安全生产方针解读精选(九篇)

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第1篇：安全生产方针解读范文

关键词：班组安全员　职业能力　岗位职责　履职方法

班组是电力生产的基本单元，是搞好安全生产的前沿阵地[1]。班组安全员作为电厂三级安全监督体系的一线堡垒，既是一线生产者，又是安全生产工作的一线管理者，安全员的职业能力、履职效果直接关系到电厂安全生产方针、政策的宣贯和落实，关系到电厂安全监督管理工作的有序、和谐、文明开展。因此，明确班组安全员岗位职责，充分发挥安全员的岗位职能作用，增强安全员的职业能力，有利于电厂搞好安全生产管理，有利于提升电厂三级安全监督体系的整体安控水平。

1.班组安全员的岗位职责

生产员工身在一线，对工作环境、设备安装运行情况及班组成员特点十分了解，因此，班组安全员的任用方面，应该在生产一线中选拔责任心强、岗位过硬、工作能力突出的员工，并在安全管理和行使安全监督职能上以班组为主。班组安全员本身应该是一岗多能，除了承担专业岗位运行维护的业务职能，还必须承担以下职能：

（1）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，宣贯“安全为天、质量是命”企业安全文化理念，监督班组成员认真执行与安全生产有关的各项规章制度。

（2）参与拟制班组的各项安全监督管理措施，修订检修规程和工序卡的安全技术操作，规范生产现场文明生产，落实设备管理安全责任制。

（3）协助班长编制班组安全生产计划和安全活动计划，积极参与安全生产过程中的各种事故处理，对当月安全工作的开展情况、存在问题及处理措施进行汇总，向安委会汇报。

（4）负责组织班组的安全活动和安全教育培训，组织学习有关安全的简报、事故通报，监督班前会、班后会的召开，做好开工前的安全交底工作、工作安全分析和施工过程中的安全监督工作。

（5）负责监督生产现场“两票三制”的执行，掌握生产现场工作环境状况，负责劳动防护用品的发放和安全工器具的配备、定期检查，负责班组的安全装置、消防器材的管理工作，监督工作班成员的精神状态良好、个人安全防护用品的正确使用。

（6） 做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管，健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范。

2.班组安全员的职业能力

班组安全员是电厂安全生产工作中设备安全、人员安全、技术安全的一线守卫者[2]，面向一线设备和员工来行使职能，应具备以下基本素质：

2.1 良好的政策认知和安规解读能力

班组安全员隶属于班组管理，但业务上接受安委会、安全监督部门的指导，可直接向安委会汇报工作，同时要将上级安全监督方面的政策、文件向班组如实传达。因此，安全员必须熟悉相关安全管理制度，在政策解读上，能够准确领会文件、制度的要义，切勿做歪嘴和尚，人为造成制度执行障碍，充分理解NOSA安健环的管理理念，能够结合实际运用安规行使监督职权，对班组给予正确的解读和指导。

2.2较强的学习能力和完整的专业知识结构

随着新建电厂的机组陆续并网发电，各种复杂的自动化监控设备和系统配套投运，对班组员工专业技术的基础知识和应用水平提出了很高的要求，因此，班组安全员首先应该具有较强的学习能力，勤于学习设备操作规程和检修工艺流程，丰富理论知识，强化操作技能，做到业务水平和实践经验高于班组职工。

2.3较强的沟通融合和勇于实践的能力

安全监督工作在某种意义上说就是得罪人的事情，但班组安全员必须敢于实践，敢于承担责任。在履职过程中要协调好生产和安全的关系，掌握好履职尺度，把柔性管理和制度管理有机结合，既避免生硬执行激化矛盾，又避免失去原则有章不循。对于班组存在的不安全行为要像“眼睛里揉不得沙子”一样坚决进行抵制和纠正，不迁就，不护短，不怕得罪人，能够通过大胆管理把班组安全工作落到实处。

2.4较强的文字表达能力和良好的职业道德操守

作为一名班组安全员，面对各种计划的分解落实、各种总结报表的上报，较强的语言、文字表达能力已成为基本的素质要求，安全员在撰写各种材料、参加班组安全活动的时候，思路清晰、措辞准确的语言文字表达是十分必要的。此外，面对生产一线同样掌握专业知识有专业技能的优秀员工，作为一名安全员，良好的职业道德操守是树立威望、进行良好沟通的保障。班组安全员要从个人自身的行为养成抓起，带头严格执行安全规程，勤于学习掌握安全生产应急预案，从大处着眼、小处着手，练就敏锐的观察力，做到严于律己、事无巨细，做到遇险不乱、处变不惊，才能真正成为班组职工安全生产工作的主心骨。

3.班组安全员的履职方法

安全工作的复杂性和艰巨性，决定了班组安全员在工作中不可避免地会遇到各种各样的困难，不仅要完成个人岗位的工作任务，还要对班组安全生产工作进行监督，要做好一名合格的安全员最重要的就是坚持一个字“勤”。

3.1勤于检查

勤于检查，就是要在班组各岗位之间勤走动、勤检查，查装置是否安全、环境是否整洁、行为是否规范、劳保是否穿戴整齐、操作是否标准、作业有无麻痹应付，作业人员是否严格遵守劳动纪律，及时发现和整改事故隐患，及时制止和纠正各种违章现象。

3.2勤于提醒

班组安全员要有一张婆婆嘴，做到多提醒，多要求。组织开好班前会，提醒当班员工的安全注意事项，讲解本班安全技术要领，进行安全技术交底，宣布安全应急预案；组织开好班后会，认真总结当班的劳动纪律和安全生产工作，对员工安全工作中的表现进行讲评，对存在的隐患进行客观分析，并举一反三，鼓励大家克服缺点，发扬优点，消除不安全因素。

3.3勤于动手

要使班组员工对各种安全规程、制度熟练掌握，使班员具备一定的安全素质，班组安全员就要勤于动手，营造环境，通过组织召开各种形式的班组安全活动，如安全知识竞赛、安全故事会等，用安全知识培训和教育班组员工，用安全目标口号引导和激励员工，用安全事故案例警示员工，创造一个良好的班组安全文化氛围。

安全是相对的，不安全是绝对的。安全工作既是一项实实在在的具体工作，又是一项只有起点没有终点的长期性工作，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。班组安全员应具备安全思想意识强、技术业务和实践技能过硬、讲原则、讲奉献、不遮掩、不回避等素质和品质，在职业操守、监督能力、协调能力等多方面达标，做到责权清晰、计划明确、执行到位。心态决定状态，素质决定能力，班组安全员要坚决摒弃浮躁心理，牢固树立特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的思想，以紧盯“接得下、开得起、管得好”的目标不放松的韧劲，持之以恒，埋头苦干，全面提高自身的职业化水平，把自己所肩负的工作做优、做实、做精，才能提高安全监督管理的整体素质和执行水平，才能充分发挥电厂三级安全监督体系的作用，保证各项生产得到实时有效的监督。

参考文献：

[1]宋守信,武淑平,翁勇南.电力安全管理概论.北京.中国电力出版社.2009

[2]毛正孝.班组安全管理与培训管理.北京.中国电力出版社.2008

第2篇：安全生产方针解读范文

2020年，公司紧紧围绕年度安全生产工作计划，认真贯彻上级部门关于安全生产工作的决策部署，严格落实安全生产主体责任，加强风险分级管控机制建设，强化隐患排查治理,积极组织开展安全生产大检查、危险化学品综合治理、春夏火灾防控、“安全生产月”、消防宣传月等专项工作，实现了生产安全事故为零的目标，确保了公司系统生产经营活动的平稳运行。现将2020年工作开展情况总结如下：

一、2020年开展的重点工作

(一)严格落实安全生产主体责任，组织签订公司与各所属企业的2020年度安全生产、消防安全目标责任书共计118份,并跟进所属企业目标责任书的层层分解签订，确保安全责任到岗、到人，实现责任全覆盖。

(二)认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作文件198份，重点组织开展了“春节”“两会”期间安全生产大检查、“安全生产月”、危险化学品综合治理、春夏火灾防控、消防安全宣传月等专项工作。同时，公司安委办对各所属企业文件落实情况进行督导检查，确保文件指示精神传达到位，各专项工作落到实处。截止11月，公司共汇总并向国资委上报各类安全生产工作信息60余份。

(三)深入开展隐患治理，加强节假日和重大活动期间安全生产监督检查，及时消除事故隐患。一是采取定期检查、驻企督查等方式对各所属企业安全生产工作开展情况进行监督管理；二是组织开展“全国两会”、春节、劳动节、中秋节、国庆节等重大活动重要节日期间的安全检查，公司领导带队深入生产一线，对各所属企业安全生产各项工作情况进行督查。三是开展春夏火灾防控工作，重点落实消防安全主体责任、“6+1”自查自纠措施、电气设备消防安全检查，截止12月底，公司开展督导检查12次，累计排查各类隐患210项，整改完成208项，整改率为98.18%。

