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Abstract: in the enterprise fire safety management requirements on the basis of understanding, and fire control safety management of the perfect for enterprise development and the significance of fire supervision under the premise of understanding enterprises, and through fire monitoring room personnel present the analysis of the current situation, to establish modern enterprise fire talent management talent management system.
Keywords: enterprise; Firefighters; present situation; Problem; countermeasures
中图分类号:C29文献标识码:A文章编号:
改革开放以来,我国经济各项事业得到迅猛发展,各类企业也如雨后春笋般蓬勃生长,但在经济迅速发展的大好形势下,不可避免的也有许多问题被凸显出来。我们都知道,在经济全球化的今天,现代企业管理更趋向于科学化、人性化。消防安全管理作为企业安全生产的强有力后盾,在企业管理中却往往遭遇瓶颈。那么究竟目前企业消防安全管理工作及队伍建设是何种现状、又存在哪些问题,如何完善其建设呢?下面我将针对上述问题具体做一阐述。
一. 调查背景
基于长期对企业消防安全管理工作的消防监督基础上,运用访谈法对各类企业进行了实地走访,以各地企业消防监控室值班人员为对象,在获取一手资料的基础上,结合企业人力资源管理的相关理论对各地企业内部消防队伍建设中存在的问题进行调查和分析。
二.企业消防监控室值班人员现状
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求,规定企业消防监控室必须配备六名值班人员,并在上岗前对其进行消防技能和专业知识培训,每人培训费标准为3410元人民币,实行三班两运转的工时制度,以“预防为主,防消结合”为方针,履行消防安全职责、保障消防安全。对企业生产、运行、经营各环节实施消防监控。
在访谈过程中,按其规模和类别进行了抽样访谈,其现状主要表现为:
(一)多数企业消防监控室值班人数达不到法定6人标准,
(二)消防监控室值班人员流动率居高不下
(三)企业消防监控室值班人员培训二次投资成本高
(四)员工满意度、幸福指数低
(五)消防监控室值班人员工作积极性差
以上则是目前消防监控室人员现状,那么这些现象的背后我们要探讨的则是其原因和存在的问题。
三. 企业消防监控室值班人员队伍建设中存在问题原因分析
(一) 企业消防监控室值班人员薪资水平过低
根据智联招聘网对于全国消防类员工招聘工资的对比,国内沿海发达城市消防类员工的工资大多集中在4000元至6000元不等。
新疆是世界上距离海洋最远的省份,其发展受到一定自然因素和历史条件的制约,经济基础薄弱、经济发展起点低。而整体区域经济的欠发达是企业利润低下的一个重要原因,而企业利润层次的高低不一,导致企业对于消防安全管理工作及消防监控室值班人员队伍建设的投入比例不同,以至于人员频繁跳槽,在这种大的环境下,企业消防监控室值班人员的基本工资维持在1200元至1500元不等,相对于其他行业,薪资水平过低,导致人员流失率居高不下。[4]
(二) 科技落后,缺乏专业人才
消防工作已被国家列入特种行业,而目前我国对于企业消防人才的培养还处于一个起步阶段,大部分在企业内从事消防监控行业的员工都没有相关的资质和学历,缺乏必备的专业素质,不能够和快速发展的企业需求相匹配,而员工素质的参差不齐,则导致员工随意性大,工作效率低下。缺岗、离职现象时有发生,企业管理难度大,也对企业消防安全构成了一定的威胁。
(三) 用工制度不一
目前,我国主要实行的是固定工和合同工并存的用工制度,企业内消防监控室值班人员大多属于合同工,而合同工工作相对缺乏稳定性,而且其工资和各类奖金大多只有编内员工的65%到70%,严重影响员工的工作积极性和稳定性。
(四) 缺乏专业培训
消防培训可以通过以下几种途径开展,一类是国家组建并许可的专门专业公安消防机构进行的专业培训,二是市场培训机构的培训,目前市场上各类培训名目繁多,但专门针对企业消防人才的培训则是非常罕见,而且由于企业消防监控室值班人员流失率居高不下,往往除必须的培训内容外,企业不愿再对员工素质的扩展培训进行投资,专业技能培训相对滞后,而且市场培训机构也缺乏相关的理论人才,出现人才断层,供需结构失衡。即使有培训需求,但是会出现培训机构培训内容单一,培训质量低等问题。
新疆是一个多民族聚居的省份,有其特有的培训要求,在培训过程中不论是培训讲师还是培训资料都至少需要有维、汉双语为前提,例如南疆各地州、市的大型商贸市场等企业,就曾出现消防知识培训资料没有维吾尔语等少数民族语言翻译教材,在对企业工作人员培训时,出现无法普及的现象。这也给消防安全培训带来极大的不便。
(五) 薪资结构不合理导致员工积极性不高
被访问企业中,所有企业的消防监控室值班人员工资大致包含基本工资、各类补贴、津贴。效益相对较好的企业会有季度奖金和年终奖金。但不难发现其薪资结构过于单一,没有针对消防工作岗位特殊性设计的适应其工作性质的科学薪资结构。就好比人人皆知的三个和尚没水吃的寓言故事一样,由于缺乏绩效工资的介入,会导致员工的“懒惰”情绪,因为有所作为与不做工作,工资都一样拿,那么久而久之,员工就会产生惰性,最终会出现工作现场喝茶看报的闲散情景,给火灾隐患的产生提供了可乘之机。
