前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的社区建设成效主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
临川区建设局何洪涛
小城镇是农村一定区域的经济、政治、文化中心。加快小城镇建设在农业现代化建设中具有举足轻重的作用。
一、小城镇建设是经济发展的必然要求
1、小城镇建设为农村经济结构调整奠定了基础。结构问题是经济发展的重要组成部分。只有农村小城镇建设步伐加快,才能为农村二、三产业的发展提供载体和基础,才能加快非农产业的发展且提高其在农村经济中的比重,建立起适应市场经济发展要求的农村经济结构,壮大农村经济实力,进一步推动农业和农村经济的发展,为加速农业现代化建设奠定坚实的基础。
2、小城镇建设为转变农业生产经营方式提供了条件。随着农村小城镇建设步伐的加快,非农业的发展,大量农业富余劳动力将从土地上转移出去。只有这样,才能加快实现农业小规模、粗放型生产经营方式向适度规模、集约化生产经营方式转变。现代农业科技成果、现代农业生产技术设备和现代科学的管理方法在农业生产中得到普遍应用,为实现农业现代化提供了物质技术条件。
3、小城镇建设为健全完善农村市场体系提供保障。随着农村小城镇建设步伐的加快,农村经济的发展,必将加快农村信息化建设,健全完善农村市场体系,使农业生产与市场紧密联系起来,减少农业生产盲目性,提高农业生产自觉性,形成“公司+农户”新型产业组织,推开市场农业之门,必然产生农民增收、企业增效、财政增效的连动效应,为实现农业现代化提供信息和财力保证。
4、小城镇建设为农业现代化提供人力资源准备。随着农村小城镇建设步伐的加快,农村科学、文化、教育、卫生、体育等设施逐步增加和完善,农民受教育的机会进一步增多,受教育的条件进一步改善,农民的科学文化知识水平不断提高,身体素质进一步增强,农民的思想和生活方式将发生重大转变,农民的市场意识进一步增强,一批有道德、有理想、有知识、懂管理、善经营的新型农民逐步成长起来,为实现农业现代化提供人力资源准备。
二、用发展的思路客观评价临川小城镇建设的现状
自改革开放以来,特别是近十年来,我区对小城镇建设予以高度重视,调整了小城镇建设的思路,加大了小城镇建设的投入,使我区小城镇建设进入了快速发展时期。截止到目前为止,我区建制镇已由改革之前的4个发展到目前的18个,占农村乡镇总数的67%;小城镇基础设施建设有了较快发展,镇内道路全部实现硬覆盖,其中柏油路占55%,建设小型自来水厂7座,农村小城镇电话全部实现了程控化;镇区内基本普及了有线电视,并且供电、排水等基础设施和生态环境进一步改善,小城镇建设在推进我区农业现代化建设中发挥着重要作用。
但是,也必须看到我区小城镇建设与珠江三角洲和江浙发达地区相比还存在着较大差距,小城镇建设还存在许多制约因素,小城镇建设还受到多种因素的制约。这些制约和限制因素主要表现在:
1、小城镇建设总体规划水平较低。总体规划是小城镇建设的依据和前提。没有小城镇建设总体规划和详细建设规划,小城镇建设必然是盲目乱建,布局混乱,建筑呆板,工程质量较差。目前,全区共有27个乡镇,其中7个乡镇无总体规划,8个乡镇的总体规划由市、区设计单位设计,经过严格审批并具有法律效力的小城镇建设规划不足30%。因此,一些乡镇的小城镇建设由于缺乏高水平、高起点总体规划的有效指导,小城镇建设呈现出短期性、随意性,缺乏科学性、合理性和超前性,远远不能适应市场经济发展和农业现代化对小城镇建设的迫切要求。
2、规模较小,功能难以发挥。目前,我区共有建制镇18个,平均每个城镇镇区人口不足1万人。由于我区小城镇规模较小,对资源的积聚能力就小,难以把周边的资源吸引过来,对镇域的经济也无法起到带动作用。目前,小城镇的户籍政策虽然有所松动,符合条件的农民可以办城镇户口,但也只有在一定区域内得到承认;另一方面,由于收费条件、子女上学等问题,农民对进镇落户仍有后顾之忧,因之不愿放弃土地,办理农转非的热情不高。由于小城镇人口扩张速度缓慢,也必然影响了小城镇发展。小城镇在农村一定区域经济中心的功能难以发挥。
3、建设资金严重短缺。由于我区农村产业结构不合理,非农产业比重较少;乡镇企业规模较小,资产质量较差,产品科技含量较低;乡镇企业适应国内外区场的能力较弱,缺少创新力、开发力和竞争力,因而,乡镇财政实力较弱。目前,多数乡镇可支配财力有限,而且绝大部分要用于支付人头费,甚至有些乡镇财政收不抵支。加之,投资体制改革滞后,启动民间投资不力,致使小城镇建设资金严重短缺。由于没有足够的资金支持,小城镇建设无法大规模推进。
按照全面建设小康社会的奋斗目标,围绕“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的思想,确定我区小城镇建设发展的新思路,推出能够有效加快小城镇建设的新举措,使我区小城镇建设有新的突破。
三、用创新的理念,推出新举措,实现临川小城镇建设发展的新突破
1、按照十六大确定的发展目标,进一步完善小城镇建设发展战略规划。根据新的形势、新的特点,以现有的城区和区级试点镇为基础,科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来,制定完善全区小城镇发展战略规划,解决小城镇发展的战略重点和布局。除此以外,还应下大力气抓好国道省道沿线、城区周围的小城镇建设。统筹协调有关部门在小城镇的各类建设项目,集中有限的资金,按照建设规划,建设好有条件的建制镇。防止遍地开花,盲目建设,造成浪费,使资源得到合理有效的配置。把当前正在进行的扶贫开发、廖坊水库移民搬迁与有发展条件和潜力的小城镇建设结合起来,完善小城镇的各种服务设施和配套设施,创造更多就业机会,既有效安置移民,解决其生产生活问题,又可使那些有潜力的小城镇做大做强,成为区域经济发展的增长极。
2、把小城镇建设与城乡经济结构优化调整结合起来,促进城乡经济共同繁荣。根据经济区域分工和产业梯度转移,充分发挥小城镇连城带乡的特殊优势,在符合有关政策的前提下,适当安排吸收东部地区一些已失去竞争优势的劳动密集型产业以及大中城市产业结构优化升级过程中退出来的、有利于小城镇经济发展的其它产业,健全完善小城镇的产业体系。还可以利用小城镇科技、信息、通讯、教育、文化、交通、市场相对集中和发达的优势,为搞好农业和农村经济结构调整、发展农业经济服务。着力在小城镇培育各类有利于农业产业化经营的龙头企业,形成农产品的生产、加工和销售基地,为小城镇发展提供强劲的动力。当前正值我国城乡社会新的就业高峰,城镇下岗职工的再就业,农村富余劳动力的转移都面临着许多新的问题,影响到社会的稳定。充分利用小城镇的发展优势,开辟新的更广阔的就业渠道,接纳转移出来的农村富余劳动力和城市下岗职工重新就业,是解决这一现实矛盾的重要途径。
3、发挥优势,建设一批特色突出、有较强影响力的小城镇。我区资源多样,特色明显,地域性突出。在依托资源优势,培植小城镇产业基础方面,应重点围绕主导产业,因地制宜,力争做出规模、做出影响。唱凯、腾桥、云山、罗湖、东馆等区级重点镇,应加大力度,创新体制,重点培养,在土地、投融资机制、项目立项等方面给予一定的特殊政策,力争在较短时间内,使其壮大、发展。对其中的有潜力、有发展条件的企业,应给予宽松的环境,放手发展,带动镇区其它相关产业,力争培育出一批在全国有影响的企业和小城镇。
(一)社区文化建设是居民和居民之间沟通交流的桥梁,同时也是维系政府与百姓之间和谐的精神纽带
现代社会高楼大厦,人们居住空间越来越大,越来越高,但铁门却关得越来越紧;社会越来越开放,但人的内心却越来越封闭。即使是邻居之间关系也比较淡漠,缺乏互信。邻居之间都彼此不认识,还何谈对社区的认同感和归属感。很多心理实验都表明,一个人如果长期生活在冷漠、冲突的交往环境或气氛中,就可能逐渐变得言谈谨慎、情绪压抑,甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之,和谐、融洽的交往环境就会使粗野者变得文雅,怯懦者变得勇敢,自私者逐渐懂得关心和体贴别人。社区文化是社区居民之间、各类社会组织之间互相联络、增加感情、加深了解、沟通关系的精神纽带。大家基于相同的兴趣和爱好结合在一起,不分年龄大小、地位高低,家庭贫富,没有功利和矛盾,共同活动,其乐融融,因而交往起来特别顺畅,联系也相当紧密,这是社区人参与社会生活,进行社会交往的一种重要方式。各种各样的群体文化活动,会把社区成员吸引在一起,加强邻里相互交流,创造友善、和睦的氛围,密切群众与群众、群众与社区及社区与政府之间的关系,利于巩固社区居民的凝聚力和对社区的归属感、自豪感。很多文艺骨干都成为了群众的知心人、政府和社区工作的有力支持者,在和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。
