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1高校会计档案定义
高校会计档案作为高校财务管理和财务活动中的产物,体现了高校财务活动情况,也体现了高校在一会计期间的资产、负债、所有者权益的状况,包括某一会计期间的经营成果和现金流量状况,并且反映了高校财务核算的具体内容、核算方法、核算过程和核算结果。和其他的档案对比,高校会计档案的属性比较专业。建立健全会计档案管理制度势在必行,为了更好地理解高校会计档案的概念,我们需要明确下面的内容:
①高校会计档案是处理完成的财务业务凭证和财务资料,并且核算行为已经完成,财务资料已经整理完毕。并按一定的逻辑规律整理完毕,具有保存价值。
②会计档案主要来源于外部接收获得及内部直接形成;外部接收获得主要从单位外部取得,包括发票、购销合同、收据、银行回单等。内部直接形成是指在会计核算的过程中所产生的会计资料,包括记账凭证、明细账、季度年度财务会计报告等。
③电子会计档案也属于会计档案的一种,只不过它的存储形式、传输途径及保存方式与普通档案不同,是以计算机等电子设备为载体的。
2高校会计档案管理工作中的问题分析
①高校财务部门往往觉得会计档案管理工作是已经处理完了的会计业务凭证和会计资料,所以,高校对于会计档案的管理没有做到同会计业务一样重视,管理不到位、不严格,没有与会计工作有机的结合起来,导致财务管理成效不够完整。大部分高校财务工作者只注重日常的财务业务的管理,对会计档案的工作流于形式。高校会计档案管理工作者有的没有经过正规的培训,有的并不是科班出身,业务水平很低,导致会计档案管理工作没有得到科学的管理。更有甚者不安排专业的会计档案管理工作人员。
②高校财务部门对会计档案资料保存不齐全,不完整。一些高校只注重会计账簿、会计凭证、会计报表等财务资料的归档与整理,而没有对文件性的财务资料、电子存储资料进行归档整理,导致了会计档案管理工作不够系统、不够完整。
③高校会计档案管理制度不健全。高校会计档案管理制度的建立健全有利于会计档案工作人员有法可依,有章可循。往往在一些单位并没有健全的会计档案管理制度,会计档案管理人员工作起来没有抓手,没有依据,更不能做到规范、科学的管理。
④高校会计档案的纸质资料没能有效的和电子存储会计档案进行同步。一些高校没能把储存的电子资料进行有效的归档管理,导致高校财务信息丢失。目前,高校财务电算化发展很快,有的高校没有与时俱进,财务软件升级缓慢,严重影响了财务电算化档案的有效调阅。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视。
3解决高校会计档案管理工作中存在问题的一些对策
①加强领导,科学管理。学校领导应该把会计档案管理工作提到日常上来,当作日常业务来看,视为会计业务的最后一个流程。针对高校会计档案管理工作组织定期的培训,到兄弟单位进行学习交流,总结经验,提高工作人员的业务水平,加强会计档案的管理。《档案法实施办法》第五条则明确地规定:各单位要高度重视会计档案管理工作,加强领导,科学管理,要建立健全会计档案管理规章制度,提高会计档案管理人员工作能力,使会计档案管理工作能够做到及时归档、方便查阅、安全存储保管。应该督促相关部门对会计档案管理进行内部控制,定期督察,使高校会计档案管理工作朝着又好又快的方向发展,高校财务管理也更完整有效。
②提高高校会计档案管理人员的业务水平和职业道德修养。高校会计档案管理工作的提高最终落实在工作人员,工作人员的能力水平、职业操守决定会计档案工作是否科学有效。高校对会计档案管理给予高度重视,把档案管理提到日常上来,把档案管理与会计业务有机的结合起来,使其成为了一个整体,会计档案管理人员就会主动的,自然而然的把会计档案管理工作当成会计业务工作一样重视。高校会计档案管理工作者有义务有责任不断学习会计档案管理知识,更新观念,提高会计档案管理水平。高校财务部门应该通过自我学习和走出去学习相结合,每周定期组织培训,还可以去兄弟院校去学习,彼此交流经验,提高会计档案管理工作的整体水平。另外,还要加强会计档案管理的后续工作,针对会计档案管理工作中存在的诸多问题做到防患于未然,使得会计档案管理工作从人员素质到制度保障都能得到提高,促使高校会计档案管理工作健康有序的开展,提高整个财务管理的水平。
③建立健全有效的高校会计档案管理工作相关制度。高校应该根据自身特点制定相应的会计档案管理制度,做到有效监管,科学管理。财务部门也应该制定会计档案管理规章制度,使会计档案管理人员工作起来有章可循,有法可依,并且建立内控制度,财务部门内部进行监管,层层监督,防患于未然,使会计档案管理工作制度化、规范化,合理化。高校财务部门还应该把会计档案管理工作纳入到日常工作当中来,目标就是规范高校会计档案管理工作,明确高校责任人,并且完善一整套健全的高校会计档案管理规章制度,合理的会计档案管理制度确保高校会计档案资料及时归档、科学保存、管理规范,使高校会计档案管理工作有好的制度作为保障。
[关键词]医院会计档案 管理 问题 措施
医院会计档案管理是医院档案管理中重要的一环,这不仅表现在数量上。会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表等会计核算专业材料,由于性质不同,需要分门别类进行归档。随着时间的推移,档案数量与日俱增,尤其是会计凭证,尽管保管期限只有15年,但经过医院多年的业务发展,数量也是相当可观的,常常几倍于其他种类的档案。更为重要的是,会计档案具有一定的原始凭证性、系统性、连续性和规律性,不仅能完整的呈现出医院经济活动和组织发展的情况,而且能为医院管理者提供会计预测、决策、控制的依据,具有十分重要的作用。因此,搞好医院会计档案管理对于搞好医院档案管理,促进医院各项业务的发展,具有十分重要的意义。
目前,医院会计档案的管理往往容易被忽视,存在诸多问题,成为档案管理工作中的一个薄弱环节。对于这些问题,笔者进行一下简单的剖析。
一是会计档案意识不强。很多人对会计档案重视程度不够,“重经营、轻档案”的意识还很强,认识不到会计档案工作在医院管理中的重要性和必要性。
二是会计档案的管理责任不明确。会计档案产生于会计业务工作中,财务部门的会计人员是第一责任人,但在实际工作中,会计人员对会计业务非常熟练,而对档案业务知之甚少,对会计档案管理责任也不明确。这方面突出表现在两点:1、把本该由财务部门负责的会计档案整理立卷、装订成册、编制保管清册的工作任务全都退给综合档案室;2、认为把会计档案移交综合档案室保管后万事大吉,不用再担负任何责任。
会计档案归档移交不及时。有些医院由于忽视会计档案的管理,或者任由财务部门自己保管,或者在会计年度终了后,由财务部门随时向综合档案室移交。有些医院已经实行了会计电算化,财务部门向综合档案室移交会计档案时,只移交纸质档案,而把存储会计数据的磁介质或光盘保留下来,严重破坏了医院全宗的完整性。
会计档案的鉴定销毁不规范。不少医院担心原始材料的遗失,把自成立以来的所有会计档案一直保存至今,没有及时进行鉴定销毁。有些医院即使鉴定销毁了,也经常出现不按照程序销毁,该销毁的不销毁的现象,从而影响了会计档案整体工作的质量和效果。