同时除了外部薪资以外,缺乏非财务性薪酬,薪资结构缺乏科学性,是导致员工缺乏积极性的原因之一。
(六) 企业管理缺乏激励机制
企业消防监控室值班员工岗位设计层级单一,缺乏职位差别,没有给员工提供一个开放的晋升通道,很多员工进入企业后,干不了多久,认为看不到晋升的希望,于是对工作本身失去信心,员工满意度会自然而然越来越低,从而加剧了人员流失的情况。
【关键词】变电站;变电运行;运行管理
对于国家命脉的电力工业来讲,发电,输电、变电、配电和用户等则是组成电力系统不可或缺的部分。变电站的安全运行直接影响到电力系统的运行,作为联系发电厂和用户的中间环节,其主要功能则是换和分配电能,所以,其也和人民生活和农业生产有着十分紧密的联系,做好变电运行的安全管理及其防范工作,对于电力系统的稳定运行具有重要意义[1]。只有在安全运行的变电厂正常工作下,企业和用户才能得到安全合格的电能。
1、变电站安全运行管理
1.1 制定安全管理目标
在结合电网实际运行的情况下,同时考虑年度设备检修和操作计划,变电站应该合理的进行每年的安全管理目标制定,为了实现安全管理目标,相关的组织方法、技术措施也应该详细列出。同时,定期分析和总结年度安全管理目标的完成情况,能够做到及时发现问题并尽快解决问题,在不断的整改过程中实现系统的安全化管理目标。
1.2 落实安全生产责任制
要想满足供电企业实现安全生产,就必须做到切实落实安全生产责任制。为了强调责任制落实的重点,还应该一方卖弄落实好安全责任,另外一方面确保责任的到位的措施。安全生产应该在思想上和工作上到位,相关的安全第一责任人应该高度认识安全生产的重要性;指导安全生产工作并深入现场检查则是需要通过定期对全站的安全进行分析,这样也是全面贯彻执行安全生产责任制的最好体现。一套健全的监督机制对于变电运行工作的责任到位必不可少,所以说,要想保证安全生产的顺利进行,必须有相关的监督和执行相关的规程制度。为合理推动各级人员的全面到位,应该实行对各级人员责任制的完成情况考核的方式,同时,为了保证维护安全生产责任制的严肃性,还应该切实将全生产的成绩作为考核干部的重要依据。
1.3 应做好消防保卫管理工作
日常工作的重中之重则是变电站的消防工作,这是因为变电站的安全运行直接受到消防工作的重视程度的大小,所以说,消防工作对于变电站的安全运行至关重要,应该从各个方面加强消防工作的落实情况,主要包括消防器具的放置、完好情况,以及相关的数量和使用记录情况等等方面。火警电话及报警方法,以及相关的消防知识和消防器具的使用方法对于变电站运行人员来说也是必不可少的,再有条件的情况下,一定要尽可能多的定期进行消防演习。
1.4 制定变电站特殊状态管理规范及应急预案制定
要想做好变电站特殊状态下的安全生产,应该对于发生的情况下进行分析,包括发生事故、灾害性天气、防汛抗台、地震、重大异常、火灾、人为破坏、水灾、综合自动化设备通信中断等等方面,熟悉这些特殊情况下的管理规范,能够有效保证变电运行的安全性。
2、变电运行管理的具体要求及防范
第一,严格执行变电站值班制度。对于操作队和监控中心的运行人员来说,上岗前必须经过严格的培训和学习,达到上岗要求后方能工作。值班人员的主要工作就是当班的运行、维护、倒闸操作和管理工作,这工作中应该尽职尽责和服从指挥,牢固高度的安全意识。值班人员应该值班记录及有关专项记录在值班期间中的全部工作,录音设备应该在处理事故和用户调整负荷等工作中采用,这样才能清楚记录每次操作。为在发生事故故障后及时能够向相关的领导汇报,应该保证操作队值班电话的通畅。
第二,严格落实巡回检查制度。对所辖变电站巡视一次,这是值班人员在正常情况下利用监控系统的日常工作。巡视次数应该随着情况的复杂化而增加。对于正在处理事故的过程中,可以暂时停止巡视,但对于处理事故完毕后的情况应该及时进行巡视。在相关的按巡视标准化作业指导下进行巡视,同时做好相关记录。
第三,严格执行交接班制度。在规定的规定的交接班时间内,监控中心值班人员进行交接班,这个过程应该要求交班人员和接班人员应全部参加,只有当待检查人员检查无问题并签字确认以后,才能结束交接班工作。
第四,切实做好设备定期试验轮换制度。对于变电站内设备来说,为了确保设备的正常运行,在相关的设备管理制度要求下,运行人员应该定期对于有关设备进行测试和实验。
第五,贯彻运行分析制度。相应的分析制度应该在操作队和监控中心设立,这主要是专题分析、月度分析和综合分析。每季度进行一次综合分析,这样有利于从全局找出相关问题,以便问题得到快速解决。
第六,严格遵守变电站规章制度,从员工的操作技术和思想工作上入手,不断增强员工的劳动纪律自觉性,以保持良好的精神状态。严格按照相关的操作规范来执行出现的事故及异常情况。
第七,突发事件模拟演练定期开展,积累员工处理意外事件的能力。
3、变电设备维护管理
变电安全运行的保障之一就是变电设备定期维护管理工作,所以说,为了保证电网安全运行,应该规范变电设备管理。
第一,定期维护设备。应该根据不同的设备特点,进行设备台帐建立及完善工作,定期对于各项工作站用电系统进行清扫、检查和维护。
第二,加强设备评价工作组织领导,为了更好对于设备使用进行评价工作,应该按照相关要求,建立健全设备评价管理制度,以便不断提高设备评价水平。
第三,设备缺陷记录应该在操作队和监控中心里建立。设备存在缺陷的统计分析应该是想重要的安全管理活动。
4、结束语
电力设备的运行操作和维护管理工作则是变电运行的主要任务,变电事故一方面能够造成经济上的损失,另外一方面重则影响要电网和人身安全,同时会增加社会的不稳定因素。对于变电运行的每个值班人员来说,作为确保电网经济、安全、稳定运行的执行者,应该从思想上和技术上高度重视变电运行安全问题。要想切实加强变电运行管理,提高变电运行管理水平,还应该随着网技术的发展,应该不断熟悉和学习新涌现出的大量新设备及专职,了解它们的基本原理和构造,以及检修方法,这样才能满足运行的高标准要求。