(二)社区文化建设是打造城区品牌、增强城区综合竞争力的一条重要途径
社会的发展应该是经济、社会、文化全面同步发展。经济、社会、文化发展不协调,必然影响社会的良性发展和进步。同时,社会、文化发展的滞后,也必然导致经济发展底气不足。在城市发展中,文化这种软实力越来越重要,我们的环境文明城建设等都是在提高我们的软实力,未来发展的衡量指标当中一定有文化指标。城市社区文化工作是现代化城市文明建设的一项重要的基础性工作,搞好城市社区文化建设是推动城市经济社会全面协调发展的必不可少的组成部分,也是落实贯彻科学发展观的内在要求。文化在一定程度上更能反映一个区域人口的素质,建设现代化城区不仅需要有繁盛的经济,更需要有强盛的文化。所以,文化品牌建设对增强城区的综合竞争力这种促进作用,是不能忽视的,是一条有效的重要途径。
二、进一步扎实做好社区文化建设工作思考与探索
当前,南昌市正处于经济增速、发展增效、全面建成小康社会的冲刺时期,提出了要打造“核心增长极”的奋斗目标,实现这些目标,不仅需要坚实的物质基础,坚强的政治保障,更需要有良好的思想文化环境和健康的社会风尚。特别是在当前加强社会建设、创建国家卫生城、创建国家文明城、创建国家园林城等等这些大背景下,我们加强社区文化建设,开展社区文化建设系列活动,正逢其时、正当其时,既与上级的要求合拍,也与我们的工作实际相辅相成。所以,必须高高举起文化建设这个旗帜,坚持不懈地抓下去,切实把社区文化建设推向一个新高度。首先要强调,文化建设不简单的就是文艺活动,要从大文化的角度来思考我们的文化建设。这里包括文化、教育、体育、卫生等多个方面。社区文化是一种积淀,社区文化建设的内涵也很丰富,应拓展开来,最基本的应包括文艺活动、体育活动、读书看报、各类教育培训,也包括邻里关系、家庭和睦等精神文明建设,乃至社区的整体建设等等,这些都包含着文化的内涵。所以说,社区文化建设不是一个封闭的、孤立的体系,而是一个与外界密切相联、共同生存与发展的开放式系统,所以在实施过程中,我们一定要把这项工作放在全市的大局工作中统筹考虑,与其他各项工作紧密结合起来,加以推进。
(一)要与当前加强社会建设、创新社会管理紧密结合起来
在当前经济发展方式转变和社会管理模式转型的重要时期,文化建设与发展是非常重要的一环。努力加强和谐文化建设,加强社会主义核心价值体系建设,关键是要在“大众化、群众化”上下功夫,促使核心价值体系的普及与推广并最大化发挥其功能效用,切实做到“润物细无声”。如何在“大众化”上下功夫,如何做到“润物细无声”,这就要体现出,社区文化建设和社区文化活动开展的基础性、群众性的关键作用。所以不能孤立的、片面的来看社区文化建设工作,虽然它只是一条线,但是可以关系到、渗透到各个方面和领域。在加强社会建设与管理这个大的系统工作中,要把社区文化建设有机的结合其中,并充分发挥出其群众性、基础性的作用。
(二)要与实现中华民族伟大复兴的“中国梦”系列活动紧密结合起来
文化工作也是其中一个重要主题和一条主线。在这项工作中,文化战线即是组织者、倡导者,同时也是主力军、主战场。所以,要抓住主题,周密部署,以喜闻乐见的形式,用生动直观的事实,大力进行“中国梦”系列宣传活动。要通过社区艺术节、通过各种庆祝活动,激励广大群众以饱满的精神状态、奋发有为的进取精神、脚踏实地的工作作风,开拓创新,努力作为,为实现伟大的“中国梦”而努力奋斗。
(三)要与城市创建活动紧密结合起来
南昌市的制定了“五城同创”工作任务目标;文化战线在创建过程中,一定要发挥出应有的主力军作用。文化战线在创建工作中的重心就是要落在突出提升市民素质这个重点上,进一步营造健康向上的人文环境。要始终坚持“以人为本、重在建设”的方针,在提升市民文明素质方面下功夫。要通过全面、系统的社区文化活动,使创建的目的意义家喻户晓、人人皆知,让创建工作赢得人心,让老百姓对创建工作有一种责任感和自豪感,让大家有参与创建的热情,营造全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。
(四)要与加强社区思想政治教育工作紧密结合起来
近几年来,ⅩⅩ县委、县政府坚持走“市场化、社会化、外向化、政府化”之路,积极拓宽小城镇建设融资渠道,有效地解决了制约城镇发展的投入“瓶颈”问题,三年时间里,共投入城镇建设资金近10亿元,有力地推动了全县城镇化进程。目前,全县城镇化水平已达26.7%,其中县城建成区面积拓展到18.6平方公里,城区人口发展到18万人,成为全省文明卫生县城,全省小城镇建设五个试点县城之一。
一、有效经营城镇资产,推行投入市场化。我们借鉴外地的先进经验,积极将城镇建设作为一项产业来经营,以市场经营的方式、手段来经营城镇和管理城镇,对城镇公益设施和公共资源进行市场营运,从中获取收益,促使城镇建设投入市场化。2002年以来,我们通过经营城镇资产,共获取资金投入2.1个亿。一是盘活城镇土地聚资。我们由政府高度垄断土地一级市场,放开搞活二、三级市场,采取拍卖、招标和协议的方式,出让土地积累资金,并用行政和经济手段控制城镇建设对土地的占用,实行土地有偿使用,最大限度地发挥土地的经济效益,促进城镇建设以地生财,滚动发展。几年来,我们共收取土地出让金1.5个亿,全部用于城镇开发和建设,开发道路37条,新建市场8个,停车场7个。二是拍卖市政设施经营权融资。主要对县城内部分公益设施实行统一管理,公开拍卖,放开经营,变无形资产为有形资产。我们先后选择了县城人民西路、人事街、浯溪路、民生路四条骨干道路的户外广告权,浯溪大桥的广告权,县城公交线路出租权以及浯溪水厂经营权进行拍卖,每年可从中获取建设资金1200万元。三是实行市政资源有偿使用活资。按照“合理计价、保本微利、兼顾公平”的原则,对城镇给排水和排污设施,实行合理计价,按受益对象的使用率收取有偿使用费,每年可投入60万元用于城镇基础设施建设。
二、广泛聚集民间资金,推行投入社会化。近几年来,我们一直致力于鼓励和引导民间投资城镇建设,依靠社会的力量推动城镇发展,促使城镇建设投入走上了社会化之路,共吸引民间投资2.3个亿。一是制订优惠政策,鼓励民间投入。大力推行“两改革”、“五不限”优惠政策,积极鼓励全社会广大农民、干部职工和个体私营业主到城区建房置业。“两改革”,即改革审批程序,改革户籍制度;“五不限”,即不限身份、不限户籍、不限资金来源、不限建房面积、不限企业性质,只要有经济实力,都可以到县城和各建制镇集资建房,兴办企业,从而加大了对城镇基础设施建设和房地产市场的消费投入,县城建房面积每年都在30万平方米以上。三年来,共吸纳农民进城建设投资9800多万元;吸纳不同所有制法人投资2000万元;鼓励干部职工投资3700万元。二是发动社会集资搞基础设施。按照“谁受益,谁投资”的原则,发动广大干部群众集资进行市政设施开发建设。如县城路、黎家坪镇的东正街,我们就采取了单位和群众筹资70%,城建部门负责30%的“三七开”集资办法,共吸收社会资金2700万元。版权所有
关键词:城镇建设,规划 , 发展
Abstract: with the development of the national economy constantly, and timely accelerating the urbanization process, is to improve the comprehensive national strength and speed up the modernization of the objective request, to the comprehensive construction well-off society has the extremely vital significance. But how to effectively promote the pace of construction of small towns, is worth deeply analysis. This paper is how to speed up the construction of small towns HanJiang area about something personal shallow view.
