企业大气污染防治措施精选(九篇)

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第1篇：企业大气污染防治措施范文

关键词：大气污染；现状；危害；防治措施

中图分类号：C35文献标识码： A

引言

一些气体与固体杂质微粒按照一定的比例形成的混合物被称之为大气。当今世界不断朝着工业型世界发展，交通业也在不断壮大，工业垃圾更是与日俱增。烟尘、工业废气以及汽车尾气的排放量早已超过大气层能够自然净化的能力，因为工业垃圾的大量排放导致了大气成分的改变，所以加强治理大气污染迫在眉睫。研究大气污染治理对策的首要任务是应该了解导致大气污染的原因。

一、引起大气污染的因素

1、气象因素

污染物能够扩散和迁移原因有三点，一是受到了空气流动速率和风向等动力因子的影响；二是由大气结构稳定等热力因子的影响；三是雨、雪、水蒸气等水分引起的。大气不断流动导致了存在于大气环境中的污染源的传播，当污染源被送到下风向的一个新的地点时，会与当地的空气混合，然后污染的浓度被稀释了，这是引起污染程度随着与污染源的距离的增大而减小的主要原因。

2、地理因素

大气的流动会随着地理条件的不同而发生改变。其中地理条件主要包括地形、地貌和城镇分布。这些因素在一定程度上会影响大气中的温度、风速和风向等，也就是说地理条件间接性的影响了大气污染物的扩散。

3、污染源因素

大气污染源的主要包括工业污染源和交通污染源。工业迅速发展的同时，企业家并没有对企业未来发展做长远打算，而是偏重经济效益无视环保意义。燃烧工业、塑料工厂及各种化学工厂等是造成大气污染的主要工业污染源。这些工厂排放大量的大气污染物，如二氧化硫、一氧化碳、污染烟尘等，使得大气的成分变化很快，很多工业地区的大气空气质量低于国家二级空气质量标准。另外，工业布局不合理，污染治理技术落后也是造成工业大气污染连年增长的原因。我国的大部分城市市区工业较多，没有明显功能区域的区分，工业布局没有规律比较混乱，使得工业排放的污染大气可以直接危害到城镇居民的身体健康。没有经过标准的处理的工业废气直接排入空气中，严重污染了我国的空气质量。

近年来，我国人口规模不断增加，人民生活水平不断提高，使得我国的汽车数量出现迅猛增长，大量增加的交通工具排放的大量尾气，成为造成大气污染的又一重大污染源――交通污染源。成倍增加的汽车，排放的汽车尾气含有氮氧化物等对人体健康危害极大的污染物质，造成城市中雾霾天气愈演愈烈，居民健康越来越差。

二、我国大气污染的现状

现阶段我国的大气污染状况比较严重，具体表现为煤烟型污染。在城市大气环境中，总悬浮颗粒物浓度较高、二氧化硫的污染较高、机动车尾气所排放量在不断增加以及不断加重的氮氧化物等，因此我国大气污染面临着严峻的形势。目前，在我国的华中、西南、华东以及华南地区形成了多个酸雨区。

我国大气污染的主要来源是指来自生产以及生活的污染，主要污染物是指二氧化硫以及烟尘。有一些城市的大气污染不仅包括了燃煤污染，而且还包括了与当地工业污染以及地理条件相联系的地方特点。目前，我国的大气污染分布特征如下：在冬季，大气污染最为严重；在夏季，大气污染最轻；在春秋季节，大气污染的程度介于冬季和夏季之间。然而从污染的总体上来看，北方明显大于南方。由于人类生产活动以及特殊的地理位置会使得城市大气污染形成，并且随着沙尘天气的不断出现，使得北方大气污染变得越来越严重。

三、大气污染的防治措施

1、合理的规划以及进行全面的布局

在综合防治大气污染的时候，要从协调地区经济发展以及保护环境之间的关系来出发，与此同时要全面调查研究该地区的各污染源所排放的各类污染物质的种类、数量以及时空分布，在制定控制污染方案的时候，要充分结合调查研究的数据来进行。在规划工业生产区的时候，要将其规划在城市主导风向的下风向。在工厂区以及城市居民生活区之间设置隔离带，通过隔离带，不仅能够响应国家政策进行植树造林，而且能够减轻对环境的污染。对于那些污染严重以及资源浪费严重的企业，相关的政府要实行关、停、并、转以及迁等相关的措施。

2、对能源结构进行改善，不断提高能源的利用率

目前，我国的能源结构主要以煤炭为主，并且在商品能源消费总量中，煤炭占73%，然而在煤炭燃烧过程中会排放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物。为了能够从根本上解决这一问题，第一，要对能源结构进行改善，比如：要使用天然气以及二次能源等，与此同时还应该不断强化对太阳能、风能以及地热能的认识。第二，由于我国以煤炭为主的能源结构不能够得到根本性的改变，但是我国还应该不断推广新型能源，减少我国的大气污染。由于我国能源的利用率仅仅只有30%，因此我国要不断提高能源的利用率

3、实行区域集中供热

城市烟尘的主要来源是千家万户的燃煤炉灶以及短小的烟囱。为了能够减少城市烟尘的污染，这就要实行集中供暖以及供热，并且在设立较大规模的热电厂以及供热站，这样做有利于消除烟尘。区域集中供热主要有以下优点：第一，促使热能利用率逐渐提高；第二，方便高效率的除尘器；第三，使得燃料的运输量得以减少。

4、进行植树造林，对环境进行绿化

防治大气污染的一种有效的措施是指进行植树造林，对环境进行绿化。由于植物具有吸收有毒有害气体以及净化空气的功能，因此我国要加大植树造林的力度，不断减少我国的大气污染。由于植物的光合作用会放出大量的氧气，并且会吸收大量的二氧化碳，因此植物能够起到调节空气成分的功能。

5、加强工程技术投入

工程技术方面采用的措施主要是针对防治大气污染的，主要从以下几个方面体现：第一，保证能够清洁生产。生产企业应该以自身为出发点，对产生的工业污染进行治理。如果企业能够做到这一点，将有助于企业在生产结束时，达到少排污的目的。第二，集中供热或制冷。我国地大物博，针对不同的地理区域，我们可以在北方提供集体供暖，在南方采取集体制冷的措施。这样做能够最大程度上的发挥燃料的可利用价值，而且可以促进燃烧设备的改进，从而降低了在供热或制冷过程中因充分燃烧燃料而产生的大气污染。第三，尽量使用绿色能源。风能、太阳能均属于绿色能源，最大程度上使用绿色能源，有利于降低大气污染，保护环境。在使用这些已开发的绿色能源的同时也应该加强对水电的合理性开发。第四，对最后阶段加强治理。防治大气污染的最有效的最直接的手段与方法就是指最后对污染物的治理了，所以说在最后的阶段，应该针对性的对生产过程中产生的污染物质或是有害物的清理采取措施。

例如从去年以来我国北方地区的雾霾天气，北京环保部门就针对大气中主要污染成分进行分析，推出了一系列针对性的措施。例如采用火电锅炉节能脱硝一体化实现技术、氢气竖炉直接还原清洁冶炼技术，以及垃圾热解处理技术等。同时，在专项资金的投入下，更多的先进技术将会应用到高能耗企业当中，以解决其造成的大气雾霾污染。

6、加强公众参与

我们生活在同一个地球上，拥有同一片天空，我们每一个人都有责任也有义务保护大气环境。所以在政府采取措施，经过市场调节，革新科技之外，还要提高人民群众的广泛参与程度。政府要采取有力措施，把那些针对环境保护的方针政策和法律法规对群众进行宣传教育。政府相关部门和各种大众媒体应该开展多种多样的科普教育和舆论宣传，对全国范围的人们增强环境保护意识。尤其是从幼儿教育抓起，提高全民生态理念和法制观念，创造出全民主动参与，积极保护环境的良好社会氛围，为我国可持续发展战略添砖加瓦。

结束语

大气污染对于现在我国居民的影响已经不容忽视，我们每一个人都有责任和义务保护大气环境不受污染。大气环境一旦遭受污染，对于它的治理将会是一个艰难而且长久的任务。我们要对其原因进行科学的对策分析，针对影响大气污染的各种因素，找出合理的解决对策。依据环境保护法律法规，通过社会全体的共同努力，终会让大气污染得以治理。

参考文献

[1]李培，王新，柴发合等.我国城市大气污染控制综合管理对策[J].环境与可持续发展，2011，36（5）：8-9.

第2篇：企业大气污染防治措施范文

关键词:城市环境；大气污染；污染防治；措施

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

1、城市大气污染危害性和特点分析

1.1城市大气污染危害性表现

城市大气污染，具体指的是城市居民住宅区及周围环境的空气污染直接给城市居民带来的危害。一方面，在城市居民住宅内使用液化气、煤气等进行烧菜做饭产生的气体，室内的装饰材料以及家具材料含有并散发出的甲醛、乙烯、酚等有害化学气体，如果排气不良，这些气体就会对城市居民居住的小气候环境产生污染，短期会使居民产生头晕或者呕吐等不良症状，长期甚至会致病。另一方面，城市居民居住区如果距离工业区、废物处理场、交通干线较近，住宅区环境也会面临着较为严重的大气污染，直接影响着居民居住区的空气质量，危害着居民的身心健康。

1.2我国城市大气污染的现状分析

我国的大气污染情况比较严重，污染主要集中在大中城市，但也有向中小城镇和农村转移的趋势。根据有关资料反映，目前中国二氧化硫和消耗臭氧层物质((ODS)排放量居世界第一位；二氧化碳排放量仅次于美国，居世界第二位；氮氧化物和其他粉尘颗粒也居世界前列。中国140多个城市的空气质量超过国家三级标准，属于严重污染性城市。中国是世界上燃煤大国，居于世界第一位，以二氧化硫和烟尘为代表的煤烟型大气污染环境范围最广；其次城市及周边化工废气、冶金废气、机动车尾气等排放的有害物质加重城市大气污染。大气污染会造成局部地区空气变浊，能见度降低，雾霾天气严重，交通事故增多，太阳光直接照射到地面的数量大减而影响城区植被的光合作用；其次加剧了城市的“热岛效应”，在工业城市上空，因工厂的废热大量排入天空，使近地面气温比四周郊区高1%～5%，形成局部地区热气环流，如今年夏天全国43个城市出现40度以上罕见的高温天气；再者由于向空气中排放大量烟粉尘和其他污染物，对水蒸气有凝结作用，促使下风口降雨量增加，大气污染物中的硫氧化物、氮氧化物、碳氢化合物等会发生光化学反应，还有可能出现酸雨。大气污染会对人体呼吸系统等造成许多危害，导致人体各种病变甚至引起癌症的发生。大气污染也危害工农业发展，危害城市环境生态平衡，甚至会对社会的稳定造成一定的危害。

