深陶醉于浓厚的传统文化氛围中,增长见识,放松心情,收获节日的快乐。
随着周村过大年的品牌影响力日益深入人心,不仅省内外的游客蜂拥而至,还吸引了韩国、日本等国家的游客前来过年,2010年来自巴基斯坦、印度等6个国家的留学生们在周村度过了一个年味十足的中国年。
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一直以来,云南作为旅游资源大省,因特殊的地理位置和地形条件限制,成就了航空市场的繁荣,云南机场集团、东航云南公司等企业依托旅游业的发展而不断壮大。与此同时,随着空中通道的拓展,旅游通达条件不断改善,世界各地的游客涌入云南。
“以航空促旅游、以旅游带航空”,省旅发委提供的数据显示:去年,全省累计接待海内外旅游者4.31亿人次,同比增长31.0%,全省实现旅游业总收入4726.25亿元,同比增长44.1%。占云南省生产总值比例的7%,成为云南经济中的一大亮点。
新形势:及时出台应对措施
4月15日,《云南省旅游市场秩序整治工作措施》正式施行,《措施》将从斩断灰色利益链条、规范旅行社经营行为、加强导游人员管理、提升景区服务质量等七个方面重拳整治旅游乱象,用一年时间让全省旅游市场根本好转。
云南机场集团党委书记、董事长周凯说,22条新规实施以来,昆明长水机场及以接待旅游团队为主的州市机场客座率出现了下滑,为发挥集团资源优势,机场集团近期将出台最新的《云南机场集团有限责任公司促进云南航空市场发展优惠减免办法》《云南机场集团有限责任公司促进云南航空市场发展奖励办法》,以此引导、鼓励航空公司新开云南省内各机场航线,增加对云南航空市场的运力投放。
云南省旅发委副主任文淑琼说,22条新规重拳整治旅游市场乱象,虽然短期内会造成旅游线路价格上涨,一定程度上会影响部分消费者的出游意愿,但从长期来说,有助于市场回归理性,提升游客的旅游体验,这于各方来说都是一件好事。我们在坚决抓好整治措施落实的同时,将加快云南旅游转型升级。我们相信,通过“两手抓、两手都要硬”的各项举措,云南旅游市鲆欢会逐渐回升。当前面对困难,我们要达成这样的共识:要通过政府主导、航空公司引领、旅游企业运作,共同为游客创造一个安全、有序、文明、和谐的旅游环境,推动云南航空旅游市场持续、健康、快速、发展,共同建设云南旅游强省、航空强省。
会上,机场集团分别与省旅发委、友和道通公司签订了《支持云南通用航空发展战略合作协议》和《战略合作框架协议》。新力量:七彩通用来了
七彩云南通用航空有限责任公司党委书记郑滔介绍,2016年2月,根据云南省政府及云南省国资委有关批复,云南机场集团牵头与世博旅游集团共同组建七彩云南通用航空有限责任公司。结合通用航空“小机型、小航线、小航程”特点优势,开航初期将以完善云南航空支线运输网络为首要任务,开通省内环飞、串飞航线,以满足大众化出行需求,同时以省内旅游资源丰富,公商务旅客较多的机场为环飞中心,将逐步开通丽江、版纳、芒市、大理、腾冲等省内环飞、串飞航线。
中国旅游规划研究院云南分院院长范德华说,云南按照转型产业升级的要求,着力培育旅游新业态。我们将在旅游资源丰富、景观尺度大、游览面积广的区域,积极开发低空观光旅游产品。目前,旅游规划院正着手编制《云南省低空旅游专项规划》,预计年内完成规划编制工作。
新概念:“净土”旅游引领消费
云南锦爱集团总裁苏亚中说,自22条新规实施以后,云南“游、购”正式分离,云南将成为无购物的净土。以旅游目的地为主的各州市旅游部门,可以考虑怎样使“净土”旅游概念更能让游客接受。以临沧为例,临沧不仅是无购物的净土,而且是“世界佤乡、恒春之都”,开展健康、休养之旅的条件非常适合,可以通过以大活动带动大促销的方式,提升城市营销竞争力。我们更希望政府牵头,出台相应的优惠措施,带领旅游企业前往周边省份如广西、贵州、四川等地进行宣传促销,让云南旅游产品真正进入到组团社的各个门市销售店中去。
去哪儿网商务总监林路说,OTA平台将打造“新云南之旅”,包括力推云南纯玩团、私家小团、定制团等,提高消费者赴云南旅游的幸福感。多样化、高品质的产品受到了消费者的肯定。数据显示,丽江、昆明等目的地点评分位居“去哪儿网”满意度最高的目的地前十。
新营销多措井举吆喝“机票+”
云南机场集团空港营销部副部长王宁说,为更好地应对22条新规出台后,对云南旅游航空市场旅游人数带来的影响,我们推出了“滇通卡、经昆自由飞和‘机票+’自由行产品等营销手段”。滇通卡是为云南省内商务客人提供差旅解决方案,个性化的定制能节约20%的成本;经昆自由飞可实现旅客在云南省同类航段自由更改,如对佤族“摸你黑”神往以久,旅游从北京到临沧或者沧源航段选择可自由切换,旅客也可在腾>中、保山、大理、丽江等城市之间切换;“机票+”即将机票和酒店进行打包销售。如推出昆明直飞临沧2晚3天自由行、入住和成法拉这国际度假庄园每人1520元的优惠价,吸引了很多游客前往临沧。