参考文献
一、高度重视、加强领导,落实节日期间安全生产责任
国庆长假期间,是事故的易发时段,各苏木镇人民政府、旗直各部门、街道办、园区管委会、各企业,全面落实、认真贯彻旗政府对安全生产工作的部署和要求,强化措施,切实做好长假期间的安全生产工作。各苏木镇主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体抓,落实党委政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制;旗安委会成员单位做到各司其职,各负其责,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作;各企业加强节日期间的安全生产工作,主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,严防生产安全事故发生。做到分级负责,确保突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位,针对节日长假期间安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和漏洞,集中精力做好特殊时期的安全生产工作。
二、突出重点、明确职责,加强重点领域和重点地区的安全监管
道路交通安全:一是坚持对每日上站营运车辆技术状况进行安全例检,对安全例检和定期检查中查出的问题和车辆故障,要求车主及驾驶员及时纠正和排除,确保车辆技术状况良好,同时,加大对老旧车辆技术状况的检查力度,消除了车辆带病行驶的隐患;二是利用“三品”检测仪加强对旅客携带物品的检查,严防“三品”进站上车,并严格按照核定座位发售车票,严禁超售、超检现象发生;三是对营运里程超过400公里的长途营运客车,要求必须配备两名驾驶员,每名驾驶员连续驾车不得超过4小时,全天累计不得超过8小时。加强对营运车辆的动态监管,确保车辆时刻在GPS的监控范围内,对GPS反映出的违章超速行驶的驾驶员,进行教育谈话,做到问题能及时发现、及时解决;四是通过交通信息平台的方式,及时掌握公路状况、运行状况等信息,出现影响车辆行驶安全的恶劣天气时,及时将信息反馈给驾驶人员,提前做好各项防范工作;五是加大对巴镇地区以及S218线和S317线等道路沿线的安全的宣传、监管和执法力度,及时排查隐患,依法严惩机动车超速、酒后驾驶等交通违法行为。重点加强对2011越野e族阿拉善英雄会安全保卫工作,共出动警力117人,车辆18辆,国庆期间发生交通事故3起、死亡3人。
旅游安全:一是10月1日至2日,由**旗文化旅游局、安监局、质量技术监督局、消防大队、卫生监督所5部门组成联合检查组,对全旗范围内的重点景区、酒店和农牧家游进行了认真、严格的检查。由于领导重视,各景区、酒店、旅行社及牧家游接待点对旅游安全工作高度重视,布署得力,工作到位, “十一”黄金周期间,我旗旅游行业安全生产工作实现了“零事故”、“零投诉”的好成绩;二是2011年“十一”黄金周我旗旅游总接待人数为100342人次,实现旅游收入5490.49万元。其中:国内过夜游客31939人次,收入2938.39万元;一日游游客67864人次,收入2376.5万元;入境游客439人次,收入175.6万元;三是各旅游景区对于安全生产的重视程度进一步提高,通过成立景区安全生产领导小组,安排专人对特定项目进行管理,制订严格的安全生产操作规程和定期检查制度。各星级酒店在安全意识和落实程度方面不断改进,在食品卫生、防火消防和特种设备等方面主动接受相关部门的监督和检测,通过主管部门的专业检测保证各种设备的安全运营,保证各项操作程序的合理有序,保证从业人员符合相关要求。
人员密集场所:国庆节期间,消防大队监督检查人员陪同消防总队“清剿火患”督察组及旗旅游、质监、安监、卫生等相关职能部门组成联合检查组对辖区内的开元购物广场、进来看超市、南寺、月亮湖、加油站、加气站等公众聚集场所和易燃易爆场所、旅游景点开展了火灾隐患大排查。检查人员每到一处都重点查看了各单位疏散通道、安全出口是否畅通、火灾报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓等消防设施运行情况,详细询问了各场所负责人和工作人员的消防安全知识掌握情况,查阅了重点单位消防值班纪录、消防安全档案、值班人员在岗情况、工作人员持证上岗及操作使用消防器材情况等。共检查单位96家,发现火灾隐患67处,已整改火灾隐患33处,三停7家,临时查封2家,警告2人,下发法律文书18份。
矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸安全:安监局召开专题会议,对国庆节期间的安全生产工作精心安排、周密部署,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。一是主要负责人和分管领导亲自组织,在每个安监站安排执法人员值班,强化日常监管,保证监管到位。特别是对井工企业及有重大危险源的企业进行科学、细致的检查,确保通过检查能真正找准问题,对排查出的安全隐患采取有效的措施立即进行整改,整改工作有具体的实施方案,明确责任人、完成时限、措施等,对一时难以整改的隐患制定监控措施,落实专人进行监控,做到万无一失。二是加大对危险化学品生产、经营、使用企业的检查力度,重点检查危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置全过程安全管理情况,坚决杜绝违章、违规和非法运营,并加强烟花爆竹库的安全设施、安全管理制度落实情况、出入库记录等安全监管。
