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关键词:小学;后勤管理;功能;改进措施
后勤管理工作作为我国小学管理中最为重要的工作之一,对小学教学质量有着直接的影响,同时与小学生的生命安全息息相关。小学后勤管理工作者不仅要对学校的物资进行管理,同时还需要对人力、财力进行管理。由于后勤管理的范围相对较广,内容较为复杂,所以后勤管理的难度较大。由于学校的后勤管理工作与学生的学习成绩没有直接的关系,所以后勤管理工作往往会被人们忽略。在这样艰巨的情况之下,后勤工作没法真正地发挥功能。在新形势下,小学需要对后勤管理工作进行重新的整理与审视,调整学校的管理理念,为我国小学教育事业创造出一个舒适的学习环境。
一、我国小学后勤管理工作的主要功能
后勤管理工作可以为学校进行教学活动提供一定的物质保障,使得教育活动得以顺利地进行。同时也可以为教师与学生营造出一个良好的学习环境,让学生可以更加迅速地投入知识的学习当中。科学的后勤管理能够最大限度地调动起学生的学习兴趣与教师的工作热情,从而能最好地发挥出教师与学生的主观能动性,使得教师可以有效地提高教学质量,学生也可以提高学习效率。后勤管理工作可以有效地促进我国小学生能力的综合性发展。井然有序的学习氛围不仅可以增强学生的自信,同时还可以陶冶学生的情操。在调动学生学习兴趣的同时也将学生置身于积极的学习气氛当中。一个配套设施完善且后勤服务优质的校园,可以有效地促进学生的身心健康发展。后勤管理工作可以有效地为教师提供物质基础与保障,从而在一定程度上提高教师的教学积极性。后勤管理者将会及时地为教学配备教学所需求的教学工具,从而满足教师的教学需求,使得教师得以顺利地进行教学工作。科学合理的后勤管理工作,为教师进行教学工作提供了基础保障,有效地提高了教师的教学效率,从而提升了学校的整体教学水平。
二、我国小学后勤管理功能的改进措施
1.制订合理的后勤管理方案
小学后勤工作作为学校开展各项工作的前提与保障,应当制订科学合理的工作方案从而可以高效地将后勤工作顺利地展开。同时,学校应当对每一个学期的工作情况进行总结与评估,从而得出有效的工作经验,为学校下一学期的工作计划提供可靠的依据。针对一些在总结过程中所遇到的问题,应当进行合理的分析与研究,从而找到相应的解决方法。校领导应当积极听取一线工作者的意见与建议,让管理方案与实际更加贴切,使得方案的操作性更强一些。对工作方案应当进行严格的审批,不断完善小学后勤管理制度。
2.优化后勤管理人员
应当严格要求后勤管理工作者,做到奖惩结合。在对后勤人员的管理制度上,应当分工明确,严格按照岗位职责来执行工作,从而便于学校对工作人员进行科学化的管理。在管理后勤人员的过程中,应当注意后勤人员的工作情绪,最大限度地调动其工作积极性,并不断地鼓励后勤人员积极工作,保护学校的财产安全,为学生的学习与生活做出自己的贡献。
3.实现财务精细化管理
作为我国小学后勤管理中最为重要的部分,财务管理工作应当实现精细化管理。财务管理工作应当受到校领导的重视,在进行采购的过程中,需要用专人进行采购,对于采购的渠道与价格应当十分明确。学校财务管理部门在进行采购之前,应当做好预算。对一些由于特殊情况而引起的额外支出,应当及时地向校长报告,通过校长的审批之后,才可以增加支出预算指标。在财务人员的管理方面,相关财务工作者应当做好每天的工作记录与总结;在学校资金的管理方面,应当将责任落实到每个工作人员的身上。
4.有效地提升后勤管理人员的工作效率
后勤工作人员主要管理学校的物资、教学设备等,这些与师生的工作与学习息息相关。后勤工作者应当正确管理后勤物资,并严格按照规章制度办理。例如,校实验室的管理就容易使实验室管理者置入两难的境地,如果完全投入使用将会产生提高成本的情况,但是如果不完全投入使用又会导致无法满足学生学习需求的状况产生。从教学育人的角度来看待这种情况,后勤管理人员应当加强对物资的管理与维护,从而使得物资得以安全的使用,尽量避免损耗,努力实现学校与社会进行资源共享,最大限度地提高设备使用率。后勤管理工作是一项需要长期进行的工作,对学校的发展有着直接的影响。为了可以与时代的发展相适应,小学后勤管理工作应当不断地加以完善,从而让后勤管理工作为学校的发展做出更大的贡献。
作者:王雪莹 单位:松原市宁江区教育基建办公室
参考文献:
[1]李东远.新时期下小学后勤管理的几点思考[J].高中生学习(师者),2014(4).
