企业大气污染治理精选(九篇)

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第1篇：企业大气污染治理范文

【关键词】城市环境大气污染治理城市建设

中图分类号：X501文献标识码： A

1.前言

由于城市人口密集程度不断增多，生产活动持续加剧，城市大气污染日渐严重，城市面临着更大的环境压力。当前城市大气问题已经成为一个不可逃避的问题，并成为各级政府社会管理的首要任务。因此，保护大气环境，特别是保护大气环境问题，降低城市环境污染，促进城市经济和环境和谐发展，是政府面临的重中之重的任务。

2城市大气污染的危害性和现状剖析

2.1城市大气污染危害性的具体表现

城市大气污染既有微观污染和宏观污染之分。微观污染是指城市居民住房内和住宅环境的大气污染给城市居民带来的危害。例如：家具材料和室内装饰材料散发出的甲醛、酚、乙烯等有害性气体，对城市居民居住的小气候产生环境污染，甚至造成人员伤亡。宏观污染是指整体城市大气污染对城市气候的危害。城市大气污染直接影响着城市的气压分布和大气的稳定度。例如：近些年来，由于城市大气环境污染造成的酸雨、酸雾以及城市频发的暴雨等现象。

2.2我国城市大气污染现状剖析

据2011年中国环境状况公报显示，我国空气质量达到国家一级标准的城市仅为3.1%，二级标准的为85.9%，三级以及劣三级标准的城市为11%。吸入颗粒物年均浓度打到或优于二级标准的城市占90.8%。劣于三级标准的城市为1.2%。污染较严重的主要分布在、重庆市、云南省等省份。在全国113个环保重点城市中，环境空气质量达标的城市比例为84.1%。与前几年相比较，均得到了较大的改善，整体上逐年好转。但是，由于人们环境保护意识浅薄，能源结构单一，目前的环境质量还很难满足经济的发展，城市环境质量依然很脆弱，局部地区环境污染非常严重。

由空气质量可知，我国空气质量与国际标准还存在着非常大的差距。随着我国城市化步伐的加快，城市人口将进一步密集，城市污染将更加严重。

3治理城市大气污染的途径

随着城市大气污染越来越严重，甚至有恶化的可能性，治理大气污染已成为人们共同关注的问题。在此，我们可以从以下途径来治理大气污染：

3.1通过法律手段治理大气污染

由于法律具有规范性、稳定性、强制性和指导性，所以在环境管理中是一种重要的手段。为了能够更好地治理大气环境污染，我国先后颁布了一系列的法律和标准，为城市大气环境管理与防治提供了重要的法律手段。例如：《中华人民共和国大气防治法》、 《大气污染物综合排放标准》、 《汽车尾气排放标准》、 《工业锅炉烟尘排放标准》、《环境空气质量标准》等等。目前我国城市大气污染日益严重，因此要采用法律措施来治理。

3.2通过完善管理体制机制治理大气污染

治理大气污染是一项系统的工程，应该协调各有关部门，动员全社会的力量来完成这项巨大的工程。第一，环保部门应统一监督，严格管理和治理；第二，建设部分要加强基础设施的规划和建设，提升城市综合治污能力和水平；第三，发改委等相关部门做好项目规划和审批工作，切实抓好大气环境污染治理工作。总而言之，各部门要相互协助，齐抓共管，努力做好大气环境治理工作。

3.3通过科技进步淘汰落后工艺和产能治理大气污染

防治工业废气污染，淘汰落后的工艺和设备，采用新工艺和清洁能源，最大幅度的减少能源和能源浪费。从根源上减少污染物的产生和排放，减少不必要的资金投入。禁止在扩建、改建、新建中使用落后的生产工艺和设备，对超过年限的生产工艺和设备进行取缔。要进一步加强大气污染防治技术的应用和推广，采用大气污染纺织的使用新能源、新技术、新材料。改良人们能源消费结构，提高使用液化气、电力以及燃气等清洁能源的消费比例。

3.4通过教育手段治理大气污染

在我国传统的粗放型经济中，只看重经济发展，而忽略了环保问题。绝大数企业部门在组织生产中，只从发展经济观点出发，不考虑对环境的影响，有的甚至以牺牲环境为代价来谋取经济的发展，从而，在一定程度上对城市生活环境造成了破坏。然而，大气环境作为人类赖以生存的不可再生资源，一旦遭到破坏将付出血与泪的代价。令人遗憾的是，在现实生活中，长期以来这种观念并没有被完全的理解和认识。因此，我国应当从教育出发，借助教育推广环保知识，增强市民的环保意识，改善城市环境质量。

3.5通过经济手段治理大气污染

借助经济手段治理环境即是依照经济规律的客观条件，合理利用信贷、利润、价格、税收等经济杠杆的作用，来治理环境问题。对凡是造成污染的企业，都必须承担污染治理的责任，对违规的企业进行处罚，收取污染治理费。事实上，人们认为环境资源是无价的，取之不尽、用之不完的，造成人们对大气资源的有限性和稀缺性认识欠缺，这也是环境问题日渐严重的经济根源。从目前我国城市大气污染的现状和企业实状来看，借助财政、金融、税收等经济手段来帮持环保产业和无害企业是非常有力的。

4.科学规划城市，建设生态环保家园

4.1科学规划城市建设发展

关于城市的建设，首先，严格控制大城市的规模；其次，合理规划城市工业布局，充分利用地理环境、大气风向等自然因素。

4.2建设生态城市

植树造林对治理大气污染有其重要的作用。第一，建设森林城市，提高植被覆盖面积；第二，建设生态居民区，打造绿色家园。

5.结束语

城市大气污染治理是一项长期的任务，改善城市大气环境质量需要采取多种治理途径，只有这样才能综合防治环境污染，建设和谐美好的城市家园。

【参考文献】

[1]向敏,韩永翔,邓祖琴.2007年我国城市大气污染时空分布特征[J].环境监测管理与技术,2009(3).

[2]方丽娟,姬菊枝.哈尔滨沙尘天气成因及其对城市大气污染的影响[J].东北农业大学学报,2008(7).

第2篇：企业大气污染治理范文

一、制定依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI)技术规定（试行）（HJ633-2012)》、《省大气污染防治条例》、《省气象灾害防御条例》、《省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省重污染天气应急预案》、《关于印发<省重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案>的通知》、《市重污染天气重点监控工企业限产减排实施方案》文件制定本方案。

二、适用范围

本方案适用于因持续不利于污染物扩散的天气导致污染物大范围积累，造成辖区内出现严重污染天气时的工业企业应急处理工作。

三、工作原则

严格按照《区重污染天气应急预案》要求，以预警信息为启动指令，认真组织辖区内工业企业落实重污染天气应对措施。

四、组织机构和职责

成立市区工信局重污染天气应急管控工作领导小组，负责全区重污染天气应对工作的统筹指挥。组成如下：

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室，办公室主任由副局长兼任，负责督导落实应急响应措施，指导全区重点工业企业重污染天气应对工作，制定本地区重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案并上报至市工信局；指导重点监控工业企业制定重污染天气应急预案，并监督、检查应急预案执行情况。

五、应急响应

（一）响应级别

按照《省重污染天气应急预案》及《省重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案》规定，将大气重污染天气预警响应级别由轻到重依次分为3个预警级别，由轻到重依次为Ⅲ级应急响应（黄色预警）、Ⅱ级应急响应（橙色预警）、Ⅰ级应急响应（红色预警）。

（二）响应启动

根据省市重污染天气应急指挥部的预警信息，当预警等级达到Ⅲ级及以上时，区工信局和重点监控工业企业按照各自职责立即开展应急响应工作。

（三）响应措施

1.Ⅲ级应急响应措施

（1）倡议性污染减排措施

①生产过程中排放大气污染物的重点监控工业企业，自觉调整生产周期，减少污染物排放。

②倡导重点监控工业企业尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

③倡导重点监控工业企业加强管理，提高污染治理设施效率，主动减排，调整有大气污染物排放生产工艺的生产时间。

（2）强制性污染减排措施

①工业减排措施。重点监控工业企业采取轮流停产、限时停产、限产等措施实现应急减排目标。

②扬尘污染控制措施。露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。清洁作业在常规作业基础上增加机扫、吸扫等清洁频次。

2.Ⅱ级应急响应措施

在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上，增加如下措施：

（1）倡议性污染减排措施。组织重点监控工业企业加强管理，提高污染治理设施效率，减少排放大气污染物生产工艺的生产时间，主动减排。

（2）强制性污染减排措施。重点监控工业企业按照重污染天气橙色预警期间工业企业限产及错峰生产管控清单，实施限产及错峰生产措施，严格执行“一厂一策”。

3.Ⅰ级应急响应措施

在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，增加如下措施：

（1）倡议性污染减排措施。倡导重点监控工业企业可根据重污染天气实际、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

（2）强制性污染减排措施。重点监控工业企业按照重污染天气红色预警期间工业企业限产及错峰生产管控清单，实施限产及错峰生产措施，严格执行“一厂一策”。

（四）响应终止

根据省市重污染天气应急指挥部的响应终止指令，终止响应行动，区工信局要按照规定，向区重污染天气应急指挥部、市工信局及时准确报送重污染天气响应情况，并立即梳理总结应急响应工作。

