工程变更的管理方法精选(九篇)

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第1篇：工程变更的管理方法范文

关键词：水利施工；项目变更；管理方法；工程竣工；工程投资；施工效益

1 关于水利施工设计变更概念及分类的分析

（1）在水利工程实践过程中，为了提升工作效益，必须做好水利施工的设计变更工作，针对其概念及分类进行分析，做好技术使用规范及设计文件的变更分析工作，满足现阶段施工合同的管理要求。这首先要进行项目变更内容的分析，进行管理内容的分析，进行关键项目工作方案的优化。做好合同中工作内容的分析工作，进行施工工序的优化，满足现阶段水利施工工作的要求。

工程项目变更管理具备综合性的管理特点，它影响着各个参与者的利益。在施工过程中，通过对施工投资环节、施工组织环节、施工质量环节等的控制，可以提升工程的整体施工效益，这需要根据相关的施工合同进行工程建设，保证水利施工工作的优化。这需要针对一些主要的施工问题进行分析，比如工程预算问题、工程设计问题、施工考察问题，做好施工环节中的临时性变更应急方案，确保工程项目变更的合理性，保证其满足各个参与者的利益。

（2）在工作过程中，建设单位可能提出新的要求，这就需要进行水利工程的设计变更，做好工程设计的调整、分析、改变等工作。在实际工作场景中，影响设计变更的因素诸多，我们需要根据其施工地质环境及其水文环境进行分析，做好工程项目的设计变更工作。

在水利工程施工过程中，影响其变更的因素诸多，这些变更状况非常复杂，具备不确定性的特点。在水利施工过程中，其包括工程施工环节、堤坝施工环节、水库施工环节。在实际应用中，不同工程的施工内容也存在较大的差异性。

根据工程规模，可以将水利施工分为不同的类型，在管理过程中，它的管理模式及管理方法具备差异性。规模比较大的工程施工，它的管理模式比较复杂，对于管理技术的要求比较高。在大规模水利施工过程中，它的施工周期比较长、施工设计比较复杂、需要耗费大量的人力、物力、财力，在施工过程中，影响其稳定运作的因素诸多，特别是施工条件、施工方式等的改变，都会导致工程项目的变更状况。

（3）为了满足我国水利工程的开展，进行工程建设种类的优化是必要的，这需要做好施工工程的布置工作，进行施工工程的开发及设计工作，在水利施工过程中，做好设计变更工作，做好工程施工安全性及质量性的控制，从而提升工程的整体效益。在水利施工过程中，我们需要进行施工质量及施工安全性的分析，从而进行施工进度的控制，做好项目审查及审批工作，落实好分级管理制度，在分级管理的过程中，需要根据实际情况，进行审批程序的确定。

在工程施工设计过程中，需要遵循相关的施工原则，需要保证设计变更类型及施工管理措施的一致性，需要保障管理层作用的有效发挥，做好工程设计变更的控制工作，满足现阶段工作的开展要求。需要针对水利工程的施工特点及复杂性进行分析，做好工程项目的设计变更工作。强化分级管理的效果，进行一般设计变更及重大设计变更设计的划分，进行施工布局、施工规模、施工技术等的分析工作，从而满足工程项目变更的管理要求。

2 设计变更管理方案的优化

（1）在设计变更应用过程中，要落实好勘测设计质量的控制工作，满足现阶段工程施工建设的要求，实现工程质量及工程安全性的提升，这需要引起相关勘测设计单位的工作要求，保证质量控制意识的提升，做好勘测设计工作，进行技术投入的有效控制，满足工程基础性工作的控制要求，实现方案的优化设计，针对设计中的漏洞问题进行分析，进行工程施工标准的严格执行，强化施工的安全管理性。

为了有效提升建设质量及施工安全性，相关的政府部门需要做好管理程序的优化工作，严格按照施工标准进行施工，做好工程前期质量的严格控制工作，从而满足工程建设的实际要求，提升工程建设管理的效益，保证工程水利项目整体变更管理效益的提升。

（2）目前来说，我国的大型水利工程设计体现依旧是不健全的，虽然在发展过程中取得了一些效益，但是整体来说，它的水利工程建设技术依旧不发达，它的管理方法体现依旧存在漏洞，为了满足现阶段水利工程工作的要求，必须要进行管理制度及管理程序的健全，进行相关工程管理规范的遵守，保证施工过程的有效管理。

随着水利工程的不断发展，小型水利工程数量不断增加，它的管理体制具备多样性的特点，它的管理制度是不完善的，在管理过程中容易出现一系列的问题，为了满足现阶段工程项目的设计变更要求，必须要进行项目管理力度的加大，做好水利工程的施工工序优化工作，进行相关设计变更策略的应用，按照设计变更的要求，提升设计变更的整体准确性。

随着我国水利工程体系的不断健全，水利工程的重要性日益体现，我国政府加大了水利工程的管理力度，实现了工程项目变更管理体系的不断优化，确保工程项目具备良好的科学性及合理性，从而确保其管理的科学性、有效性，实现管理方法的科学性、先进性、效率性，更有利于我国工程建设工作的开展，实现工程整体施工效益的提升。

3 结束语

为了满足现阶段水利工程项目变更管理工作的要求，必须要进行相关管理原则的遵守，做好工程变更内容的审核工作，满足现阶段水利工程的施工要求。认真做好工程的变更工作，确保变更管理的合理性、科学性及高效性，满足现阶段水利工程工作的要求。

参考文献

[1]李琳.加强施工工程变更管理控制市政施工工程造价[J].人江，2005（4）.

[2]季国良.设计变更施工工程项目中施工工程量变化时造价的影响[J].中国市政施工工程，2008（6）.

[3]吴允平，任铁军.水利施工工程建设项目设计变更划分和管理研究[J].中国水利，2010（20）.