三、加强职守、健全机制,努力做好应急救援工作
各苏木镇、各部门进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,加强协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节强化联动,形成合力,确保各项工作协调有序。一是加强国庆节期间的值班制度,一旦发生和遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故的善后工作,确保社会稳定。二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,有效组织事故的施救。三是安排值班人员加强应急值守,实行领导24小时带班值班制度和零报告制度,及时掌握安全生产动态,每天向安委办值班室报告当天安全生产情况。确保信息上下联络畅通,并做好交接班的登记工作,全力维护安全稳定的社会环境。
一、落实安全生产责任制,落实省公司各文件精神
公司领导重视安全保卫工作,把安全保卫纳入领导重议事日程,在安排通信生产的同时布置安全工作。年初总经理对县(市)分公司及市公司各部、室签定安全保卫、安全防火责任状。落实任务,明确责任,切实加强了对安全工作的领导。
我公司在接到省公司春季、冬季防火工作实施方案的通知后,公司领导对此十分重视,并进行了安排和部署;一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活动要求,在确立本活动领导组织机构后,活动以悬挂安全标语、安全知识答题等多种形式,并配合市政府开展“春、冬季防火工作”的宣传工作;二是由副总经理带队,按照省公司的安全检查细则表,对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。检查中发现的不安全隐患,当场下发整改通知书。针对这些问题,如电源线乱、线径细、不符合规范的走线、无线槽、个别消防器材压力降低等问题进行了整改;三是举办灭火演练活动,全区涉及各个部门有近百多人参加了此次活动,通过员工实际演练对消防器材的使用及初期火灾的扑救的技能有所提高;并召开了全地区安全工作会议,落实责任,强化安全意识。使广大员工对安全工作在思想上非常重视,行动中得到落实,收到较好的效果。
二、加强安全防范措施,保持内部良好的秩序,确保资金安全
一年来为了切实加强内防贪污、外防盗窃、路防抢劫等工作,从多方面做好防范工作:一是做到了制度到位,严格管理,奖罚分明,并加强了监督检查,严格要求;二是加强对安保队伍的建设,根据实际工作情况,更换和增加保安xxxx。对现金管理人员、押运人员进行法制宣传教育,对新上岗人员进行安全培训,全年共计5期,10xxxx人次;三是加强值班、值宿工作,对值班人员加强了监督和检查,全年共夜间查岗xxxx。辞退更职人员xxxx,下发夜间查岗通报两次,确保了公司夜间重要守卫目标的安全;四是对营业场所加强安全管理,维护营业厅的正常工作秩序,清理和制止商贩在厅内非法交易,干扰正常营业。值勤经警每天双人双岗,加强巡逻,防止收银台和客户的现金被抢、被盗。下班结帐期间,对银行收帐台席实行了封闭式管理,同时加大警卫力量,切实的加强了营业场所的安全工作,从而保证营业的各项安全;五是加强了日常财务人员取送款的押运工作,实行了专人专车,严格遵守取送款制度,遇有大量现金实行双人押送,确保了企业的资金安全;六是进一步加强了要害部位安全防范工作,对重要部位加强物防和技防措施,年初为1xxxx营业场所更换和安装了报警器,并与公安110实现联网,还为营业更换2xxxx个投币式保险箱,对营业资金防范起到积极作用。六是加强了办公楼的安全管理,对外来人员实行严格的登记和预约见面制度,有效的控制闲散人员进入。对恶意上访、辱骂领导扰乱正常工作秩序的人员,依法进行严厉的打击,确保企业良好的工作和经营秩序。
三、把安全放火工作当成头等大事来抓,杜绝火灾事故的发生
安全防火工作是企业各项工作的重要方面,没有这方面的安全保证,任何工作都无从谈起,因此在防火工作上落实了以下几方面工作:一是开展放火检查xxxx,共查出火险隐患2xxxx处,对于这些隐患以书面和oa文件形式下发了通报,现全部整改完毕;二是认真贯彻落实省公司文件精神,认真开展春、冬季安全放火各项工作,并组织开展百人参加的灭火演练活动;三是根据相关的建筑消防规范,对市公司通信综合楼及附属小二楼不规范的消防应急疏散标志灯具进行更换。还为新区生产楼和密山办公楼完成了防火封堵工作;四是配合消防部门做好宣传工作,全年做消防宣传标语5幅、制作消防宣传专一版、出消防宣传车两次;五是继续加强员工对防火知识应知应会培训工作,组织安全防火知识培训班4期,近百人参加了培训,通过培训员工对基本防火知识的了解和掌握消防器具使用的技能有所提高;六是加强各级值班、值宿工作,对各值班岗进行不定期的抽查,严格执行保安夜间安全巡视制度,切实加强对夜间防火管理工作;七是加强各种消防设施和器具的维护和保养,全年投资近xxxx余元对灭火器具损坏的、无压力的进行修复或更换,还为今年新建基站和新区生产楼配备了消防器具;八是加强安全防火的基础工作,完善和修改了企业消防档案,及时把一些需要保存的消防方面的图纸、说明书、资质证明等装订成档保管,便于以后基础工作的开展;九是完善和修改了总值班、夜间巡视等相应的一些防火方面规章制度,并严格要求、严格落实。由于全体干部、员工重视放火工作,完善了各项防范措施,堵塞各种不安全漏洞,所以我全年我公司杜绝了火灾事故的发生。
四、密切配合公检法相关工作,为社会稳定做出贡献
一、落实安全生产责任制,落实省公司各文件精神