(四)进一步贯彻全员安全教育理念，以提高安全意识、安全素质为目标，组织开展安全教育培训。一是认真做好新入职员工的“三级”安全教育培训工作。二是开展风险分级管控专项培训，提升广大干部员工风险辨识和风险评价的能力，切实落实各项管控措施。三是开展安全生产标准化专项培训，对标准化体系的管理、评价、提升等工作进行培训学习。四是认真抓好特种作业人员等相关专项培训，五是聘请安全生产专家开展安全生产方面的培训讲座，对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等安全生产相关法律法规、制度规范进行阐述和解读，强化全员责任意识，进一步提升安全管理水平。2020年度，公司各所属企业新员工入职培训开展21次，共计1253人；开展特种作业人员培训3次，共计242人；开展安全管理人员培训1次，共计51人；开展消防安全、交通安全、职业健康及节假日期间安全专项培训40余次，累计参训人数达5400人次。

(五)以“生命至上、安全发展”为主题，积极组织开展“安全生产月”活动。一是购置《施精准之策，固预防之本--构建双重预防管控机制解读》《隐患直击》两部警示教育片下发至各所属企业，组织全体员工观看学习；二是通过电子屏、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等方式，累计悬挂安全宣传标语21条，制作安全生产板报14块、安全漫画140幅，微信平台专题报道3篇；三是公司对所属企业开展了新版安全生产标准化、风险分级管控两项专题培训；四是组织开展了公司级应急演练9次，共146人参与演练。此外，部分所属企业还组织开展了文艺汇演、主题征文比赛和消防安全漫画展等有特色的活动。

“安全生产月”活动结束后，公司对安全家书、“我为安全作诊断”两项活动的优秀个人和“安全生产月”活动优秀企业进行了表彰奖励。

(六)开展打击假冒特种作业证专项行动。公司各所属生产型企业按照专项治理行动工作要求，排查特种作业人员共计619人，查验后在有效期内真实证件数量为619个，查验后假证件数量为0，完成了公司特种作业人员证书检查的全覆盖。同时，各所属企业对本企业特种作业人员的相关信息进行了更新建档，确保本企业特种作业人员持证率达到100%，特种作业操作证查验率达到100%。

(七)开展风险分级管控机制建设，加强对各所属企业风险分级管控机制建设的指导、监督工作，督促各所属企业健全完善安全风险分级管控机制。公司应急管理部结合正在开展的风险分级管控机制建设专项工作，组织所属企业班组长以上管理人员开展了风险分级管控知识培训和新版安全生产标准化规范专题培训，进一步提高风险辨识和评估能力。

(九)修订完善公司安全生产、环境保护管理制度。三季度应急管理部根据公司2015版安全生产、环境保护管理制度，从管理范围、管控内容、奖惩方式、制度衔接等方面对现有基础管理制度以及17个暂行办法、10个应急预案进行再次修订。

二、工作中存在的主要问题

2020年，安全生产工作取得了一定的成效，但是，与公司总体工作目标还有一定的差距，主要表现在：

一是个别企业消防系统存在故障，未及时检查整改，暴露出各企业安全生产管理仍然存在薄弱环节，要强化安全管理制度和管理流程落实，进一步加强风险管控和隐患排查整治，为生产经营活动提供坚实的安全保障。

二是公司各生产型企业特种作业工种存在人数配备不足的情况，各企业要加强特种作业人员的取证培训，积极鼓励员工考取特种作业操作证。

第二部分2021年重点工作

一、总体思路

2021年，公司将深入贯彻落实国家、自治区党委、自治区人民政府和自治区国资委关于安全生产工作的决策部署，认真贯彻上级部门文件指示精神，牢固树立安全发展、绿水青山就是金山银山的理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产主体责任，健全安全管理体系，认真履行监督、检查、指导、服务职能，进一步加大日常安全生产监督检查和考核力度，持续提高应急救援和防灾减灾救灾能力，确保公司系统安全、稳定生产，为实现2021年安全环保目标而努力奋斗。

二、工作目标

2021年公司要实现“六个为零”的工作目标。

(一)“六个为零”是：

1.人身伤亡事故为零；

2.重大设备事故为零；

3.火灾事故为零；

4.负全部责任、主要责任、同等责任的一般及以上交通事故为零(一般事故指造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失超过1万元不足3万元的事故)；

5.职业病发病人数为零；

6.环境事件为零。

二、重点工作

(一)认真贯彻落实上级部门关于安全生产的决策部署，通过会议传达、印发通知、制定方案等形式进行宣传落实，把安全发展理念贯穿于全年工作中。

(二)严格落实安全生产、环境保护主体责任。组织签订2021年度安全生产、消防安全、环境保护目标责任书，通过目标责任的层层分解落实，建立“横向到边，纵向到底”的安全生产责任体系。进一步加强安全生产目标过程管理和结果考核，强化日常安全检查和年度综合考核力度，做到有目标、有实施、有检查、有考核。

(三)贯彻落实风险分级管控和隐患排查治理双重机制。在2020年双重机制建立完善的基础上，督促各所属企业逐步落实风险分级管控和隐患排查治理双重机制，对不同等级的安全风险, 要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理; 对高风险等级区域, 要实施重点监控，加强监督检查，严格落实管控措施，有效防范重特大安全事故

(四)加强特种设备和特种作业人员安全管理。督促所属生产型企业认真做好锅炉、压力管道、起重设备、仪器仪表、液化石油气罐等特种设备的监督管理，督促做好特种设备按期检测检验，强化特种设备作业人员持证上岗监督检查，确保特种设备和特种作业人员安全管理各项规定落实到位。

(五)进一步加强危险化学品安全管理。督促所属生产型企业健全完善危险化学品生产、储存、经营、装卸、运输、使用安全管理制度，规范相关流程，并加强岗位人员安全操作和安全技术培训，做到持证上岗。公司定期组织开展危险化学品专项监督检查，及时排查和消除事故隐患，确保危险化学品安全。

(六)加强环境保护管理。认真贯彻落实国家关于环境保护工作的方针政策，坚持节约资源和保护环境的工作目标，督促所属企业健全和完善环境保护管理体系，推进资源循环利用，努力降低能耗、物耗；加强环境保护宣传和教育培训，充实环境保护管理队伍，完善环保监测管理制度，完善突发环境事件的应急救援机制。

(七)贯彻落实污染防治攻坚战各项措施。根据公司打好污染防治攻坚战实施方案要求，督促各所属企业按计划推行各项措施的落实。

第3篇：安全生产方针解读范文

2008年，山西工业经济出现了改革开放以来罕见的负增长，全省经济遇到了多年不遇的严重困难。在危机关头，山西省做出了加快推进煤炭资源战略性整合重组的战略决策。2009年4月15日，山西省发出《关于进一步推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，重新修改了煤炭资源整合企业兼并重组的目标，按照山西确定的整合“时间表”，到2010年底，全省矿井数量由原来的控制在1500座，再次缩减到1000座，煤矿企业规模原则上不低于年产300万吨，矿井生产规模不低于年产90万吨，保留矿井全部实现机械化开采推进。煤炭资源整合企业兼并重组声势和力度前所未有。在2009年4月15日到11月的230天时间里，山西煤炭资源整合可谓惊心动魄，震动全国。一半多的煤矿被强制重组，3000亿的民间资本被迫撤出煤炭产业，超过八成的小煤矿处于停产状态，涉及产能近2亿吨。剧烈的兼并重组，对经济增长产生很大的“负”面影响，使企业数量和产能骤降，整合当年，山西便丢掉了全国“煤老大”地位。2009年上半年，山西省GDP出现4.4%的负增长，成为全国唯一GDP下降的省份。对于山西来说，此次整合如同“壮士断腕”，也无异于一次浴火重生式的涅。对于这个煤炭资源大省的艰难转身，人们寄予厚望；而面对这场史无前例的煤炭资源重组整合，也有不少“另类”解读：“山西再无煤老板”，“山西煤炭业国进民退”，“3000亿元煤炭业民资流向股市楼市”……2009年11月15日的《人民日报》发表文章，对山西此次煤炭资源重组的做法给予支持和肯定。事实证明，山西煤炭重组不是国进民退，而是“大进小退”“优进劣退”。

小煤矿占了近七成，矿难频发，山西已不堪重负

山西是我国重要的煤炭生产基地，20世纪80年代初，为了支撑国民经济翻两番的目标，国家提出了把山西建设成为能源重化工基地。 “有水快流”，“国家、集体、个人一起上”是当时能源基地建设的基本方针。一时间，乡镇煤矿如雨后春笋般遍地开花，最多的时候，全省合法矿点数达到近11000座，其中，国有大煤矿数量不足1%，乡镇煤矿产量占到全省的半壁江山。虽然，小煤矿的快速发展为保障国家实现翻两番的目标做出了巨大的历史性贡献，但也造成了全省煤炭行业“小、散、乱、差”（规模小、布局散、开采秩序乱、安全生产条件差）的历史遗留问题，这些问题是导致山西矿难频发、生态破坏、环境污染、资源浪费的根源。区域经济也陷入了“因煤而兴，因煤而衰”的资源诅咒之中。