一是开展星级酒店创建。积极推动宏源国际大酒店四星级酒店创建工作,抽调专人及时上门进行指导,对照新标准要求的79项必备项目进行逐一评定。同时指出存在的问题,在硬件建设与软件台账准备上做好前期工作。目前,酒店已顺利通过市旅游饭店星评委初评,正在等待省旅游饭店星评委最终评定。二是开展卫生城市创建。对全县涉旅企业卫生城市创建的组织管理、环境卫生等工作进行检查,对星级饭店门前三包进行了责任划分,并重点查看了除“四害”防治措施、记录,特别是用药安全和专业消杀单位资质等。针对检查中发现的问题要求旅游企业限期整改,并建立卫生管理的长效机制,切实加大对卫生城市创建工作的监管力度。三是开展景区创建复核工作。积极开展洪泽湖生态旅游度假区省级生态旅游示范区创建工作,现阶段已通过评审组检查验收。对照省景评委景区复核工作组专家提出的整改意见帮助柳山湖景区做好全面整改工作,组织人员对照标准,多次联系查看整改情况,确保通过复核。
二、多措并举,注重实效,强力度开展旅游宣传营销
为进一步加大旅游宣传力度,提升旅游整体形象。精心制作了旅游画册,并发放到全县各旅游饭店,摆放到饭店大堂和每间客房,画册收录了“十大名菜”和“地方名菜”,是美食之旅的最佳向导。为更好地对外展示我县丰富的旅游资源和人文特色,在全县范围内组织开展“美景”评选活动,按照历史景观与现代景观相结合、自然景观与人文景观相结合的原则,对我县范围内的自然环境、生态环境、历史文化等景观,包括具有代表性的景区(点)、名胜古迹、历史街镇、田园风光、农业景观等进行评选。在经历了宣传发动、单位推荐、专家评审、公众参与、综合评选等阶段后于近日完美收官,最终评出洪泽湖湿地、穆墩岛、森林温泉、观鸟园、芦苇迷宫、古汴河油菜花海、临淮日出、千禧塔等8处兼具代表性和观赏性的美景。这是继我县“十大名菜”评选之后又一项重要的评选活动,对于进一步挖掘我县旅游资源,打造旅游品牌具有十分重要的意义。拍摄了我县首部旅游微电影,以大湖湿地风光为背景,用艺术手法穿插其中。通过优美的景色,展示我县“大湖湿地,水韵”品牌形象。用影像书写水韵,用艺术交织旅游情缘,提升我县旅游品位。精心设计、制作旅游折页、旅游地图等宣传资料,大力宣传推介旅游。积极打造旅游精品路线,湿地公园成功入选“畅游”精品旅游线路。设计、引导、推介春季“一日游”旅游线路、“古猿遗址—双沟酒业—春到上塘纪念馆—淮北革命根据地纪念馆—观鸟园—洪泽湖湿地公园—湿地温泉度假村—雪枫墓园—穆墩岛”县内“二日游”精品线路,各家旅行社同时推出多条旅游线路,备受游客青睐。邀请央视4套《快乐汉语》栏目来洪摄制5集专题片,集中宣传我县美景、美食和美酒等旅游文化资源。以“到,游大湿地,做深呼吸”和“大湖湿地,水韵”为主要内容,交通枢纽地段投放多块大型高炮广告,宣传水韵之美、生态特色,扩大的旅游影响力。在南京中央商场大屏滚动播放“游大湿地,做深呼吸”旅游宣传片,每五分钟循环一次,让大家留下印象,存入记忆,努力追求“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”的比较效果,倾力打造最具魅力湿地。与扬子晚报、青奥会、读者、上海铁道•新商旅、远方的家等媒体携手,建立战略合作伙伴关系,全方位的报道推介我县旅游资源。与青奥牵手,在南京新街口、珠江路等十个地铁站点投放灯箱广告,在主要交通路段设置20块公交站台灯箱广告,在LED旅客信息大屏推广宣传我县“大湖湿地,水韵”旅游城市形象品牌,旅游宣传成效显著。
三、主动联系,积极申报,高质量编报策应扶持项目
认真组织学习上级相关政策文件,吃透扶持标准和硬性规定,敏锐捕捉项目信息,并及时将相关信息发送至涉旅部门乡镇,请相关单位积极配合,对照标准要求,精心准备,策划包装项目,做到应报尽报。对上报项目实地进行审核,确保项目的真实性,提高项目申报质量。今年上半年,我县洪泽湖生态旅游建设项目、柳山湖景区游客中心建设项目、向阳湖生态旅游度假村游客服务中心建设项目被列为度旅游业发展专项引导资金扶持项目,获批专项引导资金630万元,同比增长573%。积极策应省旅游局联合投放广告获得补贴143.8万余元。
四、加强管理,规范秩序,全方位提升旅游业服务水平
1.扎实开展旅游安全生产工作。
年初,与所属的近30家旅游企(事)业单位签订度旅游系统安全生产责任状。在五一、十一、中秋节等重大节假日期间,联合消防大队等部门开展旅游安全生产大检查活动。动态掌握旅游企业安全生产排查情况,对排查出的情况进行督促整改,对全县旅行社负责人及安全员进行了隐患排查填报系统培训,全县旅行社每月25日前将当月本企业隐患排查情况录入系统。系统主要实现旅游企业的信息登记与自我管理,旅游局可以通过该系统动态掌握旅行社安全生产排查以及整改情况,对其安全隐患进行有效管理。精心部署旅游“安全生产月”活动,制定下发了《旅游行业“安全生产月”活动方案》,组织旅行社、星级饭店等走上街头向广大游客发放各类安全生产宣传资料。
2.开展旅行社市场专项整治活动。