Keywords: urban construction, planning, development
中图分类号: TU984 文献标识码:A 文章编号:
城镇化是经济和社会发展的必然趋势,是社会进步的重要标志,是实现农村现代化的必由之路。“小城镇,大战略”已成为当前全国上下的热门话题。当前涵江区小城镇建设过程中普遍存在基础设施差、功能弱、规划滞后、资金投入不足等制约因素,我们唯有深入培析,并采取措施加以解决,才能确保证小城镇建设健康稳步的推进。
一、涵江区小城镇建设现状情况
自2003年莆田市区域划分后,农村建制镇的数量扩大了一倍,我区现辖10个乡镇2个街道办事处,全区总面积754平方公里,其中城市规划区82平方公里(市区30平方公里,近郊区30平方公里,控制区22平方公里)共有198个村(居),1321个自然村,总人口43.1万,其中农村人口39.58万。目前,涵江区的农村城镇化虽处于加速发展的阶段,但仍然呈现发展不平衡的现象,平原地区的小城镇(如:江口、三江口、白塘、梧塘、国欢镇等)经济发展较快,相应的农村产业结构调整就较快,小城镇建设发展速度也相对较快。相反山区不发达地区的小城镇建设的速度就比较慢。
二、分析影响和制约我区小城镇建设的重要因素和薄弱环节
近年来,涵江区各级党委政府和有关部门坚持把社会主义新农村建设和小城镇建设作为推进城镇化的大战略来抓,并取得一定的成绩。但是,我们也不得不看到在城镇化建设的过程中,仍然存在着一些弊端。如:城镇规划的整体水平还不高,有些方面的建设规划、项目布局前瞻性不够,基础设施建设力度不够,有的中心镇的配套建设甚至还没有实质性突破,推进小城镇建设变化不大,面貌未改;注重形象开发,忽视集镇要素聚集,对产业如何布局、人口如何集中、土地如何集约缺乏明确的思路,缺少具体的措施;究其原因,制约因素主要有以下三个方面:
1、经济和社会基础比较薄弱,小城镇建设缺乏资本和资源的支撑。一是大部分乡镇经济总量不大,特别是缺少骨干企业的支撑,原始积累不够充足,建设资金紧张,难以支持小城镇的发展。二是龙头企业发展不够,产品缺乏特色,基地建设规模偏小,产业聚集度不高,发展后劲不足。三是人口集聚度不高。根据现有户籍制度规定,进城经商务工人员身份没有改变,流动性大。同时,乡镇企业分散性和小型化,难以促使农村人口集聚。四是城镇质量不高。三产业、设施、文化、环境等条件差,吸引外地人口相对较少。
2、城镇规划滞后,建设缺乏规划指导。除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编,对建设的实际指导作用不大,乡(镇)村一级组织无可操作性强的控制性详细规划,许多建设只能在总体规划的指导下进行,导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实,基本上没有排水、排污、供水等专业规划。有的近几年虽然编制了规划,但未经法律程序审批,没有法律依据,再加上由于技术、资金、时间等方面原因,村庄规划编制的深度不够,大部分只有“一书两图”,操作性不强,难以实施。
3、配套方面的制约因素突出。乡镇现有的经济和行政管理权限已不能满足经济容量不断扩大的要求,条块关系不顺,影响到小城镇的统一规划和管理。虽然各级政府为小城镇基础设施注入大量资金,实现村村通水泥路。但由于村财普遍空虚,筹资渠道不宽,村内道路、住宅入户路没有硬化,缺少排水、排污,环卫设施,绿化面积少,再加上管理不到住,乱占乱堆乱放,致使新房虽然盖了不少,居住环境脏、乱、差的状况还没有根本改变。
三、加快涵江区小城镇建设的对策和建议
1、以深化配套改革为前提,促进城镇化的发展。一是要鼓励农村人口向城镇转移。积极引导农村富余劳动力跨地区流动就业,向各类城市、向中小劳动密集型企业转移,减少农民数量。同时,要扩大劳务输出,组织农民到发达城市经商务工。在生态环境建设和扶贫开发、灾后重建中要制定相应的政策和措施,引导、鼓励、帮助农民向城镇流动。对居住在基本不具备生存条件地区的农民,通过实施退耕还林(草)政策,以及迁移式、开发式扶贫搬迁等办法,将他们迁移到建制镇所在地居住,有条件的可在县城附近建立移民新村或居住点。二是建立城乡统一的就业市场,解决好进城农民就业难的问题。要广开就业门路,重视发展劳动密集型产业和中小企业,积极发展传统服务业和现代服务业,大力发展第三产业,社区服务业和非公有制经济,扩大就业空间,为农民务工提供更多岗位和就业机会;同时,特色产业是城镇的支撑和依托,没有主导产业,城镇失去了生存和赖以发展的基础。围绕这些产业可以做出品牌产业,以产品的品牌和特色,打出我区城镇化的特色。
2、以坚持规划为先导,着力加强城镇体系规划。要统筹配置城乡资源,整体安排城乡布局,进一步完善小城镇重点地段、主要街道、居住小区和产业园区、公用公益设施、园林绿化及其它专业规划,努力实现全区城镇总体规划和重要专业规划全覆盖,逐步实现城镇体系规划和村庄建设规划全覆盖。要结合立足本地实际,结合深入贯彻《城乡规划法》,抓紧抓好新一轮小城镇规划的修编和完善,尽快组织编制城镇的控制性规划、专项规划和村庄建设规划,进一步确立小城镇总体发展思路和产业布局,明确功能定位和发展方向,完善镇区及周边村庄工业、商贸、住宅、办公、文化、卫生等设施布局,构建起县域一体、城乡一体的规划框架。同时,规划实施要体现权威性和严肃性,加强监督,保证小城镇建设和管理的健康有序,要坚持做到“四个一”、“三个把关”。“四个一”就是:规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙。“三个把关”就是把好规划控制红线关、造型关和立面装修关,建设各具特色小城镇。
3、以加快小城镇基础设施建设为目标,创造小城镇发展新氛围。要以小城镇为中心,逐步完善道路、电网、上下水、供气供暖、垃圾处理、通讯广播网络等设施,切实改善小城镇的生产条件、居住条件和生态环境。建立以政府投入为导向、民建公助、主要依靠社会资金建设小城镇的多元化投资机制。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励国内企业、个人及外商参与小城镇基础设施建设;鼓励农民个人、本区居民、企事业单位到小城镇购买住房或合作建房;鼓励民间资金投资教育、文化、卫生等事业,进一步加大小城镇基础设施建设的投资力度,对有收益的基础设施,要吸引外资和民间资金参与建设,实行有偿使用,逐步引导公用事业向自我积累、自我发展的经营型方向转变;鼓励相邻的城镇之间共建、共享基础设施,提高投资的规模效益。
总之,在今后一个时期小城镇建设与发展的总体思路是:以科学发展观为指导,按照择优扶强、集聚发展、生态优先、配套建设的原则,突出重点、强化管理,推出精品、体现特色,优化小城镇发展布局,完善小城镇载体功能,进一步提高小城镇的基础设施建设和生态化建设水平,努力打造出一批规模适度、经济繁荣、布局合理、设施配套、“三产”兴盛、工贸发达、功能齐全、环境优美的现代化中心城镇。确保城镇建设再上一个新的台阶。
参考文献:
[1]熊薇.加快我国小城镇建设苦干问题的思考.【J 】.理论与当代,2005.1
[2]姜长云.城镇化与“三农”问题.【J】.农业经济问题,2003(2)
关键词:智能小区;建筑电气;设计实践
中图分类号:V442文献标识码: A
一、工程概况