进入新世纪以来，国家高度关注山西能源，特别是煤炭工业的发展，山西省也针对煤炭行业存在的深层次问题，先后开展了“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工作，减少了7000多家小煤矿。但是，到2008年全省矿井数仍有2600多家，仅30万吨及以下的小煤矿就占了近七成，各类矿井平均单井规模只有36万吨，大集团大公司产量仅占全省煤炭产量的一半，产业集中度明显偏低。生产力发展水平参差不齐，大量小煤矿仍在采用落后的炮采方式，全省采煤机械化程度不到30%，掘进机械化程度只有25%。粗放的发展模式，使全省付出了惨重的代价。资源和生态环境代价畸高，表里山河几近 “破碎”。大量中小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤要破坏和浪费4吨资源，按中小煤矿年产3.5亿吨煤计算，每年要破坏和浪费约14亿吨的宝贵煤炭资源。全省煤矿采空区面积超过5000平方公里，而且每年新增塌陷区面积近百平方公里；煤矸石堆存量超过11亿吨，占地已近1.6万公顷。保守估计，多年来，全省因粗放采煤造成的生态环境损失接近5000亿元。在小煤矿遍地开花的地方，曾经美丽的家园与河山，已经被不计代价的粗放开采、甚至掠夺式野蛮开采，糟蹋得千疮百孔，满目疮痍。山西已多次被中科院等机构列为可持续发展能力不足的省份，“傻大黑粗”的整体产业形象长期难以改变。

大量小煤矿和非法黑口子的存在，再加上一些矿主少进行甚至不进行安全投入，无节制地将必要的成本转化为利润，使本应造福全民的资源，成了少数矿主一夜暴富、全省收入分配差距扩大、安全生产事故频发的重要诱因。收益分配不合理，“乌金”变“黑金”，严重损害了山西的形象。2008、2009两年，山西省国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿的产量分别占全省的52%、18%和30%，而事故死亡人数则分别占煤矿事故总死亡人数的11%、15%和74%；两年平均，地方国有煤矿和乡镇煤矿的百万吨死亡率分别是国有重点煤矿的3.8倍和11.3倍。冷酷数字的背后是令人痛心的现实：小煤矿生产等量的煤要付出十倍于大矿的生命代价。

不要带血的“GDP” 山西加快推进煤炭资源兼并重组别无选择

第4篇：安全生产方针解读范文

关键词：安全生产 管理 南水北调 方法

1 概述

南水北调中线一期工程总干渠漳河北至古运河南段，以冀豫交界处的漳河北为起点，沿京广铁路西侧的太行山东麓自西南向北，途经河北省邯郸、邢台、石家庄，到达石家庄市区的古运河南岸，全长238km。

南水北调中线一期工程总干渠工程等级为Ⅰ等，主要建筑物级别为1级，设计防洪标准100年一遇，校核防洪标准300年一遇，地震设计烈度为7度，设计流量230m3/s。

河北省南水北调工程建设管理局第五工程五部分管邯郸市复兴区、邯山区、邯郸县、永年县，邢台沙河市五个县（市）、区境内的4个施工监理标段和6个施工标段。建设工程投资约23亿元，渠线总长53.565公里。主要工程有：渠道工程52.635km，干渠输水建筑物（河渡槽）0.93km，大型交叉建筑物4座，左岸排水建筑物26座，控制工程11座。

主要工程量约为：土石方开挖3764 万m3，土方填筑875万m3，砌石工程50.87万m3，混凝土工程79万m3，钢筋3.81万t，钢绞线1590t。

为确保安全生产工作的有效开展，五部成立了以项目经理为主任、各参建单位主要负责人组成的安全生产管理委员会，明确委员会职责和人员分工。

2 安全教育和培训是做好安全生产管理的基础

树立牢固安全意识是保证安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到实处，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。

通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。

通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对南水北调工程的施工初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。

五部要求各单位职工入场必须进行安全教育和安全考核，没有经过安全教育和安全考核的职工，坚决不允许从事生产活动对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。岗前培训经统一考试合格后，方可上岗。

3 完善管理制度，用规章制度约束参建单位的安全生产行为，是做好安全生产管理的保证

五部制定和转发了多项安全生产的有关规章制度，包括：《关于进一步加强安全生产工作的通知》，《河北省南水北调工程建设管理局2012年安全生产工作安排》，《国务院南水北调办集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》，《全省水利系统集中开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，《关于落实国务院领导批示精神切实加强山洪泥石流灾害防御和水库水电站等涉水工程安全度汛的紧急通知》，《河北省水利厅安全生产文化建设实施方案》，《关于做好2012年南水北调工程安全度汛工作的通知》，《关于做好十及中秋国庆节期间安全生产工作的通知》等，逐步完善了各种规章制度，各参建单位积极完善补充各种制度，特别是对岗位操作规程进行了补充和完善。

年初，和各参建单位签订了《安全生产目标管理责任书》，对各单位的安全生产目标进行了明确，在实际工作中，对照要求，认真检查，有力地促进了各参建单位的安全生产工作。

4 很抓落实，将安全生产责任制落实到每一个工序和每一个参建职工，是做好安全生产管理的关键

自始至终，五部一直非常重视安全生产的宣传教育工作，利用各种形式大力宣传安全生产工作活动主题：“落实责任、规范管理、消除隐患、保证安全”，在安全生产会议上讲解了安全生产年活动内容和具体要求，并且组织各参建单位的领导和主管安全生产的有关人员，一起学习解读《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》对《通知》出台的背景、意义、重点进行了专门的学习，在工地和职工的活动区域，大量张挂安全生产活动主题的标语，努力营造安全生产活动氛围，让领导干部首先在思想上、认识上高度重视，加强自身队伍的安全生产管理，让职工在认识上，充分认识到安全生产是直接关系到他们自己的人身安全和家庭幸福的大事，第五工程五部认真按照文件精神部署和落实各项安全生产管理工作。确保实现了全年的安全生产控制目标。

4.1 积极开展 “安全生产月”活动，开展三项行动、落实三项建设。积极组织开展“安全生产月”活动，开展各种形式的活动，积极组织参建职工参加国家安监局的知识竞赛活动。并在各单位内部进行了小范围的安全知识专项教育活动，通过这些活动，促进了安全生产的管理和安全生产措施的落实。

积极响应中央的要求，开展三项行动，结合工程施工的实际特点，检查各单位的安全生产管理工作，对管理体系、安全投入、安全管理人员的行为进行了有效的检查。

进一步重点抓好重大危险源、重大环境因素的预防预警和监控，加大施工现场检查、治理及宣传教育力度，强化施工现场安全管理，狠抓薄弱环节，遏止重特大事故发生。

4.2 认真开展隐患排查，加强日常巡视检查。根据工程施工阶段的不同特点，结合各施工单位的特点和工程实际，如：督促施工单位对新进场人员安全教育和培训工作；检查施工现场的安全情况和工人的安全用品的发放情况；检查涉及安全的构件和工具的产品质量情况，以脚手架高空作业为主要检查对象；检查各单位的食堂卫生和食品安全工作；开展消防工作专项检查，并督促各施工单位进行了消防演练，各施工单位对施工现场的危险源进行了彻底的排查，并将危险源的动态管理上报中线局。6月至9月底是防汛工作的关键时期，五部每天关注天气预报，认真执行防汛24小时值班制度，并经常检查各监理、施工单位的防汛值班情况进行防汛值班检查，对各施工单位的大型机械设备管理和使用情况进行专项检查、防坍塌专项安全检查，对各施工单位的存在的高边坡部位及易坍塌部位及时督促处理。冬季做好防火、防煤气中毒的各项安全检查工作。

每月定期召开安全生产例会和现场安全生产工作会议，对存在高边坡、深基坑开挖和高填方填筑的施工标段，要求在整个施工期间严格按照安全技术措施进行作业，加强防控和巡视，采取有效措施确保施工安全。重点对临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。加大了对操作规程的检查力度，坚决杜绝“三违”现象，对检查出的安全隐患和不安全因素要求相关单位及时进行整改，做到整改时间、内容和责任人三落实。

五部在对施工现场尤其对有重大危险源部位加强管理，从预防的角度提高施工安全的保障能力和及时控制能力，已建立了安全生产应急预案、消防应急救援预案、防汛应急预案等并组织了演练。

五部坚持日常安全巡视检查与定期检查、节假日安全检查相结合，严格遵守安全检查制度，正确履行安全检查职责，按照“五查”原则，消除安全隐患，营造安全施工环境。

4.3 文明施工。要求各施工单位施工现场整洁有序，标志齐全，晴天不扬尘，雨后不积水，机械设备噪音小，材料堆放整齐有序，设备停放整齐划一，施工工艺科学合理，完工后做到“工完、料尽、场地清”，具备文明施工达标现场条件；推行程序化、标准化作业，实现文明施工管理目标，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。

5 结束语

全面贯彻落实国调办和建管局的文件精神，进一步强化安全生产工作管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，落实“以人为本”的安全发展观，树立“隐患就是事故”的管理理念，强化安全技术管理，加强领导、落实责任、强化安全整治工作，结合施工工作面陆续铺开的特点，推进安全专项督查及隐患排查治理工作，将各项安全制度及法规落到实处，确保五部安全生产无事故目标实现。

参考文献：

[1]徐帮学.安全生产管理规章制度全集.社银声音像出版社，2004年2月出版.