2、城市大气环境污染的来源

大气污染源是指向大气环境排放有害物质或对大气环境产生有害影响的场所，设备和装置.按污染物质的来源可分为天然污染源和人为污染源。

2.1天然污染源

自然界中某些自然现象向环境排放有害物质或造成有害影响的场所，是大气污染物的一个重要的来源，尽管与人为源相比，由自然现象所产生的大气污染物种类少，浓度低，仅在局部地区某一时段可能形成严重影响。大气污染物的天然源主要有：火山喷发、森林自燃火灾、自然风沙扬尘等。

2.2人为污染源

人类的生产和生活活动是大气污染的主要来源.通常所说的大气污染源也是指由人类活动向大气输送污染物的发生源。可概括为四方面:

(1)燃料燃烧：燃料(煤、石油、天然气等)的燃烧过程是向大气输送污染物的重要发生源。煤是主要的工业和民用燃料，它的主要成分是碳，并含有氢、氧、氮、硫及金属化合物。煤燃烧时除产生大量烟尘外，在燃烧过程中还会形成一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、有机化合物及烟尘等有害物质。

(2)工业生产过程排放：工业生产过程中排放到大气中的污染物种类多，数量大，是城市以及工业区大气污染的主要来源。

(3)交通运输过程中排放：现代化交通运输工具如汽车、飞机、船舶等排放的尾气是造成大气污染的主要来源。内燃机燃烧排放的废气中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、含氧有机化合物、硫氧化物和铅的化合物等多种有害物质。由于交通工具数量庞大，来往频繁，污染物的排放量十分可观。

(4)农业活动排放：农药及化肥的使用，对提高农业产量起着重大的作用，但其挥发性有害物质也给环境带来了不利影响，致使施用农药和化肥的农业活动成为大气的又一污染源。

3、城市大气污染防治对策

3.1调整产业结构，合理布局

首先，对区域内各污染源所排放的污染物质的种类、数量以及时空分布等作全面的调查研究，在此基础上制定控制污染的最佳方案。调整产业结构，对已有污染严重、资源浪费高、治理无望的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。推行清洁生产，从源头控制污染。工业生产区应严格禁止布局在城市主导风向的上风向，在工厂区与城市生活区之间，要有一定间隔距离，不宜过分集中，防止对城区造成直接或间接性浓度叠加污染，同时应减少一个地区内污染物的排放总量。

3.2改进燃料结构，合理利用能源

我国当前的能源主要以煤炭为主，在燃煤过程中会放出大量的SO2, CO以及悬浮颗粒等大气污染物。因此，要防治煤烟型大气污染，首先要推广工业型煤以及洗选煤的生产和使用，并逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气等清洁能源，有效控制烟尘排放量。

3.3集中供热，节能减排

目前，我国居民居住区仍有数量极多的生活炉灶分散使用，烟气污染比较严重。所以，设立规模较大的热电厂和供热站，以热电联产、集中供热代替分散供热，是节约与合理利用能源，防治大气污染的另一重要途径。以中压、中型锅炉取代大量、分散的低热效率的锅炉，提高锅炉效率，节约燃料。另外，采取高烟囱集中排放，有利于烟气的扩散和稀释，从而改善大气环境质量。

3.4严格要求污染排放源采用高效除尘净化设备

大气中的污染物主要是由于燃煤及化工冶炼等产生的烟粉尘及SO2等有害气体。要去除这些污染物，可用干法、湿法、过滤及静电法。干法去除的常用设备有重力沉降室、惯性除尘器和旋风除尘器等；湿法去除的常用设备有泡沫除尘器、喷雾塔等；过滤法去除常用的设备有颗粒层过滤器和袋式过滤器；静电法去除的常用设备有干式静电除尘器和湿式静电除尘器。一般情况下，较大颗粒宜于采用干法去除，而细小颗粒则宜采用过滤法和静电法去除，SO2等有害气体采用湿式及化学吸收处理去除。

3.5减少机动车尾气排放

机动车燃料完全燃烧后排出的气体含有二氧化碳、碳氢化合物、SO2等有害污染物。机动车排放的废气污染面广，是城市大气污染的又一重要问题。要减少这类大气污染物的排放，主要是改变发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，鼓励发展清洁燃料车。同时，加强城市机动车污染排放的控制力度，对机动车实行监督检测，完善道路交通管理系统，控制交通污染。

3.6植树造林，净化环境

绿化造林是大气污染防治的一种经济有效的措施。茂密的树林能降低风速，使空气携带的大粒灰尘下降；树叶表面粗糙不平，能吸附大量飘尘；植物通过光合作用吸收空气中的CO2，释放O2，使空气得到净化。因此，大力加强绿化建设，提高城市绿化面积，能够有效减轻污染危害，改善城市空气环境质量。

3.7提高大气污染防控的技术措施

这主要应做好以下两方面的工作：(1)加强对大气环境质量进行监测监管。大气中的有害物质是多种多样的，不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同，因此，应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。主要的检测有颗粒物质、含硫污染物、氮氧化物的测定等。(2)有效利用生物的净化和监控作用。植物对大气飘尘和空气中放射性物质也有明显的过滤、吸附和吸收作用，还有吸收有毒气体的作用。从这些方面来说选择某些敏感性植物又可起到毒气的警报作用，故在城市敏感区可营造对污染物具有指示作用的植物。

4、结语

从工业革命开始，大气污染问题就一直困扰着城市居民。在经济取得发展的同时，大气环境却被破坏，特别对处于发展中国家的我国，由于工业的不断发展，排放到大气中的污染日趋增多，从而产生的空气污染已严重地对人们的生活与健康构成威胁。因此，加强对城市大气污染治理与防治问题的研究，切实减少大气污染对人们造成的危害无疑具有重要的现实意义。

参考文献

[1]于秀娟.《环境管理》[M].哈尔滨工业大学出版社，2004.

[2]魏文静.《中国城市大气污染现状及综合防治措施探析》[J].天津科技，2009(6).

[3]李培，王新等.《我国城市大气污染控制综合管理对策》[J].环境与可持续发展，2011(5).

第3篇：企业大气污染防治措施范文

关键词：PM2.5；污染源；联防联控

中图分类号：X510.2 文献标志码：A 文章编号：163-291X（2013）11-0155-02

在这之前的很长一段时间，我们一直贯彻的是发展第一的固定思维模式。为了发展，我们可以暂且牺牲一些利益。这种利益的牺牲，包括对大自然，包括对生态，包括对人类的朋友动物，当然也包括我们自己。我们用一个个蓝天白云的天气，用一次次动物的哭泣，用生态的恶化，用我们今天的遭遇，换得了城市的一种超前发展。

2012年，北京市在全国率先开展了PM2.5监测。10月6日，北京市35个PM2.5监测站点全部投入试运行，并实时试运行数据。在监测的同时，也在治理。北京制订了2012—2020年大气污染治理措施，先后经市政府专题会、市委常委会、国务院常务会议审议通过，并由市政府实施。这一年，北京市完成了2 600吨蒸汽烟煤锅炉清洁能源改造、核心区2.1万户平房采暖“煤改电”，推动西南烟气热点中心建成使用。同时，正式实施第五阶段车用油品标准，全年共淘汰老旧机动车37.7万辆，并启动了第五阶段机动车新车排放标准。

而《环境空气质量标准》（GB3095-2012）正式，备受关注的PM2.5则成了空气质量的常规监测指标。但要解决PM2.5等区域性污染问题，单打独斗显然不行，需要区域污染联防联控、多种污染物协同处理，既要深化污染源治理，更要加强移动源和面源的治理。

排入大气中的颗粒污染物从产生的来源来看，可分为自然污染源和人为污染物。而大气污染物主要来源于后者，人类的生产和生活活动所造成的。人为的污染源主要表现在：工业污染源，由火力发电、金属的冶炼、玻璃与食品加工等生产过程和燃料燃烧过程中所排放出的煤烟、粉尘和废气等造成的大气污染；交通及运输污染源，由汽车、火车、飞机、船舶、运载火箭等交通工具在行驶过程中排放尾气所造成的大气污染；生活污染源，人们由于生活上的烧饭、取暖等需要，燃烧燃料向大气中排放烟煤及垃圾焚烧（包括节假日庆典上的焰火燃放）等所制造的大气污染；农业污染源，农业大量使用化肥、农药及农田产生的甲烷气体，通过挥发而进入大气中，可污染大气、降水成分；军事或科学实验污染源，核试验、原子弹爆炸、航天器的废弃物及毁坏后的碎片垃圾等，可造成大气层的严重污染危害。此等细颗粒污染一旦形成，危害极难消除，对人体健康侵害极其严重，而且也减少了城市的能见度。PM2.5的问题之所以引起人们的普遍不安与广泛关注，是因为它不仅影响了当代人的生活质量，也威胁了后代人的生存，这必须与可持续发展联系起来。可持续发展鼓励经济增长，它不仅重视增长数量而且要求提高效益，节约能源，减少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。虽然未来人对幸福的理解也许与我们有所不同，但作为人，他们的某些需要（如清洁的空气、干净的水、健康而稳定的生态系统）必须首先得到满足。因此，为了下一代，为了我们人类发展的未来，我们必须强化环境质量标准和污染物排放标准，以此为未来留下一个稳定而健康的生态环境。

“提升环境监测能力，建成PM2.5监测网络，启动以PM2.5为重点的大气治理方案，进一步改善空气质量。”这在北京市公布的为群众拟办的重要实事中位列首位。事实上，全国很多城市都在面临着一场提升环境空气质量的攻坚战。