对于机关单位来说,后勤管理涉及到的问题最多,也最容易出错。要在工作中真正贯彻以服务为宗旨的工作思路,要有能力去应对工作之中存在的问题,所以说在改革开放的步伐不断深入的今天,完善机关单位的后勤管理工作是非常重要的,这更能够适应市场经济发展的需要。下文从笔者实际的工作出发,对完善机关单位后勤工作的建议进行了总结,希望能够对改善后勤单位的工作现状有所帮助。
【关键词】
机关单位;后勤管理;建议与思考
机关单位后勤管理工作的对象既包括了动产,也包括了不动产。但是大多数时候还是以管理不动产为主,这部分工作保障了机关单位能够正常地开展工作。在日常的工作之中,后勤人员会遇到管理模式以及人才队伍的建设等等问题,有些细节甚至是这部分工作之中长久以来就存在的。这极大的影响了工作的质量和水平,人员配置的不合理对于企业的发展也会有着不小的影响。
一、完善后勤管理工作与调动职工工作积极性之间的关系
首先我们应该认识到的是,后勤管理工作质量的好坏能够直接影响到机关单位员工的工作积极性,这在无形之中也就提高了机关单位员工的工作效率。对于机关单位而言,有序的工作环境,及时的物资保障以及严格的绩效考核制度其实都能够为事业单位主体营造出一个积极向上的发展环境。但是其中一些细节还是需要我们去注意的,以绩效考核为例,我们应该将绩效考核的方式以及结果完全公开,接受员工的监督,这样才能够真正保证考核的公平公正。其次机关单位应该创造一个以人为本,能够让员工充分发挥主观能动性,并且实现自身价值的管理制度。当然我们还应该通过对后勤人员的培训来提高他们的服务意识,让他们了解自身的工作状况是与单位的整体命运是紧密相连的,明确他们的职责,这样后勤部门的员工才能够更加重视自己的工作。
二、机关单位后勤管理工作所面对的问题
(一)产权问题。对于机关单位而言,其后勤所属单位产权不明确的问题其实长久以来就已经存在了,大多数情况下机关单位的后勤部门成立企业是为了享受优惠政策,很少能够考虑企业的产权结构以及经营方面的相关问题。再者不管是单纯的后勤单位还是以此为蓝本成立的企业,虽然同样强调服务理念,但是资金结构以及企业未来发展的问题却被管理者所忽视了。
(二)管理队伍的建设。虽然说近年来机关单位的后勤管理呈现出了巨大的人才需求,但是对于这方面人才的培养其实我们并没有形成一个完整的方案。而且很多机关单位的后勤部门从成立开始几乎就没有补充过新人,很多刚刚进入机关单位这个平台的员工,也不愿意加入到后勤部门之中。所以说很多机关单位的后勤部门早就面临着人才缺乏的尴尬境地。
三、完善机关单位后勤管理工作的具体建议
(一)定期对职工进行职业道德教育。要想完善机关单位的后勤管理工作,首先要做的就是对职工进行必要的职业道德教育,培养他们的服务意识,进而提高他们的工作质量。这方面的工作应该由部门领导组织进行,要拿出一个完善的工作方案,可以通过让职工学习先进个人事迹的形式,来升华自身的职业道德。在这方面也应该对员工的表现进行量化,在后勤部门范围之内进行考评。在不影响正常工作进度的情况下,鼓励员工对现有的工作方式进行创新。
(二)丰富职工的日常生活。上文中提到,后勤管理的工作对象大都是所属于事业单位的不动产,所以作为后勤部门的员工就应该利用好这一优势,结合职工日常工作的状况,为其购置必要的基本文化设施。这样就能够为职工创造一个良好的活动环境,丰富他们的日常生活,自然也就能够改善机关单位整体工作的现状,而对于后勤部门的员工来说,其实也能够享受到这种变化带来的便利。此外要丰富员工的生活,还应该做好职工的起居饮食管理,像如食堂这类单位一定要以服务员工为工作标准,从进料开始严格把关,将最健康的膳食提供给员工。而对于有集体宿舍的机关单位,后勤部门应该在力所能及的范围之内为员工提供一些必要的生活用品,这更能够获得员工的认同感。
(三)做好职业技能培训。所谓职业技能培训,主要是指的需要让后勤部门的员工学习一些基础的财务以及物料管理的相关知识,这样能够降低他们工作出错的概率。保证每一件物品都能够在需要它的地方,发挥它本来的作用。这方面的培训不需要让员工多么精通,只是让他们有那个意识去用科学的方法对待自己的工作,对于库存的材料以及物资,从入库登记一直到取用,都需要严格按照相关的程序来进行,所以说进行相关的培训还是非常有必要的。这样不仅能够节约机关单位的流动资金,也能够避免一些物资因为堆放而损坏。
四、总结
机关单位的后勤管理工作一直是一个难题,有些问题是机关单位的运转之中长久以来一直存在的,所以说解决并不是一朝一夕的事情。但是我们还是可以从完善工作细节出发,来改善这方面的工作现状。上文根据笔者的经验对此进行了总结,希望能够对改善机关单位后勤管理工作的现状有所帮助。
作者:成金中 单位:九三学社盐城市委员会
【参考文献】
一是管理上以行政手段为主,统得太死,管得太严。后勤服务缺乏生机和活力,严重的挫伤了后勤职工工作的积极性和创造性,后勤管理工作始终处于被动地位。二是后勤服务高消耗,低效益。服务项目越多,医院的负担就越重,经费的开支就越大。三是后勤人员大大超编。后勤职工占单位人员总数的比例越来越大,少数医院达到了百分之二十以上。医院是为人民提供医疗保障服务的地方,医院“办社会”的做法,不仅分散和扰乱了医院领导的精力,而且也是一个极大的社会浪费。
2、医院后勤社会化改革的必要性
医疗要改革要发展,医院后勤要减员降耗增效就迫切需要对后勤管理体制进行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服务的社会化。后勤社会化改革的口号已经推出多年,后勤服务社会化也日益成为各级医疗机构关注的焦点。后勤社会化改革的目的就是为了提高后勤服务的质量,就是要体现“以病人为中心”的服务宗旨。一套新的医院后勤服务社会化管理模式,不仅可以为医院提供良好的后勤保障,而且对提高医疗服务质量、改善医院环境会起到直接和间接的推动作用,取得良好的社会效益和经济效益。医院后勤社会化是医院后勤改革的方向,是在社会主义市场经济条件下,医院后勤服务突破自我配套的封闭模式,引进竞争机制,使医院后勤与社会上的服务行业融为一体;以商品交换的形式,为医院提供优质、高效、低耗的后勤服务,最大限度地发挥人、财、物的综合效益。进行体制创新后的医院后勤工作由专业后勤公司负责,走市场化发展的道路使其融入一种全新的更专业化、更科学化、更现代化的经营管理模式,为医院医疗技术及服务水平的进一步提高和发展提供更为牢靠的物质和技术保障。