第3篇：企业大气污染治理范文

关键词：大气污染；污染控制；控制技术

1. 大气污染概述

大气污染是人为以及自然因素影响导致了大气的质量变差，与此同时，大气污染物质到达一定程度之后就会对于生态环境以及社会环境都造成严重负面影响。在城市之中，交通运输方面会产生大气污染，包括交通工具所排放尾气等等，需要相关人士引起高度的重视。其次，工业生产若是不采取合理以及科学措施，会导致大量废气排放，从而对于大气质量造成重大影响。当前大气污染较为严重，对于自然生态系统造成了破坏，在当前社会当中需要对大气污染进行严格的控制，要在大气污染治理过程当中采取有效的技术。

2. 大气污染对人类的危害

大气污染导致植物发育畸形、生长缓慢，在某些严重的情况之下，还会对于植物的抗病虫害系统造成重大的损害，造成植物的枯萎。大气污染问题会造成自然灾害频发、气温不断升高，温室效益导致全球日益变暖，南北极冰川呈现出持续融化的态势，大气污染还会对于太阳辐射强度造成重大的影响，人类被紫外线照射几率大幅度的上升，很容易导致人类癌症发病率大幅度的提高。另外在当前工业生产的过程当中，大量的燃烧煤炭会产生酸性气体而造成酸雨问题。在社会经济发展的过程之中应当兼顾环境保护问题，但是，如今环境污染较为严重，尤其是大气污染危害比较大。一般情况下而言，常见污染源主要就是生产活动和自然变化情况而产生污染物质。其中，人类社会的生产生活会对于大气排放一次污染，而大气环境当中某种物质和一次污染化学反应之后，则会造成二次污染产生，这对于社会环境和生态环境造成了严重的不良影响，针对于大气污染情况进行分析，主要体现在悬浮物污染，悬浮物的粒径相对比较小，通常呈现出液态或固态的形式，另外某些还具有化学毒性，势必会对动物或人的呼吸道造成严重的危害，甚至某些严重情况之下还会导致人或者动物的死亡，需要相关人士对此引起高度的重视。

3. 治理大气污染典型工艺

需要采取合理以及有效的方法对于大气污染物进行控制和处理，在治理大气污染过程当中，主要处理方式包括了除尘法、吸附法以及吸收法等。

3.1 除尘方法的应用

在当前很多区域出现了雾霾天气，针对雾霾天气，需要采用除尘技术，其中湿式除尘器通常除尘效率比较低，占地面积也比较大。袋式除尘器具备比较良好的效果，除尘率高达 99% 以上，同时，袋式除尘器可以充分利用在大气污染波动较大、污染浓度范围较广的地区中。在当前建材和电力等行业当中都得到了极为广泛的运用。除此之外，还有电除尘器，电除尘器除尘效率比较高，同时相对较为便捷，在高温烟气处理的过程当中比较合适。目前电视除尘器通常都是使用在化工厂和火力发电厂当中。

3.2 吸收法的应用

在当前对于大气污染物质进行处理的过程当中可以采用吸收法。吸收法，主要是通过使用水等吸收剂，促使有害气体被吸收。吸收法本身价格相对较为低廉，吸收剂来源较为方便。除了将水作为吸收剂，在某些特殊的情况之下可以使用其他类型吸收剂。对于吸收装置进行分析，包括了多种类型，分别是板式塔、填料塔以及喷淋塔等等，在对于不同性质的气体进行治理的过程当中，相关的人士可以结合现实的状况选择采用不同类型吸收装置。一般来讲通常都会使用到喷淋塔。

3.3 吸附法的应用

在目前大气污染进行处理的过程当中，吸附法得到了比较广泛运用，吸附法主要就是通过利用固体吸附剂来对于低浓度的污染气体进行有效的净化，当前的环境工程当中得到了比较良好的运用，吸附法也存在着诸多的局限性，设备也比较复杂，在对大气污染进行治理的过程当中，比较常见是变温吸附法。大气治理的过程当中运用吸附法过程之中，固体吸附剂主要包括硅胶、活性氧化铝以及活性炭等等。

4. 我国大气污染控制策略的改进方向

第一，应该转换大气污染控制的视角，将我国工作的重心从局部逐步转移到区域，然后再结合全球。第二，应该将大气污染控制体系化，将相关工作转换为一个工作体系来管理和控制。第三，要合理利用并整合各方面的资源，各地区各国要协同治理污染问题，提高污染防治的效率与水平。第四，要锲而不舍的开发新的科学技术来完善大气污染控制工作。

5. 结束语

综上所述，目前国内大气污染问题较为严重，在社会经济发展的同时应当加强环境保护，要对于大气污染进行治理，在处理大气污染的过程之中应当采取合理的大气控制技术，主要的方法包括了吸附法、吸收法以及除尘法等等，要求相关人士可以结合实际情况合理选用，从而切实保障大气污染可以得到合理以及科学治理，从而保障生态环境的良好性。

参考文献

[1]郝文正.关于大气污染控制技术的几点思考 [J].同行 ，2016(9):137-138.

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[3]陈欢哲.新乡市化工行业大气污染物控制技术与成本效益评估研究[D].郑州大学，2019.

[4]陈俊峰 ， 张鸿晶.炼焦行业大气污染控制研究 [J].环境与发展 ，2018，30(08):43-44.

[5]洪康哲.区域大气污染物总量控制技术与示范的分析 [J].环境与发展 ，2018，30(07):42-43.

[6]王书肖.大气污染控制工程课程体系建设与资源共享 [J].中国大学教学 ，2018(06):19-24.

[7]席富娟.长三角地区石化行业大气污染物排放状况及 VOCs 控制技术分析[D].浙江大学，2018.

[8]舒敏.大气污染的主要类型及防治技术探讨 [J].环境与发展 ，2017，29(08):85-86.

第4篇：企业大气污染治理范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以全面削减大气污染物排放总量为抓手，落实大气污染防治责任，全面加强联防联控，全力推动大气污染防治向多因子、全方位、区域协同控制转变，进一步提高和改善区域大气环境质量，切实保障我市经济可持续健康发展。

二、工作目标和实施阶段

（一）工作目标

通过5年的努力，区域大气环境管理机制基本形成，全市大气污染防治能力显著增强，主要大气污染物排放总量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明显减少，区域环境空气质量明显改善，广大人民群众能呼吸到清洁的空气。

1.全面完成我市"十二五"大气主要污染物减排目标任务，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别下降15.8%和14.5%。

2.热电、化工、印染、制药等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界双达标。

3.建设完善城区机动车排气检测和监管体系，机动车年审排气污染同步检测率达到100％，加油站、储油库、油罐车的油气排放达到国家相关标准。

4.城区清洁能源使用率达到70％以上。

5.城区餐饮业油烟净化装置配备率达到100％，建立运行维护制度；城区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求。

6.农村秸秆综合利用率达到95％以上，基本杜绝秸秆野外焚烧现象；"烟尘控制区"建成区覆盖率达到100%；完成省下达的绿色矿山创建任务，需治理与修复的废弃矿山治理率达到98%以上。

7.全市森林覆盖率达到46.5%，平原地区林木覆盖率提高到18%，城市(城镇)建成区绿地率达到38.5%以上。

8.大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。

9.环境空气质量明显改善，二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降11%、10%，PM10、PM2.5年均浓度分别下降10%、5%。酸雨率和酸度均有所下降，灰霾天气出现频率有所下降。

（二）实施阶段

1．启动推进阶段（2012－2013年）。编制蓝天行动实施方案和年度工作计划，初步建立区域大气环境管理与协调机制，全面开展区域空气污染治理工作，完成年度大气污染物减排任务；编制并实施区域大气复合污染监测体系建设方案，逐步建立环境空气质量评价指标体系。到2013年，主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力得到增强，环境空气质量趋于改善。

2．深化成效阶段（2014－2016年）。巩固和深化区域空气污染治理成果，确保全面完成"十二五"大气主要污染物减排任务，大气污染重点问题基本解决，大气污染物排放总量大幅减少，环境空气质量持续改善，酸雨、灰霾等污染明显减少。

三、主要任务

（一）实施工业大气污染防治工程

1.优化工业规划布局。加强城市环境综合整治工作，加快经济转型升级、推进产业结构调整，实施"退二进三"、"腾笼换鸟"，按照"集聚、提升、淘汰"的调整原则，及时搬迁、淘汰对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业。同时，严格限制在城市主导上风向建设热电、水泥、印染、化工等废气高排放企业。

2.加快重点区域、重点行业废气污染整治。以杭州湾工业园区、道墟化工小区为重点区域，以医化、农化、染化行业为重点行业，推进工业大气污染防治。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量。同时，加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到污染物排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。所有印染企业必须在2012年底前完成定型机废气整治并确保稳定运行，化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）制造、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等行业在2015年底前完成有机废气整治。