第2篇：工程变更的管理方法范文

关键词：公路工程；概算调整；管理方法

一、公路工程概算产生偏差的原因分析

（一）受到项目决策阶段的影响

由于可行性研究的深度不足，分析不严谨，套用的数据指标偏低，地方政府相关政策对于施工及周边地段保护力度不断完善和加强等因素的影响，项目的设计方案和施工方案都会在后期出现变化，进而影响初步设计方案的全面性和概算的精准性。

（二）初步设计方案的深度不足

初步设计阶段时考虑不够全面，规划不够成熟，导致与后期的图纸设计阶段和工程施工阶段存在较大的出入。例如地质勘查不够深入，导致后期建设方案出现大幅的调整，加上概算通常允许在估算的10%内上下浮动，这就导致概算的结果失去其科学性和准确性。

（三）主要建设材料的价格波动

公路工程工期较长，而劳动力市场和原材料市场价格波动较大。到工程建设的后期，劳动力和原材料的实际单价与概算时所使用的单价相距甚远，而这些原因直接造成施工成本费用的大幅上涨，使得工程最终实际费用大大超过概算。

（四）征地拆迁费用失控

公路工程建设项目大部分都会涉及到拆迁，且在某些项目中，征地拆迁的费用在整个概算中占有很大的比例。虽然一般的征地拆迁各省都有制定相应的标准，但在实际施工时，受拆迁户因素的影响，实际拆迁费用较之概算中的费用会增加很多。

（五）概算定额修订滞后

某些现行的概算定额修订滞后，使得概算无法准确反映实际的工程造价，进而影响到计价的合理性和准确性，造成实际费用的增加。

（六）编制概算过程中的计算错误

在编制概算过程中，由于可能存在的工程量计算不准确、定额套用标准偏低等原因，使得计算出来的概算金额偏低。

二、公路工程概算调整管理方法

（一）传统概算调整法

传统调整法是在原有概算金额基础之上，增加规模调整、劳动力和建筑材料价格上涨、技术调整等原因造成费用增加的金额，从而实现概算调整管理。调整以后的概算=原有概算费用+规模调整增加的费用+劳动力和建筑材料价格上涨增加的费用+技术调整增加的费用+政策性因素增加的费用。

在项目决策阶段的概算中采用传统概算调整法，可以有效减小概算和决算两者之间的误差。如果在项目决策阶段之后才使用传统调整法对概算进行调整管理，会使概算和决算之间产生较大的误差，使公路工程建设项目存在高概算结余的风险，对整个工程项目的造价控制造成不良影响。

（二）结算式概算调整法

结算式概算调整法将施工过程中的据实费用、变更调整费用、劳动力和建筑材料的调整费用、征地赔偿的调整费用和其他各项衍生费用进行统一核算，以审计后的结算金额作为调整后的概算金额，以此实现对公路工程的概算调整管理。调整以后的概算=据实费用+变更调整费用+劳动力和建筑材料的调整费用+征地赔偿的调整费用+其他衍生费用。

据实费用是指在工程合同中的约定的工程造价；变更费用是指在工程施工过程中某些项目经审批核定进行变更或调整所产生的费用；在施工过程中，由于劳动力和建筑材料单价上涨导致实际价格与原概算中存在差距，这个差值就是劳动力和建筑材料的调整费用。

（三）指数调整法

对劳动力和建筑材料费用、征地拆迁费用按照价格上涨规律和指数进行调整，其他费用以原概算为准。调整后的概算=原有概算费用+劳动力和建筑材料费用×上涨指数+征地拆迁费用×上涨指数。

上涨指数的确定是指数调整法的核心。如果某个指数是存在争议的，则一当年度权威造价部门的为准，同时为提高数据的准确性，还可将其进行横向、纵向的对比。

三、优化公路工程概算调整管理方法的意见

（一）工程初步设计阶段

对公路工程概算进行调整是为了保证工程概算的准确性，因此，在工程初步设计阶段编制概算时，必须熟悉各个单位工程的综合预算指标，并充分考虑和把握施工设计阶段整体的预算控制。只有这样，工程概算调整管理才能为有效控制整个工作造价提高保障。

（二）项目初始阶段

在公路工程项目开始阶段加强对工程方案的研究深度，提高设计方案的科学性、全面性和可行性，认真研究控制项目工程量和工期，确定合理的投资方案，同时采用科学合理的概算调整管理方法，从而减小工程概算与实际费用之间的差距，提高概算的准确性。

（三）项目决策阶段

在公路工程项目决策阶段，要加强地质勘查和工程设计的质量，减少施工过程中产生的费用调整，既缩小概算与实际费用的偏差，又为项目的整体管理奠定基础。

（四）项目变更调整

在公路工程项目施工过程中，应加强对项目变更和调整的管理力度。一旦出现因工程变更增加而造成实际工程费用发生较大变化时，就必须要进行工程概算调整。

四、结语

公路工程概算调整管理时，因需要分析的数据较大，难度较高，选择恰当的概算调整管理办法就更加重要。公路工程项目在选择时必须结合项目实际，以保证缩小概算与实际造价间差距、最大限度满足工程项目所需资金为根本目的，最终实现优化公路工程建设项目的成本控制，创造更多的社会效益和经济效益。

参考文献：

第3篇：工程变更的管理方法范文

核电站地下管网多达20个，在全厂都有布置，全长几十公里，是一个复杂的综合系统工程。地下管线和廊道的布置应考虑厂区总体布局的合理，根据生产工艺特点、管线和廊道的性质及不同的技术要求，合理选择管线和廊道的布设方式、走向、间距与布设宽度，力求达到经济、合理、安全生产的目的。地下管网分为：可通行地沟、不通行地沟、直埋管线。根据管线的种类、规模及地质、地形条件，选择以廊道为主，直埋为辅的布置方式。核电站地下管网的施工是一项十分复杂的系统工程，如果没有科学的进度管理方法，以及合理的人力、机械、材料、施工组织工艺和方案、场地安排，就会出现施工混乱的局面，最终导致工期延误、工程变更索赔费用增加，施工质量和安全文明形象也难以得到保障。