现在的事实是，现行标准一定程度上掩盖了我国环境空气质量污染严重的事实。新标准实施后，由于标准值加严和评价项目增加，我国将有2/3的城市空气质量不达标。反映问题靠监测，解决问题靠减排。环境保护部科技标准司司长赵英民说：“这就要求我们由控制一次污染物为主，转为一次污染物和二次污染物同时控制，对源分析、排放源清单、污染物控制排放策略、环境政策等都提出了不同于以往的要求。同时，管理对象由以工业行业为主向全社会转变，很多领域的环境管理仅仅依靠目前环保部门的职能是无法实现的。”可以这样讲，与控制TSP、PM10相比，控制PM2.5的难度更大，因为不仅要控制一次污染物，更要减排其前体物，而前体物与能源结构、经济结构密切相关。要控制PM2.5的污染，表面上是控制颗粒物污染，实际上是必须要控制一切气态污染物。环境保护部环境规划院副总工程师杨金田撰文指出，我国“十一五”的控制重点为二氧化硫和工业烟粉尘等单一污染物，这种管理模式已经不适应解决复合型大气污染的要求。此外，对应单个污染物控制，“十一五”期间我国采取的是单一污染源治理模式，关注电厂等工业大点源的治理，对烟煤小锅炉污染、扬尘等面源以及机动车等移动源治理力度明显不够，已不能适应PM2.5的防治需要。要解决当前突出的光化学烟雾、灰霾等问题，需要实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同减排，深化工业污染防治，同时加强移动源和面源污染治理工作。

我们需要做的事情还非常多，我们要调整好人与自然的关系、当代人与后代人的关系，以及当代人之间的关系。在这样的形势下，采取措施改善大气状况，走可持续发展道路已成必然。为了加强PM2.5的治理，为人民创造一个清新、优美的生活和工作环境，我们必须对大气PM2.5污染采取有效措施。

1.控制工业污染排放总量。为此，我们不应该只调整行业配置，也要搞好规划布局，特别是工业布局，这对一个城市的大气状况十分重要。在布局工业时，应将工业生产均衡分布，不要集中在局部或少数大城市。如此单位面积上排放的污染物少，易于自然净化。另外，厂址的选择也应与该厂的性质相符，如生产有害气体的工厂应布局在居住区的下风向。

2.控制细颗粒污染物的排放。我国已经实施了一系列措施，其中《重点区域大气污染联防联控十二五规划》就把扬尘污染防治作为大气污染防治的重要内容，包括，落实责任制，将扬尘控制作为城市环境综合整治的重要内容；加强施工扬尘监管，将施工企业扬尘污染防治情况纳入建筑企业信用诚信体系，推进绿色施工；提高道路保洁水平，加强渣土运输车密闭运输管理等。

3.减少热电厂、供热锅炉二氧化硫的排放量。我们将通过经济、政策的管理办法保证低硫煤的优先使用。高硫煤的电厂提供煤炭在使用前要增加煤烟气脱硫清洗设施的安装。实际上，我国的能源结构极不合理。从目前情况看，煤炭在我国一次能源构成中占70%以上，成为我国主要的能源。我国工业燃料动力的80%依靠煤炭，而全国总体每年用于直接燃烧的煤炭占总煤耗的84%。其不高的利用率使得我国的大气污染更加严重。因此，我们应改善我国的能源结构，加大天然气、石油、风能、太阳能的比重，发展新能源，以此来减少二氧化硫的排放量。

4.加大汽车尾气的控制。目前，北京、上海等大城市拥堵严重，庞大的机动车保有量和低速行驶，造成汽车燃油燃烧不充分，从而导致PM2.5排放量倍增，像北京，机动车尾气占PM2.5排放总量的22%，机动车污染已经是大气环境污染治理最突出、最紧迫的问题之一。这就需要我们要加大淘汰黄标车的力度，严格制定新车排放标准，以降低机动车排放强度。而对于数量更为庞大的在用车减排，关键在于油品升级。可现在油品升级步子低，已经严重落后于机动车排放标准的提高，到2014年才能在全国范围内供应满足国IV排放标准要求的车用汽油，满足国IV排放标准要求的车用柴油标准目前还处于起草阶段。

除此之外，像能源利用率的提高、优化能源结构和可持续消费与生产模式的产生、可再生能源资源的促进等都是保护大气环境，降低PM2.5指数的研究重点。

基于此，我们说，构建区域联防联控机制则是当下较为可行的治理PM2.5之道。区域联防联控机制是横向关系上的行政区协同运用组织和制度等资源综合实施污染防治措施的制度体系。它较显著的特征是：主体关系上的横向型、防治客体的流动性、区域性、防治手段的综合性。虽然在PM2.5污染的过程中，区域内的各个行政区都是污染输出者同时也是污染受害者，但各个行政区污染损害的程度和对污染治理的力度是不尽相同的。出现的问题是，个别地区只污染不治理或多污染少治理，在享受其他地区污染治理外部正效应的同时将自身的污染成本转移给相邻地区，最终损害的是整个区域内的大气质量，形成PM2.5的外溢效应。因此，必须建立健全区联防联控机制，限制或杜绝此类现象发生和扩展。

若想消除PM2.5污染治理中外部性效应，则必须加大环境法制度的建设，比如，建立区域主体制度、建立排放总量控制目标制度、建立联合执法制度、建立突发性大气污染事件应急应对制度等。通过“法”的确立，“制度”的建设，刚性地治理PM2.5污染的迫切问题。

由于区域联防联控的实践经验并不充分，相关的制度尚未健全，因此，在区域联防联控机制构建和运行的过程中，应加强区域联防联控更高行政层级的协调和督导工作，工作重点应放在污染的治理而非污染的转移上，努力提升区域联防联控功能的公众参与意识，只有这样，才能对逐步扭转PM2.5污染和其他大气污染的严峻形势起到实质性的促进作用。

“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事儿”心态来应对突况，居民生活再也不能只图自己方便不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。

参考文献：

[1] 左玉辉.环境学[M].北京：高等教育出版社，2006.

第4篇：企业大气污染防治措施范文

【关键词】九龙坡区；PM2.5；对策

The Pollution Status of PM2.5 and Corresponding Strategy in Jiulongpo District Chongqing City

CUI Feng LIU Jian XIONG Feng

（Environmental Monitoring Station of Jiulongpo Distict， Chongqing City， Chongqing， Jiulongpo 401329，China）

【Abstract】With respect to the air pollution status in jiulongpo district， Chongqing City， this paper discussed the pollution status of PM2.5 and corresponding reason for the year 2015. Results showed that January showed the highest PM2.5 concentration， while September showed the lowest. Generally speaking， PM2.5 showed high concentration in winter， and low concentration in other seasons. For the period of 12th Five-Year Plan，the pollution problem of PM2.5 was serious. After analyzing the reasons of PM2.5 pollution， this paper presented four preventive methods which showed practicable values.

【Key words】Jiulongpo district； PM2.5； Strategy

0 引言

粒子（PM2.5）是指空气动力学直径小于或等于2.5微米的细粒物。PM2.5可以进入细支气管（呼吸支气管）和肺泡区，颗粒物上的有毒有害物质可以被血液和人体组织吸收，对人体健康造成影响和危害，粒径越小，比表面越大，越容易吸附其他有害物质，同时也越容易被人吸入支气管和肺部[1]。另外，以PM2.5和近地层臭氧相互交织的复合光化学污染是影响人类健康最重要的杀手[2-4]。重庆位于我国西南部，地形以山地为主，不利于污染物扩散使得大气污染问题比较严重；九龙坡区为重庆市主城九区之一，是重庆市的传统工业大区，环境空气污染问题一直以来是广大人民群众关心的热点问题。

1 九龙坡区PM2.5污染现状

1.1 2015年九龙坡区细颗粒物污染现状

2015年，全区空气中细颗粒物月均浓度范围变化较大，在33～129微克/立方米之间，其中1月浓度最高，9月浓度最低，总体呈现冬季高，其它季节较低的季节特征。从全年变化趋势来看，PM2.5的浓度变化趋势呈现先降低后上升的趋势，具体而言，从1月份最高值逐渐降低至9月份最低值后逐渐上升，期间6-9月略有波动。

1.2 “十二五”期间九龙坡区PM2.5污染现状

因PM2.5的监测始于2013年，所以“十二五”期间PM2.5的年均浓度只有后三年的数据。“十二五”期间，全区环境空气中PM2.5三年平均浓度为67微克/立方米，高于国家环境空气质量标准限值。各年年平均值均高于国家环境空气质量二级标准限值，最大年均值为73微克/立方米，最小年均值为57微克/立方米。与2013年相比，2015年PM2.5年均值下降21.9%。

2 PM2.5污染的原因分析

PM2.5中既有无机组分，也有有机组分；既有由多种污染物直接排放的一次颗粒物，也有由气态前体物通过均相和非均相反应转化而生成的二次无机气溶胶（主要有硫酸盐、硝酸盐和铵盐）和二次有机气溶胶。城市中PM2.5受人为源的影响较大，交通排放、电厂、工厂、家庭烹饪、生物源以及前体物的二次转化等是城市大气中PM2.5的主要来源。有研究表明机动车是城市大气中PM2.5最主要的直接排放源[5]。

2.1 交通排放源的持续增长

“十二五”期间重庆市全市和主城区机动车保有量逐年增加。全重庆市汽车持有量由2011年的130万辆增至2015年的279万辆；2011年主城区汽车保有量为57.2万辆，2015年该数据翻番，主城区汽车保有量每年增幅17%；（数据来源于重庆统计年鉴）。汽车持有量的增长增加了PM2.5的排放源。

2.2 工厂排放源的不断增加

九龙坡区是工业大区，2015年，实现年末规模以上工业企业达到404个，工业增加值比上年增长11.0%。在规模以上工业企业中，汽车制造业、电气机械及器材制造业及加工业、有色金属冶炼、摩托车制造业等四大主要行业。这些企业在生产过程中都会涉及到直接排放PM2.5或者PM2.5的前体物。

2.3 露天烧烤的任意排放

夜间露天烧烤是重庆的一大特色，烧烤过程中的燃料为木炭、焦炭。烧烤过程中产生大量含尘的油烟气不经过任何处理设施直接排放到大气中，对环境空气中PM2.5起着重要贡献。

2.4 地形、气象条件对污染物的清除限制

重庆市地处四川盆地东南丘陵山区，常年处于静风，不利于污染物的扩散，城市大气环境容量有限，不利于PM2.5的稀释。低风速、强逆温、多山地构成了重庆市九龙坡区污染自然特征，严重的影响了PM2.5的去除，使得环境空气的治理难度较大。

3 对策

针对上述情况，建议采取以下措施：

第一，加强机动车辆尾气的监控和管理。要加强汽车尾气的监控管理，建立有效的监控管理措施，严格执行国家规定的机动车排放标准，对不达标车辆要建立相应的处罚、整改制度，该淘汰的车辆严格淘汰。建议在交通主干道多设立汽车尾气自动监测系统，像监控汽车违反交通规章一样严格监控汽车尾气排放情况。

第二，加强工业企业污染源的监管和治理。要督促企业安装废气治理设施，加强监管企业治理设施运行情况，监控企业废气中PM2.5及其前体物排放情况，确保企业排放的PM2.5及其前体物浓度达到相应的排放标准要求，并力争将排放浓度降至最低，减少对环境容量的压力。

第三，加强露天烧烤的管理和规范，责令烧烤经营者将烧烤场所固定在室内，并安装油烟净化器对油进行处理后再排放。

第四，推动经济激励，对我区细颗粒物的防控工作中引入市场化的经济政策，将市场机制和强制措施有机融合，达到相互补充的作用。

4 结论

虽然“十二五”期间后三年九龙坡区PM2.5浓度呈略微下降趋势，但各年细颗粒物浓度均超过国家二级标准，所以PM2.5减排是九龙坡区大气污染减排的重要内容，为确保九龙坡区生态文明建设的顺利实施，除了需要时间和措施外，更需要各级部门、各行业、各区县的配合以及广大人们群众的共同努力。

【参考文献】

[1]唐孝炎，张邵.大气环境化学（第二版）[M].高等教育出版社，2006.