以省级文明城市创建为契机,结合旅游法施行。开展了文明旅游宣传工作,以汽车站、游客集散中心、旅游景区等为宣传主阵地,组织工作人员发放文明旅游倡议书,以文明旅游提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。印制了《旅游法》宣传册,将1500本旅游法手册发放到全县旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店等近30家旅游企(事)业单位。开展了以查处不合理的低价组织旅游活动的专项检查活动,对部分旅行社档案管理不规范,出境游委托合同备案制进行了严格规定。我局还统一印制了旅游投诉(意见)登记簿发放到各旅游企业,并对此项工作进行动态管理,安排专人定期查看各单位登记及处理记录情况,通过完善相关规章制度,推动全县旅游市场健康稳定发展。
3.组织开展全县旅游餐饮企业卫生整治。
为进一步提升旅游餐饮企业餐饮服务和食品安全保障水平,规范经营行为,旅游局组织开展了全县旅游餐饮企业卫生整治工作,对部分酒店厨房卫生情况、食品卫生管理制度以及从业人员健康体检和培训情况等提出了整改意见,并要求餐饮单位自加压力,强化措施,切实把小餐饮整治工作做好做实,坚持长效管理,力争创造出良好的旅游餐饮安全环境。
4.做好网络问政和旅游投诉工作。
安排专人及时关注12345平台和投诉电话,对网上提出的政策疑问进行及时回复,对有效的建议和意见进行汇总,做到即知即改,立改立行,不断提高工作水平。5月17日,旅游局在县苏果超市青阳店门前广场开展了“广场问政活动”。活动现场接受旅游业务知识咨询,发放了意见征集表200余份,并印发了业务宣传单以及惠民举措。
紧扣“两抓年”,项目攻坚有力推进
立足“文旅路”,小县风姿渐入佳境
奏好“振兴曲”,农业农村加快发展
围绕“惠民生”,社会事业持续优化
落实“三服务”,自身建设突出新担当
凝心聚力抗疫情,全力以赴做好防控
聚焦项目大突破,增强经济发展后劲
凝聚发展大合力,加快乡村振兴步伐
坚持环境大提升,彰显美丽乡村活力
坚持成果大共享,推进民生事业发展
坚持有为大担当,加强政府自身建设
(二)
立足“专+精”,走出了一条专业化的发展道路
立足“选+培”,走出了一条差异化的发展道路
立足“深+熟”,走出了一条属地化的发展道路
立足“强+大”,走出了一条规模化的发展道路
立足“管+控”,走出了一条集约化的发展道路
立足“严+细”,走出了一条效益化的发展道路
(三)
以突出特色增亮点之功,收市场营销“出众”之效
以聚力攻坚破难点之功,收项目建设“出优”之效
以持之以恒聚焦点之功,收提质增效“出色”之效
以统筹兼顾抓重点之功,收全面建设“出彩”之效
(四)
半年来,我们敢担当勇攻坚,主要指标稳步增长,展现了积极作为
半年来,我们稳增长调结构,经营实力逐步增强,提供了发展方案
半年来,我们抓现场强管控,项目建设有序推进,贡献了集体力量
半年来,我们控风险提质效,经济运行平稳受控,确保了和谐稳定
半年来,我们优机制促改革,企业管理不断提升,塑造了竞争优势
半年来,我们树品牌惠民生,党建群团共建共享,激发了干事活力
(五)
明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位
围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处
紧盯重点、正风肃纪,把全面从严治党引向深入
(六)
筑牢“主阵地”,让思想教育“实”起来
畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来
锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来
把牢“主动权”,让管党治党“严”起来
(七)
以提升向心力为导向,推动思想建设展现新气象
以提升组织力为重点,推动基础建设迈上新台阶
以提升战斗力为目标,推动队伍建设实现新突破
以提升凝聚力为核心,推动廉政建设开创新局面
(八)
着眼“培根铸魂”,理论武装工作不断深化
聚焦“网上网下”,意识形态管理持续加强
抓实“有礼”,精神文明建设巩固拓展
深耕“惠民理念”,文化文艺工作繁荣发展
(九)
坚持政治站位,强化制度引领,盘活疫情防控“一盘棋”
坚持关口前移,整合资源要素,做细全域排查“一本账”
坚持靶向施策,下沉一线攻坚,织密联防联控“一张网”
坚持统筹兼顾,狠抓复工复产,提速经济发展“一体化”
(十)
政治建设“铸魂”
疫情防控“硬核”
组织生活“凝心”
理论实践“同步”
联建帮扶“聚力”
(十一)
企业发展在把关定向中提质增效
项目建设在精准服务中有序推进
党建工作在强基固本中得到加强
思想文化在宣传引领中凝心聚力
廉洁建设在立规肃纪中纵深推进
群团工作在和谐共建中彰显活力
(十二)
市场营销的新路径逐步清晰、推进有力
项目建设的基本面总体受控、后劲充足
经济运行的支撑力全面优化、活力增强
基础工作的夯实度持续加强、成效明显
党群工作的重要性全面彰显、充分弘扬
(十三)
坚守“稳增长”主线,增强企业发展动力
突出“优管理”重点,提升企业发展能力
聚焦“提效益”目标,激发企业发展活力
注重“夯基础”任务,促进企业发展实力
(十四)
突出特色增亮点,市场营销成效显著
聚力攻坚破难点,项目建设可控有序
持之以恒聚焦点,提质增效步履平稳
刀刃向内通堵点,基础工作不断夯实