某小区规划总用地62304m2(其中规划建设用地62304m2 ),总建筑面积215970. l Om2(其中地下59342.61m2,地上156627.49 m2 )。总户数908户,容积率2.S。地下设有2层地下室(含停车位1560个)。整个地块由29层(99.45m)商住楼二栋、28层(85.95m)住宅楼三栋、27层(82.95m)住宅楼四栋18层(55.95m)住宅楼二栋、24层(93.65m)办公楼一栋组成。屋顶防水等级二级。小区商业位于小区西、北部,高度约9.5m,22.95m;办公楼位于小区北面,高度约93.65米。设计年限50年。抗震设防烈度为6度,高层建筑为剪力墙结构。本工程地下设置两层作为机动车库及设备用房,耐火等级为一级,地下防水等级二级;地上29层商住楼为一类公共建筑,27, 28层住宅为一类居住建筑,18层住宅为二类居住建筑,24层办公楼为一类公共建筑。地下室部分包括设备用房、机动车库、非机动车库,其中地下二层车库局部为人防区。
二、智能小区的前期设计工作
(1)设计定位:该智能化小区有明确的定位,在设计时要根据该要求结合实际环境与用户的需要进行有重点的设计。(2)设计内容:该智能化系统设计主要包括通信系统、安防系统、自动抄表系统、背景音乐系统、公共设备管理系统、防雷接地系统、不间断供电系统、综合管路系统等,通过综合智能化的设计要求,可以总结出电气工程需要设计的内容,它包括要估算整个小区需要的配电容量、通信机房的配电容量、电视机房配电的容量,以上均必须保证双电源末端能有效的切换。
三、高低压供配电系统的设计
(一)高压配电系统的设计
(1)在地下一层设1~2#公用变配电所及1~2#专用变配电所共四个变配电所,1~2#公用变配电所包括:高压配电室、低压配电室及变压器室。1~2#专用变配电所包括:高压配电室、低压配电室,变压器室及柴油发电机房。
(2)用环氧树脂潘注干式变压器,各变压器分列运行。低压配电为单母线分段运行,低压侧设联络开关。低压进线开关与母联关为四极开关,设电气联锁以保证变压器不并列运行。
(3)继电保护装置。本工程压配电系统用10KV环网柜,到变压器高压侧均采用负荷开关熔断器组合电器保护及真空断路器。10KV进线设带时限电流速断、过电流、零序和失压保护及绝缘监视。商用变压器设电流速断、过电流、温度保护及单相接地保护。住用变压器设电流速断、过电流保护及温度保护。
(4)电能计量与测量。10KV电源进线装设有功和无功电度表。变压器低压侧装设有功和无功电度表,容量大的设备及分摊负荷(电梯、公共照明、生活水菜等)均设分电表。小区商铺部分主要出线回路设一块计量电表满足物业管理的需要。住户采用一户一表计量方式,幼儿园,物业管理等均应设低压计量表计。
(二)低压配电系统的设计
(1)低压配电系统设置电力监控系统,其测量单元为带微处理器的数字式电力测量仪表,设于每一个进出线开关和主补偿柜、联络开关处,检测回路工作状态、三相电压、三相电流、有功功率、无功功率、功率因数、有功电度、无功电度等参数。测量仪表电压、电流接线端子分别接自柜内PT和CT。测量单元之间通过总线组成电力监控系统。
(2)功率因数补偿,谐波治理及电动机启动方式。为减少集中装设的电容器容量,对大量使用的公共场所的荧光灯等气体放电灯采用带就地补偿的灯具或者采用带电子镇流器的灯具。每台变压器低压侧集中装设按功率因数自动补偿的电容器柜,补偿后高压侧的功率因数不低于0.9 。
1)为减少谐波干扰,低压配电系统接地保护采用TN-S型式,变压器绕组
采用D,yn 11型接线。
2)采用在低压配电系统使用电容器与调谐电抗器组合的调谐滤波电容器组
的方法对电源进行谐波治理,改善电能质量。
3)电动机22kW以上采用星一三角降压或变频降压启动方式,45kW以上
采用软启动方式。
四、火灾自动报警设备布置的设计
(1)根据本小区规模,设置火灾自动报警系统,保护对象等级为一级。主体按《高层民用建筑设计防火规范》( GB50045 -95. 2005年版)设计,地下室部分按《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97) ,《人民防空工程设计防火规范》(GB50098-98, 2006年版)设计,系统按《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)设计。根据甲方的管理功能的要求,在1#楼首层设消防控制中心,设有直通室外出口,门朝外开。本次设计火灾自动报警与联动控制系统,是通过控制中心来报警,采用总线制方式。
由于小区整体规模比较大,本小区的火灾自动报警系统、消防水泵、火灾应急广播、消防通信系统等系统采取集中监测与控制,同时,相应的防排烟系统、消防电梯、应急照明、防火卷帘、等设备的消防联动采取集中控制;
(2)根据《火灾自动报警系统设计规范》,该小区火灾报警探测器的选择按
如下设置:
1)地下停车库、厨房:采用点式感温探测器;
2)商场、办公、设备用房、公共场所:采用点式感烟探测器;
3)首层中庭:采用红外光束感烟探测器
4)小区地下室各防火分区设置手动报警按钮,主要在各个安全出入口处,
并在相应的消火栓位置处设置破玻按钮、声光报警器及消防电话插孔。
(3)消防探侧器的设置。消防探测器能根据火灾引起的变化智能的发出警报给监控系统,这要求对消防探测器有效设置,消防探测系统要根据使用的位置不同、使用的环境不同使用不同的控测器。比如智能小区中通常空间比较狭窄的区域可以使用点探测器,它既能节省成本也能满足报警的需求,在该小区中,由于停车场面积比较大,所以停车场划分为数个区域面积,每个区域面积都有专门的点探测器完成火灾报警功能。
五、智能小区的防雷设置与实践
(一)防直击雷的设置
安装接闪带于屋顶易受雷击的地方。对于二类防雷建筑物,在屋面上焊接接闪带,并组成不大于10m×10m或者12m×8m的网格;对于三类防雷建筑物,在屋面上焊接接闪带,组成不大于20m×20m或者24m×16m的网格。所有突出屋面的金属构筑物、金属管道及其它金属物体均应与防雷装置可靠连接。利用柱内或剪力墙内的主筋贯通焊接作为防雷引下线,引下线上端与接闪网连通,下端与接地网连通,水平间距第二类防雷建筑物不大于18m,第三类防雷建筑物不大于25m。
(二)防侧击雷的设置
本小区所有高于60米的单体住宅,在建筑物上部占高度20%同时超过60米的部位,在屋顶上采取保护措施,主要为住宅单体表面上显著突出的物体,墙角、边缘以及其它设备。从10层起,每层利用建筑物圈梁主筋焊通成环状并与引下线焊通作均压环,同时将外墙上的金属栏杆、金属门窗、幕墙及挂石金属支持件等应与均压环或引下线等防雷装置连接。所有住宅外引入及垂直直敷设的电缆及金属管道等金属物底端及顶端采取等电位连接,并与防雷装置连接。
(三)雷电反击设置
在雷电强度很大时,防雷装置会受到强烈的反击,使电气设备的绝缘层破坏,金属导线烧穿,因此在进行雷电设置时也必须做好反击工作。以该栋智能小区为例,为防止雷电的反击,建筑物的金属物体与防雷装置的接闪器、引下线分隔开,并且保持一定的距离,以免遭到反击出现电磁反应时互相影响,建筑的钢筋也要与金属管道分隔开,每层的钢筋均与防雷引下线连接,由于电气设备的接地和防雷接地连接,一旦出现强烈的雷击,该设置会让建筑内电位相等,因此可以有效避免雷击。
结语
随着我国经济的飞速发展,人们的生活水平日益提高,智能小区已经遍及到全国的各个地区,智能小区中要使用到大量的电气设备,比如照明设备、配电设备等等,要让智能小区有效的发挥作用,必须做好电气工程设计。
参考文献
[1]黎明敏. 智能小区建筑电气工程设计及其研究[J]. 科技致富向导,2012,30:130.