鉴于以上出现的这些问题,依据笔者多年的工作经验,认为可以通过以下几项措施加以改进:
增强会计档案管理意识。《会计档案管理办法》第二条规定:“国家机关、社区团体、企业、事业单位、按规定应建账的个体工商户和其他组织,应当依照本办法管理会计档案。”第四条规定:“各单位必须加强会计档案管理工作的领导,……”按照这些法律法规的规定,医院领导必须加强会计档案的管理,要把会计档案管理当作医院发展和管理的重要内容来抓,大力宣传医院会计档案管理的意义,使全院干部职工特别是财务部门的会计人员充分认识会计档案工作的重要性。
健全会计档案管理制度。医院应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规的要求,结合本单位会计档案工作的实际,逐步完善会计档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、鉴定、销毁及库房管理等各项规章制度,使会计档案工作的每个环节的运行都有章可循。
加强会计人员岗位培训。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训中,从源头上做好会计档案的整理规范工作。在这其中最为重要的是明确责任。《会计档案管理办法》第六条规定:“各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。”“当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;……”另外,会计档案产生于会计工作过程中,会计人员对会计档案归档的准确、完整以及档案的保管负有直接的责任。会计档案移交综合档案室保管后,直接责任也随着转移。这时的会计档案管理责任分成了两部分,综合档案室只负责会计档案安全保管,提供借阅的责任,虽然会计档案移交了综合档案室,但会计人员对会计档案内容的准确仍承担直接的责任。
依法开展会计档案鉴定销毁。《会计档案管理办法》第十条规定:“保管期满的会计档案,除本办法第十一条规定的情形外,可以按照以下程序销毁:……”因此,医院应依照《会计档案管理办法》的有关规定,遵照法定的程序定期进行会计档案的鉴定销毁工作。
总之,医院会计档案对于总结医院经济工作,指导医院经营和事业管理,查验经济财务问题,防止贪污舞弊,研究医院经济发展的方针战略都具有重要作用。会计档案管理既是会计工作中不可缺少的一部分,也是档案工作中重要的组成部分,这需要财务部门和档案部门这两个部门充分衔接好。加强医院会计档案的管理,确保会计档案的安全和完整,并加以充分利用,这样才能做好医院会计档案管理工作。
参考文献:
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【关键词】学校;财务档案;现状;对策
一、引言
在会计电算化事业的不断发展,会计业务执行主体发生了明显变化的情况下,会计档案的管理工作也随之发生了较大的变化,手工会计下所采用的档案管理办法已不适应电算化会计的需要。因此,加强新形势下的会计电算化系统的档案建设工作十分必要。高等学校“新型”电子财务档案的应运而生,对传统的手工档案管理是一种全新的挑战。高校财务档案管理部门和人员,应适应高校财务工作范围的拓展和财务档案管理的要求,通过不断努力应尽早建立起全新的财务档案管理机制。
开发和设计财务档案信息化管理系统,最终目标是要提升现代财务档案的组织管理能力,通过信息技术手段,从形式上促进财务档案传统管理向信息化、科学化管理的提升。通过建立健全财务档案信息系统,从而能够进一步规范财务档案的管理模式,更好地整合行财务档案的管理流程,提高财务档案整体管理水平和效率。作为计算机应用的一部分,使用计算机对财务档案信息进行管理,具有着手工管理所无法比拟的优点,它具有检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等优势。
二、高校财务档案管理中存在的问题
(一)思想观念落伍,信息化管理的功能被忽略
财务档案工作是保存历史,服务现实,承上启下的一项重要工作。在较为长期的管理实践中,高校一部分从事传统财务档案的管理者积累了较为丰富的经验,他们往往抱残守缺,坚守着自己的主观认识,不愿意主动分析和吸纳新的管理经验和先进的管理手段,没有认识到信息管理系统的重要性,财务信息化管理对他们思想观念中所固守的地位构成巨大的挑战。从库存档案资料看,具有时代信息和较高科技含量的档案材料所占比例较小。
(二)档案管理规章制度不完备,档案立卷存在着较多的随意性
目前,财务档案保管制度因其管理条件和人员的局限,部分高校尚未全面落实《会计档案管理办法》,会计档案立卷、归档、安全、保密等管理制度上不够健全,基本没有建立会计档案信息化管理制度。会计档案保管人员职费不够健全和明确,会计档案的人为破坏和自然损坏现象较严重。缺乏科学的财务档案资源开发与利用制度,财务档案的综合服务功能较弱。
(三)很少利用信息化管理手段,档案管理方式落后
目前,多数高校财务档案自动和管理程度不高,财务档案仍采取传统的手工方式管理。究其主要原因不外乎两个方面,一是信息化管理设备资金投入不够,现有设备不能完全适应信息化管理的需要,先进技术设备很少进入档案管理部门。二是缺乏必要的计算机维护和网络安全人才,难以应对信息化管理条件下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业问题,档案人员素质制约了档案现代化管理工作。虽然少数高校在财务档案转化为虚拟数据库后,仍存在着数据冗繁和重复的现象和档案资料管理低效的问题,财务档案信息化管理流于表面。
(四)凭证装订整理不到位,会计档案立卷保管不规范
按照国家档案管理有关规定和要求,财务会计凭证、帐簿和会计报表等会计资料,应定期整理,装订成册或立卷后送相关档案室存档。然而,一些财务档案主管人员和财务负责人,缺乏管理财务档案的经验,对财务档案的组成内容不是很了解,有些单位的会计凭证、会计账簿、会计报表及会计文件等资料混乱放置,活页账簿没按统一标准填写封面,会计报表各月份分散存放。会计凭证装订后没有封粘或封粘不规范。一些单位只是保存了纸质档案,没有将全部会计信息备份到磁性介质上归档保管。存档管理不遵循相关规定,违背存档时必须由财务负责人核对、清点数量无误后签署存档记录表,档案管理人员方可给予存档,任何人未经批准不可查阅财务档案存放会计档案。档案柜必须双锁开关,钥匙由主管会计和财务负责人各持一把,必须由主管会计、财务经理共同开锁,由主管会计妥善保管等相关要求。会计档案移交时双方没有做到按册清点,没有填写移交清单等现象也有发生。
(五)档案资料查询渠道不畅,开发利用效率较低
努力强化、开发学校财务档案室的服务功能,使财务档案由过去的以藏为主转化为以开发利用为主是高校财务当管理最终的目标。受思想认识的局限,当前一些高校财务部门,没有健全财务档案检索工具,在接受财务档案信息查询服务方面的工作做得不多,有时服务态度,服务质量也跟不上,不能够很好地发挥财务档案资源服务教学服务师生的作用。