3、医院后勤社会化改革的方案
据目前医院的管理现状以及社会性体制的缘故,实施医院后勤服务的社会化改革可以采取以下两种方案进行:一是通过组建后勤服务实体或集团,把医院后勤服务从医院行政管理体系中分离出来,在院内体制上形成“一院两制”的格局。医院配备专业后勤人员组成后勤服务管理中心,以合同规定的责、权、利为基础和依据,对后勤服务质量进行全程质量考评,并在管理上相互支持和配合,医院由办后勤服务向购买后勤服务转变。通过引进市场机制,实行两面服务和行业联合,建立起既适应医院服务活动需要,有适应医院后勤自我完善、自我发展的运行机制,大力发展后勤生产力,逐步朝着完全脱离医院、走向社会化经营管理的轨道。二是彻底将医院后勤服务进行社会化改革。后勤服务实体和医院本身不存在任何行政或隶属关系,医院只要求其提供全面的、及时的、有效的、合理的后勤服务保障。这种实体的产生完全是市场化竞争的结果,是在商品化运行的模式下,实现医院和服务实体之间的利益和权益的平衡的必然结果,也是医院后勤的深层次改革。稳步改革是我们深化后勤管理体制改革应该遵循的原则。各单位实际情况不同,组织结构、人员素质也不尽相同,而后勤工作情况复杂,又不能追求一个模式。应本着先急后缓,先易后难的原则稳步实施。确保后勤管理方案全面、优质、高效实施。渐进式改革比较适合当前医院改革的实际,后勤服务社会化,需要进行多方面的磨合,有医院与公司的磨合、医院与社会的磨合、公司内部的磨合等。医院管理者顺利实施角色转换,决策者以创新意识勇于探索,大胆实践,把推行后勤服务社会化作为医院整体运营的重要组成部分,对后勤由直接管理变为服务、指导、监督和协调。服务公司通过服务获取利润,医院集中精力抓好医疗质量。有序的企业化运作对医院职工转变观念、培养服务意识、加强精神文明建设都会起到潜移默化的作用。
4、结语
1、医院后勤社会化改革的必要性
医疗要改革要发展,医院后勤要减员降耗增效就迫切需要对后勤管理体制进行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服务的社会化。后勤社会化改革的口号已经推出多年,后勤服务社会化也日益成为各级医疗机构关注的焦点。后勤社会化改革的目的就是为了提高后勤服务的质量,就是要体现“以病人为中心”的服务宗旨。一套新的医院后勤服务社会化管理模式,不仅可以为医院提供良好的后勤保障,而且对提高医疗服务质量、改善医院环境会起到直接和间接的推动作用,取得良好的社会效益和经济效益。医院后勤社会化是医院后勤改革的方向,是在社会主义市场经济条件下,医院后勤服务突破自我配套的封闭模式,引进竞争机制,使医院后勤与社会上的服务行业融为一体;以商品交换的形式,为医院提供优质、高效、低耗的后勤服务,最大限度地发挥人、财、物的综合效益。进行体制创新后的医院后勤工作由专业后勤公司负责,走市场化发展的道路使其融入一种全新的更专业化、更科学化、更现代化的经营管理模式,为医院医疗技术及服务水平的进一步提高和发展提供更为牢靠的物质和技术保障。
2、医院后勤社会化改革的方案
据目前医院的管理现状以及社会性体制的缘故,实施医院后勤服务的社会化改革可以采取以下两种方案进行:一是通过组建后勤服务实体或集团,把医院后勤服务从医院行政管理体系中分离出来,在院内体制上形成“一院两制”的格局。医院配备专业后勤人员组成后勤服务管理中心,以合同规定的责、权、利为基础和依据,对后勤服务质量进行全程质量考评,并在管理上相互支持和配合,医院由办后勤服务向购买后勤服务转变。通过引进市场机制,实行两面服务和行业联合,建立起既适应医院服务活动需要,有适应医院后勤自我完善、自我发展的运行机制,大力发展后勤生产力,逐步朝着完全脱离医院、走向社会化经营管理的轨道。二是彻底将医院后勤服务进行社会化改革。后勤服务实体和医院本身不存在任何行政或隶属关系,医院只要求其提供全面的、及时的、有效的、合理的后勤服务保障。这种实体的产生完全是市场化竞争的结果,是在商品化运行的模式下,实现医院和服务实体之间的利益和权益的平衡的必然结果,也是医院后勤的深层次改革。稳步改革是我们深化后勤管理体制改革应该遵循的原则。各单位实际情况不同,组织结构、人员素质也不尽相同,而后勤工作情况复杂,又不能追求一个模式。应本着先急后缓,先易后难的原则稳步实施。确保后勤管理方案全面、优质、高效实施。渐进式改革比较适合当前医院改革的实际,后勤服务社会化,需要进行多方面的磨合,有医院与公司的磨合、医院与社会的磨合、公司内部的磨合等。医院管理者顺利实施角色转换,决策者以创新意识勇于探索,大胆实践,把推行后勤服务社会化作为医院整体运营的重要组成部分,对后勤由直接管理变为服务、指导、监督和协调。服务公司通过服务获取利润,医院集中精力抓好医疗质量。有序的企业化运作对医院职工转变观念、培养服务意识、加强精神文明建设都会起到潜移默化的作用。医院管理工作的重心已基本转移到为病人服务的本职职能上来,管理者就会腾出精力投入医院发展更重要的工作,节省开支用于医教研第一线的发展,最终达到政府、医院、病人、企业“四赢”的良好运营目标,为医院增强了竞争能力,实现了医院产业经济化,更好地适应社会主义市场经济的发展,不断满足广大人民群众对医疗服务的需求。
作者:王勇 单位:河南省南阳市中心医院
1医院后勤管理面临新的挑战
1.1后勤人力资源负担加重
随着新医改政策落实,基本医疗保障覆盖面扩大,门诊和住院患者流量不断加大,这将给医院后勤管理带来很大的工作量和管理负担。其次,长期以来医院后勤专业技术人才梯队结构不合理,老龄化现象日趋严重,非专业人员多,高学历和高职称的人员极少。科技发展,新材料、新技术的应用,后勤管理从凭经验模式进入数字系统运行模式,设备自动化程度高,而医院后勤保障专业人员却寥寥无几。这些严重影响了医院后勤的正常运行,也必然影响医院未来的生存和发展。