[2]Dockery， D.， C. Pope， X. Xu， J. Spengler， J. Ware， M. Fay， B. Ferris， and F. Speizer， An association between air pollution and mortality in six（下转第77页） （上接第102页）US cities.The New England journal of medicine 1993. 329（24）： p.1753.

[3]Zhang， M.， Y. Song， and X. Cai， A health-based assessment of particulate air pollution in urban areas of Beijing in 2000-2004. Science of the Total Environment，2007.376（1-3）：p.100-108.

第5篇：企业大气污染防治措施范文

工业能耗全面降低助力PM2.5治理

北京高耗能行业耗能水平正在全面降低。近两年，受首钢总公司涉钢主流程业务迁出以及房地产、基础设施投资降温的影响，高耗能行业产品需求不足，生产下滑，工业综合能耗也随之降低。2011年，全市规模以上工业综合能源消费量为1783.8万吨标煤。其中，石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业五个高耗能行业综合能源消费量为1345.8万吨标煤，占全市规模以上工业综合能耗的75.4%，同比下降3.7%。

燃煤是工业能源消费的主要燃料，其燃烧过程对PM2.5的产生具有直接作用。近年来，北京工业能源消费品结构不断优化，电力、天然气消费量逐年增加，煤炭消费量持续下降，但煤炭消费仍是工业的主要用能。2011年，工业煤炭消费总量为1729.2万吨，比2006年下降25.4%；天然气消费量为34.9亿立方米，比2006年增长2.4倍。其中“电力、热力生产和供应业” 耗煤量达1177.5万吨，占全市规模以上工业耗煤量的71.6%。2011年全市规模以上工业企业万元产值煤耗为0.13吨，其中传统工业万元产值煤耗较高，如非金属矿采选业，电力、热力生产和供应业，黑色金属矿采选业万元产值煤耗分别高于全市平均水平1.89吨、0.44吨、0.26吨。

工业污染排放逐步降低。近几年，随着高耗能行业的关闭、迁移以及设备技术改造的增强，北京工业污染物排放量逐步降低。2011年，工业二氧化硫排放6.1万吨，同比下降8.3%；工业烟（粉）尘排放2.9万吨，同时下降31.1%。

PM2.5治理对工业影响有弊更有利

毫无疑问，对PM2.5的防治加大了北京工业增长的压力。2006年以来，全市通过实施首钢搬迁、关闭北京焦化厂、水泥行业整合转型、淘汰高污染企业等多项工业污染防治措施，有效降低了工业粉尘、烟尘和二氧化硫的排放。但也致使石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业增速下滑，比重降低，对规模以上工业增长的带动明显降低。2006～2011年，上述4个行业年平均增速分别为4.1%、2.3%、5.9%和-22.5%，均低于规模以上10.6%的平均增长水平，占规模以上工业的比重为15%，比“十五”时期降低9.8个百分点。

2012年5月，北京市环保局《2012年北京工业PM2.5污染防治举措》，提出：为减少工业企业排放PM2.5，2015年之前“三高”企业淘汰数量将达到1200家。目前，“三高”企业退出力度加大，而新兴行业正处于培育期，对工业经济的支撑和带动作用尚不明显，北京工业经济已连续两年处于较低的增长水平。2011年规模以上工业增加值增长7.3%，2012年增长7%，均低于“十一五”时期10.6%的增长水平。北京工业经济转型升级的要求更加紧迫，稳增长压力进一步加大。

为进一步治理PM2.5，环保部门对工业企业排污管理更加严格。全市工业企业积极响应，通过设备改造减少排污，以达到排污标准，也令企业运行成本增加。尤其是电力、热力生产和供应业企业为加快实现由燃煤机组转为燃气机组的置换步伐，增加了不少生产运营成本：一是技术改造和设备投入的成本较高。2011年，电力、热力生产和供应业土地和固定资产支出中机器设备支出229.2亿元，占同行业主营业务收入的比重为10%，在37个行业大类中位居第二；二是燃料中天然气价格比煤高，企业原材料增长明显。2011年，全市发电企业中，采用燃气机组发电企业每发1度电的直接材料消耗约为燃煤机组的1.9倍；三是管理人员和技术人员的人力成本将增加。另外，北京于2011年9月1日率先实施国Ⅴ的排放标准，以降低机动车尾气对大气环境的污染。而机动车排放标准提高在很大程度上取决于燃料品质的提升。对此，北京石油加工、炼焦和核燃料加工业的重点企业对炼油装置的结构做出重大调整，改造一系列加工装置，进而增加了企业的炼油成本。

虽然提高环保标准，尤其是针对PM2.5的监测和治理，短期内会对北京工业经济增速有一定影响，但长期来看利大于弊。标准的提高将淘汰一批工艺水平落后的企业，加快行业整合，促进工业转型升级，这对企业的生存与发展有着深远的利好影响。2012年7月31日，北京市政府制定了《北京市工业大气污染治理行动计划（2012-2020年）》。该行动计划以实现空气质量改善为目标，以控制PM2.5污染为重点，采取更加严格的措施和标准，推进工业结构调整和技术进步，深化工业污染治理。长期来看，这将进一步提升首都工业的发展质量，有利于深化北京工业结构的调整、推动传统产业的技术改造、拓展节能环保产业的成长空间、加快生态工业园区的建设和积聚。

让工业发展和环境保护共舞

积极应对PM2.5治理，打造环境友好型工业是北京工业企业寻求长久健康发展的关键所在。如何在工业发展和环境保护之间寻求平衡，使其和谐共存，是我们应该积极探讨的问题。在这里，笔者提出以下建议。

推进“技术减排”。2011年北京工业二氧化硫排放比2010年降低了8.3%，降幅高于“行动计划”中提出的年均下降4.4%的目标值。虽已超额完成任务，但主要是通过前期的大力度关停、搬迁高污染工业企业来实现的。后几年，实现真正的“技术减排”已迫在眉睫，应充分利用工业先进技术对污染企业进行改造，提升北京工业增长的潜力和可持续性。

深化“结构减排”。近几年，随着一批高端制造项目的建成投产，工业行业结构有所优化，但战略性新兴产业中的一些领域发展较为迟缓。因此，应在工业新建项目选择、产业培育和扶持上下工夫，推动工业不断优化结构，实现北京工业的平稳增长、绿色发展。

加强“联动减排”。大气污染除了受本地区污染源的影响以外，由于其具有流动性，因此也受邻近地区污染源的影响。北京周边地区的工业结构多以石化、钢铁等高耗能、高污染行业为主，因此应打破区域界限治理污染，加强京津冀合作，构筑“环首都生态圈”，联合制定工业污染治理措施，实现同步发展、同步减污。

提升“积聚减排”。生态工业园区在循环经济发展和节能减排方面具有明显优势，集中供气供电，集中处理废气、废水、废渣，不仅节约了用地和投资，发挥了公用配套设施规模化的优势，而且环保质量有所保证。因此对新建工业项目应优先允许其进入工业园区，并且加快园区外现有工业企业迁入，进一步实现聚集发展。

第6篇：企业大气污染防治措施范文

关键字：土壤污染污染、现状、特性、成因及类型

中图分类号：TE08 文献标识码： A

1、引言

土壤是环境要素之一，是人类生存、兴国安邦的战略资源。近20年来，随着社会经济的高速发展，我国因污染退化的土壤数量日益增加、范围不断扩大，土壤质量恶化加剧，危害更加严重，己经影响到小康社会的建设和可持续发展战略目标的实现，土壤污染防治刻不容缓。

对于土壤污染这个问题，一种观点认为，只要外源污染物进入土壤，便可称为土壤污染；而另一种观点认为，外源污染物不仅需要存在于土壤中，而且要对土壤本身或者土壤中附着的植物或者周围的生态环境造成损害，才能称之为土壤污染。综合来说，土壤污染，就是由于人类的生产、生活等活动产生的污染物、废弃物等直接或者间接的进入土壤，使得土壤的形状和性质等发生变化，并且超出了土壤的自净能力，破坏土壤乃至整个生态平衡的现象。

2、我国土壤污染现状

现如今制约我国经济社会可持续发展的重要因素之一就是土壤污染，由于我国工业化和城市化的进程加快，导致受污染土地的面积不断扩大，这一问题已制约着我国经济社会的发展。

2014 年 4 月 17 日，环境保护部和国土资源部了全国土壤污染状况调查公报，本次土壤污染状况调查的范围是除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约 630 万平方公里。调查采用统一的方法、标准，基本掌握了全国土壤环境总体状况。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。从土壤利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为 19.4%、10.0%、10.4%。

我国目前土壤污染呈污染种类多、污染途径广、有机无机污染物混合污染、新老污染并存的多元素复杂形式，防治难度极大。农产品的质量安全和人民的身体健康受到土壤污染的严重威胁，同时也影响社会和谐。我国土壤污染状况总体呈现污染物种类多、含量大、受污染土地面积广的特点，农村、城市和矿区呈现不同程度的土壤污染状况，尤其是耕地受污染严重。目前，有关研究表明，我国耕地受重金属污染严重，约有五分之一的耕地被重金属污染，而农产品被有机污染和农用化学品污染，导致其产量和质量均有下降，每年的直接损失至少数百亿。

