厂区环境管理制度精选(九篇)

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第1篇：厂区环境管理制度范文

镇村管理体现一个地区的居民素质、管理水平和文明程度，直接关系到对外形象。随着经济社会的快速发展，城镇规模不断扩大，品位进一步提升，镇村统筹协调发展，大镇区格局初步形成，对抓好环境综合管理提出了新的更高的要求。为认真扎实抓好大镇区环境综合管理，特制定实施意见如下：

一、总体思路

紧紧围绕建设新农村的总体目标，始终坚持以人为本、镇村统筹发展的理念，按照“统筹、集约、共享”的要求、城镇管理的标准和属地管理的原则，对集镇周边村区域实施统一管理，落实规范化的长效措施，构建一体化的大镇区建设管理新框架，切实巩固扩大全国文明镇、卫生镇创建成果，进一步提升绿色张郭、文明张郭、平安张郭建设和镇村统筹协调发展水平，加快镇村一体化进程，致力建设富裕文明和谐的美好家园。

二、管理目标

全面建成大镇区管理框架，长效管理制度规范、责任体制健全、措施落实到位，镇村差距明显缩小、管理水平明显提升、人居环境明显改善，公民素质明显提高，努力实现大镇区环境整洁、绿化美化、治安稳定、社会文明，群众安居乐业，经济社会协调发展。

三、管理范围

延伸现有集镇管辖范围，将集镇周边20个村和区域统一纳入大镇区管理。具体范围包括：蒋庄、刘东、刘西、曹郭、张南、张北、郭东、郭西、院头、罗么、罗么西、赵东、赵西、戴垛、南甸、欧家、范家、徐秤、葛黄、黄尤。

四、管理内容

按照城镇管理要求，抓好大镇区环境综合管理。具体包括：

1、村庄环卫综合整治和长效管理；

2、主要通道及沿线企业环境管理；

3、村庄和企业规划建设管理；

4、平安创建、群防群治、治安大联防管理。

五、管理措施

1、环境管理。大镇区卫生环境基础差且面广量大，要围绕“六清六建”（清理垃圾，建立生活垃圾长效管理制度；清除露天粪坑，建立规范的户厕管理制度；清理河道，建立水面管护制度；清理乱搭乱建，建立村容村貌管理制度；清除巷道路障，建立村庄巷道畅通管理制度；清理工业污染源，建立稳定达标制度），以村（区域）和主要通道两侧工业企业抓好集中整治，努力实现“六无三明显”的治理目标，“六无”：即村内无暴露垃圾；河道、池塘无淤泥和漂浮物；家前屋后无乱堆乱放；辖区内无露天粪坑；辖区内无违章建筑；辖区内无乱画乱贴。“三明显”：即村容村貌明显变化；卫生状况明显改善；群众满意度明显提高。

（1）村庄内外环境卫生长效管理，由各村（区域）负责实施，根据村庄规模招聘常年保洁人员，按照“定人员、定地段、定责任、定报酬”的要求抓好落实。保洁人员依据每100户配1人的标准，实行公开招聘，报酬以管辖区内每户30元标准计算，其主要职责为保洁区范围内巷道正常保洁清杂、生活垃圾清运和垃圾中转。各村（区域）要按照目标责任书考核内容，把清洁水源、清洁田园、清洁家园作为新农村建设和环境整治的重要内容纳入正常管理，要加大村民素质教育力度，着力营造人人讲卫生、户户爱环境的良好风气，严格落实保洁人员工作责任，确保农村环境综合管理抓出成效。

（2）镇区主通道（张戴路、张广路、民营路、同济路、连接线）的环境卫生和沿路绿化带，实行属地管理，所属村主要负责人为第一责任人。依据“四定”的要求，每公里定1名保洁管护员，以人定地段，负责管理地段的环境卫生长年保洁和沿路绿化带内树木的施肥、涂白、治虫。保洁管护人员的工资报酬按7米路面3000元/公里，14米路面4000元/公里，由所属村（区域）负担。保洁管护人员要实行公开招聘，签订目标责任书，由镇分管负责人牵头，实行镇村双重考核，确保管理措施到位。

（3）主要通道两侧企业环境管理，沿主通道企业按其规模必须落实1-2名专兼职保洁工，并在厂区内交通方便处配好垃圾箱、建好垃圾池，所有生活生产垃圾必须入箱入池。由镇环卫工定点定时负责清运。其环卫费收取标准为：年产值500万元以下企业每年交纳环卫费1000元，501-1000万元企业每年交纳环卫费2000元，1001-2000万元企业每年交纳环卫费3000元，2001-5000万元企业每年交纳环卫费5000元，5001-1亿元企业每年交纳环卫费1万元，1亿-2亿元企业每年交纳环卫费2万元，2亿元以上企业每年交纳环卫费3万元。企业环卫费由镇环卫办负责收取，实行专款专用，专项考核结算。

（4）为确保大镇区环境管理取得实效，镇组建第二环卫办，并添置两辆垃圾车，招聘专职清运环卫工10人，具体负责大镇区和主通道及企业环卫保洁工作，确保管理范围内垃圾中转至填埋场；各村（区域）要按照每30户配好一个垃圾箱（池），每村（区域）在交通道口建好1--2处垃圾中转房（村内垃圾由包段保洁员运至中转房）。主通道由所属村按每公里建好一处垃圾池。垃圾池和中转房由村建站按照统一标准设计，交各单位按图建设。大镇区范围内除蒋庄、罗么两村村内垃圾自行收集清运填埋外，其余村、通道和企业垃圾中转由镇环卫办负责清运至镇垃圾填埋场。

2、通道管护。大镇区范围内的主通道绿化带，除通道专职保洁管护内容以外，各村要确保存活率95%以上，且通道绿化带内无种植、无杂草杂物、无垃圾、无乱堆乱放和违章搭建；同时各村要按每10米一条的标准开好排水沟，确保沟系达标，排水畅通；每年要根据镇绿化办的统一部署，组织两次大规模的除草，确保绿化带视线范围内环境整洁美观。

3、建设规划。大镇区范围内的企业和村庄建设管理统一由镇村建站负责管理，所有建筑必须符合规划，建设手续齐全，管理规范有序，确保无违章现象发生，同时按政策收足收全规费。严禁企业在厂区新建门面房或别墅，主通道两侧50米范围内不允许新建办公楼。企业在申报建筑时必须提供经有权部门设计的施工图和效果图，经镇村镇规划建设小组审查会办符合条件的，村建站方可办理相关手续。大镇区范围内所有规划改造地段一律不得翻建改建。

4、平安创建。大镇区的平安创建和群防群治工作统一由镇综治办和派出所具体负责，重点抓好镇区治安大联防的队伍建设，按每100户配一名治安员的标准组建村治安巡逻队，确保群众安居乐业。治安巡逻人员由派出所统一招聘、管理，经费由受益村负担，按区域人口（年报数）每人每年10元标准解缴镇派出所，统一考核使用。

六、相关保障

1、强化意识教育。建好大镇区事关张郭投资环境、对外形象和可持续发展。广泛深入开展“大镇区大家建，建好镇区为人民”的理念教育，以“八荣八耻”和《公民道德实施纲要》为载体，抓好宣传教育活动，努力营造个个关心大镇区建设，人人参与大镇区建设的浓烈氛围。

2、规范经费筹措使用程序。属各村（区域）负担的经费，要列入年度收支预算，凡当年净结余5-10万元以下的村（区域）通道、绿化管护和环卫经费可在积累中列支。当年净结余5万元以下的村（区域），费用按照有偿服务的原则分三个方面筹集，即环卫费按村庄实际住户每户每年30元负担，治安联防费按居住人口每人每年10元负担，通道、绿化带管护、保洁费用在一事一议筹劳中负担。企业环卫费由各企业负担。