1.2后勤运营成本不断增加
新医改方案实施,国家对医疗技术和服务费用进行调整,药品加成15%的政策取消,对长期依赖药品收入的医院来说,很难弥补取消药品加成的收入损失。一是伴随病患流量的大幅增加,医院必将增加后勤服务设施和人员,在缺乏有效的管理模式和监控手段的情况下,势必增大医院运营成本压力[1]。二是后勤工作比较复杂,点多、面广、时间长,导致各项维修成本不断增加。三是虽然医院也重视成本核算,但往往忽略了后勤维修成本的控制,也缺乏维修成本核算的制度和措施。四是由于长期以来,医院后勤精通技术专业人员缺乏,高科技设备运行和日常维护完全依赖社会外包维修,从而增加了运营成本。因此,如何降低运营成本,最大限度提升医疗服务价值,已是医院管理者必须思考的问题。
1.3后勤信息化管理水平较低
医院后勤信息化是指在后勤管理、服务的各个层面采用计算机、条码以及互联网等信息化技术手段,以充分整合、有效利用医院后勤的各种资源,提高后勤管理与服务的水平[2]。虽然一些医院对信息化管理已普及,但缺乏对后勤管理信息系统基础开发,没有总体规划和统一的信息资源基础标准;人力、物力和财力的投入不足;资源不共享,各自为政,相互推诿;大多数医院的后勤队伍的综合素质不高,组成结构不合理,使之对信息化认知和接受能力受到了限制;缺乏创新机制,陈旧的后勤经验管理模式,使后勤信息化管理仍处在信息化管理的初期,未形成后勤保障能力数字体系,已不适合医院现代化可持续发展需要。
2后勤管理必须与医院改革同步发展
2.1与时俱进,后勤管理社会化
医院后勤是医院重要的保障部门,要随着医院改革而创新机制,以适应医院改革与发展。一是精细化管理。注重细节管理,注重工作效率,注重提高服务水平质量。二是立足医院后勤管理,为医院和患者提供及时、高效、安全的保障和服务,积极配合医院改革,做到合理节约资源,降低运行成本。三是在医院后勤专业人力资源匮乏、不专、不精的情况下,突破自我封闭模式,加快转变职能,引入竞争机制,勇于创新。四是以物的所有权与管理权分离,把医院后勤基础服务项目与社会服务项目融为一体,建立双方对称合理的债权利益关系,为患者和职工提供优质、高效、低耗的保障,最大限度发挥医院后勤管理作用。如保洁、电梯、绿化、陪护等工作,通过社会公开招标,委托给综合实力强,管理信誉好的相应专业公司,以提高后勤服务质量。
2.2后勤管理引进PDCA循环管理模式
医院后勤管理是医院改革与发展的重要支持系统,医院的后勤管理工作的流程要随着医院改革进行调整,才能为患者提供高品质的服务,才能为医院改革创造更好物质条件[3]。采用美国统计学家戴明博士的PDCA循环管理,制定后勤工作计划,设定目标,提出各类方案并确定最佳方案;制定过程实施对策;努力实现预定目标,不断效果检查完善是否完成预定目标;对有成效的措施,进行标准化,制定工作标准;实施中发现的问题及时进行总结。然后,总结经验进入第二轮PDCA循环管理,发现问题,解决问题,逐步提高后勤管理质量,以适应医院改革发展。
2.3建立后勤保障信息系统
结合医院自身信息化发展的特点和现状,一是利用现有的办公信息平台和HIS信息化基础,加强领导,明确管理目标,梳理业务,注重绩效考核。二是与软件公司联合开发适应医院后勤管理信息化系统,制定管理信息化流程,统一管理后勤各种信息和资源调度,实现管理规范化和决策科学化,以提升医院后勤服务水平,降低医院运营风险,有效控制成本。三是建立BI(BusinessIntelligence,商业智能)系统。商业智能作为一种新兴的决策支持系统,以数据和过程为中心,在信息化的基础上将组织中的过程进行整合,提供决策支持[4]。将复杂的工作简单化,有效避免传统的后勤管理状态下的低效与繁琐,真正实现后勤服务信息化、规范化、专业化、数字化,更好地为临床和患者服务。
2.4增收节支,降低运营成本
取消药品加成的政策落实和病员的大幅增加,在没有行之有效的管理手段情况下,后勤管理势必要增加运营成本,如何增收节支,已迫在眉睫。一是提高资金使用率。严格审批制度是医院提高资金利用率有效举措,严格执行国家财务制度。二是科学成本核算。根据医院管理需要,借鉴其他行业成熟的成本核算管理经验,制定有效的成本核算方法。三是物资消耗定额管理。要本着量入为出,编制医院后勤物资消耗定额,精打细算,统筹兼顾,注重质量,控制成本,绩效考评的原则[5],提高工作效率,规范操作流程。此外,提高诊疗和服务质量,减少医疗纠纷和医疗事故造成的经济赔偿,从而降低运营成本。
2.5加快后勤管理人力资源建设
医院后勤人力资源具有自身的一些特殊属性,即复合性、服务保障性、流动性和专业性[6]。构建良好的人才梯队是医院获得可持续发展的基础和动力,而后勤管理人才是开展医院基本建设工作的核心力量。当前正是医改的关键期,医改政策给医院发展赋予了良好的机遇,同时也带来了新的挑战,一些医院已意识到后勤管理人才已成为医院可持续发展的短板,并已注重这个问题。一是通过加大高校应届毕业生招聘力度,优化后勤人才结构。二是由于医院工作环境特殊,人才培养方式应多元化、系统化、科学化,加强研讨交流,技能培训等。三是加强后勤政治思想教育和职业道德教育,树立后勤人员岗位管理意识,发挥专业特长,团结协作。四是加强后勤文化建设,增强员工的认同感,使他们都能充分享有自身价值和脱颖而出的机会。同时医院后勤要正确处理好奖与罚、个体与集体的关系,杜绝各自为政,相互推诿。
总之,医院的核心竞争力的形成离不开后勤服务保障品质的支持,后勤管理工作应牢牢把握改革的正确方向,积极推动后勤管理体制和运行机制创新,探索完善竞争机制,提高后勤服务保障能力,以适应医院改革可持续发展。
作者:程俊 单位:常州市第一人民医院基建科
[参考文献]
[1]袁芳.探讨医院大后勤人力资源管理模式转型[J].医院管理,2013,17(12):296-297.