随着当今建筑业的快速发展,工程管理目标、管理手段与方法也发生了很大的变化。工程质量管理只是诸多管理系统中的一个小系统,除此之外,我们还需要兼顾招标管理、资源节约管理等。大量非专业人员加入高职院校校区建设队伍,这一定程度上打乱了原有的工程管理模式,迫使承建企业利用高效合理的管理体系着重解决这一系列问题。这时,原有的管理指标、管理方法与手段就不适应高职院校这个特殊群体的工程管理要求。因此,相关部门应该利用全局化的工程管理体系来构建高职院校资源节约型校区,改善工程管理,形成质量管理、价值管理、市场管理为一体的管理范式。
2基于资源节约型工程体系的校区建设、政府工程及房地产建设项目对比分析
资源节约型工程建设不仅适用于校区工程建设,还适用于政府工程及房地产建设项目。为全面分析校区建设工程管理体系,我们有必要将其与政府工程及房地产建设项目进行横向对比。
2.1政府工程管理
随着市场经济的不断发展,政府工程的规模也呈逐渐攀升的态势。政府工程因投资大、涉及面广,其能否顺利完工、能否尽可能地节约资源并获得预期效益对经济与社会的发展至关重要。目前,政府工程的管理主要有六种:第一种,临时型,即计划部门下达建设任务后,由政府部门组建临时基建班子参与建设与管理;第二种,指挥部型,即一些具有长期基建任务的部门组建起指挥部,以执行业主的部分职能;第三种,代建型,即计划部门下达计划后,由政府部门全盘委托某一企业执行业主职能;第四种,事业单位型,即国家设立专门的事业单位,执行工程管理;第五种,项目法人型,即政府设立企业法人,负责筹建与管理一些由政府投资的工程;第六种,政府部门型,即一些由政府部门投资的道路、桥梁、水务等市政工程由政府部门组织建设与管理。
2.2房地产建设项目管理
国内房地产建设项目的管理主要借鉴了国外的相关经验。但受市场经济竞争的影响,这种管理方式发生了较大的扭曲。第一,注重设计-招标-施工-预决算-进度控制的管理模式。从项目设计、项目招标到具体的项目施工、项目预决算和项目进度控制,房地产企业或多或少都参与了管理。但是,这种管理往往不能发挥出其应有效应。建设单位往往设立项目公司和项目部,对工程进行直接管理,并聘请造价顾问,但他们所发挥的作用只是核查,而不直接参与工程管理。这就造成房地产项目的管理缺乏专业性。第二,垫资、欠资的资金运作盛行。在激烈的市场竞争条件下,许多房地产建设单位采用国家明令禁止的垫资、欠资方式促使项目提前完成,这诱发了一轮又一轮的房地产泡沫,也导致了诸多经济与社会问题。虽然工程建设与管理之前,双方已经签订了合约,但是房地产建设单位往往不执行合约的相关要求。
2.3校区建设管理
现有的校区建设管理与政府工程管理、房地产项目管理大同小异。高职院校以招标的方式,在建设各个阶段分别委托相关建设单位进行施工与管理,这种管理模式不利于项目的整体掌控。一方面,在高职院校投放招标计划之后,缺乏相应的监管组织对承建单位进行有效的监督与管理,以至于建设单位如何开展工程进度、如何进行工程管理缺乏有效的管理。另一方面,建设单位仍然以成本、利润作为管理的重点,对资源节约与否则考虑较少,以至于工程交接之后出现资源浪费的现象。特别是在校区建设中出现明显的季节性,7、8月学生离校时节正是施工黄金时段,必须充分利用这短时间的资源闲置期快速建设好已开工工程。但为了配合开学的日期,赶工引起了一系列的问题,往往忽略管理的真正目的。
3高职院校资源节约型校区建设工程管理体系的构建
为提高资源利用率,完善工程管理,高职院校建设单位应该建立健全节约型校区建设工程管理体系,这一体系应该包括“决策立项、勘察设计、施工管理、竣工验收、实用效益、社会效益、经济效益”这一准则层。为更好地解决高职院校校区建设工程管理中的问题,运用熵值法来开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统,以构建起合理有效的工程管理体系。
3.1熵值法介绍
在信息论中,熵是人们对不确定事物的一种有效度量。信息量与熵成反比,信息量大,熵就小,反之,亦然。根据熵的这一特性,我们可以通过计算熵值来判断事件的随机性、某个指标的离散性。所以,建立健全熵值法的工程模型对促进在建项目的资源利用率及对已有资源的整合,提高工程管理水平具有重要作用。具体说来,熵值法的主要步骤为:第一步,指标的标准化处理,即将异质指标同质化,也就是将负向指标转化成正向指标;第二步,将指标值转化为评估值;第三步,计算具体的熵值;第四步,判断指标的离散程度及计算指标的差异系数;第五步,确定指标权重,进行综合选择。
3.2熵值法在开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统中的运用
3.2.1集成管理系列在项目分析中,项目管理人员必须把各种能力综合起来并加以协调利用。集成管理层应统筹各部门各管理人员的工作,使每个管理人员都能尽可能地发挥应有的能力。一方面项目顾问负责监督项目的整体施工与管理,严格按照合约执行工程管理,完成集成管理层的交代任务。另一方面,成本控制人员应该全程参与严格估算工程造价,并与施工人员一起完成工程施工,既确保工程安全有序,又保证工程建设与管理符合资源节约型高职院校规划与建设构想。
3.2.2范围管理系列定义项目的边界,着眼于“大画面”的事物。例如项目的生命周期、工作分工结构的开发、管理流程变动的实施等。工程管理的成功与否不仅与资源的循环利用周期有关,还与项目本身的运转周期与质量有关。某一个项目的资源利用率高,但工程本身的生命周期短,则这种工程管理在范围管理上就相对不足。所以,我们应该重新定义好高职院校建设项目的边界,以长期的、发展的眼光做好项目规划,将工作分工、项目管理流程与项目的生命周期结合起来。
3.2.3时间管理系列另外,要求培养规划技巧。有经验的项目管理人员应该知道,当项目出现偏离规划时,如何让它重回规划,保证工期。项目管理者在程序的约束下,控制按照项目合约进行施工与管理,促使招投标双方利益最大化。但是,当在项目施工与管理过程中,发现工程本身存在这样或那样的问题时,管理人员就应该重新规划好工程建设与管理的时间,适当变更工程管理模式,从而强化时间管理效率。
3.2.4成本管理系列要求项目管理人员培养经营技巧,处理诸如投资估算、计划概算、成本控制、资本预算以及基本财务结算等事务,还应掌握较强的合同管理技巧。例如,应能理解定价合同相对于“成本附加”合同所隐含的风险,了解签约中关键的法律原则。其中控制资源和成本的核心内容是将资源和成本的投入降到合适的水平并保持已降水平。
3.2.5人力资源管理着重于人员的管理能力,包括冲突的处理、对职员工作动力的促进、高效率的组织结构规划、团队工作和团队形成以及人际关系技巧,包括责任、制度的落实,组织、培训的加强,特别是员工相关技术和管理措施的贯彻执行。
3.2.6风险管理系列项目管理人员还应该在风险确定、风险影响分析以及风险应对计划上做好规划。第一,项目成立后,应该从专业的角度评估工程的风险,以确保工程建设顺利进行和及时使用。第二,以高职院校为主要环境背景,着重分析影响高职院校校区建设工程的主要因素,做到重点问题,重点解决。第三,本着零风险的态度,追求高社会效益,制定好工程风险应对计划,调动工程建设各部门相关人员参与风险管理,形成评估、管理、追踪为一体的风险管理体系。