3.加强热电企业脱硫脱硝设施建设。新建和在建燃煤发电机组、热电锅炉同步配套建设高效除尘、脱硫和脱硝设施。到2014年，现役35吨以上燃煤锅炉烟气完成炉外脱硫、SNCR法（或SCR法）脱硝改造并通过168小时验收，设施投运率达到95%以上，综合脱硫率与脱硝率分别达到80%和60%以上，并完善CEMS仪表、建立健全DCS系统。推广应用工业袋式除尘技术，在城市及近郊，工业锅炉和热电厂采用布袋等高效除尘技术，提高除尘效率。

4.加强水泥行业大气污染整治。到2015年，全市所有水泥厂（含粉磨站）、水泥制品厂生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘均达到相应的国家标准。

5.控制工业锅炉窑炉污染。所有工业锅炉窑炉使用单位都要配备符合要求的污染治理设施，采取严格的污染控制措施，确保各种污染物排放稳定达标。禁止直接使用含硫量超过0.5%的煤炭。鼓励4吨/时（含）以上、20吨/时（含）以下的燃煤锅炉逐步分批进行清洁能源改造或煤气化、水煤浆等其他洁净燃烧技术改造。

6.加快产业转型升级。结合强制性淘汰改造新三年行动，强化重污染项目淘汰改造力度，进一步提升工艺装备水平。同时，加大落后产能淘汰力度，关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，淘汰工艺落后的生产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂等小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉等生产工艺及设备。2012年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能和窑径3.0米以下的水泥磨机（生产特种水泥的除外）。

（二）实施绿色交通物流工程

1.强化对机动车排气检测站的运行管理，在用机动车排气定期检测与车辆安全技术检验同步检测率达到100％，经检测、抽测排气不合格的机动车实行强制维修。

2.2012年底前，完成全市现有加油站、储油库、油罐车的油气回收综合治理工作，达到相应的国家排放标准。新建加油站、储油库按国家有关排放标准建设。

3.按要求做好符合国家第三阶段标准的车用汽、柴油的供应，建立完善车用燃油清净剂管理制度，完善油品供应市场监管体系。

4.按国家规定的阶段排放标准开展新车注册登记管理，同步开展机动车环保分类标志审核发放工作。

5.划定"黄标车"限行区域，开展"黄标车"区域限行；制定出台高污染车辆淘汰补助政策，加快黄标车淘汰步伐。

6.构建快速便捷的交通系统。加快建设以城市为中心的快速便捷的交通系统，优先发展大容量的城市公共交通，加强枢纽场站衔接，完善区域交通网络，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励发展和推广使用节能环保型汽车，大力推进公交车、出租车、驾校教练车"油改气"工程，探索建立可持续的电动汽车商业运营模式。

7.发展"绿色"物流。加强对码头货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治相关的粉尘或挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路机械的环境管理，督促物流企业使用绿色环保标准的货物运输车，规范交通运输环境保护制度，减轻因交通运输及事故造成的环境污染。

（三）实施城区蓝天工程

1．推行清洁能源。调整和优化能源结构，改善终端能源消费结构。加强"高污染燃料禁燃区"划定工作，逐步扩大禁燃区范围，大力推行以清洁能源替代燃煤锅炉。到2015年，完成规划建成区内锅炉清洁能源改造，城区清洁能源使用率达到70％以上。

2．防治建筑工地扬尘污染。建立协调监管机制，强化城区扬尘污染控制，城区所有建筑工地实施封闭化管理，严禁敞开作业，采取洒水、覆盖以及工程车辆出入口设置冲洗设施等防尘措施；建筑拆迁必须采取边拆边洒水作业方式，及时清运拆迁建筑垃圾等防尘措施。

3．加强餐饮业油烟污染防治。城区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂必须安装油烟净化装置，并建立运行维护制度，按要求定期对油烟净化装置进行清洗，确保油烟达标排放。油烟排气筒朝向和高度应避开易受影响的建筑物。城区内的居民住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。

4．开展服装干洗业污染治理。从事服装干洗的企业，必须严格执行国家《洗染业管理办法》。新（改、扩）建干洗店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的，必须限期更新为全封闭式干洗机或进行改造，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂，实现达标排放。

5．整治污水、垃圾处理设施废气。采取适当方式对工业企业的污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理和利用措施及除臭措施，并达到相应的国家排放标准。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。

6．大力控制地面和道路扬尘。积极开展植树造林，提高城乡绿化水平，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低质材料路面，减少道路扬尘。建立城乡一体的道路路面保洁制度，有效控制城郊道路扬尘。

（四）实施农村大气污染防治工程

1．鼓励农作物秸秆综合利用。贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，加快推进农作物秸秆综合利用。力争到2015年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，秸秆综合利用率达到95%以上。

2．禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物。广泛开展宣传教育，加强部门分工协作，严格执法监管，建立健全禁止秸秆露天焚烧的长效管理机制。对省环境监测中心遥感监测发现的秸秆焚烧点，要及时响应，切实加强监督管理。

3．加强烟尘控制。继续开展"烟尘控制区"建设，建成区"烟尘控制区"覆盖率达到100%。城郊结合部、铁路、高速公路以及国道、省道两侧1000米范围内的区域要全面创建"烟尘控制区"，各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家规定的排放标准。

4．控制农业氨污染。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，引导农民科学施肥，着力提高肥料利用率，减少农田化肥施用量，减少氨逸出和挥发。

5．防治矿山开采污染。推进绿色矿山创建工程，努力减轻矿山开发对大气环境的影响。严格控制矿山开采、加工作业、废弃物堆放、矿石装运过程中的粉尘排放。粉尘无组织排放浓度应符合国家《大气污染物综合排放标准》的相关要求。按期完成省里下达的绿色矿山创建任务，到2015年，符合创建条件的生产矿山90％以上建成绿色矿山。

6.加快推进废弃矿山生态环境治理与修复。深入开展以"千矿整治"为载体的废弃矿山治理工作，加强露天开采矿山的边坡整治、复垦、复绿及景观修复，使矿山生态环境与周边自然环境相协调。到2012年，全市需治理与修复的废弃矿山治理率达到95％以上，2015年达到98％以上。

7.大力实施森林碳汇工程。到2015年，全市森林覆盖率达到46.5%，平原地区林木覆盖率提高到18%，建成区绿地率达到38.5%以上。

（五）建设大气复合污染监测与评价体系

1．建设大气复合污染立体监测网络。在现有城市空气质量监测系统和气象监测系统的基础上，优化空气质量自动监测站位，选择性增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备，到2013年，基本完成区域大气复合污染监测体系建设，到2015年，根据省政府要求，完成监测站位建设工作。

2．提高特殊污染因子的监测水平。加强对污染源大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握全市大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子，为污染治理、事故处置及制定恢复措施提供科学的决策依据。

3．完善空气质量评价体系。利用大气复合污染立体监测网络，深入研究区域大气复合污染及其传输特征和危害。完善空气质量评价体系，把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。

4．逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，根据低能见度对经济社会活动的影响程度和灰霾天气对人体健康的影响程度，逐步建立应急响应机制，动态调控不利气象条件生成区域的社会生产和区域交通等活动，尽量降低低能见度和灰霾天气的危害性。防范突发性大气污染事件，对突发性大气污染事件实行统一指导、分级响应，协调处理突发大气环境应急工作。

四、保障措施

开展蓝天行动，事关人民群众环境权益的维护，事关生态文明建设，事关我市经济社会发展，必须切实加强领导，明确目标，落实责任，强化监管，合力攻坚，确保工作顺利开展。

（一）加强组织领导

成立市蓝天行动领导小组，由市长任组长，市委分管杭州湾工业园区常委、市政府分管环保工作副市长任副组长，发改、经信、公安、监察、财政、环保、建设、交通运输、农林渔牧、城管执法、服务业发展、建管、国土、工商、气象、"两区"等部门和单位及相关乡镇街道主要领导为成员。领导小组下设办公室，由市环保局负责办公室日常事务，牵头制定年度工作计划，对领导小组研究部署的相关工作落实情况开展督查，并定期组织绩效考评。同时，市政府建立联席会议制度，定期召开会议，督促工作进度，协调解决遇到的困难和问题。

（二）落实目标责任

明确乡镇街道、"两区"及相关主管部门的工作职责，根据年度工作计划，完善措施，抓好落实，切实做到思想认识到位、政策落实到位、工作责任到位、资金保障到位，进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制。该项工作列入市委、市政府对有关部门和乡镇街道的年度工作目标责任制考核，由市蓝天行动领导小组办公室牵头，每年对各有关责任部门、相关乡镇街道、"两区"工作情况进行专项督查，并将督查情况向市委、市政府报告。对未按要求完成年度任务的乡镇街道和部门单位进行通报，并限期整改；对瞒报、谎报工作进展情况，整改不到位的乡镇街道和部门单位，实行"一票否决"，并依纪依法追究相关责任人责任。同时，每年安排蓝天行动工作先进奖励经费50万元，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

（三）严格环境管理

1.严格排污许可证制度，实施污染物排放总量控制。根据国家和省的总量控制要求，通过排污许可证形式将总量控制指标分解下达到排污单位，建立和完善主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易制度，做到持证排污、依法排污。有大气污染物总量削减任务的排污单位，必须如期完成减排任务。