[2]吕忠,徐敏丹,魏晋才.医院后勤精细化管理实践[J].中国医院,2012,16(11):16-18.
[3]洪兴龙.医院后勤管理如何应对公立医院改革与发展趋势[J].中国卫生事业管理,2011,27(12):71-72.
[4]施鹏,汪昕,张群仁,等.医院后勤保障信息模型设想[J].中国卫生质量管理,2011,18(5):81-83.
【关键词】农村小学;后勤管理;功能;改进措施
中图分类号:G627 文献标志码:A 文章编号:1007-0125(2015)12-0203-01
学校后勤管理是学校管理工作的重要组成部分,后勤管理工作的优劣,会直接影响到教学工作的开展和教学质量、教学效率的提升。新形势下,对小学生素质教育与全面发展提出了新的要求,这也对农村小学后勤管理工作提出了更高的要求。
一、农村小学后勤管理的功能
(一)为教育教学工作的有序开展创造条件。后勤管理工作的实施有利于保障小学教学工作及校园活动的有效有序的开展,为学校各项事业提供有力的人力、物力、财力支持。良好的后勤管理工作,能够营造一种和谐向上的校园环境,充分调动教师和学生参与到教学活动中去,为提升教学品质和教学质量奠定良好基础。
(二)为实现教师积极的工作状态提供基础。良好的学校后勤管理工作,能够为教师教学提供一系列的帮助,为教师创造一种相对轻松和愉悦的工作环境。教师所适应的教学器具和材料很多需要借助后勤保障得以实现,另外,对于教学设备的维护和修理,同样需要后勤部门的有效配合。因而,后勤管理工作,为实现教师积极的工作状态起到了不可替代的作用。
(三)为促进小学生全面发展起到积极作用。健康、和谐的校园环境,不仅能够为小学生的学习生活和智力开发提供良好的环境,而且能够陶冶小学生高尚的思想道德情操,培养小学生积极向上的人生态度,提升他们的自信心、自尊心和责任心。
二、农村小学后勤管理的现状
(一)对后勤管理工作重视程度低。由于管理经验的缺乏和管理人才的缺失,以及学校管理部门的业务限制,使得很多小学的后勤管理工作很不到位,特别是广大农村小学。由于对后勤管理工作的重视程度严重不足以及长期向教育教学工作的倾斜,致使后勤管理工作在许多小学失位。
(二)后勤管理人员素质和技能较低。大部分农村小学的后勤管理都是由教学一线老师兼任,他们一方面面临着繁重的教学工作任务,没有过多的时间和精力从事后勤管理,另一方面他们缺乏相应的后勤管理工作经验和业务技能,在后勤管理方面没有计划方案,更没有业务提升培训,因而管理技能相对较低,业务熟练程度也比较低下。
(三)后勤管理缺乏相应的制度规范。很多农村小学的所谓后勤管理就是临时采办或者临时负责修理,后勤管理工作没有相应的制度规范,更没有针对突发事件的应急预案,致使后勤管理很大程度上缺乏规范性和合理性。
三、新形势下农村小学后勤管理的改进措施
(一)提高后勤管理工作者的责任意识。新形势下,教育面向现代化,后勤管理工作也应面向现代化,只有用科学的方式和管理手段,发挥现代管理人才的智慧,才能促进学校后勤管理工作更上新台阶。对于农村小学来说,后勤管理工作更为重要,后勤管理工作者的责任意识尤为重要。只有将提升后勤管理工作者的责任意识作为一项常抓不懈的内容,才能实现后勤管理工作从业人员素质的提升和业务的精进。
(二)做好后勤管理工作的财务保障。做好农村小学后勤管理工作十分重要的一点就是,要确保其财务支持和保障。后勤管理工作说到底还是离不开人力、物力和财力的支出和分配。没有充分的财务支持,后勤管理的各项事务就很难推进,后勤管理工作的效率和质量也就很难维系。当然,后勤管理工作在得到合理的财务保障的同时,要建立一套完善的财务管理制度,并且做到公开、透明,接受全体师生的监督。
(三)优化校园环境与安全卫生保障。优化校园环境不仅能为学生学习生活、健康成长及全面发展创造良好外部环境,对于学生正确价值观和生活态度的培养也具有促进作用。因而,优化校园环境应该是后勤管理工作的应有之义,更应该得到学校管理部门的重视。后勤管理工作在优化校园环境的举措中,可以将校园文化环境建设和校园绿化环境建设相结合,形成软硬实力双向提升。另外,后勤管理还应该在安全卫生方面下大力度,一方面是校园内设施的安全,另一方面是师生的饮食安全,要把一切危险隐患均消灭在萌芽中。
四、结语
后勤管理是一项长期的工作,其工作的优劣对学校发展和教育教学工作的有序开展起到了十分重要的作用。鉴于广大农村地区小学后勤管理工作相对落后,且存在认识上的偏差,这就需要学校各方面的调整和部署,当然更需要后勤管理人才的辛勤付出。
参考文献:
[1]李东远.新时期下小学后勤管理的几点思考[J].高中生学习(师者),2014(04).
