文旅宣传推广精选(九篇)

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第1篇：文旅宣传推广范文

一、任务目标

全面落实脱贫攻坚行动方案，对扶贫工作重点村综合文化活动室建设情况进一步查缺补漏，完善管理机制和运行机制，组建群众文化团队，开展系列文化惠民活动，进一步提升服务效能。创作生产一批乡村振兴、脱贫攻坚主题文艺作品。实现省定贫困村文化惠民活动“一村一年一场戏”全覆盖。培育文旅融合样板村，实施乡村旅游后备箱工程推动特产销售，举办乡村旅游节庆活动，撬动乡村旅游大市场，加大促进旅游扶贫村、具备旅游资源和开发条件的区脱贫迁建村、深度贫困地区贫困村负责人培训力度，以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。

二、时间安排

全面梳理文化旅游扶贫任务，倒排工期，强力推进。3月底前，对各科室、各乡镇（街区）扶贫攻坚以来工作成效进行自查评估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶贫资金使用情况专项审计，全面摸清旅游扶贫发展现状和底数；4月中旬前做好迎接市局委托第三方对扶贫脱贫攻坚成效验收的准备；5月中旬前根据自查情况和市局反馈情况进行自查自纠、查缺补漏，举一反三，建立台账，补短板、强弱项，根据自查评估情况进行整改提升；6月中旬前将问题全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶贫办评估验收的准备工作。

三、工作措施

（一）深入开展文化惠民工程

一是加强贫困乡镇公共文化服务体系建设。重点核查扶贫工作重点村文化活动室在硬件建设、服务内容、活动开展、开放时间等方面是否符合省、市脱贫攻坚标准与要求，充分发挥服务效能。积极推进县图书馆、文化馆建设，在有条件的村（社区）综合性文化服务中心（文化活动室）建设服务点，今年基本形成覆盖全县、运转规范、服务有效的基层图书馆、文化馆服务网络体系。继续实施儒学讲堂标准化建设工程，在有条件的省市扶贫工作重点村，建设标准化儒学讲堂。推进农村书屋改革创新。

二是实施文化惠民工程。将“戏曲进乡村”演出向省定贫困村倾斜，优选国家艺术基金扶持项目、精品剧目、扶贫小戏等具有浓郁地方特色、反映农村生产生活、群众喜闻乐见的文艺节目，采取连片演出、小分队演出等多种演出形式，提升演出效果，让广大村民在家门口就享受到文化大餐。

三是加大艺术作品创作力度。运用文艺形式讲好脱贫故事，唱响主旋律，弘扬正能量，营造脱贫攻坚全面收官浓厚氛围。加快创作生产乡村振兴题材重点剧目，争取年内完成剧本创作。加强农村现实题材艺术创作，督导更多优秀剧目早日立上舞台。继续开展非遗扶贫培训和文创产品宣传推广工作。

四是加强区基层文化设施建设。区迁建社区全部建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所，使基层综合性文化服务中心成为区脱贫迁建公共服务综合平台。

（二）是全面完成广电精准扶贫工作

实现广播电视无线信号“户户通”，在原有三个发射基站的基础上，再增设两个发射基站，力争6月份动工，7月份完成站点增补工作，确保无线数字电视信号全覆盖、户户通。

（三）实施乡村旅游产业扶贫工程

一是培育乡村旅游扶贫载体。采取景区带动、“公司+农户”、“专业合作社+农户”等方式，支持乡村旅游合作社、涉旅企业等经营主体，带动A级景区和乡村旅游点周边的贫困户就业增收。指导有条件的旅游扶贫村、区脱贫迁建村挖掘周边旅游资源，充实旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小镇、文旅融合样板村和创建A级旅游景区，以发展乡村旅游促进群众脱贫增收。

二是规范使用扶贫资金。进一步发挥旅游扶贫资金作用，增加贫困人口股息和分红。聘请第三方开展扶贫资金使用情况专项审计，并形成审计报告，根据审计情况立即督促问题整改。

三是实施旅游扶贫宣传推广工程。通过文化塑魂，旅游承载，推动产业融合，丰富旅游业态和项目，努力构建“旅游+文化+乡村”融合发展大格局。举办旅行社乡村游踩线活动。开展“助力脱贫攻坚，推进乡村振兴”乡村文化旅游节系列活动，积极打造乡村文化旅游品牌。通过微信、微博、移动手机客户端和媒体专栏等方式，加大乡村旅游产品宣传力度。充分利用好客网、齐鲁乡村旅游网等网络平台，深化与旅游电商合作，实现旅游扶贫村产品、项目的网上推广、网上营销。

（四）开展驻村帮扶和结对帮扶活动

一是充分发挥全县文旅系统委派第一书记的作用。以建强支部为目标，加强派驻村班子建设，提高政治引领和脱贫致富能力，完善扶贫计划，实现精准扶贫。

二是继续做好帮扶村调研走访慰问工作。做好领导干部到联建村进行走访调研工作，深入了解、帮助解决联建村的问题和困难。组织局机关全体党员在重要节假日，走访慰问困难党员、老党员和贫困户，帮助解决生活生产中的困难。“七一”、“春节”等重大节日期间，组织各党支部到联建村走访慰问，慰问老党员和困难党员群众，开展扶贫主题党日和共建共驻活动。

四、政策保障

一是加强组织保障。成立县文化和旅游局扶贫攻坚工作领导小组，负责统筹指导、协调推进文化旅游扶贫工作。制定并印发《2020年精准脱贫攻坚战实施方案》。定期组织召开局党组会、局长办公会，专题研究部署文化和旅游扶贫工作。局市场资源推广管理科负责做好旅游扶贫日常工作及调度。

二是强化资金投入。积极整合公共文化、艺术创作、文化产业、文化培训等各类资金，重点向贫困地区倾斜，特别是在村级文化活动室建设、基层文化活动设备购置、戏曲进乡村等必备文化阵地和服务方面，给予重点支持；积极引导社会资本投向旅游扶贫项目，推荐报送一批金融支持旅游扶贫重点项目，拓宽旅游扶贫项目融资渠道。

第2篇：文旅宣传推广范文

在2月24日至25日召开的全省旅游工作会议上，河南省旅游局、河南省人社厅、河南省综治办、河南省公安厅等有关单位对2015年度全省旅游项目建设及招商引资工作先进单位、全省旅游厕所建设管理工作先进单位、全省旅游宣传推广工作先进单位、全省文明旅游工作先进单位，2013至2015年度全省旅游系统先进集体和先进工作者，首批河南省“平安景区”创建先进单位等进行了通报表彰，驻马店市囊括了以上所有奖项，其中：驻马店市旅游局荣获2015年度全省旅游项目建设及招商引资工作先进单位、全省旅游厕所建设管理工作先进单位、全省旅游宣传推广工作先进单位三个奖项，酷山景区荣获首批河南省“平安景区”创建先进单位、2015年度全省文明旅游工作先进单位，酷山风景区管委会、遂平友利实业有限公司荣获2013至2015年全省旅游系统先进集体，驻马店市旅游局李涛等六名同志被评为2013至2015年全省旅游系统先进工作者。

近年来，驻马店市以贯彻实施《旅游法》为总领，以打造生态休闲旅游基地为目标，以推进旅游产业转型升级、跨越发展为主线，全面实施“精品旅游景区建设、旅游市场拓展、旅游品牌打造、乡村旅游发展和旅游产业融合”等“五大工程”，各项工作取得了令人瞩目的成就。

“十二五”期间，全市累计接待海内外游客8642万人次、累计实现旅游综合收入448亿元，旅游接待人次和旅游综合收入年均增长都保持在20%以上的高速。2013年以来，全市实现旅游投资和旅游招商引资500多亿元，皇家驿站、中原新e家汽车营地、平舆上河城文旅商综合体、象河谷乡村旅游综合体、千年岭国家农耕文化公园等一大批旅游大项目、新业态相继落户我市，驻马店市旅游局连续三年被评为全省旅游项目建设及招商引资工作先进单位。全市新增A级旅游景区14家、旅游星级饭店13家、旅行社8家，国家、省、市乡村旅游和休闲农业示范县、示范点20余个，酷山景区成功创建为国家5A级旅游景区和国家生态旅游示范区，酷山温泉度假酒店荣膺五星级旅游饭店，新世纪国际旅行社被批准为经营出境旅游业务的旅行社；全国“旅游厕所革命”工作启动以来，全市累计投入资金1500多万元，新建、改建、扩建旅游厕所50多座，显著提升了我市旅游公共服务设施接待档次和服务水平；为了拓展旅游市场，市旅游局将2015 年确定为“旅游市场营销年”，通过积极努力，成功实现了两列千人武汉旅游专列开行驻马店，为了提高驻马店旅游知名度和影响力，市旅游局创新思维、多方联动，创意拍摄了《爱在酷》、《仙湖魅影》、《鬼子来了》等五部原创旅游微电影，《薄山风情》、《清灵铜山》、《乐山谣》等十多部原创旅游MV和3D原创旅游动漫电影《开天》，牵头组建了“豫南旅游联盟”和“鄂豫皖旅游联盟”，在2015年全票当选为中原经济区城市旅游联盟轮值主席单位，积极利用中原经济区城市旅游联盟大平台，策动联盟34市开展了“陪你一起看秋色”巡展等系列活动，在2015年中国旅游产业年会上，以“大联盟・微营销”荣获2015年中国旅游营销创新奖；同时，驻马店市旅游局积极推进文明旅游工作，举办了文明旅游培训班，在主要旅游景区、旅游星级饭店和旅行社设置了文明旅游志愿者服务站，开展了文明旅游进社区宣传等活动，酷山景区和竹沟革命纪念馆被命名为“省级文明风景旅游区”，在驻马店高铁西站设置了驻马店旅游集散中心，升级改版了驻马店旅游网，开办了驻马店官方微信、官方微博，开通了12301旅游咨询服务热线，完成了《驻马店市“互联网+”旅游营销规划》编制，启动了线上、线下融合互动的旅游宣传营销活动，总结推广了酷山标准、天龙大酒店模式、新世纪国际旅行社服务、京都饭店文化等旅游服务品牌，受到了国家和省旅游局及广大游客的赞赏，旅游服务质量综合满意度调查位列全省前三甲，全市旅游产业发展步入了快车道、跨入了新纪元，为“十三五”时期驻马店旅游持续提升、再铸辉煌，筑梦“驻马店奇迹”奠定了坚实的基础。