三、改进高校财务档案管理的应对策略
(一)转变管理观念,增强服务意识
档案是承上启下的桥梁,是继往开来的纽带。具备较强的创新意识、创新精神、创新能力是开拓档案工作局面的关键所在,服务于现实是档案的一个重要功能。高校档案工作人员应转变观念,树立财务档案应主动服务教学,服务师生的意识,使财务档案工作产生一定的效益,提高财务档案工作的自身价值。因此,财务档案工作人员要提升实际工作能力及责任心,自觉加强岗位练兵,努力提高会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,能按管理标准进行科学的分类、整理、编目立卷。应主动适应现代计算机软件及网络的发展,提高自身信息分辨和处理的素质和能力,熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好财务档案的规范化管理工作。
(二)加强规章制度建设,确保财务档案运行安全
高校财务部门应根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》的具体要求,结合本单位实际,进一步建立和完善会计档案管理的各项规章制度,严格办理会计档案移交手续。进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程,确保会计档案收集的齐全完整。要建立有效的监管机制,加大对会计档案的整体性和连续性的检查与监督力度。要建立健全财务档案管理人员“保密守则”,严格会计档案的调阅、销毁制度。要建立财务档案安全保障体系,采取内部局域网要与一切外部网实行物理隔离,存储财务档案信息的设备要加装有效的防毒软件等,切实有效的技术手段和管理措施。加强对财务档案管理系统的监控,各种数据库要及时进行备份,确保财务档案信息的安全保密和系统运行安全可靠。做好身份认证和密钥管理,任何人员调阅会计档案须经财务负责人批准,销毁的财务档案须填写“会计档案销毁清册”,“会计档案销毁清册”要长期保存。
(三)加大设施设备配套投入,努力实现管理手段的现代化
信息化档案的优势在于,它能够将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。目前的高校财务档案管理部门在硬件设施、数量和质量方面不符合财务档案管理需求,经常发生电脑不够用或是服务器容量太小等情况,影响财务档案的信息化管理和档案的利用。办公自动化是提高档案管理工作水平和效率的重要手段。实现财务档案管理手段的现代化,就是要由传统的手工操作过渡到以电子计算机为中心进行管理的方法。财务档案管理手段的现代化,就是利用计算机等现代设备对财务档案进行存储、检索、统计分析等。因此,根据财力适当增加市和财务档案管理的数字化先进设备,是档案工作逐步实现现代化管理的先决技术、条件保证。高校财务部门在工作中应逐步淘汰一些老化的管理手段,逐步增加计算机、扫描仪、刻录机等现代设备,以满足财务档案科学管理的需要。
(四)加强创新管理,提高财务档案内在质量
有效的管理是提高财务档案内在质量的必要前提和手段,也是提供高效服务的基础。提高财务档案内在质量,重点应包括档案收集、整理、保管、处理和利用等内容。对财务会计凭证、帐簿和会计报表等会计资料应定期整理,装订成册立卷。任何会计档案、帐本、凭证等会计资料需复印必须由财务负责人书面批准。高度重视财务档案管理的重要性,就要在档案管理的制度、质量和方法管理的科学上下功夫,对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成,大胆改革现有的高校财务档案管理模式,实现财务档案管理的现代化、信息化、服务化。
(五)树立服务意识,发挥好财务档案的潜在作用
加强财务档案管理工作,树立服务意识,提高服务水平是对高校财务档案管理人员的基本要求。财务档案工作者不能只是将档案收集起来便万事大吉,而是要充分挖掘财务档案的自身潜能,不断完善、丰富、创新服务内容,充分挖掘和发挥财务档案资源作用,使财务档案发挥出应有的效益,更好地为学校建设和发展经费科学合理运用提供保障。要努力创新服务手段,方便用户通过电子信息系统查阅会计档案资料。应编制好财务档案检索案卷目录、索引等档案检索工具,方面用户运用计算机进行检索,确保调档迅速准确,提高财务财务档案服务的效率。建立财务档案查阅登记簿、财务档案数量统计台帐、财务档案移交清册等,方面人工查询服务。
四、结束语
学籍档案管理工作是一项细致又繁忙复杂的业务管理工作,从事这项工作应具备广博的科学文化知识,系统的教育理论知识和专门学科知识责任心,还应有一定的计划决策能力,组织指挥能力,协调沟通能力及高尚的职业道德和敬业精神。只有全面掌握学籍档案管理的特点,并在实践中不断地总结经验,才能提高管理水平,使学籍档案管理在培养人才中发挥更大的作用。
参考文献:
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关键词:财务档案管理;信息化建设;探索
传统的一般的档案管理是指对档案的收集、整理、保管、鉴定、统计等行为的统称,具体的包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究、档案提供利用等。对于财务档案管理,其传统的工作任务与一般档案管理无明显差异。财务档案因其具有有较高的严肃性、时效性,对于机构经济业务有着重要意义。与此同时,为保证财务档案发挥作用,需要严格保证其真实性、准确性,同时对档案管理的工作者也有较为严格的要求。随着社会经济的不断发展,财务档案管理工作量日益增大,传统的财务档案管理模式因其效率低下、工作繁琐逐渐无法满足各方机构需要。而信息化工作模式因其高效性及正常工作状态下的低失误率,逐渐成为财务档案管理建设的重要方向。
1 财务档案管理信息化概述
1.1 财务档案管理信息化的特点
从工作效率、质量上说,信息化财务档案管理具有较高的工作效率、质量。近年来信息处理软件的功能日益强大,人机交互变得日益简单方便,计算、工作效率也进一步提升。同时,大量工作任务交由计算机完成,而在正常工作状态下,计算机工作错误率可视为零,同时工作者由于工作任务量的大大减少,其工作强度大量极大降低,相应的工作出错概率也极大地降低。
从信息保存上说,信息化的财务档案管理,硬盘为主要的信息存储介质至,其保存效率较高,保存成本较低。但由于使用磁盘为储存介质,信息存储的安全性从一定程度上有说所下降,高密度的信息存储也使得当信息存储磁盘出现硬损伤时,会有大量的信息丢失。因此信息的备份、安全防护显得格外重要。
1.2 财务档案管理信息化的必要性
一方面,财务档案管理的难度不断提升。财务档案管理属于各方工作机构必不可少的基础管理。由于其基本的工作性质是为机构财务服务,当经济体制不断革新时,财务档案管理的工作重点也会不断变化。而受到国家整体经济改革走势的影响,各方机构的经济体制改革不断发展,财务档案管理的难度也不断加大。目前,迫切需要进一步提升财务档案管理的科学性、系统性以及精细程度,以更好的为财务预算服务。因此,随着财务档案管理工作要求的提高,改进财务档案管理的工作模型、提升其管理效能的重要性日益显著。