[2]张仁先.创新管理模式优化育人环境――记王家岗小学后勤管理与勤工俭学[J].成功(教育),2010(08).
[3]孟凡春.管理育人 服务育人――浅谈小学后勤管理[J].中国科教创新导刊,2012(06).
[关键词]后勤管理;信息化平台;建设标准;信息共享
随着“互联网+”的推进,高校后勤信息化管理的改革也势不可挡。后勤信息化平台建设是一个系统复杂的工程,如何通过信息化建设,提升后勤管理的水平,在实践和理论中都亟待解决。本文结合高校后勤信息化平台建设的实践,提出关于建设标准和建设中要处理好的一些关系。
1后勤管理中信息化平台建设的必要性
高校是一个开放的社会有机体,部门繁多、关系复杂,与社会的部门联系密切。正因如此,信息平台建设有着更为紧迫的需求。后勤信息化平台建设要考虑后勤管理的复杂性,后勤管理的高效性和资源共享性问题。也就是说,后勤信息化平台建设要考虑管理的内外部要素的影响。外部的社会背景,内部的改革驱动构成了当前信息化平台建设的重要因素。
1.1高校后勤管理复杂性是实现信息化平台建设的外部条件
高校后勤管理的复杂性在与管理体制、经济社会发展的要求和后勤社会化改革等带来的不可预见的问题。当前高校的管理体制改革赋予了学生更多的自与选择权,这对后勤管理的管理机制、管理方式提出了挑战。经济社会的发展,多校区办学,后勤社会化改革,都增大了高校后勤管理的难度。由于各个高校的实际情况不同,各地的经济社会发展状况不尽相同,后勤信息化平台建设发展遇到的挑战也不一样。
1.2高校后勤管理高效性是实现信息化平台建设的内在要求
高校的后勤管理的目标和理念是“优质、高效、方便、快捷”。后勤信息化管理改变了传统的后勤管理方式,以信息化的传输方式,极大地提高了服务的效率。高校后勤改革的信息化平台建设既解决了传统意义上网上报修、在线意见反馈等服务内容,更重要的是通过信息化平台满足师生各种需求,提高高校管理水平。
2后勤管理中信息化平台建设标准
后勤信息化管理不单纯是信息的升级,更重要的是管理理念、制度标准、人才标准、设备标准等一系列的规范来完成的。学者运用SWOT法对后勤精细化管理工作的内部环境和外部条件进行系统分析,这些分析也有助于我们完善标准的认识。动态的管理标准。高校后勤信息化管理,需要有相应的管理理念跟进,具体说有后勤社会化服务改革,后勤组织机构的调整。动态管理的要求也是和管理的复杂性相关的,因此在信息化建设中,首要关注的标准不是技术标准,而是管理标准,要在管理理念更新的基础上谈技术标准的更新。规范的制度标准。在后勤信息化管理中,统一的信息规范,完善的监管措施是实现有效的管理的重要条件,统一的信息才会是有效的信息,管理中各种信息的错位才是产生管理隐患的原因。建成的信息化平台要信息共享,才能做到统一实施。高效的人才标准。信息化平台建设首先要求管理人员摒弃陈旧落后的思维方式,学习科学管理知识,全面领会当前后勤信息化管理改革的迫切性。要做好信息化建设,必须有一批能很好利用高校信息化系统专业人才。把管理人才和信息人才结合起来,才能提升管理水平。实用的设备标准。设备标准包括软件和硬件标准。软件标准有网上办公系统、公寓管理系统等,硬件设施包括计算机设备和实验室设备等。信息化平台建设的核心是提供智慧应用与服务,这些平台需要有线、无线、VPN全覆盖的网络环境,基础信息库、资源与业务数据库、数据仓库构建的数据环境。软硬件要能支撑存储虚拟化平台运行,满足弹性增长的存储需求和大规模并行计算的需求。信息化平台建设依靠实用的软件硬件,按照相应的标准进行建设,才能达到建设的预期目标。
3后勤管理中信息化平台建设要处理好几大关系
高校后勤信息化平台建设是一项长期复杂的系统工程,要处理好先进性与实用性、经济性与合理性、渐进性与长远性、高效性与安全性等问题。先进性与实用性相结合。信息化管理的先进性在于理念的先进性、管理的先进性和技术的先进性。先进性要求管理不能简单的照搬手工作业,将手工作业程序计算机化的低级别的转化,而是要按照信息化的要求,结合管理的实际情况,对后勤管理作业的程序进行一定的优化,充分利用好数据,避免数据冗余、失真,从而提升后勤管理的水平。实用性在于信息化平台的目的能够为本单位提供优质服务,解决管理中的具体问题,而不是盲目追求华而不实的产品。经济性与合理性相结合。信息化平台规模的投资数额是比较大的,高校要根据各自的实际情况,选择自己的信息管理系统平台的形式和类别。合理性在于是否与高校的需要相适应,是否能充分发挥信息平台的作用。渐进性与长远性相结合。后勤信息化建设要有长远的整体规划,保证高目标和高要求。但是在信息化建设的时候,肯定要受制于高校的具体情况和技术发展水平,因此循序渐进地完成阶段性目标,分阶段落实推进具体方案,高校后勤的管理才具有持续性。高效性与安全性相结合。信息化平台建设不能只追求高效性。没有了安全性,高效性就失去了重要保证。信息化管理要以成熟的技术来开发,保证数据安全,保证应用安全,保证培训体系的安全实施,才能做到高效的服务。有些高校推出精细化管理模式,也能体现高效与安全的统一。
总之,高校后勤管理的信息平台建设,是高校提升学校管理的有效手段,是高校对接“互联网+”的基本渠道,通过信息平台建设,后勤服务在高校转型发展中能发挥更大的作用。
作者:方芳 单位:衢州职业技术学院
[参考文献]
关键词:人性化;职业院校;后勤管理
