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1、工作方案
10月7日,学院制定2019-2020-1学期本科教学文档检查工作计划,明确了检查内容、工作安排和工作要求。
2、组织机构
学院成立由院教学督导组成员和教科办主任、教学秘书组成的文档检查工作小组(共10人),负责落实学院本科教学文档检查工作方案,推进检查和整改工作。
3、时间安排
1) 文档检查阶段
l 10月8日-10月18日:完成18-19-2学期教学文档检查和毕业设计(论文)检查工作,
2) 反馈整改阶段
l 10月21日-10月25日:根据检查结果反馈给教师完成整改工作
4、检查数量
根据学院制定的检查工作计划,综合考虑全院教学文档的数量和检查质量,学院文档检查工作小组对本科教学文档进行了抽查,原则如下:
l 各专业交叉进行抽查。
关于安全生产暗查暗访督导检查反馈问题的整改情况汇报
根据统一部署,暗查暗访小组对我镇进行了督导检查。接到问题反馈后,我镇高度重视,凝聚起“抓好安全是最大政绩”、“落实整改是首要任务”的共识,全面加强组织领导,及时召开专题会议,认真制定工作方案,细化整改措施,明确责任分工,以上率下,履责担当,自我革命,精准发力,确保全部整改完毕,绝不容忍任何差池。截至目前,我镇巡察反馈问题已全部整改到位。
(一)态度坚决,行动迅速。收到反馈意见后,我镇高度重视,立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了由党委书记任组长,其他片长任副组长,中层干部任成员的整改工作领导小组。安监站对整改问题建立台账。对照问题清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
(二)以上率下,突出重点。党委书记要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。首先,完善各项会议记录,确保每次会议如实记录如实体现,不添油加醋,不擅自修改。二是做好包企人员的巡查定位和检查表的上交,及时督促包企人员每月10号前完成企业的定位巡查并上交检查表,发现隐患,准时复查,确保严格实现闭环管理。各班子成员要严格起好模范带头作用,以上率下,严格落实。在落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,全面完善安全监管的各个环节。
(三)总结经验,注重长效。整改期间,对于整改期间的工作开展情况,我镇党委书记及时督导,并在工作群及时公布,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全镇包企干部作风转变,切实把督导检查成果转化为推动我镇科学发展的强大动力。
一、切实消除市政府重大消防安全隐患整治工作
连续二年被列为市级重大火灾隐患整改单位的通达商场二期工程,在区政府的高度重视与领导下,隐患整改协调小组会同区级有关部门,通过两个多月的艰苦工作,于去年4月3日已全面完成并通过消防大队验收,其主要做法是:
(一)政府牵头、部门联动,促成隐患整改工作顺利启动
1、领导重视,加强组织协调
区政府高度重视通达商场二期重大火灾隐患整改工作,要求把隐患整改工作列入重要议事日程,并专门成立了由安监、消防、计经、工商、国土、建设、房管、地税、供电等部门组成隐患整改协调领导小组。建军区长多次做出重要指示和批示,要求限期整改,彻底消除通达商场存在多年的安全隐患。2月9日,区政府在消防大队会议室召开了由区级相关部门参加的消除通达商场二期重大火灾隐患专题工作会,对通达商场二期存在重大火灾隐患问题进行了安排部署,制定了隐患整改工作方案、提出了具体工作要求、明确了具体整改时限。
2、部门联动、重拳出击,启动综合限制措施
一是针对成龙房产公司拒不整改情况,由各部门根据行业法律、法规规定提出限制措施;二是对成龙公司负责人蒋贤金进行了诫免谈话,明确指出该公司必须在规定时限内完成通达二期消防隐患的整改工作如拒不整改,政府将依法对该公司采取法律的、行政的、经济的综合措施限制其经营;三是在通达二期工程显要位置悬挂该建筑存在重大隐患的警示标志,进行首家“黄牌”警告。
3、强化说服教育,确保隐患整改资金及时到位
一是由消防大队负责对在通达商场二期工程的经营商家及住户发放关于通达商场二期存在重大安全隐患的宣传单及告示;二是龙泉街道办事处配合消防大队做好广大经营户及群众的说服教育工作,讲清、讲透通达商场二期工程存在的消防安全隐患,以征得群众的理解与支持;三是跟踪小组通过与成龙房产公司负责人蒋贤金讲道理、做工作,逐步使其意识到此次隐患整改的重要性与必要性,同时帮助该公司协调向银行贷款、借款,促使该公司投入人、财、物对通达二期重大火灾隐患进行整治,先后共投入隐患整改资金125万余元。
