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由区委、区政府组织的安全大检查在对全区16个街道办事处(含工业开发区)进行了全面检查后发现各街道辖区内均存在不同程度的安全隐患。为进一步强化安全工作责任制,切实消除安全隐患,有效预防安全事故发生,确保人民群众的生命财产安全,现将有关事项通知如下:
一、举一反三,加强监管
安全工作事关改革、发展稳定大局,是关注民生、维护人民群众根本利益的具体体现。区政府各部门、各街道办事处要充分汲取东光辖区出现“4.9”特大安全事故的沉痛教训,举一反三,结合此次检查发现的安全隐患问题,立即开展拉网式排查。一是主要负责人要亲自组织并带队深入商场、市场、医院、学校、酒店等公众聚集场所,建筑工地、景区景点、平改坡工程区、低洼棚户区等重点场所、重点部位和重点环节进行拉网式检查,查找隐患,采取措施,严防事故发生。二是要以查问题、查隐患为主,注重从细微处入手,绝不放过任何一个环节和“死角”,确保通过检查能真正找准问题,发现隐患。同时,注重落实安全生产“一岗双责”制度,加大生产安全、消防安全、校园安全、食品安全等方面盲区和盲点的排查力度,切实做到工作到位、职责到人,取得实效。三是对排查出的安全隐患要逐一制定整改方案,明确责任人、完成时限、措施等,立即进行整改,并将整改方案于4月16日前报区安办。
二、明确职责,狠抓落实
区政府各部门、各街道办事处要按照“谁主管、谁负责”和安全生产工作“一岗双责”的要求,切实加强对安全工作的领导,全面落实安全工作责任制,认真开展安全隐患排查,采取有效措施,及时消除安全隐患。
区安办:依法对全区安全生产工作实施综合监督管理,监督、指导各部门、各街道办事处对重点行业、重点企业、重点部位的安全检查、排查和整改安全隐患,负责安全隐患整改工作的督查、督办,确保整改工作落到实处。
区*消防大队:组织开展全区消防安全大检查,防止火灾事故发生。
区建设局:负责会同相关部门、街道办事处对辖区内所有在建工地进行安全检查,提高施工单位安全防范意识,防止建筑施工现场出现坍塌、高坠、机具伤害、触电、溺水等事故的发生;负责牵头对全区平改坡及特色街区建设项目进行安全检查。
区城市管理局:对全区所有户外广告设置进行一次拉网式大检查,加强对违法、违章建筑的查处力度,对全区存在安全隐患的户外广告牌、违法建筑、违章搭建物立即进行拆除。
区教育局:立即对学校校舍情况进行逐一排查,重点检查旧校舍、改建校舍的结构安全情况及校园食品卫生安全,发现问题,立即整改。
区文广局:要加强对全区所有文化娱乐场所的消防安全检查,提高经营人员的安全防范意识。
区房管局:重点对拆迁工地、装饰装修现场、低洼棚户、公房等进行安全隐患排查工作,特别是对低洼棚户区危房、历史文化保护街区危房和其他危旧房进行检查,发现隐患首先采取疏散等措施,再制定方案,限期完成整改。
各街道办事处:要加强对辖区重点企业、重点部位以及公众聚集场所的安全检查,拉网式排查辖区安全隐患,把各项防范措施落实到企业、村组、社区、业主,把安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
同时,区交通局、区*分局、锦江工商局、区卫生局、区商务局、区质监分局、区食药监局、区旅游局等部门要按照各自工作职责,加强对全区娱乐场所、旅游景点、旅馆酒店、农贸市场等公共聚集场所的食品卫生安全、消防安全、公共安全等隐患的排查、监管工作,特别要加强对玉泉酒店、春南商场、冻青树市场等挂牌督办重大火灾隐患的整治工作,确保无重大安全事故发生。
三、立即行动,限期整改
为深入宣传贯彻国务院和上海市政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神,进一步加大安全生产宣教力度,推动落实校园安全主体责任,全面提高师生安全素质,推进校园安全生产形势持续稳定好转,根据全国2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关通知,现就我校2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以“强化红线意识,建设安全校园”为主题,以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线,牢固树立“红线”意识、“底线”思维,抓推进、抓落实、补短板、防风险,全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理,坚决防范和遏制各类事故发生,确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。
二、活动时间与主题
活动时间:6月1日至30日
活动主题:强化红线意识,建设安全校园
三、活动内容
围绕“安全生产月”活动主题,各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。
1. 召开一次专题会议,布置落实活动要求;
2. 梳理一遍规章制度,完善各项安全制度;
3. 开展一次安全自查,梳理各类安全隐患;
4. 开设一堂安全课堂,提升安全防范意识;
5. 组织一场安全演练,提高应急处置能力;
6. 形成一份总结报告,提出安全整改方案。
四、活动要求
1.加强领导,认真部署。各单位要确定活动组织机构,严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则,强化安全管理全过程的领导责任,认真组织落实安全生产工作,确保活动组织到位、责任到位。
2.全面覆盖,聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落,又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导,又要抓好安全岗位人员的管理规范,切实提高各类事故的预防能力和水平。