2.严格环境准入制度，加强大气污染源头控制。从空间环境准入、总量环境准入、项目环境准入入手，完善环境准入制度的决策评价机制，健全信息公开制度，严格建设项目的环境准入管理，加强建设项目的执法监督，从源头预防大气污染。严格控制高耗能、高污染项目建设，新（扩、改）建项目清洁生产水平要达到国际或国内先进水平。加强水泥、平板玻璃、煤化工、医药、化工、印染等重污染项目的审批管理，严禁化整为零，违规审批和建设。市区禁止建设除热电联产以外的火电厂。建立产业转移的环境监管机制，防止将重污染行业转移到农村地区。

3.严格执行相关法规标准，强化环境执法监管。严格执行国家和地方相关大气环境保护法规、规章和标准，强化环境法治，继续加大环保执法力度，严格落实环境保护城管执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。

第5篇：企业大气污染治理范文

一、大气污染防治现状及开展清洁空气行动的必要性

近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，全面开展生态县建设，先后实施两轮“811”环境保护行动，认真落实节能减排各项政策措施，扎实推进大气污染防治工作，通过严格环境准入制度、淘汰落后产能、实施清洁能源替代、强化环境监督管理等措施，取得明显成效。在以煤炭为主的能源消费总量剧增的情况下，全县二氧化硫减排已基本完成国家、省、市下达的“十一五”减排目标，大气环境常规因子质量状况稳定，SO2、NO2、PM10年均浓度均达到国家二级标准。但是，必须清醒地认识到，我县正处于工业化、城镇化加速推进阶段，“十二五”期间SO2、NOx、颗粒物、挥发性有机物等大气污染物排放增量和能耗增长较快。此外，机动车保有量迅速增长，机动车尾气污染日益成为城市大气污染的重要来源，城乡餐饮油烟、建筑施工扬尘也都不断地向大气排放各类污染物。

上述这些问题影响群众的生产生活和身体健康。及时开展清洁空气行动，全面整治大气环境污染，让人民群众呼吸到清洁的空气，是维护群众环境权益，保障群众健康的迫切需要，是落实科学发展观、建设生态文明、促进经济社会全面协调可持续发展的内在要求，也是适应环境保护历史性转变，加快推进全县环境质量改善的必然选择。必须从战略和全局的高度，充分认识开展清洁空气行动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，明确要求，强化责任，落实措施，力争尽早取得成效，努力改善空气环境质量。

二、指导思想和工作方针

（一）指导思想

认真贯彻落实科学发展观，深入实施“一三四八”战略，以进一步改善区域空气质量为目的，以全面削减大气污染物排放总量为抓手，以落实大气污染防治责任为保障，以健全大气复合污染监测与预警体系为支撑，全面加强联防联控，全力推动大气污染防治向多因子、全方位、区域协同控制转变，为建设生态文明奠定良好的环境基础，促进我县经济社会全面协调可持续发展。

（二）工作方针

——统筹协调，联防联控。着力增强区域大气环境保护合力，加快建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制。统筹考虑城区和农村大气污染防治，协同治理固定源和移动源、高架源和低架源，联合控制常规污染因子和特种污染因子；充分调动公共部门、企事业单位和社会公众积极性，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，全面推进大气污染防治工作。

——突出重点，分步实施。根据实际情况，分清主次矛盾，紧紧抓住重点，先主要后次要，先重点后一般，分阶段推进竹木加工、玩具制造、造纸、医药制造、食品加工等行业的大气污染防治工作。

——统分结合，梯度推进。坚持属地管理与区域联运相结合，先行试点与整体推进相结合。按照全县统一要求和统一部署，发挥各乡镇（管理区）各有关部门的主观能动性，全力推进大气污染整治各项工作。考虑到各行业的大气污染现状、行业企业规模大小的异同，对各类大气污染源采取各自相应的治理对策，准确把握梯度推进的方式和节奏。

三、主要目标和实施阶段

（一）主要目标

按照省市统一部署，力争到2015年，区域大气环境管理机制基本形成，全县大气污染防治能力明显增强，主要大气污染物排放总量有所下降，区域环境空气质量明显改善。

——全面完成国家及省、市下达的“十二五”大气主要污染物减排任务。

——竹木加工、玩具制造、造纸、医药制造、食品加工等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界双达标。

——建成覆盖全县的机动车尾气监测监管体系，加油站、储油库、油罐车油气排放达到国家相关标准。

——城区清洁能源使用率达到50％以上。

——城区餐饮业油烟规范达标排放，并建立监督管理制度；城区所有施工工地现场（包括建筑工地、房屋拆迁工地、土地整理工地等）达到扬尘控制要求。

——基本杜绝沿路沿河沿库区秸秆野外焚烧现象；确保全县新增“烟尘控制区”面积划定科学合理，与城市化扩建同步进行；确保80%以上矿山创建绿色矿山。

——全县森林覆盖率稳定在77％以上，林木蓄积量达到760万立方米以上，力争林木绿化率达到79％以上。

——全县大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。

——全县空气质量年均值达到国家二级标准；全县酸雨率和酸度均有所下降，保持现有良好大气状况。

（二）实施阶段

清洁空气行动分三个阶段实施：

第一阶段：去年为启动阶段。初步建立区域大气环境管理与协调机制；开展大气污染源排放调查研究，确定重点整治目标，编制清洁空气行动实施方案和工作计划。

第二阶段：明年为推进阶段。全面开展工业、交通物流、城市、农村等领域的大气污染治理工作，完成年度主要大气污染物减排任务；启动区域大气复合污染监测体系建设，逐步完善环境空气质量评价指标体系。到今年，全县主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力进一步增强，环境空气质量继续保持现有优良水平。

第三阶段：明年—2015年为深化阶段。巩固和深化工业、交通物流、城市、农村等领域的污染治理成果，确保到2015年全面完成国家及省、市下达的“十二五”大气主要污染物减排任务，全县重点工业企业大气污染物稳定达标排放，区域保持在现有良好水平，环境空气质量持续提高，充分保障群众环境权益，维护群众身体健康。

四、主要任务

（一）实施工业大气污染防治工程

1.充分结合“飞地”丽景民族工业园建设规划，合理优化城区工业布局。加强城区环境综合整治工作，结合“飞地”建设发展，通过推进产业结构调整和转型升级合理布局，提升县域大气环境质量。对城区大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业加大整治和淘汰力度。同时，严格限制在城区及其近郊建设各类废气高排放企业。

严格执行国家相关排放标准，在城区及其近郊工业炉窑及其他工业烟尘污染源宣传推广采用布袋除尘等高效除尘技术，提高除尘效率。

2.加强阀门、不锈钢等行业大气污染整治。今年底前钢铁（含冷轧、锻造、铸造）企业全面完成大气污染防治设施建设并投运。鼓励企业采用清洁能源，到2015年，使企业生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘达到相应国家标准。

3.推进有机废气污染控制。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量，加快竹木加工等行业水性树脂、水性漆的推广应用；加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。

4.加快淘汰落后产能。按照国家及省、市各级要求按期淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和落后设备。关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，严格限制工艺落后的生产稀释剂、涂料、黏合剂等的小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉的生产工艺及设备准入。

（二）实施绿色交通物流工程

1.实施统一的机动车环保分类标志管理。各地要继续按照环境保护部《机动车环保检验合格标志管理规定》，实施统一的机动车环保分类标志管理，并逐步对“黄标车”实行区域限行，加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程。

2.加快建设机动车排气检测体系。按照《省人民政府关于印发省机动车排气污染防治实施方案的通知》规定的检测方法及时间要求，建设完善机动车排气检测制度。各检测机构应依法取得委托证书和计量认证资质，并按照规定的技术规范与检测方法进行检测，我县环保部门依法对检测机构实行日常监督管理。

3.加快油气回收工作进程。遵循加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理工作的有关要求，对县域内现有的加油站、储油库、油罐车开展油气综合治理，新建加油站、储油库必须按国家有关排放标准建设。全县所有加油站、储油库、油罐车油气排放从今年1月1日起，执行《加油站大气污染物排放标准》、《储油库大气污染物排放标准》、《汽油运输大气污染物排放标准》。

4.构建快速便捷的交通系统。在规划、建设、管理等方面采取措施，加快建设以城区为核心的快速便捷的交通系统，完善区域交通网络。推进交通管理现代化建设，合理分配交通流，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励推广使用节能环保型汽车。

5.发展“绿色”物流。加强对物流货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治相关的粉尘或挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路机械的环境管理，督促物流企业建立符合绿色环保标准要求的货物运输车队，规范交通运输环境保护制度，努力减少因交通运输及事故造成的环境污染。

（三）实施城市“蓝天工程”

1.推行清洁能源。全面调整和优化能源结构，在城区大力推行以清洁能源替代燃煤锅炉，逐步淘汰效率低下的燃煤小锅炉和炉灶。到2015年，城区清洁能源使用率达到50％以上。

2.防治工程施工工地扬尘污染。根据当地情况,制定工程施工现场扬尘控制规定。确保城区所有施工工地现场（包括建筑工地、房屋拆迁工地、土地整理工地等）达到扬尘控制要求。