另一方面,信息化财务档案管理有极高的优越性。信息的数字化使得信息的管理效率大大提升,各项财务报表、凭证、票据的传输、处理都变得更加灵活方便。同时,利用计算机的高效性,财务档案信息调用、传输的效率大幅提升。反观传统的财务档案管理,财务信息再次调用时常会耗费较高的人力物力,且档案在多次调用中也会出现不可避免的损伤。财务档案管理信息化,方便了档案资源的整合,极大地提升了工作效率。因此,在新的经济发展形势下,财务档案管理信息化是极为必要的。
2 财务档案管理信息化建设现状与分析
2.1 财务档案管理信息化建设现状
虽然财务档案管理信息化是目前财务档案管理工作的必然走势,但其信息化道路却存在诸多障碍。各方机构尝试用不同方式建立信息化的财务档案管理模式,虽都有一定成果,但整体来说存在较多问题。目前,财务档案管理的信息化在档案信息的数字化和信息化管理的基础设施建设如网络平台、信息管理软件的开发等上已取得一定进展,财务档案管理软件逐渐强大,处理效率不断提升。但信息化覆盖程度不高,信息化工具使用效率不高的问题仍然存在。
2.2 财务档案管理信息化建设的问题及解析
目前财务档案管理信息化主要存在档案工作者信息化素质不高,财务档案管理信息化工作模式系统性不强的问题。
由于信息化技术在近几年来高速发展,其发展速度甚至高于传统财务档案管理工作者的接受能力,有部分工作者在接受信息化工作技术上存在障碍,虽然有关组织会进行相关培训,但由于工作者自身意识不强,通常培训效果并不理想,无法满足目前财务档案管理信息化工作的需求。
财务档案管理信息化逐渐在推动,但整体建设的系统性明显不够。主要表现在(1)信息化仅仅在部分环节信息化,整体的管理仍然是传统管理模式。在管理上部门间并未形成相互合作,只是简单的对部分信息化难度较低的环节进行信息化。(2)财务档案管理信息化监管不力。电子化财务档案取代纸质档案记录后,不可避免的存在数据混乱,维护难度大的问题。此外,由于电子信息易于修改及修改痕迹难以查询的性质,有部分单位为谋取利益,面对客户信息随意篡改,这都导致财务档案管理更加混乱、更难管理。
3 如何加强财务档案管理信息化建设
3.1 注重信息化意识的培养
首先是加强领导层的信息化意识,组织领导往往很大程度上决定组织的发展方向,只有领导层重视财务档案管理的信息化发展,工作人员才能有更多的机会学习信息化知识,信息化系统才能建立。其次,提高财务工作人员的信息化意识,在财务档案整理过程中,财务工作人员是工作的主干,只有财务工作人员自身有较为先进的信息化意识,提高自身信息化技术能力的意识才会强烈,相应的,整个财务档案管理信息化进程才有较为充沛的原动力。
3.2 加强信息软件基础设施建设
基础的硬件、软件平台始终是财务档案信息化建设的基础,需要注意的是,信息化基础设施建设绝不仅仅是提升硬件平台数量,或是简单的配置信息化管理设备,真正能够直接协助财务工作者进行财务信息管理的是信息软件。信息软件的处理能力直接决定财务工作者的工作质量,信息软件的人机交互友好程度直接决定财务工作者的工作效率。因此真正决定信息化基础设施质量的是信息软件的质量,高质量的信息软件无疑会给财务档案管理的信息化提供巨大帮助。
3.3 做好信息化管理的监管工作
虽然财务档案管理信息话有诸多优势,但不可避免的也存在一些弊端,若不对其劣势进行改善和监管,其发展必然会受到抑制。
财务档案管理信息化之后带来的信息安全问题是影响其发展主要阻碍之一,由于虚拟信息修改过于容易,信息的真实性、准确性常常难以考证,这就需要建立较为完善的监管系统。一方面对信息进行实时监控,比如对录入的信息进行追踪监控,追踪其信息修改记录。另一方面,对财务工作者进行适当监管,定时考核其工作质量,建立完善的处罚制度。
4 总结
财务档案管理信息化是经济改革的必然走势,目前财务档案管理的信息化已初步建成,但仍存在信息化程度不高、意识不强、系统尚不完善等问题。因此,应注重工作者信息化意识的培养、加强信息软件基础设施建设、完善信息化管理的监管系统,从多方面入手加快财务档案管理信息化建设,扫清主要障碍,使得信息化的优势得以完全发挥。
参考文献
[1]张艳红. 财务档案管理信息化建设的思考[J]. 中国市场,2011,26:94+96.
1.1油田企业对会计档案管理不够重视
作为产生和使用会计档案的专门机构,企业会计部门对企业会计档案管理缺乏清晰、全方位的认知,具体表现为:一方面,目前油田企业会计部门没有把工作重心放在档案管理方面,而是一味的在资金和管理资产、成本方面投入,缺少对油田企业专业档案管理人才的培养,更没有对油田企业会计档案管理人员进行培养。另一方面,撰写人员的不稳定导致油田企业会计档案管理工作出现了很多问题,比如:文法不对应、档案前后期内容不对称,最后造成油田企业会计档案工作不能顺利进行。
1.2会计档案管理人员素质需要进一步提升
会计人员作为会计档案管理工作的执行者,对会计档案管理的开展非常重要性,而会计档案管理人员素质更是在很大程度上决定着会计档案管理工作的水平和质量。但目前油田企业会计管理人员素质在很多方面还存在着不足,企业对于会计人员业务能力还不够重视,忽略了会计档案管理工作,更没有树立正确的会计档案管理人员培训意识,造成会计工作人员在实际工作中,会受到认识水平和业务能力的限制,影响企业会计档案管理工作的开展,造成企业会计档案管理也会伴随着会计人员的变动而变动,连续性不强。
1.3企业会计档案的信息反映不及时
首先是企业会计信息反映出来的图表格式还是太过于专业,图表中存在的很多注解都不够明确,经常出现经济信息群众读不懂和非专业信息管理人员不明白的情况,这样给会计专业管理人员在开展会计档案工作时造成了极大地困难。其次就是企业会计信息反映的经济内容不连续,经常会存在上期的会计档案有着详细的记载,但是到了下一期会计档案记录就不存在了,这样就造成会计档案前后对于同一个问题没有进行连续性的记载。最后就是企业会计信息反映的内容不精准,目前油田企业经常会将会计档案当做工作报告来写,在写会计档案时不仅仅有背景、论述还有意义等,这样给会计档案管理造成麻烦。
1.4企业档案管理制度不完善
油田企业对于财务档案管理重视程度在不断提升,也建立了完善的财务管理制度,但是由于企业对会计档案管理工作认识水平的有限,对于会计档案管理工作还不够重视,更没有建立完善的会计档案管理制度,使得企业会计档案管理工作还不够规范和标准,无法发挥其有效的作用。
2油田企业会计档案管理的思路
2.1提升对于会计档案管理工作的认识
完善会计档案认识工作,对于促进油田企业发展具有非常重要的地位,会计档案对于石油企业经营管理具有重要的作用,并不是由人主观意识决定的,而是由会计档案所反映的经营信息所决定的。据了解调查发现,油田企业需要经营管理信息,大部分都是来源于企业会计部门。因此,企业会计档案管理工作质量高低直接影响企业管理水平,只有全面提升会计档案管理工作的战略高度,并借助目前油田企业档案管理体系的平台,能够更好的通过油田企业会计档案反映油田企业生产经营现状,推动油田企业更好更快的发展。