3.2.7质量安全管理要求项目管理人员在熟悉基本的质量管理技术基础上,用专业眼光注重安全控制。例如,制作和说明质量控制图、实施规则等尽力达到零缺陷等。一方面,让管理人员从思想上意识到工程质量安全的重要性,并要求各管理人员及一线施工人员熟悉工程质量管理相关规定,从源头上预防工程安全事故的发生。另一方面,在招标-施工-交付的过程中,严格把关,把工程的每个流程落实到实处,以实际行动确保工程质量与安全。3.2.8循环管理系列要求项目管理人员能充分利用可再生资源,循环经济的使用管理手段、技巧,掌控工程建设项目的可循环管理因素。在此过程中项目管理人员应该与高职院校相关人员加强沟通与交流,足够了解高职院校本身的水电安装、房屋建设、建设实施等情况,达到高职院校发展理念与人才培养模式在建设中应用,从而为工程建设向可循环、可利用的阶段迈进。此外,项目管理人员应该适当采用高效节能的原材料,本着节约资源的管理理念,促使工程向着循环管理的方向发展。
4结语
关键词:居住区园林绿化生态建设
为克服工业化和城市化带来的弊病,早期空想社会主义者曾提出各种田园诗画般的居住模式,19世纪美国的欧文提出了“合作新村”的设想;1922的法国建筑师勒柯布西埃的其著作“明日的城市”中提出“光辉城”的设想方案,将建筑向高空发展,留出大片空地布置公园和运动场等绿化空间,形成开阔、宁静和优美的居住环境。居住区绿地是城市绿地系统最广泛、使用率最高的一部分,也是城市生态系统中影响最大,最接近居民的生态环境,近年来一些经济发达国家更加注重居住区绿化建设,将其作为衡量环境质量的一个重要因素,提出了“生活要接近自然环境”设计原则。随着城市生态环境的破坏热岛效应,温室效应增强,环境污染加剧,人类健康受到严重威胁,科学发挥小区绿地降温增温、滞尘汲污杀菌、减噪、维持碳氧平衡,隔热、防风、防御放射性污染等作用,是最佳解决途径。建设部制定的《绿地生态住宅小区建设要点与技术导则》对居住区绿化建设提出了权威性的设计指标。
当前,小区环境成为房地产开发的重点,一个小区的环境优美可使房价增加,小区的绿化级别更是购房者关注的热点。政府的导向,市场的需求,生活水平的提高导致了人们越来越重视住宅绿化环境。
1.居住区绿地的生态功能
1.1调节小气候与保护环境
植物具有强大的蒸腾作用,可不断向空气中输送水蒸气,提高空气温度。绿色植物叶面的蒸腾作用能吸收太阳辐射热,调节气温,对改善小气候具有积极的作用。夏季,树荫下的温度可比空旷地降低50c以上;冬季,草坪表面温度则比裸露地高40c左右。植物进行光合作用,吸收二氧化碳,释放氧气,促进新鲜空气的流通。植物叶片能阻挡、过滤、吸附空气中的烟灰、粉尘、毒气,起到净化空气的作用。有些树森对减低噪声也有一定的作用,因为声能投射到枝叶上被反射到各个方向,造成枝叶微振而使声能消耗减弱。
1.2美化环境,提供休闲空间
树木花草有线条美、形态美、色彩美、素质美等多种美学因素,而且随着它的逐日生长,逐年变化,呈现出的各种景观生动活泼,令人陶醉,这对增进人体健康,陶冶情操,提高人们的工作效率和生活情趣有着良好的作用。
1.3增加经济收入,创造就业机会
小区的乔木、灌木,随着它的生长,每年都在保值增值,而有些小区的经济林可提供干鲜果品或具有药用价值,直接增加经济收入。一个城镇小区绿化会使房屋的价格增加,促进房地产业的发展,从而带动当地经济的发展,增加就业机会。
2.加强居民区绿地生态建设的措施
2.1绿地布局
居住小区总体规划拟定后,应保持35% 以上的绿化率。而在35%以上的绿地中,绿地本身的绿化率要大于70%,也就是说,绿地中的硬质景观,包括道路、地坪、建筑小品、喷泉、雕塑等占地面积只能控制在30%以内,而这个数字越小越好。绿地越大,建筑容积越小,小区绿化级别越高。绿化率越高,为小区提供光合作用的绿色再生机制越大,其生态效益越明显,对人体健康越有利。绿地位置应设在建筑物的南面,座北朝南,背阴面阳是植物生长的最好环境,尤其对一些喜光植物极为有利。小区出入口的景观安排,最好是硬质景观与绿化景观相互交融。要在出入口附近留有绿地进行绿化。忌讳大广场一片,没有绿化背景和前景。绿地的形状以块状外形为上乘,细而狭长的条状绿地应尽量避免,因为它对建成后的生态自动调节不利。据报道,绿地宽度以大于12m为最佳,这对绿地中的动物和微生物的生存繁衍极为有利。绿地布局中,儿童活动和老人娱乐健身场地可以结合在一起,以便老人照顾儿童。绿地的选择应取避风向阳处。
2.2水景的生态设计原则
人有亲水性,水是生命的象征,有水就有灵气。水景对改善生态效益有积极的作用,小区中的水景为人们家居生活带来活力,绿景与水景交融的空间生动而美妙,是自然景观的再现。减少水资源消耗是水景生态原则的重要体现,规划中除了要设计有利于尽量减少养护绿地的灌溉
用水外,还要设计收集雨水系统和装置。回收的雨水不仅可以用于水景的营造,绿地的灌溉,还可用于周边建筑物的清洁。水有较大的热容量,不仅可调节小区的气温,减少温差,而且能增加空气温度。水体的线形设计宜相对集中,忌分散而细长。水面形状以聚合为主,以蜿蜒细流为辅。水面积总量不能太大,不超过绿地总面积的20%。水池清澈见底,水质清净是小区里水的根本,谁也不愿在脏水旁生活。高低错落的流泉、水梯、喷水、叠水、水雾、涌泉等流动的水,可大大增加水的自净能力。
2.3景观植物配置的多样性原则
一个好的设计师,不仅要能够设计出功能和形式优美的视觉作品,还要熟知作品的生态结构,掌握作品中植物的生长规律,季相变化,适应性及抗病抗虫能力,尊重系统内群落的自然发展过程,倡导能源与物质循环利用和场地的自我维持。植物配置应向生态化、乡土化、景观化、功能化方向发展。科学地配置各种植物有利于发挥植物的特性,构成生态美景。
2.3.1乔灌花草合理结合植物配置成高、中低层次,既丰富植物品种,又能使三维绿化量达到最大化,使放出的氧气和制造的有机物质更多,有益于人类的健康,总体上体现植物配置的层次性、多样性。
2.3.2植物配植应体现四季有景、三季有花充分运用形态树种:翠竹、香樟、梧桐、广玉兰、柳树等;观花树种:合欢、樱花、海棠、桂花、紫蔽等;四季相分叶植物:银杏、无患子、红叶李、红枫、紫叶小渠等;管理粗放、观赏期长的宿根地被花卉:大花马齿苋、鹅草、美人蕉、紫露草、醉鱼草、鸢尾、营草等;招蜂引蝶的芳香植物:例如腊梅、桂花、薄荷、丁香等;观果植物例如火棘、枸杞、桑树等植物,吸引鸟类和小动物,从而形成植物多样性、生物多样性的生态群落。
2.3.3配植大乔木时,应考虑树种要有乡土性、针对性,种植树种应考虑生态群落景观的稳定性、长远性、美观性树种选择在生态原则的基础上,力求变化,创造优美的林冠线和林缘线;配植大乔木时,要有足够的株行距,力求得相对稳定的植物生态群落结构打下基础,也是可持续发展的需要。
总之,城镇居住绿地的生态建设,应体现以人为本,人与自然和谐相处的理念,使居住绿化环境更好地为人类服务。
参与文献:
[1]白德懋,居住区规划与环境设计,中国建筑工业出版社,2003.11
关键词:小城镇;发展;建设
Abstract: this paperunder the western China development macroscopic background, expounds the construction of small towns in the northwest implement the necessity and significance, analyzed it in the present situation of the development of and the existing problems and puts forward the development of small towns in several principles and measures.