[2]国家安监总局宣教中心编写.建筑施工安全生产规范与日常管理工作指南.团结出版社出版，2012-2-1.

[3]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会，中国安全生产科学研究院编写.全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材-安全生产管理知识（2011版）.中国大百科全书出版社出版.

第5篇：安全生产方针解读范文

2019年，掘进一队在公司的领导下和各职能部门的协调帮助下，牢固树立安全“红线”意识、“底线”思维，通过以强化现场管理、重在落实为抓手，以安全生产标准化建设为基础，以抓区队职工队伍建设为保障，狠抓现场管理，积极消除事故隐患，不断提升管理效率和夯实安全基础，以规范管理来推动矿井2018年的各项工作，确保了全年各项工作的稳步有序开展。现将半年来的工作情况总结如下：

（二）安全管理情况 

一年来，我队严格执行坚持“安全第一、预防为主、综合治理”这一安全方针；遵守有关安全生产法律法规；严格落实安全生产责任制和执行各项安全规章制度，认真做好安全检查和隐患排查，强化“先安全、后生产”安全管理，安全工作步入正规化、常态化、制度化管理，做到了全年未发生重伤以上事故；安全保持了良好的发展态势。

1、进一步完善安全管理制度

安全工作做到有章可循，为了使各项安全管理制度更符合煤矿实际，更好的指导安全管理。年初，在以往安全管理工作实践的基础上，我队结合自身实际，重新修订了《各工种安全生产责任制》、《各工种生产责任制》、《各岗位操作规程》等规章制度，通过各项规章制度的修改完善，使各项规章制度更符合井下实际，职工工作做到有标准、有规范、有章可循。

2、紧抓安全不放松，以“安全第一，生产第二，综合治理”为原则。 

在地面上我队利用班前会对每个职工在上一个班的生产过程中，安全质量及操作上存在的问题，一一提出，让职工生产实践深刻认识到操作上的失误，以便更好的去改正。利用周四安全活动日总结上一周生产工作中出现的问题和解决的方法，及下一周工作的重点和可能出现问题的防范措施。另外我队还通过各种方式加强对“手指口述”、“岗位描述”规范和强化力度，使每位职工明白“手指口述”、“岗位描述”的意义，从而达到由“你让我记”到“我要记”的转变。加强对集团公司的“136”安全管理模式、“333”安全举措进行了解读及贯彻，让职工了解集团公司方针与理念，认真落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“一岗双责”的原则，全面落实各工作环节、岗位的安全责任，确保安全工作责任到人，做到事事有人抓，处处有人管。依据公司的各种安全制度、管理办法对现场安全进行规范化管理，保证各制度、措施得以严格落实。组织员工学习本岗位的操作规程及相关文件，并对岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行了学习。 

在井下作业现场，队管理人员对职工的违章行为和不规范操作当场予以纠正，并按规程规定进行规范指导，有效地增强了职工的安全意识，人人持证上岗，自主保安，规范操作，主动排除各种安全隐患和问题，杜绝了各类安全事故的发生。队部把生产指标分解落实各生产班组，确保了按时、保质、保量的完成生产任务。

二、工程质量严要求，争取达到干标准活，上标准岗。

我队认真执行安全生产标准化作业标准，加强现场质量管理，夯实标准化基础工作，以工序质量促工程质量，严格要求各生产班组按质量标准进行作业，作业人员从巷道宽度高度、锚杆角度、间排距、网片搭接宽度和锚固力、抗拔力的测试等必须达到质量要求，从根本上消灭不合格。同时，还通过在各生产班组进行工程质量自检和跟班队长检查工作，在第二天班前会上公开批评，对造成质量问题的责任人，按责任大小给予相应的处罚。由于采取了严格的质量管理，杜绝了工程质量验收走过场、检查留死角、考核看关系的现象，全面提高了工作面工程质量和安全生产标准化管理水平，为安全生产奠定了坚实的基础。

三、材料管理上要求从严从细，从细小处就开始节约材料，坚决不铺张浪费为原则。

在班前会不断强调队组材料考核办法，使职工意识到队组在材料领取、使用方面的管理力度加大，在现场操作时相对以前的材料使用进行了自身控制，比以往浪费现象有所好转。其次，班长每班填写材料消耗台账后，队长会亲自查看填写的是否规范，对于超出正常支护材料消耗指标的班组，班组长要向队长汇报清楚造成材料消耗超标的原因。

管理上坚持材料计划的严肃性和科学性，严格按计划领料并对材料的报领、保管、使用全方位监控。杜绝跑、冒、滴、漏现象。并且大力开展修旧利废、回收利用工作，降低了材料成本提高了经济效益。

在设备管理方面强调及时维修及时更换，坚持不影响正常生产。在设备管理上加强了对机电、维修人员的管理和考核，每班对机电设备加强维修保养超前预防做到勤检查、早发现、快处理使设备达到良好运转状态，延长了设备使用寿命，保证了工作面的正常生产。

 四、组织职工学习《安全生产奖惩条例》、《队组对班组考核》、《班组对个人考核》。

俗话说“没有规矩不成方圆”为强化安全生产管理力度，杜绝较大事故的发生，我队通过组织职工学习《安全生产奖惩条例》、《队组对班组考核》、《班组对个人考核》等考核制度，加大了巡检力度，严格落实了考核细则，从重处罚了部分违纪员工。好的制度为工作提供了管理标准和依据，从而引导员工认真遵守，做到有章可循、有罚可依，只有认真的执行好、落实好公司的考核制度才能更有效的减少或遏制重大事故的发生。

五、工作中存在的问题

1、今年以来，掘进进尺较去年减少，掘进、回采、运输等各专业零星工程较多，月初制定各类计划在实际工作中，并未能起到很好的作用，给规程措施的制定带来了难度，增加了工效时间以及工期的进度，部分工程存在返工现象。

2、在生产成本管理问题上，部分职工的节能降耗、节约意识还未得到全面提高，个另浪费现象还没有彻底杜绝。

3、全方位、多角度的抓好安全工作，有效提高本职工的安全意识和自我保安能力，进一步抓好职工的操作技能、安全知识培训及教育工作，抓好“三大规程”的贯彻、学习。

4、抓好“三违”人员的教育，实施“三违”人员人性化管理。开展本队员工安全行为的养成，让员工遵法守纪，按章作业，做到“三不伤害”，要不断更新安全理念，充分体现对“三违”人员的人性化管理。全队上下树立“遵章光荣、违章可耻”的风尚，用亲情教育人，用制度约束人，用帮教感化人。

5、开展修旧利废、节支降耗活动。提高产能，降低损耗，做好节约成本，节约挖潜，形成“千方百计降成本、群策群力抓节约”的良好局面，实现队组效益最大化，创建“节约型”队组。

6、职工安全意识仍需巩固和加强，加大职工安全思想教育，加大培训和考核力度。

     7、安全形势仍不能放松和麻痹。

     8、安全生产标准化工作水平有待进一步提高。

     9、队伍整体技能和综合素质需要提升，巷道掘进、成型率以及零星工程安全管理需要加强，机电设备的保养和维护质量有待提高。

在作业现场领取的材料仍然存在浪费的现象，作业人员成本意识还需进一步提高，部分支护材料配件如元宝垫、正托盘等存在乱挂乱放现象，树脂锚固剂易损坏的材料未能严格执行用多少拿多少，随用随放的现象仍然存在，导致部分锚固剂未使用就已经破损等问题，在今后工作中我队会加大现场材料管理力度，每班由质检员负责材料的清点和使用登记，避免造成不必要的材料浪费。