2.2开展油田企业会计档案科学管理
由于会计档案信息量大,涉及的范围和内容广,因此,结合目前油田企业会计工作自身的特点以及档案管理的需求,对油田企业会计档案进行科学化的管理非常必要。一是基础信息类,这一类主要是借助企业财务报表,并采取定量化的方式,对于油田企业一年的生产经营数据进行统计和反映,并重点关注油田企业收入、支出、盈亏三部分。收入项目工作主要是用来反映企业一定时期内的经营现状,支出项目则主要对企业一定时期内支出费用做统计,盈亏主要指的是收入与成本相减后的差额。二是重大活动类。主要借助财务报告,采取定量与定性相结合方式,企业会计部门为了配合企业经营管理部门,并结合企业自身的实际情况,做好企业资金运营、成本管理、资产运作效率等活动,这些活动作为企业会计部门重要工作,是企业一年中经营活动的重要反映,更是对于企业基础信息类的有效补充。
2.3做好油田企业会计档案人才培训工作
完善油田企业会计档案管理工作,其中人才培养是关键。针对油田企业自身管理的实际情况,对会计档案人才做好三个方面的培养工作,首先是做好基础型会计档案人才培养,主要是由企业会计部门和档案部门进行培训工作,对档案进行学习,完善和规范会计档案工作;其次就是进行中层会计档案人才培养,参照“赛马”的方式,由组织部门对于那些表现优秀的人才进行专业化的培训,进行系统学习。
3总结
[关键词] 财务档案;信息化;管理
[中图分类号] F232;G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0025- 02
信息化管理制度自从被引入至今已经有诸多成功案例,但是在高校之中对内部财务档案工作引入信息化管理制度,还因为进入时间晚、各高校的具体情况不尽相同而产生许多不可避免的分歧和问题,要想合理、科学的解决在财务档案信息化进程中出现的问题各大高校的财务工作者还应该具体情况具体分析,利用制定管理规则、管理制度等有效手段完善信息化管理体制,减少客观因素在建设财务档案信息化建设过程中产生的影响。
1 高校财务档案信息化管理的主要特征
建立高校内部财务档案信息化管理制度是指在高校之中利用现代信息化手段对财务档案进行收集、整理、利用、管理、储存工作,使财务档案的调用方便性大幅度增加、储存量大幅度提高、利用使用率大幅度加强,使传统的纸质文书、馆藏文体变成符合当下形式的电子文件,从而配合当代经济体制发展的步伐。综合以往高效财务档案的管理工作和近些年来档案电子化管理过程中总结出的经验,财务档案电子管理化在建设之中应注意以下2个方面。
1.1 加快财务档案管理信息化进程
要想成功地从传统档案管理方法过渡到现代化的信息化管理方法,我们应从建立完善的数据库和保持数据库中文件的完整度两方面入手。首先是建立完整的信息库,这是一个任务量大且需要细心的工作,在对原有财务档案进行扫描、录入、转移工作需用到相应的设备,在操作过程中应注意保持原档案的完好程度;其次保持数据库中文件的完整度,我们就录入等过程做到仔细,对录入人员执行严格的行为规范,使原档案数据不缺失不改变;另外对录入完成的数据进行分类也是录入工作中需着重注意的,合理的档案录入分类能使之后的档案调用工作开展得更顺利,但其前提必须是合理科学的设定录入分类。
1.2 加强对信息管理基础设备的建设
信息化的档案管理工作是一定离不开现代化的电子设备的,尤其是像财务档案这样具有保密性的档案管理工作,完善的基础设备是开展工作的基础。在财务档案管理信息化设备完善过程中我们应该注意以下3个方面:①硬件储存设备,硬件是计算机最重要的组成部分,档案的信息化管理的储存、调用等工作都是以硬件为基础的,尤其是对信息的储存就更要依赖硬件储盘了;②软件,合适的软件则是档案可以被调用的主要途径,在使用、调出、查找工作中选择正确的软件系统可达到事半功倍的效果;③这是针对于像财务档案这样保密性强的档案,在对管理信息化过程中要对其设密码、留备份,使用和存储中起码要有两套不同的密码,此类文件需对其做严格的保密和内部限制处理。
2 高校在财务建设信息化管理工作进程中存在的问题
2.1 没有明确的建设目标
就目前高校财务信息化管理改革进程来看仍存在不少问题,没有准确的建设目标就是其中比较明显的问题,其中许多高校的领导者对信息化管理模式的不重视、害怕在信息化管理建设过程中花费巨大的财力物力,导致财务档案信息化进程缓慢,在高校内无法形成统一的响应体系,思维模式仍停留在老方法中,以至于信息化管理进程停滞不前。而在另一些高校之中,信息化管理确已开展,但在其内部没有形成完善的体系、良好的响应模式,甚至没有明确的工作分层管理制度,导致其信息化进程缓慢。
2.2 建设工作中人手不足
在我国高校财务档案信息化建设工作中另一个棘手的问题就是没有足够的高素质人才,在高校的财务档案信息化改革进程中,一方面因为需要录入的财务档案基数大,录入过程繁琐复杂、任务量大,另一方面我们没有足够的人手,有的学校甚至利用学生来帮助录入,由于财务档案中数字较多,对数字的准确度要求高,虽然能完成录入工作但无法保证信息的准确性。这样看来我们急需既能录入信息又能对信息平台进行操作的人才,而且需求量大,这就导致了建设工作中的人手不足。
3 高校财务档案管理信息化的建设政策
3.1 成立素质较强的领导组和工作组
高校财务档案管理信息化的建设工作中是离不开领导组的带头作用的,要使领导组充分认识到建立财务档案信息化体系的重要性,并积极带动全校建设信息化的积极性,合理增加和调派人手,定期对员工进行职业化培养。在工作组的组建过程中我们应注意到信息化管理的特殊性,不应将录入和操作过程分开,从学校员工内部选出适合的人才,并对其进行定向培训,使之成为信息化建设工作之中多用型人才。在信息化建设工作中我们应着重注意对人才培养,使其具有先进的管理意识和较强的现代化设备操作基础,进而在信息化建设和应用过程中有自主创新的可能。
3.2 建立有效的管理制度和统一的规划标准
建立完善的管理制度是开展一切工作的前提,我们在建设之初就应该明确建设目标,在建设过程中就应该本着分组建设、分层建设、分类建设的基本政策,对执行政策、操作行为、人员工作内容制定严谨的体制规范,形成条文并赋予其法律执行力度,针对财务档案的保密性增强对其安全情况的监控制度,并成立专门的监控小组对内部网络情况进行实时监控。
4 总 结
在当前全球信息化进程日趋完善的今天,管理信息化已成为了管理工作的必然方向,在高校的财务管理信息化建设工作中建设人员怎样在没有经验的基础下探索合理的方向与方法,制定相应的政策和规定,并在建设和工作过程中不断使其完善,直到确立自己的管理信息化的建设方法,能否突破这个难点,成功制定适合本校的财务管理政策是高校能否适应信息时代的考验之一。
主要参考文献
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[2]郭生华.高校档案的信息化建设与服务管理功能的关系初探[J].青海师范大学学报:哲学社会科学版,20l0(5).