3.广泛发动,人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动,充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作,确保人人知晓、人人关注、人人参与,共同维护好校园安全稳定环境。
4.注重宣教,营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势,开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动,积极推进安全文化建设,形成全校上下 “人人讲安全,事事要安全,处处想安全,时时保安全”的安全文化氛围。
请各单位要认真组织,统筹安排,指定联络员,负责活动信息的整理、收集、报送,并于7月10日前将 “安全生产月”活动总结报保卫处。
联系人:朱xx
认真落实国务院教育督导委员会办公室关于开展2017年秋季开学专项督导检查工作的通知(国教督办函〔2017〕48号)精神和县局2017年中小学、幼儿园校长(园长)暑期培训工作各项要求,坚持依法办学,推进精致管理,促进全县各学校新学期开学工作有序、和谐、高效开展。
二、检查时间
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、检查对象
全县各学校。
四、检查内容
1.条件保障情况:学生课本(含循环使用教材)、作业本、学校办公用品是否准备到位,重点关注义务教育道德与法治、语文、历史统编教材和小学一年级科学教材在起始年级的使用情况;教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全卫生标准;寄宿生生活是否正常;学校实验室、图书室、阅览室、微机房、实训室、音乐室、美术室等功能室的设施设备是否检修维护,学桌凳维修、配备是否到位;校园环境是否整洁,开学氛围营造、校园文化建设是否到位。
2.师生报到情况:全面了解教职工到岗情况,在编教师、城乡交流教师是否按时到岗,有无漏报、瞒报或新发生的在编不在岗问题,有无病假到期该上班的而未上班或不能按时上班但没有继续履行请假手续问题;学校领导班子、教职员工精神面貌和工作热情如何;局发有关抓好师德师风建设等“三个文件”及学校全体教师签名的师德师风承诺书公示情况;详细了解各学校学生报到情况,有无流生,控辍工作采取的措施、成效。
3.教育收费情况:是否按收费文件要求执行收(免)费政策,收费项目、标准是否在永久公示栏公布并上校园网公示;教辅资料征订行为是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定,学校有没有统一发放《告家长书》,征求家长意见,有无搭车收费或搭售教辅用书、学习资料等现象;有无保险公司进校设点推销商业保险现象;贫困生资助情况。
4.教育教学秩序建立情况:新学期学校工作计划、部门工作计划是否已制订;新学期学校常规管理、队伍建设、质量提升、文化建设是否有创新举措;省新出台的《课程设置方案》及市“让学引思”六认真落实情况;课职务分工是否已落实,学校总日课表、作息时间表、学生课外活动表是否上墙、上网;开学是否按课表上课,学校领导是否深入课堂听课、评课;校长对开学工作督查情况;学校是否组织师生对暑假作业、社会实践活动进行检查、总结、评比;是否开展“书香暑假”阅读作品评选;开学工作“六个一”落实情况;是否认真落实《中小学生守则(2017年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动。
5.安全工作落实情况:校园安全保卫落实情况;是否开展校园安全隐患排查,学校周边环境有无未消除的安全隐患,对师生安全教育和安全责任是否落实到位,保安、门卫、技防、物防措施是否落实;有无学生乘坐“三无”车辆上学,有无未满12周岁的小学生骑自行车上下学、未满16周岁的中学生骑电动自行车上下学现象,是否落实学生交通安全监管责任;食堂电路、炊具、餐具、电磁灶、液化气钢瓶等设备检查和维修情况,食堂食品采购台账建立和食品留样制度执行情况;学生防溺水、防踩踏、防火灾宣传教育情况;暑假期间师生护校情况,有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
五、检查要求
1.对照检查内容,采取看、听、查、访、评等方式实施检查。看,察看校园环境、教学秩序、生活服务等情况;听,听取学校负责人的情况介绍;查,查流生、收费、管理、设备维护和使用情况;访,访谈学生和教师代表;评,评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、新学期工作计划等方面的工作,量化积分,横比评出“优秀、良好、一般、较差”格次。各教育集团按校区平行单列评分,实施一校制管理的中心小学,其办学点或分校纳入中心小学确定格次。各组原则上“优秀”格次不超过检查学校总数的三分之一。
2.深入学校,了解实际情况,查实每项内容,客观公正评价。检查中在肯定成绩的同时,每所学校至少要排查出2个以上问题,并详细记录。对于一般性的问题,当场提出整改意见,对于较突出的问题,在下发整改通知的同时,要求学校(园)迅速制订书面整改方案,报督导室及局相关职能科室,并跟踪存在问题的整改情况。
一、指导思想
学校安全工作坚持以上级安全会议工作精神为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实学校安全管理办法、法律法规,遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,以“平安校园”创建活动为载体,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,维护学校正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为切实加强对安全工作的领导,成立桑行小学安全工作领导小组。