五、生产任务完成情况：

表1

山西煤炭运销集团三元古韩荆宝煤业有限公司2019年生产作业完成情况汇总表

月份

计划工程名称

日期

实际主要工程完成情况

1月

主斜井联络巷刷扩、架设工字钢及垒台阶、30206回风联络巷掘进机解体拉运至三采区三号联络巷.刷扩二采区回风巷60米，煤量300吨。

1月1日-20日

本月30207回风联络巷（4.5m×3m）掘进108米；三采区机轨巷与主斜井联络巷刷扩（1m×2.5m）10米、垒台阶、架工字钢、抹墙。

掘进三采区探煤巷外段50米，掘进煤量1128吨。

1月21日-31日

2月

掘进30207回风联络巷40米，煤量800吨。

2月1日、2月11日-15日

本月30207回风联络巷（4.5m×3m）掘进44米；30207回风顺槽（5.5m×3m）掘进35米。

掘进30207回风顺槽35米，煤量800吨，同时拆除30207回风联络巷三部运输设备、在30207回风顺槽安装刮板机及皮带机。

2月16日-28日

3月

掘进30207回风顺槽35米，煤量800吨，同时拆除30207回风联络巷三部运输设备、在30207回风顺槽安装刮板机及皮带机。

本月30207运输顺槽掘进242米，其中（5.5m×3m）掘进78米、（4.5m×3m）掘进164米。

4月

掘进30207回风顺槽230米，煤量4700吨。

4月1日-30日

本月30207运输顺槽（4.5m×3m）掘进257米。

5月

掘进30207运输顺槽230米，煤量4650吨。

5月1日-31日

本月30207运输顺槽（4.7m×3.1m）掘进249米。

6月

掘进30207运输顺槽150米，煤量3200吨。

6月1日-30日

本月30207运输顺槽掘进100米，其中（5.2m×3.1m）15米、（4.7m×3.1m）85米；维护旧巷（3m×3m）7米；砌密闭三堵：（5m×3m×0.5m）一堵、（3m×3m×0.5m）两堵。

 

7月

30207运输顺槽160米，煤量3400吨。

7月份，30207运输顺槽掘进贯通原花宝沟轨道运输巷，对交叉口原工字钢支护拆除时，现场要严格按措施作业，拆一架支护一架，同时执行好敲帮问顶制度。

7月1日-31日

本月30207运输顺槽（4.7m×3.1m）掘进172米；维护旧巷（3m×4m）9米；挖水渠（0.4m×0.2m）150米。

8月

掘进30207运输顺槽70米，煤量1600吨。

8月1日-14日

本月30207切眼运输顺槽（4.7m×3.1m）掘进60米、30207切眼运输顺槽侧（4.7m×3.1m）掘进23米（24排）、30207切眼刷扩（2.5m×3.1m）21米；打设绞车硐室（4m×4m×3m）两个；打设躲避硐室五个，宽×深×高分别为：（2m×2m×3m）一个、（2m×2m×2m）一个、（2m×2m×2.5m）三个；刷扩绞车硐室（21m×1.5m×3m）一个；维护旧巷（3m×3m）10米；砌密闭墙（3m*3m*0.5m）两道；挖水渠（0.4m×0.2m）140米。

30207运输顺槽内拆除掘进机、皮带机、铺轨道，做好30207工作面安装前的准备工作。另外，如果掘进三队掘进机不能顺利掘进30207切眼时，考虑掘进一队反掘30207切眼。

8月15日-31日

9月

掘进三采区3#联络巷70米。存在掘进机、皮带等设备拆装环节，会造成安全管理困难。

 

9月1日-31日

30207切眼刷扩长度49米，其中刷扩规格（2.5m×3m）34米、（3m×3m）15米；30207切眼打设松木柱16根；30207运输顺槽绞车硐室刷扩（10m×1.5m×3m）；30207回风顺槽打设绞车窝两个，分别为（3m×1m×2m）、（2m×1m×2m）；30207运输顺槽回撤掘进设备；30207回风顺槽Ⅰ铺设道轨608米、安绞车；硬化绞车5个绞车底座；硬化巷道（1米宽）16米长。

10月

对30207工作面内距切眼25米和48米处的两条平行旧巷进行注浆充填，同时刷扩二采区回风巷40米，煤量200吨；

10月1日-15日

二采区回风巷刷扩45米（48排），刷扩宽度0.7m；二采区回风巷起底100米，其中起底厚度0.4m的有70米、起底厚度0.3m的有30米；30207回风顺槽Ⅱ回风联络巷硬化长*宽为分别为：60m*2.8m、34m*3m；刷扩三采区机轨巷（1.7m×3.1m）57米；二采区轨道巷绞车硐室长×宽×高（5m×5m×3m）、30207运输顺槽口对侧绞车硐室（4.5m×2.5m×3m）、刷扩二采区皮带机尾（5m×0.5m×3m）；挖洒水盘硐室25个；拆装掘进机、30207工作面旧巷注浆等。

刷扩三采区三号联络巷风桥往外至三采区二部皮带机头区段，刷扩长度50米，宽度1.5米；10月23日-31日，掘进三采区机轨巷30米。

 

10月16日-22日

11月

掘进三采区机轨巷。

预计掘进95米。

说明：1月-11月计划掘进1020米，1月-10月实际共掘进1290米，11月预计掘进95米。

二〇二〇年工作计划

2020年继续带领全队职工认真贯彻落实上级指示和指令，加强职工思想政治教育，强化现场安全管理，确保生产任务的超额完成，为企业的发展做出了一份应有的贡献。

经过全队干部职工的共同努力，我们在安全生产方面取得了一定成绩，但仍然存在着很多问题，如班组整体素质，工作缺乏创新，职工操作不规范，职工技能考核不细，针对这些问题，下半年主要从以下几个方面开展工作。 

一、精细管理，继续加强检查、加强现场安全生产标准化管理工作，强化“双基”建设新标准，实现现场动态达标。 

我们以实现全员、全方位、全过程“上标准岗、干标准活”为目的，坚持以人为本，推行精细化管理，通过安全生产标准化使现场安全管理水平得到提高。一是明确责任，规范现场操作行为。从严从细分解指标，形成了从上到下逐级落实，从个人到班组到队组层层负责的标准化管理体制，管理人员做到目标明确、分工细致、指导到位、考核严细；责任清晰、工序到位、行为规范、操作熟练，做到“上标准岗、干标准活”，注重生产全过程的每个环节、每道工序的管理，把每项工作具体细化、量化到生产全过程，达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的制度去约束，以精细化的制度去实现精细化的行为、精细化的产出。从设备安装到物料码放、从设备维修到现场操作，通过人的规范操作，实现现场动态达标。使每个岗位的作业人员主体责任更明确，行为更明确，杜绝了重伤以上事故。队组到班组到个人，精诚团结，相互协助，真抓实干，安全生产有条不紊，安全安全生产标准化管理水平才能不断巩固提升。

要加大工程质量的验收考核力度，严格执行工程质量管理制度的要求，保证实现动态达标，尽心打造安全精品工程。质量是安全的前提和保证，要想搞好安全工作，必须抓好安全生产标准化工作，为工人创造一个良好的工作环境。在抓安全生产标准化管理上，带领职工上线上尺，严格按措施施工。 

    二、要继续加强安全管理工作力度，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，处理好安全与生产的关系，主动执行“三不生产”原则。 

以现场管理为重点，围绕现场抓管理，围绕问题抓整改，以现场为阵地，发扬“严、细、实”的工作作风，使各项安全工作做到有目标、有安排、有措施、有奖惩。重点抓好顶板、瓦斯、防治水、设备管理等关键工序和重点工作的管理，有效地改善作业环境。 

在安全管理上，始终坚持安全就是职工财富的理念，把安全工作放在第一位，为实现队安全生产制定出相应的制度和措施。一是充分利用班前班后会带头学习并认真传达上级的安全文件、安全指令，把上级的安全会议精神不折不扣地传达到工人当中去。二是学习分析有关典型的事故案例，并结合本队施工中存在的具体情况，举一反三，认真查找安全上存在的不安全因素，做到小隐患不过班，大隐患不过天。三是加强队组对班组考核、班组对个人考核，把“三违”人员的处罚与班组的经济效益直接挂钩。加大反“三违”力度，对在工作中违章操作的职工，要加大惩处力度，对屡教不改者，坚决清除队伍，及时清除各种安全隐患，有效地遏止“三违”现象的发生。做到对“三违”人员的处理决不心慈手软，决不姑息迁就。以此来提高职工的安全意识和自保、互保能力。实现安全生产目标。 

     三、强化团结协作能力，确保任务超额完成。 

在生产工作中，严格按照上级、公司的指示贯彻落实执行，在思想和行动要求每位职工能够同矿党政保持一致。严格按照矿领导干部要求管理职工，队长以身作则，保证月月超额完成矿规定的下井指标，深入现场了解情况和生产进度。同时应当主动打圆班在现场指挥作业（如过断层、作交叉点、拐机等环节），抓进度、抓质量、保安全，和职工同甘共苦，不搞特殊化。并结合我队施工的实际情况，制定出一套相应的激励机制，开创性的完成上级交给的生产任务。