近几年来，环保问题随着经济社会的迅速发展日益受到人们的关注。土壤环境保护和治理问题也成为除了水、大气、固体废弃物污染以外的新的关注热点。目前，我国生态环境、食品的安全、农业可持续发展等问题已受到土壤污染的严重威胁，土壤污染问题引起了环保治理者的高度重视，为此，国务院办公厅于今年初《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》，要求到2015年，在全面摸清我国土壤被污染状况的前提下，建立严格的涉及耕地和集中式饮用水水源地的土壤环境保护和治理制度，遏制土壤污染的上升趋势，保证全国耕地土壤环境质量的调查点位达标率高于80%。并提出到2020年，力争建成我国土壤环境保护体系，明显改善全国土壤环境质量。

3、土壤污染的主要成因及类型

化学污染、生物污染、物理污染、放射性污染等都是土壤污染物的来源，这些有机和无机污染物造成了土壤污染的多样性。通过污水排放、化肥农药的使用、废气和固体废物，这些污染物质进入土壤并大量累积。随着近几年来人口的急剧增长和工业的迅速发展，大量固体物质堆放和倾倒在土壤表面，土壤层中也渗透着大量有害废水，大气中的飘尘及有害气体也会随雨水进入土壤，另外农业化学肥料污染也是导致土壤污染的重要因素。由于人类的生产和生活过程过多的介入土壤，导致土壤污染的未知来源范围广、种类复杂。

3.1水质污染型

主要由于污染水源（指未经处理、未达排放标准的城市生活或工业废水等）通过被污染的地表水灌溉农田，最终污水中的有毒有害物质随着污水进入农田而污染土壤。

3.2大气污染型

工业活动排放到大气中的有害气体通过空气沉降、化学反应等过程，产生酸雨进入土壤，引起土壤的酸化。另外空气中的粉尘、烟尘等粒子由于地球重力作用空降进入土壤，也形成了土壤污染。

3.3固体废物污染型

城市工业废渣（城市垃圾、煤渣、矿渣、粉煤灰等）大量堆放在土地表面，其中的有毒有害物质造成土壤污染，使环境恶化。这些工业企业及生产生活产生的废物、垃圾等固体有害物质在堆积、处理和掩埋的过程中，大量占用地表面积，并且随着大气的迁移、降水、扩散、地表径流等进而污染周围地区土壤，形成土壤污染的点源性污染。随着城市工业化进程的加速，固体废物污染的污染物性质和种类都逐渐复杂化，并且这种复杂趋势日渐扩大。

3.4农业污染型

农药、化肥在农业生产中过量或不合理的使用都会造成土壤的污染。例如，氮肥在农业生产活动中被大量使用，导致土壤自身成分被破坏，形成土壤表层硬化，造成土壤的生物本质变差，致使农业产品的产出和质地下降。农药虽然具有杀虫的作用，但在农业生产中大量使用会使农药中的有毒有害物质沁入土壤，长期大量使用农药就会引起土壤严重污染。

4、土壤污染特性

土壤污染因其组成结构和形成原因的复杂具有独特性，与大气污染、水污染等其他环境污染有极大差别，它有着自身特有的性质。

4.1隐蔽性和潜伏性

土壤污染是污染物在土壤中长期积累的过程，一般要通过对土壤污染物进行植物产品质量分析监测、植物生态效应监测、植物产品产量监测、以及环境效应监测等来发现。其后果要通过长期摄食由污染土壤生产的植物产品的人或动物的健康状况才能反映出来。因此，土壤污染不像大气和水体污染那样易被人们所觉察。

4.2不可逆转性和长期性

土壤一旦遭到污染后极难恢复，而重金属污染则是一个不可逆过程。许多有机化学物质也需要有一个比较长时间的降解过程。由于土壤是一个络合一鳌合体系，土壤中凡乎所有的金属离子都有形成络合物和鳌合物的能力，形成的络合物、鳌合物可以几十年甚至几个世纪存在于土壤中，在常态下难以分解、转化。因而，土壤一旦遭受污染，极难恢复。

4.3后果的危害性

土壤污染的后果十分严重：1、被污染耕地质量下降，经济损失严重。耕地中污水灌溉并长期使用肥料、农药、农膜，致使污染物在土壤大量累积，土壤肥力下降，农作物产量减少，质量下降。2、食品安全隐患增加，危及人体健康。农作物在被污染的土壤中生长，大量吸收来自污染土壤的有毒有害物质，最终通过食物链进入人体，导致各类疾病的产生，危害人体健康。3、生态安全受到威胁。生态系统是一个有机整体，土壤污染直接导致土壤的生态系统结构和功能产生改变，使得生物种群的多样性减少，结构改变，导致土壤生产力减弱，破坏生态安全。土壤污染不仅危及特定地区的一个人或几个人的人生和财产安全，甚至波及更广范围的多数人的人生和财产安全；不仅危及当代人的生命健康，甚至会殃及子孙后代的利益。

4.4难以治理性

由于土壤污染的来源具有多样性，在治理土壤污染时仅仅依靠治理污染源头是远远不够的。土壤会被重金属、有机物质、放射性元素等多种有毒有害物质污染，这些物质在土壤中积累，很难被土壤稀释，有时甚至需要换土或者淋洗等方法来治理土壤污染，因此治理土壤污染的成本相对较高，时间较长。而大气污染和水污染等则可以通过直接治理污染源头而达到短时间内稀释净化自然的效果。

5、总结

在2012年两会上周宜开委员说，目前我国土壤污染形势严峻，存在的突出问题。周宜开委员并建议：一、抓紧制订土壤污染防治法，规定专门的、行之有效的制度和措施，使土壤污染防治工作步入法制化轨道。二、尽快实施土壤污染防治战略。开展重点加密调查，评估土壤污染对生态环境的风险；建立国家区域土壤污染档案；加强土壤污染监测和风险管理体系建设；推进污染土壤的治理修复。三、严格保护耕地土壤环境。重点做好农产品基地和农业主产区土壤环境安全性评估和有效保护；全面推广数字化测土配方施肥技术，加强耕地质量管理信息化建设。

土壤是人与动植物赖以生存的基础，而随着人类的进化和社会的不断发展，土壤环境正逐渐被破坏，土壤污染问题日益严重。由于我国当前土壤污染形式严峻，所以一定要实施防治战略、加强管理、严格保护土壤环境。

参考文献：

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第7篇：企业大气污染防治措施范文

1.农药的发展概况

农药的发展大体经历了三个历史阶段，即天然药物时代(约19世纪7O年代以前)、无机合成农药时代(约19世纪7O年代至2O世纪4O年代中期)和有机合成农药时代。

2.我国化学农药污染的现状

我国是一个.农业大国，农药使用品种多、用量人，其中70%~80%的农药直接渗透到环境中，对十壤、地表水、地下水和农产品造成污染，并进一步进入生物链，对所有环境生物和人类健康都具有严重的、长期的和潜在的危害性。

我国“预防为主，综合防治”的植保方针确立以来，农作物病虫害防治技术水平取得了较大的成就，但也存在化学农药用量过大，一些地区单纯依赖化学农药治虫防病等突出问题。我国白1983年始限制了有机氯的生产和使用，有机氯对环境的污染状况有了极大的改善，但在原有机氯重污染区，还将出现局部的、间歇性污染。

我国化学农药生产企业的规模、设备和技术力量比较落后，化学农药品质还不能令人满意。近十儿年来，化学农约品种虽然发生了较火的变化，开发了不少新品种，但整体上还是以老的传统品种为主体，各类化学农药品种比例不合理、产品显老化、剂型单调。

在我国，杀虫剂1化学农药的70%以上，而其中高毒害杀虫剂有机磷又占70%以上；原约产量达万吨以上的品种有l2个，其中杀虫剂l1个，除草剂1个。农约剂的开发与国外相比尚有很人的差距，在美国，原约与制剂之比为1：36，也就是说一种农药往往有36种制剂，日本为l：30，而我国仅为l：5，开发的余地很大。

3.农药的危害

3.1农药污染对人体健康的危害

农药既是重要的农业生产资料，又是对生物体有害作用的化学物质，即具有毒物的属性。农药可经消化道、呼吸道和皮肤三条途径进入人体而引起中毒，其中包括急性中毒、慢性中毒等。由于人们的生活方式不同，有误服、误食、食用不卫生的水果，蔬菜和不注重个人的清洁卫生的情况而引起药物性中毒，而有些农药能溶解在人体的脂肪和汗液中，特别是有机磷农药，可以通过皮肤进入人体，危_害人体的健康。

急性中毒多发生于高效农药，尤其是高毒有机磷农药和氨基甲酸农药。这两种农药急性中毒都引起头晕头痛、恶心、呕吐、多汗且无力等：严重则昏迷、抽搐、吐沫、肺水肿、呼吸极度困难、大小便失禁、甚至死亡。慢性中毒是经常连续、吸入或皮肤接触较小量农药；使毒物进入人体后逐渐发生病变和中毒症状。此过程一般发病缓慢，病程较长，症状难于鉴别，也往往被人们忽略。我国除农药研制，生产人员外，因运输、贮藏和使用接触农药的人数达几百万之多，是一个相当庞大的群体。又因农药使用人员的自我保护设施和自我保护意识较差等原因，引起药物中毒，危害生命。

3.2农药对生态环境的污染

在科学发展的今天，农药对生态环境的污染尤为严重。这是为什么呢？其中就包括了一个从量变到质变的过程。即可从本底值标准和农药卫生标准或生物标准两方面来理解农药污染。如果污染物的含量超过本底值，并达到一定数值就称为污染。污染物浓度超过卫生标准或生物标准，一般称之为污染或严重污染。这些都危害着人体健康，危害着生物和环境。

3.2.1农药对水环境的污染

3.2.1.1水体中农药的来源途径

水体中农药的来源主要是以下几个方面：向水体直接施用农药；含农药的雨水落入水体；植物或土壤粘附的农药，经水冲刷或溶解进入水体；生产农药的工业废水或含有农药的生活污水等都时刻危害着地表水和地下水的水质，不利于水生生物的生存，甚至破坏水生态环境的平衡。