2传统进度管理方法

2.1传统进度管理方法介绍对于核电站地下管网工程，按照二、三、四、五、六级进度分级控制，依靠施工单位的月报、双周协调会来跟踪进度执行情况并协调施工中遇到的问题。先由总承包商编制二级进度或专项进度，对地下管网按区域和廊道、管线制定土建活动、持续时间（开工、完工时间）、逻辑关系；再由核岛土建单位、常规岛土建单位、BOP土建单位依据各自的合同范围和施工组织设计编制各自负责施工的廊道、管网的详细施工三级进度及四、五、六级进度。在二级计划层面，对进度的跟踪应注意点和面两方面的控制。点的控制就是对二级里程碑、合同里程碑等控制点的完成情况进行控制。面的控制主要是指土建工程实物量（廊道施工长度、管线敷设长度），比较实际完成量与计划量之间的偏差。在三、四、五、六级计划层面，主要靠双周或周协调会来跟踪，由总承包商与各分包单位分别召开会议商议计划执行情况、协调解决施工中遇到的问题。

2.2存在的问题

2.2.1施工单位之间进度接口问题

按照合同划分范围，地下管网工程由核岛土建单位、常规岛土建单位、BOP土建单位分包建设，各分包单位只负责自身范围的地下管网和廊道的施工和进度管理。在传统进度管理方法下，由于缺乏统一规划和接口协调管理，各施工单位的计划没有进行接口对接和控制，在公共区域的管网施工接口控制和协调统一会存在问题，或多或少会出现管网、廊道重复开挖，道路破坏，挖断地下设施，地下管网窝工和赶工，临建搬迁等问题。

2.2.2点面控制效果有限

由于二级里程碑和合同里程碑设置的地下廊道和管网一般为开始、完成时间，缺乏中间控制点，且跨越周期较长，预警不及时，一旦施工过程中发生延误将难以得到有效控制。土建工程实物量只对总数进行统计，计划量往往是承包单位预估量且可人为调整，科学依据不足；再加上施工单位瞒报或虚报情况的存在，面的控制效果不明显。

2.2.3地下管网的碰撞问题

核电站地下管网、廊道布置错综复杂，如此多的管网廊道，编制计划和施工实施时使用的仍然是二维平面施工图和总平面布置图。如果施工规划和设计不合理，随时可能出现碰撞、交叉的可能。在各个项目均发生过因管网廊道布置冲突导致被迫修改设计图纸或者调整施工走向的案例，地下管网的碰撞如果在施工前不解决或未被及时发现，在现场施工时发现地下管网碰撞将导致施工组织被动、工程进度延误，甚至造成成本增加、安全隐患，文明施工形象大大受损。

2.2.4公共区域管网的施工逻辑问题

由于缺乏有效的技术手段和施工单位各自为政，公共区域管网施工可能出现混乱局面，可能某区域先行开挖施工了A管网，过一段时间又被再次开挖施工B管网，甚至会出现较深的管网后施工或难以施工的情形。这是传统进度管理方法难以解决的问题。

3可视化进度管理方法

3.1可视化进度管理方法介绍

利用三维设计技术建立核电站地下管网、廊道的可视化平台，通过可视化平台结合Project的进度计划编制、动态跟踪功能，实现核电项目现场负挖、管网、廊道等土建施工的可视化进度管理。通过对可视化平台中各管网子项分段分区域赋予进度维度，根据施工单位的施工组织方案模拟施工逻辑，来验证计划编制的合理性。通过将现场实际形象进展、观测量等信息输入可视化平台，并通过计算机运算，全面模拟施工中的实际状态和计划状态，并标示不同颜色来实现进度计划的跟踪，以实现地下管网的可视化进度管理。3.2可视化进度管理的优点

3.2.1地下管网碰撞检查

可视化平台在设计阶段就可实现地下管网的碰撞检查，使地下管网施工图纸更加科学、合理、经济、可靠。可视化三维模拟功能可以彻底解决管网碰撞及布置不合理的问题，对后续设计变更控制提供保障。核电站地下管网、廊道、临时管线的走向、深度以及详细的空间布置应清晰明确，利用可视化管理平台实现地下管网三维显示和碰撞分析，以及对公共交叉区域施工逻辑的演示，则可以提前发现地下管网碰撞信息，提前修改设计图纸，规避设计变更和施工困难的风险。

3.2.2提升地下管网施工管理水平

核电站可视化进度管理平台，是地下管网三维模拟的验证平台和施工辅助管理工具，主要包括了施工进度规划功能、施工过程动态形象跟踪功能、施工技术控制功能。施工管理人员通过利用该子系统，可提前对地下管网的施工进度和施工方案进行规划和验证，从而有效的解决厂区道路、管网及廊道重复开挖和逻辑混乱等系列问题，以达到降低成本、提高工作效率、提升地下管网进度管理精细化水平的目的。

3.2.3地下管网施工图纸需求进度合理

通过可视化进度管理平台，可以演示地下管网的整个建设过程，从而为管网、廊道的分区分段图纸需求计划提供了依据，设计人员可以依据建设进度安排分区域、分段、分批提供施工设计图纸。

4两种进度管理方法的比较

核电站地下管网土建施工的两种进度管理方法对比分析。从中可以看出，可视化进度管理优势明显，计划的编制、跟踪、协调更加便捷，可以有效减少碰撞、重复开挖的问题。

5应用实例

正在建设中的阳江核电工程5、6号机组首次应用可视化方法对地下管网工程进行进度管理后，取得了显著效益，现场已减少重复开挖10多次、地下管网首次实现了零碰撞，核岛周边的道路比前期机组提前建成投用，现场安全文明水平大幅提高，各地下管网、廊道按期完成率提高了40%，地下管网及道路工程已累计节省投资500余万元。

6结论

第4篇：工程变更的管理方法范文

【关键词】：预决算；建筑工程；控制和管理；成本控制

Abstract: Architectural engineering fields is an important part of the construction works, it is a key factor in the construction project cost control, and has great significance for construction engineering enterprises, this article according to the author’s many years of practical experience, analyzes the building works budget and final accounts, for reference only.