(二)盯住隐患,一抓到底,确保整改工作如期完成
1、强化协调、跟踪服务,为隐患整改奠定坚实基础
考虑到此次隐患整改,要求高、时间短、工序复杂、任务重,需要大量的人力、物力、财力实施保障,隐患整改协调小组和有关部门在督促企业整改同时,实行全程跟踪服务。一是对通达商场二期工程投入隐患整改资金进行预算,并登记造表;二是协助企业制定通达商场二期工程隐患整改分项实施时间表;三是联系××建筑消防设施检测中心对通达商场二期工程的消防设施进行全面检测,为隐患整改的顺利实施创造了必要条件。四是隐患整改工作启动后,由于成龙房产公司与天府消防工程公司在价格问题上存在较大分岐,使双方协议的签署限入僵局,后经督查督办跟踪小组多次出面协调与磋商,并在协调小组的督促下,在互谅互让的基础上,最终促成成龙房产公司分别于去年2月15日、2月17日与××铝合金卷帘门厂、××天府消防工程公司签署了防火卷帘安装与系统联动协议,为顺利完成隐患整改工作奠定了坚实基础。
2、全程监控、依法督查,确保隐患整改质量
全方位跟踪监控、全过程逐项落实,是此次隐患整改工作如期完成的归结点和落脚点。一是督查督办跟踪小组在协调小组的直接领导下,先后四次与天府消防工程公司、××铝合金厂交换工作意见,协调隐患整改工作中面临的矛盾与问题,并督促上述两家公司在确保工程质量的前提下,周密安排、加班加点、科学组织,保证按照合同约定,按期完成施工。二是抓住关键环节不放松、关键部位不放过,工作在现场、服务在现场,件件抓结果、逐项抓落实。比如对承担防火卷帘门安装任务的××铝合金厂,督查督办小组深入该厂调查核实防火卷帘制作工艺流程和制作质量,了解工作进展情况。三是及时时向区领导反馈隐患整改工作进展情况,掌握整改第一手资料。四是先后7次召开现场办公会,协调解决各方在工作衔接上出现的问题,现场督查督办,确保了隐患整改工作圆满完成,消防了存在多年的安全隐患。
二、严格落实错时工作制,加大火灾隐患查处力度
为切实将火灾隐患消灭在萌芽状态,有效预防和遏制重特大火灾事故的发生,我办按照省、市有关通知要求,加大对人员密集场所、公众聚集聚集场所的安全检查力度。今年以来,共开展消防监督检查354次,下发开业前检查126份,审核103个,验收102个,下发《责令限期改正通知书》98份,《复查意见书》94份,消除了大批火灾隐患,保障了国家和人民生命财产安全。
三、加强消防宣传,大力推动消防工作社会化进程
开展群众评议机关和干部作风活动,必须要坚持以下原则:一是必须坚持围绕中心、服务大局的原则。要把群众评议机关和干部作风活动作为推动企业中心工作的重要抓手,切实为烟草营造风清气正的发展环境。二是必须坚持以为人本、执政为民的原则。要以群众满意为标准,认真履行工作职责,严格依法行政、文明执法,正确处理群众反映强烈的突出问题,树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象。三是必须坚持改进工作作风、密切联系群众的原则。要认真贯彻落实市局(公司)党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,切实改进工作作风,促进机关和干部作风大转变。四是必须坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则。既要整改影响评议的突出问题,又要注重治本、注重预防、注重制度建设和机制创新,把整改解决问题作为提升评议成绩的出发点和落脚点。
二、组织形式
(一)对单位的公开测评
1.网络调查。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。
密码测评。各级党政机关和单位工作人员4.4%的比例,随机抽取发放密码进行评议。人事政工监察科要按照市纠风办的具体部署,积极配合做好网络测评工作,确保发放给市局(公司)的测评密码全部得到有效使用。密码有效期为2013年8月15日至10月31日。
自由测评。人事政工监察科要精心组织干部职工参加在新闻网开设的自由测评活动,积极反映烟草履行社会责任、构建和谐烟草的做法和成效,营造测评良好舆论氛围。同时要认真办理区市两级纠风办转办和督办的群众意见,做好宣传讲解和及时办理工作,并通过公开渠道将办理结果答复群众,争得社会各界群众的理解和支持。
2.政风行风监督员评议和单位(部门)自评。