第3篇：文旅宣传推广范文

2019年1-6月以来，XX镇文化站紧紧围绕《广东省基本公共文化服务实施标准（2015-2020年）》、《广东省文化和旅游厅关于印发广东省乡镇综合文化站专项治理行动实施方案的通知》（粤文旅公【2018】2号）等文件要求和精神，通过不断细化完善镇综合文化站职能属性、功能室场设置、设备设施配备、服务项目、人才队伍等方面内容，全面提升文化站建设管理水平和服务效能，不断满足群众日益增长的文化需求。现就有关工作汇报如下：

一、聚焦基础建设，完善配套设备设施。XX镇党委政府高度重视文化站建设完善，多次召开班子会，专题研究部署文化站治理行动方案和措施，并逐步提高本级财政经费投入，不断改造完善镇级文化站综合大楼。在2018年投入15万对文化大楼全面装修改造整体框架的基础上，2019年，XX镇党委政府继续完善站内服务和办公设备，配置打印设备、资料柜等办公用品，为专职文化人员提供基本办公条件。配备饮水机、书架，升级公共阅览室电脑系统，为群众提供良好的文化服务室场。同时，健全镇级文化站管理服务制度，设立进馆签到表和群众意见反馈记录本，对进馆群众数量、意见反馈进行日统计，引导社会力量参与文化站治理建设。

二、聚焦队伍建设，配强文化专兼职人员。为做好文化站运营和开放使用，镇党委政府进一步配强文化专兼职人员队伍。安排一名班子成员分专门指导文化站开展日常各项工作，安排镇年轻干部兼任文化站长，与文化专员负责文化站开放使用和具体工作落实。镇党委政府还以政府购买社会服务形式，再增一名文化专员，形成镇委书记、镇长牵头抓总、分管班子领导指导协调，文化站长和文化专员抓具体落实的工作架构，协力推进镇级文化站专项治理。

同时，建立村级文体协管员队伍，加强业务培训，充分发挥文体协管员作用，指导组织村级规范开展公共文化服务。今年以来，我镇各村（居）委均已设置至少1名文体协管员，通过文体协管员组织开展村级文化服务近50场（含乡村春晚、春节运动会、广场舞比赛等），举办业务培训班2期，参训人次达40人。

此外，镇党委政府还借助县团委“展翅计划”充实镇级文化服务队伍，在文化站划出2个实习岗位，为新兴籍在校大学生暑期实习提供平台，有效缓解暑假期间文化站人手不足的问题，保证文化服务时长和质量。

三、聚焦功能服务，文化服务全覆盖。我镇文化站对标对表上级文化服务项目要求和标准，创新文化服务活动载体，丰富其内涵，组织开展多形式的文化服务活动。一是强化前期宣传推广。经2018年重新装修后，XX镇文化站于今年3月底重新开放使用。为提升文化站知名度和影响力，吸引更多群众前来参观使用，XX镇文化站借助镇微信公众号、县电视台、云浮日报等各方媒体资源力量，进行大力宣传推广。同时，XX镇文化站工作人员还深入各村（居）委、XX镇中小学，以派发宣传单张、现场活动推介等形式，详细介绍文化站功能室场，积极引导群众参与健康的文娱活动。二是开放使用定人定岗定时。按照《广东省公共文化服务评价指标表》的要求，XX镇党委政府安排2名文化专员，负责文化站日常开放使用，统计文化站使用人流量、借阅册数、接待来访群众和及时向上反馈群众意见建议。三是常态化开展文化服务。我站立足文化站的职责和工作要求，充分利用节日节点，联合县图书馆、镇妇联、镇中心校等单位，大力开展多样化的文体活动。如在镇级乡村振兴PK赛备赛期间，联合镇振兴办，邀请县职教中心、实验小学等师生，为乡村描绘墙画，大力宣传社会主义核心价值观，美化村庄环境；在世界读书日当天，组织学生开展“共读半小时”活动，提醒学生要勤阅读多阅读；母亲节前夕，在文化站开展亲子朗诵活动，让孩子学会感恩亲恩……截止2019年3月开馆使用以来，XX镇文化站组织开展文化活动5场，服务群众累计达2000人次。四是做好基层指导服务。镇级文化站定期下乡开展工作指导，围绕《广东省行政村（社区）综合性文化服务中心建设标准（2016-2020年）》相关文件要求，指导跟进各村（居）委对照建设标准，开展规范化和标准化建设。同时，协助完成村级文化活动如运动会、广场舞比赛等。五是积极送文化下乡。XX镇文化站在巩固现有村（社区）文化服务中心服务项目的同时，组建我镇文化志愿者服务队伍，将镇中小学师生、广场舞队成员、曲艺社成员等，纳入镇级文化志愿服务队。同时充分利用各村（居）委健身广场，迎合农民群众文化生活需求，不定期指导组织开展乡村文化活动。2019年以来，由XX镇文化站指导组织开展的村级文化活动累计达14余场，包括高村春晚、各村（居）春节运动会、广场舞比赛、迎金花回娘家及各类民俗节庆（坝村北帝诞、云礼观音诞）等，文化服务覆盖全镇16个村（社区）。

第4篇：文旅宣传推广范文

【摘要】随着物质和文化生活水平的不断提高，人们对精神的追求日益剧增，旅游业已经成为人们休闲度假并缓解压力的重要选择。新疆环塔里木地区拥有独特的历史文化资源和自然资源。文章把阿拉尔市旅游营销策略作为讨论的课题，从旅游营销的涵义出发，分析了目前阿拉尔旅游营销策略的现状，在对阿拉尔旅游市场总体情况和目标市场进行分析的基础上，提出了打造品牌旅游产品、完善配套设施、制定灵活多样的价格策略、加强宣传与推广、重视和开发旅游宣传推广等策略，并且采用波士顿矩阵方法，有针对性地对如何改善阿拉尔旅游营销现状提出了自己的建议。

关键词 环塔里木地区；阿拉尔市；波士顿矩阵；营销策略

【基金项目】国家科技支撑计划项目——环塔里木非物质文化旅游综合服务系统构建与应用研究（编号：2013bah27f01）。

【作者简介】郭文杰，塔里木大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：区域经济、农林特色经济、西域文化与屯垦经济；喻晓玲，塔里木大学经济与管理学院院长，教授，研究方向：区域经济、农林特色经济；廖肇羽，塔里木大学西域文化研究院院长，教授，研究方向：西域文化、西域屯垦经济。

一、旅游营销概述

阿拉尔市是新疆旅游发展潜力最大的地区之一，也是建设西部旅游经济发展高地的重要支撑地区之一，具有独特的旅游资源，但它不是旅游大市，更不是旅游强市，目前对旅游资源的开发正处于探索性的起步阶段，且名片效益不高，急需构建富有自身特色的营销策略。旅游营销策略是限制旅游经济效益和社会效益增长的重要问题。因此，在旅游资源开发的基础上，对阿拉尔旅游营销策略进行研究，对旅游经济效益的提升具有重要的意义。

（一） 旅游市场营销定义及方法

旅游市场营销是指以旅游消费需求为导向，通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来协调各种旅游经济活动，从而实现提供有效产品和服务，使游客满意，使企业获利的经济和社会目标。旅游营销的方法主要有：旅游品牌营销、旅游体验营销、旅游网络营销、旅游整合营销、旅游互动营销等。

（二） 旅游营销的特点及其意义

旅游市场营销具有三个主要特征：一是旅游营销与游客的个性存在直接的联系，旅游营销必须按照“以人为本”的思想，做好策划和服务质量的提升；二是旅游营销是管理过程的集合体，管理优劣与服务质量、顾客满意度和取得市场竞争力的核心；三是信息的收集和传递，不仅需要旅游企业收集信息，还需要旅游企业把这些信息传递给游客。

成功的旅游市场营销是利用旅游资源获取经济价值的关键，其有利于将景区的自然风景和文化底蕴广泛宣传，还有利于达到旅游开发、保护生态环境和经济与社会效益三者共赢的效果。

二、阿拉尔市旅游业发展现状

（一） 阿拉尔市旅游的地域环境现状阿拉尔故称“昆岗”， 维吾尔语意为“绿色的岛屿”，地处丝绸之路上的龟兹于阗道，是当代丝绸之路旅游环线上的一个重要节点，地处天山南麓、塔克拉玛干大沙漠北缘，阿克苏河与和田河、叶尔羌河三河交汇之处的塔里木河上游，东邻沙雅县，西依阿瓦提县，南、北靠阿克苏市，东北接新和县。东西长130公里，南北宽60公里，总面积4196平方公里。

（二） 阿拉尔市旅游市场情况

阿拉尔市旅游客源大都来自阿克苏市、阿图什市、图木舒克市等邻近市，且以阿拉尔市的居民在县区之间的旅游居多，远程市场客源少。因此将阿拉尔旅游来源市场划分为以下三类：一级市场为新疆区内旅游市场。其中，疆内游客主要为阿拉尔本地人士，短线旅游是主流，旅游消费较低，但旅游市场份额大且相对稳定。二级市场为乌鲁木齐、库尔勒、阿克苏3个城市圈。这3个城市圈经济实力强，居民出游率高，旅游支付能力强，在阿拉尔地区旅游市场占据重要位置。三级市场是除上述城市以外的市场，由于距离远，交通不便，在旅游客源市场中所占份额非常小，但随着人民生活水平的提高以及交通的逐渐便利，会使长距离旅游成为可能。

（三） 阿拉尔市旅游服务设施

旅游配套设施方面，目前阿拉尔市有3家旅行社，星级酒店1家，社会旅馆2家，总床位近4000个。旅游汽车公司2家，旅游专用车20辆，注册农家乐20家，商务大厦5座，餐饮服务场所186家，休闲服务场所69处，综合购物市场408家，运动场馆10处。直接从事旅游业400余人，间接从业人员近1000人（数据来源于阿拉尔市黄页）。