Keywords: small towns; Development; construction
中图分类号: [F299.22]文献标识码:A 文章编号:
在我国实施西北部大开发的战略后,政府大力推行以小城镇建设带动农村经济和社会发展的重要举措。在此背景下,西北部地区为加快其城市化步伐,选择走小城镇引导型的城市化发展模式不失为一良策。由于西北部地区的生态环境、地理位置和经济发展水平等多种现实因素,决定了西北部地区的小城镇发展模式应与东南沿海地区的城市化发展模式完全区别开来。在此发展规划过程中,如何走出传统意义上的小城镇规划和建设思想,正确面对现实和差距,做到扬长避短,推动山川秀美工程的建设进程,探索出一套既符合经济发展要求又切合西北部地区实际情况的全新规划建设理念,从而对西北部地区小城镇规划和建设从进行指导。
1 西北部地区推行小城镇建设的原因及意义
1.1 西北部地区推行小城镇建设的原因
小城镇规模比较小,其建设和发展水平与大城市间有很大的差距,处于城市发展形态的初级阶段。小城镇居于“农村之首,城市之尾”,它在二者间起桥梁的作用。未来我国城镇化水平将迅速提高,全面进入城市化加速发展期。在此发展过程中,大量农村人口拥入城市,给城市建设所需的资金、技术和设备等带来了重大挑战,在此情况下大城市病的各种弊端逐渐地显示出来。相比之下,大力发展小城镇可以有效的解决农村发展的多种问题,例如农村劳动力就业问题、提高农民的收入并有效地促进农村经济发展。小城镇建设的成本投入和农村人口进城务工的门槛都要大大低于大、中城市,它成为了我国城市化进程的一条重要途径。西北部地区的城镇数量少、规模小,居住人口较为分散,在自然资源状况、地理条件和区域人口素质等制约因素方面均与东部地区存在着较大的差异,导致城市的发展受到限制。同时,受到城市生态环境容量的限制,人口过于集中将导致区域内的环境压力过重,大、中城市的建设成本和对劳动者技能的要求水平也将提高,不利于城市发展;但若人口过于分散则很难发挥环境的聚集效应,建设基础设施的资金耗费过大,同时也是一种资源的浪费。因此,在西北部地区的发展中推行适度的小城镇建设,是一条符合西北部地区实际情况的良好城市化发展之路。
1.2 西北部地区推行小城镇建设的意义
城镇化的进程可以有效地促进西北部地区经济和生态环境的可持续发展,同时也是向非农业产业转化的一条重要途径。城镇化可以使大量的剩余劳动力进入城镇从事各项非农产业的生产活动,进而改变了传统的农业生产方式,避免了对土地的过量开垦而引发的各种生态环境问题;与农村居民相比,城镇居民的生产效率、生活方式有很大进步,这种进步将带动农村的经济发展和文化的进步;农村劳动力人口的较少使得进行生产规模化的可能性增加,并能有效地提高农业生产的效率;作为区域的政治活动、社会经济和文化的中心,城镇在区域发展中起到了“增长极”的作用;同时,非农产业向城镇聚集的过程有利于城镇发挥其聚集效应,使区域经济实力得到提高。
2 西北地区小城镇发展现状及问题
尽管西北地区自然资源十分丰富,地域也很辽阔,但其基础服务设施很差、生态环境较为恶劣,经济发展水平大大落后于东部沿海地区,特别是城镇化发展方面,西北部地区发展程度低、小城镇建设尤为滞后。
2.1 城镇规模小,带动力弱
西北地区的城镇规模一般偏小,社会服务设施的供给和市政工程设施的修建不能形成聚集效益和规模效益,难以充分发挥和体现出城镇的相关功能,从而导致西北地区城镇的辐射力和带动力差,吸引力和综合功能降低。
2.2 数量较少,交通成本高
西北地区腹地范围较大但人口较少,城镇之间的联系不便,阻碍了商贸市场的开拓和外向型经济的发展。城镇的交通建设成本高、基础设施投资大,导致其投资综合效益很低,影响了城镇的经济持续发展。
2.3 生态环境差
受地质条件的影响,西北地区建筑质量普遍较差、容积率低,人均建设用地指标明显偏高,政府没有及时置换和利用闲置土地,导致生态环境的日趋恶化,与适宜人居住的环境有很大的差距。
2.4 城镇功能单一
集贸型城镇在西北地区的小城镇中占85%以上,以为广大农村地区居民提供物资集散、商品交换、文教服务和行政医疗等平台为主要职能,其发展还处于初级阶段。农业是这些城镇经济的主体,乡镇企业的附加产值和科技含量较低,多归属于初加工企业的范畴。这些因素都限制了产业的健康发展和优势资源的充分利用,使城镇难以带动区域经济的发展。
2.5 资金缺乏
绝大多数小城镇由于软硬件条件不良、建设资金投入不足,参与建设和规划管理的人才和技术力量较为匮乏,导致乱占乱建等现象在小城镇建设中普遍存在,这严重影响了对城镇的整体布局,不利于其发展水平的整体提升。
3 西北地区小城镇规划建设的指导原则及措施
3.1 适应区域经济的发展
作为经济发展的结果之一,城镇化同时也是经济发展的强大推动力,二者存在着相辅相成的关系。在制定西北部地区城镇发展规划时,要站在地区经济发展实际水平的角度出发,客观评价西北部地区的整体经济发展实力和农村经济发展水平,要制定与西北部农村发展现状和地区经济水平相适应的小城镇发展道规划,在发展西北部地区经济的同时,还要切是符合地区的实际发展水平。
3.2 经济效益与生态效益齐头并进
提高西北部地区农村人民的生活水平、发展地区经济是推行小城镇建设的主要目的,但并不是唯一目的。由于西北部地区生态环境较为脆弱,因此要以区域的可持续发展为小城镇建设的原则,注重生态环境的保护和建设。在制定西北部地区小城镇发展道路时必须坚持以可持续发展观为指导,对西北部地区生态环境的实际情况进行充分调查,协调统一经济效益和生态效益。
3.3 遵循循序渐进的原则
作为一项长期实施的战略任务,西北部小城镇建设的发展道路必须坚持循序渐进的原则,遵循由易到难、由点到面的城市化发展规律。众所周知,农村经济在西北部地区的发展水平还很低,以小城镇建设带动西北部地区农村经济的发展还需要一定的时间,不可能一蹴而就。因而,西北部地区的小城镇建设必须切合地区建设的实际情况,不能起步太高。在其建设初期,发展重点应放在区位条件和基础设施建设均较好的地点。在后期,随着西北部地区经济实力的增加和城镇体系的不断完善,再逐渐将重点进行转移、以点带面,最终实现西北部地区城镇建设的战略目标。
参考文献
[1] 张笑培.西部小城镇发展道路及对策研究[硕士论文].西北林业科技大学.2005.5.