统筹兼顾抓重点,全面建设持续加强
(十五)
聚焦市场优化破困局,突出“结构+质量”
聚焦生产攻坚稳增长,突出“做实+受控”
聚焦提质增效求突破,突出“品质+效益”
聚焦夯实基础促发展,突出“引领+助力”
(十六)
举旗帜,抓好理论武装,打牢推动发展的思想基础
聚民心,抓好思想教育,集聚拼搏奋进的精神动力
育新人,抓好队伍建设,开创宣传工作的崭新局面
兴文化,抓好活动开展,打造更具特色的文化品牌
展形象,抓好外宣工作,展现积极向上的良好形象
(十七)
细谋一分,以最高站位迈出步子、打实底子
攻坚一线,以创新创城激发活力、提速发展
深耕一层,以四大体系优化环境、扩能提质
(十八)
忠诚担当,在疫情防控中勇立潮头
履职尽责,在基层党建中争唱主角
全力以赴,在复工复产中竖起标杆
刀刃向内,在廉政建设中重敲警钟
(十九)
从“深”发力,全力提升经营规模质量
从“严”管控,全力提升创效创誉水平
从“细”谋划,全力提升经济运行质量
从“新”着力,全力提升发展综合实力
(二十)
高标准当好参谋助手,政务保障展现新作为
【摘要】随着物质和文化生活水平的不断提高,人们对精神的追求日益剧增,旅游业已经成为人们休闲度假并缓解压力的重要选择。新疆环塔里木地区拥有独特的历史文化资源和自然资源。文章把阿拉尔市旅游营销策略作为讨论的课题,从旅游营销的涵义出发,分析了目前阿拉尔旅游营销策略的现状,在对阿拉尔旅游市场总体情况和目标市场进行分析的基础上,提出了打造品牌旅游产品、完善配套设施、制定灵活多样的价格策略、加强宣传与推广、重视和开发旅游宣传推广等策略,并且采用波士顿矩阵方法,有针对性地对如何改善阿拉尔旅游营销现状提出了自己的建议。
关键词 环塔里木地区;阿拉尔市;波士顿矩阵;营销策略
【基金项目】国家科技支撑计划项目——环塔里木非物质文化旅游综合服务系统构建与应用研究(编号:2013bah27f01)。
【作者简介】郭文杰,塔里木大学经济与管理学院硕士研究生,研究方向:区域经济、农林特色经济、西域文化与屯垦经济;喻晓玲,塔里木大学经济与管理学院院长,教授,研究方向:区域经济、农林特色经济;廖肇羽,塔里木大学西域文化研究院院长,教授,研究方向:西域文化、西域屯垦经济。
一、旅游营销概述
阿拉尔市是新疆旅游发展潜力最大的地区之一,也是建设西部旅游经济发展高地的重要支撑地区之一,具有独特的旅游资源,但它不是旅游大市,更不是旅游强市,目前对旅游资源的开发正处于探索性的起步阶段,且名片效益不高,急需构建富有自身特色的营销策略。旅游营销策略是限制旅游经济效益和社会效益增长的重要问题。因此,在旅游资源开发的基础上,对阿拉尔旅游营销策略进行研究,对旅游经济效益的提升具有重要的意义。
(一) 旅游市场营销定义及方法
旅游市场营销是指以旅游消费需求为导向,通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来协调各种旅游经济活动,从而实现提供有效产品和服务,使游客满意,使企业获利的经济和社会目标。旅游营销的方法主要有:旅游品牌营销、旅游体验营销、旅游网络营销、旅游整合营销、旅游互动营销等。
(二) 旅游营销的特点及其意义
旅游市场营销具有三个主要特征:一是旅游营销与游客的个性存在直接的联系,旅游营销必须按照“以人为本”的思想,做好策划和服务质量的提升;二是旅游营销是管理过程的集合体,管理优劣与服务质量、顾客满意度和取得市场竞争力的核心;三是信息的收集和传递,不仅需要旅游企业收集信息,还需要旅游企业把这些信息传递给游客。
成功的旅游市场营销是利用旅游资源获取经济价值的关键,其有利于将景区的自然风景和文化底蕴广泛宣传,还有利于达到旅游开发、保护生态环境和经济与社会效益三者共赢的效果。
二、阿拉尔市旅游业发展现状
(一) 阿拉尔市旅游的地域环境现状阿拉尔故称“昆岗”, 维吾尔语意为“绿色的岛屿”,地处丝绸之路上的龟兹于阗道,是当代丝绸之路旅游环线上的一个重要节点,地处天山南麓、塔克拉玛干大沙漠北缘,阿克苏河与和田河、叶尔羌河三河交汇之处的塔里木河上游,东邻沙雅县,西依阿瓦提县,南、北靠阿克苏市,东北接新和县。东西长130公里,南北宽60公里,总面积4196平方公里。
(二) 阿拉尔市旅游市场情况
阿拉尔市旅游客源大都来自阿克苏市、阿图什市、图木舒克市等邻近市,且以阿拉尔市的居民在县区之间的旅游居多,远程市场客源少。因此将阿拉尔旅游来源市场划分为以下三类:一级市场为新疆区内旅游市场。其中,疆内游客主要为阿拉尔本地人士,短线旅游是主流,旅游消费较低,但旅游市场份额大且相对稳定。二级市场为乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏3个城市圈。这3个城市圈经济实力强,居民出游率高,旅游支付能力强,在阿拉尔地区旅游市场占据重要位置。三级市场是除上述城市以外的市场,由于距离远,交通不便,在旅游客源市场中所占份额非常小,但随着人民生活水平的提高以及交通的逐渐便利,会使长距离旅游成为可能。
(三) 阿拉尔市旅游服务设施