（四） 阿拉尔市旅游资源开发现状

阿拉尔市经过60 年的屯垦建设，在旅游景区、宾馆酒店、旅游交通等建设方面都有了较大突破，目前已拥有1个国家4A级旅游景区，3个国家3A级旅游景区，2个全国农业旅游示范点（参见表1）。但整体来说，阿拉尔市旅游业的发展水平与其旅游资源禀赋极不相符，它拥有独特性的旅游资源，却还处于旅游业发展的起步阶段。独特的品味和文化内涵吸引力并不存在，这也阻碍了阿拉尔市旅游业的高层次开发，使旅游业受到一定的影响。

三、阿拉尔市旅游营销存在的问题

（一） 营销理念的短板

1.营销理念上的滞后。首先，旅游市场竞争压力大，阿拉尔在营销理念上存在由市场调研不足导致的观念性错误。另外，旅游宣传的对象以及区域不够明确，依旧采取传统的推销方式，使旅游产品的市场开发能力弱。其次，滞后的旅游营销理念与旅游业的快速发展不匹配。其主要表现在：第一，阿拉尔市经济的发展与其滞后的营销理念冲突频发。第二，仅仅依靠对景区本身景点的扩展，而忽视了旅游产品的重新包装和创新、旅游营销渠道、服务意识和服务理念以及旅游基础设施的水平提升，进而导致阿拉尔市旅游营销水平落后于新疆全区旅游发展的整体水平。第三，景区营销合作少，管理滞后导致阿拉尔地区的规模效应和带动效应不明显。

2.售后服务意识意识不强，规模效应不明显。旅游产品有着三种类型：核心、有形和扩展，目前阿拉尔市旅游营销做到了对核心和有形产品的打造，而忽略了对扩展的关注，尤其是售后方面。在旅游活动时应能让游客感觉惊喜，不仅满足其视觉的需求，而且满足其内心和精神的需求，这就要求提高对旅游产品的售后服务意识。

（二） 阿拉尔市旅游发展营销手段上的不足

1.营销方式单一、营销手段科技含量低。第一，从阿拉尔旅游营销手段上看，主要有两种：一是旅游形象设计；二是旅游推介。但大部分操作过于单一化。第二，未把阿拉尔旅游产品和阿拉尔的形象统一宣传，虽然做到了产品营销，但是形象没有树立到位。第三，目前阿拉尔市旅游市场营销中对现代科技手段的应用范围狭窄，突出表现在对互众。近年来，阿拉尔在大力推介自身的品牌形象特色时，由于没有有效分析地域特色，不能充分根据市场需求来科学设计具有鲜明特色和吸引力的旅游品牌形象，外地游客市场疲软，季节差异性极大，宣传方式上都大同小异。在旅游品牌上，大都仅限于自治区给予的诸多称号，而在自身整体优势品牌的打造上欠缺力度。联网和电子商务的运用。

2.促销力度和促销手段存在不足。由于目前阿拉尔市城市知名度不高，在国内外旅游市场上尚未形成典型形象。由于不被人广泛所知，导致外来游客稀少，这主要是由两方面原因造成的：一是旅游促销经费不充足。二是没有建立旅游促销长效机制。这就产生了旅游促销手段缺乏重点、推广力度不够等问题，导致阿拉尔不能采用灵活多样的旅游推广方式，进行全面、快速、有效的促销。

（三） 阿拉尔市旅游品牌和产品结构的不合理1.旅游品牌设计缺乏特色。旅游市场营销的主要诉求就是要将充分反映实际特色的旅游品牌形象提炼出来，并通过有效的营销手段传播于目标受

2. 旅游产品和分布短板。阿拉尔市所拥有的旅游资源从总体上来看，种类较为齐全，涵盖了8大主类（见表2）。

从表2可以看出，阿拉尔市具有一些独特性的旅游资源，如天山、丝绸之路等属于世界级资源，塔克拉玛干沙漠等属于国家级难得的优质资源。但是在实际空间分布上呈现“集中分布、零星点缀”的格局，且大多数粗放开发，缺乏深度挖掘。

（四） 阿拉尔市旅游发展过程中宣传推广的不足

阿拉尔市旅游开发的知名度并不高，这在很大程度上是由交通闭塞、文化落后等问题造成的，另外，在宣传手段、宣传措施、宣传工具方面都还存在着一定的问题，使得阿拉尔的对外宣传没有起到一定的效果，而由于缺乏对现代宣传工具的使用，使得对阿拉尔市具有深刻领悟的游客少之又少，由此产生在结合环境效益、社会效益、经济效益方面缺乏足够的力度和管理。

四、对阿拉尔市旅游业发展营销策略的对策建议

（一） 针对营销理念不足的策略

1.建立调研部门，掌握市场的动向，构建营销体制。第一，市场竞争的压力，市场调研缺乏深度，让阿拉尔旅游营销处在被动的局面。政府是旅游的引导性单位，因而政府可以成立相关的旅游市场调研部门对旅游需求进行深入的调研，从而把握整个旅游市场的发展趋势。第二，构建高效率的旅游营销体制。树立起阿拉尔旅游形象，围绕不同层次类型的旅游市场，进一步创新提出有感染力且个性鲜明的营销口号，设计体现阿拉尔历史、人文和自然风景相结合的旅游形象标志。政府提供资金和政策支持，成立专门推广和宣传领导小组，扩大阿拉尔营销活动的范围。

2.完善和创新营销理念、拓展营销渠道。阿拉尔旅游业要取得长期有效的增长，必须完善和创新旅游营销的理念，制作旅游营销的战略计划，要根据市场的变化趋势，制定出有针对性的阶段发展计划。深入挖掘游客的内在需求，设计出新颖有效的营销策略，要根据不同地区和时期来合理有效地利用营销策略。政府可举办推介会，对特色旅游产品进行深度推荐，联合旅游公司打造“印象阿拉尔”主题旅游、提供精品旅游路线等。

（二） 解决营销手段和促销力度不足的策略1.强化销售促进。可以通过以下方式：一是联合促销。组合传统促销手段，利用政企联合促销，加大中间商的促销作用。利用四大媒体，通过宣传、介绍、抽奖、促销、征文、开辟旅游专栏等形式将阿拉尔旅游产品信息传递给潜在旅游者，使阿拉尔的自然风貌、民风民俗、历史文化在旅游者心中形成鲜明的印象。二是是举办大型促销活动。长期举办能够在国内外有强烈反响的旅游专题活动，进行系列推销，如举办红枣节、三五九旅爱国主义文化主题教育活动等，同时印发大量有针对性的旅游宣传品。

2.采用价格策略。在旅游区运营的初期，对自驾游、团购、学生游等形式的客源市场采取一定的优惠策略，在区域内形成口碑效应，聚集人气。构建灵活的价格调节机制，对淡旺季、市场培育期（扩大市场规模) 和市场成熟期（消费层次选择）实行差别定价。主要做法是：首先，根据市场行情，对旅游产品进行灵活定价，迎合顾客的消费心理，减少旅游消费成本，增加吸引力，进而提高旅游产品的营销效益。其次，根据捆绑定价原理将具有明显差异、不同特点的旅游产品捆绑在一起进行定价，如将三五九旅屯垦纪念馆和千岛湖景区进行整合定价（前者为屯垦文化的代表，后者为自然风光度假胜地）。

（三） 处理品牌和产品结构不合理的策略

1.打造品牌，树立名片形象。随着经济的发展、人们旅游需求的提升，旅游已经由原来单纯的资源竞争转变为旅游目的地品牌的竞争。菲利普·科特勒（1931） 认为：品牌化是赋予产品和服务一种品牌所具有的能力，其根本就是创造差别使自己与众不同。旅游品牌的建立能够极大地提高旅游地的知名度，同时提升旅游地吸引力和竞争力。因此，阿拉尔市应该树立鲜明独特的旅游目的地品牌形象，从多方面考虑旅游业发展。就阿拉尔市旅游而言，最为关键的有三点：一要充分展示有足够吸引力的旅游吸引物；二要有便利的交通网络；三要进一步建立完善的基础服务设施，可以选择把阿拉尔市4A级景区和3A级景区作为重点开发对象，加大投入力度，打造出阿拉尔旅游文化名片。

2.明确市场定位，实施产品策略。分为两方面：第一，扩充产品结构。新产品开发是未来旅游市场营销战略的重点，对阿拉尔市来说，应始终树立“以产品开发作为营销先导”的理念，首先，要尽快更新传统产品，对传统线路不断增加新的内容。其次，不断推出新的有吸引力的新线路，开发新景点、新活动。第二，资源整合，深度挖掘。新疆环塔里木地区旅游资源总量丰富，分布较为广泛，但从总体上来看发展却不尽如人意，需进行资源整合，深度挖掘。波士顿矩阵将市场引力与企业实力作为决定产品结构的标准，在进行阿拉尔地区旅游文化资源整合时，可以利用波士顿矩阵分析方法。根据表3把阿拉尔市旅游资源分为5个等级，再应用据波士顿矩阵进行分析。

第一，明星类。对于知名度高、市场反应好的资源进行深度挖掘，重点开发。比如对五级四级资源的开发，4A和3A级风景区（见表1） 的推广、营销、投入力度应加大。第二，奶牛型。对于知名度高、市场反应好但自身资源品味却有限的资源，如三级资源和部分四级资源应当将重点放在挖掘其内涵，突出资源自身特点和优势上。第三，劣狗类，对于缺乏一定知名度，但是却有着高品味的资源优势，如二级资源中的环塔汽车拉力赛、塔克拉玛干自行车穿越赛、阿拉尔昆岗赛事中心、红枣文化节等，则应当将重点放在宣传、促销上。第四，问题类。对于缺乏知名度和保护性较强的资源。如一级资源中的维吾尔族歌舞、刀郎歌舞、古尔邦节、古清真寺等则应当遵从保护原则，挖掘其文化内涵，待时机成熟之时再做开发。