根据公司2020年矿井生产作业计划，2020年掘进一队计划如下：

山西煤销集团长治有限公司荆宝煤业掘进一队2020年工作面衔接情况计划表

表2

序号

矿井名称及工作面名称

现开掘巷道

接续开掘巷道

施工队伍

备注

掘进工艺

岩性

支护形式

掘进断面（m2）

设计长度（m）

工程实际掘进长度（m）

剩余长度 （m）

起止时间

工作面名称

掘进工艺

岩性

支护形式

掘进断面（m2）

设计长度（m）

掘进长度 （m）

第6篇：安全生产方针解读范文

今天，我们在这里召开全市落实企业安全生产主体责任暨专项整治工作现场会议，主要任务是贯彻落实国家、省关于安全生产工作的精神，全面强化“安全生产年”的各项工作，按照无锡市“企业安全生产主体责任落实年”和专项整治工作相关要求，动员全市各级各部门各行业，扎实开展落实企业安全生产主体责任活动和专项整治工作，有效控制各类事故的发生，推动全市安全生产状况的持续稳定好转。等一会费市长还要作重要讲话，请大家按照费市长的要求，认真贯彻落实。下面我讲三个问题：

一、关于全面落实企业安全生产主体责任工作

今年是国务院提出的“安全生产年”，是无锡市确定的“企业安全生产主体责任落实年”。去年底，无锡市政府以107号令下发了《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》，今年3月10日，无锡市政府专门召开会议进行动员部署，为贯彻落实无锡市政府相关文件和会议精神，市政府下发了《*市企业安全生产主体责任落实年实施方案》（澄政发【2009】65号）。现将工作要求如下：

1、开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的目的

此次“企业主体责任落实年”活动的目的是：以深入学习实践科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以企业安全生产法制教育为先导，深入开展工业企业ABC分类监管，扎实推进企业隐患排查整治工作，促进企业、尤其是企业主要负责人知晓并全面履行安全生产主体责任，最终实现防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，实现安全发展、科学发展的目标。

2、企业安全生产主体责任主要内容

《安全生产法》和《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》对企业的安全生产主体责任做了如下6个方面的规定：

一是完善安全生产责任制。明确企业主要负责人及各类相关人员的安全生产职责，制定各类安全生产规章制度和操作规程的要求。二是提供安全生产保障。落实安全生产经济政策，落实安全生产“三同时”制度，按照规定配备安全管理机构和人员，开展安全生产教育培训，保障安全生产投入。三是加强安全生产管理。对生产经营场所、作业现场、生产装备设备、特种设备等要强化安全管理，高危企业要定期进行安全评价。四是严格开展安全检查与隐患排查治理。企业要建立健全事故隐患排查治理和建档监控制度、事故隐患报告和举报奖励制度，定期对企业进行经常性、专业性和综合性的检查。按照重大危险源安全监督管理的有关规定，对重大危险源实施监控管理。五是加强应急管理。制定应急救援预案，并向有关部门备案，定期组织应急救援演练。及时报告、并配合处置生产安全事故。六是严格责任追究。对存在重大事故隐患而又无法整改的企业，坚决进行停产停业整顿，直至关闭。对发生较大以上生产安全事故的企业列入黑名单，吊销或暂扣安全生产许可证，各类评先评优实行一票否决。企业主要负责人因生产安全事故受刑事处罚或撤职处分的，不得担任同行业企业的主要负责人；五年内不得担任任何企业的主要负责人。

3、工作目标任务

为确保此项活动收到实效，市政府确定了8项量化工作指标。

（1）深入学习贯彻《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》，各级各部门要召开相应会议，进行培训、宣传、教育，要求全市所有生产经营单位的主要负责人及分管负责人的参训率达到100%，告知承诺书签订率达100％。企业从业人员对“企业安全生产主体责任”的知晓率达到95%以上。为便于宣传贯彻，市政府安委会在《*日报》全文刊登了《规定》内容，并进行了解读。

（2）企业安全生产隐患排查治理工作规范化，各类事故隐患整改监控率达到100%。

（3）扎实推进工业企业安全生产分类监管工作，全力推进危化企业安全生产标准化建设，危险化学品企业许可证到期换证率达到100%，烟花爆竹批发零售经营单位贯标率达到100%，重大、重点危险源100％纳入市级预警监测。

（4）客货运专业运输单位建立健全各项安全管理制度，加强对重点驾驶人的监管，每月对机动车驾驶人安全教育率达100%，对机动车检查率达100%。

（5）工矿企业杜绝一次死亡3人以上的火灾事故；消控中心、电焊、气焊等重点工种人员持证上岗率达100%；员工消防安全培训率达100%；灭火和应急疏散预案制定和演练率达100%。

（6）进一步促进建筑施工企业安全生产文明工地的创建活动，文明工地达标率95%。

（7）加强对交通运输企业、危险品运输车（船）的监管力度，危险品运输车（船）GPS卫星跟踪定位仪安装率达到100%。

（8）积极开展特种设备安全标准化管理，重点监控单位贯标率达到100%。

4、工作步骤

一是宣传培训阶段，从现在开始到本月底。各级各部门都要成立“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组。要认真组织并积极配合好安全生产教育培训机构对《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》的培训工作，企业主要负责人及有关人员的参训率、知晓率达到目标要求。要组织上门送法服务，指导企业负责人签订“落实企业安全生产主体责任承诺书”。

二是排查整改阶段，从4月底到9月底。各级各部门要组织各类企业开展自查自纠，健全安全生产责任制和各项安全管理制度，全面开展隐患排查整治。要树立一批落实安全生产主体责任的示范企业，总结推广先进经验。要加大督查力度，结合事故隐患排查和专项整治，以高危行业企业为重点组织检查和督查。

三是评比验收阶段，从10月到12月底。10月10日前，各地要对本行政区域开展“企业安全生产主体责任落实年”工作情况进行检查验收。10月25日前，市“企业安全生产主体责任落实年”工作领导小组对各地、各有关部门贯彻落实情况进行考评，对活动中涌现的优秀组织单位、示范典型企业和先进个人进行表彰。

5、工作要求

（1）加强领导，落实责任。落实企业安全生产主体责任工作由市、镇（街道、开发区、临港新城）两级政府统一领导，各负有安全生产监管职能及行业监管职能的部门条线负责。市政府成立了以费市长为组长的领导小组，对全市落实企业主体责任进行领导、部署、推动、检查。各级各部门都要结合本地区、本领域的实际，成立相应的领导小组，制订切实可行的工作方案，采取扎实措施将活动落实到所属区域的每个生产经营单位和其他相关单位，无一遗漏。

（2）突出重点，强化督导。落实企业安全生产主体责任工作要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各级各部门要对重点行业加强督促、检查和指导。要结合落实安全生产“一岗双责”、安全生产风险抵押金和“一票否决”等制度，强化考核、严格责任追究。

（3）强力推进，全面覆盖。作为此项工作是否落实到位，是否取得成效的重要标准，市政府、安委会确定了2个工作指标：即活动宣贯率和安全生产承诺书签订率都必须达到100％。这2个要求作为2009年度市政府安全生产工作考核的重要内容，已经纳入考核细则。以每个镇（街道、开发区、临港新城）的入库企业数为基数，承诺书签订率每低于10％，年度考核扣10分；低于70％，本年度不得评为优秀。

二、关于2009年度安全生产专项整治工作

根据市政府安委会主任会议的决定，今年全市将开展危险化学品、道路交通、标准厂房消防安全、建筑施工、冶金铸造、压力管道元件、危化品运输车等7项专项整治活动。具体要求明确如下：

（1）危险化学品专项整治工作由市安监局牵头。各级要结合危险化学品生产企业换证工作，加强对危化品企业的安全现状评价，推进危险工艺企业生产装置的自动化改造，加大对加油（气）站的安全监管力度，加强对停产半停产化工企业的安全监管。

（2）道路交通专项整治工作由市公安局牵头。重点是开展路面交通秩序整治，严格车辆、驾驶人员和运输企业的管理，加强事故多发危险路段的治理，加大农村道路交通安全管理和道路安全隐患排查整改力度。

（3）标准厂房消防安全专项整治工作由市公安局牵头。主要是对建筑消防设计审核、验收手续不完善、擅自变更使用性质、擅自改变原消防设计和消防安全管理混乱的标准厂房加强源头管理，规范审核和验收手续，形成长效管理机制。

（4）建筑施工专项整治工作由市建设局牵头。主要是以防范工地大型起重机械、深基坑、高处坠落等引起的事故为重点，加强在建工程的安全管理，落实施工企业和监理企业的安全生产责任，加强作业现场各类人员的教育培训工作，严把工人进场手续关。

（5）冶金铸造专项整治工作由市安监局牵头。主要是加快建立全市冶金铸造企业数据库，明确整治重点，加强指导，搞好服务，对隐患跟踪复查、督查，及时整改，务求实效。

（6）压力管道元件专项整治工作由市质监局牵头。主要是规范压力管道元件的生产和使用，加强压力管道检验工作，切实提高压力管道安全质量水平。

（7）危化品运输车专项整治工作由市交通局牵头。主要是加强危险化学品运输企业安全生产责任制的落实，全面检查危险化学品运输车辆的安全状态，加强相关人员教育培训，完善危险化学品运输事故应急预案并进行演练。