后勤工作对职业院校的整体发展和改革有重要影响。近年来,我国大部分职业院校硬件设备和基础设施有所完善,但仍有许多学校的后勤管理模式和观念落后,导致后勤管理缺乏科学规划和部署,工作缺乏条理性,无法为师生学习、生活和工作提供良好的服务,势必影响职业院校的发展。当前,职业院校后勤管理正朝着专业化、市场化、规范化和社会化方向发展。人是后勤管理的直接参与者,因此,要构建和谐校园,提升高校后勤管理的质量,就必须增强人性化管理意识,坚持以人为本的管理原则,切实考虑职业院校后勤员工及师生的需求,并据此制定切实可行的管理计划。
一、职业院校后勤管理中人性化管理的内涵和特征
(一)职业院校后勤管理综合人性化管理的内涵
人性化管理主要指在管理过程中应切实关注人性要素,充分挖掘人的潜能。其内容丰富,包括制定员工的职业生涯规划、物质奖励和精神激励、尊重人、为人提供发展平台等。人性化管理不仅要求充分发挥管理者的才能,还要尊重被管理者的需求。
(二)职业院校后勤管理中人性化管理的特征
首先,要遵循教育规律。职业院校后勤管理主要针对员工与师生,因此,必须以“教”为基本原则。其次,要注意社会效益与经济效益的融合。职业院校后勤为广大师生服务,是基础性工作,对构建和谐校园起着重要作用。相较于企业管理,职业院校后勤管理不仅要追求经济利益,还应关注社会效益,即满足师生的需求。再次,要跨行业运作。职业院校后勤管理涉及医疗业、饮食业、物业等,具有较强的跨行业特点。最后,具有人性化、智能化和网络化特点。当前,大部分高校后勤管理广泛应用了全自动洗碗机、校园一卡通等,极大地提升了后勤管理的效率,能更好地满足师生生活、学习和工作需要。
二、职业院校后勤管理中实行人性化管理的必要性
(一)职业院校发展的客观要求
目前,我国职业院校还处于转型期,教育部也相继出台了一系列文件,为职业院校发展提供了准则、依据和方向。同时,社会对职业院校人才培养也提出了新要求,这在一定程度上增加了职业院校的发展压力。因此,职业院校必须加强后勤管理,增强员工的服务意识,以广大师生的实际需求为依据,秉持人性化管理理念,营造良好的校园氛围。
(二)建设和谐校园的内在要求
职业院校的发展需要一个稳定、和谐的校园环境,后勤作为职业院校管理工作的一部分,对教学、科研都有重要影响,它包括物资设备、总务基建能技术后勤和生活后勤。具有鲜明的保证性、基础性和先行性特点。若没有高质量的后勤服务,职业院校的科研与教学就无法有序开展。而若要提升后勤服务的效率,不仅需要硬件支持,还需要软件支撑。所谓的“软件”主要指员工的服务理念、管理观念、专业素养等。只有树立“以人为本”的服务理念,实行人性化管理,才能创建和谐校园。
(三)后勤工作服务育人的要求
后勤作为职业院校教育教学工作的重要组成部分,对教育教学同样具有保障作用。后勤的任务不仅是为教学、师生、科研服务,还要做好环境育人、管理育人和服务育人等工作。若职业院校后勤人员能爱岗敬业、遵纪守法、爱护公物,以科学的管理方法、崇高的思想修养、优良的品德作风做好后勤工作,就会引导学生养成良好的行为习惯,对学生形成潜移默化的力量。但目前我国许多职业院校后勤多实行统管统分模式,在经验、人事、财务等方面过分依赖学校,同时,后勤员工也多为教工亲属、学校分流改革的部分员工,他们大多抵触行政管理。因此,只有采用人性化管理方法,才能增强他们的服务意识,激发他们的工作积极性,进而完成服务育人的任务。
三、人性化管理在职业院校后勤管理中的应用策略
(一)完善管理制度
首先要约束后勤部门的行为,其次要约束学生的行为,最后要约束资源使用者的行为。完善管理制度,加强后勤自身的行为约束,主要表现为规范管理。近年来,职业院校后勤逐渐出现社会化趋势,大部分职业院校后勤开始实行企业化管理模式。这就要求职业院校后勤部门要结合事业单位相关条例,以及职业院校的相关制度,制定切实可行的条例。只有增强后勤工作的公正性、公开性和公平性,才能提升后勤工作效率。对后勤资源使用者的约束则是针对全体人员而言的,若要提升资源利用率,就必须制定切实可行的管理制度,以人性化的管理制度,约束师生和后勤相关部门的行为。职业院校后勤部门管理学校的餐厅、宿舍和教室,涉及到教育教学生活的各个方面,与学生的学习、生活密切相关。因此,在管理过程中应当充分尊重学生的人格,为他们构建良好的生活与学习环境,以人性化管理理念不断完善管理制度,切实满足学生的需求。
(二)提高管理人员素质
后勤管理人员的工作方式、管理理念会在一定程度上影响校园氛围。因此,后勤管理人员必须丰富自身的知识储备,熟练掌握各项后勤服务技能,以增强后勤服务的规范性和条理性。此外,后勤管理人员还应不断提升自身的沟通交流能力,与教师、学生、领导及时沟通,了解他们的需求,并据此调整管理计划和方案。同时,还应促使后勤管理人员掌握一定的信息化技能,确保他们能熟练操作后勤管理中的各项智能设施,增强后勤服务和管理的时代性。
(三)加强员工培训
人性化管理还要求后勤部门加强员工培训。在新经济时代,职业院校后勤组织应当向着学习型组织发展。后勤部门应充分利用学校条件完善培训机制,鼓励员工积极参与再教育,不断提升自身的职业能力。比如,职业院校后勤部门可邀请优秀员工开办讲座,或组织员工到其他单位后勤部门参观、学习、交流。指导员工将工作和学习有机结合在一起,不断提升自身的职业责任感,在培训中加强自我教育,进而掌握新知识、新技能。
(四)建立良好的沟通机制
后勤服务涉及面较广,因此,需要加强各个部门、各个环节的沟通交流。在后勤服务中如果缺少沟通,就会影响员工的工作积极性,甚至引发后勤人员与学生、教师、同事的矛盾。因此,一方面,后勤管理人员要加强与员工的沟通,及时了解他们的需求、困难,并给予帮助和指导,减少其负面情绪;另一方面,后勤人员也要加强与职业院校师生的沟通,了解他们的实际需求,据此调整工作计划,为教育教学提供坚实的后勤保障,进而营造和谐、融洽的校园氛围。综上所述,职业院校后勤管理要坚持以人为本的管理理念,实行人性化管理模式,一方面要关心后勤员工,了解其需求,并给予帮助和指引,增强员工的工作积极性;另一方面,要加强与师生的沟通,及时听取他们的意见和建议,并着力解决他们反映的问题。此外,还可邀请学生参加评选服务标兵、食堂采购、质量监督等活动,让学生充分了解后勤服务的内容,进而增强后勤管理人员与学生的沟通。同时,后勤管理还应根据时展需要,及时了解和掌握新技术,为后勤职工及师生提供更加便捷的服务。