公司领导重视安全保卫工作,把安全保卫纳入领导重议事日程,在安排通信生产的同时布置安全工作。年初总经理对县(市)分公司及市公司各部、室签定安全保卫、安全防火责任状。落实任务,明确责任,切实加强了对安全工作的领导。
我公司在接到省公司春季、冬季防火工作实施方案的通知后,公司领导对此十分重视并进行了安排和部署;一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活动要求,在确立本活动领导组织机构后,活动以悬挂安全标语、安全知识答题等多种形式,并配合市政府开展“春、冬季防火工作”的宣传工作;二是由副总经理带队,按照省公司的安全检查细则表,对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。检查中发现的不安全隐患,当场下发整改通知书。针对这些问题,如电源线乱、线径细、不符合规范的走线、无线槽、个别消防器材压力降低等问题进行了整改;三是举办灭火演练活动,全区涉及各个部门有近百多人参加了此次活动,通过员工实际演练对消防器材的使用及初期火灾的扑救的技能有所提高;并召开了全地区安全工作会议,落实责任,强化安全意识。使广大员工对安全工作在思想上非常重视,行动中得到落实,收到较好的效果。
二、加强安全防范措施,保持内部良好的秩序,确保资金安全
一年来为了切实加强内防贪污、外防盗窃、路防抢劫等工作,从多方面做好防范工作:一是做到了制度到位,严格管理,奖罚分明,并加强了监督检查,严格要求;二是加强对安保队伍的建设,根据实际工作情况,更换和增加保安人。对现金管理人员、押运人员进行法制宣传教育,对新上岗人员进行安全培训,全年共计期,余人次;三是加强值班、值宿工作,对值班人员加强了监督和检查,全年共夜间查岗次。辞退更职人员人,下发夜间查岗通报两次,确保了公司夜间重要守卫目标的安全;四是对营业场所加强安全管理,维护营业厅的正常工作秩序,清理和制止商贩在厅内非法交易,干扰正常营业。值勤经警每天双人双岗,加强巡逻,防止收银台和客户的现金被抢、被盗。下班结帐期间,对银行收帐台席实行了封闭式管理,同时加大警卫力量,切实的加强了营业场所的安全工作,从而保证营业的各项安全;五是加强了日常财务人员取送款的押运工作,实行了专人专车,严格遵守取送款制度,遇有大量现金实行双人押送,确保了企业的资金安全;六是进一步加强了要害部位安全防范工作,对重要部位加强物防和技防措施,年初为个营业场所更换和安装了报警器,并与公安实现联网,还为营业更换余个投币式保险箱,对营业资金防范起到积极作用。六是加强了办公楼的安全管理,对外来人员实行严格的登记和预约见面制度,有效的控制闲散人员进入。对恶意上访、辱骂领导扰乱正常工作秩序的人员,依法进行严厉的打击,确保企业良好的工作和经营秩序。
三、把安全放火工作当成头等大事来抓,杜绝火灾事故的发生
安全防火工作是企业各项工作的重要方面,没有这方面的安全保证,任何工作都无从谈起,因此在防火工作上落实了以下几方面工作一是开展放火检查次,共查出火险隐患余处,对于这些隐患以书面和文件形式下发了通报,现全部整改完毕;二是认真贯彻落实省公司文件精神,认真开展春、冬季安全放火各项工作,并组织开展百人参加的灭火演练活动;三是根据相关的建筑消防规范,对市公司通信综合楼及附属小二楼不规范的消防应急疏散标志灯具进行更换。还为新区生产楼和密山办公楼完成了防火封堵工作;四是配合消防部门做好宣传工作,全年做消防宣传标语幅、制作消防宣传专一版、出消防宣传车两次;五是继续加强员工对防火知识应知应会培训工作,组织安全防火知识培训班期,近百人参加了培训,通过培训员工对基本防火知识的了解和掌握消防器具使用的技能有所提高;六是加强各级值班、值宿工作,对各值班岗进行不定期的抽查,严格执行保安夜间安全巡视制度,切实加强对夜间防火管理工作;七是加强各种消防设施和器具的维护和保养,全年投资近万余元对灭火器具损坏的、无压力的进行修复或更换,还为今年新建基站和新区生产楼配备了消防器具;八是加强安全防火的基础工作,完善和修改了企业消防档案,及时把一些需要保存的消防方面的图纸、说明书、资质证明等装订成档保管,便于以后基础工作的开展;九是完善和修改了总值班、夜间巡视等相应的一些防火方面规章制度,并严格要求、严格落实。由于全体干部、员工重视放火工作,完善了各项防范措施,堵塞各种不安全漏洞,所以我全年我公司杜绝了火灾事故的发生。
四、密切配合公检法相关工作,为社会稳定做出贡献
今年,我们**供销大厦在市、县两级供销社正确领导和有关部门的大力支持下,坚持“安全生产、预防为主”的工作方针,紧紧围绕全年的工作目标,不断完善安全管理体制,强化安全管理措施,全年未发生一起安全责任事故,取得了安全生产和经济效益的双丰收。大厦连续8年被县政府授予“安全生产先进单位”荣誉称号,多次被市社授予“安全统筹统保先进单位”荣誉称号。大厦保卫科也多次被评为县供销系统“先进集体”、县公安局“安全保卫先进单位”,多次受到市公安局通令嘉奖,记集体三等功2次,为**的改革、发展、稳定做出了一定的贡献。
我们的做法和体会是:
一、领导重视,制度健全,是做好安全保卫工作的前提
******现有干部职工360人,营业面积5000余平方米,下属14个商场、74个柜组,经营商品20000多个品种,为目前微山县经营规模最大、经营设施最先进、内部装饰最豪华的大型综合性商厦。供销大厦易燃商品多,装修材料多,电器线路复杂,加上地处**最为繁华的奎文路中段,外部环境复杂,日均客流量3万人以上,安全保卫工作难度很大,从开业之初,大厦就将安全保卫工作放在重要位置来抓。
一是在领导班子成员中强化安全意识,增强责任感。认真贯彻上级对安全工作做出的一系列重要指示精神,吸取全国重特大事故的教训,从讲政治的高度出发,牢固树立“安全第一”的观念,居安思危,防止和克服松懈、麻痹思想和骄傲自满情绪。