（四） 提升旅游宣传推广的策略

1.加强宣传推广。要提高阿拉尔地区的知名度，应加大宣传力度，在费用能够承受的条件下，尽可能选择权威性高、受众广的电视台（如旅游频道和综合频道）。区内可邀请新疆卫视拍摄并播放旅游专题节目，与发行量大的报纸联系组织旅游专版，利用广播、杂志、户外广告、交通工具、印刷品等大众媒体和特定媒体进行各种类型的广告宣传，在各车站、机场及高速公路出入口和部分收费站等位置分别设立大型旅游广告标牌，宣传的内容可以是各地风光、路线及相应的旅游攻略。除此之外，由市区政府组织，举办大型历史纪念活动、博览会、交易会、美食节等，并积极申请承办或与其他地区联合举办旅游活动，吸引媒体无偿报道和宣传，扩大阿拉尔旅游的影响力。

2.深化线路整合，加强联动效益。区内线路整合，加强区内联动，环塔里木地区旅游资源丰富，除了典型的红色旅游资源和历史文化资源外，还有着自然旅游资源、人文旅游资源、民俗旅游资源等多种旅游资源形式。将各种旅游线路进行整合，加强地区间的联动可以极大地促进整个南疆地区形成产业集群优势。

五、结论

旅游业是一个比较有潜力的产业，具有环保、低碳、重复利用率高的特点，能够促进就业和整个经济的良好运行。阿拉尔市应该结合自身的旅游资源特点，根据实际情况制定方案去开发和推广旅游资源。阿拉尔旅游资源丰富，而且开发前景巨大，但是在开发过程中只有有效转化为实际可利用的旅游产品，树立现代化的营销理念，采用有效的营销手段，才能达到展示和推广阿拉尔旅游资源的独特魅力的效果。

参考文献

[1]李天元.旅游学概论[M].天津:南开大学出版社,2013.

[2]龚勋. 西昌市乡村旅游营销策略研究[D].雅安:四川农业大学,2010.

[3]阮永睿.黄山旅游营销策略研究[J].青年与社会,2013,(36).

[4]郭利娟. 咸阳发展乡村旅游优劣势分析与管理对策研究[J] .林业经济,2012,(10):119.

[5]新疆维吾尔族自治区阿拉尔市.新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市旅游发展规划[R].2014.

[6] 章尚正.黄山市旅游业可持续发展研究[M].合肥:安徽教育出版社,2012.

[7]孟晓霞.周彤.鄂尔多斯旅游营销策略研究[J].大众商务,2010,(2).

第5篇：文旅宣传推广范文

作者：卢淑琴 单位：福建省图书馆

1.开展和创新讲座事业，拓展省级公共图书馆的服务功能。省级公共图书馆应实施品牌战略，精心打造服务精品，使省级公共图书馆服务富有活力和竞争力，充分发挥公共文化服务功能。近年来尤其是公共讲座已经成为省级公共图书馆实现社会教育、文化休闲、倡导社会阅读等功能的主要途径和品牌服务。福建省图书馆与福建省社科联合作“东南周末讲坛”品牌，每年举办52场系列科普类讲座，52场经典书籍阅读、艺术赏析类讲座。与国家图书馆合作开展《国图———东南周末讲坛》专家大型讲座每年4场。开展以摄影、书法、漫画为题材的主题展览20余场，还与国家图书馆合作开展“文津图书获奖作品”大型展览和宣传推广活动。2011年又打造了“市民生活课堂”的品牌活动。2010年被福建省委宣传部、省社科联授予福建省社会科学普及先进单位和福建省社会科学普及基地。

2.加强信息服务，包括加强省级公共图书馆政府信息服务。信息服务逐渐成为省级公共图书馆的主要服务内容。公共图书馆为政府、企事业单位或个人等提供的信息服务除了提供原始文献、咨询服务、定期或不定期编发剪报、内参、刊物和课题研究、专题综述之外，更应该提高服务层次，重点开发高质量的、权威性的二三次文献产品，并充分应用现代信息技术，结合自身信息组织、检索上的优势，及时准确全面收集、加工、整理信息。例如，在为政府机关及科研机构开展参考咨询服务工作中福建省图书馆为福建省政府发展研究中心、省委政策研究室、省政协等各级领导机关提供决策信息参考，编辑信息集萃等；同时还为国内图书馆提供馆际互借和电子文献传递工作。另外，为全省重大的提供信息咨询服务，是省级公共图书馆不断拓展服务领域的一项创新和探索，体现了图书馆服务理念的更新与服务策略的转变。截至2010年10月的11个月时间里，我馆参考咨询部馆内及网上共接待读者48717人次，其中网络参考咨询29312人次，口头咨询13190次，电话咨询5192人次，E-mail咨询352人次，专题咨询671人次，共完成大大小小的咨询课题802个，专题咨询达37528条，网络参考咨询35727条；近年来，福建省图书馆开展图书馆服务走进“两会”活动，深入省政协、省人大会议驻地，为全省人大代表和政协委员现场提供快捷、便利的信息咨询服务，搭建起有效的文献信息资源服务平台，受到代表和委员的欢迎和好评。从《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，政府信息服务成省级公共图书馆一个全新的服务模块。我馆从2008年初着手筹建政府信息公开服务中心，于同年5月1日在中文工具书阅览室开辟专题阅览区，正式挂牌成立“福建省政府信息查阅中心”，同日对读者开放，到2011年5月，我馆开设了专门的“政府信息查阅中心、廉政专题阅览室”。自成立以来，共接收福建省政府下属43个单位送交的2003年迄今的文件49446件，接待读者3019人次（统计截至2011年6月30日）。同时，我馆多次组织人员对外宣传政府信息服务工作，并相应地着手建立政府信息服务数据库，应该说，在政府信息服务中，我馆走在全国省级公共图书馆的前列。

3.拓展基层延伸服务。省级公共图书馆应积极拓展基层延伸服务，建立分馆或发展基层图书馆，扩展服务范围，提升服务水平，统一资源共享，满足社会公众多样化需求。公共图书馆开展延伸服务，通过建立馆外流通点和“流动图书车”等形式把图书馆的服务延伸出去。福建省图书馆积极发挥图书资源优势，拓宽服务领域，积极推进廉政文化书籍“六进”（社区、农村、学校、部队、监狱、机关）创建活动。自20世纪80年代末起，福建省图书馆就跨出馆门，积极拓展服务领域，把服务延伸到了社区、农村、学校、部队、流通点，开展了“流动图书馆”和“流动图书网点”的送书活动，在社区、驻榕部队、武警、残疾人康复中心、少管所、劳教戒毒所、幼儿园、小学、省政协等建立了65个图书流动服务点和分馆，每年向分馆和流通点送书2万多册。2010年八一前夕，又与驻某地高炮旅和驻榕61731部队协作建立分馆，向部队战士提供2000册的爱国主义、廉政专题、军事专题的各类书籍和光盘，还为部队开通35万种电子图书，1.7万种电子期刊数据库，总量达27TB。

21世纪，省级公共图书馆迎来了公共文化服务的新时代。这是在我国“知识工程”“、共享工程”、“创新型国家战略”等一系列重大举措基础上的新发展，从而引起了社会对公共图书馆的普遍关注。公共文化服务体系的构架和完善，为公共图书馆提供良好的发展机遇，同时也带来了严峻的生存挑战。文化大发展大繁荣的实践目标要求公共图书馆为自身战略定位和创新服务作出更大的努力。

第6篇：文旅宣传推广范文

【关键词】旅游；文化；发展

中图分类号：F590.3文献标识码：A 文章编号：

[ Abstract ] tourism has become the global economic development the biggest and strongest, is the next most promising sunrise industry, known as smokeless factory, increasingly protruding shows its important position in the national economy. Through the investigation, understanding Kashi city tourism's present situation, and how to advance Kashi city after thinking in big development, large construction, great development of tourism development, the tourism industry in our city's economic and social development to play its due role.

[ Key words ] tourism development; culture

随着人民生活水平的提高，社会消费时尚正在从“物质消费”走向“环境消费”和“文化消费”，喀什市的历史街区、历史文化遗址和文物古迹地开发将成为关注的热点，喀什市如何依托良好的大开发、大建设、大发展的大环境，使旅游业发展更上一个台阶？

一、对我市旅游业发展形势的认识

1、资源优势：我市旅游资源丰富、品质极高，历史文化厚重、民俗风情浓郁、自然风光独特、区位优势罕见，完全具备开发建设国家级乃至世界著名旅游景点景区、建设区域性国际旅游中心城市和世界级旅游目的地的资源条件。拓展发展空间上下功夫，要在充分挖掘民族历史文化丰富内涵、深度开发旅游资源和产品上下功夫，融汇提升历史、人文、自然的特色，努力把喀什打造成为中亚、南亚乃至欧洲游客进出中国最便捷的国际旅游大通道、国际旅游目的地。

2、援建优势：自深圳援建喀什市以来，深圳市已经启动了旅游援喀工作，我市分别与深圳华侨城集团、旅游集团和文体旅游局签署旅游合作开发框架协议，“乡村民族休闲旅游项目”作为援建项目已经启动规划建设，资金达2400万元。

3、特区优势：中央将喀什设立经济开发区，实行特殊优惠政策，国务院33号文件将我市定位为我国向西开放的重要窗口、我国西部地区重要的对外开放门户城市和区域中心城市，明确发展旅游、文化、民族特色产品加工等产业，并且在扶持政策第九、第十条中明确支持加快与周边国家的口岸公路、铁路和航空交通建设，包括办理口岸签证业务。特区建设已经对我市旅游业大发展带来千载难逢的机遇。

4、后发优势：喀什的发展虽然有些落后，但我们并不是一无所有，上述各方面的优势，都是我们后发赶超的优势。人们外出旅游说到底，就是为了体验差异化的东西，俗话说“自家门前无风景”，因为熟视无睹了，看惯了青山绿水就觉得戈壁沙漠也很美，相对于三亚的阳光海滩，我们的绿洲戈壁、沙漠胡杨、高原冰川就是宝贝、相对北京上海的高楼大厦，我们的老城就是宝贝，关键是我们要真正认识到这一点，那就是以游客视角看问题。一定要保持住我们的特色。在这方面有很多经验教训值得我们借鉴，后法赶超的优势就是可以少走很多弯路。