3.加强餐饮业油烟污染防治。城区餐饮业油烟规范达标排放，并建立监督管理制度，确保餐饮业油烟排放浓度符合《饮食业油烟排放标准（试行）》。

4.整治污水、垃圾处理设施废气。采取适当方式对工业企业污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。鼓励回收利用废水处理过程中产生的沼气，禁止直接排空。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理、利用和除臭等措施，实现达标排放。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。

5.大力控制地面和道路扬尘。大力开展植树造林，提高绿化水平，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面改造的投入，逐步改造低质材料路面，减少城市道路扬尘。对绿化带高于路面的道路，采取措施防止雨水冲刷泥土流入路面，造成路面扬尘。积极推行城乡一体的道路路面保洁制度，有效控制道路扬尘。

（四）实施农村大气污染防治工程

1.鼓励农作物秸秆综合利用。进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，加快推进农作物秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收。力争到2015年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，基本杜绝沿路沿河沿库区秸秆野外焚烧现象。

2.加强烟尘控制。继续开展“烟尘控制区”建设，城郊结合部，高速公路以及国道、省道两侧至第一山脊处范围内的区域全面创建“烟尘控制区”。各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家排放标准。到2015年，确保新增“烟尘控制区”规划与城乡建设规划同步进行，合理部署。

3.防治矿山开采污染。推进绿色矿山创建工程，努力减轻矿山开发对大气环境的影响。严格控制矿山开采、加工作业、废弃物堆放、矿石装运过程中的粉尘排放。粉尘无组织排放浓度应符合国家《大气污染物综合排放标准》的相关要求。到2015年，全县符合创建条件的生产矿山80％以上要建成绿色矿山。

4.大力实施森林碳汇工程。加快绿化造林，大力开展中幼林抚育，实施阔叶化改造和生物防火林带建设，加快村庄绿化步伐，着力提高森林质量，不断增强森林碳汇功能。到2015年，全县森林覆盖率稳定在77％以上，林木蓄积量达到760万立方米以上，城市林木绿化率达到79％以上。

（五）建设大气复合污染监测与评价体系

1.建设大气复合污染立体监测网络。按照合理布局、科学配置、统一规范、资源共享的原则，在现有空气质量自动监测系统和气象监测系统的基础上，优化空气质量自动监测站位，选择性增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备。到2015年，按要求完成区域大气复合污染监测体系建设，监测信息实现互通和共享。

2.提高特殊污染因子的监测水平。加强对大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子，为污染治理、事故处置及制定恢复措施提供科学的决策依据。

3.完善空气质量评价指标体系。利用大气复合污染立体监测网络，深入研究区域大气复合污染及其传输特征和危害。完善空气质量评价指标体系，把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。

4.逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，依托大气环境质量、气象信息等系统有关信息，服务广大公众。逐步建立应急响应机制，动态调控不利气象条件生成区域的社会生产和区域交通等活动，尽可能降低低能见度和灰霾天气的危害性。防范突发性大气污染事件，对突发性大气污染事件实行统一指导、分级响应，协调处理突发大气环境应急工作。

五、保障措施

（一）加强领导，创新机制

成立由县政府分管领导担任组长的自治县清洁空气行动领导小组，负责领导、协调实施全县清洁空气行动，与周边县市共同推进区域大气污染联防联控机制建设。环保、发改、经贸、科技、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、林业、卫生、工商、质监、气象等部门和有关单位要各负其责，密切配合，协同推进大气污染防治工作。

（二）落实责任，强化考核

各有关部门要高度重视大气污染防治，明确任务，完善措施，抓好落实。进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染联防联控机制，进一步健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作格局。

（三）深入实施大气污染物排放总量控制和排污许可证制度

强化主要污染物总量控制，根据国家及省、市要求，“十二五”适时增加总量控制指标，拓展总量控制范围。根据国家和省、市的总量控制要求，结合我县大气环境质量现状和大气环境保护目标，制定主要大气污染物排放总量控制计划，并通过排污许可证将总量控制指标分解下达到辖区内排污单位。排污单位必须按照排污许可证规定的污染物种类、数量、浓度和其他排放条件排放污染物。有大气污染物总量削减任务的排污单位，必须按期完成减排任务。

（四）严格环境准入制度，加强大气污染源头控制

从空间环境准入、总量环境准入、项目环境准入入手，完善环境准入的决策评价机制，健全信息公开制度，严格建设项目的环境准入管理，加强建设项目的执法监督，从源头预防大气污染。严格控制高耗能、高污染项目建设。加强高耗能、重污染项目的审批管理。

（五）严格执行相关法规标准，强化环境执法监管

严格执行国家和地方相关大气环境保护法律法规、规章和标准，进一步强化重点污染源的日常监管，加强大气重点污染源的监督性监测，提高大气污染重点企业在飞行监测中的比重和频次。继续加大环保执法力度，严格落实环境保护行政执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。鼓励社会各界依法有序参与和监督大气污染防治工作。

（六）加快推广污染防治先进技术

通过设立科研专项，加强部门合作，开展大气复合污染防治科技攻关，加快多污染物协同控制技术的研发与推广，积极推广环保先进适用技术。以竹木加工、阀门、不锈钢等重点行业工艺废气减排为重点，通过建设示范工程，推广一批能够解决目前重点大气环境污染问题的先进适用污染防治技术。

第6篇：企业大气污染治理范文

关键词：空气质量 变化原因 大气污染 防治对策

本文研究了2009年到2013年以来，资阳市城市能源消耗、气象、空气环境质量变化等情况，调查研究城市空气质量变化的原因，并根据国家2016年实行的新标准要求，提出大气污染防治对策。

1.资阳市自然经济社会现状

1.1自然状况

资阳市位于长江流域中上游四川盆地丘陵区中部，北纬29。40' 32''―30。0' 29''，东经105。15' 57''―104。11' 34''，资阳市属浅、中丘丘陵区，地势起伏较小，山脊走向不明显，沟冲纵横曲折，谷坡平缓。资阳市属亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨量充沛、日照较少、无霜期长等特点。该区以北风和东北风为主，年平均风速1.1米/秒。

1.2经济社会发展状况

2013年全市实现地区生产总值（GDP）1092.4亿元，经济总量迈入全省“千亿俱乐部”，比上年增长10.6%。

2.城区空气质量状况

2.1城区空气质量监测情况

资阳市城区共有5个空气自动监测点位，分别为莲花山（对照点）、雁江区环保局、雁江区法院、四三一、资阳中学，均属国控点位，监测项目为PM10、二氧化氮、二氧化硫三项。

2.2近年来空气环境质量及其变化情况

2009年至2013年城区环境空气质量监测结果年均值统计情况见表1。

从统计结果，可以看出如下明显的趋势：

2.2.1年均浓度两升一降：资阳市城区二氧化硫年均值浓度呈逐年下降趋势，5年来共下降21.6%；二氧化氮和可吸入颗粒物年均值却呈逐年上升趋势，5年来二氧化氮上升了37%，可吸入颗粒物上升了21.9%。[1]

2.2.2按2012年新空气质量标准衡量，空气质量大为下降：按新标准《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中的二级标准评价，3项指标中二氧化硫和二氧化氮年均值达标，可吸入颗粒物2009年和2010年年均值达标，2011年、2012年和2013年年均值不达标。[2]

3.大气污染源排放情况研究

对近几年资阳市工业能源消耗情况、大气污染物排放、机动车等情况作了研究。

3.1经研究表明资阳地区五年间工业快速发展，但工业能源消耗没有出现大幅增长。

3.2从2010年开始工业废气中烟（粉）尘及二氧化硫都出现了下降的趋势，氮氧化物出现了上升，但随着2012年减排工作的开展，2013年排放水平已下降到2010年的排放水平。大气污染物排放情况统计见表2。

3.3 2009年以来，机动车增长67%，各项污染物也随之大幅度增长。污染物增速较快主要体现在2010年和2011年，此后虽然机动车保有量仍然以较快速度增长，但污染物排放增速开始趋于平缓。

4.气象状况研究

气象条件与大气环境质量有着密切的联系，经研究资阳市气象条件有如下特点：

4.1无极端天气。最近5年来气象条件变化不大，比较平稳，没有出现极端气候。

4.2季节变化明显：地面平均风速小、静风频率高；且随着季节变化，明显出现变化。春夏两季平均风速较大，秋冬两季风速较小；冬季静风频率最高，其次是春、秋、夏。

4.3降雨量分布极不均匀：夏季降雨量远高于其他3个季节。

5.大气污染防治存在的主要问题研究

资阳市按国家的要求，实施总量控制、节能减排等措施，取得了较好的成效，但还存在如下主要问题：

5.1扬尘污染治理力度不够。城市大量的建筑、道路施工和渣土运输是造成城市扬尘的主要污染源。

5.2机动车排气污染治理困难。目前，全市机动车保有量在以每年4万辆左右的速度增长，排气污染日益加重，机动车排气污染治理困难不断增大。

5.3餐饮油烟污染治理难度大。近年来，餐饮业油烟、夜市烧烤废气污染已成为市民投诉最多的环境问题，一定程度影响了广大市民的生活、学习。

5.4我市工业企业尽管上了一些脱硫设施，但二氧化硫依然排放量很大，所占污染负荷比重较大；重点企业脱硝工作尚在规划阶段，具体实施尚需时日；化工企业排放异味，在特定气象条件下，对局部区域的影响仍然较为明显；机械加工行业涂装工艺产生的挥发性、半挥发性有机气体收集治理工作尚需进一步加强。