二是建立健全安全保卫组织和各项安全规章。成立以总经理为组长,分管副总、保卫、机电等有关部门负责人参加的安全工作领导小组,全面指导大厦的安全“四防”工作;定于每月一次安全调度会,总结上月安全生产管理情况,研究部署安全防范工作。同时,在各楼层设兼职安全员,大厦对各商场、柜组层层签订安全保卫责任状,做到了事事有人管、处处有人问,分片包干,责任到人。并将全体员工组成若干个“抢险突击队”、“防汛突击队”等,平时工作,业余训练,遇有情况迅速反应,确保人民生命和集体财产安全。
“无规矩不成方圆”。为明确职责范围,规范员工行为,大厦制订了覆盖各岗位、各环节的安全保卫制度,并制订保卫科、机电科、车队岗位责任制及操作规范等百余条,做到有法可依,有章可循。在县公安消防部门的指导下,建立完善了消防档案,制订了防火预案和疏散预案,明确了职责和分工,为大厦今后的安全保卫工作打下了坚实的基础。
三是切实加强安全工作的领导。由副总经理轮流带班,实行24小时值班制度。值班副总经理对营业现场的安全情况实施跟踪检查,对夜晚值班人员采取不定时检查,发现安全隐患或脱岗人员,及时处理。
二、抓好业务技能培训,强化员工素质
供销大厦摊子大,人员杂,安全工作难度大,客观上对保卫人员及全体员工的安全意识,综合素质提出了更高的要求。为此,在保卫人员的选拔配备上,始终坚持了高标准、严要求。从全体员工中择优选拔了15名责任心强、素质高、有一定处理问题能力、身强体壮的男职工充实到保卫队伍中来,并兼任义务消防员,特殊岗位,执行远远高于一般岗位的工资待遇,提高了其工作积极性和自觉性。
针对大厦临时工和厂方促销等人员流动性大、结构复杂、安全意识差、责任心不强等问题,我们于2004年分批举办了以安全教育为主题的培训班,聘请县消防大队的教官讲课,全面地向员工讲授安全常识和《安全生产法》等法律法规,使广大员工都掌握了一定的消防技能、逃生自救方法,提高了防火、防盗、灭火和自我救护能力。定期对义务消防员进行消防演练,使之熟练掌握有关消防业务技能,确保发生意外时招之既来、来之能战、战之能胜。
三、采取得力措施,狠抓落实,切实做好安全保卫工作
保卫科担负着整个大厦的安全保卫工作,涉及面广、任务重,全科人员一贯尽职尽责,恪尽职守,在大厦的统一领导下,动员全体员工齐抓共管,将各项工作措施落到实处。
我们分析国内大型综合商场火灾发生的起因,有些是清场不彻底造成的,为此,我们在“一次清场”的基础上实行“二次清场”制度,即:下班清场结束半小时后,由保卫科、机电科会同值班经理、主任进行再次清场,这样能彻底杜绝火灾隐患,确保安全。
规定每周五由分管副总带队,保卫、机电科会同值班主任,进行一次全面的安全大检查,检查结果记入档案,作为年终评比的一项重要指标;同时经常性地邀请公安消防部门的专家和领导到大厦来检查、指导,发现问题及时汇报并予以整改,杜绝了事故隐患,做到了防患于未然。
在电源的管理中,厂家装修专厅或各部位用电、安装插座、更换灯具等均由机电科统一安排并监督施工;对于存在事故隐患的电气设备、供电线路、配电盘和营业厅的照明灯具等进行了更换;为解决变压器超负荷运行的问题,新增变压器2台,并迁至室外,以保证安全和通风。
保卫科还健全了岗位值班制度、交接班制度、门卫管理制度等,坚持营业下班后的夜间巡逻值班制度,营业时间维持营业场所及门前广场的环境卫生和治安秩序。营业厅内实行“三查”常抓不懈:上班前检查,看各部位有无异常;营业时间巡回检查,维护治安秩序,遇有突发事件及时处理;下班后检查,看清场是否彻底,门窗是否关牢,电源是否安全,有无火险隐患以及关灯、断电、锁门等,确保安全。大厦平时活动多,很多文艺演出都在门前广场举行,有个别场次观众达到万余人,给安全工作带来很大的压力。但通过大家严密组织、一致努力,确保了演出秩序井然,顺利进行。
舍得花钱买平安。消防设施做到高标准,高起点,斥资3万余元,安装了喷淋消防系统,设计铺设了独立的消防供水系统,并定期进行试喷,确保系统完好,能充分发挥作用;安装了消防栓,购置齐全了干粉灭火器、水龙带、水枪等消防设备,并进行定期检查;按规定设置了安全通道、紧急出口、禁止吸烟等指示标志等;在营业厅内及一些重点部位安装了电子自动报警系统,为解决下班后彻底切断电源的问题,我们购买了干电池为报警系统供电。报警系统安装后,成功地发现了两起入室盗窃案件,保卫了集体财产的安全。
一、指导思想
坚持落实科学发展观,树立安全发展、安全生产“红线意识”和“以人为本”的理念,以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实责任,强化措施,确保人民群众生命财产安全,让广大人民群众度过安全、欢乐、祥和的节日假期。
二、工作目标
以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》以及其他安全生产相关法律法规为指导,在镇党委政府统一领导下,推动各村(社区)、各有关单位以及各企业进一步落实隐患治理工作责任和整改措施,全面排查治理各类安全生产隐患,确保元旦、春节期间安全生产形势的稳定。
三、大检查范围和重点
此次安全生产大检查的范围是全镇各村(社区)委会、场镇各单位、各生产经营企业和人员密集场所。
(一)大检查范围
1.森林防灭火重点设施和场所;
2.加油站、加气站、烟花爆竹、液化气罐经营点;
3.大型酒吧、网吧、KTV、汽车站等人员密集场所;
4.道路交通安全;
5.建筑施工和地质灾害;
6.水库、河流、塘堰等水域;
7.小区消防设施设备、电梯使用情况;
8.工贸行业等工业企业;
9.水利电力企业;
10.特种设备监管。
(二)检点内容
1.森林防灭火工作:一是森林防灭火村居值班情况;二是卡点值守、重点设施和场所巡查和护林员巡逻记录登记情况;三是高压电力线穿过森林的台账登记情况。