第2篇：厂区环境管理制度范文

一、什么是环境报告制度

环境报告又称环境信息披露，分为宏观和微观两个层面。宏观层面的环境报告是指政府环境信息公开，其中包括一般环境信息公开和国民经济统计中对环境情况的报告。一般环境信息公开就是国家依法确保公众对政府掌握的环境规划、环境调查报告、环境影响评价报告等环境资料，特别是关于在其社区内的危险物质和活动的资料的知情权。如欧共体有《关于自由获取环境信息的指令》，美国有《信息自由法》等。我国政府根据《环境法》定期环境公报，37个大城市的环境质量周报、日报，即属于这一类。另一类宏观的环境报告，是把自然生态资源和环境因素纳入国民经济核算体系，由政府向社会公布有关环境指标数据。我国政府目前还没有实行此种统计核算体系。

微观层面的环境报告是指企业环境报告，即把企业各种活动对环境产生影响的信息向外部社会披露。

20世纪80年代中期，国外企业环境报告开始出现，主要体现在跨国公司年度报告中的“管理分析与问题讨论”部分，没有单独列出专项报告。90年代以后，随着“绿色意识”的日益强化，也对企业信息披露产生了更大的压力，于是各大公司纷纷在年度报告中增加环境信息部分，有的还单独编制年度环境报告。据有关国际会计专业服务机构的一项调查，披露环境信息的跨国性大公司，1994年为65%，1995年增长为77％，2002年已经达到85%。这在一定程度上表明，企业竞争的多方位化和加剧，使得包括企业社会效益、公共责任感和自我约束能力等在内的非经济因素已日益成为企业竞争的重要内容。

年来国外企业环境报告方式一般分三类：环境价值信息报告、环境实物信息报告和环境等级信息报告。环境价值信息报告是建立在环境会计的基础上，依据企业对资源环境的影响的货币因素来度量。企业环境实物信息报告是对重点污染行业，如电力企业，依据其实物污染情况做出报告。环境行为等级信息报告是将企业按照一定标准区分的等级情况向公众环境报告的模式，指标的级别分别用5种颜色表示，有绿色、蓝色、黄色、红色和黑色，绿色代表符合可持续发展的要求，而黑色代表环境不达标，其余颜色为过渡等级。

我国企业建立环境报告制度的工作处于起步阶段。有的企业有了环境报告的萌芽，如排污申报登记，通过新闻媒体传递获得ISO14001环境管理体系认证的信息，在产品包装上标出绿色产品标志或对环境负责的态度等。少数上市公司在披露信息时涉及到环境情况，但并无统一规定，也无具体标准。个别在我国境内设立的外资企业或中外合资企业已经建立了较正规的环境报告制度。

二、企业环境管理和报告的国际标准

要进行企业环境报告，首先必须要有环境管理标准和报告标准这些规范体系。一般认为，世界上第一部正式颁布实施的企业环境管理和报告方面的规定，是英国的“环境管理制度（BS7750）”。它是英国标准协会（BSI）制订，于1992年正式颁布执行的一项标准。BS7750对企业环境管理系统的开发、实施及维护都提出了明确要求。但该标准未包括企业编制和披露环境信息方面的专业标准。英国政府环境部在1997年2月颁布了“环境报告与财务部门：走向良好实务”的文件，对企业的环境报告标准作出了指导性的规范。

有关环境管理体系的第一份国际性标准是由欧共体制订的。1993年3月，欧共体国家环境部长会议达成共识，通过并了“环境管理与审计计划（EMAS）”，于当年7月生效，该计划鼓励成员国企业设立环境目标和政策，并确定由外部独立审计师机构验证其执行结果，为合格的企业颁发“绿色证书”。

现在公认的环境管理国际标准是ISO14000系列。这是由国际标准组织（ISO）于1993年5月成立的环境管理技术委员会启动，逐步建立起来的若干重要标准，作为指导性原则。ISO14000系列包含六方面内容：（1）环境管理制度；（2）环境审计；（3）环境标志；（4）环境业绩评价；（5）生命周期分析；（6）环境方面的产品标准。

联合国有关组织对环境报告标准的制订作出了不懈的努力。联合国专门成立了国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR）。该工作组经过对跨国公司环境报告的深入考察和研究，从1990年起，将环境会计问题列为每届会议的主要议题之一。1992年，该工作组出版了《环境会计：当前的问题》一书，书中提出了环境审计、可持续发展会计、环境对国民经济核算的影响等方面的意见。1992年，联合国经济社会发展部下属的“跨国公司和管理”分部，对环境审计进行过调查，并开始了适用于公司的“可持续发展会计”的研究。

1993年，联合国印发了《跨国公司的环境管理》的研究报告，介绍了部分跨国公司在其年度报告中公布环境资料情况的调查。

虽然环境管理已经有了较规范的国际标准，但环境报告尚无统一的国际专业标准。

三、企业环境报告制度在实践中的特点

企业环境报告制度作为企业管理和经营的一项创新，从个别企业的试行发展到成为多数国际化企业的潮流，仅几年的时间，很多理论和实践方面的问题还有待研究。比如企业环境报告与企业形象的关系如何？与企业经营整体战略的关系如何？与企业经济效益的关系如何？目前研究还比较少。综观近几年来发达国家实行企业环境报告制度的实践，有以下几个特点值得我们重视：

一是各国政府关注企业环境报告制度，并在建立企业环境报告制度方面发挥指导作用。市场经济国家的政府不干预企业的日常经营活动，但是对企业发展中关系国民经济全局性问题、关系国家竞争力问题、关系公民人权包括健康权方面的问题，政府就会行使宏观调控权。如美国国家环境保护局组织力量编写了《环境会计导论：作为一种企业管理工具》一书，对环境成本计算、成本分配、环境会计信息应用等为企业管理实务提供了技术指南。英国政府指导和督促英国标准协会颁布了“环境管理制度”，政府环境部还颁布了“环境报告与财务部门：走向良好实务”的文件，推动企业环境报告制度的执行。

二是社会各方面重视对企业环境报告工作进行研究和监督。从联合国等国际组织到各国民间组织，都建立有专门的机构，研究企业环境报告制度。如美国注册会计师协会（AICPA），1995年6月颁布了其环境会计工作组提出专门文件，对环境报告中的会计和审计问题提出明确要求，并制订一系列具有可操作性的规定。国际会计师联合会（IFAC），1997年6月颁布了一份关于“财务报表审计中的环境事项之考虑”的文件，针对环境法规，企业的环境风险评估和相关的内部控制，提出了相应的意见。英国特许注册会计师协会（ACCA）1997年“环境报告和能源报告编制指南”。加拿大管理会计师公会1998年“理解和实施国际标准ISO14000”文件。

三是跨国企业积极实施环境报告制度，通过环境报告工作提高企业素质。如国际著名企业ABB公司，早在1992年就建立了各项环境保护措施的实施以及环境报告的制度。1993年，该公司把38个国家的子公司纳入环境评估，并在制造地点进行有关的环境问题评价。1994年该公司第一本环境报告出版。1995年，该公司出版了第一套环境保护目标体系，并建立了国际环境问题交流平台。1996年环境质量标准体系ISO14001公布后，ABB的50余个子公司通过了此标准体系的认证，公司全面推行环境报告制度。目前已有96％，即519个ABB的分支机构通过了ISO14001认证。1997年该公司第二套环境保护目标颁布。1999年，该公司在23个业务区域中完成了核心产品全部有关环境的要素的报告。总公司每年度的环境保护报告被翻译成22种语言在集团内广为传阅，并在互联网上披露。ABB注重从组织上保障环境报告制度的执行，在每个业务区域专设了环境保护控制经理。定期举办环境问题研讨会和有关培训。2000年ABB还投资帮助国际能源组织实施减少二氧化碳排放的计划。跨国公司通过强化环境报告工作，大大提高了企业整体经营水平。

四是企业环境报告的做法正在向公共组织辐射，并且形成相互促进的新格局。作为社区的组成部分，公共组织也与环境发生着密切的联系。国外很多公共组织如学校、医院等也建立了自己的环境报告制度。这样做既强化了员工的环境意识，又向社会宣传了这些公共组织发展环境保护事业的进展，有的大学还通过环境报告宣传在这一领域里学术研究和教育成果，有的医院通过公布环境情况解除了患者的不必要担忧。公共组织的环境报告使许多企业得到启发和借鉴。