Key words: budgets and final accounts; building works; control and management; cost control

中图分类号：TU201.7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1、前言

改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快，城市基础设施迎来了建设的，建筑工程作为基础设施的重要组成部分，也得到了很快的发展。但是由于建筑工程施工企业的不断增多，在建筑行业的竞争越来越大，很多建筑施工企业在投标的时候不得不压低价格，以期能承接到工程。当以较低的投标价格中标后，建筑施工企业不得不通过各种手段严格控制成本，提高经济效益，建筑工程预决算作为建筑工程成本控制的关键因素，其作用也越来越大，也越来越受到重视。本文以下内容根据笔者多年的实践经验，将对建筑工程预决算的控制和管理方法进行简要的分析，仅供参考。

2、建筑工程预决算中存在的问题

根据笔者多年的实践经验，认为在建筑工程预决算中主要存在如下几个方面的问题：第一，多算，在同业主进行施工范围的核定时，由于很多业主不够重视，使得很多合同既没有工程的造价也没有工程的结算方法，有的甚至带有很大的随意性，合同仅仅是书面上的文字，没有落实到实处，有的施工企业根据合同所出现的漏洞进行肆意的多算，给业主造成了一定的经济损失。第二，工程量的虚报，在建筑工程预结算的过程中，工程量的虚报主要有如下几个常见的表现形式：对定额的理解不透彻，例如，在进行基坑开挖过程中，计量人员在编制预结算的时候，按照旧的定额计算规则计算，很容出现工程量计量生的错误；按照施工进料数进行工程量的计量工作。第三，设计变更，由于工程的特殊性，有一部分设计成品在施工过程中出现与实际不相符的情况，在这个时候就需要协调设计单位进行设计变更工作，但是由于变更管理工作的疏忽，有的设计变更没有办理变更后的审批工作，有的没有正式的变更通知单，这些就给施工企业采取不正当手段谋取自身利益留下了空间。第四，违规进行工程计量，有的建筑企业，在进行工程计量的过程中，没有按照国家的规定，这种情况下就无法进行相关的规定的预算，有的甚至硬套国家规范，这些造成了项目竣工结算工程量不符合实际情况。第五，管理混乱的材料价格，在工程造价的组成成分中，其中材料的成本占有大约70%的比例，然而有的企业材料的管理制度没有跟上市场经济的发展，使得材料价格的管理十分混乱，无疑成为影响工程结算的一个关键的因素。第六，工程施工中的阶段性时间段的管理工作，在市场经济条件下，建筑材料的价格又市场形成，然而预算材料接个却是按照工程造价部门定期公布的信息价及调查价格确定的，这种时间性对预结算的影响很大。第七，缺乏健全的管理组织，很多工程企业，为了节约成本，大量压缩预结算管理人员的数量，导致了管理组织不健全，管制度的制定与落实难以全面得到保障。第八，管理责任不明确，在工程项目管理中，工程预结算管理工作多采用条块分割，不利于协调配合，中央、地方及工程行业均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关行业的工程造价管理工作，导致了重复工作，浪费了大量的人力资源。

3、建筑工程预决算的控制和管理方法

根据笔者多年的实践经验，认为在建筑工程预决算过程中，应采用如下的控制和管理方法：第一，立项与设计决策，在整个建设过程中，立项决策阶段，是建设工程造价控制的重要阶段。项目的各项技术经济决策，对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益起着决定性的作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究，使投资和效益就能够形成良好的比例关系，以合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。在设计阶段要把限额设计作为工程造价控制的重要手段。限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。没有特别的理由不得突破其限额。当然限额设计决不是简单地一味为了节约投资，而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容，只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。第二，招标阶段，招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利，这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求，企业在根据实际情况作出对应的决定，以保证招标达到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则，保护好每个投资者的自身利益。在招标阶段要注意以下几个方面：招标文件的编制应具有针对性，可操作性，内容要全面；工程量清单必须科学合理，工程量计算准确，内容明确，客观公正；宜在一定时期内设立招标上限控制价。最高限价水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程最高限价控制于同类工程社会平均水平上。第三，材料、设备的采购和管理，考虑资金的周转时间和速度，减少资金占用时效，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料的储备。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，对水泥、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选，大型的工程项目也可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。控制运费，选用最经济的运输方法，合理组织运输，就近购料，以降低运输成本。实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时追究责任和分析原因，及时采取纠正措施。第四，严把变更关，将工程预算控制在概算内，加强工程变更管理，严格控制工程变更。做到不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准。即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，应尽量提前实现这类型变更，减少损失，且要经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，因此，建设单位有必要指派预结算人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。第五，严格现场签证管理，掌握工程造价变化，在施工过程中，建设单位要督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对涉及费用的签证，要及时的严格按照合同约定的计价方式计算费用，特别是一些隐蔽工程的签证，要在隐蔽之前核定，避免事后扯皮。签证应尽量做到有据可依，尽量把签证图纸化。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。第六，抓好工程竣工结算管理，促进资金回收，建筑工程竣工后，要做好工程结算。不但要搜集整理好结算资料，还要认真审核工程量和套价取费，确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，工程竣工验收交接后，必须在15日之内，根据其工程竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等，编制出工程竣工结算书。整理后，上报建设单位或监理单位进行审核。结算书经甲乙双方初步审定之后，还要经当地政府部门批准和具有一定资质的工程造价管理咨询单位复审，最终审核定案生效。而后会同财务部门，及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。第七，建立竣工结算备案制度，完善合同跟踪管理，承包方应及时依照合同条件及竣工资料以及有关签证变更等资料办理竣工结算，发包方在收到竣工结算书后应及时组织造价人员对结算进行审查，完毕后连同竣工资料、合同、签证及变更手续一并送到造价管理部门进行最后审定备案。这样也有利于造价管理部门及时掌握承发包双方的履约情况及中介机构的执业水平、职业道德情况，统计各类工程造价经济指标、价格信息，更好地制定和完善造价管理制度，及时工程造价调整规定，价格指数使用说明等。