旅游配套设施方面,目前阿拉尔市有3家旅行社,星级酒店1家,社会旅馆2家,总床位近4000个。旅游汽车公司2家,旅游专用车20辆,注册农家乐20家,商务大厦5座,餐饮服务场所186家,休闲服务场所69处,综合购物市场408家,运动场馆10处。直接从事旅游业400余人,间接从业人员近1000人(数据来源于阿拉尔市黄页)。
(四) 阿拉尔市旅游资源开发现状
阿拉尔市经过60 年的屯垦建设,在旅游景区、宾馆酒店、旅游交通等建设方面都有了较大突破,目前已拥有1个国家4A级旅游景区,3个国家3A级旅游景区,2个全国农业旅游示范点(参见表1)。但整体来说,阿拉尔市旅游业的发展水平与其旅游资源禀赋极不相符,它拥有独特性的旅游资源,却还处于旅游业发展的起步阶段。独特的品味和文化内涵吸引力并不存在,这也阻碍了阿拉尔市旅游业的高层次开发,使旅游业受到一定的影响。
三、阿拉尔市旅游营销存在的问题
(一) 营销理念的短板
1.营销理念上的滞后。首先,旅游市场竞争压力大,阿拉尔在营销理念上存在由市场调研不足导致的观念性错误。另外,旅游宣传的对象以及区域不够明确,依旧采取传统的推销方式,使旅游产品的市场开发能力弱。其次,滞后的旅游营销理念与旅游业的快速发展不匹配。其主要表现在:第一,阿拉尔市经济的发展与其滞后的营销理念冲突频发。第二,仅仅依靠对景区本身景点的扩展,而忽视了旅游产品的重新包装和创新、旅游营销渠道、服务意识和服务理念以及旅游基础设施的水平提升,进而导致阿拉尔市旅游营销水平落后于新疆全区旅游发展的整体水平。第三,景区营销合作少,管理滞后导致阿拉尔地区的规模效应和带动效应不明显。
2.售后服务意识意识不强,规模效应不明显。旅游产品有着三种类型:核心、有形和扩展,目前阿拉尔市旅游营销做到了对核心和有形产品的打造,而忽略了对扩展的关注,尤其是售后方面。在旅游活动时应能让游客感觉惊喜,不仅满足其视觉的需求,而且满足其内心和精神的需求,这就要求提高对旅游产品的售后服务意识。
(二) 阿拉尔市旅游发展营销手段上的不足
1.营销方式单一、营销手段科技含量低。第一,从阿拉尔旅游营销手段上看,主要有两种:一是旅游形象设计;二是旅游推介。但大部分操作过于单一化。第二,未把阿拉尔旅游产品和阿拉尔的形象统一宣传,虽然做到了产品营销,但是形象没有树立到位。第三,目前阿拉尔市旅游市场营销中对现代科技手段的应用范围狭窄,突出表现在对互众。近年来,阿拉尔在大力推介自身的品牌形象特色时,由于没有有效分析地域特色,不能充分根据市场需求来科学设计具有鲜明特色和吸引力的旅游品牌形象,外地游客市场疲软,季节差异性极大,宣传方式上都大同小异。在旅游品牌上,大都仅限于自治区给予的诸多称号,而在自身整体优势品牌的打造上欠缺力度。联网和电子商务的运用。
2.促销力度和促销手段存在不足。由于目前阿拉尔市城市知名度不高,在国内外旅游市场上尚未形成典型形象。由于不被人广泛所知,导致外来游客稀少,这主要是由两方面原因造成的:一是旅游促销经费不充足。二是没有建立旅游促销长效机制。这就产生了旅游促销手段缺乏重点、推广力度不够等问题,导致阿拉尔不能采用灵活多样的旅游推广方式,进行全面、快速、有效的促销。
(三) 阿拉尔市旅游品牌和产品结构的不合理1.旅游品牌设计缺乏特色。旅游市场营销的主要诉求就是要将充分反映实际特色的旅游品牌形象提炼出来,并通过有效的营销手段传播于目标受
2. 旅游产品和分布短板。阿拉尔市所拥有的旅游资源从总体上来看,种类较为齐全,涵盖了8大主类(见表2)。
从表2可以看出,阿拉尔市具有一些独特性的旅游资源,如天山、丝绸之路等属于世界级资源,塔克拉玛干沙漠等属于国家级难得的优质资源。但是在实际空间分布上呈现“集中分布、零星点缀”的格局,且大多数粗放开发,缺乏深度挖掘。
(四) 阿拉尔市旅游发展过程中宣传推广的不足
阿拉尔市旅游开发的知名度并不高,这在很大程度上是由交通闭塞、文化落后等问题造成的,另外,在宣传手段、宣传措施、宣传工具方面都还存在着一定的问题,使得阿拉尔的对外宣传没有起到一定的效果,而由于缺乏对现代宣传工具的使用,使得对阿拉尔市具有深刻领悟的游客少之又少,由此产生在结合环境效益、社会效益、经济效益方面缺乏足够的力度和管理。
四、对阿拉尔市旅游业发展营销策略的对策建议
(一) 针对营销理念不足的策略
1.建立调研部门,掌握市场的动向,构建营销体制。第一,市场竞争的压力,市场调研缺乏深度,让阿拉尔旅游营销处在被动的局面。政府是旅游的引导性单位,因而政府可以成立相关的旅游市场调研部门对旅游需求进行深入的调研,从而把握整个旅游市场的发展趋势。第二,构建高效率的旅游营销体制。树立起阿拉尔旅游形象,围绕不同层次类型的旅游市场,进一步创新提出有感染力且个性鲜明的营销口号,设计体现阿拉尔历史、人文和自然风景相结合的旅游形象标志。政府提供资金和政策支持,成立专门推广和宣传领导小组,扩大阿拉尔营销活动的范围。
2.完善和创新营销理念、拓展营销渠道。阿拉尔旅游业要取得长期有效的增长,必须完善和创新旅游营销的理念,制作旅游营销的战略计划,要根据市场的变化趋势,制定出有针对性的阶段发展计划。深入挖掘游客的内在需求,设计出新颖有效的营销策略,要根据不同地区和时期来合理有效地利用营销策略。政府可举办推介会,对特色旅游产品进行深度推荐,联合旅游公司打造“印象阿拉尔”主题旅游、提供精品旅游路线等。