四、几点建议

（1）通过宏观调控，指导企业建立环境报告制度。在社会主义市场经济条件下，我国政府的管理职能主要是经济调节，规范市场，社会管理，公共服务。提供好的生态环境是重要的公共服务之一。政府一方面要通过直接投入，致力于生态建设，另一方面要通过调控企业行为，使之有利于环境优化。政府指导企业建立环境报告，可先从特大生产型企业和上市公司入手，取得经验后再逐步向面上推广。政府要从四个方面做出努力，一是为企业环境报告划定边界，明确什么性质的问题应该作企业环境管理问题，并随着时代的发展不断改变这些指标。二是对企业环境披露的真实性、详细程度和披露方式进行监督。三是对开展环境报告活动的企业要制定扶持和奖励政策，对不实行环境报告制度或环境管理不力的企业，逐步实行惩戒制度。四是改革传统的国民经济统计指标（GNP），试行把生态资源和环境因素纳入国民经济核算体系。

（2）发挥中介组织作用，推广ISO14000系列环境管理国际标准体系。要站在高起点上开展中国特色的企业环境报告工作，首先就要立足于全方位创新企业环境管理和环境报告制度，其中的关键就是引进环境管理国际标准和我国的国情结合起来，建立中国企业的环境报告制度。我国政府在2003年1月颁布的《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中已经把“实施ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证制度”列为加强环境保护的重要措施之一。ISO14000系列环境国际标准为企业环境管理明确了具体指标。我国的环境管理体系认证工作起步于1996年，中国环境管理体系认证机构认可委员会（CACEB）经国务院办公厅批准成立于1997年7月，目前有15家认证机构得到了“环认委”的认可，共认证企业263家，其中电子及通讯设备制造业的企业认证数量占认证总数的71%，机械行业的企业占7%，其它行业如化学原料及化学品、非金属制品、煤炭、社会福利等行业所占比例均在5%以下。可见，我国企业尚未普遍实行这一标准管理。应该在企业大力推广这一标准管理。我国相关中介组织，要积极致力于推广这一标准，并协助政府部门界定企业环境管理和环境责任问题，同时与其它国家的相关组织加强沟通和相互学习，聘请环境专家和技术专家，设计有关模型及配套软件程序，开展企业环境自我评估规划和市场调研，经过民主协商和法定程序，制定出一套在我国行之有效的企业环境管理和报告工作程序和体系。

（3）建立中国的企业环境会计和审计制度。实施企业环境报告工作涉及会计技术处理问题，需要有会计和审计的配合。环境会计是以货币为主要计量单位，以有关环境法律、法规为依据，建立经济发展与环境资源之间的联系，确认、计量、记录环境资产与负债，以及环境污染、防治、开发和利用的成本与费用，分析环境绩效与环境活动对企业财务成果影响的一个新兴会计专业分支。它以自然资源耗费应如何补偿为中心，将会计学与环境经济学相结合，通过有效的价值管理，达到协调经济发展和保护环境的目的。我国现行会计制度中，还未建立与环保费用配套的会计核算体系，仅在企业“管理费用”科目中设置了“排污费”和“绿化费”项目予以披露，前者指企业按规定缴纳的排污费用，后者指企业对厂区进行绿化发生的费用。这些环境信息的披露远不能满足所有利害关系者的要求。如何全面准确地向公众报告企业环境信息，是环境会计工作必须解决的一个问题。同时，要加强企业环境审计工作，我国的会计师事务所要在审核企业环境信息披露方面发挥监督作用。wWw.gWyoO

第3篇：厂区环境管理制度范文

【关键词】验收监测；项目负责人；职责

0 前言

建设项目竣工环境保护验收监测，是指在建设项目竣工试生产期间，对建设项目执行国家有关部门建设项目环境保护管理规章制度；环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实；对周围生态影响的全面调查，以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废物的验收监测。建设项目竣工环境保护验收监测是环保竣工验收的前期工作和基础，是检验建设单位执行“三同时”制度的重要手段。多年来环保验收监测工作为建设项目竣工环境保护验收提供了技术支持，为防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境做出了贡献。作为总体负责验收监测工作的项目负责人，不仅要具备高度的责任心，而且还要具备较高的业务水平，能熟练掌握国家的法律法规、环境标准以及采样、分析、质控和报告编写技术，从而才能圆满的完成验收监测工作。

1 收集资料

项目负责人接受验收项目后应充分了解项目所处行业的特点，着手收集建设项目的环境影响评价文件及批复、可行性研究报告和初步设计、委托处理废水、固体（液体）废物的相关文件、合同以及设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续和批文等资料。项目负责人对所收集的资料要进行认真研究，充分了解项目的工程概况、主要工艺过程、产排污状况及环保设施状况，同时还应掌握环境影响评价文件及批复中对项目建设提出的各种意见和要求，从而确定现场勘查的范围、顺序、路线、重点调查的项目、环境质量的监测内容和环境管理检查的项目等，为进行现场踏勘做好充分的准备。

2 现场勘查

现场踏勘是验收监测中非常重要的内容之一，主要踏勘内容包括以下几个方面。

2.1 建设项目概况

了解建设项目的建设内容、规模、生产工艺、主要原辅材料、产品、地理位置、周边环境情况、厂区周边居民分布及敏感点情况等。

2.2 主要污染源

按照建设项目的工艺流程逐项勘查主要污染源，内容包括：废气、废水、噪声、固体废物、电磁辐射等污染源的产生情况、主要污染因子、排放量、处理情况、排放方式、排放去向、排放口的规范化和相应指标、污染源在厂区平面布设中的具置及与相应敏感点的方位和距离等。

2.3 环保设施

对建设项目环保设施的现场勘查主要是对照建设项目环境影响评价文件提出的要求和行业主管部门和环境保护行政主管部门关于建设项目环境影响评价文件的批复意见，逐一检查建设项目环保设施和措施的建设和落实情况。

2.4 环保管理检查

环境保护检查主要是对建设项目在立项、环评、设计、建设、施工和投入试生产的各个环节中执行国家环境保护“三同时”各项规章制度及有关管理办法、管理程序的非测试性工作的考核。检查的内容主要包括以下几方面。

（1）项目建设前期、建设期间和试生产阶段执行有关环保制度和规定的情况；

（2）环保设施的建设、竣工及运行情况；

（3）潜在突发性环境污染事故情况；

（4）工业固（液）体废弃物处置和回收利用；

（5）生态恢复、绿化建设及植被保护情况；

（6）环境敏感保护目标的保护办法或处理办法的落实情况；

（7）公众舆论调查；

（8）有关环境保护档案的检查；

（9）环保组织机构及规章管理制度的检查；

（10）清洁生产水平及管理水平等其他情况的检查；

（11）环评批复的执行情况。

2.5 勘查意见

现场踏勘要认真仔细，对现场勘查中发现的在项目选址、生产品种、生产工艺、生产规模等方面发生重大改变或未按环评批复意见履行各项污染防治措施的建设项目，项目负责人应将勘查中发现的问题形成书面勘查意见报请环境保护行政主管部门进行审查。

3 验收监测方案的编写及审定

项目负责人根据收集的资料和现场踏勘的情况编写验收监测方案，根据国家的相关规定，验收监测方案的主要内容包括总论、建设项目概况、验收监测内容等。

3.1 总论

总论中主要简述建设项目的概况和验收监测任务的由来，对于分阶段验收的项目，对项目的总体情况和已经进行过的验收内容作简要叙述，同时，对验收监测的目的、验收监测依据以及验收监测工作技术程序等内容进行简要概述。

3.2 建设项目概况

建设项目概况中主要包括建设项目的工程概况、生产工艺流程、产生的主要污染物和环保设施、“三同时”落实情况、环境保护敏感区分析、环境影响评价文件的结论、建议及相关批复的意见、评价标准与考核指标、监测期间对建设项目单位的要求等内容。