组长: 负责学校全面工作
副组长: 分管学校安全工作
成员:
领导小组下设办公室于学校安全管理办公室,
三、工作目标
1、认真贯彻落实安全工作法律法规和政策,进一步建立健全学校安全工作责任体系和组织网络,做到机构、人员、责任、三落实”。
2、建立健全学校安全工作领导责任制、奖惩制、例会制、宣传教育制,检查制、报告和安全工作值班制度等各项制度。
3、学校安全工作是学校常规管理的重点,坚持做到每月一次安全工作专题会议,每月开展一次安全大检查,认真排查安全隐患,一旦查出安全隐患要立即整改或采取防范措施,避免发生安全事故。
4、抓好学校师生员工的安全教育和教学、校舍、以及实验室的安全监督检查与管理。
5、抓实校内安全管理工作计划,重点落实门卫工作职责,加强校园安全巡逻,加强消防和用电安全管理。杜绝事故的发生。
6、定期组织演练。学校计划在2012年四月中旬进行一次消防逃生演练。在九月中旬进行一次学生紧急疏散演练。
7、加强疾病疫情防控和监管工作。确保学生健康成长。
8、加强安全信息管理,按时报送各种安全信息材料,抓好学校安全信息情报的收集、处置工作,防范各种安全事故发生。
9、建立健全学校安全台帐,规范学校安全工作档案管理。
四、工作举措
(一)建立制度,明确责任
1、校长与主任教师、主任教师与班主任、班主任与学生家长要分别签订安全责任书,明确各自的职责。
2、建立安全工作责任人制度,校长为中心小学第一责任人,分管安全的副校长为第二责任人,安全办公室主任是具体责任人;各班班主任为该班第一责任人,副班主任为第二责任人。
3、进一步建立和完善各项安全工作制度,强化对安全工作的过程和终结管理,严格考核、奖惩,期末表彰奖励先进班级。
(二)突出学校安全重点,强化安全管理
学校安全工作要以校舍、消防、流行性疾病防控、学生溺水、道路交通、学生伤害等为重点。
1、全面消除D级危房,发现问题及时报告。
2、严格按要求配齐消防设施,并保证能有效使用,严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力开展爱国卫生运动,搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作,有效预防和控制流行性疾病,自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作,防止传染疾病的传播流行。
5、严格执行路队制,处在交通要道的学校要按要求在公路两边距学校50米处设立警示牌,教育学生不驾机动车、不搭乘超载客车或客船,严禁学校及幼儿园租车接送学生。要把学生行为习惯养成教育与安全教育结合起来,预防和避免交通事故。制定本校实际制定具有可操作性的预案。
6、大力整治校园周边环境,确保师生平安和谐。
7、加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、放学时间的管理。
8、加强用电线路、设施的维修、管理,严禁师生乱拉乱接、随便触摸用电设备。
9、做好防溺安全教育工作计划。教育学生不擅自到池塘江河中游泳,掌握一些基本的溺水救护知识。如遇暴雨等灾害天气,要安排教师接送学生。
10、时刻给予师生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警钟长鸣。
(三)加强检查、整治隐患
针对我校安全工作的薄弱环节,本学期,学校突出加强安全防范工作,继续坚持定期和不定期的安全排查、防范制度,确保安全工作万无一失。
1、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周检制度”、“各班学生每天晨检观察制度”,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校立即采取措施,切实整改。
2、落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作专题会,开展一次安全大检查,每次检查既要按照教育局的检查文件要求,又要对照季节特点和学校实际确立检点,制定检查方案,对检查出的安全隐患要逐一登记造册,并制定整改方案,落实整改措施,限时排除安全隐患,形成完整的检查记录和总结,学校校长和分管副校长要对各类安全工作落实情况定期进行验收和督查。
五、加强教育,提高认识
1、本期,学校将进一步加强安全法制教育、培训,就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提升校园安全管理水平。
2、把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容,做到每周有1课时的安全教育时间,安全教案内容全面,要素齐全,过程详实,针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育,有计划的开展各类安全演练。
3、加强学生心理健康教育工作,消除学生心理疾病,落实专人负责,保障学生身心健康成长。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,督导学校、幼儿园等人员密集场所按照《中华人民共和国消防法》、《全民消防安全宣传教育纲要》等法律、法规及规范要求,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,消除学校、幼儿园火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,创造良好的校园安全环境。
二、专项整治范围和重点
(一)专项整治的范围
1.大中专院校、中小学、幼儿园;
2.学校、幼儿园周边建筑。
(二)专项整治的重点
1.学校、幼儿园的各类建筑物的疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度以及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;