各单位(部门)要对本单位(部门)的政风行风监督员评议结果负责,认真落实各项工作措施,对照评议内容积极开展自查自纠,及时发现和解决存在问题,确保取得好的评议结果。人事政工监察科要牵头做好政风行风热线工作,认真解决热线中群众反映的问题,同时对照《参评部门(单位)自评量化标准》做好市局(公司)自评工作,按时上报自评结果。
(二)对干部作风的测评
按照评议活动的部署,由人事政工监察科牵头负责开展对机关干部作风的公开测评工作。严格按照《评议干部作风量化测评标准》和测评工作要求,制定测评工作方案,组织干部职工对市局(公司)机关科级以上干部(含科级)的作风情况进行公开评议。做好测评成绩的汇总和统计工作,按时将测评成绩上报市纠风办。各县级局(分公司)要认真做好本单位干部作风测评活动,并将测评成绩上报市局(公司)人事政工监察科备查。
三、工作措施
按照市纠风办的安排部署,今年的群众评议机关和干部作风活动,从5月底开始到11月底结束。具体工作安排如下:
(一)抓好动员部署
人事政工监察科要认真学习贯彻《市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神,在准确把握评议内容、评议程序、组织实施、具体要求的基础上,制定市局(公司)《2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》,并拟定于6月下旬组织召开动员会议,进行动员部署,使广大干部职工充分认识到评议活动事关企业的形象和员工的荣誉,是营造和谐发展环境,维护烟草自身利益的重要举措,进一步统一干部职工的思想认识,增强大局意识和责任意识,调动全员参与评议活动的主动性、积极性,为评议活动顺利开展打好坚实的思想基础和工作基础。6月20日之前将《实施方案》和活动开展情况上报区局(公司)监察处和市纠风办。
(二)开展自查自纠
各单位(部门)要对照市局(公司)党组,以及评议活动的内容和标准,组织开展自查自纠活动,做到工作有计划、自查有底稿、整改有成效,建立健全抓作风建设的长效机制。人事政工监察科要对照评议内容,通过召开各类座谈会、设立征求意见箱、走访零售户等方式,广泛征求政风行风监督员、卷烟零售客户、基层员工对机关和科级以上干部(含科级)在作风建设方面的意见或建议,经梳理汇总后反馈给相关部门和个人,明确整改时限,落实整改责任。各单位(部门)要认真总结活动经验和存在不足,待自查自纠活动结束后,形成书面报告上报人事政工监察科。市局(公司)自查工作报告要于7月20日前报区局(公司)监察处。
(三)落实整改工作
围绕自查自纠活动中发现的问题、征求到的意见和建议,人事政工监察科要建立整改工作台账,对各单位(部门)制定的整改措施进行公布,接受群众监督。同时要对整改责任部门开展跟踪检查,验证整改工作情况,确保整改工作得到全面落实,存在问题得到彻底整改。要通过抓整改工作,不断完善改进工作作风密切联系群众的各项措施,着力增强干部的执行力,树立干部的良好作风,切实解决工作中服务质量不高、办事效率较低、协调沟通不畅、执行制度不严等问题,努力争创零售客户、工业企业、干部职工和社会公众满意的烟草。
(四)认真开展测评
按照市纠风办关于2013年群众评议机关和干部作风活动的部署,由人事政工监察科牵头负责,各单位(部门)全力配合,切实做好网络测评和单位自评工作的组织实施。各单位(部门)要组织干部职工积极参与“密码测评”和“自由测评”,对照评议内容和标准,真实客观地对参评单位进行评价。人事政工监察科既要做好评议活动的组织安排,更要发挥监督指导作用,确保评议活动严格规范。市局(公司)自评成绩和本部干部作风公开评议结果,于8月15日前报区局(公司)监察处和市纠风办。
(五)加强沟通协调
评议机关和干部作风活动,涉及面广,标准要求高、组织程序严,做好评议工作必须加强沟通和协调。人事政工监察科要加强与市纪委纠风办等部门的工作联系,主动沟通协调评议工作,主动汇报市局(公司)在依法行政、勤政为民、作风建设、廉政建设、效能建设、服务社会等方面的工作成绩,虚心征求纠风办的意见和建议,指导我们做好评议工作。各单位(部门)要加强与人事政工监察科的沟通协调,认真落实评议工作部署,加强对本单位(部门)的严格管理,教育员工严格遵守劳动纪律,自觉改进工作作风,规范自身一言一行,端正服务态度,提高服务质量,树立良好形象。
一、指导思想及目标
深入贯彻落实党的十七届全会、省委全会和市委全会精神,紧紧围绕市委、市府中心工作,完善制度建设,以优量最优、办事效率最高、办事成本最底、办事环境最佳”的良好发展环境,为我市经济社会又好又快发展提供最优质的服务。
二、整改内容及要求
(一)转变作风、提高效能、提升服务水平。通过加强机关效能建设,完善制度建设等措施,使服务对象和群众对我局开展的工作表示满意。