6.环境空气质量变化分析结论

通过研究资阳市影响空气环境质量的各个方面，可以发现资阳市空气环境质量出现变化的主要原因是：

6.1二氧化硫浓度下降：资阳市近年来不断加大环境整治力度、控制污染源排放、调整城市产业布局、推进清洁能源使用，使二氧化硫排放得到有效控制，因此近5年来城区二氧化硫污染水平逐年下降。

6.2 PM10和二氧化氮上升：资阳市机动车保有量及其排放的污染物近年呈大幅度上升的趋势；资阳市最近几年基础建设发展迅速，根据四川省环境科学研究所研究表明，建筑施工扬尘、道路扬尘等对城区环境空气污染贡献已经占到重要的位置，而资阳市空气质量受到周边地区影响也比较明显。在各种因素相互叠加的情况下，造成了资阳市城区环境空气中可吸入颗粒物和氮氧化物逐年上升。

由此得出结论：气象条件变化、建筑扬尘和道路扬尘、机动车猛增和周边地区的影响，是资阳市城区空气质量变化的主要原因。

7.对策措施研究

7.1实施扬尘污染整治。持续深入开展扬尘专项整治，制订“绿色施工”标准，落实扬尘防控长效管理措施，对防控不到位的施工单位严肃查处，责令限期整改。

7.2实施机动车排气污染防治。采取机动车达标上牌、高污染车辆淘汰、重点区域限行、绿色交通建设、油气回收改造等措施，有效控制机动车污染。

7.3实施综合污染整治。严格控制污染物新增量，加大落后产能淘汰，做到增产减污；加大水泥等行业大气污染治理设施建设与改造，推进SO2、氮氧化物、烟（粉）尘等多污染物协同减排，加快机动车油品升级和黄标车淘汰，提高机动车减排能力。[3]

7.4加强餐饮业油烟整治及秸秆禁烧工作。开展油烟污染专项整治工作，加强餐饮服务业油烟污染治理；制订餐饮服务业油烟污染控制计划，新建规模以上餐饮企业燃料限用天然气。强化秸秆禁烧工作。

7.5实施清洁能源替代。严格限制煤炭消费总量，加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。

7.6推进煤炭清洁利用。划定并扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。提高能源使用效率，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国内先进水平。

7.7严格产业环境准入。按照国务院关于有效化解产能过剩矛盾的要求，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张。强化节能环保指标约束，把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件。

7.8实行区域联片联防。与成都、眉山等周边地区开展大气污染区域联防，从而在更大范围与空间进一步降低空气污染。

参考文献

[1] 环境空气质量标准，GB3095-1996[S].

第7篇：企业大气污染治理范文

1大气污染对环境的影响

大气污染实际上就是大气中出现很多污染物，导致环境受到影响。第一，温室效应。温室效应严重影响全球环境。温室效应会在一定程度上提高北极冰雪的融化速度，促使海岸线的不断提升，极有可能出现淹没岛国或者临海城市，此外，也将不断降低北极熊等生活范围，降低生物数量。第二，厄尔尼诺现象。厄尔尼诺现象实际上是因为温室效应导致的，也会生活环境遭受到严重威胁。第三。酸雨。酸雨主要就是因为空气中二氧化碳等物质结合雨水形成的，酸雨会腐蚀大部分庄稼。第四，臭氧层空洞，大气污染促使严重破坏臭氧层形成空洞，以至于不能阻拦紫外线，严重损害人们的皮肤，引发各种皮肤疾病。第五，雾霾。近年来雾霾成为严重的大气污染现象，是始终困扰人们生活的因素，越来越严重的影响对城市环境的影响越来越严重，主要就是因为空气中出现过多的害粉尘颗粒，引发多种呼吸道疾病，因此，大气污染会逐步破坏人们赖以生存的环境，未来继续防治和治理大气污染［1］。

2化工企业大气污染环保提升技术

化工企业发展过程中，依据2015年环境排放标准来提高自身水平，增氧提高环保技术、完成排放指标是化工企业的关键问题，可以从以下几方面进行分析和改变，第一，从原先单一脱除技术转变为同时协调脱除多污染物的脱除工艺。第二，从原来简单的脱除技术变为回收利用资源的技术。第三，从原来简单的脱除技术变为紧密结合节能、生产工艺的综合技术。第四，从原来满足国际标准的技术变为超净化或者特别排放限值的需求。第五，从原来环保工程设备供货、总承包变为BOT、BOO等服务性以及综合性的技术。基于新形势的条件下来控制大气污染物，结合运行成本、一次投资、成熟技术等因素，选择经济、合理、科学的技术，选择适合企业发展的大气污染物提升技术。

2．1烟气脱硫

烟气脱硫一般来说都是处理燃烧的能源。依据脱硫剂的差异，烟气脱硫主要包括三种形式，干法、半干法、湿法。干法脱硫适合使用在的脱硫剂为活性氧化锰、活性炭，依据催化还原、催化氧化等技术进行脱硫处理;湿法脱硫就是在除去硫化物气体的时候合理应用氨法、双碱法等;半干法实际上就是结合应用湿法脱硫和干法脱硫的技术，在干态环境下应用湿态脱硫剂进行脱硫，属于一种高效率烟气脱硫技术，实际操作中也在广泛应用［2］。

2．2颗粒物控制技术

化工企业生产过程中经常出现含尘气体，其中处理难度相对比较大的就是钢渣和炉一次烟气处理，适合应用干法除尘。利用布袋除尘方式来处理电炉烟气、转炉二次和三次烟气以及其他尘源，一般来说具备20mg/m3，运行良好的化工企业具备10mg/m3以及更低。电炉烟气颗粒物以及转炉二次三次烟气净化过程中基本都是超细颗粒物，大部分低于2．5μm，实际分析过程中合理应用PM2．5高效控制技术，也就是符合应用袋式除尘、电凝并技术的方式，以便于能够降低排放PM2．5粉尘的量。现阶段大部分化工企业已经构建满足依据国家863计划PM2．5高效控制示范工程［3］。

2．3二噁英控制技术

化工企业施工中经常出现油漆涂料、油脂、塑料等因素，电炉中预热和装入时要满足相应的型号才能实现PCOD，这种控制技术属于一种预防末端减排的技术。化工企业生产过程中能够尽可能降低操作中融入漆涂料、油脂、塑料等有机物的概率，对电炉内部温度和氯源总量进行有效控制，降低PCOD生成过程中温度区域停留时间，依据活性炭吸附和高效过滤的方式来处理后续烟气［4］。

2．4协同活性炭法脱硫、二噁英控制技术以及重金属技术

上述这种协同处理技术已经成为德国WKV、日本住友等的工艺路线，已经得到大量应用。目前国内在实施这种技术的时候，已经在500多台烧结机中设置脱硫设备，国内因为场地条件、占地面积达、工艺流程长等的影响，不能设置上述规模的净化场地。化工企业实际操作的过程中，需要切实分析自身优势和特点来避免重复建设，利用国产化成本和技术，以此降低施工成本，但是还需要集中研究其经济性、可靠性以及技术性［5］。

3结语

综上，随着科学技术以及社会经济的进步和发展，人们越来越重视大气环境污染的问题，世界各国都在致力于寻找有效的解决措施。化工企业需要制定循环经济策略、绿色制造策略来迎接环境的挑战。始终坚持源头预防、过程控制的基本理念，依据环保技术、循环经济、节能降耗等来实现节能环保，利用高效环保技术来构建智能化控制平台，以便于提高控制的力度和水平，保障能够稳定、高效、经济的运行社会经济。

作者:李云江 单位:云南翊佐环境科技有限公司

参考文献:

［1］王泽朝．独山子区大气污染对居民健康影响的调查［J］．资源节约与环保，2013(7):269，271．

［2］李成，张兵，刘立丹等．天津某化工区附近环境中PCDD/Fs分布特征及来源［C］．持久性有机污染物论坛2011暨第六届持久性有机污染物全国学术研讨会论文集．2011:132～133．

［3］赵东风，陈璐，薛建良等．石油化工企业周围环境中大气污染物的分布特征及源解析［J］．石油学报(石油加工)，2014，30(3):561～567．

第8篇：企业大气污染治理范文

__年，各地pm10年均浓度达到《贵州省__年大气污染防治年度实施方案》核定的__空气质量改善目标61mg/m3以下。__年pm10年均浓度下降比例已达到或超过核定空气质量改善目标的县（市、试验区），pm10年均浓度应保持和持续改善；未达到核定空气质量改善目标的县（市、试验区），要完成__年度空气质量改善指标。

1.加快淘汰燃煤小锅炉。

__年，编制兴义市建成区10t/h以下燃煤锅炉淘汰方案，重点淘汰城市建成区及燃气管网已覆盖地区燃煤小锅炉，累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的50%。淘汰方案上报州级能源主管部门和特种设备安全监督管理部门备案，对确有必要保留的燃煤锅炉，市人民政府应出具书面材料说明原因。（责任单位：兴义市人民政府；州质监局、州发改委、州环保局、州工信委指导、协调、配合）