4、结尾

建筑工程预决算对建筑工程具有非常重要的意义，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，为提高建筑工程预决算的质量做出应有的贡献。

【参考文献】

[1] 《建筑工程预算》袁建新等，中国建筑工业出版社

[2] 《建筑工程预结算》谌永红等，化学工业出版社

第5篇：工程变更的管理方法范文

【关键词】高层建筑；施工管理；质量；成本；安全

高层建筑由于层数多，体量大，建筑地基必须达到足够的强度才能承受上部结构的荷载，因此高层建筑基础多为深基础，持力层一般应嵌入微风化岩层。高层建筑功能复杂，子系统多，安装工程量大，要求精度高。新技术、新材料、新工艺大量采用，对施工管理和工种工序的协调要求较高。

1 高层建筑施工中的问题及原因

1.1 技术质量方面。现代建筑科技含量高，涉及专业多，安装的质量技术要求越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。现代建筑的个性化导致每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，这在客观上增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员不能及时掌握，也会带来意想不到的问题。

1.2 管理方面。在现行管理体制下，施工单位分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到明确具体。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。

2 高层建筑施工管理措施

2.1 做好施工预案。施工单位应针对高层建筑的特点编制严谨、详尽的施工组织和管理方案。用来指导整个施工过程。内容包括：施工工序的安排，各工种进入工地的时间，关键部位的施工方法，对易出现的质量问题提出预控措施，制定出成品保护措施等。

2.2 做好施工阶段的进度控制。由于现代高层建筑具有规模庞大，工程结构与工艺复杂，建设周期长及相关单位多等特点，决定了工程进度将受到许多因素的影响，要想有效地控制工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进度全面、细致的分析和预测。这样一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的预防；另一方面也便于来制定预防措施，事中采取有效对策，事后进度妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对高层建筑进度的静态控制和动态控制。

2.3 严格控制高层建筑的工程变更。由于建筑设计与工程实际情况不可能完全一致，设计人员的技术水平和工作能力使设计图纸未达到开发商的要求和施工的深度，开发商根据实际情况对工程的修改或补充等原因致使工程变更和设计变更在所难免。而这些变更必然会带来工程量的增减和工程造价的变化，极端情况下会出现工程造价难于控制的局面。因此，在设计部门应切实做好调研工作，弄清开发商真实意图，对施工场地进行详细踏勘。在施工过程中应严格控制工程量，力求变更最少。

2.4 做好高层建筑施工监理工作。高层建筑施工监理十分重要，它是监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价的重要环节。监理工程师在施工阶段关系到是否要设计变更和工程变更的决定时，他们往往能根据自身的技术优势做出合理正确的选择，这一点许多建设方代表因其经验、阅历及技术受各方面的条件制约而无法做到。再者，在施工过程中，甲、乙两方因各自的立场、观点不同，有时会出现一些影响施工正常进行的情况，监理单位作为公正的第三方，在施工过程中协调双方关系，确保工程施工正常进行，这样能为完成工程造价控制提供有利条件。

高层建筑施工管理展望加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效、更科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。质量管理方法：要根据建筑工程质量目标，制定相应的质量验收标准，严把材料质量关。采购的材料要符合国家规范标准和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高标准、严要求，要有创新和特色。抓好地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道等关键部位施工。同时，要积极推广应用新技术新材料。随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到高层建筑中来。成本管理方法：建筑的成本控制就是在高层建筑成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、机械设备、物质供应和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。安全管理方法：要制定安全守则、安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。确保安全设施投资到位。高层建筑的施工协调非常重要。施工中协调部分的常见问题包括:电气与土建的协调；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。做好协调工作的核心就是通盘考虑和过程控制。产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。最后，在现有建筑施工管理水平的基础上，应针对影响高层建筑质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理机制，并且要落实到人、落实到班组，明确每一个施工人员的目标责任，从而达到进一步提高管理水平的目的。

高层建筑施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。成功的施工管理,能促进高层建筑和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。开拓创新,总结经验,在高层建筑的实践中不断摸索，最终创造出一条高层建筑施工项目管理的成功之路。

参考文献

第6篇：工程变更的管理方法范文

正如引言部分所说,多层住宅一般指4～6层高的住宅，借助公共楼梯解决垂直交通，是一种极具代表性的城市集合住宅。多层住宅在我国目前新建或正在建造的城镇住宅中占90%以上。多层的优点在于:第一、它比低层住宅在占地上要节省，同时又比高层住宅建设工期短，一般开工一年内即可竣工;第二、公摊面积少，无需像高层住宅需要增加公共走道、电梯、高压水泵等方面的投资，物业费也较低，整体的性能价格比高;第三、结构设计成熟、通常采用砖混结构，建材可就地生产，可大量工业化、标准化生产。因此，多层住宅造价较低，价格适中，易于被普通消费者接受。