2.学校、幼儿园周边未经消防审核、验收和开业前消防安全检查合格的互联网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞厅等营业性娱乐场所;
3.建筑物的疏散通道、疏散楼梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房间外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的;
4.应设而未设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓和灭火器材的;
5.用火、用电、用气等消防安全措施不落实的;
6.学校、幼儿园的教师、职工未接受系统的消防安全培训的。
三、时间安排
专项整治行动分动员部署、自查整改和集中治理三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(年12月2—8日)。各县(市、区)要召开由公安、教育、消防等部门参加的会议,研究部署专项整治工作,结合实际,制定切实可行的实施方案。
(二)自查整改阶段(12月9—15日)。各县(市、区)要提高学校、幼儿园管理者对本单位火灾危险性的认识,督导建立和落实消防安全责任制,积极开展自查整改。
(三)集中治理阶段(12月16日—年1月10日)。要充分发挥公安消防部门和派出所的消防监督执法职能作用,协同有关部门,按照治理重点,对辖区内学校、幼儿园及周边建筑逐一进行检查和治理。各县(市、区)在检查中要严格执法,对发现的隐患要依法责令当场改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法给予主要负责人行政处分、处罚,并责令单位停业整改,或者采取临时查封等行政强制措施;对逾期不履行消防行政处罚决定的,申请法院强制执行。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。学校消防安全事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。当前,社会各界对学校安全工作极为关注,一旦发生校园火灾尤其是亡人火灾事故,将会造成极其恶劣的社会影响。各级、各有关部门和单位要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,全面加强学校、幼儿园火灾防控工作,坚决整治消除学校、幼儿园火灾隐患,坚决杜绝校园亡人火灾事故,为广大师生创造良好的消防安全环境。
(二)健全组织,加强领导。为加强对专项整治行动的组织领导,市政府成立以副市长崔保连为组长,公安、教育、卫生、消防等部门负责人为成员的市学校、幼儿园消防安全专项整治行动领导小组,负责专项整治行动的组织协调,研究解决专项整治行动中存在的问题。领导下组下设办公室,办公地点在市公安消防支队,市公安消防支队支队长李家甫任办公室主任。各县(市、区)也要成立相应的组织机构,以联合检查和系统内部检查相结合等方式,围绕重点,全面深入开展消防安全大检查。
在整改落实阶段,我们严格按照镇党委和县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的规定工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了十七届四中全会的十大要点、坚持用科学发展观武装党员干部、十七届四中全会主要精神、经济工作会议和学习实践活动交流会等会议精神,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、县委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、县委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我校领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约学校工作科学发展的问题和需要完善的机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了“帮扶困难党员、困难职工、家庭经济困难学生以及关注留守儿童、加强师德师风建设”等5项内容为整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,支部多次进行研究和反复修改,征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布在学校网站,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,支部书记履行第一负责人职责。党员教师充分发挥带头作用。按要求抓好各个环节的学习实践活动。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了党员干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,按教育系统特征修订了师德建设工作规定,为全面提高教职工的专业化素质和教育工作能力奠定了基础。
(五)抓好办实事和送温暖活动。我校在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目6项。元旦前,学校党政工团领导,积极抓好送温暖活动,到退休老党员、老教师家及敬老院走访慰问。在慰问敬老院时,还组织了节目给老人送去祝福和节的快乐。