3.3 验收监测内容

验收监测内容主要包括废气、废水、噪声、工业固（液）体废物的排放源和无组织排放、电磁辐射和振动等监测内容，厂区附近环境质量的监测内容，环境生态状况调查与分析的内容，国家规定的总量控制污染物排放情况的调查与监测内容，企业环保管理检查的内容，质量保证与质量控制的内容等。

4 组织现场调查与监测

项目负责人依据验收监测方案，即可组织进行现场调查和监测。

在进行现场监测前，项目负责人首先要与建设单位联系，根据企业生产状况确定具体监测时间，同时要求建设单位确保生产负荷达到验收监测要求，并根据验收方案提供包括开孔、供电、搭建监测平台等监测条件。

在进行现场监测期间，项目负责人首先应组织监测人员按照验收监测方案的要求布设点位，进行现场监测。其次，项目负责人应根据验收方案中制定的环境管理检查的内容，逐项进行核实、确认。另外，还应对现场监测期间的企业生产状况、环保设施的运行情况等进行现场调查和巡视，对现场监测过程中出现的突发和异常状况进行妥善处理，并做好现场记录和拍照。

5 验收报告的编写及审核

验收监测报告在验收监测方案的基础上，增加了对现场工况、环保设施等现场调查的内容，对污染物排放浓度及排放总量、环保设施的处理效率、环境管理意见的落实情况等做出评价，同时给出该建设项目验收监测的结论，指出其存在的问题，并提出相应的建议。

6 资料存档

验收监测报告审核合格后，项目负责人需将所有现场监测和样品分析的原始记录、监测结果报告单、验收监测方案及报告等资料存档保存。

7 结语

验收监测是一项系统工程，是监测机构体现技术监督和技术执法的重要一环。随着各项减排措施的落实，对验收监测有了更新、更高的要求，未来建设项目竣工验收监测还会进一步扩展，在为环境保护提供有效技术支持中发挥更大的作用。作为决定验收监测质量的关键因素，项目负责人必须不断加强业务知识的学习，不断提高自身的业务水平，同时还要在验收监测过程中切实负起责任，履行好自己的职责，从而高效、有序、保质保量的完成验收监测工作，为环境管理提供有力的技术保障。

【参考文献】

[1]魏山峰.关于验收监测工作的几点思考[J].中国环境监测，2005，

[2]刘方，敬红，滕恩江，唐亚萍.建设项目环境保护设施竣工验收监测中的环保检查[J].中国环境监测，1995，

[3]赵文平.建设项目环保设施竣工验收监测时的环境管理检查[J].中国环境管理干部学院学报，2004，14（4）：

[4]国家环境保护总局.建设项目竣工环境保护验收管理办法[Z].2001.

第4篇：厂区环境管理制度范文

【关键词】美国；排污权交易；启示。

一、美国排污权交易制度的基本政策。

（1）补偿政策（Offset）。补偿政策是指以一处污染源的污染物排放削减量来抵消另一处污染源的污染物排放增加量或新污染源的污染物排放量，或者指允许新建、改建的污染源单位通过购买足够的“排污削减信用”，以抵消其增加的排污量。该政策将未达标地区视为一个整体，允许有资格的新建或扩建污染源在未达标地区投入运营，条件是它们从现有的污染源购买足够的“排污削减信用”；其实质是通过新污染源单位购买“排污削减信用”为现有污染源单位治理污染提供资金。（2）气泡政策（Bubble）。气泡政策是指允许现有污染源单位利用“排污削减信用”来履行州实施计划规定的污染源治理义务。所谓气泡，是将一个工厂的多个排放点，一个公司的下属多个工厂或一个特定区域内的工厂群看作一个整体或“泡泡”。在泡泡的内部允许现有的污染源利用其排污削减信用增加排放，而其他的污染源则要更多地削减以抵消排放量的增加。（3）净得政策（Netting）。净得政策是指只要污染源单位在本厂区内的排污净增量（“排污削减信用”也计算在内）并无明显增加，则允许其在进行扩建或改建时免于承担满足新污染源审查要求的负担。该政策允许污染源厂区内无论任何地方得到的“排污削减信用”可以用来抵消扩建或改建部分所预计的排污增加量。（4）存储政策（Bank-ing）。存储政策即排污银行政策，是指污染源单位可以将“排污削减信用”存入当局授权的银行或机构，以便在将来的气泡、补偿和净得政策中使用该“排污削减信用”。美国的许多州和地方机构已正式建立了排污权存储体系，有些地方建立了非正式体系。并且，美国管制者规定各州有权制定自己的存储规则，但其制定的规则应满足一定的条件：即规则应指明存入的“排污削减信用”的所有权、所有者的资格、管理发放、持有、使用“排污削减信用”的条件等，规则还必须与《清洁空气法案》中为取得合理的逐步发展所提出的要求保持一致。

二、对美国排污权交易制度的评析。

从实践来看，美国自实行排污权交易制度后，已经取得了较好的实施效果：排污权交易市场活跃，以二氧化硫许可交易为例，交易次数由1994年的仅215起猛增到2001的17800多起；环境效果良好然而排污权交易制度在美国的实施过程中，也存在一定的不足，主要表现在以下两个方面：一是排污权交易中的公平问题。排污权交易制度的实施可能会给交易制度之前的不同企业会带来不同的影响，甚至有可能无意中奖励了之前不遵守规定的排污厂商，而使许多先前十分支持官方机构的企业认为不公平，从而打击了他们治理污染的积极性。二是排污权交易中的投机行为。在美国，对参与排污权交易的人员没有限制，任何组织和个人都可以进入交易市场购买排污权，然后将其控制在自己手中，不再卖出。

三、美国的排污权交易制度对我国的启示。

（1）尽快建立与排污权交易制度相配套的法律法规。国家现行的大气污染防治法、水污染防治法等虽然提到了排污总量控制及排污许可证制度，但尚无配套的排污权交易制度。为了使排污权交易得到健康有序的发展，政府应尽快组织开展排污权交易立法的研究，必须建立起相关配套的法规及程序。（2）严格总量控制制度。排污总量控制是实施排污权交易的基础。理论上，排污总量的确定应当根据环境容量来确定，但是根据我国目前的形势，很难一下子按环境容量标准来确定排污总量，只能结合政府的污染控制目标，治污技术水平，以及长远的代际可持续发展目标，制定递减的目标总量，确保环境质量的逐步改善。（3）建立完善的排污权交易市场。在排污权交易制度的设计过程中，必须充分重视市场的主导地位。政府也应顺应市场经济的要求，加快转变政府职能，将工作重心由直接的行政控制转变到努力培育排污权交易市场，为市场服务上来。（4）建立排污权交易激励机制。为了刺激排污权交易市场的活跃，政府尽快建立起排污权交易的激励机制。例如，对积极削减排污总量并积极出售排污指标的企业，政府应从税收、技术、资金等方面予以扶持，并保证在其重新需要增加排污指标时以优惠的价格向其优先提供等：在排污权交易不活跃的情况下，政府应购买富余的排污权，以保证并促进企业治理污染的积极性等。

参考文献。

[1]泰坦伯格。排污权交易污染控制政策的改革[M].北京：三联书店。1992.

[2]吴健。排污权交易———环境管理容量管理制度创新[M].北京：中国人民大出版社，2005.