工业园区及化工、制药等产业聚集区着力推动建设集中供热或热电联产机组，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局、州质监局指导、协调、配合）

2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。

__年完成贵州兴义电力发展有限公司燃煤发电2号机组的旁路封堵(脱硫)（见附表1），30万千瓦以上燃煤机组均建设脱硝设施（见附表2），已建成投运脱硝设施的企业必须对低温低负荷时段脱硝设施退出投运情况进行技术改造，确保机组负荷在50%以上脱硝设施稳定正常连续运行。新型干法水泥窑要安装脱硝设施；推进燃煤电厂、水泥、铁合金等行业燃煤锅炉和工业窑炉的除尘设施升级改造。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委指导、协调、配合）

3.工业大气污染治理。

各地制定石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治方案。__年，重点行业挥发性有机物治理项目完成率达到50%，已建治理设施稳定运行；完成全州范围内的加油站、储油库、油罐车油气污染治理。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州公安局、州商粮局、州交通运输局、州质监局指导、协调、配合）

火电、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉（包括供暖锅炉与工业锅炉）安装废气排放自动监控设施，增设烟粉尘监控因子，并与环保部门联网；加快除尘设施建设与升级改造，严格按照考核年度重点行业大气污染物排放标准的要求，实现稳定达标（部分地区或行业执行特别排放限值）；强化工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，大型堆场应建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。重点工业企业和20蒸吨及以上燃煤锅炉烟粉尘在线监控设施安装率达到95%，并与环保部门联网。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

4.城区扬尘污染控制。

__年，各县（市、试验区）进一步完善建设工地和道路交通扬尘管理措施及办法，施工现场应设置全封闭围挡墙、出口设置冲洗装置、主要道路实行硬化处理、渣土运输车辆按规定采取密闭措施，渣土运输车辆进出施工工地要进行清洗，运输过程采取密闭措施，并按指定路线运输；加快在城市建成区推行道路机械化清扫等低尘作业方式，提高城市道路机械化清扫率。（责任主体：各（市）人民政府、义龙头试验区管委会；州住建局、州环保局指导、协调、配合）

建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，明确县（市、试验区）和乡镇政府、街道办事处以及村民自治组织的具体责任，严格实施考核和责任追究。对环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点开展实地核查，严肃查处禁烧区内的违法焚烧秸秆行为。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

5.机动

车污染防治。到__年底，全州淘汰现有黄标车总数的50%（见附表3），基本淘汰2005年底前注册和运营的黄标车。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州发改委、州环保局、州商粮局、州交通运输局指导、协调、配合）

通过在县（市、试验区）城市主城区划定“黄标车”限行区域或采取经济补偿等方式，推动黄标车淘汰。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州发改委、州环保局、州交通运输局指导、协调、配合）

加快机动车环境监管能力建设，机动车环保合格标志与机动车检验合格标志同步发放，对机动车环保检测机构严格执行定期资质认定、规范管理、严把检测质量关。对不达标车辆不发放机动车环保合格标志，不得上路行驶。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州公安局、州交通运输局、州环保局、州质监局指导、协调、配合）

1.淘汰落后产能。

完成__年上级下达的重点行业落后产能淘汰任务（见附表4）。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州发改委、州环保局指导、协调、配合）

2.压缩过剩产能。

对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整治方案，实施提升改造、集约布局、搬迁入园、关停并转。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局指导、协调、配合）

认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。对于确有必要建设的，在实施等量或减量置换的基础上，报相关职能部门批准后，补办相关手续。（责任主体：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州环保局指导、协调、配合）

加大环保、节能、安全执法处罚力度，以提高节能环保标准倒逼“两高”行业过剩产能退出。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委、州工信委、州财政局指导、协调、配合）

制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制、跨行业企业兼并重组，推动压缩过剩产能。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州工信委、州财政局、州国土局、州环保局指导、协调、配合）

__年，兴义市城市建成区调整高污染燃料禁燃区，并向社会公开。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。（责任单位：兴义市人民政府；州环保局、州城乡规划局指导、协调、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州发改局、州环保局指导、协调、配合）

新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施，现有煤矿加快煤炭洗选加工设施建设与改造，提高原煤入选率。（责任主体：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会，州发改委、州国土局、州环保局、州能源局指导、协调、配合）

加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州能源局、州发改局、州住建局指导、协调、配合）

严控高污染、高耗能行业新增产能。按照国务院关于有效化解产能过剩矛盾的要求，坚决遏制产能过剩行业肓目扩张。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州环保局指导、协调、配合）

强化节能环保指标约束，把二氧化硫、氮氧化物，粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

__年按要求推进重污染企业环保搬迁和退城进园，结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的铁合金、化工、有色金属冶炼、水泥等重污染企业出城入园搬迁改造。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局、州发改委、州工信委指导、协调、配合）

制定实施重点企业清洁生产审核计划，按进度推进水泥、化工、有色金属冶炼等行业清洁生产审核；大力支持企业实施清洁生产先进技术改造升级，提升污染防控、治理水平。大力开展清洁生产示范企业（园区）创建活动，培育一批标杆示范企业。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州工信委、州环保局指导、协调、配合）

所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准。政府投资的公益性建筑、各县（市、试验区）保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准，推广绿色建筑。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州发改委、州住建局指导、协调、配合）

按照《环境信息公开办法》等要求，公开各项环境信息。在政府网站及主要媒体，逐月行政区域内城市空气质量状况及其排名；公开新建项目环境影响评价相关信息；按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发〔2013〕74号）和《污染源环境监管信息公开目录》（第一批）的要求，公开重点工业企业污染物排放与治污设施运行信息；同时，按照《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》（试行）及《国家重点监控企业监督性监测及信息公开办法》（试行）的要求，及时公布污染源监测信息。__年，每月公布县级以上城市环境空气质量排名。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

根据《环境监测管理办法》（原国家环保总局令第39号）、《关于加强环境质量自动监测质量管理的若干意见》（环办〔__〕43号），建立完善的环境空气自动监测质量管理体系，对环境空气质量监测站点的布点采样、仪器测试、运行维护、质量保证和控制、数据传输、档案管理等进行规范管理和监督检查，保障监测数据客观、准确。（责任单位：各县（市）人民政府、义龙试验区管委会；州环保局指导、协调、配合）

__年底，兴义市建成重污染天气监测预警系统。（责任单位：兴义市人民政府；州环保局指导、协调、配合）

（一）分解实施

各级政府对行政区内的大气环境质量负责，制定本地区的大气污染防治年度计划，确定工作重点任务和年度控制指标，完善保障措施。

州政府各部门要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，依法做好各自职责范围的大气污染防治工作。

（二）资金投入

推动建立政府、企业、社会多元化投资机制，保障大气污染防治稳定的资金来源，加大地方各级财政资金投入力度，明确企业治污主体责任。

积极向国家争取大气污染防治专项资金、中央基本建设投资资金支持及贵州省应对气候变化专项资金、贵州省节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资支持，将空气质量监测站点建设及其运行

和监管经费纳入各级财政预算予以保障。（三）政策保障

1.强化组织保障。

州直相关部门要做好全州大气污染防治各项统筹协调工作，督促和指导各县（市、试验区）政府（管委会）完成相关工作任务及目标。

各级人民政府是本行政区域大气污染防治的责任主体，政府主要领导是第一责任人，应强化组织领导，制定实施大气污染防治工作年度计划，积极推进大气污染防治工作，落实整治任务，确保实现大气污染防治年度目标。

2.健全考核与奖惩机制。

按照贵州省大气污染防治工作考核办法，对各地__年度大气污染防治目标完成情况进行考核。考核和评估结果经州人民政府同意后，向社会，并交由干部主管部门按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》等规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

对未通过__年度考核的，由州政府会同组织、监察等部门约谈县（市、试验区）人民政府（管委会）负责人及其相关部门有关负责人，提出整改意见，督促整改。

3.完善环境经济政策。

加快推进排污权交易试点。完善绿色信贷和绿色证券政策，将企业环境信息纳入征信系统，严格限制环境违法企业贷款和上市融资。

加大排污费征收力度，做到应收尽收；鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。

第9篇：企业大气污染治理范文

Assessment of Initial Emission Rights for Small and Medium-sized Industrial Enterprises

Cheng Han1 et al.

（1Nanjing Research Institute of Environmental Protection，Nanjing 210013，China）

Abstract：Combined with the actual work of Nanjing，this paper pointed out that the initial emission rights of small and medium-sized industrial enterprises should follow the principle of approval，and from the enterprise profile，approved methods，the total daily assessment，approved results confirmed that the approval process should be concerned about the main issues，providing ideas for the future of such enterprises initial emission rights approved.