二、正确认识我市旅游业发展存在的问题

1、与发展不相适应

（1）我市是新疆旅游的发祥地，在全疆旅游市场占据重要地位，喀什国际旅行社、其尼瓦克宾馆、喀什噶尔宾馆、色满宾馆都是最早的，至今在国内外游客中享有盛誉。很早就有喀什比乌鲁木齐知名度高、外国人知道喀什不知道乌鲁木齐的说法，我们也宣传“不到喀什不算到新疆"，自治区把喀什作为重要的民俗风情旅游景区，但仅从接待游客量来看，我市与在新疆旅游市场的地位、在国内外的知名度多少有些名不符实。

（2）虽然我市旅游在新疆相对起步较早，也有一定积累，但现状主要表现为旅游业规模偏小，市场化水平偏低，产业化程度不高，特色精品供给不足，带动效应不明显，对GDP贡献不大等。

2、主要制约因素

除去以上存在的问题与不足，制约我市旅游业发展的最主要因素有四个方面。

（1）人的因素：当前我市建设“特区”，抢抓机遇加快发展，对全市党员干部提出新的更高的要求，对人才的需求成为工作的最主要因素之一。现在关于旅游方面的人才在喀什市还比较少，旅游业管理人员管理水平低，思想观念陈旧，创新意识不强，等现象仍然存在。少量导游的素质低下也制约着我是旅游业的发展。

（2）投入不足：主要表现在旅游景点景区和旅游项目开发建设、旅游产品打造方面，无论是政府投入还是企业投资部严重不足，这也是我市的几处旅游景点和潜在的丰富旅游资源长期得不到深度开发、配套服务设施落后、旅游产品的档次和规模上不了水平、缺乏市场竞争力、无法满足中外游客的心理期望的主要原因。

（3）融合不够：大部分旅游景区仍停留在利用、展示现有资源的观光层面上，体现民族文化内涵的资源开发不够，没有形成特有的旅游文化品牌。演艺创作与旅游市场对接不够，目前还没有一台具有民族文化特色、品位高、有卖点的精品旅游演艺节目。

（4）性价比低：这方面是制约我市旅游市场的重要因素。游客总是愿意到交通便捷、值得一去的地方旅游，但我市相对地处偏远，在进出大交通瓶颈没有彻底打通的情况下，这点尤为明显。来喀什路途远、花费大、旅(途)多游(玩)少是大多数游客的感受和评价。内地游客将来喀什与到新马泰、日韩乃至欧美等出国游相比，无论路途、时间、成本，以及景点的吸引力和旅途的舒适度等方面，认为来喀什旅游性价比偏低，从而也降低和限制了游客出行的选择，再加之一些案件的负面因素，这方面的影响更大。(淡旺季明显也是一大因素)

（5）宣传不够：根据市场问卷调查，游客一般主要通过网络和熟人介绍了解喀什(也是片面的)，有很多人对喀什并不了解，特别是对喀什的社会情况、民族情况、治安稳定情况，以及旅游资讯等缺乏了解。这在一定程度上说明我们的宣传推广和市场营销缺乏整体策划、有效实施和长期坚持，形成与游客获取喀什信息需求的不对等，旅游宣传没有形成吸引游客的市场品牌。现在是“酒香也怕巷子深”，宣传不够就会失去市场。

第7篇：文旅宣传推广范文

[关键词]城市园林 文化

中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0246-01

1.城市园林文化的基本内容

1.1 城市园林的文化聚合力

城市园林是一个文化载体，文化是其特性中的重要元素。每座城市无论其功能辐射

范围大小，它们都是所处区域文化核心，对于提升城市的竞争力和促进城市的健康发展来说，努力加强城市园林的文化聚合力，增强其融合多元文化的能力，将是一个非常重要的手段。判断一个城市通过其园林平台提升文化效应的成功与否，要看它的城市园林是否可以全面的展示城市的文化品位并增强其文化包容性，更重要的是要看这样的城市园林建设能否在有效传承其历史文化的同时，总结和吸收各种其他文化元素。

1.2 城市园林的文化活力

人们在评价一座城市的活力时，常用文化的繁荣来作为标准。其实城市文化繁荣只

是城市活力一个方面的表现方式。我们稍做分析便会发现，支撑城市繁荣的因素有很多，人民积极向上、经济建设活跃、区域交通便捷、通讯设施完备、人员往来频繁、城市商业发达、自然与人文景观独特而有较强吸引力等，都是促进城市繁荣的重要因素。1.3城市园林的文化品牌力

西安市城市园林具备了以下多种特征，例如有世界著名建筑和独特风貌，有著名旅

游胜地和人文景观，地域文化习俗奇特，独特的文化典仪和文化节庆活动，有良好周到

的服务，有品牌响亮的地方手工艺特产和特色饮食，等等。由于西安市大型城市园林的

建设囊括了上述诸多因素而使这样的大型城市园林声名远播，形成人们心目中不可替代的文化胜地，具有强烈的前往游览愿望和吸引力，因此而产生的文化吸引力、文化表现力、独特的文化氛围、高质量的文化产品，就是西安市城市园林独特的文化品牌力效应。

1.4 城市园林的文化生产力

城市园林文化生产力是将现有的和未来可以融入的文化元素，进行深度开发和市场推广能力。对于城市竞争力而言，能够兼容不同文化类型是一个基本要求，而对所兼容的不同文化元素进行有机的融合、深度加工、推广和应用的能力，则是城市园林文化生产力的核心部分。城市文化生产所依托的场所形式、生产以及运作的方式，也会在这样的变化中发生相应的改变，因而城市园林就成为城市文化生产力的重要依托。在过去的城市生活当中，文化服务只为较少一部分人提供，文化产品的类型也屈指可数，文化产品的传承、传播和普及，就只能由少数专业人员进行，传播地点和传播方式也较为单一。在当今的文明城市中，文化生产力水平显著提高，文化生产的能力和文化传播的速度都进一步提升，文化供给具体方式和传播途径，都发生空前的巨大变化，为数众多的专业和非专业的音乐团体、剧团、演出机构和图书馆、博物馆、演示场所等，构成了特定年代中的文化生产方式和场所形式。在当代的信息化浪潮里，文化生产力和城市竞争力的关系就不言而喻了，因为传统的制造业正在从一些城市当中慢慢退出，而这些城市作为文化创意源泉、文化基地以及思想创新源头的作用就显得更为重要。那些具备文化创新和生产能力的城市，就会在加速变化的发展环境当中，获取提升竞争力的先机。随着数码技术和网络技术的发展，文化生产的能量被极大程度地拓展了，文化产品复制、传播和演示方式，都在发生着革命性的改变。在适应这种变化的同时可以进一步增强自身的文化生产能力，将是评价城市文化生产力水平和竞争力高低的一个重要依据。

1.5 城市园林文化吸引力

文化吸引力是城市园林提升城市竞争力的一个重要内容，表现在多个方面，城市园林功能构成、城市园林文化特色、大型城市园林体现的城市形象特征、城市文化活动、城市气质和市民素养等，都可以成为城市吸引力的构成要素。城市园林文化吸引力是由于优质的文化氛围，而具备的特有内容并成为人们关注的对象。从内部来说，这样的文化吸引力，会使得居民对自己所在的城市产生强大的向心力、文化认同感以及城市自豪感。对外部而言，可以使外地人对一个城市产生文化上的吸引力和亲近感。大型文化活动和仪式是文化吸引力的重要表现形式，西安2011年的世界园艺博览会是吸引世界关注西安的最重要因素，上海2010年的世界博览会，广州市每年两度的广州出口商品交易会等，都可以成为城市文化吸引力的重要因素。在外部形象上，人们会对一座城市的最显著城市特征产生特有的关注和喜爱，这就构成了这座城市的独有吸引力。

1.6 城市园林的文化展示力

城市园林的文化展示力是看其能否充分有效地展示城市形象，是以有效的组织、协调、运作，以城市园林为载体将一个城市的积极形象充分的展现、宣传、推广给外部世界的能力传统社会形态里，认知城市的方法多是通过文学作品或人们之间口耳相传来进行的。然而在现代的信息社会由于传播技术和手段的改进，宣传和提升城市形象的能力和效果都大大增强了。哪座城市能够运用独到的方式和特有的形式或载体有效地把自身的文化精髓、城市文化的品牌形象，通过巧妙的总结和包装，将城市特色宣传推广出去，那么这座城市就能获得尽可能多的被外界和世人关注的机会，就能最大限度地增加自身的城市竞争力。

2.城市园林与城市竞争力

2.1 城市园林的文化承载力是城市发展的重要动力

在当今时代，文化软实力的作用日益凸现，文化层面上的竞争也更加激烈。各种关

键性要素正在加速向城市集聚，而是否有独特的展示城市文化的平台将在很大程度上决定着聚集这些关键要素的能力。城市园林作为城市发展的基础环节刚好具备这样的能力来显示城市文化特有的精髓之处，如能在建设城市园林的过程中融入城市的先进思想观念、优秀文化成果，利用景观的设计展现城市的人文氛围和历史文脉，将可以形成一种巨大的驱动力把各类金融资本、市场要素、优秀人才、文化创意活动和创新思想成果聚集到这个城市当中，从而为城市进一步发展提供新的活力和不断创新的思想，并唤醒市民的家园意识和审美情趣，为城市发展确立“文化优先”的原则和观念意识，形成以文化建设为核心，以文化发展为根本内驱力的新城市发展态势。

有效发挥城市文化集聚效应，强化城市文化集聚功能，形成城市功能构成上的丰富性、多元性与高效性，这是决定城市发展质量和竞争力高低的一个关键因素。城市竞争力其实就是内涵的竞争，而内涵则是由文化所决定的，文化体现着人们对未来生活的美好向往，和对高度文明社会理想的期盼。它以价值取向、思想激励、社会准则、行为指南和人文修养等方式，为城市发展提供源源不断的精神动力和智慧支撑，为城市竞争力提供内容支撑和精神品质。