(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照镇党委的要求,结合我校工作职责,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设,努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来,符合科学发展观要求,全心全意为师生和群众服务,能够胜任教育事业健康发展需要的坚强领导集体。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我校支部对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,12月12日,召开了转段动员会和组织生活会,对第三阶段工作做了研究部署,制定了整改落实方案。
(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我校严格按照镇党委领导小组的部署要求,结合我校实际,认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,按照指导组的要求,对整改落实方案做了反复研究,就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,并责成分管负责人主笔,主要负责人全程靠上指导,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。在活动中不忘学习如教育法规、沈浩事迹等集中学习不少于10次。
(三)结合实际紧密。我校在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中,始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合年终总结和师德等考核,全面总结经验,查找不足,以利再战。围绕年终总结和师德等考核,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、师德师风、精神文明等各方面工作的自查和经验总结。结合年初工作安排,认真谋划新一年的工作目标和工作计划。二是结合送温暖活动,做好老党员、老干部的走访慰问工作。我校退休教师9人,做好对他们的年终走访慰问工作意义重大,为此,我们结合送温暖活动,班子成员分工带队,逐门逐户进行了走访慰问老党员、退休教师,使他们深切感受到党和政府的关怀。同时为困难教职工及退休教师服务。三是结合新形势新任务,搞好工作项目策划。今年争取建好校门,解决校园安全问题,明年争取建好食堂和教工宿舍,解决吃住问题。
三、存在问题
我校是一所农村中学,不可避免地存在着很多暂时无法克服的困难,比如:办学经费严重不足,阻碍了教育、教学和教研工作的开展;校舍和教学设施及体育设备、体育场所无法适应要求,特别是理化生实验无法满足需要,以致大部分的实验只能讲不能做,致使大量的学生外流;还有学校因无校门而导致的安全问题、教职工及学生的食宿问题、学校水质问题、学科不配套问题、多媒体教室奇缺问题,无法进行更加有效的管理,让家长担忧等。我们会加倍努力,在镇党委政府的帮助下,在科学发展观的指导下,克服困难,取得更大的进步。
四、下步打算和措施
一、指导思想
学校安全工作的好坏关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期我校的安全工作在上级的正确领导下,深入学习贯彻落实科学发展观和以人为本,扎扎实实树立全校安全意识,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步强化安全工作责任制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全校师生创造良好的校园安全环境,努力保障学校教育秩序有序、健康和谐发展。
二、加强领导责任明细
(一)成立领导小组
1、成立学校安全工作领导小组
组 长:叶 青
副组长:王兴华 王化庆
成 员:史秀晴 计 政 刘 畅 张咏梅 各班班主任
2、明确安全工作责任,做到各负其责。师生都应该清醒的认识到安全工作是学校的基础工作,确保学校教育教学活动正常有序进行。全体教师必须提高认识,统一行动,认真履行自己的职责。领导小组成员必须做好学校安全教育。组长是学校安全工作的第一负责人,副组长学校安全工作的直接负责人,班主任则是本班安全工作的直接责任人,科任教师是当堂课安全工作的直接责任人,值日教师是值班当日的安全责任人,负责当日学校常规安全工作。
三、加强安全工作制度建设,把校园安全及综合治理工作纳入学校正规化管理轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责机制。建立一支学校安全工作管理队伍,树立人人都是安全工作人员的观念,共同做好学校安全及学校综合安全的治理。
2、落实定期检查制度。严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校在本下学期第一、三、七、十五周的星期一组织全校教师对学校安全进行一次全面排查,并根据排查隐患情况,制度整改方案,及时进行整改。
3、执行请示报告制度。每月第一周择时召开一次安全工作例会,对最近学校安全工作出现的情况和问题作讨论发言总结经验并作好下月工作安排。
四、加强校园内部管理,努力营造安宁祥和的校园环境
1、加强大门、楼道、围墙的安全管理。严禁陌生人进入校园,需通过校园的,教师特别是值日教师要随时对其进行监控,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,必要时可拨打派出所电话报警。外来人员到学校办公室或其他各室的,值日教师和目击者教师要对其进行监控,防止不必要的安全事故发生。
2、加强校园周边环境的综合治理。严禁学校门口20米内有摆摊、设点行为和有堆放杂物,严禁在校园内外的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有安全隐患的物品,严禁在校园周围干扰正常教育教学的活动的行为。
3、加强交通安全管理。学校加强学生在社会上的交通安全教育,做到认真遵守交通规则。