2.多层住宅建筑结构体系分析

多层住宅建筑的结构体系主要包括以下三大类：第一、混凝土空心砌块多层建筑体系，但其主要问题在于雨水容易从砂浆缝隙渗入,如果双面抹灰,又大大增加抹灰量；并且在光洁的砌块上抹灰难度很大,易空鼓、开裂；第二、框架轻板结构体系，结构多为钢筋混凝土框架结构,内外墙均为非承重墙。可用陶粒空心砌块、加气混凝土砌块或其它非粘土砌块以及陶粒混凝土轻质两面光条板、3E板等做内外墙；第三、钢筋混凝土剪力墙结构体系，内外墙全部采用现浇钢筋混凝土墙,目前已开发出多种配套的外墙保温体系。这类结构体系,亦可以把外墙做成预制墙板在现场预制生产后就地安装。

3.多层住宅建筑施工管理的特殊性总结

3.1局部质量问题等同于全部质量问题

因为多层住宅工程涉及到众多住户的个人利益,业主及住户都很重视,对工程质量要求比较严格。在施工中,即使工程质量控制得很好,若在一处出现小小失误,对住户来说,就是全部的问题。这就要求后期管理要过细、过硬。

3.2各工种相互制约问题

一个环节考虑不周就会产生连锁反应影响另一个环节,或更多的环节,产生难以控制的负面效应。如工序先后问题处理不当,就会影响成品保护,甚至给整个工程质量带来隐患。

3.3施工面过于分散

因为多层住宅楼墙体比较多,房间多,施工洞堵住以后,同一楼层不相通,往往造成对某处施工管理不到位,出现问

题。

4.如何做好多层住宅建筑的管理

4.1做好施工预案的重要性

要针对整个工程的特点编制有针对性的施工方案。其中应包括:关键部位的施工方法,工序的安排,不同工种的插入时间,对易出现的质量问题提出预控措施,制定出成品保护措施等。工程管理中,要抓住关键问题,使管理处于“受控”状况,才可能达到工期缩短,质量提高,经济效益增长的效果。

4.2严格控制多层住宅工程的变更

工程变更和设计变更的造价占整个工程造价的比例有近10%，有时甚至更多.在施工过程中，各方面可能会提出各种各样超出原设计图纸的要求，或者由于设计考虑不周造成与实际情况不符合等，就会出现工程变更和设计变更，而这些变更必须会带来工程造价的增加.也就可能出现工程造价难于控制好的局面.目前，导致绝大多数多层住宅工程造价突破控制的主要原因就在于此。

4.3做好多层住宅施工工程监理工作

工程监理一个很重要的任务就是投资控制.即工程造价控制.其次，执行工程监理的监理工程师都是工程技术专家.他们的经验、阅历比较丰富.在设计及施工监理过程中能提出许多积极的降低工程造价的建议、尤其在施工阶段关系到是否要设计变更和工程变更的决定时，他们往往能根据自身的技术优势做出合理正确的选择，这一点许多建设方代表因其经验、阅历及技术受各方面的条件制约而无法做到。再者，在施工过程中。甲、乙两方因各自的立场、观点不同，有时会出现一些影响施工正常进行的情况，监理单位作为公正的第三方，在施工过程中协调双方关系，确保工程施工正常进行，这样能为完成工程造价控制提供有利条件。

5.多层住宅建筑施工的管理控制方法研究

5.1多层住宅建筑施工的质量管理方法

要根据多层住宅建筑工程的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。采购的材料要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量。重视装饰质量。在施工装饰阶段,一定要克服质量通病,搞好细部处理,在装饰水准上要高人一筹,要有创新和特色。抓好地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道等关键部位施工。同时，要积极推广应用新技术新材料。随着科技进步,新材料、新技术不断涌现,施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。

5.2多层住宅建筑施工的成本管理方法

多层住宅建筑的成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。

5.3多层住宅建筑施工的安全管理方法

要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,一旦发生安全事故,造成的损失要比你安全投入的费用大得多,而且,造成的影响很大。

最后，在现有多层住宅建筑施工管理水平的基础上,应针对影响工程质量品质的一些关键问题,从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任，从而达到进一步提高管理水平的目的。

参考文献

[1]布赖恩?爱德华兹.可持续性建筑[M].中国建筑工业出版社,2003.

[2]李惠强.基于成本分析的多层建筑施工方案评价[J].华中科技大学学报,2006.

[3]苑振芳,刘斌.我国多层建筑的发展状况与展望[J].建筑结构，2007.

[4]CitherletS,etal.WindowandAdvancedGlazingSystemsLifeCycleAssessment,EnergyandBuilding,2000.

[5]NilsonA.H，andAmmar

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第7篇：工程变更的管理方法范文

理三个方面分析了其在控制工程造价中的作用及方法等.

关键词：项目管理 工程造价 项目范围管理

引言

随着我国加入WTO，建筑业也加紧了行业内的改革，以适应世界经济发展的需要，提高我国建筑业抵抗外部影响的能力，其重中之重即是工程造价管理的全面改革.建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理.因此应用项目管理技术，加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容.

一、项目范围管理技术在工程造价中的作用

1.1 项目范围管理的概念

项目是为完成产品或服务所做的一次性努力，因此范围的概念包含两方面 一个是产品范围 即产品或服务所包含的特征或功能，另一个是项目范围，即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作.产品范围决定项目范围，而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理.一巳项目范围确定了 根据相关的成本计算规则，成本也就初步确定了.这也是成本控制的关键，是以后的成本基准线.对于建筑工程来说，开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据.

1.2 项目范围管理的方法以及对成本控制的影响

项目范围管理的基本内容包括范围计划编制、范围定义、范围核实、范围变更控制，其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制.范围定义的输出关键是工作分解结构（WBS），即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目，以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素，它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树.

根据WBS结构图，制订出每个工作包的资源需求，如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费，根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划. 在进行成本估算时，可根据WBS采用类比估算、参数模型、自下而上的成本估算方法.与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差，它从资金的角度反映了项目的范围，并运用范围的管理方法来间接地管理成本，两者相辅相成、互相制约，同时构成项目计划的一部分.