(二)加大境内流域沿线环境综合整治力度。结合城乡优道内的违规开采砂石行为。规范采砂业主采砂行为,使砂石开采有序进行,确保水事和行洪安全。
(三)严肃查处河道内的违规开采砂石行为。规范采砂业主采砂行为,使砂石开采有序进行,确保水事和行洪安全。
(四)加强南北堰饮用水源的巡查和保护力度。配合相关部门搞好水源地的保护工作,使水体水质达到国家Ⅲ类水质标准。
三、工作措施
(一)加强领导。我局以遂水函[2010]57号发出了《关于成立“投资环境年”活动领导小组的通知》,各分管领导要加强对整改工作的组织、协调、指导,各科室负责人要具体落实所承担的任务。
一、安排部署整治工作
公司党委结合实际,研究制定印发《xxx的实施方案》,对公司集中整治形式主义、官僚主义工作做出安排部署,成立了由xxx组成的集中整治工作领导小组,明确了集中整治工作的总体要求、内容和步骤,结合实际制定了集中整治形式主义、官僚主义自查清单,清单涉及贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系职工、服务职工,履职尽责、推动公司发展,学风会风文风及检查调研等xx个方面xx项内容,要求下设各部门对照清单,逐条梳理排查突出问题和具体表现。xx月xx日,公司召开中层以上干部会议,对xxx专题教育和集中整治形式主义官僚主义等工作进行再部署再动员。指出开展集中整治形式主义、官僚主义工作是公司事业发展的现实需要,必须做到位、有成效,要求各级领导干部充分认识开展形式主义、官僚主义集中整治的重大意义,把集中整治作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“”的首要任务、长期任务,作为解决领导干部思想方面问题的重要手段,作为推动公司发展的重要保障,精心组织、周密部署、扎实推进,确保中央、省委、厅党组决策部署和公司各项工作安排不折不扣贯彻落实、执行到位。
二、深入开展问题排查
公司党委把集中整治工作与开展xxx专题教育结合起来,与持续深入做好xxx整改结合起来,通过对照检查、书面征求意见等方式深入查找存在的问题,公司领导班子共查摆出xx个问题,xx名班子成员共查摆出xx个问题,干部职工对公司党委班子提出了xx个方面xx条意见建议。存在的问题和反馈的意见建议主要是运用xxx思想指导实践方面存在不足、运用新思想新理论为公司发展提供坚强政治保障方面还有欠缺、支部战斗堡垒作用发挥不够充分、到基层调研不够深入、工作作风漂浮、攻坚克难不力、抓基层党建工作不够扎实、党建工作上热下冷、执纪监督力度不够强等。
三、切实加强监督检查
xx月xx日,公司党委和纪委联合开展专项监督检查,从安排部署、组织学习、问题排查、建立清单等方面对各党支部开展集中整治形式主义、官僚主义工作进行了检查,了解进展情况,指出个别党支部存在的集中学习不扎实、各项工作进展偏慢等问题,并给予工作指导,要求认真排查问题。xx月上旬,公司纪委开展第二轮监督检查,并将检查范围扩大至全体经营部门,在推动常态化监督检查集中整治工作的同时,督促各部门抓紧制定整改清单,认真研究整改措施,积极推进整改工作。
今天在此召开行评总结大会,目的是总结今年在林业局开展的民主评议行风工作取得的成果以及对下步工作进行部署。刚才同志代表林业局党组对林业局今年开展的民主评议行风工作进行了详实的总结,行评组组长同志通报了林业局的行风建设情况和评议意见,一会儿,市政协副主席还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年林业局行评工作的开展情况讲三点意见。
一、行评工作扎实有序推进
根据省、市的统一部署,我市今年按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,以正确履职为核心,以加强队伍建设为关键,以服务群众为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,在林业局开展了民主评议行风工作。在市委、市政府的正确领导下,在市政协的监督指导下,在各位行评代表和林业局的共同努力下,以及在社会各界的大力支持参与下,经过半年的紧张工作,今年的民主评议政风行风工作进展顺利,按时完成了行评工作任务。
(一)领导重视,组织周密
市委、市政府和市政协高度重视今年的行评工作,在市林业局民主评议行风工作动员会后,及时安排部署,成立了以市政协副主席杨宗琪为组长,市监察局和市林业局主要负责人为副组长,市政协、市纪委等相关部门负责人为成员的领导小组,加强了行评工作的领导,建立了行评工作办公室,加强对行评工作的督促指导,并选聘了3名行评代表对行评工作进行评议。月下旬,组织召开了民主评议行风动员大会,明确了今年行评工作的重点、工作原则和工作目标。林业局也成立了相应的领导小组及办公室,聘请了行风监督员,并结合部门实际,制定印发了工作方案,围绕重点,扎实开展了动员部署、自查自纠、组织评议和整改总结等阶段的具体任务,为行风评议工作顺利开展提供了有力保证。