第5篇：厂区环境管理制度范文

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻环保优先方针，综合运用经济、法律和行政手段，采取关停并转等整治措施，加大环境执法力度，从根本上解决电镀行业污染问题，促进电镀行业健康、规范和可持续发展。

二、整治原则

1．增量控制的原则。按照现有的法律、法规和政策，对电镀企业的生产经营和排污总量予以严格控制。

2．规范整治的原则。根据企业布点、环境容量和规划建设等相关要求，对现有电镀企业实行分类整治：具备归并条件的集中归并整治，不具备归并条件的原址整治，不符合规划要求的迁建整治，达不到整治标准的予以关停。

3．鼓励引导的原则。对整治中关闭与转产的电镀企业，享受区政府《关于鼓励化工生产企业关闭与转产的若干意见》中的相关政策和奖励；对全面整治到位和污水回用减排的企业，区政府将实施以奖代补，具体政策另行制订。

三、整治范围

全区范围内的所有电镀行业企业。

四、整治目标

1．所有原址整治的电镀企业在2009年3月底前完成整治任务并通过验收；

2．所有集中归并或迁建的企业在2009年4月底前必须完成整治，对逾期达不到整治标准和要求的企业，按照相关规定予以关停。

五、整治措施

（一）加强电镀企业源头控制

电镀企业布点符合规划要求，具备集中条件的要统一规划集中归并整治。取缔厂中厂，淘汰不符合国家产业政策的含氰电镀工艺（低氰镀金、镀银工艺暂缓淘汰）和含氰沉锌工艺，现有的电镀生产线必须改造成自动和半自动生产线。

（二）加快电镀企业设施改造

1．厂房建设改造到位。按照厂房标准化建造要求，对原有厂房进行改造，生产场地实施硬化，生产车间铺设防渗、防漏、防腐蚀材料地面，搞好厂区内绿化。

2．防治设施建设到位。厂区全面实施雨污分流改造，生产场所的污水规范收集，经专用防渗管道送至污水处理设施处理后排放；电镀污泥等危险废物须全部进行无害化处置，其临时贮存场所须按国家规范化要求进行建设；排污口设置按照《省排污口设施及规范化整治管理办法》的要求进行规范化整治，并设置永久性排污口标志；符合《省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》第四条规定要求的单位，应按要求安装污染物排放自动监控设备，并于环保部门的监控中心联网。

（三）依法执行相关管理规定

1．严格执行环境管理制度。建立健全环保管理制度，落实专人负责环保工作。污染防治设施操作员工做到持证上岗，运行管理台帐记录齐全。配备必要的监测、监控设备，不能自我监控的应委托有资质单位进行定期监测。以间歇性排放方式排放水污染物的，应当设置水污染物暂存设施，排放时间应当向区环保部门申报核准，并按照核准时间排放。企业按比例绘制不小于2㎡的厂区排污及雨水管线平面图及防治设施工艺图并上墙，雨水排放口、排污口按规定设置环境保护图形标志牌。管网图、标志牌一律设在排放口附近醒目处。排放口标志牌内容包括标志牌名称、排放单位名称、排放口编号、水量、主要污染指标、环保投诉电话等。

2．严格执行清洁生产和持证排污。所有电镀厂点，整治后要通过清洁生产审核，并实行排污许可证制度。所有电镀企业污水排放量不得超过环评审批量或“98年零点行动”验收允许的排放量。

3．严格执行职业病防治规定。电镀厂点，生产过程的职业危害因素（酸雾、铬烟、氰化物、抛光尘等）必须符合国家卫生标准（以区疾病预防控制中心监测报告为准）；依法建立健全从业人员职业健康监护档案；生产场地设立警示标志；配置符合规定的职业防护设施及用品。

4．严格执行安全生产规定。电镀企业必须委托有资质的安全评价机构对企业的危险化学品使用、贮存等环节依法进行安全评价，剧毒物品的购买、贮存、使用要符合《化学危险物品安全管理条例》的要求，建立健全危险化学品使用的安全管理规章制度，落实从业人员安全知识培训并持证上岗，生产作业现场必须符合安全生产条件。

（四）建立健全风险应急预案

建立和完善安全生产、环境突发性事件的应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援物资，对企业可能发生的安全生产和环境突发性事件进行预测和预防，落实事故防范措施，一旦发生事故立即启动应急救援预案，防止灾情扩大，降低事故损失和危害。

六、整治步骤

我区电镀行业整治任务重，时间紧，各镇（开发区、街道）和区有关部门要通力协作，集中力量、集中时间，认真组织开展整治工作，确保整治工作取得实效。整治工作分五个阶段进行。

（一）全面排查阶段（2008年8月15日-10月31日）

区专项整治办公室组织对全区范围内的电镀企业进行拉网式排查，重点检查生产规模、经营现状、环评审批、污染治理和安全生产等方面情况，建立“一户一档”。

（二）宣传发动阶段（2008年11月1日-11月25日）

制订全区电镀行业全面整治的实施方案，区政府召集各镇（开发区、街道）和电镀企业负责人召开全区电镀行业整治的动员大会，部署电镀行业专项整治的工作要求。充分利用新闻媒体的力量，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛动员公众参与监督。

（三）编制方案阶段（2008年11月26日-12月5日）

各镇（开发区、街道）根据全区电镀行业全面整治工作要求，对辖区内电镀企业逐企编制整治方案，并将各个企业的整治方案于2008年12月5日前上报区专项整治领导小组办公室审核同意后实施。

（四）集中整治阶段（2008年12月6日-2009年4月30日）

原址整治的企业必须于2009年3月底前完成整治任务，迁建、归并整治的企业必须于2009年4月底前完成整治。在此基础上提出验收申请，经所在镇（开发区、街道）审核后，报区电镀行业专项整治办公室。

（五）检查验收阶段（2009年5月1日-2009年5月30日）

区电镀行业专项整治领导小组办公室按照整治工作的总体要求和目标任务，牵头组织专项整治验收。对未完成整治任务或经验收不合格的企业依法采取关停措施，确保整治取得实效。

七、保障措施

1．加强领导，落实责任。开展电镀企业专项整治工作是落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现，是创建生态区的必然要求和重要措施。为保障电镀企业专项整治工作的顺利进行，区政府成立由张建新常务副区长任组长，顾伟国副区长任副组长，区发改、经贸、工商、环保、安监、卫生、公安、建设等部门负责同志组成的区电镀行业专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区环保局。领导小组办公室负责全区电镀企业专项整治工作的统筹协调和统一监督管理，牵头负责制订整治标准，并组织对电镀企业整治的验收工作。各镇（开发区、街道）也要高度重视电镀行业专项整治工作，将该项工作列入政府重点工作计划，切实加强组织领导，制订具体实施方案，落实专职人员，扎实开展专项整治。区有关部门要按照职责分工，制定本部门的工作重点和工作方案，进行工作布置、指导和督促检查。在整治工作结束后，区将组织对各单位整治工作进行考核，对考核优秀的单位和个人将予以奖励。

2．广泛宣传，营造氛围

要充分运用各种媒体，深入宣传此次专项整治的重大意义，不断提高思想认识。要大力宣传普及安全和环保知识，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《环境保护法》、《太湖水污染防治法》、《安全生产法》等法律法规和行业标准要求等。同时，要充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入推进。

3．综合治理，夯实基础

第6篇：厂区环境管理制度范文

关键字：环境保护；三同时；煤制天然气；前景；工艺；设施

中图分类号：TF538.6+1文献标识码：A 文章编号：

引言

随着当今全球环境的不断恶化，环境问题作为目前最受关注的议题进入了人们的日常生活中，尤其是来冰山融化导致海平面上升侵吞陆地和全国各地雾霾情况严重影响日常出行之后。众所周知，除了日常生活垃圾外，工厂污染是造成环境恶化的罪魁祸首，但是倘若缺失了工厂这一重要角色，未来的生活将与原始社会无异。于是为寻求二者的平衡，科学家们在不断地研究新能源，工厂也加入了环保大军。于是中国随之建立了一项环境管理制度即环境保护三同时制度，要求各工厂在建设项目的同时，防治污染的措施要与主体工程同时设计、二者建设需同时施工、两者要同时进行投产，也就是要保持二者的一致性，并且防止污染的措施的地位要优于主体工程，必须在防止污染的措施获得审批后，主体工程才可获得建设的权利。煤制天然气项目作为工厂化工的一部分，理应遵守这一制度。