(二) 解决营销手段和促销力度不足的策略1.强化销售促进。可以通过以下方式:一是联合促销。组合传统促销手段,利用政企联合促销,加大中间商的促销作用。利用四大媒体,通过宣传、介绍、抽奖、促销、征文、开辟旅游专栏等形式将阿拉尔旅游产品信息传递给潜在旅游者,使阿拉尔的自然风貌、民风民俗、历史文化在旅游者心中形成鲜明的印象。二是是举办大型促销活动。长期举办能够在国内外有强烈反响的旅游专题活动,进行系列推销,如举办红枣节、三五九旅爱国主义文化主题教育活动等,同时印发大量有针对性的旅游宣传品。
2.采用价格策略。在旅游区运营的初期,对自驾游、团购、学生游等形式的客源市场采取一定的优惠策略,在区域内形成口碑效应,聚集人气。构建灵活的价格调节机制,对淡旺季、市场培育期(扩大市场规模) 和市场成熟期(消费层次选择)实行差别定价。主要做法是:首先,根据市场行情,对旅游产品进行灵活定价,迎合顾客的消费心理,减少旅游消费成本,增加吸引力,进而提高旅游产品的营销效益。其次,根据捆绑定价原理将具有明显差异、不同特点的旅游产品捆绑在一起进行定价,如将三五九旅屯垦纪念馆和千岛湖景区进行整合定价(前者为屯垦文化的代表,后者为自然风光度假胜地)。
(三) 处理品牌和产品结构不合理的策略
1.打造品牌,树立名片形象。随着经济的发展、人们旅游需求的提升,旅游已经由原来单纯的资源竞争转变为旅游目的地品牌的竞争。菲利普·科特勒(1931) 认为:品牌化是赋予产品和服务一种品牌所具有的能力,其根本就是创造差别使自己与众不同。旅游品牌的建立能够极大地提高旅游地的知名度,同时提升旅游地吸引力和竞争力。因此,阿拉尔市应该树立鲜明独特的旅游目的地品牌形象,从多方面考虑旅游业发展。就阿拉尔市旅游而言,最为关键的有三点:一要充分展示有足够吸引力的旅游吸引物;二要有便利的交通网络;三要进一步建立完善的基础服务设施,可以选择把阿拉尔市4A级景区和3A级景区作为重点开发对象,加大投入力度,打造出阿拉尔旅游文化名片。
2.明确市场定位,实施产品策略。分为两方面:第一,扩充产品结构。新产品开发是未来旅游市场营销战略的重点,对阿拉尔市来说,应始终树立“以产品开发作为营销先导”的理念,首先,要尽快更新传统产品,对传统线路不断增加新的内容。其次,不断推出新的有吸引力的新线路,开发新景点、新活动。第二,资源整合,深度挖掘。新疆环塔里木地区旅游资源总量丰富,分布较为广泛,但从总体上来看发展却不尽如人意,需进行资源整合,深度挖掘。波士顿矩阵将市场引力与企业实力作为决定产品结构的标准,在进行阿拉尔地区旅游文化资源整合时,可以利用波士顿矩阵分析方法。根据表3把阿拉尔市旅游资源分为5个等级,再应用据波士顿矩阵进行分析。
第一,明星类。对于知名度高、市场反应好的资源进行深度挖掘,重点开发。比如对五级四级资源的开发,4A和3A级风景区(见表1) 的推广、营销、投入力度应加大。第二,奶牛型。对于知名度高、市场反应好但自身资源品味却有限的资源,如三级资源和部分四级资源应当将重点放在挖掘其内涵,突出资源自身特点和优势上。第三,劣狗类,对于缺乏一定知名度,但是却有着高品味的资源优势,如二级资源中的环塔汽车拉力赛、塔克拉玛干自行车穿越赛、阿拉尔昆岗赛事中心、红枣文化节等,则应当将重点放在宣传、促销上。第四,问题类。对于缺乏知名度和保护性较强的资源。如一级资源中的维吾尔族歌舞、刀郎歌舞、古尔邦节、古清真寺等则应当遵从保护原则,挖掘其文化内涵,待时机成熟之时再做开发。
(四) 提升旅游宣传推广的策略
1.加强宣传推广。要提高阿拉尔地区的知名度,应加大宣传力度,在费用能够承受的条件下,尽可能选择权威性高、受众广的电视台(如旅游频道和综合频道)。区内可邀请新疆卫视拍摄并播放旅游专题节目,与发行量大的报纸联系组织旅游专版,利用广播、杂志、户外广告、交通工具、印刷品等大众媒体和特定媒体进行各种类型的广告宣传,在各车站、机场及高速公路出入口和部分收费站等位置分别设立大型旅游广告标牌,宣传的内容可以是各地风光、路线及相应的旅游攻略。除此之外,由市区政府组织,举办大型历史纪念活动、博览会、交易会、美食节等,并积极申请承办或与其他地区联合举办旅游活动,吸引媒体无偿报道和宣传,扩大阿拉尔旅游的影响力。
2.深化线路整合,加强联动效益。区内线路整合,加强区内联动,环塔里木地区旅游资源丰富,除了典型的红色旅游资源和历史文化资源外,还有着自然旅游资源、人文旅游资源、民俗旅游资源等多种旅游资源形式。将各种旅游线路进行整合,加强地区间的联动可以极大地促进整个南疆地区形成产业集群优势。
五、结论
旅游业是一个比较有潜力的产业,具有环保、低碳、重复利用率高的特点,能够促进就业和整个经济的良好运行。阿拉尔市应该结合自身的旅游资源特点,根据实际情况制定方案去开发和推广旅游资源。阿拉尔旅游资源丰富,而且开发前景巨大,但是在开发过程中只有有效转化为实际可利用的旅游产品,树立现代化的营销理念,采用有效的营销手段,才能达到展示和推广阿拉尔旅游资源的独特魅力的效果。