[2] 陈建龙.西部地区小城镇规划和建设存在的问题[J].甘肃科技.2001,17(3) [3] 李建伟,刘科伟.西北地区小城镇规划若干问题的探讨——以都兰县总体规划为例[J].开发研究.2010(6)
[4] 刘勇.中国城镇化战略研究[M].经济科学出版社.2004.
[5] 孟海宁,张建强,武联. 西部大开发形势下的西北城镇发展与规划[J]. 西北建筑工程学院学报(自然科学版). 2001,18(4)
关键词:住宅小区;建筑电气工程;设计技术
在市场化经济体制下,社会各界对于建筑电气工程的要求不断提升。这主要是由于电气工程在小区基础设施建设中占据重要地位,并且对人们的生活质量影响比较大。因此讨论和分析建筑电气设计问题的现实意义比较高。
1建筑电气工程设计原则
(1)在电气工程设计期间,设计人员应当按照国家法律规定及设计标准,以此维护电气设计的安全与质量,还能够为后续电力工程设计提供重要的参考价值。(2)在开展电气工程设计时,应当立足于建筑实际情况,遵循实用性设计原则,避免与实际需求的偏差比较大。设计人员应当深入分析和了解住宅小区电气设计的目的,全面满足小区住户的电力需求,从根本上提升建筑的使用功能。在设计过程中,如果没有分析小区建筑的实际情况,将会降低设计效果,也无法发挥出电气工程设计的作用和价值。此外,在设计期间还应当考虑到经济效益问题,全面提升设计的经济性,避免过多使用材料,深入践行绿色环保的设计理念。优先选用节能绿色的材料,这样不仅能够降低电气工程的设计成本,还能够减少能源消耗。
2住宅小区建筑电气工程设计技术
2.1配电系统设计。(1)变压器设计。在住宅小区配电系统中,变压器属于重要电力设备,会直接影响电力系统的运行效益。在城市现代化发展形势下,相应增加了用电设备数量和规模,从而提升了用电负荷。所以在进行小区建筑电气工程设计时,必须全面考虑到小区当下用电负荷和未来负荷增加情况,确保变压器设计的合理性和科学性。近年来,我国不断强化绿色环保发展理念,所以设计人员在用电负荷设计期间,还应当分析能源损耗问题。联合建筑的实际运行情况,确保变压器设备的合理配置,以此保证小区变压器规模与性能满足实际需求,从根本上提升配电系统运行可靠性和安全性,降低能源与资源浪费情况。(2)线路系统设计。相比于其他电气线路来说,住宅小区的电气线路具备纤毛特点。由于该电气线路缺乏专业人员进行检修和维护,住户缺乏相应的电力知识,极易导致电力线路运行期间出现故障问题。因此,设计人员应当充分考虑到该类问题,在住宅建筑电气工程设计中,能够注重提升线路的设计水平,这样能够保证线路设计满足住宅小区的用电需求,有助于提升电气系统管理的智能化。小区住宅内存在大量暗配电气线路,相应增加了调整与更换难度,所以必须保证设计的合理性和有效性。在设计过程中,还应当准确计算电力负荷,包括准备阶段与设计阶段的电力负荷。以上工作内容主要包括以下方面:①准确计算设备容量,设计人员必须统计电气工程内所有电气设备的容量;②容量计算。在不同季节、不同时间段内,准确计算小区的用电负荷;③电流计算。设计人员应当在额定电压条件下、正常运行情况下,准确计算工作总电流,并且按照电流计算结果,合理选择导体,并且对功率损耗进行计算;④尖峰电路计算,准确计算负荷在短时间内的最大电流。(3)其他设计。设计人员在进行配电系统设计时,必须立足于小区用户的实际用电需求。随着小区用电量的持续增加,必须注重能源节约问题。在设计过程中,合理掌握居民的用电情况,准确分类电能使用情况,这样能够采取合理有效的措施,不断降低能源消耗量;还有助于发挥出配电系统的能源节约效果。针对低电压装置配置问题来说,还应当按照相关标准安装继电保护装置,这样能够确保低压设备处于安全运行状态,还能够提升配电系统供电的可靠性与稳定性。在设计期间需要考虑到供电稳定性问题,在进行配电系统设计期间,应当全面提升机房供电的稳定性。相比于家庭用电来说,机房供电的负荷比较大。家庭用电通常为三级负荷、机房供电通常为一级负荷,因此在设计期间,必须将负荷等级作为参考依据,有效控制用电负荷,这样能够降低电能资源的消耗率。2.2监控系统设计。在住宅小区的监控系统中,消防监控系统属于重要组成部分,会对小区住户的人身安全造成极大影响。住宅小区是人员密集场所,且电气设备使用量也比较大。所以,注重住宅小区消防监控设计,有助于提升监控安全性,也能够提升住户的生活质量。现阶段,住宅小区已经广泛应用消防监控系统,在火灾预防方面具有显著作用。对于小区监控系统来说,其主要包括中央监控系统和区域监控系统,设计人员应当按照小区的布局情况,合理选择监控系统类型。此外,设计人员还应当设置消防指挥流程,这样能够在火灾发生后,及时通过监控系统报警,提示住户安全疏散。通过消防监控系统,还可以指挥火灾现场,引导住户有序撤离,有助于降低火灾的危害性。消防监控系统设计与安装时,为了确保系统免受火灾的影响,必须做好相关保护措施。设计人员应当选用耐燃性的线路材料,确保材料的阻燃性与高熔点,全面发挥出消防监控系统的作用价值。2.3防雷设施设计。在小区建筑电力工程中,包含大量电气设备。在雷雨天气下,雷电极易危害设备的运行状态,因此必须注重防雷设施设计。住宅小区在建设初期通常都会安装避雷针,但是此种防雷设计比较简单,不能有效维护电气工程的安全性。设计人员应当注重防雷设计,建立全面覆盖的防雷系统,以此发挥出防雷装置的作用和价值。在实际设计过程中,应当对防雷装置的安装区域进行规划设计。对于直击防雷装置来说,首先应当保证防雷装置的作用和价值,并且设计到合理位置。注重防雷装置的接地设计,安装高性能避雷装置,这样能够明显降低雷击伤害率,维护电力设备的安全稳定运行。对于住宅小区建筑来说,设计人员必须按照相关标准规定,确保防雷设施设计的合理性。当小区建筑高度超高时,则应当将避雷带的设置间距控制在7m左右,还应当确保避雷带连接到地下线路,防止雷电直击伤害金属构件。当雷电强度比较高时,防雷装置所能发挥出的保护作用有限,极易导致电气设备的绝缘层遭受损伤。对于该类问题来说,必须设计一套完整的雷电反击装置。需要注意的是,接闪器会影响建筑内部的金属装置。因此在实际设计期间,必须严格控制接闪器和金属装置的距离。同时,还需要合理设计建筑物钢筋与金属物的间距,确保其满足标准设计规范,并且连接到地下防雷引线中。对于住宅小区内的所有电气设备来说,都需要进行防雷接地处理,这样才可以确保电气设备始终处于安全稳定运行状态。