2.2 城市园林文化决定着城市竞争力的独特品牌

在城市建设发展的具体实践中，文化的作用，是以文明教化、思想传承、历史文物保护、现代文化创新、日常熏习、节庆典礼、场所建设、行为示范等形式实现的。这些形式都可以展示在城市园林这样一个平台上，它的效能高低、作用大小都与人们的文化意识程度、对文化建设的投入力度、实施路径的正确与否、社会对文化的关注程度等密切关联。只有当全社会真正重视文化的作用，真正把文化建设当作长久大计，那么文化作用的效能就会在无形中悄然转换为巨大的城市综合竞争力，会对城市发展的质量起到非常重要的正面效用。

3.结语：

城市建设无论如何定位，有一点是共同的，那就是城市园林作为城市基础设施，己逐渐成为城市建设过程中必须高度重视的重要因素，也成为凸显城市竞争力水平和城市可持续发展能力的一项重要指标。目前全球环境与生态问题日益突出，保护和优化生态环境己经成为城市竞争的重要方面。落实到具体实施层面上，城市园林的建设将是城市之间竞争的重要手段。

参考文献：

第8篇：文旅宣传推广范文

省第十一次党代会作出了发展全域旅游的战略部署。在省旅发委的大力支持下，我们泰安被确定为全国全域旅游发展示范区创建单位。这是对我们的充分信任和极大鼓励，也是泰安加快旅游业新旧动能转换的重大机遇。全市上下要迅速行动起来，以改革的思路、开放的视野、创新的办法，举全市之力创建国家全域旅游发展示范区，努力开创全市旅游发展新局面。

刚才，省旅发委于风贵主任作了重要讲话，于主任分析了当前旅游业面临的形势，介绍了全省旅游业发展的概况和先进地区的经验，传授了全域旅游发展的新理念，为我们谋划了思路、指明了方向，讲话站位高、把脉准、契合实际，我们要全面学习领会，认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、接力奋进，久久为功，全市旅游业实现了跨越发展

多年以来，我们发挥泰山的龙头作用，整合旅游资源，突出项目建设，大做“吸引人、留住人”的文章，旅游业发展实现了量的跨越和质的提升，实现了由单一泰山游向多点联动游的转变，由旅游文化各自独立发展向旅游文化融合发展的转变。

一是旅游产业的支柱地位日益凸显。“十二五”以来，我市旅游业收入年均增速高于GDP增速，旅游消费总额占服务业增加值的比重逐年提高。全市接待游客量相继突破3000万、4000万、5000万和6000万人次大关，去年达到6278.18万人次；旅游消费总额相继突破200亿、300亿、400亿、500亿、600亿元大关，去年达到661.64亿元，游客接待量和旅游消费总额年均分别增长11%和15.3%，连上四个大台阶。旅游消费总额相当于服务业增加值的42.7%，相当于GDP的19.9%，这两项指标均居全省首位。我市旅游业在国民经济中的份额不断提高、贡献不断增大、地位不断上升。

二是大旅游格局逐步形成。充分挖掘整合全市范围内的旅游资源，狠抓旅游文化大项目建设，相继建设了方特欢乐世界、天颐湖旅游度假区、春秋古城等旅游文化主题公园，中华泰山封禅大典、刘老根大舞台等文化演艺项目，莲花山旅游度假区、神童山景区、东平湖—白佛山景区、泮河景区硕园公园等一批山水文化旅游景区，旅游产品体系不断完善，市场主体规模逐渐壮大。目前，全市A级景区景点发展到57家，国家级和省级工农业旅游示范点增加到74家，省级旅游度假区3家，星级酒店46家，旅行社170家，旅游商品生产经营企业600余家。引导各景区景点、旅游项目和旅游企业，科学串联、以强带弱、优势互补、合作共赢，提高了旅游产业的综合效益，推动旅游业由人数增长型向消费增长型转变。目前，来泰游客人均停留时间已经达到了2天。去年，泰山景区接待游客573万人次，门票收入4.3亿元，其他纳入监测的十家重点景区接待游客584万人次，门票收入6.5亿元，全市以泰山为龙头的大旅游格局已经形成，也为全域旅游发展奠定了坚实基础。

三是乡村旅游成为新的消费热点。适应人们回归自然、体验民俗的需求，以里峪村、水牛埠村、塘坊村、南堂子村、掌平洼村、王家庄村等特色村为典型，打造了一批“泰山人家”“汶水人家”“水浒人家”“徂徕人家”等乡村旅游品牌，推出了一批精品乡村旅游线路，培育了一批乡村旅游示范乡镇、示范区、特色村和星级农家乐，形成了赏花采摘、观光垂钓、生态农场、古村落展示等多元发展的乡村旅游格局。全市拥有省级旅游强乡镇39个，省级旅游特色村87个，岱岳区、东平县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，全市有4个村被评为中国乡村旅游模范村。

四是旅游品牌开发持续推进。按照“挖掘文化、打造品牌、提升效益”的思路，大力促进文化和旅游的融合发展，“中华泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”等旅游文化品牌深入人心。整合传统文化和现代时尚元素，不断扩大泰山国际登山节、东岳庙会、泰山石敢当文化节、“泰山冠军”系列登山擂台赛、中华泰山成人礼等旅游文化品牌的影响力。成功开发了泰山玉、泰山女儿茶、泰山汉麻、肥城桃木工艺品等一批具有地域文化特色的旅游商品，在国内大赛中连获大奖。

五是游客满意度大幅提升。完善旅游交通服务体系，火车站、汽车站、各景区景点间实现了旅游交通的“零换乘”，市政广场停车场法定节假日免费对外开放。完善旅游咨询服务体系，建成4个大型游客咨询中心，完善交通标识系统，建立旅游信息服务平台，建成启用市旅游信息指挥服务中心，智慧旅游城市建设进一步加快。实施游客满意度提升工程，广泛开展“诚信旅游示范单位”创建活动，严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为，游客满意度在全省名列前茅。

这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，也是省旅发委长期以来对泰安关心支持的结果，在此，我们表示衷心的感谢！

二、顺应趋势，抢抓机遇，以走在前列的目标定位谋划旅游

我国人均GDP已超过8000美元，按照国际旅游规律，旅游消费的需求将呈现爆发式、井喷式增长。“十三五”时期，旅游业正迎来新一轮发展黄金期，并呈现消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化五大趋势。近期，国家旅游局印发了《全域旅游示范区创建工作导则》，明确提出了全域旅游示范区创建的原则、目标、任务以及考核评估的办法。省第十一次党代会要求：“全省上下要牢记的嘱托，把走在前列作为长期坚持的目标定位和根本要求，贯穿党的建设和经济社会发展全过程、各方面，做到发展思路按照走在前列来谋划，发展布局围绕走在前列来展开，发展举措聚焦走在前列来制定，发展成效依据走在前列来衡量。”

对照当前旅游业发展的大趋势，对照国家全域旅游示范区创建工作的标准，对照省委走在前列的要求，我市在旅游发展理念、发展模式、体制机制、旅游环境、产品结构、营销手段等方面，都还有不少的差距和不足。一是旅游发展模式有差距。旅游产品结构以观光游览的多，休闲度假的少；旅游项目建设缺乏统筹谋划，有的存在同质化竞争问题；收入结构亟需改善，“门票经济”依赖过重，游客综合消费水平较低。在浙江、上海等发达地区，非景区景点的旅游人数已占到65%以上。二是旅游服务功能有差距。在旅游停车场、旅游厕所、旅游集散中心和旅游咨询服务中心、旅游交通标识、旅游信息化建设等方面，都还有一些问题；高端休闲度假酒店缺乏；泰城多年来没有建成像北京南锣鼓巷、成都宽窄巷、杭州河坊街、阳朔西街那样的休闲旅游街区。三是旅游管理体制有差距。在旅游资源开发、建设、管理等方面，还存在职能分散、各自为战、合力不强的问题。旅游执法相对薄弱，多部门联合执法的长效机制还没有形成，等等。这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

旅游业是综合性产业，更是能够成为集聚各种要素、各种消费、各种业态的平台性产业。旅游环境是由生态环境、人文环境、治安环境、服务环境等软硬件构成的综合环境，当旅游环境达到较高水准的时候，意味着一个区域具有了较高的区域竞争力。旅游业不仅具有经济贡献，还具有文化贡献、社会贡献、传播文明的贡献、促进开放的贡献等等。站在全国、全省发展的大格局中来看，泰安的旅游资源得天独厚，泰安的旅游优势非常明显，泰安的旅游产业独具特色。在发展全域旅游方面走在前列，我们完全有这个条件和基础，也应该有这个责任和担当。全市上下必须进一步增强责任感和紧迫感，把推进全域旅游发展，作为贯彻省委新旧动能转换重大工程的具体行动，作为推动泰安旅游“二次创业”的突破口，作为推进产业跨界融合发展、加快建设富裕文明幸福新泰安的战略选择，抢抓机遇，坚定意志，一抓到底。总体要求是：贯彻落实五大发展理念，牢牢把握旅游业发展的大趋势，紧紧围绕全域旅游示范区的创建标准，始终贯彻省委走在前列的目标定位，坚持“城乡一体、景城一体、全域布局、四季旅游”的原则，深入实施“旅游全域化”战略，发挥泰山龙头带动作用，加快旅游供给侧改革，着力构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游业发展新模式，推动旅游空间布局由局部发展、一山支撑向全域延伸、多点支撑转变，产业发展由单一业态向多业深度融合转变，结构类型由传统观光为主向观光休闲度假并重转变，全面提升全市旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平，把泰安建设成为国际著名遗产地和旅游目的地城市，谱写富裕文明幸福新泰安建设的旅游篇章。

三、全景打造，全域整合，以走在前列的思路举措抓好旅游

把旅游的理念融入经济社会发展的各行业，融入城市和农村建设的各领域，坚持“城是一个景、景是一座城、城在景中、景在城中”的思路，全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与，形成宜居、乐游、颐养、平安的旅游发展新气象。