根据工作分解结构编制出成本估算后，还应再次根据WBS以及风险管理计划编制出成本预算，即将项目总成本中的各个要素分配到工作分解结构中适当的工作包中，并为每个工作包建立总预算成本（Total budgeted cost，TBC）.建立TBC也有自上而下、自下而上等方法.由此生成的成本预算就是成本控制的关键输出--成本基准计划.

范围管理的另一个重要过程是范围变更控制.在范围管理过程中必须通过监督绩效报告、当前进展情况等来分析和预测可能出现的范围变更，在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更.规范和掌握了范围变更管理，则是抓住了影响项目目标的源泉，同时也就能有效地进行成本控制. 依据范围变更的程序，及时掌握由此引起的成本变更，从而全面控制工程造价，而不是将工程造价孤立地、片面地进行控制管理.

二、项目质量管理技术在工程造价中的作用

2.1 项目质量管理的目标以及质量成本的概念

项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节.保证质量是企业信誉的关键.但产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩.根据PMBOK的观点，质量管理的目标是满足规范要求和适用性，不要镀金膜，满足双方一致同意的客户要求.因此无论质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管珲加以调整.质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制，并在其中提到了质量成本的概念.

质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本.质量成本分为预防成本、鉴定成本（评价，目的是确认质量和过程）、故障成本（纠正错误引起的成本），故障成本又分为内部费用和外部费用，它们之间的关系可看出，总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和，其最低点即为最佳质量成本.质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值由可知，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升.质量鉴定费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长.而质量故障成本则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少.三者交叉作用，必然能找到一个质量成本最低的理想点，而这个点就是我们控制工程造价的准则.

2.2 正确处理质量成本对控制工程造价的作用

正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量故障费用（内、外部故障损失）、预防费用和鉴定费用问的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本.决不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，但经济效益低下的被动局面.在满足客户要求的前提下，以合理的造价提供适用的产品，这才是我们采用项目管理技术管理工程最终的目的.根据分析可知，项目产出物（或项目本身）价值的增加，可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式，以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现.例如，同时降低功能和造价，但是功能降低的较小，造价降低较大；或者同时增加功能和造价，但是造价增加较小，而功能增加很大.这些都是提高项目价值的方法，也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法.运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价，即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标，然后就可以合理的确定出与质量相符合的工程造价了.

三、项目时间管理技术在工程造价中的作用

项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理.对于现代建筑施工企业，项目经理比较注重施工项目的工期、进度，按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝.但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加.项目造价和工期是一对基本的、紧密相关的要素.在项目管理中，"时间就是金钱"是一条颠扑不破的真理，因为工期的提前或拖后会给项目带来完全不同的后果.对于项目管理而言，不考虑工期对造价影响的造价管理方法和不计成本代价的工期管理方法都是不科学的.因此应该开展项目工期与造价的综合管理运用.这要求在制定和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度，必须同时考虑项目的造价因素.

美国提出的"造价/工期控制系统规范"和已获价值管理方法是综合控制项目工期与造价的一种先进方法.美国著名的项目分析师Abba教授对已获价值变量的定义是："已获价值就是将项目已完成的作业和未完成的作业的计划价值和实际价值进行比较所作出的一种度量."由此可见已获价值变量实际是一个表示已完成作业（项目工期进度）价值大小的中间变量，其公式如下：已获价值（挣值EV）=实际完成作业量X已完成作业的预算造价，根据美国《项目管理体系指南PMBOK（2004）》：SV=EV-PV，其中：SV表示进度偏差；EV表示已获价值（挣值），即在即定时间段内计划活动或WBS组件的实际完成工作的预算费用；PV表示计划价值，即到即定时间点前计划完成活动或WBS组件工作的预算费用.当SV>0表示进度提前，SV

结束语

项目的特性要求其管理必须采用全面集成管理的方法，但是现有的项目管理技术存在着工期、造价和质量管理割裂的问题.要提高项目的绩效和项目产出物的价值，有效控制工程造价，就必须深刻理解项目各要素间的约束和集成关系，采用全要素综合管理的方法，有效运用项目管理技术以及挣值原理，区分并获得各要素相互影响的信息，制订纠偏措施并对项目进行有效地控制， 这样才能真正达到项目管理的目标，以最低合理的价格为客户提供满意的合格产品，获得最大的利润.

参考文献：

【1】徐大图：建筑师技术经济与管理读本[M].北京，中国建筑出版社，2005

第8篇：工程变更的管理方法范文

1.1工程项目施工中的成本管理方法

在工程项目的施工期间，对于项目成本的管理有以下几方面，下面进行详细的阐述。2.2.1强化施工方案的优化施工方案的不同会影响到工程项目成本，因此在规范允许的范围之内，应该对已有的方案基于成本进行进一步的调整或者优化，例如可以选取企业较为成熟的先进的施工工艺与技术，配合合理的部署和统筹，实现技术经济指标的最优化。同时结合工程的实际特点为其制定合理的作业组织与施工顺序，使得在施工的过程中达到设备与人员和资金的均衡，从而有效提升效率，缩短工期，最终达到降低成本的目的。

1.2对目标责任进行合理分解

对目标的分解，主要指的是结合公司对于成本管理的整体目标，对责任预算进行二次分解，从而使各个部门能够充分了解自身的职责，以自上而下的方式签订工程项目的责任承包合同，结合工程的实际情况引入投标竞价上岗以及工程责任人指定的方法，同时充分体现奖罚结合的精神，最终使项目承包者可以意识到自身的责任与风险，实现项目成本管理的目标。