4、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘测检查,发现险情应立即处理。学校从实际出发,在集合时尽量错序解散,课间安排输导教师在楼道间负责维护秩序,防止踩踏事故的发生。
5、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、准备活动等方面的指导与安全保护,防止意外事故发生。必要时建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻,学校教师更不能开展此类活动。
五、加强教育,强化师生安全意识
1、利用集会、国旗下讲话、学校放学时集合、班队会等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。内容涵盖:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对xx、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等。
2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助学校做好安全教育,本学期学校要与家长有联系方式,目的是以防学生有安全方面的特殊情况。
3、学校从本学期起将上课期间的每个月第一个周星期一定为学校安全教育日,学校及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全的教育氛围。
4、坚持每日安全事项的强调提醒,做到上、下午放学每堂“安全一句话”。加强班级点名记录,对缺席的学生,上课老师应在第一时间与班主任联系,班主任应及时与家长联系查明去向,第二天情况不明的,要及时上报学校,学校要相应作出解决。
六、禁毒工作
1、成立工作领导小组
组 长:叶 青
副组长:王兴华 王化庆
成 员:史秀晴 计 政 刘 畅 张咏梅
各班班主任
2、切实抓好禁毒知识教育
进一步加强预防教育,确保预防教育的“四到位”(即计划、课时、教材、师资到位),五、六年级分别给学生上一节禁毒知识课。
3、认真开展好禁毒教育活动
(一)是加强《禁毒法》的学习,利用升降国旗、班会、队会组织学生学习《禁毒法》的相关内容,提高学生的知晓率,增强禁毒意识。
(二)是加强禁毒宣传教育,通过教育,使学生对禁毒知识的了解,通过学生的学习,让家长、家庭和社会都得到禁毒知识的教育。
七、具体工作
(一)、思想教育方面
1、利用班会、课间操、升旗等对学生进行安全教育;
2、出黑板报专题教育,使学生注意安全,警钟长鸣;
3、全校班与班或者班级开展安全知识竞赛,并设置奖项。
(二)、体育卫生方面
1、经常检查室外活动器具;
2、每月查看校园有关设施安全情况;
3、每天注意饮水卫生,教育学生不喝生水;
4、每一节体育课、课外活动课,并检查任课教师是否进行安全教育;
5、严禁学生在校内外玩火、戏水、玩电等。
(三)、其他工作方面
1、学生之间发生伤痛之事应立检查治疗;
关键词:中小学校;防雷技术;安全教育
中图分类号:TU976+.55文献标识码:A
引言
雷电灾害是气象灾害中主要灾害之一,严重威胁着人民群众生命和财产安全。广西壮族自治区是我国雷电灾害重灾区,因雷电灾害造成的直接经济损失每年可达上亿元。位于广西中部的象州县,地处大瑶山西麓,属南亚热带向中亚热带过渡季风区,雨量充沛,夏季多暴雨、雷电等强对流天气,一年中各个月份均有可能出现雷暴,1~6月雷暴日数逐渐增多,6~8月为全年雷暴高峰季,8~12月又急剧减少。随着高层建筑的增多和电子科技的迅速发展,尽管象州县年雷暴日数呈减少趋势,但雷电灾害造成的损失却日益加重,其中2005年象州县雷暴日数高达79d,出现35例雷击事故,直接经济损失近130万元。学校是人员集中场合,教学楼及电教设备是雷击主要目标,严重威胁着师生生命安全,象州县一些偏远山区学校甚至无任何防雷安全设施建设,在防雷安全工作中存在着很大的安全隐患。本文充分强调了中小学校防雷安全工作重要性,并总结探讨学校建筑及设备防雷设计施工以及防雷安全教育,旨在为提高中小学校防雷减灾能力提供参考。
一、中小学校防雷安全重要性及工作开展
学校是广大学生聚集的地方,雷击事故是中小学校主要安全事故,尤其在近几年,国家加大了对义务教育事业的重视,中小学校教学条件有了很大的改善,高层建筑物增多,电化教育、远程教育等信息技术应用日益普及,雷电隐患也随之增加。当前,象州县还存在着一些应安装防雷装置但却未安装或安装不合理、不完善的学校建筑物,已经安装存在着防雷装置检测不合格等现象,其防雷设计、施工不规范,存在防雷漏洞等,且大多中小学校仅考虑了学校建筑的直击雷、侧击雷防护,而忽略了易感雷的通信、网络、电力等弱电子设备的感应雷、雷电波入侵。在雷电高发的高温多雨季节,如果雷电防范不力,一旦出现雷击灾害,人群不易疏散,幼小群体极易受到惊吓,造成学校师生伤亡及校内财产损失等严重后果,因此必须加强改进并采取有效防雷措施,确保中小学校防雷安全管理工作取得实效。近年来,象州县气象局不断加强学校防雷工程施工管理,提高中小学师生防雷知识宣传教育力度,为该县学校防雷减灾工作提供了有效保障。2012年10月中旬,象州县气象局和县教育局联合召开会议,安排部署了2012年全县中小学校防雷装置检测工作,组织防雷技术人员进行全县中小学校一次地毯式的防雷安全检测,检测项目包括各个学校的教学楼、办公楼、住宅楼、学生公寓、学生食堂、弱点设备等场所的防雷装置,对发现的安全隐患的单位应及时下达整改意见书,限期督促整改,彻底消除雷击安全隐患,最大限度的降低雷电灾害,保证师生人身安全。
二、中小学校防雷装置设计施工