一、煤制天然气项目的总工艺路线

煤制天然气工艺流程图

煤制天然气流程：将开采出的原料煤连同空气过滤后的氧气加入到煤气化炉中，接着从气化炉中出来的合成气有两种处理方法：第一种是采用直接法，即将合成气脱硫化处理后再甲烷化，最后进行脱碳处理，得到天然气；第二种称为间接法，是将合成气直接净化后，通过调整H2和CO的比例等一系列的处理使之甲烷化，最后同第一种后续步骤制得天然气。

煤制天然气项目属于现代的煤化工行业，是把开采出来的煤，经过气化工艺等一系列的工艺后合成天然气的项目，此项目的开展降低了对环境的污染。在众多的工艺中，煤气化工艺起决定性作用。一般来说，煤气化技术分三种，分别是Shell气化技术、GSP气化技术和Lurgi碎煤加压气化技术。Lurgi碎煤加压气化技术相比于其他两种技术来说，所需的气化温度相对较低，因此对相应设备的要求相对偏低，因而可以减少设备的投资成本，但是Lurgi技术需要补充的能量则相对较高。此外由于Lurgi碎煤加压气化技术产生的副产品是焦油、粗轻油等副产品价值较高的物质，而前两种的副产品以硫磺为主，故Lurgi碎煤加压气化技术可以产生更高的经济价值。然而由于Lurgi碎煤加压气化技术产生的废水量相对较多且废水中有大量的重污染物质，不能仅靠生化处理达标，所以在环保方面其明显差于Shell气化技术与GSP气化技术。接着是三者的工程造价比较如下图，

不同气化技术煤制天然气工程造价

从上图中不难看出，Shell气化技术所用投资金额最高，其次是GSP气化技术，Lurgi碎煤加压气化技术所需的工程造价最高。故三种气化技术各有优缺点，在选择时一定要具体问题具体分析，选取最有利的方案。

二、基于环保在建设煤制天然气项目时所做的几项准备

为把我国建设成为环境友好型和资源节约型社会，基于环境保护三同时原则，在建设煤制天然气项目时同时建设好基础环保安全措施。

（一）雨水系统及事故水系统。雨水系统是用来收集没有被污染的雨水的，而事故水系统则以收集初期被污染的雨水、消防排水和地面冲刷水为主。为实现清理污水分流的目的，往往生产设备的周围都设有排水的通道，并在排水口处利用电动阀门实现不同种类水的排放。特别针对事故时所排水，工厂常设有三级防控设施：一级防控设施在容易发生事故的地方如罐装区设立防火堤等设施；二级防控设施是在厂区设立废水收集池；三级防控设施是设置蒸发塘，也称缓存池，一般由挡水堤分为两部分，以便事故发生时或检修时灵活调配。

（二）环境污染应急管理指挥系统。煤制天然气行业作为高能耗，高污染，高耗水的煤化工产业，其发展除了会污染宝贵的水资源外，处理不当也对空气、土壤等自然资源造成危害，危及生态，因此建立环境污染应急管理指挥系统不可或缺。建立环境污染应急管理指挥系统首先需要设立应急管理指挥组织，组织内部各司其职、分工明确且联系紧密，遇突发状况时，能第一时间作出决策。其次是信息的及时掌控与报告。安装监控预警系统，以便于第一时间获知情况，同时此系统兼具信息储存功能；紧急状况发生后，应急小组立刻将情况反映给上级有关部门，上级直接给出应急措施并予以实施，然后对环境经一系列检测后将结果交予环境监测部门以寻求解决方案；最后根据其解决方案对环境进行应急救援，确认危机解除，受污染环境基本恢复后，应急指挥中心终止命令，环保局率有关专家组实地考察，并进行事后安全评估工作，总结教训，用于完善应急措施。

三、煤制天然气应用前景

目前来看，我国天然气大部分用在工业、燃气与发电方面。未来我国经济的不断发展，对天然气的需求将继续呈增长势头，特别是我国正实行农村城镇化这一建设，城镇化使小城市不断增加，城市的增加和日常生活水平的不断提高，使之造成的污染问题越来越受重视，尤其是煤的使用和汽车燃料对大气的污染问题。面对环境的不断恶化，使用清洁能源的呼声水涨船高。而天然气，作为清洁能源的代表，则成为需求量最高的产品，因此煤制天然气具有十分广阔的市场前景。然我国目前天然气市场资源紧缺，国外市场价格又昂贵，故要解决这一供应难题，必须要重视发展煤制天然气项目。煤制天然气项目的发展既可以供应国内市场，又可以减少对国外市场的依赖性，并且对于增强我国的自主独立性、实现国家稳定具有战略性的意义。

结语

煤制天然气作为新兴产业，其发展势头强劲，其对环境保护的多方面设想以及对化石资源的替代满足了众多的要求。煤制天然气，相比于传统的化石能源来说，对环境的污染很小。天然气作为汽油等的替代能源越来越受大众青睐，故天然气的市场销路畅通。随着时代的进步与化石能源的逐渐减少，天然气未来必将成为合适的替代能源以供日常生活所需。因此作为一人口大国，中国更应该发展污染小的煤制天然气项目，并做好相应的环境管理工作，为环境保护贡献出一份力量。

参考文献．

[1] 钱卫， 黄于益 ．煤制天然气 ( S N G ) 技术现状 [J1] ．转化利用2011,17(1) ： 2 6 - 3 2

[2] 蔺华林，李克健，赵利军, 煤制合成天然气现状及其发展[J1]化工时刊．2010 ,35(9):2 5 ― 3 5 ．

第7篇：厂区环境管理制度范文

【关键词】循环经济；发展；措施

一、循环经济的概念及发展循环经济的意义

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源―产品―废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源―产品―废弃物―再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。

发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高经济效益的重要措施，是应对新贸易保护主义的迫切需要，是以人为本、实现可持续发展的本质要求。发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择，也是关系中华民族长远发展的根本大计。我们要从战略的高度去认识，用全局的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫性，进一步增强自觉性和责任感。

二、包钢发展循环经济的作法及今后的努力方向

发展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，采取切实有效的措施，动员各方面力量，积极加以推进。近年来，包钢坚定不移地走低资源消耗、低污染排放的新型工业化道路，通过节能降耗、发展循环经济，企业竞争力不断提升。在节能减排，循环经济方面取得了很大进步，在行业内首家实现了全干法除尘，率先建设全国示范生态园区和被列为全国首批循环经济试点企业之一。“十五”以来，包钢在节能环保等循环经济项目上累计投资约26亿元，项目全部达产达效后，每年可节约资金或创经济效益7亿元以上。近年来，公司吨钢综合能耗大幅降低，2006年降至779千克标煤；吨钢耗新水提前4年达到国家钢铁产业发展政策要求；2006年，包钢工业水重复利用率达到93.25%，达到国内钢铁行业平均先进水平；钢渣基本实现零排放，正在形成以冶金渣为主要原料的建筑材料产业链；污水处理全部达到排放标准；粉尘、煤气排放量稳步下降；《包钢生态工业园区建设规划》作为国内第一个钢铁生态工业园区规划通过了国家环保总局组织的专家评审，包钢被列为全国首批循环经济试点单位之一，正在按照循环经济理念进行全国示范生态工业园区的建设。但由于历史欠账较多，包钢在节能环保上压力依然较大。十二五时期包钢将继续重视对资源的合理开发和利用，大力发展循环经济，推进经济社会协调发展，努力营造安全、环境友好、健康的生存发展空间。为了最大程度提高资源利用效率，实现资源经济的良性循环，实现企业、社会、环境的协调、可持续发展。今后发展循环经济的努力方向是：

1、转变观念

加快发展循环经济，必须摒弃传统的发展思维和发展模式，把发展观统一到党的十六届三中全会提出的坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观上来，在发展思路上彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，片面追求GDP增长、忽视资源和环境的倾向。