3.2.1.2农药污染对水环境的危害

在有机农药大量使用期，世界一些着名河流，如密西西比河、莱茵河等的河水中都检测到严重超标的六六六和滴滴滴。有时为防治蚊子幼虫施敌敌畏，敌百虫和其他杀虫剂于水面；为消灭渠道、水库和湖泊中的杂草而使用水生型除草剂等造成水中的农药浓度过高，大量的鱼和虾类的水生动物死亡。还在一些农药药夜配制点有不少药瓶和其他包装物，降雨后会产生径流污染，施药工具的随意清洁也造成水质污染。

3.2.2农药对土壤的污染

3.2.2.1土壤中农药的来源途径

农药进入土壤的途径有三种情况：第一种是农药直接进入土壤包括施用的一些除草剂，防治地下害虫的杀虫剂和拌种剂，后者为了防治线虫和苗期病害与种子一起施入土壤，按此途径这些农药基本上全部进入土壤；第二种是防治病虫害喷撒农田的各类农药。它们的直接目标是虫、草，目的是保护作物，但有相当部分农药落于土壤表面或落于稻田水面而间接进入土壤。第三种是随着大气沉降，灌溉水和植物残体。

3.2.2.2土壤农药对农作物和土壤生物的影响

土壤农药对农作物的影响，主要表现在对农作物生长的影响和农作物从土壤中吸收农药而降低农产品质量。农作物吸收土壤农药主要看农药的种类，一般水溶性的农药植物容易吸收，而脂溶性的被土壤强烈吸附的农药植物不易吸收。

在前苏联的实验资料中显示水溶性农药乐果很易被莴苣，燕麦和萝f、等作物吸收，作物与土壤中农药浓度之比为5.3—4.8。植物对乐果的吸收系数是很高的农作物还易从砂质土中吸收农药，而从粘土和有机质中吸收比较困难。蚯蚓是土壤中最重要的无脊椎动物，它对保持土壤的良好结构和提高土壤肥力有着重要意义。但有些高毒农药，比如毒石畏、对硫磷、地虫磷等能在短时期内杀死它。

除此之外，农药对土壤微生物的影响是人们关心的又一个农药对微生物总数的影响，对硝化作用、氨化作用、呼吸作用的影响。而对土壤微生物影响较大的是杀菌剂，它们不仅杀灭或仰制了病原微生物，同时也危害了一些有益微生物，如硝化细菌和氨化细菌。随着单位耕地面积农药用量的减少，除草剂和杀虫剂对土壤微生物的影响进一步地消弱，而杀菌剂对土壤微生物的负面作用将会更加地成为我们关注的对象。3.2.3农药对大气的污染

由于农药污染的地理位置和空间距离的不同，空气中农药的量分布为三个带。第一带是导致农药进入空气的药源带。在这一带的空气中农药的浓度最高，之后由于空气流动，使空气中农药逐渐发生扩散和稀释，并迁离使用带。此外，由于蒸发和挥发作用被处理目标上的和土壤中的农药向空气中扩散。由于这些作用，在与农药施用区相邻的地区形成了第二个空气污染带。在此带中，因扩散作用和空气对流，农药浓度一般低于第一带。但是，在

一定气象条件下，气团不能完全混合时局部地区空气中农药浓度亦可偏高。第三带是大气中农药迁移最宽和农药浓度最低的地带。因气象条件和施药方式的不同，此带距离可扩散到离药源数百公里，甚至上千公里远。

农药对大气污染的程度还与农药品种、农药剂型和气象条件等因素有关。易挥发性农药，气雾剂和粉剂污染相当严重，长残留农药在大气中的持续时间长。在其他条件相同时，风速起着重大作用，高风速增加农药扩散带的距离和进入其中的农药量。

化学农药的大量使用不但造成了土壤、大气和水资源的污染，同时，在动、植物体产生了化学农药的残留、富集和致死效应，已经成为破坏生态环境、生物多样性和农业持续发展的一个重大问题，应当给予充分的重视。而如何解决这一问题也成为了人们关注的焦点。笔者认为，在农业生产中，应该充分发挥农田生态系统中业已存在的害虫自然控制机制，综合运用农业防治、物理机械防治、生物防治和其他有效的生态防治手段，尽可能地减少化学农药的使用。

4.农药污染的特点

化学农药对环境的污染主要是毒化大气、水系和土壤，造成对自然的污染，影响生活在自然界中的各种生物，引起生物相的改变，敏感种的减少与消失，污染种的增多与加强。

4.1化学农药对生物的直接毒害

化学农药人致分为三类，即杀虫剂、杀菌剂和除草剂。杀虫剂是非特效毒药，不是只对一种目标害虫，而是对所有的生命都有毒性，对人类的危害最大。现在全世界每年冈杀虫剂中毒者近百万人、死亡者数万人。有一些化学农药虽然急性毒性较低，但在施用后对环境具有严重的潜在危害，有较高的慢性或“三致”毒性，即最终可能导致动物的致畸、致癌，甚至还可能损害生物体的遗传机制，引起基冈突变。

4.2化学农药的“3R”问题

一是农药的不断使用，导致害虫抗药性增强，化学农药的使用逐渐失去了它正常的防治效果，从而只有通过不断加大农药的使用量和使用次数来达到除害的目的，这就加剧了化学农药对环境的影响：二是由于目前使用的杀虫剂，大多数还缺乏选择性，在杀死害虫的同时往往也将它们的天敌杀死或杀伤，因而造成害虫再猖獗为害及次要害虫上升为害；三是化学农药使用后会以各种形式残留在农作物和其它环境要素(土壤、农产品、地下水等)中，有了残留，也就有了生物富集问题。由于生物富集和食物链传递，积少成多，积低毒成高毒，从而对人体健康造成极大的潜在威胁。

5.实施持续植保，控制农药污染

尽管我国实施“预防为主，综合防治”的植保方针以来，在病虫害防治上取得了一定的成效，但控制化学农药对环境污染的任务仍相当艰巨，我们必需实施持续植保，使植保作的功能兼顾持续增产、人畜安全、环境保护、生态平衡等多方面的要求，针对整个农田生态系统，研究生态种群动态和相关联的环境，采L}j尽可能相互协调的有效防治措施，充分发挥白然抑制因素的作用，将有害生物种群控制在经济损害水平下，使防治措施对农田生态系统的不良影响减少剑最低限度，以获得最佳的经济、生态；flI社会效益。

5.1建立有害生物防治新思想体系

生物防治是综合治理的重要组成部分，是利用生物防治作用物(天敌昆虫和昆虫病原微生物)来调节有害生物的种群密度，通过生物防治维持生态系统中的生物多样性，以生物多样性来保护生物，使虫口密度能持续地保持在经济所允许的受害水平以下。传统有害生物控制主要是通过抗病、虫品种植物检疫，耕作栽培制度以及物理化学防治等措施。

从持续农业观念看，有害生物防治应在更高一级水平上实现，其中包括转抗病、虫基因植物的利川，病、虫、草害生态控制，生物抗药性的利用等。将克隆到的抗病、虫基因通过生物[程手段转移至优良品种基因组内以获得高抗病、虫优良新品种的_J：作是近二十年来各国学者抗病、虫育种的热点，目前已取得重大突破。如通过转移苏云金芽孢杆菌的Bt基因已成功地获得高效抗虫棉，抗虫水稻和抗虫大白菜，其中抗虫棉已在生产上推陈出新广泛应用。中国科学院微生物研究所成功地将Bt基因转移至杨树中，获得的抗虫杨树已进入大田试验阶段。农作物、有害生物和环境是一个相互依赖、相互竞争的统一体，通过改善生态环境，比如轮作休闲、作物布局、耕作制度、栽培管理等都可以调=农作物的生长发育，控制有害生物发生危害。近几年来，转抗除草剂基因作物的培育和利用已成为育种和植保作的重点之一，目前已获得抗草甘膦、草胺膦的玉米、大豆、油菜、棉花以及抗草胺膦烟草1水稻等多种抗除草剂作物，使得一些选择性不高的除草剂得以广泛使用，有效地控制杂草群落的演替。

5.2大力发展植物源农药

.植物源农药具有在环境中生物降解快，对人畜及非靶标生物毒性低，虫害不易产生抗性，成本低，易得等优点，尤其是热带植物中含有极具应用前景的植物源害虫防治剂活性成分尚待开发，现已发现楝科中至少有l0个属的植物对虫有杀灭活性，因此是潜在的化学合成农药的替代物。在克服害虫的抗约性及减少环境污染方面，植物源农药具有独特的优势，近几年来国内植物性农药产品的开发发展很快，先后有鱼藤精、硫酸烟碱、油酸烟碱、苦参素、川I楝制剂等小规模工业化生产。

5.3研究开发有害生物监测新技术

要在植物病原体常规监测方法中的孢子捕捉、诱饵植株利用、血清学鉴定基础上开展病原物分子监测技术的研究，采用现代分子生物学技术监测病原物的种、小种的遗传组成的消长变化规律，为病害长期、超长期预测提供基础资料。对害虫的监测也可利用现代遗传标记技术(RFLP’RAPD等)监测害虫种群迁移规律。对于杂草应充分考虑到杂草群落演替规律，分析农作物——杂草、杂草——杂草间的竞争关系，另外还应考虑使用选择性除草剂给杂草群落造成的影响，对杂草的生态控制进行研究。

5.4建立有害生物的超长期预测和宏观控制

为适应农业的可持续性发展，预测、预报应对有害生物的消长变化作出科学的判断，也就是要对有害生物消长动态实施数年乃至十年的超长期预测。要在更人的时空尺度内进行，其理论依据不单单只是与有害生物种群消长密切相关的气候因子，亦包括种植结构、环保要求、植保政策以及国家为实现农业生产持久稳定发展所制定的政策措施。

第8篇：企业大气污染防治措施范文

（一）脱硫脱硝项目

检查是否部署燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、有色金属冶炼企业及20蒸吨及以上燃煤锅炉进行脱硫改造；对燃煤机组、新型干法水泥窑进行脱硝改造，对燃煤锅炉和工业炉窑进行除尘改造；是否制定淘汰10蒸吨以下的燃煤小锅炉、集中供热、“煤改气”、“煤改电”等燃煤锅炉整治工作方案。

（二）重点工业企业

重点检查火电、焦化、水泥、钢铁、矿山等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况;污染物达标排放情况；煤场、料堆、渣场防尘措施落实情况;企业自行监测制度实施情况;汽油储运销售业油气污染治理情况。实施清洁生产技术改造情况，未开展清洁生产审核的，督导企业进行清洁生产审核。对经过限期整改污染物排放仍不达标的企业，依法予以关闭。对超标排放二氧化硫、氮氧化物、烟尘的电力企业，一律按规定扣减环保电价，对偷排偷放、擅自停运脱硫脱硝设施、自动监控设施数据弄虚作假的，要依法处罚、追缴排污费。