参考文献
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【关键词】新媒体;酒店营销;网络直播
疫情催化了直播模式的爆发和成熟,各行业都启动了直播电商、短视频电商等带货模式以提振消费信心,释放消费活力。酒店业也开始尝试旅游直播等新媒体营销模式。五一前后,多地文旅局局长直播“带货”促消费,旅游业高管、主播推介旅游资源、开展带货,成为热点新闻和营销事件[1]。截至2020年10月28日,携程直播GMV已超过24亿元人民币,累计观众超过1.5亿。
一、酒店业直播营销发展现状
(一)直播平台。酒店开展直播主要依赖四类直播平台:第一类是主流电商平台,如淘宝、京东、拼多多等,酒店一般在这类平台有旗舰店或品牌店。主流电商平台注册用户多,浏览量大,直播各类功能都很完善;第二类是以抖音和快手为代表的短视频平台,这类平台销售属性不强,用户更关注内容。酒店在这类平台直播需要先生产优质内容,获得流量后再开展销售;第三类是微信等基于社交媒体的平台,如腾讯直播、微信小程序等,酒店通过官方微信公众号、小程序直播,可分享直播链接到好友或群聊,进而引导用户转化为社群、公众号用户,增加用户粘性,累积私域流量。第四类是旅游中间商或自有平台,如连锁酒店官网、携程途牛等。国内主要的旅游OTA早在2016年就开始尝试“旅游+直播”模式,疫情后直播业务快速发展。(二)直播场景。酒店可以根据经营特色设定直播场景,目前在酒店直播中常见的场景有“直播+餐饮”、“直播+实物”等。“直播+餐饮”适合餐饮产品有知名度和优势的酒店,2020年年初,因为疫情损失惨重的酒店餐饮部门就开始尝试大厨直播做菜,顺势推出外卖服务。万豪、洲际、希尔顿、香格里拉等国际知名连锁酒店集团,纷纷在抖音、淘宝和微信公众号上推出五星大厨烹饪教学直播,观众可以在直播活动中参与秒杀自助餐、点心、年卡等多种餐饮产品。一些酒店的宴会部通过云端直播展现宴会厅主题布置场景,方便客户对婚宴、会议产品进行选择预定。“直播+休闲”模式适合酒店客房、健身房、游泳池、酒吧等休闲类产品的销售。酒店利用健身房、酒吧等资源,推出各类“云生活”直播,如云健身、云派对、云调酒等。上海外滩W酒店推出“云端派对”,有100万派对爱好者们上线参与互动[2]。“直播+实物”适合酒店用品和当地特产的销售。一些位于景区、度假区的酒店可根据自身特色推出景区门票和酒店的套餐产品。
二、酒店直播营销存在的不足
(一)透支流量,使酒店卷入价格战。2020年由于疫情原因,旅游业整体需求下降明显,虽然酒店通过密集的直播卖出了一定数量的产品,但未来一段时间内消费者对酒店产品的需求已经趋于饱和,不会再重复消费和关注直播。高星级酒店由于品牌效应和用户基数的原因,直播效果较好,但大量普通酒店和特色民宿得不到关注,花了时间精力直播却没有订单。酒店为了通过直播吸引消费者往往推出低价优惠产品,但价格敏感型消费者的忠诚度比较低,消费决策更关注价格。目前酒店直播,大多采用“直播+预售”模式,通过低价引流,酒店一旦失去价格优势就会被消费者抛弃,这并非长久之计,会让整个行业卷入价格战,进而影响酒店品牌形象和服务品质。(二)酒店客房产品需求频率低,达不到预期经济效益。酒店客房产品消费频率低,消费者不会冲动购物,往往会花更长时间做决策。酒店客房间数是有限的,不同于日化产品可以大量上货。直播带货更适合的品类是低单价且重复购买率高的产品,快速消费品(洗护用品、卫生纸、家居用品、零食等)就更适合网红直播带货模式。酒店产品是有形产品和无形服务的结合,其生产过程、销售过程和消费过程几乎同时进行。另外酒店产品包含大量人工服务,更强调个性化,无法实现统一生产标准。酒店产品作为非标准品,过去因为低消费频率、高单价的特征难以开展直播营销,现在直播预售看似销量增加,但单价降低,总体来看经济效益反而下降了。(三)直播平台成本高,后期退单率较高。由于对直播销售模式不熟悉,许多酒店会选择机构开展直播营销,需要付出购买直播时间段的坑位费和10%~30%的售货提成佣金,请明星或网红主播还需要另外的支出,与线下模式相比较直播需要付出的成本有时更高。高昂的直播成本再加上直播销售的低价模式,酒店需要售卖大量的产品,才能保证“盈亏平衡”。一些机构操作不规范,对数据和粉丝量造假,存在刷单、刷量等行为,导致直播观看人数多,成交量却寥寥无几或者成交量高但后期退货率高达90%以上。此外部分直播还存在虚假宣传、服务品质难保证、售后服务无保障等问题,这些都会影响酒店的品牌形象。(四)缺乏专业团队和运营人才。大部分开展直播业务的酒店并没有专业的新媒体运营人员,尤其缺乏优秀的主播人才,直播团队多由市场部、公关部工作人员临时搭建,主播则由酒店管理人员或者外聘的网红、明星担任。一个直播运营团队需要配置以下人员:首先是文案编导,专门负责文案创作及热门话题选题,然后是懂得直播话术,能与粉丝互动的专业主播,此外还需要运营人员和拍摄后期人员。运营岗位主要负责搭建账号、数据分析、多平台引流、流量转化变现等,拍摄后期人员主要负责直播场地、灯光、拍摄、收音、修图、后期处理等。