（一）强化要素整合，构建全域旅游发展新格局。

1.在提升泰山龙头效应方面实现新突破。泰山景区要坚持“严格保护、科学开发、共享遗产、永续利用”的指导思想，突出泰山文化这个“灵魂”，在更高层次上谋划发展，全力打造好“泰山旅游”这个金字招牌，进一步当好全市旅游业发展的“火车头”。泰山东部慢谷项目，要高起点规划，高档次招商，高标准建设，精心打造成自然文化浑然一体、观光休闲度假功能齐全，独具泰山特色，吸引高端游客慕名而来的新龙头项目。力争用3到5年时间，实现年进山进景点游客量、年旅游综合收入双翻番，进一步巩固中国山岳旅游第一品牌的地位。

2.在发展城市旅游方面实现新突破。一是突出规划引导。泰安有着“山城一体”的独特城市特质。要依托泰山景区、城市历史文化片区、城市特色建筑群、现代商务区等，充分整合观光游览、饮食、住宿、商贸、娱乐等产业资源，集中连片规划城市旅游功能区，按照景区标准，提升城市景观形象，打造城市旅游消费高地。二是突出山水特色。加快构建“两山相映、一水绕城”的山水城市发展格局。中心城区要加快推进历史文化轴、时展线、中央商务区建设，逐步建成历史展示区、文化体验区、游览观光区、休闲购物区。东部加快建设泰山慢生活区，南部发展以徂汶景区为核心的休闲度假区，西部打造以旅游经济开发区为核心的休闲度假区。要规划建设特色娱乐街、购物街、美食街，活跃夜生活，提升泰安城市品位和休闲度假功能。三是突出国际视野。坚持世界眼光、国际标准、泰山优势，按照国际著名旅游城市的要求，对旅游形象、结构布局、产品开发、要素集聚、市场拓展及支撑保障等做出全面、科学的定位，做到旅游管理服务与国际惯例接轨，符合国际化旅游准则，努力打造国际化旅游产品。

3.在发展乡村旅游方面实现新突破。乡村旅游是旅游产业发展的重要载体，是高端休闲度假旅游的发展方向，也是县域经济发展的增长点。各县市区都要高度重视，坚持“因地制宜、扬长避短、错位发展、优势互补”的原则，依托自然生态、特色农业、民俗文化等资源优势，切实做好乡村旅游这篇大文章。一是做好配套提升的文章。绿水青山就是金山银山，金山银山换不来绿水青山。要切实保护好自然生态环境，保护好特色古村落，挖掘传承好民俗文化。整合各项涉农资金，集聚人力、物力、财力，全面实施乡村硬化、净化、美化、亮化、彩化工程，加强卫生、环保、道路等基础设施建设，下大功夫完善乡村旅游服务功能，提高农村居民的精神风貌，推进乡村旅游标准化和规范化建设。二是做好规模化发展的文章。结合新农村建设、生态泰安建设、文明乡村建设、新型城镇化建设、百镇示范行动和乡村记忆工程等，整合资源，落实政策，形成乡村旅游与各项工作相互促进的生动局面。以乡村旅游示范点为基础，把各类文明村、示范镇串点成线，连线成片，推进乡村旅游连片规模发展，逐步形成城市近郊乡村旅游休憩带、高端乡村旅游度假区。三是做好品牌带动的文章。每个县市区都要扶持几个旅游小镇、几个旅游特色村的发展。争取用1至2年时间，培育一批在全国有影响力的特色村、民宿村、休闲农庄和风情小镇，把“泰山人家”“汶水人家”“水浒人家”“徂徕人家”等品牌进一步做大做强，把泰安的乡村打造成济南居民休闲的后花园、周边省市居民向往的度假区。

4.在培育大型旅游企业集团方面实现新突破。旅游企业集团化经营已成为旅游发展的大趋势。没有大企业的支撑，就形不成旅游产业的核心竞争力。要坚持引进和培育并重，发展一批名牌旅游企业集团。泰山旅游集团、东岳旅游集团等本土旅游企业，要积极推进产业链向景区、交通、住宿、娱乐、购物等方面延伸，做强主业，扩大规模，提升效益。要加强资本化运作，按照“重组”和“转型”的要求，对现有重点旅游景区和主要旅游资源，进行整合包装，组建新的旅游管理集团或旅游投资公司，搭建引进外资、社会融资的平台，增强资源整合能力。加强政银企合作，用好产业引导基金和投融资平台，支持企业通过发行债券、私募股权投资、PPP模式，吸引各类资金、资本进入旅游市场，建设旅游项目，加快旅游业发展。

（二）突出项目带动，打造全域旅游发展新载体。一是高门槛招商引资。重点策划包装一批具有国际影响力和吸引力的旅游度假区、旅游综合体、旅游主题公园、旅游文化演艺、旅游娱乐休闲大项目，吸引高端投资主体、名牌旅游企业到我市投资旅游项目。在这方面一定要抬高门槛、提高标准，做到优中选优、好中选好。同时，体现地域内涵，充分彰显特色，突出主业主营，实现错位发展，避免同质化竞争。二是高层次推进跨界融合。跨界融合是全域旅游发展的核心理念。要注重推动旅游业加速与一、二、三产业融合发展，与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化紧密结合，不断催生新项目、新业态、新模式，拓展产业面，拉长产业链。比如，“旅游+工业”，大力开发泰山啤酒、蒙牛等工业旅游产品，把机械的现代工业生产流程，提升为游客观赏、参与、购买、休闲等多元化的旅游体验过程；废弃的煤矿巷道也可以改造成观光体验项目，发展工业遗产旅游。“旅游+养老”，依托泰山、徂汶景区森林氧吧、温泉和盐化工卤水等资源优势，加强旅游与医疗康体、养生养老产业的融合，推出一批集康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。“旅游+会展”，依托泰安国际会展中心，整合宾馆、饭店等资源，配套建设休闲娱乐设施，发展会展旅游。“旅游+体育”，积极申报创建国家运动旅游休闲区，以泰山国际登山节为统领，加快节事、赛事旅游产品开发，构建特色运动休闲旅游格局。三是高品位开发旅游商品。以泰山玉、泰山茶、四大名药、肥城桃木、宁阳大枣、东平湖水产等泰安本地特色产品为依托，加强新产品的策划、开发、包装和营销，构建泰安旅游商品创意体系，打造规模化、标准化、特色化、高端化的旅游商品展示、营销、研发和生产基地。

（三）围绕服务提升，营造全域旅游发展新体验。一是完善旅游交通网络。积极推进济泰城际和泰城东部高速公路建设，加快城区至A级景区、乡村旅游点之间的公路建设，优化城市、交通枢纽和景区间的交通衔接，加快构建便捷高效的旅游交通路网格局。全面更新、改造、升级景区旅游交通标识标牌。完善覆盖主城区景区景点的公交线网，推进实现汽车站、火车站、高铁站以及泰山主景区与县市区主要景区公路交通的高效对接。二是健全旅游配套设施。推动旅游集散中心、旅游咨询服务中心、旅游咨询站点建设。加快实施公共厕所升级改造工程，加大旅游景区、休闲街区、乡村旅游点、交通集散点等旅游节点的厕所建设力度，鼓励引导临街、临景的单位商家厕所免费向游客开放。泰城主要游览线路、休闲街区，要规划建设好游人休憩座椅。合理布局建设旅游停车场，鼓励更多的机关事业单位节假日免费对外开放停车场。三是加快智慧旅游发展。以“互联网+旅游”的理念，加快智慧旅游升级，推动旅游业与信息产业相结合，构建与全域旅游发展相适应的旅游大数据服务体系。高标准建设泰安旅游数据中心和智慧旅游公共服务平台，完善假日旅游调度、公共服务、应急管理、宣传营销等多种功能，推动全市重点景区、景点、酒店实现智能化和数字化。四是提升旅游服务标准。严格按照国家级标准，在全市涉旅行业全面实施旅游服务综合标准体系，开展标准培训、技术练兵、技能大赛、服务明星评选等活动，提升从业人员服务意识和服务水平。将服务细节、服务水平作为A级景区、旅行社和星级饭店评定和复核的重要标准，全面提升旅游服务质量。五是规范旅游市场秩序。探索建立旅游市场综合监管机制，制定旅游市场综合监管责任清单，明确相关部门的监管责任。加大对星级饭店、A级景区、旅行社的规范和监管力度，严厉打击“黑导游”“黑出租”和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，依法严肃查处串通涨价、哄抬物价和价格欺诈等行为，营造诚实守信的消费环境。健全完善涉旅舆情监控处置机制，全面落实首问负责制，高标准、高要求、高质量地做好涉旅舆情监控处置、投诉处理和市场秩序整治。

（四）坚持市场导向，打响全域旅游发展新品牌。一是实施旅游品牌战略。加强“平安泰山”品牌建设，大力开发平安泰山系列旅游产品，完善“中华泰山·天下泰安”“登泰山·保平安”“平安泰山·慢游泰安”文化体验游精品线路。借助强势媒体，利用黄金时段，加大宣传力度，全面提升泰安旅游形象。二是改进营销手段。建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的营销机制，针对不同目标市场进行专业化、品牌化、科学化营销。充分借助专业旅游营销机构、中介组织，借助各大旅游门户网站，开展精准营销活动。灵活运用网络营销、媒体营销、体验营销和事件营销等方式，借助新媒体技术，进行全方位宣传推广，不断扩大和提升目标市场的覆盖面和影响力。三是大力开拓旅游市场。坚持国内国外两个市场并举，有重点、分层次地进行开发，树立整体形象。认真研究国内客源的特点，发挥区域联合营销优势，寻找新卖点，打造新主题，开发新产品，设计新线路，巩固传统市场，开辟潜力市场。国外游客少是我们的弱项，要经常“走出去”，通过各类旅游展览宣传推介泰安，下大气力开发境外市场，特别是以日、韩市场为主体，以点带面，开展全方位、多渠道营销。