1.3对项目数量进行控制

项目的成本与其实际数量是密切相关的，在工程的成本管理中，对于项目数量的控制也是十分重要的。而对项目数量进行管理时，应采取逐级管理的方法，方式为:有企业的工程总负责人召集所有与项目有关的部门进行工程图纸的复核，详细分析工程数量以及计价情况，然后把这些情况进行准确的记录。然后又工程管理部门对项目的预算金额进行分解，并把分解的结果用于对工程作业对的成本控制。工程队在将来的项目施工过程中，结合已经完工的工程量恭候建台账，而台账中对于工程量的总和不能超越已经指定好的责任工程量，一旦数值突破了责任工程量，则要详细分析超成本的因素，如果原因来自工程项目的设计变更，则应立刻对既有的变更手续进行进一步的完善，如果属于工程负责人的原因，则应追究其责任。

2、结束语

第9篇：工程变更的管理方法范文

摘 要 从工程现况以及控制工程造价管理角度探讨福清核电项目现场签证、零星委托的有效管理方法，并以对核岛安装承包商的现场签证及零星委托的管理为例进行相关实证说明，为解决目前核电站建设项目的现场签证及零星委托的管理提供一定可资借鉴的管理方法。

关键词 现场签证 零星委托 造价管理

福清核电项目作为中国核电工程有限公司（以下简称CNPE）首个核程总承包项目，在项目管理各方面并无太多可供借鉴管理经验的前提下，导致该项目现场签证及零星委托管理难度大。因此，以福清项目为例探讨高效的现场签证及零星委托管理方式对CNPE的各工程项目的管理及投资控制均具有重要意义，亦能为国内核电站建造阶段的现场签证及零星委托的管理提供一定可资借鉴的管理方法。

一、福清项目现场签证及零星委托管理现状

（一）现场签证及委托定义

工程现场签证、零星委托是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工程变更等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据，也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。

（二）福清现场签证及零星委托管理现状及原因

（1）项目现场分包商多，接口多，合同范围界定难度大，增大现场签证及委托管理难度。现场共有中国核工业第二四建设公司、二三建设公司、第五建设公司、核工业华东建设工程集团公司、中国核工业中原建设公司、中海工程建设总局等主要分包商有11家之多。各承包商之间的存在各种接口关系，难免有合同范围不清晰，界定不明确的地方，导致项目上现场签证及零星委托的种类和数量巨大，很大程度上增加了现场签证及委托的管理难度。

（2）工程量签认人员造价控制意识淡薄。福清项目作为CNPE第一个总承包项目，现场有核电建设总承包管理经验的施工管理人员储备较为不足，部分现场工程量签认人员对造价管理控制意识淡薄，不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，存在未经核实就随意签证以及签证内容与实际不符或签证工程量超出实际的情况。重复签证、签证内容不规范、签证不合理的现象也时有发生，为此造成了不必要的经济损失。

（3）项目施工管理人员岗位流动大，计价审核时可追溯性差。项目现场施工管理人员的岗位流动以及组织机构调整等情况使得后期造价管理人员在计价审核中对有疑问的地方需核实工程量及当时情况时往往无人可问，无法了解实情和保证签证的准确性。

（4）造价人员签证前期完全不参与工程量确认，不利于后期费用审核。福建福清核电工程现场项目部《现场见证管理程序》、《零星项目委托管理程序》中合同管理、造r人员在签认前期基本不参与，只能依据承包商报送的见证单进行计价审核，对现场实际情况往往把握不准，加大了后期费用审核的难度。

二、福清项目现场签证及零星委托管理方式建议

据有关统计信息表明，国际工程承包合同结算中，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右，国内工程结算现场签证比例也在增长，一般由于现场签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例多则占20%，少则也有5%左右，成为工程结算超预算的重要原因之一。现场签证及零星委托对核电建造阶段的造价控制具有重要影响，笔者建议对福清项目从以下四个方面进行管理。

（一）从合同文本中确定相关管理办法

合同管理工作从合同文件的准备到合同签约、过程执行直至合同履约完成是一个长期的过程。现场签证及零星委托的管理并不仅只涉及合同执行，其管理的好坏、难易与合同的签订密不可分。合同管理是一个事前、事中、事后全面管理的过程，做好事前控制能极大减小后续管理的难度和风险。因此建议从事前控制角度为现场签证及零星委托的管理提供依据，做好合同签约前的三方面工作：

（1）在标准化文本过程中应有相关条款明确现场签证及零星委托计价方式，确定合同外委托计价的原则。（2）确定支付的方式，双方约定上报审核周期。（3）完善现场签证及零星委托具体管理方式的相关程序，并在标准化文本过程中，编制CNPE或业主方的相关管理程序清单独立成为合同附件。

（二）确定施工管理人员现场签认、造价管理人员参与的管理原则

项目建设中发生签证及委托的原因、情况复杂，往往现场施工管理人员对于承包商的现场工作是否包含在合同范围内不能准确判断或此项工作是否在合同范围内确实存在争议。为避免施工管理人员对于签认原则的不清、造价人员对工程量的疑义而导致的后续审核分歧，应确定施工管理人员签认为主、造价管理人员参与见证的原则。据了解目前中广核的相关项目、CNPE方家山项目的管理均采用此种模式。

（三）进行现场签证及零星委托分类

大致可以分为以下5类：

设计变更、工程变更类；甲供设备、材料消缺类；承包商之间的施工偏差处理类；调试委托类；其他类。

（四）台帐管理备案

合同及造价管理人员对所发生的签证及委托的纸质、电子相关文件存档并建立相关台帐。例如，台帐应包含以下方面的信息：签证编号、签证类别、签证部位、签证原因及情况说明、签证发生时间、上报费用金额、审核费用金额、审核人、审核状态、有无分歧、该签证是否涉及第三方等。通过台帐的记录可以实时掌握现场签证的情况，及时反映现场签证及零星委托管理的现况。

三、结语

核电项目现场签证及零星委托的管理是核电建设项目费用控制的重要环节。本文所探讨的管理方法为核电建设总承包项目管理中现场签证及零星委托的管理提供了一种建议，具有一定的借鉴意义。