三、“酒店+直播”深度融合的对策建议
(一)将“眼球经济”转化为“内容经济”,吸引有效流量。酒店直播仅仅依靠低价吸引眼球,不能持续发展。酒店直播需要“内容”作为保障,满足受众对于信息的需求。直播内容不能只是品牌宣传和产品广告,要产出与品牌对接的创意内容,以内容来吸引流量。直播内容分为三类:PGC(Profession-allyGeneratedContent,专业生产内容)、BGC(BrandGeneratedContent,品牌生产内容)、UGC(UserGeneratedContent,用户生产内容)。PGC可以通过话题人物来制作直播内容,邀请网红、明星、企业高管等名人直播,例如阿里未来酒店直播由明星胡兵和CEO王群担任主播推广“无接触”智慧酒店科技服务。在目前国内直播营销中,几乎一半以上的品牌曝光量和销售转化量都是由PGC贡献的。BGC模式是品牌产生内容,采用“品牌+创意”的直播方式,必须在直播的过程中将酒店品牌和创新内容相结合,制作新颖有趣的内容,让流量效应最大化。BGC未来将成为酒店行业的重要直播营销战略。UGC是直播中的用户互动内容,如弹幕、用户评论等等。直播要将PGC、UGC、BGC这三大内容营销综合运用,从内容上提高直播营销的整体质量。(二)加强互动,提升酒店产品直播体验。酒店直播必须满足受众的互动需求,互动体验关系到受众忠诚度和直播效果。直播互动可以根据直播内容来与受众互动,通过对直播内容的讲解,引起受众互动兴趣。也可以在直播的时候插入当下热门的话题,引起受众兴趣,增加互动效果。要根据观众和粉丝的兴趣爱好来提话题,选择流行热点。在直播中注意看弹幕,在弹幕中寻找互动话题,也可以围绕某个粉丝的留言、提的问题进行讨论和回应。抖音等平台的连麦功能是加强直播互动效果的好工具,直播连线互动可以提升直播间人气,增加粉丝。在直播介绍酒店产品的过程中粉丝会就产品提问或发表看法,主播要积极回应,以提升用户参与感。在用户比较多的黄金时段可以开展抽奖活动,以增强粉丝转化,引导用户行为,增加用户停留时长。另外在直播间与粉丝玩一些小游戏也能起到加强互动的效果。(三)降低直播成本,拓展直播市场。直播要严控成本,在酒店营销推广费用预算内运作。尽量选用酒店自有直播平台以节省渠道费用。选择直播产品要先进行财务测算和销售预测,计算各项成本,确保目标利润。针对预售的酒店产品事先设计好预售期和兑换条件,使集中兑换期和酒店旺季不冲突,确保酒店旺季利润。在客户兑换预售产品时,抓住时机进行二次销售,将产品增值,提升客户满意度。明确酒店产品直播的目的,重点关注私域流量和公域流量的提升。酒店直播对象除了消费者,也可以拓展到供应商和投资人。疫情爆发后,各大酒店集团筹开酒店进度减缓,新酒店签约数下降,酒店经营业绩明显下滑,一些酒店集团开始尝试线上直播招商方式。例如,2020年上半年,首旅如家酒店集团的孙坚就通过直播开了线上云招商会。洲际假日酒店也推出了智选假日酒店投资分享会。直播成为酒店吸引加盟商投资的新方式,直播内容也从针对消费者转向针对投资人。(四)培养和引进人才,组建高效直播团队。随着直播经济的不断发展,酒店产品的直播营销也不断深入,对新媒体业务人员专业化的素质要求也相应提高,因此,需要着力培养一批专业的酒店产品直播营销人员。2020年5月,人力资源与社会保障部的《关于对拟新职业信息进行公示的公告》中,在“互联网营销师”职业下增设了“直播销售员”工种。酒店直播营销团队不仅需要具备互联网营销技能,同时还要有一定的酒店专业知识储备。团队能深入研究数字化信息平台的用户定位和运营方式,进而搭建数字化营销场景;选定相关酒店产品,设计策划营销方案,通过直播或短视频等形式对产品进行多平台营销推广。可以着力培养一些酒店从业人员如销售部、市场部工作人员等,使其具备网络直播技能和互联网营销技巧,也可以通过直播平台等挖掘现有的网红主播,经过酒店专业知识培训后上岗,或者大力支持对酒店产品直播、旅游文化感兴趣的人士进行直播,为他们提供内容平台和直播机会。通过多样化方式,培育优秀的互联网营销直播人才,打造专业化核心能力,提高酒店产品直播营销持续运营能力[3]。
【参考文献】
[1]任天择.首席执行官掀起直播带货潮[N].人民日报海外版,2020-04-22(8)
[2]曲筱艺.酒店“云端”花样多,在线做菜和直播带货谁更有含金量[N].新京报,2020-03-27(6)
[3]赵健.直播经济视角下的旅游产品营销策略研究[J].科技经济市场,2020,10:159~160
[4]黄涛.疫情环境下“旅游+直播”的应用思考[C].2020中国旅游科学年会论文集,2020,4
[5]刘洋.直播经济引领新经济高质量发展[N].民生周刊,2020-06-22
[6]李雨虹.“网红+直播”开启精准营销新时代[J].现代营销,2016,52
[7]邱碧珍.直播电商在农产品电商中的应用分析[J].农业展望,2020,11
[8]陈志杰.网络直播对播音主持专业人才培养的影响及对策[J].西部广播电视,2020,7
[9]毛亮,陈晓华,王一平.“直播带货”助农营销模式浅议[J].合作经济与科技,2021,5