2、淘汰落后产能

按照《钢铁产业发展政策》要求，自治区及包钢加速淘汰落后钢铁产能。目前，包钢已经淘汰了2座80吨转炉（产能160万吨）、淘汰了4台90平方米烧结机、淘汰了厂区内的竖炉和带式焙烧球团生产设备、淘汰了落后的横列式轨梁轧机，改造为大型H型钢生产线等。“十二五”期间，自治区规划淘汰200万吨落后炼铁产能，淘汰90万吨炼钢产能；包钢规划淘汰2#高炉（容积1800立方米，产能126万吨）、4座4.3M焦炉等。上述落后装备淘汰后，包钢保留、经改造及新建的生产设备全部为大型化、现代化、高效化的生产设备，为包钢结构优化和产品升级打下了坚实的产业基础。

3、推进节能减排，实现可持续发展

包钢坚持减量化原则，努力提高资源利用率，保护战略性资源；对需要保护的矿岩品种，除在开采过程中实施分穿、分爆、分采、分运、分堆，进行有效的管理和保护外，还在铁矿石的选矿过程中，对选矿工艺进行改造，开展“双提一降”公关，有效提高了铁精矿的品位；对稀土、铌、钍等国家战略性资源进行了妥善保护。“十二五”期间，要加强稀土资源的循环、再生和利用，以最小的资源代价和最低的经济成本，完善稀土产业与保护环境的循环经济发展模式，严格控制污染物排放。同时，要通过技术进步改进完善稀土产品生产工艺，加快稀土精矿焙烧、冶炼分离过程清洁生产工艺和新设备的研发、降低物料消耗，减少“三废”产出量。此外，加快升级置换环保设施，推行清洁生产，提高稀土冶炼氨氮废水治理技术和工艺装备水平，从根本上解决环境污染问题，实现企业的可持续发展。

4、强化管理

加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。要建立健全资源节约管理制度，加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理，建立车间、班组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的激励和约束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动职工节约降耗、综合利用和实施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设。

5、加强宣传教育

要组织开展形式多样的宣传培训活动，提高全社会特别是各级领导对发展循环经济重要性和紧迫性的认识，引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用绿色产品，抵制过度包装等浪费资源行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收，减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。

加强领导。要加强对循环经济发展工作的组织领导，确定专门机构和专人负责，做到层层有责任，逐级抓落实。要加快研究制定循环经济发展的推进计划和实施方案，加强部门间的合作，建立有效的协调工作机制，扎扎实实地推进循环经济发展。

第8篇：厂区环境管理制度范文

近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，2010年9月14日，国家新闻出版总署与环境保护部共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》，标志着我国印刷业跨入了绿色印刷时代。天津环球磁卡作为一家蓬勃发展的现代化印刷企业，积极开展绿色印刷既是大势所趋，也是义不容辞的社会责任。白建厂以来，经过多年的不懈努力，我公司在环境改善方面做了大量工作，并计划于今年向绿色印刷认证机构提出申请。为全面推进绿色印刷的开展，天津环球磁卡从各个方面人手，采取了多项积极有效的措施。

全面开展节能减排改造

我公司坚持以科学发展观为统领，将节能减排作为转变发展方式的重要手段，自2006年至今，开展了一系列节能减排工作，使能源消耗水平逐年下降，为企业节约了成本。

1.加强能源计量管理

按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，我们为主要耗能设备加装了计量仪表，重新修订了能源管理制度、能源计量管理制度、动力设施管理制度等，做好原始记录和统计工作，逐步完善了计量管理，并于2007年10月通过了天津市技术监督局的能源计量管理验收。目前，我公司拥有纳入计量考核的二级电表48块、水表40块、蒸汽流量计4块、天然气表5块，每月按时查表并做好记录，对各生产厂及重点耗能设备定期监测，便于及时发现并解决跑、冒、滴、漏等问题，减少能源浪费。

2.严格考核能耗指标

白2007年4月开始，我公司就为各生产厂建立了能耗指标并严格进行了考核。据统计，胶印单位产量的实际耗能已由2007年的2.27千瓦时/色令下降到2010年的1.4千瓦时/色令，磁条卡单位产量的实际耗能已由2009年的156千瓦时/万片下降到2010年的141千瓦时/万片。

3.实施节能项目改造

（1）进行无功功率自动补偿

所谓无功功率，是指用于电路内电场与磁场的交换，并用来在电气设备中建立和维持磁场的电功率，其不对外做功，而是转变为其他形式的能量，所以被称之为“无功”。无功也是一种资源，进行无功功率补偿可以达到节能、降低视在功率、提高电压合格率的目的。截至2010年，我公司已对3个变电室的电容柜进行了无功功率自动补偿控制器、电容器及电容柜的修理和更换，改造后不仅提高了电力工程设备的利用率，有效减少了电力网络的有功损耗，提高了电力系统的抗干扰能力，而且每年还可获供电公司的“力率奖励”4万佘元。

（2）选用超导热管佘热回收器

我公司从节能降耗的角度考虑，在原节能器报废的情况下选用了超导热管佘热回收器，通过一段时间的使用，我们发现，此设备与传统节能器相比，结构更紧凑、体积更小、导热性能更高，据供应商介绍，该设备可节约燃料8%～15%，提高锅炉效率22%左右。

（3）开展燃气锅炉燃烧节能环保活化床试验项目

此项目为河北工业大学试验项目，所采用的活化床为燃气进气活化床和空气进气活化床，分别安装在各自的进口，通过对进入的空气进行活化、促进燃烧，达到节能效果。按最低标准计算，每台锅炉（6吨）全年将节约天然气3.6万立方米，节省燃气费用8.64万元，节约标准煤69.16吨。

（4）进行供热系统节能技术改造

从2009年冬季开始，我公司经过大量调研后，选择使用国外引进的新型节能产品MNIP，实施汽水交换器换热站方案，将原中央空调组合空调器分成供冷段和供热段，供热段的蒸发器为蒸汽型，供冷段的表冷器为水循环型，在厂区的管网上配备供水阀与供蒸汽阀，将表冷器作为供暖、供冷共用，利用现有水循环网络将蒸汽送进，新建换热站将制出的热水送回两个溴冷机房，冬季通过原有水循环管网供热，夏季切换管网供冷。采用此装置后，与原传统装置相比，节能达10%～30%。

严把材料采购控制关

我公司针对原辅材料始终贯彻从源头控制的方针，并逐步以绿色环保的原辅材料替代传统的原辅材料，对供应商进行严格选择、评定及日常管理，详细规定了对合格供应商和外包商进行选择、评定和监控的方法，根据原辅材料对最终产品及生产过程的影响进行细化分类，对有环保要求的原辅材料向供应商索要MSDS和SGS报告，一般原辅材料按批进厂检验后方可使用，以避免不合格的原辅材料进入生产环节。

生产中，我公司使用植物油基油墨、水性覆膜胶或预涂膜、符合绿色印刷认证要求的纸张以及无醇或低醇润版液、环保型清洁剂、植物类喷粉等，有效减少对环境的污染。

为适应部分出口产品的需要，落实欧盟关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令（ROHS指令）和欧盟包装法规的要求，我公司建立了环境关联化学物质管理体系，以保证生产和经营的各个环节不产生对人体或环境有负面影响的有害化学物质。

积极进行工艺技术革新

在生产中，我公司也在积极进行工艺技术革新，努力朝着绿色印刷的方向迈进。

在印前环节，我公司积极引进CTP设备，以有效减少传统晒版过程产生的银离子及其他有机物，同时避免对水造成污染。此外，我公司还引进了2台数码打样机，用数码打样替代传统打样，这种方式既经济又环保，样张质量也比传统打样要好。

在印刷环节，我公司通过制定标准化作业流程，对关键工序进行控制，包括建立纸张加放量控制程序、印刷油墨控制程序、橡皮布使用及保养程序、专用橡皮布清洗抹布使用程序等，以达到提高质量、减少浪费的目的。

在印后环节，我公司通过建立和实施针对覆膜、烫金、模切等工序的控制程序，确保材料使用符合绿色环保要求、工艺操作不对环境产生影响。在最终产品可以满足客户要求的前提下，我公司还会积极与客户沟通，向其推荐绿色环保的原辅材料、印刷设备和工艺。

合理处置“三废”