(一)直击雷防护。接闪杆(带、网)主要用于对学校教学楼、办公楼、宿舍、餐厅、体育活动中心、烟囱、卫星接收天线等建筑物的直击雷防护,所设接闪杆应符合建筑物保护范围标准要求,能起到有效保护校内建筑物作用,敷设的接闪带力求平整、顺直、牢固,不能出现倒伏、断裂等故障;进行明敷引下线时要保证其牢固、平整,引下线距地以上、1.8m以下的部分要套设绝缘保护层,并远离出入口;建筑物防雷设施接地系统要完备,接地电阻应符合建筑物防雷相关要求,校内相对孤立的大型金属物要作可靠接地,确保接地电阻≤10Ω。在进行防雷施工时,要避免学校有线广播、通信线等金属线路缠绕接闪带、接闪杆。
(二)感应雷等防护。这也是中小学校当前防雷工作的重点,首先要作好教学楼等高层建筑楼内金属楼梯扶手的可靠接地处置,将各个室内的金属构件作等电位连接,尤其要对防静电地板作多点接地;要对学校总配电房、程控交换机房、办公及教学网络机房、电教网络机房、监控机房等处安装两级以上电源浪涌保护器,在同时设有电化教室的教学楼楼层安装两级电源浪涌保护器;此外,还应在信息网络外网接口处、卫星接收装置室内、外馈线端口、网络交换机重要端口等处安装信号浪涌保护器,防止雷电电磁脉冲危害室内弱电系统。
(三)防雷建设安全设计施工及检测。对于学校内改建、扩建或新建的建筑工程,其防雷工程应由具有防雷专业资质的单位设计后报气象局经审核批准后方可施工建设,工程竣工后,同样需要获得气象局验收合格后允许投入使用。各中小学校要将防雷装置的日常维护纳入学校安全工作中,制定防雷装置检查维护制度,由具备相关防雷和电气知识的人员担任日常维护管理工作,及时发现并处理防雷安全隐患,对难以解决的问题应及时上报防雷设施检测中心进行妥善解决;同时,要定期接受象州县防雷检测中心开展的年度定期检测,对检测出的不合格、安装不规范或未安装防雷设施的学校应根据防雷中心出具的整改方案及时进行整改完善,依法取得防雷检测中心发放的防雷装置合格证书。通过日常维护管理和定期年检,及早消除雷电灾害隐患,有效发挥防雷装置作用,避免或减少雷击事故。
三、防雷安全教育工作开展
(一)加大学校防雷安全宣传教育力度
各中小学校要积极配合象州县气象局大力开展防雷安全宣传教育,通过张贴宣传画、防雷知识讲座、广播、上安全科、多媒体教学等多种形式提高广大师生、教职工对雷电的认知,和防雷安全重要性的认识,增强科学防雷安全意识,了解并掌握防雷避险以及自救互救能力,切实提高校园安全工作责任感和使命感,做好安全职责工作,充分协调,密切配合县气象局防雷工程建设,共同做好学校防雷安全管理工作。
(二) 加强中小学校气象信息服务和灾害应急处置
要进一步加强开展中小学校气象信息服务工作,建立中小学校气象服务机制,提高暴雨、大风、冰雹、冰冻尤其是雷电等灾害性天气预报预警信息,利用手机短信、12121服务电话、传真等传播渠道及时向广大教职工发送灾害性天气预警信息,并及时给予针对气象灾害的防范建议和措施。学校应根据防雷中心提出的防雷建设方案,按照自身特点建立灾害应急处置预案,建立健全雷电灾害报告制度,遇强雷暴天气应急人员应迅速安顿好在校师生安全,做好排险、救护等救援准备,一旦出现雷击事故要及时报告教育及气象部门,并协助气象部门人员做好灾情调查、坚定,认真分析雷击事故原因,提出解决方案及措施。
(三)严格执行学校防雷安全责任制
按照气象部门下发的《防雷减灾管理办法》等法律法规规定依法维护中小学校防雷安全,加大学校防雷安全责任事故调查力度,对拒不接受防雷装置设计审核、竣工验收及定期年检的学校及相关责任人应作严肃处理,依法追究使用、拒不整改不合格防雷产品的学校,对因失职或应急处置不力导致发生雷击事故的学校领导等依法进行相关责任事故调查,因电力、信号线路及设备防雷不规范或未进行防雷而引发的中小学校雷击事故要严格追究责任及赔偿。
参考文献
[1] 蔡云泉,路明. 关于中小学校防雷工作的探讨[J]. 现代科技:现代物业下旬刊,2010(4):59-60
1、认真贯彻落实党和国家的安全生产方针政策,完成上级交办的各项任务。
2、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。
3、坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
1、持续良好的推进2015年安全生产工作,煤矿实现不发生死亡事故。
2、辖区内坚决杜绝一般及其以上责任事故。
3、全面完成各项工作任务,争创国家级“安全社区”。
4、加快煤矿兼并重组步伐,加大安全技改投入,实现煤矿企业上一个新台阶。
5、在辖区内开展学习宣传贯彻新《安全生产法》活动。
1、落实安全责任,强化目标考核
各单位要按照“一岗双责”的要求,健全和完善安全生产责任体系和管理体系,强化企业安全生产主体责任的落实,深入推进企业安全治本攻坚。
2、加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
建立安全生产长效管理机制,实现全镇安全生产状况稳定好转,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,严格落实各项规章制度。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的违法行为,要严格制止并及时上报,对发生的安全事故,要坚持依法处理的原则,对当事人和相关责任人进行严肃处理。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识
认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规范,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,未经安全生产教育和培训的从业人员,不得上岗作业。督促生产经营单位的特种作业人员按照国家规定经专门的安全作业培训,取得相应的资格,方可上岗作业。对生产经营单位采用的新技术、新工艺、新材料、新设备,要督促他们了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
4、深入开展安全隐患排查,推进隐患治理落实