四、齐抓共管，狠抓落实，以走在前列的责任担当推进旅游

实现走在前列的目标，必须有走在前列的责任担当。要牢固树立“大旅游”理念，加强领导，完善机制，强化扶持，以“功成不必在我”的境界，为旅游业改革发展提供坚强保障。

一要强化组织领导。各级各部门都要树立全域旅游发展观，强化全域旅游工作思维，把推动旅游业改革发展摆在重要位置，建立党政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制。加强部门联动，充分发挥组织、宣传、政法等党委部门和发改、公安、财政、国土、环保、住建、规划、交通、水利、农业、文化、体育、统计、林业等政府部门在合力推进全域旅游工作中的积极作用。

二要强化综合协调。市旅发委要加强对全市旅游产业总体谋划、资源整合、市场培育、公共服务、市场监管等方面的综合协调。加快推进旅游、建设、发改、国土、环保等部门的“多规合一”，充分体现旅游主体功能区建设的要求。推进旅游综合执法体制改革，适时设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等执法机构，强化旅游综合执法监管，优化旅游消费环境，提升泰安旅游形象。

三要强化政策扶持。市委、市政府决定，市财政每年拿出5000万元，作为旅游发展专项资金，支持旅游产业发展和营销推广。市直有关部门要结合实际，在土地、财税、资源、金融、人才、技术等方面，细化出台实用、管用的扶持政策。各县市区也要创造性地开展工作，加大扶持力度，增强发展动力，努力保持旅游产业发展的良好势头。

四要强化督查落实。市委、市政府和“两办”分别印发了《加快旅游业改革发展的意见》和《旅游业改革发展四年行动计划》，各级各有关部门要认真对照责任分工，主动担当，通力配合，切实完成好各自承担的任务。建立定期督查和情况通报制度，及时调度各项工作的进展情况，打通政策落地的“最后一公里”。要强化考核导向，加大旅游工作在综合考核中的比重，以钉钉子精神抓好落实。

第9篇：文旅宣传推广范文

关于旅游产业价值链，一般认为是旅游产品从供应到最终消费的一系列传递过程，主要由旅游产品供应商、旅游中间商及旅游需求者三部分组成，形成基本的旅游产业价值链[2]（如图1）。旅游产品沿着价值链传递过程中，不同层次的旅游企业通过职能分化和专业优势为旅游产品注入价值，最终实现价值增值。旅游业起步于20世纪80年代，近30年来，游客接待量年均增长率达到31%，其中海外游客年均增长29.7%，国内游客年均增长31.7%，而年均旅游收入增长率达到38.9%[3]。随着进藏交通条件逐渐改善、旅游基础设施逐渐完善、信息技术发展，再加上政府部门大力支持，旅游产业已成为促进转变经济发展方式的动力产业，成为推动经济结构升级优化的优势产业，逐渐向着政府主导发展、行业自律管理、企业自主经营、社会力量参与的产业发展模式靠拢。除了传统的经营模式外，信息技术的发展，使得旅行社更多的希望通过网络平台招徕客源；旅游集散中心的成立，统一负责散客市场的操作，旅行社更多的关注团队业务的操作。根据当前旅游业的特点，旅游产业价值链基本模型如图2所示。通过为游客提供更具价值的旅游产品和服务，游客获得体验价值、社会价值、情感价值等价值提升，随之而来的是游客满意度和忠诚度提升，最终获得旅游产业的良性发展。

二、旅游产业价值链存在的问题

（一）旅游产品开发能力不足

旅游产品开发深度不够，没有充分发挥资源优势：一是旅游业仍然以观光旅游为主，休闲与度假类产品不多，游客只是短期停留，难以体现旅游产业的经济效益；二是有众多山川、湖泊以及历史遗迹，但除了游客熟知的景区（点）外，很多旅游资源开发不到位，宣传不足；三是旅游商品开发能力不足，质量档次偏低，并且有很大一部分旅游商品是引自印度和尼泊尔。

（二）旅游中间商服务质量缺乏保证

旅游中间商主要有旅行社、旅游集散中心等。但随着旅行社挂靠社、分社及从事旅行社业务的网站逐渐增多，又缺乏有效管理，为争夺市场，逐渐产生了“零负团费”、“虚假宣传”等不正当竞争行为，甚至出现了“劣币驱逐良币”的现象。

（三）旅游行业协会的作用和功能未充分体现

虽然成立了旅行社协会、导游协会、车船协会等众多行业协会，但协会的存在基本上成为政府的附庸，再加上缺乏相应的法律法规，缺乏自主性和整合区域旅游资源的能力，更缺乏监督行业、企业，形成行业自律环境的能力，难以发挥旅游行业协会作用。

（四）旅游产业价值链竞争力弱

紧紧围绕“六要素”，旅游产业的关联和辐射带动作用不断增强，藏式传统手工艺品、藏戏、藏药以及藏式茶园、藏餐等产品或服务的开发，使得旅游产业价值链逐渐横向或纵向延伸。但整条产业链条协同度不高、产品品质有待提升、广告宣传效果不明显，制约了产业链的发展和竞争力的提升。此外，周边省份及周边的尼泊尔、印度等国家和地区旅游业的发展，也给旅游产业带来巨大冲击。

三、旅游产业价值链制约因素

（一）旅游开发仍处于初级阶段，缺乏战略规划思想

虽然经过近30年的发展，旅游开发仍处于初级阶段。自然、人文景观资源丰富，景区、景点众多，但大多参照内地旅游开发模式，旅游产品结构单一，缺乏精品旅游产品和精品路线。同时，旅游资源的开发利用缺乏战略规划思想，导致旅游资源开发程度不高，旅游产品特色不明显，特别是对于文化内涵的挖掘不足，依旧停留在传统的观光旅游上，优势和特色不突出。

（二）旅游监管不到位

自治区成立了旅游产业发展协调委员会，但其协调指导能力不足，很多知名景区由于历史原因分别隶属于文化、宗教、林业等部门进行管理，结果无法形成合力，缺乏有效监管。另一方面，各级旅游行政管理部门权利有限，行业管理力度不大。由于协调不到位，很多涉旅方面职责划分不清，导致相关部门互相推诿，以致出现无人监管的死角。更重要的是，旅游行业协会无法完全发挥作用，无法进行有效规划和监管。

（三）旅游业人才缺乏，职业素质偏低

总体上讲，旅游人才缺乏，从业人员素质偏低：一方面旅游经营管理、旅游规划设计以及营销拓展方面的高层次人才不足，导致旅游企业经营管理不善，旅游产品开发能力弱；另一方面旅游专业人才不足，很多旅游从业人员未经过正规旅游服务培训，缺乏专业知识和技能，无法达到旅游服务规范的要求，严重影响旅游服务质量的提升。（四）旅游对外开放程度较低目前对外开放程度偏低，根据相关资料显示，目前开放面仅占全区县、市的16%左右，特别是针对外宾而言，很多地方均为未开放区域，旅游开放面过于狭窄，无法形成网络布局，在很大程度上制约了旅游产业价值链的完善和发展。

四、旅游产业价值链优化建议

（一）突出文化特点，强调文化与旅游融合发展

旅游本质上是一种文化互动，旅游是文化的载体，而文化是旅游的魂。当前旅游产品对文化的挖掘还不够深入，对于大多数游客来说，旅游就是“白天看庙，晚上睡觉”，观光仍是主要活动。只有将特有的文化特点体现在旅游活动的各个环节中，保持旅游产品旺盛生的命力；只有围绕文化来打造旅游，将旅游产业赋予文化内涵、优化产品结构，才能提升旅游产业的层次，推动旅游产业可持续发展。

（二）强化旅游产品开发，加快基础设施建设

随着旅游产业的发展，游客个性化需求越来越强烈，常规旅游产品已经很难满足游客的需求，未来旅游产品的开发设计要向着高端、精品的方向迈进。根据旅游资源的区位条件和市场需求等因素，结合当地的特色，不能盲目地照搬照抄，充分体现雪域高原的地方特色和民族特色，彰显旅游产品的文化内涵。同时，要加快旅游基础设施建设，合理规划，科学布局，提升旅游产业价值链的竞争力。

（三）充分发挥政府职能和行业协会的作用

政府部门特别是旅游行政管理部门要改变传统的管理方式，通过宏观调控的手段，完善相关法律法规，利用政府部门“有形的手”积极培育成熟的市场机制，发挥市场“无形的手”的资源配置作用。旅游产业发展协调委员会要充分发挥产业协调能力和指导作用；旅游行业协会要充分发挥行业监管职能，促进行业自律和企业自主规范经营，结合各项法律法规和旅游实际，制定相应行业规范，最终形成政府主导、行业自律、企业自主规范经营的旅游市场环境。

（四）大力培养旅游专业人才

一方面可以充分利用国家旅游局、对口省市、内地各大院校的资源优势，对旅游行政管理人员、旅游协会相关人员以及旅游经营者、优秀导游等进行专业培训，同时加强同内地各旅游专业院校的交流合作，定向培养旅游专业人才，特别是旅游经营管理、规划开发人才；另一方面，对于区内绝大多数旅游从业人员，由旅游行政主管部门及行业协会牵头，定期进行旅游专业培训，加强职业道德和综合素质，提高服务质量，树立旅游的良好形象。通过不断完善旅游从业人员结构，为旅游业可持续发展提供有力支撑。

（五）创建区域合作的旅游发展模式

合作是当今世界发展的主流，对于旅游产业来说，加强同周边省区、周边国家和地区的交流合作是必然的出路。青藏铁路的开通、高原机场的建立，使得同外界的联系更密切；由川滇藏三省区联合开发的“中国香格里拉生态旅游区”，进一步推动了区域旅游产业联合发展的新格局。在此基础上，可进一步加强同新疆、青海、四川、甘肃等省区，以及尼泊尔、印度等国家和地区的旅游交流合作，横向拓展旅游产业价值链，形成优势互补、互惠互利的良好局面，进而促进整个区域旅游产业的良性发展。

（六）加强旅游产品的宣传营销，树立旅游产业品牌