[3]壬颢.强化商校档案信息化建设的策略分析[J].南京审计学院学报,2009(4).
【关键词】财政档案;管理;工作;建议
财政档案管理工作对于提高企业管理水平极为重要。尤其是在市场经济体制条件下,企业竞争的不仅是产品质量、服务更是企业的信誉。也只有完善的管理体系才能够加强企业的内部控制,才能提高企业的竞争力。而财政档案管理工作更是企业管理工作的重要组成部分,对于企业制定运营决策具有十分重要的指导作用。因而企业应该采取科学、规范的措施加强财政档案管理。
一、健全组织机构,落实责任制
财政档案管理工作的实质是进行财政数据信息的管理。但是实际情况是多数企业并不重视财政档案管理工作。这极其不利于企业的长久发展。因而企业应该重视健全财政档案管理工作的组织机构,保证财政档案管理能够有序地开展。另外,企业还应该重视落实责任制,确保责任到人,促使员工能够重视财政档案管理工作。
财政档案管理主要是进行各种财务档案的收集、整理、归档、查阅。在健全组织结构时,企业应该建立专门的财政档案管理机构,并细化管理部门。另外,企业还应该重视加强财政档案管理的定期检查,以提高财政档案管理工作效率。最重要的是企业应该根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等相关条例,落实档案管理责任制,确保出现财政档案管理工作问题时能够责任到人。例如某企业为了加强财政档案管理工作的组织领导,切实提高财政档案管理工作效率。企业成立了专门的财政档案管理小组,并下设办公室,由专门的管理人员负责财政档案管理工作。而且企业还确立了每个管理岗位的责任制,提高企业员工对财政管理档案工作的认识。总之,在市场经济体制条件下,企业应该加强财政档案管理,以使高层决策人员能够全面掌握企业的经济事项,并以此为基础做出有利于企业发展的经营决策,从而促进企业的快速发展。
二、完善管理制度
在新时期,企业应该加强财政档案管理工作制度的管理,并对原有的管理制度进行完善、修订以使其能够适应企业的现代化管理。企业在财政档案管理制度中应该明确规范的工作行为,并尽量保证工作人员在工作中能够有章可循,依法办事。
完善的财政档案管理制度应该包括档案工作制度、档案保管制度、档案员岗位责任制等。为了全面提升企业的财政档案管理水平,企业应该实现财政档案的规范化管理,实现财政档案的“管理有序”。首先,企业应该建立规章制度,明确档案收集、库房管理等工作的工作规范。其次,企业应该结合日常的财务工作从收集、整理、归档、保管、统计、借阅、销毁、保密等多个方面入手,细化财政档案的工作规范。最后,企业应该完善财政档案的后期管理制度,建立档案借阅登记账、移交登记账、档案销毁清册等管理账目,真正做到财政档案的规范化管理。例如某企业的财政档案管理制度中,对借阅登记程序的规定如下:档案室内设有阅览室,查阅档案只允许在阅览室内进行,并且对不允许记录、复印的载体事先申明;对需要借阅的档案履行借阅登记程序。自综合档案机要室成立以来,无擅自出卖、转让、赠送国家所有档案事件发生,杜绝任何档案违法行为发生,无毁损、丢失档案和涂改、伪造档案现象发生,更严禁擅自提供、抄录、公布、销毁档案。另外,为使档案工作能在安全的工作环境下有序进行,综合档案机要室安装了铁门、铁窗、铁柜、防火防盗报警装置和空气湿度检测设备,档案柜内放置虫霉防治药物,并配合制定火灾应急预案,尽量排除一切可能的安全隐患。总之,为了实现财政档案管理工作的规范化,企业应该重视完善财政档案的管理制度。
三、实现财政档案数字化管理
随着我国信息技术的发展,数字化管理系统越来越受到企业的青睐。尤其是对于财政档案管理工作来说,数字化管理不仅能够提高档案管理工作的效率,还能减轻工作人员的劳动强度,真正实现财政档案管理工作的无纸化办公。
实现财政的数字化管理可以从以下三个方面入手:一是实现文书档案数字化管理,包括在线归档、原文扫描、在线检索、电子查阅、文书类原文检索等功能。如档案管理员可通过档案管理系统将上一年度会计凭证、账本录入系统后产生的档案号作为每本凭证、账本的编号,简化查询资料过程;二是加强队伍建设,提高工作人员业务水平。企业应该重视开展财政档案数字化管理的业务培训工作,切实提高工作人员应用数字管理系统的能力。三是完善相应的配套设施,确保照相机、打印机、复印机、温湿度记录仪、灭火器等硬件设备齐全,为档案管理创造了良好的工作环境和条件。如各类文件可以通过录入文件相关内容和上传扫描文件到档案管理系统,在以后的工作中查看文件时,可以直接打开档案管理系统扫描文件,进行查看,简化了查找原始文件过程。总之,实现财政档案的数字化管理能够有效提高档案管理工作的效率,使财政档案管理更加规范、科学。
四、总结
综上所述,加强财政档案管理工作对于提高企业财务管理工作水平具有非常重要的意义。鉴于此,企业应该健全组织机构,完善管理制度,并借助信息技术实现财政档案的数字化管理,切实提高财政档案管理工作的效率,提高企业的竞争力。
参考文献:
[1]秦卫光. 做好财政档案管理工作的几点建议[J]. 档案天地,2015,S1: 124+126.