今年的安全生产专项整治总体方案已经下发，各牵头单位要立即制定细化工作方案，按照市政府的总体部署和时序进度要求，扎实推进，原则上要求于10月底前完成。11月份，市政府安委会将组织相关人员对各部门专项整治工作情况进行考核验收，各部门要结合正在开展的“企业安全生产主体责任落实年”、高危行业安全生产风险抵押金、隐患排查治理等重点工作，切实提高重点企业、高危行业的安全生产水平。

三、当前有关工作

结合落实企业安全生产主体责任活动和专项整治，重点抓好以下几项工作：

1、在生产安全方面。强化危化品、冶金铸造、机械等高危行业的安全监管，全面推进高危行业安全生产风险抵押金工作，深入开展工业企业ABC分类监管工作，积极开展企业安全标准化建设，对173家重大危险源点实施联网预警监测，加大监督检查和隐患整治力度，加强安全宣传和教育培训。

各级各部门各单位要学习借鉴振华港机的先进经验，层层落实安全生产责任，采用多种形式抓好安全教育培训，严格日常安全检查巡视，加大考核奖惩力度，提高安全生产水平。

2、在公共安全方面。加强对重点路段的交通安全监管，推进农村道路交通专项整治，加强学生春游交通管理，加快推行道路交通服务和保险处理制度。大力宣传新的《消防法》，加强对人员密集场所、纺织行业、丙类厂房的安全检查。经贸、建设、交通、教育、质监、工商、水利农机、港口、海事等部门要根据各自的职责分工和行业安全生产特点，结合专项整治工作，全面落实安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理工作，加大督查力度，确保各条线安全稳定。

第7篇：安全生产方针解读范文

通过半年创新实践，本报的民生新闻版已初步形成大气爽朗的鲜明风格，以人为本的版面特性。我们较好地完成了编辑部交办的规定动作，如妇女儿童发展十年规划解读、“骂汉门”事件、学雷锋活动系列宣传专版等；推出了一批可读性强、服务性强的系列报道、深度报道和平民典型，如毕业季找工记、记者行走社区15分钟卫生服务圈、消防连着你我他、践行“六民要旨” 夯实“生命工程”、“馄饨哥”等。当然，还有目前正在推进中、受到广泛好评的“华农大贵州支教10年踏访”活动。形成了一些好的专栏。如《党报热线365》主打名记者崔逾瑜工作室，专人专责，反映民意民声；新闻深度栏目《热点冰点》，挖掘新闻背后的新闻，以实现新闻价值最大化最优化传播，以及《社区空间》等。

下半年，如何进一步丰富编辑思想，使民生新闻版更有活力、更有创意、更受欢迎，我一直在思考。

第一，更好地完善质量标准设计。

改扩版后的湖北日报，实际上是在推行现代企业制度的ISO9000全面质量管理体系。与以往不同，它要求每个版面、每条稿件的最优化处理。版面，是最基本的生产车间。那么，民生版这个车间该如何实现最佳化的总体呈现方式；每条稿件应该有怎样相对一致的基本要求，根据内容的不同又该如何呈现不同的语言风格；如何完善防干扰机制，使编辑标准保持统一、不摇摆不定，等等，都需要更多地吸取经验教训。

第二，更好地运用批评导向机制。

推行业务民主，运用批评导向，是改扩版带来的业务气氛新变化。我还记得，改版第一期亮相前夜，为了民意民声版上的一条稿件标题，从社长到总编辑到多个部门主任、专家，各抒己见，不断重来，以求最佳，令人感动。批评不自由，赞美无意义。 我相信，在同事之间，不会有刻意地、针对个人的批评批判，一切意见和建议只是为了把稿件编得更精、把报纸办得更好。我希望也欢迎，在这样一种良性的反馈管理机制下，更多的人监督、帮助民生新闻版成长。

第三，更多地体现民生新闻版“和”的气质。

不同版块，应该有不同的气质。民生新闻的气质应该是一个“和”字。它是和谐有序的社会氛围，祥和友爱的人际关系，和而不同的民众情绪。选稿组稿标准，务必要以是否有利于“和”为准则，反映人的生老病死、人性的真善美丑、社会的喜怒哀愁。不说白不说、说了也白说，不能解决问题的东西，不要；只有破坏力、没有建设性的报道，不利于解决问题的东西，更不需要。

第四，更多更好地反映民意民声。

以党报的标准与要求充分反映民意民声，我们还做得不够。但以目前的舆情反映情况、人力资源配置，要实现突破还有很多实际问题。我们应该创造更多的表达形式、提供更多的版面空间、配置更多的人力物力、建立更广泛的信息渠道，使热线新闻、监督类报道有更大的舞台，充当好党和政府与人民群众之间的沟通桥梁，把为读者服务的文章做好做足。在这方面，作为编辑，一要冲锋在前作表率，二要在组稿方式上时间前移，强化调度，争取用好用活每一条新闻线索。

第8篇：安全生产方针解读范文

关键词:培训;煤矿职工;意识;安全教育;成效

0引言

煤矿安全培训工作是煤矿企业一项严肃、认真、重要的安全生产、安全管理基础工作，关乎煤矿职工队伍安全素质提升、关乎矿井安全生产和效益保障，关系到职工个人的人身安危和经济收入，同时也是对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针严格贯彻的具体体现。但在当前煤炭市场疲软、经济形势下行影响下，受经济收入和外界因素等影响，部分职工存在工作焦虑、工作情绪不稳定等情况，致使工作过程中易出现精力不集中、安全意识降低等情况出现，这是近年来煤矿安全事故频发的一个重要原因。另外，受上述因素影响，也造成部分职工虽然在接受安全教育培训，但是安全意识未深入贯彻到具体工作中，安全意识也未得到有效提高。再者就是煤矿在安排安全教育培训活动时，可能存在的片面追求办证效率、制度落实不严格、督查考核走形式等问题，也是煤矿安全教育培训不能较好开展的原因。在这种形式下，如何进一步提升煤矿安全教育培训成效、如何更加有效开展各项培训工作、如何切实提高职工安全意识，远离“三违”是煤矿安全教育培训工作者应着重考虑的问题。

1煤矿安全教育培训存在的普遍性问题

(1)重视程度不够。主要表现有4个方面:①煤矿企业主要领导对安全培训工作关注不够，对“安全教育培训不到位就是重大隐患”、“安全意识提高就是经济效益”认识深度不够;②煤矿企业相关管理单位领导对培训工作不重视［1］，存在管理松懈、要求不严、督导考核不到位、工作开展不扎实现象;③基层单位领导重生产，轻培训，对培训工作支持力度不够，配合不够密切;④部分职工自身对安全培训重要性认识不够，把培训当成一种负担，不愿意主动参加培训，从内心抵制安全培训工作［2］。(2)培训制度落实不到位。主要表现为:对制度涉及的具体条款、要求执行力度不够、执行不严格或未按照制度要求实施。如:做不到文件规定的脱产培训;不能按要求定期召开培训会议或即使召开也多是流于形式;按照安全培训要求需教考分离的，实际流于形式等。(3)实操基地不完善。缺少实操基地，很多工种不能进行实操，理论与实践结合不密切，影响培训效果。(4)教师责任心有待提高。教师教案更新不及时，敷衍应付［3］，照本宣科，不注重理论联系实际教学，培训课程设置针对性不强，不论什么工种，培训内容都是统一内容［4］。

2煤矿安全教育培训成效提升的对策

(1)管理者重视、强化协调是煤矿安全教育培训提升的根本之路。管理者重视、强化协调是煤矿安全培训教育工作能够得到有效的组织保证，也是确保煤矿安全教育培训提升的根本。为此，在每期安全教育培训开班之初，做好与各单位的沟通协调，确立合理的专业课程、培训流程、年度计划内需培训人员和教师队伍安排是确保培训工作顺利完成的先决条件;同时，管理者的支持，也是各项培训政策得以落实的组织基础。(2)健全制度、完善体系是煤矿安全教育培训提升的基础保证。完善的制度、健全的体系是煤矿安全教育培训工作得以有效实施的基本保证［5］，目前各矿井在安全教育培训制度制定方面已基本健全，体系也基本完善，但是仍然存在的诸如制度仅以文件下发后，未组织有效学习、考核或未采取较为透明的如悬挂牌板、组织宣传、明确各项流程等方式贯彻落实或制度、体系更新不及时，与当前形势不适应等问题。因此，不断梳理、完善现行制度，明确职责，及时更新体系是确保煤矿安全教育培训工作有效实施的基本保证。(3)创新授课、加强实操是煤矿安全教育培训提升的必然举措。传统的“黑板+粉笔”、“教案+照本宣科”等的授课方式［6］，已不能满足当期科学技术快速发展的今天，而“PPT+投影”的授课方式，易存在课件内容缺乏新意、动态体现和趣味性不足等问题，另外实操方面:缺乏长期性场地、实践和可操作性的设备及组织人员、政策性鼓励等因素，致使部分实操练习难以实现也是当前存在的普遍性问题，因此，创新采用“案例+动画演示+制度解读+趣味讲解”和充分的代入或引入互动式的授课方式［7］，配合合理的实操练习、实操比赛等组织活动，是提升煤矿安全教育培训的必备举措。(4)加强监督、严格考核是煤矿安全教育培训提升的有力保障。措施的实施需要严格的督促、考核，为确保教学质量，引进工程管理科学的过程管理、质量管理概念是很有必要的［8］，在教学过程中，增加督查考核单项，明确各项教学管理细则，与职工收入相结合，采取必要的激励措施，强化思想理念与职业操守责任制，明确管理过程侧重点、及时兑现各项奖惩，将是保证安全培训教育的有力保障。