(二)畅通渠道,广听民声
开展行风评议的目的就是要发动社会各界力量,充分调动广大群众的积极性,对林业局的行风进行民主评议,以此促进部门行风的好转。在行评工作中,林业局充分尊重民意、广泛倾听民言。一是征求意见的渠道畅通。采取问卷调查、走访群众、召开座谈会等方式征求社会各界意见外,行评代表还到各科股站室明察暗访,检查服务态度和服务质量,增强了民主评议工作的广泛性和针对性,扩大了行评工作的社会影响。二是征求意见主动诚恳。林业局不护短、不回避、不遮掩、不强调客观,求真务实,勇于查找和正视存在的问题和不足。
(三)强化整改,务求实效
一是做好自查自纠。依靠自身的力量解决自己存在的问题,既是行评工作的出发点,也是抓好行风建设的有效措施。林业局坚持查、纠、建相结合,以评促纠,以评促建,将整改贯穿于行评工作的始终,不断推进本部门行风建设。针对自查自纠和评议中查找梳理出来的10条建议意见逐条制定了整改措施,认真落实了责任领导、责任科室、责任人和整改时限。二是及时处理群众反映的突出问题。林业局针对群众反映的问题,区别情况,认真负责地予以处理、答复,特别是对今年反映比较突出的林权改革问题制定了切实可行的方案和相应措施。
(四)主动作为,注重发挥了三个方面的作用
一是发挥行评代表的主力军作用。3名行评代表发扬求真务实、无私奉献的精神,克服困难,深入基层、深入群众中认真调研,广泛征求和收集社会各界的意见,找准林业局在行风建设方面存在的问题。在面对面评议会议上,代表们大胆直言,客观公正地对林业局的行风建设进行综合分析,对存在的突出问题提出了批评,使干部深受触动和教育。
二是发挥群众的积极参与作用。始终将宣传教育贯穿于行评工作全过程,对内,做到把行评精神传达到每个科室和工作人员;对外,大力营造行评氛围,采取宣传栏等方式,吸引更多的群众参与。
三是纠风办充分发挥了组织协调作用。从动员准备到评议整改,从选聘行评代表到代表进入被评部门开展工作等方面,基本上做到了环环相扣,有条不紊,牢牢抓住了工作的主动权。加强对行评工作的督促指导,在开好动员会的基础上,多次深入林业局调研,注意发现和解决工作中出现的问题;针对每个阶段的要求,及时召开会议进行具体指导,促进了行评工作质量和水平的整体提高。在面对面评议会议之后,组织行评代表对林业局的整改建制情况开展检查,杜绝了“评时一阵风,评后就放松”的现象。
二、行评工作取得明显成效
在今年的民主评议行风工作中,林业局高度重视,精心组织,措施得力,取得了较好的社会效果。通过评议,纠正和解决了一批群众反映强烈的突出问题,进一步促进和推动了部门的作风建设,增强了林业干部依法行政、执政为民的意识,维护了群众的合法权益。
一是干部作风进一步转变,为民服务意识得到增强
行评工作紧紧围绕着影响经济发展、社会稳定和群众反映强烈的热点难点问题,以深入贯彻科学发展观为契机,着力解决损害群众利益不正之风。把群众是否满意作为民主评议行风工作的出发点和落脚点,以扎实有效的工作,为群众、为企业解决一些实际问题。通过动员部署、自查自纠、组织评议,干部职工普遍受到一次深刻的思想教育,充分认识到了行风建设的重要性。
二是行评工作为业务工作服务的水平得到进一步提升
今年评议内容设置集中,贴近实际,符合行政相对人和服务对象的要求,体现了行风评议和单位业务工作“两不误、双促进”。在问卷调查表选项设置中,除共性测评内容外,其他选项均结合林业局业务工作实际设定,这既方便了社会各界参与评议,又从另一个角度帮助林业局宣传了单位职责,促使林业局把行评工作和业务工作结合起来抓,有力地促进了工作的全面开展。
三是建立了行风建设机制,进一步深化了党风廉政建设
民主评议政风行风的过程,是加强对干部职工勤政廉政教育的过程,是深化改革,建章立制,从源头上预防不正之风发生的过程,是针对重点部位和关键环节,加强权力监督,防止的过程,也是纠正问题,查处违法违纪行为的过程。林业局针对行风建设制定了一系列的机制,使林业局的党风廉政建设得到了进一步深化。
三、进一步建立行评工作长效机制