【关键词】 会计档案; 信息管理; 管理问题; 改进措施
传统会计档案完全是纸质的,是有形可见的,档案人员按照《档案法》和《会计法》的基本要求,对会计凭证、账簿、报表等有形的会计档案资料实施管理。但是随着信息化技术的广泛普及与运用,信息化环境下会计档案在工作中发挥着越来越重要的作用,信息化环境下会计档案从形式到载体都发生了根本变化,如何对其进行有效管理,是会计人员和档案管理人员面对的新课题,必须加强对其理论研究和实践摸索。
一、信息化环境下会计档案管理的概念与内容
信息化环境下会计档案管理是相对传统非信息化背景下会计档案管理而言的,它是按照有关法规收存的、纸质和非纸质的会计档案,是在一定时间内(比如一个会计年度),把计算机信息系统中的所有会计数据拷贝(备份)存储到磁性介质或光盘上,而形成脱机保存的会计资讯。会计档案管理的内容与传统会计档案相同或相近,也就是说将信息系统中储存的会计档案打印出来、装订起来就类同于纸质会计档案。但是信息化环境下会计档案在形式和载体上与传统会计档案已有了重大区别,它需要通过媒介才能阅读,其内容及其规模通过肉眼无法辨别,对其保存、使用和管理有着一系列的特殊要求。
根据目前信息化环境下会计档案管理实践来看,信息化会计档案管理的主要内容包括:
1.纸质会计档案,这依然是信息化环境下会计档案管理的重要组成部分,那种认为在信息化环境下会计档案管理就没有纸质档案的认识是不符合实际的。纸质会计档案是指原始状态是纸质的会计档案,或者从会计档案信息管理系统中打印出来的书面形式的会计档案,包括会计凭证(基本上都是纸质的)、会计账簿、总账、明细账、日记账、财务会计报表、财务分析报告核算类档案等,还包括应该保存的会计档案移交、保管、销毁清册等其他管理类档案。
2.非纸质会计档案,是指计算机硬盘、软盘等磁性介质或光盘等其他介质存储的、只能以电子数据状态保存的会计数据,包括在电子载体上存储的会计凭证、会记账簿、会计报表等数据和会计数据库等。
3.计算机系统档案,是指计算机硬件系统的型号、存储空间大小、外部设备配套类型等,计算机操作系统、网络操作系统以及汉子操作系统,财务软件的编程语言、数据库系统类型,财务软件的系统名称,版本号,财务软件的销售与维护公司的名称、地址、电话与联系人及与会计信息化软件系统相配套的各种说明书及使用手册等。
二、信息化环境下会计档案管理特点和要求
信息化环境下会计档案的特点是相对于非信息化环境下会计档案而言的,掌握这些特点对于会计人员和档案人员对会计档案进行有效管理具有重要作用,它主要体现在以下几个方面:
1.档案内涵丰富、存储范围扩大。信息化环境下会计档案不但包括传统的会计文档信息内容,而且包括存储在计算机硬盘中的会计数据及其他磁性介质或光盘上的会计数据。因此其容量是非信息化条件下会计档案的数倍,有时按照档案管理要求,既需要保存纸质档案,同时还需要保存电子档案,且电子档案需要进行备份,以防不测。
2.软硬件环境的依赖性。传统的会计文档信息和数据多采用模拟方式记录和储存,有直观可视性,其存在与否以及是否经过篡改十分容易鉴定;但储存在磁性介质上的会计档案信息和数据则是多采用数字方式加以记录,所以必须在特定的计算机硬件和软件系统环境中才能够读取和利用,其介质性和隐蔽性的特征明显,其内置风险性也相对较大。
3.存储介质的多样性。信息化环境下会计档案的载体除了传统意义上的纸张,更加主要的是磁性介质和光盘,部分信息还可以暂时存储在网络、电子邮箱等(尽管这样做不合规范),这些介质携带方便,转移快捷,内生病毒容易,物理隔离及相关管理难度较大。
4.易复制性和易更改性。电子介质相互之间复制简单、快捷,对其进行保密和监控的难度加大,同时信息化环境下的会计档案所记录的信息和数据,具有易遭破坏、易被篡改且不留任何痕迹,并且会计档案保存质量还受到介质的质量、存放环境、储存信息的有效期等因素的影响,这远比纸质档案防湿、防霉、防火、防尘、防蛀等“五防”的管理难度要大得多。
5.现代化管理要求相应提高。由于信息化环境下会计档案的特点决定了对其进行管理的要求远比纸质会计档案要提升许多。在信息化环境下实行会计档案管理的时间越长,会计档案信息涉及的计算机财务软件的版本数量越多,会计档案就更需要采用科学、合理的可行理论和方法,就需要实施更加系统有效的科学管理,由此信息化环境下会计档案管理的任务就越加繁重。
目前,信息化环境下会计档案管理的主要任务是监督和保证按照《会计法》和《档案法》的要求适时、连续、规范地生成各种会计档案,保证各种会计档案的安全与保密,保证各种会计档案得到合理归档入库、有效地保管并且得以合理安全地利用。具体来说,会计档案的归档要求:(1)纸质会计档案由财务部门按照规定要求分账套、凭证类型、收集、整理、装订成册、立卷、归档;(2)子会计档案由财务部门按照规定要求备份、分类、排序、建立数据库、归档;(3)会计核算部门和计算机操作技术部门分工合理、协作有序、程序合理、手续清楚、责任明确;(4)会计人员和档案管理人员素质良好、训练有素、操作规范、监督到位、反馈及时;(5)会计档案管理内部控制健全,管理制度规章具有优化调适机制与功能。
三、信息化环境下会计档案管理常见的若干问题分析
【关键词】高校内部审计档案;档案管理;问题;对策
审计档案是我国国家档案的重要组成部分,随着社会发展,高等院校教育事业发展朝着大众化教育方向转变,高校内部审计工作在高校发展建设中发挥了越来越重要作用。在高校内部审计工作快速发展下,内部审计档案管理数量增多,为了提升高校内部审计管理效率和质量,需要高校内部审计管理人员强化管理意识,结合高校发展实际采取有效的内部审计档案管理方式。在高校内部审计工作的发展下,高校内部审计从单一的财务收支审计转变为责任审计、内控审计等多方面内容。但是现阶段很多高校内部档案审计管理都存在不同程度的问题,为了促进高校档案审计工作发展,需要相关人员加强对高校内部审计档案管理工作的重视。为了加强对高等院校食堂管理,教育部门印发了《关于加强高等院校食堂财务管理的意见》。在文件印发之后,省内各地教育系统能认真组织学习,领会文件精神,加强学校食堂管理,不断提高伙食质量。但是一些高校不按照规定,大额、高比例的挪用学生伙食费,侵害了师生的合法权益。
一、高校内部审计档案内容
高校内部审计档案主要是指高校审计部门在履行自身审计监督工作职责的基础上,对各种文字、图表、影像、电子等实物的收集、制作和整理。高校内部审计档案管理工作是对审计文字、图像等多种材料的精细化分析和整理,在分析和整理之后按照一定的规律要求对材料进行集中化管理。高校内部审计材料的最终归宿就是成为高校内部审计档案。高校内部审计档案管理和一般档案管理相比还具有自身的发展特色,具体表现在:
(一)高校内部审计档案内容的专业性
高校内部审计档案的内容包括内部审计机构、内部审计工作人员。是工作人员按照相关规定和审计程序对审计信息的记录和报告。高校内部审计档案管理具有很强的经济属性。
(二)高校内部审计档案的程序性
高校内部审计档案是以某一审计项目、审计设计为基本单元,按照相应的程序和制度要求来开展的审计活动。在审计档案管理中需要对各个审计计划、总结、通知、报告等进行全面的统计分析。
(三)高校内部审计档案的规范化
高校内部审计档案是按照国家有关机关的要求和规定建立起来的,在应用的时候需要遵循一定的制度规定。审计文件材料的立卷、排列、目录编号等工作都拥有统一的要求。