（三）机动车尾气污染

检查市5个经省环保厅认证的尾气检测线检测情况；对无环保绿色标识的车辆采取限期治理；对尾气检测不合格的车辆不予年检。

（四）流域重污染行业水污染

集中整治重有色金属矿采选、冶炼以及医药制造行业水污染，加大对水环境污染严重区域的工业园区的监督检查力度；对停产整治企业，要严格验收标准，未经验收不得擅自恢复生产;对生产企业加强污染治理设施运行和危险废物转移的监管;对在建企业，要加强污染治理设施建设是否同步建设检查，达不到环评要求的一律不得(试)生产。

（五）规划建设项目和污染减排项目

督促纳入《松花江流域水污染防治规划》和纳入国家和省责任书的污染减排项目建设。按要求该完工的要在规定时限内完工，该验收的进行验收，该开工的要开工建设。

（六）污水处理设施

对现有生活污水处理厂和企业生产污水处理厂加强运行监管。排查主要河流沿岸的涉水企业，是否办理《排污许可证》，污水处理厂污泥处理处置情况，污染治理设施运行情况，在线监控设施运行情况，打击超标排放等环境违法行为。

（七）重金属行业

检查污染物防治设施实际处理能力是否满足治污要求，是否做到稳定达标，是否开展清洁生产审核、是否办理《排污许可证》及按证排污等情况；加强涉重金属企业的生产全过程监管，防止环境污染事件。

（八）医疗机构和医药制造行业

检点医疗机构自备医疗废物处置设施运行是否存在擅自拆除或停运情况，是否存在医疗废物与生活垃圾混排等违法行为。促进区、区的医疗机构与市循环经济园区医疗废物处置厂签订集中处置合同，扩大医疗废物集中无害化处置范围。制药行业是否履行环保手续，污染处理设施是否正常运行，是否按照《排污许可证》要求排放。

（九）矿山行业

检查矿山企业履行环保手续情况，建设过程中是否按照环评批复内容落实污染防治措施和生态保护措施，对生态破坏严重，污染防治措施未落实的环境违法行为进行行政处罚。对通过环评审批的矿山采选项目超过5年未建设的进行调查摸底；检查尾矿坝是否有环保审批手续，是否存在环境安全隐患问题。环境应急预案编制情况，环境应急措施落实情况。

(十)木材加工和造纸行业

检查加工筷子、压舌板、牙签、再生纸等企业是否履行环保手续的情况，污染防治设施是否按规定运行使用，是否办理《排污许可证》并按照《排污许可证》要求进行排放。

（十一）辐射安全隐患

进一步落实辐射安全许可管理制度，对未办理辐射安全许可证的，超期存贮放射源且未办理许可证延续的，放射源暂停使用但已办理辐射安全许可证延续手续的单位要依法监管，确保放射源安全。

(十二)危险废物及危险化学品安全隐患

重点检查有实验室的医疗机构、学校等单位。检查是否按照《危险废物管理办法》规定，制定处置方案、落实处置经费，是否存在废弃化学药品（分析废液）超期贮存的问题，是否将废弃化学药品安全转移到有资质的单位进行无害化处置。

（十三）自然保护区

检查《省自然保护区管理办法》落实执行情况。排查省级自然保护区内是否存在从事砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等行为；排查核心区和缓冲区内建设任何生产设施，实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施，保护地带建设是否存在损害自然保护区内环境质量的项目及从事有影响的生产经营活动。

（十四）畜禽养殖污染

检查《畜禽规模养殖污染防治条例》落实执行情况。是否在畜禽禁养区（自然保护区、饮用水源地、江河流域）建设各类畜禽养殖场（养殖小区）；新建、改建、扩建畜禽养殖场（养殖小区）是否进行环评；畜禽养殖场（养殖小区）有无建设相应的畜禽粪便污水与雨水分流、贮存设施；是否有综合利用（无害化）处理设施。

(十五)饮用水源地

检查已划定的饮用水源保护区应有明确的地理界线，是否设立规范化的保护区标志；清理集中式饮用水源一级保护区内所有排污口、排污企业及新建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；关停二级保护区内未依法执行环境影响评价、“三同时”制度，影响饮用水水源水质安全的建设项目。

（十六）城镇洗浴、餐饮业油烟和噪声

检查洗浴行业是否环保手续健全。检查浴池锅炉是否使用散煤，应使用型煤作为燃料，有条件的可以使用天然气或者液化石油气、电等清洁能源，对发现违法行为按照规定处理。对餐饮业聚集经营区及油烟污染严重、噪声扰民、群众反复投诉的餐饮服务单位进行集中整治，坚决取缔城区露天烧烤。

（十七）建设项目环评和“三同时”执行情况

检查通过绿色通道办理环评审批项目的建设进展情况；对未经批准擅自开工建设的、未落实环保设施的、逾期未验收的、未经验收或验收不合格投入正式生产违反环评和“三同时”制度的环境违法行为依法依规进行行政处罚。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月15日至7月31日）

各地、市成员单位要结合实际情况，确定本辖区、本行业整治重点，制定具体实施方案，全面完成环境保护专项行动的动员部署工作，于2014年7月31日前，将动员部署情况、实施方案及负责信息调度的联系人、负责人、联系方式等以文件及电子邮件方式报送市环境保护局。

（二）排查和整治阶段（7月31日至9月10日）

各地、市成员单位要按照本方案排查整治工作重点和要求进行全面排查，对存在的环境违法问题进行检查，查处一批典型违法案件，整治一批污染企业。

（三）督查阶段（8月—10月）

2014年9月底前，各县（市）区环境保护专项行动领导小组要对本辖区环境保护专项行动工作开展情况进行督查。10月底前，市环境保护专项行动领导小组将适时组成督查组对各地专项行动开展情况及重点区域的重点行业企业进行督查。

（四）总结和信息公开阶段（11月5日前）

2014年11月5日前，各县（市）、区环保专项行动办公室和市成员单位按任务分工向市环境保护专项行动领导小组办公室提供总结报告及相关材料（文件及电子邮件），市环境保护专项行动领导小组办公室要向社会公开环境保护专项行动有关信息，并完成工作总结报告。

三、工作措施

（一）加强组织领导

成立以市长为组长，副管局长为副组长的市整治违法排污企业保障群众健康环境保护专项行动领导小组，市环保局、市发改委、市工信委、市住建局、市物价监督管理局、市工商局、市司法局、市交通局、市公安局、市交警支队、市安监局、市国土资源局、市资源林政局、市农委、市畜牧兽医局、市卫生局、市城市管理行政执法局等为领导小组成员单位，领导小组办公室设在市环保局，办公室主任由局长兼任。各县（市）区人民政府要建立政府主要负责同志牵头、各相关部门参加的环境保护专项行动工作机制，完善联席会议制度，结合本地实际，制定具体实施方案，加大环保投入，保证环保专职人员，履行环保职责。各县（市）区环境保护专项行动领导小组各成员单位要加强协作，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送制度，强化联合执法，共同打击环境违法行为。

（二）强化部门职能和协作

环境保护部门要充分履行牵头负责和综合协调职责，结合各部门职能细化任务分工，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处;发展改革、农业部门要进一步加大产业结构调整力度，推动重污染企业搬迁改造，推进秸秆综合利用;价格主管部门负责落实燃煤机组环保电价有关工作，对存在环境违法行为的燃煤发电机组扣减环保电价;工业主管部门要加大淘汰落后产能和淘汰燃煤小锅炉工作力度，控制煤碳消耗总量，推广清洁能源，推进工业企业实施清洁生产，提升燃油品质;司法行政机关要深入推进环境法制宣传教育，围绕环境保护专项行动开展法律服务和法律援助工作；住房城乡建设部门负责城镇居民供热计量、建筑垃圾清运处理，加大污水处理设施和配套管网建设力度，加强监督管理，巩固减排成效;城市管理行政执法部门负责建筑施工扬尘控制、垃圾露天禁烧、城市噪声和露天烧烤等城市环境综合整治工作；工商管理部门要严把市场主体准入关，推进部门信息共享，提升部门监管合力;安全监管部门负责深化非煤矿山采矿、选矿等重点行业领域的安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营行为;能源监管部门负责对地方政府及授权部门确定需要关闭或停产整顿的违法排污企业，依法采取停电、限电等措施；公安部门负责对放射源安全保卫和道路运输安全的监管，负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴，参与放射源的放射性污染事故应急工作；交通、公安交警部门负责污染严重的机动车路查路管工作，加强机动车尾气检测机构检测工作管理，严禁不达标车辆上路行驶，制定实施淘汰黄标车和老旧车辆计划；卫生部门负责医疗行业监督管理；国土资源部门负责土地使用审批、资源使用恢复等的监管；资源林政部门负责使用林地资源的审核与管理和林业系统自然保护区保护管理工作；畜牧兽医部门负责对畜禽养殖业的规划、指导和管理，督查《市畜禽养殖区域划分实施方案》落实情况，从源头上控制畜禽养殖污染；新闻部门和媒体做好环境保护专项行动和环境保护法律法规的宣传报道。

（三）强化责任追究

建立执法责任制，严格履行监管职责，对排查不到位、整治工作没有实质进展的，要公开点名批评，约谈地方人民政府或有关部门主要负责人。对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的，设置“中、梗、阻”的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。对未完成污染减排任务的县区、部门实行区域限批，对未完成松花江流域水污染防治规划项目建设的进行约谈，对环保工作不达标的坚决追究责任。

（四）加大执法力度

加大环境违法行为查处力度，严肃查处企业偷排、超标排污行为，严厉打击环保设施擅自闲置、不正常运行等行为，严格纠正未批先建、批建不符、擅自投产、久拖不验的问题，该处罚的一律处罚，该停产的一律停产，该取缔的一律取缔，对环境违法行为“零容忍”。创新工作机制，坚持联合执法、区域执法和交叉执法三个机制，实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查五个结合，对重点污染源和问题突出企业实行驻厂监督、挂牌督办。