今年的行评工作通过大家的努力,取得了一定的成绩,但是,我们仍要正视存在的问题,评议只是集中了一段时间,征求意见的范围还有局限;行评代表对林业局的实际情况还不很了解,不可能把所有问题找准、找全,整改的问题也只是主要的、突出的;对评议中反映的突出问题,讲客观困难多,下大力、出真招解决问题还不够;林业局个别领导和同志对行风评议工作认识还不够,在查找问题分析原因和加强政风行风建设长效管理措施上下功夫不够;对待评议过程中出现的影响部门形象的人和事,还缺乏大胆批评、敢于追究的勇气和魄力,瞻前顾后,怕家丑外扬,这说明我们的工作还存在着一定差距,必须在今后的工作中加以改进,借助行评成果,张扬胜势,借力发劲,切实把行风评议工作引向深入。今天召开的行评总结大会,标志着今年的民主评议政风行风工作告一段落。但林业系统抓行风建设的劲头绝不能松,要珍惜来之不易的成果,认真检查整改措施的落实情况,看哪些地方还没有落实或落实不到位。就如何做好整改工作,我强调以下几点:
一要正确对待批评,做到“闻者足戒”。广大干部职工,特别是领导干部一定要正确对待行风评议活动,正确对待行评代表及社会各界提出的批评意见,认真思考他们提出的建议意见。俗话说的好,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。各界群众对林业局行风建设中存在的问题提出批评,是为帮助林业局铲除发展道路上的障碍,把行风建设提高到一个新的水平。因此,我们一定要有认真对待的态度,首先是要听进去,第二是要积极抓整改,第三是要及时反馈整改情况。
二要逐条整改,讲求实效。评议活动中,林业局通过自查自纠,行评代表通过深入的调查研究,发现了许多问题。有些问题,林业局已经进行了整改,有些问题还有待于在下一步工作中加以解决。对这些问题,林业局要制定详细的整改计划,切实加以整改。市纠风办将适时督查,并通报检查整改措施是否切实可行,整改责任人是否严格履行职责以及是否如期整改到位等情况。
三要举一反三,在完善机制上下功夫。对行评代表、人民群众反映的问题,不仅要就事论事,还要就事论理。对行评工作不能有“评时一阵风,评后就放松”的思想倾向,要从大事着眼,小事做起,举一反三,从深层次分析原因,多考虑一些治本之策,从机制上、制度上遏制不正之风,制定一些管得住、做得到的行之有效的规章制度。当然,有了一套制度,并不等于政风行风就好了,关键还是在于抓落实、抓执行情况的监督检查。总之,要立足于当前,着眼于长远,扎扎实实做好整改工作。
四要组织开展好“回头看”活动,巩固评议成果。林业局要针对本部门的实际,针对今年行评代表查找的和你们自查的问题,制定下一步开展“回头看”的工作方案,认真搞好“回头看”活动。要对明年如何深入开展行风建设,建立长效行评机制,作进一步的研究和部署,在抓巩固、防反弹、抓深入、促提高上下功夫。
一、时间安排
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二、基本要求
学院领导班子要围绕学校“聚精会神抓质量,科学发展建名校”实践载体和学院“克难攻坚求突破,科学发展上水平,服务行业促转型”实践载体,充分运用学习调研和分析检查阶段的成果,重点围绕“解决突出问题和建立健全体制机制”进行,区分好当前、中期和长远“三层面”,把握好重点、难点、热点“三个问题”,开展好制定整改落实方案、集中解决突出问题和建立健全体制机制“三个环节”,同时做好整个学习实践活动的群众满意度测评和总结工作。其中前两个环节在这学期放假前完成,第三个环节与总结工作在下学期开学后至2009年2月中下旬一并完成。
在本阶段,要坚持有利于进一步加强全院上下对学校科学发展的思路、途径、目标和任务的认可;坚持有利于加强对影响与制约学校、学院科学发展的突出问题的把握;坚持有利于统一全院师生对学校完善体制机制、改革创新重大举措的认识;把师生员工的满意度作为学习实践活动的出发点和落脚点。进一步加大改革创新力度,构建更具活力的体制机制,努力将学习实践活动的各项成果,切实转化成贯彻落实科学发展观、推动学校、学院各项事业科学发展的政策措施和精神动力。
三、方法步骤
(一)制定整改落实方案
整改落实方案要以学院领导班子分析检查报告为依据,注重方案的可操作性,并明确整改工作责任主体、整改措施和整改重点、整改时限、整改要求,注重解决好分析检查报告提出的影响和制约科学发展的突出问题,办好群众迫切希望解决的实事。通过召开不同层面的党员干部座谈会和师生代表座谈会,广泛听取意见和建议,在此基础上进一步修改和完善整改落实方案。整改方案形成后,采取适当方式向师生员工公布,实施“破难建制”四项制度:一是实行领衔制。学院领导班子成员每人领办相应“破难建制”项目,在破难建制过程中负总责。二是实行承诺制。承诺“破难建制”的具体时限,逐一落实,责任到人。三是实行公示制。召开“面对面办实事反馈”座谈会、书面反馈、网站公布等形式,将“破难建制”落实情况进行公布,接收师生员工监督。四是实行问责制。加强对“破难建制”的进度、质量和全过程实施有效监督。基层党支部要带领广大党员积极建言献策,参与学院各项整改工作。