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第二条:学校自行组织引进的社会实体,以有偿方式直接参与学校后勤服务项目的采购活动,适用于本实施细则。
第三条:采购管理活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则开展各项工作。
第四条:后勤管理处是学校引进社会后勤服务项目活动的执行部门。在学校后勤保障服务采购工作小组领导下,履行如下工作职责:
(一)负责按照国家有关法律、法规和《××××大学采购管理办法》的规定与要求,组织学校引进社会后勤服务项目的采购活动;
(二)负责组建评标委员会组织机构;
(三)负责制定集中采购活动操作规程及实施细则,制定和编写《招标文件》和评标原则及办法;
(四)负责审查投标单位的资质和资格及相关文件资料;
(五)负责组织公开招标和邀请招标的开标、评标、定标活动及合同的起草及签约工作;
(六)负责组织和办理公开和邀请方式招标以外的其它引进社会后勤服务项目的采购活动。
第五条:学校引进社会后勤服务项目采购方式:
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;
(六)财政部和学校认定的其它采购方式。
第六条:学校引进社会后勤服务项目的采购管理权限,按照《××××大学采购管理办法》规定的要求和标准执行。
(一)计划采购金额120万元(含120万元)以上的引进社会后勤服务项目,采取公开招标的方式进行采购。采购方案上报学校采购工作领导小组审批后实施,并将有关情况上报校采购工作领导小组,同时报送学校采购管理办公室备案。
(二)计划采购金额50万元(含50万元)—120万元的引进社会后勤服务项目,采取公开招标或邀请招标的方式进行采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后实施,并将有关情况上报校采购工作领导小组,同时报送学校采购管理办公室备案。
(三)计划采购金额10万元以上(含10万元)—50万元以下的引进社会后勤服务项目,采取邀请招标或其它采购方式进行采购。采购方案上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后实施,并将有关情况上报学校采购管理办公室备案。对需要采取单一来源采购方式进行采购的,在采购活动开始前,由后勤管理处提出具体意见,报学校采购工作领导小组批准,采购管理办公室备案。
(四)计划采购金额10万元以下的引进社会后勤服务项目,由后勤管理处上报学校后勤保障服务采购工作小组审批后,按学校采购管理有关规定和采购程序与要求确定供应商。具体实施标准和要求由后勤管理处负责制定,报学校采购管理办公室备案。
(五)下列事项须经学校采购工作领导小组审核后,按有关程序报科工委审批:
1、因特殊情况,对应公开招标的采购项目,需要采用公开招标以外的采购方式的后勤服务项目;
2、发生不可预见的紧急情况;
3、法律、行政法规规定的其它需要审批的事项。
第七条:招标分为公开招标和邀请招标。
(一)公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 1
(二)邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第八条:采用公开招标方式的,应当招标公告。招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第九条:采用公开招标方式的,应当进入地方政府行政主管部门的招投标活动,其相关招标、评标、定标工作应当接受地方政府行政主管部门的指导、监督和管理。
第十条:采用邀请招标方式的,按招标文件有关规定和要求确定邀请投标单位。 邀请投标单位不得少于三家。
第十一条:邀请招标中投标单位少于三家,可采用非招标方式确定投标单位。计划采购金额在50万元以上,上报经学校采购工作领导小组批准;计划采购金额在50万元以下,上报经学校后勤保障服务采购工作小组批准。
第十二条:评标、定标应严格按照招标文件规定的标准和要求,择优选择中标单位。招标、评标、定标专家应在学校有关部门监督下,从专家库中随机抽取产生。监察处为学校评标、定标的监督管理部门。
第十三条:学校后勤保障服务采购工作小组,负责组织对预中标单位进行商务谈判。如排序第一的预中标单位不符合签订合同的要求,则应按排序顺延审查下一个预中标单位,直至定标为止。
第十四条:对于采取公开招标、邀请招标和其它采购方式确定中标单位的采购活动,全部实行合同管理。
(一)中标单位应按规定的时间、地点和要求与学校签订相应的经济合同。
(二)签订的经济合同应当遵循中华人民共和国的有关法律和法规。
第十五条:采购招标相关工作人员,与引进社会后勤服务项目采购活动有利害关系的,应主动进行回避。
第十六条:学校采购工作领导小组和采购工作监督小组负有对社会后勤服务项目采购活动的检查、指导和监督的管理责任。
第十七条:本实施细则由后勤保障服务采购工作小组负责解释。