二、高校内部审计档案管理存在的问题
(一)对高校内部审计档案管理工作的重要性认识不够
一些高校审计部门和审计人员对高校内部审计档案,尤其是高校基础建设工程审计档案管理工作不够重视,认为高校审计档案管理工作就是简单的制作审计报道,并在审计结束之后对审计资料进行随意的简单归总。同时,对于一些小项目的审计档案,高校内部审计档案管理人员往往只保留了最终的结果,没有对内部审计档案管理过程工作予以足够的关注。对于比较大的项目审计工作,在工作结束之后没有对资料进行及时的收集和整理,在实际管理的过程中甚至存在档案信息资料丢失和保存不完整的问题。
(二)高校内部审计档案管理制度不完善
高校内部审计档案是一种专门性的档案,在实际操作管理的时候需要专门的制度进行约束。但是在实际的内部审计档案管理中,高校内部审计部门在缺乏科学的审计档案管理经验和对高校内部审计管理工作重要性认识不够的影响下,没有制定出适合高校内部审计档案管理的规章制度。对于高校内部审计档案的收集、整理和归档工作缺乏固定的程序和范围要求。在缺乏固定程序和范围不明确情况下,高校内部审计工作人员在收集和整理资料的时候会出现遗漏资料的问题,在很大程度上降低了高校内部审计档案管理质量和管理工作效率。
(三)高校内部审计档案管理工作不够规范
现阶段,一些高校内部审计档案管理工作不够规范,具体表现在高校内部审计管理工作缺乏经过培训的、拥有经验的高素质审计档案管理人员。在缺乏专业管理人员的情况下,高校内部审计档案管理工作对审计档案信息收集、管理不全面,很多重要的高校内部审计工作资料没有得到统一化的管理。在时间和内部审计档案管理人员的变动下,会造成高校内部审计档案的缺失。同时,高校内部审计档案管理人员没有严格按照相关规定进行审计工作执行管理。一些高校内部审计档案管理工作人员的任命存在一人身兼数职的现象,这些人员无法以饱满的状态和充足的精力更好的投入到相关工作中。在高校内部审计档案管理工作人员对档案管理工作不熟悉和对档案工作程序不了解的情况下,他们的工作具有很大的随意性,对于审计过程中的档案信息资料无法做到充分的收集和整理。
(四)高校内部审计档案管理的利用率不高
审计档案在某种程度上是对审计全过程的一种还原,也集中反映了审计结果,是审计工作人员集体智慧的结晶。在高校内部审计管理工作中,审计档案管理工作人员怎样用好审计档案对审计档案自身的效果和作用起到了十分重要的作用。审计资料是审计工作的重要载体,如果审计资料不完整、失真或者整理不够规范,会在不同程度上带来审计档案利用价值的减少。现阶段,在一些高校的内部审计档案管理中存在档案内容不完整、档案立卷归档程序不够规范和档案信息内容不完整等问题。这些问题的存在对高校内部审计档案利用价值产生了不利的影响。另外,虽然高校审计各科室都配置了电脑,但电脑基本上都是作为储存器在使用,没有挖掘和开发出电脑的其他用途,高校内部审计工作多样化发展和任务繁重下,仅仅应用简单的电脑技术无法提升审计工作的开展效率。
三、完善高校内部审计档案管理的策略
(一)提升对高校内部审计档案管理工作重要性的认识
高校内部审计档案管理是高校内部审计管理工作的重要组成内容,以多种形式、多种途径记载和反映了审计工作的全过程内容,对完善和规范高校内部审计工作发展起到了十分重要的作用。为此,需要高校领导、高校内部审计机构负责人员、高校审计人员等严格重要内部审计档案管理工作。为了实现对高校食堂管理文件的科学化管理,需要相关审计人员加强对高校内部审计档案内容的全方面管理,对高校食堂费用拨款、各项开支、入账情况等进行严格的记录。另外,还要培养高校内部审计管理人员的归档意识。高校食堂财务审计工作人员在进行项目审批的时候,需要对各项审计资料、审计活动文件、笔录、电报等原件和复印件进行全面的收集、在高校食堂管理内部审计工作完成之后,需要相关人员将各项审计资料进行全面的归档处理,安排专门的人按照立卷归档内容和要求做到高校食堂财务立卷归档工作。同时,在进行高校食堂财务审计管理的时候还要积极参与审计组卷,加强对审计案卷内容的了解,对食堂伙食费财务管理审计工作开展提供重要支持。比如在开展高校伙食财务审计管理的时候,要对各种调查方案的内容记录进行归档。对于不通知校方进行的高校餐厅就餐实地调查以及到超市、农贸市场对原材料的调查,需要审计档案管理人员记录调查内容和收集的各项资料,对信息和资料进行归档管理。在开展问卷调查的时候,需要对学生填写的每天在学校的伙食质量进行归档整理,通过档案归档记录将信息和学校上报的采购清单进行比较,进而判断出学校食堂食物清单的真实性和准确性。
(二)健全高校内部审计档案管理制度
第一,健全高校内部审计档案管理制度。通过高校内部审计档案管理制度的建立进一步规范高校内部审计档案管理,明确审计工作归档范围、保管期限、归档整理方法等。第二,健全审计档案保管、保密制度,采取科学合理的方法来规范档案保管工作,保证内部审计档案的不丢失、不损坏。第三,建立和完善高校内部审计档案管理激励和约束机制。高校内部审计管理人员需要定期对食堂财务工作进行检查,对工作表现积极的人予以适当的表扬和鼓励,改善高校食堂内部审计管理人员的工作待遇水平。调动工作人员的工作积极性。
(三)改善高校内部审计档案管理方法
在计算机技术的快速发展下,高校内部审计档案管理工作也要实现自动化发展。计算机技术的发展为高校内部审计档案管理工作带来了新的便利,体现在对内部审计信息加工、编制、索引等方面工作显示出的优势。在新的历史时期,高校内部审计档案管理的高效化实现需要充分应用计算机技术。为了准确的计算高校食堂原材料的开销情况,高校审计档案管理部门可应用计算机技术,结合高校提供的食堂财会资料,将学校食堂一定时期内(通常为一周五个伙食日)耗用的主要原材料(米、面、油、肉、蛋等)的数量按伙食人数和伙食天数进行平均,求得主要原材料的人均日消耗量。
(四)提升高校内部审计队伍人员素质
在高校内部审计档案管理中要对相关审计人员进行法律法规的宣传教育,提升高校档案审计内部人员对审计档案管理工作的认识。其次,高校内部审计管理需要按照国家的规定,在高校内部建立专门的审计档案管理机构,并为之配备高素质的审计工作人员,定期对审计工作人员展开培训,帮助其掌握熟练的高校内部审计工作程序和工作方法。再次,高校内部审计人员要充分利用自身在高校的良好学术氛围,多与会计学系等相关学术机构开展理论探讨和理论研究,不断提升自身业务素质和业务能力。
(五)加强对高校内部审计档案的充分利用
为更好发挥高校内部审计档案的价值和作用,为高校内部食堂财务审计工作提供重要的数据服务支持,高校内部审计档案管理工作人员需要结合高校内部审计档案所积累的各种案例资料来建立具有代表性的内部审计案例库,对审计工作中能够出现的各种新问题提供有用的解决方法和意见,实现对高校内部审计规范化管理。学校伙食账很重要的特点是支出票据大多为白条据,在内部控制不力和外部监控不严的情况下,容易出现虚假账目现象,会在很大程度上降低高校学生的伙食质量。为杜绝这些虚假账目的存在,高校食堂内部审计管理需要从“小金库”的形成机理入手,通过对内部审计档案数据信息的合理应用来有效核对高校食堂财务情况。
参考文献:
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