第9篇：企业大气污染防治措施范文

[关键词]：农村固体废物；循环经济；绿色发展；污染现状

[前言]：

我国是一个农业大国，全国大部分人都生活在农村，同时农村又是重要的经济区域，农、林、牧、副、渔等各项经济活动的综合发展不但为人民提供了最基本的生活保障，也为社会主义工业化建设提供了大力支持。改革开放三十多年来，随着经济的飞速发展及工业化进程的不断加快，“工业反哺农业”阶段的到来，农村城镇化及工业化的趋势也越来越明显[1]。然而在这过程中，以从事农业生产为主的劳动者聚居为中心的一定范围内自然条件和社会条件总和的农村环境不可避免地会遭受到不同程度的影响、污染甚至破坏。其中，固体废物对农村环境污染日益严重，不仅影响了农民的生活质量，而且直接威胁食品安全致使危害到人们的身体健康，农村的固体废物污染已成为制约我国建立“资源节约型，环境友好型”的农村发展模式的一大障碍[2]，所以应当引起人们的高度关注。就目前我国经济进入新常态，经济增长缓减速、环境问题解决迫在眉睫，资源相对缺乏的总情况下而言，要实现经济、社会、环境协调发展，发展循环经济是重要的战略选择。因此，以循环经济理念为指导思想，在固体废物的污染治理工作中实现固体废物的循环利用，提高固体废弃物资源化、能源化综合利用比例，能够有效解决固体废物污染环境问题，实现节约型社会、环境友好社会和生态农业的要求，并支持未来经济长期可持续发展[2-3]。

1、农村固体废弃物污染现状及危害

固体废物被定义为在生产，生活、生产及其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体，半固体，和置于容器中的气态物品，物质以及法律，行政法规规定纳入废物管理的物品，物质[4]。而就农村固体废物指的是农业生产和农村生活中所产生的固体废物，主要成分包括农作物秸秆、蔬菜、果树的枝条、糠批、畜禽养殖废弃物、农用塑料残膜、农村生活垃圾等，它属于固体废弃物中的一类[5-6]。随着经济的不断发展，乡镇企业力量的逐渐壮大，农民生活水平的不断提高，农村固体废物呈上涨趋势愈来愈明显，并且对农村环境和村民的生活质量造成了很大的威肋，如农作物秸秆和农村生活垃圾主要以垃圾堆的形式的任意堆放焚烧，这样不但占用了大量农村土地影响了村容村貌还因为焚烧形成的烟雾，造成了大气污染，使空气能见度下降，造可见范围降低，影响道路交通和航空安全，容易引发交通事故[7]；一些高污染企业近年来都向边远地区或者农村转移，给农村经济带来发展的同时，也为农村环境的破坏埋下了隐患；禽畜养殖排放污物由于未经处理，其会使水质污浊，生化需氧量（BOD）负荷增加，形成厌氧腐化或富营养化现象，威胁鱼类、贝类和藻类的生存，甚至也会传染疾病，影响居民健康[8]；农用塑料残膜更是对土地造成了持续的影响，造成了土地的贫瘩甚至完全丧失耕种功能，而日益发展的乡镇企业所产生的固体废物更是对农村环境造成了严重的影响。

2、循环经济理念在固体废弃物处理中的应用

工业固体废物传统的处理方式是填埋或焚烧，农村固体废物的处理不宜采取这种方式，因为农村人口分散，这种处理方式会付出更高的成本而相对贫困的农村地区根本无法承担并且农村固体废物总体上危害程度比工业固体废物要低，即更适宜无害化处理而达到循环利用的目的[9]。因此固体废物的处理方式的优化是实现固体废物资源化的重要途径，在固体废物处理过程中以循环经济理念为指导，减少固体废物对农村环境的污染和破坏。

2.1循环经济

循环经济定义为在物质的循环、再生、利用的基础上发展经济，是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式[10]。它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，符合可持续发展理念的经济增长模式[11]。循环经济提出改变了传统经济中“资源―产品―消费―污染排放”的单向流动经济模式，转而提倡“资源―产品―消费―再生资源”的自然生态模式，按照生态经济规律来充分利用自然资源和环境容量，实现人与自然和谐相处与持续发展[12]。

2.2循环经济理念在固体废物污染治理的应用

将循环经济的理念在农村中推广，改变过去传统的农业生产方式，将生物（家禽、牲畜）与农作物通过各自之间的新陈代谢连接起来，形成一个相对封闭的生态链条，外界物质和能量（如太阳光能、风能、雨水以及对家禽牲畜喂养的饲料等）的注入使这个生态链条不断的运行，最终达到农业效益、生态效益、社会效益的高度统一[13-14]。这种循环农业其本质上就是生态的循环经济。中国特色的循环经济，就应该体现在农业循环上，而农村固体废物污染治理是其优先行动领域，在内容上包括源头上减少传统的化肥农药等非友好型物质和不易于循环物质的使用，转而使用有机肥等可循环物质，过程中提高外界物|的使用效率，末端上要使新产生的固体废物进入下一个循环链条继续利用[15]。例如目前的“猪一沼一果（菜）”的能源生态模式，“养殖一沼气一种植”三位一体的庭院经济模式[16]，北方的将日光温室、畜禽舍、沼气池和厕所优化组合的“四位一体”模式以及立体种养有效组合模式和由土地到餐桌实行全程监控和清洁生产的优化生态企业管理模式等等，这些都是循环农业经济模式的雏形，在其过程中产生的固体废物都得到了很充分的回收利用，值得推而广之[17-18]。而对于不可避免的已经产生的农业固体废弃物可以利用资源化理念变废为宝，实现循环利用，减小环境压力。利用农业植物纤维性废弃物可生产纸板、人造纤维板、轻质建材板等包装和建筑装饰复合材料[19]。例如如以硅酸盐水泥为基体材料，玉米秆、麦秆等农业废弃物（经表面处理剂处理后）作为增强材料，再加入粉煤灰等填充料后可制成植物纤维水泥复合板，产品成本低，保温、隔音性能好[20]；以石膏为基体材料，农业植物纤维性废弃物为增强材料，可生产出植物纤维增强石膏板，产品具有吸音、隔热、透气等特性，是一种较好的装饰材料[21]；再有，以秸秆、稻壳、甘蔗渣等农业植物纤维性废弃物为原料，通过粉碎、加入适量无毒成型剂、粘合剂、耐水剂和填充料等助剂经搅拌捏台后成型，能制成可降解快餐具，以替代一次性泡沫塑料餐具[22]；以农业植物纤维性废弃物为原料还可制成可降解性纤维素薄膜，替代不可降解性塑料薄膜[23]；对于畜禽粪便等农业废物可以利用生物化学降解进行堆肥，腐熟后可用作肥料和改良土壤[24]。农村固体废物危害较小，如果处理得当，不但会减轻农村面临的固体废物污染的压力，还可以增加农民收入，提高农业效益，实现生态发展，所以循环经济理念在农村固体废物中的应用现的尤为的重要。

2.3固体废物循环利用中存在的问题分析

由于固体废物种类较多，在目前情况下，还不能全面控制、处理和利用所有的废物。我国固体废物循环利用亟待解决如下几个问题。

2.3.1资源回收率低。在固废的循环利用中，不少问题仍然十分突出，比如固体废物的分类回收体系和分类回收机制尚未建立和完善，很多可以循环利用的固体废物没有得到充分回收和利用，一些不易回收利用的再生资源丢弃现象严重，资源的回收多为低级的材料回收，如废纸、废玻璃、废钢铁等[25]。

2.3.2 经济上受到制约。虽然实施循环经济在理论上会带来长远的和宏观上的经济效益增长，但在近期必然要求环境保护方面增大投入。以垃圾处理为例，非循环的填埋处理成本大大低于分类处理和购入焚烧设备进行处理的成本[26]。成本的增大，对于我国经济发达地区一般是可以承受的，但对于欠发达地区却是难以承受的。我国最需要实施循环经济的地区，恰恰是那些经济欠发达、环保成本高、环保水平很低的地区，所以，国家在制订相关政策法规时，应在财政上适度倾斜。

2.3.3 技术工相对落后。对于一些行业，产品回收利用技术开发投入严重不足，技术与装备水平不高，如葡萄酒酿造中产生的葡萄果梗、葡萄子和皮渣等固废的回收产品大多数由规模较小的企业甚至是小作坊企业生产，由于回收工艺技术的制约，导致了回收再造产品技术含量和附加值较低，葡萄酒酿造中产生的固废利用率不高[27]。

2.3.4 分布分散，不便于管理。由于农村较为分散从而又导致了很多地区难于实现机械化生产，也不便于集约化生产管理。加大管理力度，重新规划好农业生产区域，使得可以进行集约化生产，这样既可以降低生产成本，也可以降低管理的成本和压力[28]。

3、开展固体废物循环利用的建议

3.1加强政府的资金扶持和思维引导。加强政府的扶持和引导是对固体废弃物进行循环利用的必要条件[29]。政府要转变职能，为发展循环经济做好指导和服务工作，在编制各类专项规划、区域规划以及城市规划时，都要考虑到固体废物循环利用工作，充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用，在固体废物循环利用上提供经济上支持和技术上的帮助的同时，在组织开展资源节约、环境保护等一系列宣传活动中，把推动循环利用作为重要内容，进一步加大宣传教育力度，转变观念，树一立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识。

3.2综合利用。综合利用是实现固体废物资源化和减量化，解决环境污染及实现经济效益、环境效益、社会效益统一的最重要手段之一。在废物进入环境之前，对其加以回收利用，可大大减轻后续处理处置的负荷。因此，在固体废物处理处置技术体系的建立过程中，应把综合利用技术放在首要位置。

3.3在农村固体废物处理方面加强法治工作。以循环经济的理念完善、指导现有农村固体废物污染立法，运用法律的手段来加强农村固体废物的治理。总体上看，农村固体废物比城市固废在无害化和资源化方面更适宜实施循环经济，中国农业有长期和成功的循环经济传统，需要保持和发扬，要加强政策和法律的鼓励和扶持，通过我国农业循环经济的实施进一步推动农业可持续发展的能力建设。

结语

固体废物是一种放错地方的资源，具有十分明显的循环经济价值，但是现有的再生资源还没有得到充分的利用，且废旧物资的产量还在迅速增加，因此在农村地区更深层次的引进循环经济理念，还需要大量的借鉴和比较，以及多方的努力和支持。循环经济在我国农村固体废物污染治理中的应用只是农村环境保护极为微小的一个部分，在以后的农村发展道路上更应鼓励固体废物循环利用，减少固体废物的产生量和危害性，推进固体废物的无害化处置，促进循环经济发展，使资源得到最有效的利用，实现生态可持续发展。

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