3建议

(1)坚定领导、强化协调、积极引导。管理者重视是安全培训工作健康发展的动力［9］，因此，矿井的培训工作要首先有主要负责人定期组织召开培训工作例会，以便及时发现和解决培训工作中存在的各类问题，对不支持培训工作的单位进行通报批评，对表现好的单位或学员表扬奖励，激励先进，鞭策落后，提高基层单位管理者对安全培训工作的重视程度。其次，负责培训单位要加强与基层单位管理者的沟通交流，争取基层管理者的支持、配合，共同努力，圆满完成培训任务。另外，培训教师要加强对职工的教育和引导［10-11］，让学员从内心真正认识到培训工作的重要性，提高学员培训的积极性和主动性。(2)严把教案审核，积极沟通交流，科学、合理安排培训内容。由于每期培训的对象、工种都不一样，负责培训单位要及时与授课老师沟通交流，让老师提前了解当期参培学员的基本情况，合理选择授课内容，有针对性地编写教案，并要求当期培训教案提前报送负责培训单位审核，确保教案通俗易懂、言简意赅，内容新颖、切合实际。(3)认真开展教学评比，加强后期跟踪考核，检验培训效果。当期培训结束组织参培员工对授课老师进行评比打分，对教学过程中存在的问题提出意见或建议，评定为优秀的授课老师给予适当物质或精神奖励，激励教师授课的积极性，增强责任心，对合理化建议积极采纳，认真落实，不断完善培训管理机制，提高培训质量。同时，对当期培训学员，通过每周基层单位学习会结合现场提问的方式进行重点抽查，检验培训效果。(4)突出培训重点，提高安全意识，提升全员素质。安全培训工作的重点应放在提高全员安全意识和岗位操作技能上，培训过程中要注重引导学员牢固树立安全意识，提高自主保安意识，从“要我安全”到“我要安全”转变［12］。同时，在做好一般工种、特殊工种培训的基础上，按照“抓系统、系统抓”的原则，加强对重点岗位人员的培训，分系统、分专业组织对班组长、质量验收员、安检员等与安全质量密切相关人员进行岗位技能培训，通过培训提高他们的安全意识和岗位操作技能，为安全工作打下坚实基础。

4结语

煤矿安全培训工作是关乎矿井安全生产的一项长效机制，必须长期开展、持之以恒，才能为煤矿安全生产保驾护航，另外坚持安全培训教育就是矿井经济效益的理念不动摇，是企业有效落实煤矿安全培训教育的根本之路。

参考文献(References):

［1］马丽．浅谈煤矿安全培训存在的问题与对策［J］．教育教学论坛，2015(9):281．MaLi．Problemsandcountermeasuresincoalminesafetytraining［J］．EducationTeachingForum，2015(9):281．

第9篇：安全生产方针解读范文

关键词：铁路运输；一线班组；思想政治工作

1认识问题，有的放矢，对症下药

当前，在相当一部分铁路站段中，班组建设仍然是一个十分薄弱的环节，主要表现在班组结构不合理，班组长素质底下，管理手段落后，班组成员没有凝聚力，思想政治工作流于形式。其后果必然造成人心涣散，纪律松驰，工作不负责任，运输安全无法保证，职工当班违章违纪，休班违规违法，必然会给铁路安全发展带来消极影响。当前班组思想政治工作问题具体表现有以下方面：一是思想多元化倾向相对明显。受社会大环境的影响，部分职工的人生观、价值观、是非观产生了变化。有的职工片面追求个人利益，对集体漠不关心，不讲大局、不愿奉献、不肯吃苦，缺乏爱岗敬业意识。有的职工感到安全生产等工作任务过重，劳动强度过高、工作压力过大，对自身的工资收入不满足，存在攀比心理。有的班组长认为自己官小责任大，吃苦多，受累多，与其他职工收入差距不明显，工作积极性不高，有负面情绪。这些问题，都给做好职工思想工作增添了难度。二是工作方式方法比较单一。部分班组长做思想政治工作的方法简单、思路单一，简单重复使用“一把钥匙开一把锁”，基至是“一把钥匙开百把锁”的说教方法，难以达到职工群众期盼“思想上解惑、心理上解压、能力上解弱”的新需求。有的干部仍然是以罚代教，对职工的思想问题不是教育、感化，而是一味地追责处罚，一定程度上伤害了职工的感情，疏远了干群距离。三是正面思想引导还不够及时。随着互联网、手机、微信等新兴媒体的迅速发展和广泛应用，对职工思想产生了潜移默化的影响，致使个别职工的思想产生波动，埋怨情绪增多，有的甚至利用网络渠道发牢骚、写评论。面对新形势、新变化，个别班组长精力旁顾，工作不细致，没能很好地掌握职工思想动态，及时跟进做好正面思想教育引导，错失最佳教育时机，导致职工思想工作被动。

2讲方法、重实效，全面做好职工思想工作

2.1常态开展宣讲谈心

围绕不同时期、不同阶段的发展形势和重点任务，采取班组长面对面答疑等形式，常态化开展宣讲谈心活动。坚持班组长带头，车间干部全员参与，结合段情、站情和现场实际，做到谈心前“三清楚”，即清楚“为什么要谈”，清楚“跟谁谈，谈什么”，清楚“怎么谈”。围绕弘扬新时期铁路精神，推进班组建家等重点任务，统一职工思想和行动。

2.2强化基本制度落实

一是结合近年来思想政治工作中遇到的新问题、新情况，进一步细化完善《车间班组思想政治工作制度》，同步明确落实办法、考核内容、考核标准，确保各项重点任务落到实处、取得实效。同时，坚持思想政治工作与安全管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，督促班组长带头落实岗位责任，主动上手做好职工思想工作。

2.3重抓骨干提素培训

采取现场模拟教学、技术能手讲课、班组会议交流等形式，定期组织班组长进行培训，系统讲解做好职工思想工作的方法流程、工作技巧和主要形式，引导班组长不断提升工作能力。以班组建设为契机，把思想素质好、文化素质高、技术业务过硬、工作能力强的职工选拔到工、班长岗位，不断充实班组思想政治工作的骨干力量。

2.4注重典型示范引领

坚持用身边人和身边事教育人、引导人、感染人，充分发挥先进典型的示范引领作用。在接发列车、调车作业、客运服务等主要工种岗位，培育选树“忠诚履职”的先进典型。广泛开展模范标杆“一手精、一口清”岗位示范、巡回教学等活动，组织先进典型深入职工中间进行集中宣讲，让职工学有目标、赶有方向。

3新形势、新要求，不断提升工作实效性

3.1有的放矢，提升思想政治工作的针对性

要进一步健全完善职工诉求表达机制，畅通诉求表达渠道，充分利用面对面谈心、党政主要领导邮箱、诉求热线等多种渠道，广泛收集职工群众的各类诉求，及时了解职工思想动态，做好政策解读，消除职工疑虑。要全面加强重要时期、关键时段的职工思想动态分析，严格落实重点人包保责任制，切实把矛盾消除在萌芽状态，使思想工作覆盖到每一名职工群众、每一个作业环节，更好地发挥作用。

3.2创新方式方法，提升思想政治工作的灵活性

充分运用官方微博、微信、QQ群等新媒体，积极创新形式、搭建平台，组织职工深入交流思想，畅谈感受，不断扩大思想政治工作的覆盖面，切实增强思想政治工作的渗透力、辐射力和感染力。要针对职工思想多样化、多元化的实际，及时跟进正面宣讲引导，积极组织开展特色鲜明、形式多样的宣传教育，大力宣传党的方针政策和上级部署要求，弘扬职工身边的先进典型，努力让积极的、正面的、主流的思想占据职工头脑，不断提升思想政治工作的引领力。

3.3坚持同责共做，提升思想政治工作的严肃性

要坚持管理工作与思想政治工作同研究部署、同推进落实、同检查考核，进一步细化完善班组长思想政治工作负责制和岗位责任制等制度办法，做到责任明确、职责清晰，尽心抓好职工思想工作的责任体系。细化完善思想政治工作考核内容、项点及标准，对不履职、不尽责的班组长严肃考核，督促班组长增强做好职工思想工作的自觉性和主动性。

3.4注重解决问题，提升思想政治工作的实效性