2.烟花爆竹、易爆物品和危险化学品:一是对烟花爆竹、易爆物品和危险化学品行业的生产经营的监管的打非专项治理情况;二是烟花爆竹的“三超一改”治理工作开展情况;三是对烟花爆竹、民爆物品和危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的安全规章制度,设施设备等安全情况;四是行业持证和安全培训情况。
3.人员密集场所:一是对各学校和幼儿园、车站、酒吧、网吧、KTV等人员密集场所的安全监管落实情况;二是应急预案制定修改和人员的安全知识应知应会的掌握情况;三是核查自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局、防火分区情况;四是对场镇、商店等人员出入较多的地方的安全监管情况。
4.道路交通安全:一是“打非治违”专项行动开展情况;二是上路巡查和对危险路段、事故多发路段的隐患排查治理情况;三是对客运车辆的始发登记和监管情况;四是对农用车的安全培训和证件办理和年审情况;五是对机动车辆酒后驾驶、疲劳驾驶和“三超”情况的专项治理情况。
5.建筑施工和地质灾害:一是施工人员的安全培训情况;二是施工人员的安全防护情况;三是设立警示标志和地质灾害点的监测监控情况。
6.水库、河流、塘堰等水域:一是水库、河流、塘堰等水域安全警示标示设立情况;二是水域隐患排查整治完成情况;三是村居通过广播、村村响等方式的宣传情况。
7.小区消防设施设备、电梯:一是小区进出登记核查情况;二是物业每月对消防设施、电梯的检查登记情况;三是安全隐患排查整治情况;
8.工贸行业等工业企业:一是安全生产责任制的落实情况,重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况。二是安全生产管理制度建立和执行情况,重点检查企业是否开展安全生产标准化建设,是否实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化的情况和安全生产培训教育情况。三是安全风险管控情况,重点检查安全生产重要设施、装备完好情况和日常维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。四是隐患排查治理情况,重点检查建立隐患排查治理制度,是否认真开展自查自改,在单位内部公布隐患清单,并向县级安全监管部门报告备案,实行整改闭环管理情况和近年来镇政府、县级各部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查等发现问题整改落实情况;五是应急管理情况,重点检查应急组织体系建设情况,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况,编制应急预案和现场处置预案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况、开展事故应急处置的总结评估工作情况和加强岗位应急培训情况等。
9.水利电力企业:一是工人持证上班情况;二是机组安全运行情况;三是防洪措施、应急预案的准备情况;四是工人安全培训情况;五是库区、河道防洪情况。
10.特种设备安全:重点检查学校锅炉、压力容器等设备的注册登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援预案和规章制度建立等情况。
四、时间安排
2020年4月28日至2020年5月5日。
五、组织机构
为加强对“五一”节期间安全隐患排查治理工作的组织领导,特成立“五一”节期间安全生产工作检查领导小组,其成员名单如下:
组长:
副组长:
六、工作要求
(一)高度重视,加强组织。“五一”节期间的安全生产工作对改善生产经营单位安全生产条件,提高本质安全水平,减少各类事故发生,维护我镇重点时期社会整体稳定具有重要的意义。各村(社区)、各单位一定要高度重视,切实加强领导,组织精干力量,积极开展工作,严格依法行政,确保各项工作顺利开展。
(二)全面摸底排查,加大检查力度。按照属地管辖和谁主管谁负责的原则,各村(社区)、各有关单位要开展拉网式大排查,做到不漏一个村组、不漏一处隐患、不遗留任何问题。对排查出来的安全隐患,区分轻重缓急,督促各村(组)、企业和有关单位制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,坚决整改消除。为春节的安全稳定创造良好环境。
年国庆节即将来临,为了切实加强和落实国庆期间本镇生产、消防、道路交通安全工作,保护经济建设和人民群众生命财产安全,确保全镇人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就切实做好国庆节期间的安全生产工作特作如下通知:
一、进一步提高认识,强化措施,做好国庆节期间安全生产工作
今年以来,全镇的安全生产、火灾形势不容乐观,事故隐患大量存在,1~8月份,安全生产已造成2人死亡、4人受伤,火灾已发生了45起。各单位要认真贯彻落实国家安监总局、公安部和市委、市政府有关安全生产工作的指示精神和要求,切实增强国庆节期间做好安全生产工作的重要性和紧迫性,认真执行各级安全生产责任制的落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,牢固树立“人民生命至上,事故隐患必除”的指导思想,把事故隐患消除在事故发生之前,坚决克服松懈麻痹、畏难厌战情绪,切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和工作责任感、紧迫感,把节日期间的安全生产工作摆上重要议事日程,作为当前工作的重中之重来抓。今年的国庆黄金周人流、物流大,群众聚会、庆祝活动多,国庆节期间本镇内还将举行七宝老街节日游等活动,并将迎来大师杯网球赛等重大活动。要结合本单位、本条线实际,切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”,确保认识、部署、措施、落实“四到位”,坚决预防重大事故特别是群死群伤恶性事故的发生,尽量减少一般事故的发生,确保国庆节的生产、消防、道路交通安全工作的万无一失。