(二)集中解决突出问题
学院领导班子要按照整改落实方案,突出重点,把握关键,选准解决问题的突破口和切入点,把整改措施落实到实处,集中精力解决几个影响和制约学院科学发展的突出问题,办成几件学院师生迫切希望解决的实事好事。要把解决推动学院上层次、上水平的重大问题作为重点,把解决影响和制约学院科学发展的体制机制的紧迫问题作为难点,把解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为热点。
学院下一步将主要从以下六个方面解决学院科学发展中的突出问题:
1.以经济社会需求发展为导向,进一步凝练学科方向,重组学科研究方向,整合学科资源,开拓学科建设新内涵,全面提升学科建设水平。
2.以机制体制创新为动力,深化完善学院业绩点考核,出台教学科研管理人员分类管理办法,制定新一轮岗位聘任实施办法,全面提高学院管理水平。
3.以社会主义新农村建设为载体,加强学院学科性公司的管理,加快计量认证中心建设,推进与衢州柯城区等协议单位新农村实验示范区建设,提升社会服务能力建设。
4.以专业评估为契机,调动教学系、学科的积极性,丰富专业内涵建设,改善教学条件,全面提高教学质量和人才培养水平,增强毕业生就业竞争力。
5.以励志建工学生工作品牌建设为重点,深化励志教育,打造励志讲堂,完善学科竞赛体系,扎实推进优良学风建设,提高学生理想抱负水平。
6.以改善研究生成长环境为基础,规范研究生日常管理制度,加强研究生学术道德意识培养与学术规范体系建设,发挥导师的作用,切实提高研究生人才培养质量。
(三)建立健全体制机制
学院领导班子要进一步理清学院科学发展的思路,联系学院发展实际,制定和完善促进学院科学发展的政策、制度和规划,把解决问题与建立长效机制紧密结合起来,全面协调人才培养、科学研究、社会服务三大职能,逐步实现近期、中期、远期发展目标。
学院力争在建立健全体制机制上取得新突破,为推进学院科学发展创造良好的政策环境,主要从以下几个方面着手:
1、人才培养方面:在教学管理上,学院将进一步健全《建筑工程学院关于成立建筑学与城市规划、给水排水专业本科教育评估工作组的通知》、《建筑工程学院关于成立土木工程专业建设指导委员会的通知》、《建筑工程学院关于全日制硕士研究生必修环节的规定》、《建筑工程学院关于全日制硕士研究生学制的规定》等制度。在日常教育管理上,学院将进一步完善《建筑工程学院学生德智体综合量化考核办法》、《建筑工程学院学生科研助手管理办法》、《建筑工程学院鼓励学生参加学术讲座管理办法(试行)》等制度,拟出台学院优良学风建设实施细则等办法。
2、科研与社会服务方面:学院将进一步凝练学科发展方向,建立《建筑工程学院关于成立生态城市和绿色建筑研究所的通知》;根据学校学科建设规划,修订和完善学院学科建设规划,建立学院创新团队的管理办法、学院计量论证工作实施方案等制度。
3、学院内部管理方面:完善《建筑工程学院教职工业绩点计算与奖励办法(修订稿)》,根据学校关于进一步深化和完善校内管理体制改革的意见,研究制定学院岗位聘任和岗位津贴制度实施办法等配套制度。
(四)认真总结试点工作
1.开展群众满意度测评。在学习实践活动基本完成时,要开展满意度测评,主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度和对开展学习实践活动实际效果的满意度。
测评结果以适当方式在一定范围内公开。根据测评结果,进一步完善整改落实措施,巩固和扩大学习实践活动成果。
2.做好试点工作总结。要认真做好开展学习实践活动以来的工作经验,形成《建筑工程学院党委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作总结报告》上报学校学习实践活动办公室,并建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。
四、工作保障
1.要以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,切实搞好整改落实和试点工作总结,确保圆满完成整个学习实践活动。
按照县委政府、县公安局今年对派出所的行风评议工作的总体安排和要求,以及行风评议时向我所反馈的各类问题,根据我所实际情况,制订了整改工作方案,并在全所内召开多次行风评议运动会。在查找问题上,我们主要采取了内部自查,互查与寻求社会帮查的办法,外部采取对社会各界特别是服务对象,发放230分评议表及召开行风监督员座谈会的方法,向社会各界广泛征求意见和建议,内部采取 自查及互查的办法,查找问题时主要根据派出所职能,结合师宗县人民政府办公室关于印发师宗县XX年民主评议行风工作实施意见的通知的“四个方面”的内容进行针对性的查找,通过这些方法,共收集到意见和建议60余条,经归类、梳理形成以下共识:
一、存在问题。
1、希望见警率高些,希望每天都能在村寨见到民警。主要存在三个问题,一是工作安排不合理,存在顾此失彼的情况;二是工作落实不到位,没有把片警正真沉入到村、沉到农户家中;三是目前我所警力少,在没有充分调动基层治保力量的同时,四名社区民警难于应对**现目前11个村委会,561.38平方公里,119个自然村的现状。
2、要求改善交通工具,然而提高工作效率。主要存在三个问题:一是多年形成的打击防范上的偏差民警一时无法彻底改变,工作创新意识不强,造成工作效率不高;二是目前当地财政困难及公安经费的紧缺,难与一时满足科技强警的愿望,从而对工作的开展造成严重的局限;三是民警偶尔会有厌战、厌疲倦思想,从而形成能过且过的思想,造成工作效率低下。
3、建议派出所进村办理户口、身份证及其他业务经常化,主要存在三个问题:一是工作安排不合理、不科学没有统筹兼顾,从而造成下村入户只是单方的应对某件事情,没有考虑多方统筹兼顾,从而造成没有达到群众的要求和愿望;二是气候环境及周边人为环境(大多单位职工有周末,而派出所一般得不到休息)的影响,在稍有情绪时,民警就会责怪自己,“为什么我们的工作会这么苦?”这也影响民警为民服务经常化的原因之一;三是在当前我所人少事多、点多面广、战线长的情况下,民警的法律水平还有待提高,以素质提高警力是急于要做的事。
4、加大对基层治保组织经费的投入,从而解决现目前警力不足的现状,而现目前的待遇,难以调动基层治保组织工作的积极性及主动性。原因有三个,第一,民警基层工作能力不够,没有完全树立“信任群众、依靠群众、和群众打成一片“的思想,对群众的感情投入不够,故还没有完全调动基层治保组织“凭着这把关系我必须去干”的冲劲;第二,协调不够,没有充分调动一切应有的资源来维系一切治安工作费用;第三,经费不足的现状一时难以改变。
5、群众中的落户、销户问题一时难与解决。原因有两个,第一,民警工作不细致,一直以来未落实清多年居住**,但户口问题未解决全部人员的基本情况;第二,沟通协调不够,虽已多次上报此情况,但相关部门一直未答复和落实。
二、整改措施(9月—12月)
根据查找到的问题,我所制定了如下整改措施:
1、借现目前县公安局开展的“夜防工作”及公安机关的“大走访”“警民和谐化”之机,把警民沉入到村寨、到群众家中,多为群众办实事,办好事,并把此项工作列入年底对民警工作业绩考核的范围,对达不到要求或做不到的,或人民提出不满意的,取消年内一切评先创优资格,取消一切考核资格。
2、工作中多动手、动脑,以“科学发展观学习”为动力,改变思想,更新观念,因地制宜,找准打击、防范及服务群众的新路子、新方法,在“零发案村委会”的创建上做出亮点,做出特色,克服民警厌难情绪,树立民警“敢打、敢拼、会干、会服务”的本领。
3、加强民警的学习、教育和培训,一是加强业务水平,二是服务群众的能力和水平,三是群众工作能力,四是加强处置案件、事件的水平和能力均有所提高,从而提高工作效能。
4、多方协调,争取一切可能争取的力量来共同维护**乡的社会治安,充分发挥“警力有限,民力无穷”的资源优势。
5、在民警中多进行“社会主义荣辱观、人生观、价值观”的教育,使民警知道我该怎么做,该如何做,从而在利益面前不倾斜,在困难面前不退缩,在权势面前不低头,在群众面前会做,愿主动做。
三、整改工作中的具体责任
1、在依法行政方面:执法规范化问题由所长杨友松按《**派出所工作考核办法》及《**派出所行政事务管理制度》监督落实,同时负责监督落实使用强制措施、武器警戒及“五条警令”“六条警规”的贯彻落实,副所长陈卫国配合落实,如有违反,开启行政问责程序,同时严格依法追究直接责任人责任。
2、工作方面,如存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下、追求享乐、铺张浪费、不讲民主、不讲团结、不讲责任、漠视群众的问题,由所长杨友松监督落实,全所民警相互监督,对于有群众举报查证属实的 视情节而言报由县局纪委处理。 3、廉洁自律方面:如存在以权谋私、吃拿卡要,不开罚没收据,罚没收入不入帐,私设小金库等问题,一经查证属实,所领导知情的,所领导负主要责任,民警出现问题的,由所领导视情节上报县局处理。
4、辖区治安方面,对辖区治安问题得不到有效整改,刑事犯罪得不到有效打击,不积极配合党委、政府解决突发事件和群体性事件的,引发的后果由责任人负责,同时开启行政问责程序。
5、在以后的工作中,派出所要把此项工作作为一项重要日程来抓,决不可走过场。