为了减少对环境的影响，我公司在“三废”的回收处理方面也制定了切实有效的管理方案。

在废水处理上，我公司对生活污水经化粪池处理排入污水管网，对冲版、清洗橡皮布产生的废液统一收集后交由环保部门处理。

在固体废物处理上，我公司对印后加工工序产生的以纸张为主的边角料，由指定部门统一收集后回收；对印刷过程中产生的废墨和废抹布统一放置、统一处理；对废油墨桶则退回给供应商以便循环使用。

在废气处理上，我公司对印刷过程中产生的废气经集气系统收集、过滤网过滤后排放；在员工食堂安装环保部门认定的油烟净化装置，油烟经过滤后再排放。

努力提升“软实力”

正如国家新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂所说，“印刷企业不能只是在设备‘硬件’上下工夫，更要在管理‘软件’上下工夫”。因此，我们也在积极从管理、培训等方面人手，努力提升“软实力”，以满足绿色印刷的要求。

1.完善管理制度

在实施绿色印刷的过程中，从生产场所的设计规划到能源节约与设备改造，从操作工艺改进到材料使用规范，每个环节无一不需要通过严谨的管理制度来实现，因此，我们不但在结合自身特点，逐步实施ERP系统，而且还在不断学习、推广6S等现场管理方法。此外，我们还在不断地制定、完善管理制度，规范生产流程，力争做到每一个环节都能实现绿色环保。

2.加强对员工的环保教育

印刷企业实施绿色印刷需要全体员工的积极参与，因此要从员工培训教育人手，让全体员工了解绿色印刷是大势所趋，是印刷企业发展的必然方向。为此，我们一方面通过对绿色印刷认证标准的宣讲使员工了解绿色印刷认证的要求，另一方面通过对员工进行环保方面的培训，树立员工的环保意识，使员工逐渐形成节约用电用水、节约纸张、弃物分类等良好的工作和生活习惯。全员环保理念的树立和提升，是我们推进绿色印刷工作的有力保证。

3.平衡成本与收益

第9篇：厂区环境管理制度范文

（一）型材：

1、生产指标：产量与去年同比增长了17%；产品合格率与去年同比增长了0.35%；材料利用率实际完成97%。所有指标均再创新高，色差等外观质量问题也有了明显的提高。

2、销售指标：销量与去年同比增长了15%；销售收入与去年同比增长了12%。不难看出，受行业大环境的影响，利润率有一定幅度的下滑。

（二）门窗制做：产销量与去年同比增长了49%，取得了可喜的成绩，但存在外欠款过多和追缴不利的现象。

（三）包装膜：产销率987%，与去年同比有所增长，另完成造粒290吨。

（四）共挤料：产量与去年同比增长了26%，取得了比较好的成绩。

（五）农地膜：产销量与去年同比下降了11%。

二、全年主要费用支出情况

1、全年公司各项费用支出总额超过3000万元，较去年有较大幅度的增长，这主要是由于市场竞争过于激烈、原材料价格不断上涨所造成的。

三、公司综合能力不断提高

1、高新区厂区新增8条生产线，总生产线达到58条，公司完全实现了50000吨的生产能力。另外，为打造出一个全新的胜达，正在保定与徐水交界处进行着100亩地新厂区规划的洽谈。

2、公司的品牌和形象大幅提升：全年共获得**环境管理体系认证、国家产品质量免检认证，河北省行业综合评定第一名、我本人被选为“全国塑料门窗委员会副主任委员”、“保定市民营企业家协会理事”等多项重大荣誉称号。

3、对公司领导班子做出了重大调整，实现了知识化、专业化、智谋化，组建了一个非常好的班子。

4、调整充实了公司安全委员会。通过安全宣传和培训，安全意识和安全责任得到进一步落实，取得了明显的成效。

5、通过4月和7月两次调资，进一步激活了员工的积极性。今后员工的收益还将随着公司收益的增长而增长。

6、在完善了全员签订劳动

合同的基础上，为员工办好了养老保险、医疗保险和失业保险的缴纳手续，解决了员工的后顾之忧。

7、根据市场的需求，新开发了80Ⅱ代系列、卓越88Ⅱ代系列和铝塑复合三个系列，完善了炫彩系列，进一步拓展了满足不同市场需求的能力。

8、加强了企业文化建设，确定了“胜达天下，永强不息”的企业精神和“热情、勤奋、自律、发展”的员工行为准则。

从以上对**年的总结来看，成绩是主要的，但还存在不少问题。如各项支出过大，利润呈下降趋势等，这就要求我们正视工作中存在的问题，清楚地认识到：思亡则存、思危则安、思乱则治。

发展要有新思路，工作要有新目标。**年已经来临，新的工作已经逐步展开，我们一定要进一步加快企业改革的步伐，强化各项措施的落实，以新的目标为航向和动力，把企业的各项工作推上一个新的台阶。现将**年度的具体工作目标和实施措施布置如下：

一、**年的各项指标

（一）、型材：

1、产品合格率较去年再提高1个百分点；材料利用率也要提高1个百分点；

2、销量较去年再增长30%，力争达到40%；

（二）、门窗制做要与去年基本持平。

（三）、农地膜产销量较去年再增长20%

（四）、包装膜产销量较去年再增长10%。

（五）、共挤料产量较去年要实现翻番。

二、为了实现上述目标所采取的措施

1、坚持不断地强化质量管理。为了落实这一措施，我们必须严格控制各个生产环。即从原材料进货验收，到生产过程的控制和成品的入库检验，都要采取层层签字确认的责任制度。所有相关数据全部归档备查。

2、进一步强化安全生产管理。时时处处将各项安全生产管理制度和措施落到实处，把所有的不安全隐患消灭在萌芽状态，最大限度地减少事故损失。

3、严格抓好管理细节，不断提高劳动效率。抓好产、供、销各个环节，只有每个部门、每个人、每个步骤和每个细节都配合得当，才能提高生产效率，一定要彻底改变互相扯皮、有人没事做、有事没人做的现象。

4、严格推行部门负责制。**年我们将施行公司副总经理总负责、部门经理分层负责的层层分解、责任到人的管理办法。即给予公司副总、部门经理部分人事权利，实行辞退员工公司副总和部门经理一票否决制的办法。另外，晋升员工要实行集体讨论制。

5、下大力气抓好“降本节支”工作。首先，我们一定要继续抓好原材料的利用率和各项辅料、包装材料等一切杂项的节约；其次是要进一步完善公司及各分支机构的财务监控工作，继续执行正常生产经营开支公司统一结算把关，非生产性开支执行严格的分级审批程序；其三是在用工方面更要节约。一个人能干的事情，决不安排两个人去做，这对提高每个员工的工作效率也是一种促动。希望有关部门要严把招工关，把用人机制的重心放在稳定和提高现有人员的素质上。

6、加大技改力度。研发部门要加大新产品的研发力度，一定要以适应市场要求、技术含量高、附加值高的新产品打开市场、占领市场。

7、不断提高设备完好率。没有好的设备，就生产不出好的产品。在**年，我们的机修人员一定要做到对设备进行定期检查，决不要等到设备不运转了才去修理。大家都要有一定的超前意识，这样才能预先做好自己的工作。

8、销售工作：一是严格控制应收款，采取谁发生谁负责的原则，增强业务员的风险意识；二是要发展新客户、大客户，接大单。培养一批特别能吃苦、特别能攻关、特别能打硬仗和特别能奉献的营销员，确保公司的各项指标

有新的突破。

9、加强员工的素质教育。**年要继续组织各种类型的培训工作。对管理层的培训要以务实管理为主，以领导艺术、法律常识、专业知识为辅，全方位的提高综合素质和管理水平，使我们的企业逐步走向现代化管理轨道。对员工主要进行安全操作方面的培训，达到操作规范、动作标准的要求。

10、要进一步实施人才战略。一是进一步发掘现有职工的潜能，充分调动老职工的积极性和模范带头作用；二是再引进部分大学生，充实到生产管理和销售岗位；三是引进部分高级技术人员，重点充实到研发和技术部门，以逐步提高企业的核心竞争力。