Key words：Small and medium-sized；Industrial enterprises；Initial emission rights

初始排污权是指政府根据地区环境容量，通过一定的核算方法有偿分配给现有排污单位的污染物排放总量，排污单位按照所取得的排污指标向环境排放污染物，从而保证其正常的生产经营[1]。被分配的初始排污权以排污许可证的形式确定，一方面明确排污单位的权力与义务，另一方面为实施排污权交易制度、排污许可证制度奠定基础[2]。

南京市作为江苏省排污权交易试点，在开展大量初始排污权核定研究的基础上，于2015年正式启动全市工业企业初始排污权核定工作。以完成核定工业企业排污量占比全市排污总量计，截至2017年4月，初始分配完成度将达到85%以上。初始排污权核定工作中所指的中小型工业企业并不是从其规模上定义，而是指除化学、电力、钢铁、水泥、造纸、食品、电子等行业外一般行业内的企业，这类企业一般来说产品相对单一、生产工艺相对简单、污染相对较小、排污量相对较少，但是该类企业数量众多，核定工作量依然十分繁重。因此理清中小型工业企业核定思路，抓住关键问题，对于加快推进核定工作意义重大。本文结合南京市实际工作情况，对中小型工业企业初始排污权核定进行分析，以期为其他城市和地区开展相关工作提供借鉴。

1 核定原则

中小型工业的初始排污权核定应遵循以下原则：

（1）以现行环境法律法规为依据，按照当前最严格的排放标准以及环境质量改善要求，强化落实污染减排措施和污染物排放总量控制制度。

（2）按照企业现有建设项目实际情况，分别核定各项目初始排污权。企业初始排污权为各项目初始排污权之和。

（3）项目合法性以环评审批文件为依据。环评审批手续齐全的项目按照相?P规定予以核定初始排污权；未经环评审批的项目原则上不予核定初始排污权。

（4）项目初始排污权核定中相关计算参数的选取原则上以环境影响评价相关文件以及国家相应排放标准、产排污系数等为基本依据。项目产能、排水量、燃料消耗量、污染物去除效率等主要参数与原环评文件变动较大的，企业应作出详细说明。

（5）项目初始排污权核定中相关污染物排放浓度严格执行现行排放标准以及地方环境管理相关规定，环评文件中排放浓度限值高于现行要求的按现行排放标准或规定执行，低于现行要求的按环评文件限值执行。项目污染物去除效率原则上不得低于环评文件要求，环评文件中去除效率高于现行要求的按环评文件执行，低于现行要求的按现行规定执行。鼓励企业通过先进的工艺和严格的管理提高污染去除率、减少污染排放。

（6）以相关法律法规为依据，充分考虑企业实际生产及污染物排放现状，细化、归真环境影响评价文件中相关不合理系数和参数的取值，合理核定初始排污权。

（7）水主要污染物排污权原则上按污水排放口核定，单项指标初始排污权为各污水排放口排放量之和。未设置污水排放口的企业，原则上不予核定水污染物初始排污权。大气主要污染物排污权原则上按工序分别核定，对于中小型工业企业，由于其一般来说工艺较为简单，在进行大气污染初始排污权核定时，宜根据企业实际排放大气污染物的设施（如锅炉、加热炉等）逐个进行核定。

2 主要核定内容

2.1 企业概况 摸清企业基本情况是确保顺利进行后续工作的前提，在说明企业概况时，应重点说明以下情况。（1）企业的基本情况。如企业名称、地点、规模、主要产品产量、原辅材料使用情况、生产工艺、生产装置等。（2）企业环评开展情况。逐项目核定是进行中小型工业企业初始排污权核定时应该遵循的原则之一，因此在说明企业概况时需要对对企业各个项目情况进行系统性梳理，收集企业各环评资料。说明环评开展的时间、批复内容，重点对环评文件中相关数据进行分析，主要包括用水量、废水排放量、水主要污染排放量、水主要污染物排放浓度；燃料使用量、烟气排放量、烟气产生系数、大气主要污染物排放量、大气主要污染物排放浓度、大气主要污染物排放系数；各污染治理设施规定去除率等。（3）相关历史数据。主要指近年来企业的实际排放情况，重点调查近3年企业实际原辅材料、燃料消耗量；近3年实际污染物排放数据。

2.2 水污染物初始排污权核定 水污染物初始排污权的核定一般采用浓度法，计算公式如下：

[E=Ei]

[Ei=Qi×Ci×10-2]

式中：E为企业水污染初始排污权量，t/a；Ei为i排口水污染排放量，t/a；Qi为i排口废水排放量，wt/a；Ci为i排口执行的水污染物排放限值，mg/L。

在进行水污染物初始排污权核定时，水污染排放浓度一般取环评中数据并根据最新排放标准进行校核。但在实际核定过程中，有的企业由于采用了较为先进的污染治理工艺，其水污染排放浓度远低于环评中数据及相应排放标准，此种情况下，如企业可提供长期监测数据（一般不低于1年）并递交书面申请，可采纳企业申请排放浓度数据进行其水污染初始排污权的核定。

对于废水排放量的取值，一般也采用环评中数据，但在实际工作中存在较多企业废水排放量超过环评中数据的情况。南京市所采用的做法是以企业实际排放情况为准，如废水排放量超过环评数据幅度不大（一般低于20%），则根据企业申请约定核定中所采用的废水排放量数据；如超过环评数据幅度较大（高于20%），则需要企业递交书面材料就其废水排放情况进行说明并报环境保护主管部门认可，必要时须由具有环评资质的第三方机构对企业全厂废水排放情况进行评估。

2.3 大气污染物初始排污权核定 不同于石化、钢铁等行业大气污染物排放工序较多，中小型工业企业大气污染物的排放一般来自于各个燃烧装置，如锅炉、导热油炉等。在进行中小型工业企业大气污染物初始排污权核算时，应该根据调查结果，对逐个装置进行核定。核算方法可采用物料衡算法或产排污系数法。

对于二氧化硫初始排污权核定，由于燃烧过程中SO2的转化机理较为明确，因此可采用物料衡算法计算其初始排污权量。物料衡算法计算公式如下：

[E=Ei]

[Ei=Gi×Si×α×（1-ηi）]

式中：E为企业二氧化硫初始排污权量，t/a；Ei为第i台装置（一般为燃烧装置）二氧化硫排放量，t/a；Gi为第i台装置燃料消耗量，t；Si为第i台装置燃料平均硫份，%；α为二氧化硫释放系数；ηi为第i台装置综合脱硫效率，%。

对于氮氧化物初始排污权核定，由于燃烧排放的氮氧化物来源主要包括燃料型氮氧化物和热力型氮氧化物[3]，而热力型氮氧化物的含量不能准确得出，因此不宜采用物料衡算法进行，而宜采用产排污系数法进行氮氧化物初始排污权核算，产排污系数法计算公式如下：

[E=Ei]

[Ei=Gi×fi×（1-ηi）]

式中：E为企业氮氧化物初始排污权量，t/a；Ei为第i台装置（一般为燃烧装置）氮氧化物排放量，t/a；Gi为第i台装置燃料消耗量，t；fi为第i台装置污染物产/排系数，指消耗单位燃料所产生或排放的氮氧化物量，kg/t燃料，可根据《工业源产排污系数手册》[4]进行取值；ηi为第i台装置综合脱硝效率，%，当f为排污系数时，η=0。

综上所述，进行中小型企业大气主要污染物排污权核定，重点是掌握企业燃料的使用情况，对于其燃料消耗量一般可以根据环评文件中数据取值。在实际工作中，有些企业燃料使用量与环评文件中存在出入，此时需要根据企业实际生产情况与企业约定燃料量数据用于核算，当数据出入较大时，需要由环境保护主管部门进行认定。另外，在采用产排污系数法计算氮氧化物初始排污权核定时，如根据环评数据或实际数据计算出产排污系数与《工业源产排污系数手册》差异显著时，也需要根据企业实际情况与企业就该参数进行约定。

2.4 企业日常排放总量考核 “十三五”以来，各级环保部门将工作重心从事前审批向全过程监管转移。排污权核定与交易作为排污许可证制度的重要组成部分，对其事中监管也应得到加强。因此，南京市在初始排污?嗪硕ü?程中对企业日常排放总量考核也做了明确规定。

日常排放总量考核的计算公式与上述各污染物初始排污权核定公式相同，相应参数取值时则根据企业实时生产、排放情况。（1）废水排放量根据实际排放量取值，如企业排口安装有在线流量计，则根据流量计取值；如未安装流量计则废水排放量根据企业用水量的一定比例取值（生产工艺非耗水型企业一般可取85%～90%，生产工艺耗水型企业一般可取30%～80%）。（2）污染物排放浓度根据实际排放浓度取值，如企业安装有在线监测设施，则根据在线监测数据取值；未安装在线监测的，可取监督性监测数据或企业自行监测数据。（3）燃料消耗量根据企业实时生产情况取值。

3 核定结果的确认

根据前文内容完成中小型工业企业初始排污权核定后，应就初步核算量与企业进行对接，针对企业反馈意见逐条说明采纳或不予采纳原因，并对初步核算量结果进行校核调整后确定其初始排污权核定量，并将核定结果予以公示，如公示期间有公众反馈情况，则还应就公众意见进行调查。最终的初始排污权核定量应该以确认书的形式与企业进行书面确认，确认书中应载明企业初始排污权核定量、核算公式、参数取值、涉及的相关环评数据、核算过程中与企业的约定事项等。确认书一式两份，环保部门与企业各自留存。