生产经营单位都必须按上级的要求,认真组织排查事故隐患,对存在重大事故隐患的坚决停产整顿,严格执行企业负责人和经营管理人员带班制度。加强技术、设备、工艺和现场的管理,严惩“三违。”镇安办要对所有生产经营单位重大隐患登记建档,指派安全监管人员跟踪督查,督促企业认真整改。
5、开展重点行业、重点领域的安全专项整治工作
(1)危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。加大对加油站、重大危险源的监督检查。加强烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管,严查非法储存、销售烟花爆竹。加强民爆物品安全监管,全面开展民爆物品储存、使用等单位的隐患排查,特别是因停产放假而停止使用爆炸物品的工矿企业,对其领取而尚未使用的爆炸物品要一律入库封存;严防爆炸物品流入社会,对非法使用、买卖以及藏匿民爆物品的行为要坚决予以严厉打击。
(2)道路交通:镇交管办、交警三中队要加大治理超载、超速、超限和酒后驾驶等违法违规行为,通过各种手段大力宣传交通安全知识。重点抓好八一学校早、中、晚放学高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送学生营运车辆监管;继续开展好“校园安全在我心中”主题实践活动,加大对中小学生道路交通安全知识学习,真正做到教育每一个学生,带动每一个家庭,影响整个社会的安全舆论氛围。
(3)消防及用电安全:重点抓好人员密集场所以及易燃易爆单位的消防安全检查和电气线路的安全检查。全面开展“三合一”、“多合一”场所消防安全整治。重点检查各单位消防安全管理状况是良好、安全设施设备是否完好,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行,对不符合消防安全规定的单位和场所要严肃处理,直至停业整顿。对举办的各类大型文化活动
,必须制定严密的安全防范措施和应急救援预案,并经相关部门审核同意后实施。要加大电力运行安全监管力度,组织运行线路等安全检查,及时消除影响电力安全运行的各类安全隐患,严厉打击故意破坏电力设施的违法行为,确保输电线路正常运行。(4)森林防火安全:组织开展森林防火检查,进一步加强林区防火巡逻检查和管理,实施对重点林区、重点部位的重点监控,做到严防死守。进一步加大林区防火宣传力度,提高群众防火安全意识,杜绝人为因素造成森林火灾事故发生。确保应急救援物资、器材的充足和完好。
(5)旅游安全:加强对游客的安全宣传,使游客了解安全注意事项,防止发生危险。要组织力量对旅游景区宾馆饭店、农家乐等进行全面检查。重点检查景区危险路段、容易造成人员拥堵的部位、旅游项目安全保障、餐饮卫生等方面。进一步完善安全措施,对达不到安全要求的要一律停止运营和使用,对涉及的危险区域要设置警示标志,人员密集区段和景点要安排专人负责疏导。加强旅游车辆管理,加强对司乘人员的交通安全教育,确保旅游运输安全。
(6)食品药品安全监管:要以餐饮场所以及食品生产、储存、销售等单位为重点,加强食品卫生安全监管,加强大型宴席活动的监督检查,严防食品中毒事件发生。要严格食品生产、储存、销售及餐饮卫生的从业条件,对不符合卫生安全条件的,要责令立即整改,对不具备卫生安全条件且整改后仍达不到卫生条件要求的,要责令停产停业整顿。加强药品经营单位的安全监管,严把药品准入关,严厉打击非法药品经营行为和销售伪劣药品的行为。
(7)防汛与地质灾害:做好易受地震、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害影响的群众居住点及生产经营单位的隐患排查治理工作,重点抓好地质灾害监测监控工作,完善监控人员职责,落实灾害避让方案及信息报告制度,做到早宣传、早预防,层层落实岗位责任制度。
(8)煤矿和非煤矿山安全监管。坚决贯彻瓦斯治理“十二字”方针,加强“一通三防”管理,进一步强化水害防治;加快煤矿六大系统建设,严格督促煤矿按生产能力核定的劳动组织和井下定员, 防止“三超”行为及超审批范围作业、要严格落实矿领导带班下井制度;要加强对缓建矿井和已关闭矿井以及停工矿井的监督检查,严防超层越界开采、私挖滥采和关闭矿井死灰复燃等非法违法行为。
(9)其他行业领域安全监管。有关部门要对照各自的安全生产监管职责,加强对本辖区、本行业领域的安全监管,针对薄弱环节和重点、关键部位,积极开展监督检查,全面排查整治各类安全隐患,切实落实安全防范措施及整改方案,严防安全事故发生。
6、开展群众性安全知识宣传活动,加强安置小区和八一学校安全监管工作
认真开展“安全生产月” 宣传活动,加大安全宣传力度和应急救援演练活动,认真做好安全资料收集汇编和发放、总结和社会评估。加强集中安置点的安全知识宣传和教育,落实片区安全监管人员,对存在的隐患进行整改。继续建立完善集中安置区安全管理机构和各项安全管理规章,落实安全责任制度。加强对用电、用气、用煤、防汛、用火和交通等的安全知识宣传教育。切实完成各项任务,创造安全生产全民参与、齐抓共管的良好局面。
7、全民动员,全面推进国家级“全国安全社区”建设
“安全社区”建设是全面建设小康社会、构建和谐社会的组成部分,关系到各行各业,关系到千家万户。在2014年取得的阶段性成绩上,继续在全镇宣传并积极参与创建国家级“安全社区”,牢固树立“资源整合、全员参与、持续改进”的理念,以“人人都享受安全、人人都享受健康”为宗旨。对创建已取得的成果巩固和保持,对不足的地方及时制定方案,采取措施限期进行整改,不断完善。努力创建“安全、和谐、美丽”__。
8、认真开展安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违工作
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步深化安全生产重点行业领域“六打六治”打非治违工作,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的事故,确保全镇安全生产形势稳定。