二、进一步加强领导,精心组织,确保国庆期间的安全和稳定
各级领导要明确责任,精心组织,落实措施,把此次国庆节期间安全生产工作当作一项重要的政治任务来抓。各单位要结合各自的实际和特点,认真研究,制定计划,抓好落实。国庆前,一要突出重点对象检查。着重加大对供电、供水、供油、供气、物资仓库、交通和通信枢纽等关系国计民生的重点单位,以及党政机关、公众聚集场所、高层建筑、重大工程、标志性建筑等场所的消防监督检查力度;加大对生产、储存、经营易燃易爆化学物品、民用爆炸物品及场所的安全检查,对本单位的重大危险源要安排专人24小时严密监控,严格各项安全管理制度,严防节日期间发生生产、消防、道路交通事故。二要突出重大活动保卫。有关职能部门要主动、及时、准确地掌握本辖区内重大活动安排情况,坚持各项活动“谁主管、谁负责”的原则,强化执法监督,落实各级责任制。三要突出社区联防和企业自防。各企事业单位要大力开展“安全自查,隐患自除,责任自负”的安全检查,对查出的问题,必须落实责任,予以整改,确实落实值班责任制,做到夜间有人值班巡逻,检查火灾隐患,有专人切断非生产工作时间的照明动力电源,有专人管理火源及危险物品,有专人处理突发事故。
三、进一步突出重点,落实责任,加强社会面的安全防范和检查
要针对国庆黄金周生产、消防、道路交通安全工作的特点,在商场市场消防安全专项整治工作的基础上,结合火灾隐患治理工作和消防产品专项整治活动的深入开展,以节日庆典活动、七宝老街旅游点等相关的住宿、餐饮、购物、文体演出、休闲娱乐等人员密集场所为重点,迅速组织开展全面深入的消防安全大检查,重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,建筑消防设施是否完整好用的情况。对于区政府挂牌督办的重大火灾隐患和近期火灾隐患排查整治中发现的重大火灾隐患,要严格落实整改责任制,逐项明确督促整改责任人、落实好对各自辖区内小宾馆、小娱乐场所、小加工厂、小化工厂、小汽修厂等单位和场所的消防监督检查,通过检查找准问题,发现火灾隐患,并及时采取有效措施认真进行治理。对一时难以整改的火灾隐患要制定监控措施和方案,落实专人负责进行监管,做到万无一失。
四、进一步落实值班,准确反馈信息,有效应对各类事故的发生
一、领导重视,安全生产责任进一步落实
县委、县政府高度重视安全生产工作,县政府专门召开工作会议,就春节后企业复产安全生产工作和“两会”期间安全生产工作及防汛工作进行了强调和部署。要求各乡(镇)、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,把人民群众的生命安全和根本利益放在一切工作的首位,认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,切实加强对安全生产工作的组织领导。以煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、交通、防火、防汛等行业领域为重点开展了安全生产大检查。
二、严把春节后企业复产安全生产关
春节过后,矿山企业陆续恢复生产,为切实做好矿山节后复产验收工作,进一步夯实矿山安全基础,我县督促各矿山企业认真落实安全生产主体责任,做好节后复产的各项准备工作,在复产前进行一次全面的安全检查和隐患排查治理,重大隐患要及时报告安监部门。凡未向安监部门提交复产申请的,未经安监部门检查验收合格的,一律不予恢复生产。经同意恢复生产的,要求企业严格执行领导带班下井制度,强化现场管理,防止“三违”行为,特别是加强局部通风和放炮后的生产管理,严格按照有关规程,防止事故的发生。
三、全力确保“两会”期间全县安全生产形势稳定
我县把“两会”期间安全生产工作作为一项突出工作、重中之重的工作来抓,要求全县各乡镇、各部门认真贯彻落实好关于“两会”期间安全生产工作的部署,加强组织领导,落实安全责任,完善防范措施,加大监管力度,切实把“两会”期间的安全生产工作落到实处。各职能部门切实加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、校园安全等重点行业领域的安全检查,全面排查事故隐患,落实安全防范措施。全国“两会”召开前夕,我县对煤矿实施了停产;非煤矿山除17家安全生产条件较好的企业正常生产,其他全部实施停产;道路交通领域加强了对运输企业的安全监管,抓好源头管理。推动长途客运、危化品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置。加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。加强了对县乡公路路面状况的管理与维护;建筑施工领域深化了建筑施工安全整治,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题;防汛领域制定安全度汛预案,在汛期到来前开展了一次全面的安全检查,及时排查和消除各类隐患,按照要求落实好应急队伍和抢险物资,实行24小时领导带班制度,落实专人对地质灾害点24小时实施监测,全力确保人民生命财产安全截止目前,全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、校园安全等重点行业领域均未发生安全生产事故和影响社会稳定的安全生产事件,确保了“两会”期间我县的安全生产形势稳定。