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环境管理制度
1、根据学校建设的标准化要求和学校整体规划,有计划地分步实施。努力净化、绿化、美化校园,创设良好的育人环境,促使学生在优良的环境中健康成长。
2、按班级划分清洁区,落实后勤人员卫生包干表,抓好班级值日生工作,坚持经常性的清洁卫生工作,保证校园风无长的杂草、墙壁无涂划、无球印、无脚印、无悬灰,地面上无纸屑、无烟蒂、无果皮、无杂物、无痰迹、垃圾箱内及时清除,屋角屋顶无蛛网灰尘,桌面无新刻刀痕,学校内无卫生死角。
3、校园内环境布置简朴、美观、大方,教室、办公室以及其它各室的门窗玻璃齐全,室内窗明几净,光线充足,桌椅排列放置整齐,各种物品放置有序,楼梯、走廊及校内道路、操场清洁整齐。
4、厕所每天要打扫,定期冲刷,并喷洒药水,使用厕所要讲文明,讲卫生,保持厕所的整洁,减少臭味,消灭蛆蝇。
5、黑板报、画廊、宣传橱窗的布置要落实专人负责,1个月不少于1期,保持美观整洁,内容健康,适合儿童趣味,富有教育意义,开工生动活泼。要定期更换版面,并注意正确使用简化字,注意字体工整,文体规范。
6、绿化、美化校园要有计划,逐年分期实施,校园内要做到一年四季都能见到常绿植物,对已有的花草树木要指定专人养护管理,全校师生要人人做到爱护校园的一草一木。
7、学校各类用房应每月全面检查一次,发现不安全因素,应及时上报中心学校,采取措施进行维修。校园内墙壁、物品要定期粉刷油漆。
8、学校要有健全的校园卫生制度。由少先队组织检查小组和校值日每天两次对全校各室、各清洁卫生区进行检查评比。
9、教育全校师生养成良好的个人卫生习惯,在医生配合下,加强卫生知识宣传,提高自我保护意识。学校要逐步添置卫生设备,完善学生的卫生保健档案。
校园环境管理“十三个禁止”
1、禁止随地吐痰。
2、禁止随地大小便。
3、禁止乱扔果核(壳)、瓜皮、纸屑、烟蒂、塑料袋等废弃物。
4、禁止乱倒污水和粪便。
5、禁止乱倒垃圾和在露天场所、公共垃圾容器内焚烧树叶、杂草、垃圾。
6、禁止乱涂、乱写、乱画、乱张贴。
7、禁止在公共场所,尤其是主干道路上乱堆放物品。
8、禁止带宠物进校。
9、禁止自行车、摩托车、汽车在非指定的地点乱停乱放。
10、禁止损坏一切公共财物和环境卫生设施。
11、禁止在教学区、办公室烧饭和乱倒剩菜剩饭。
12、未经批准,禁止在校内设摊摆点。
13、禁止攀树、折枝、摘花和践踏草地。
校内张贴物管理制度
为了更好地加强校园管理,优化育人环境,保持校园的整洁,特对校内的各种张贴物(包括布告、公告、通知、宣传品、标语、海报、启事、广告、指示等)做如下管理规定。
1、所有张贴物必须张贴在学校指定的布告栏内。
2、张贴物要真实、简要、工整、干净、不许覆盖刚贴上的重要通知。
3、张贴物必须写明单位名称和日期。布告、公告、通知要盖部门公章。未有部门公章,或者贴在公布栏以外的和过期的各类张贴物品,将立即清除。
4、在校园内不准张贴不利于学校安定团结或不利于校园文明建设的张贴物,创建办除及时清除外,并追究书写人和张贴人的责任,严重者给以处罚或依法处理。
苗圃管理制度
1、苗圃是校园培植苗木、花卉、制作盆景的绿化基地,贯彻以绿养绿方针,逐步减少学校投资。
2、苗圃必须为美化校园服务,同时也要为社会绿化活动服务。
3、苗圃不准存放私人花卉。
4、苗圃工作人员严禁私自将各类花卉、盆景带出苗圃,违者罚款。
5.苗圃努力为教职工服务。
校园环境卫生工作管理制度
一、环境清扫
1、工作量:每班环卫清扫人员承包的责任片块,包括路边绿化地及其中小径。
2、清扫时间:每天至少清扫一遍,并全天候保洁。
3、负责拾清绿化地上的果皮、纸屑等垃圾,并负责清倒垃圾筒。
4、严格控制蚊蝇孳生地,做到责任片无蚊蝇孳生地。
5、责任片内发现乱倒的垃圾,要及时处理,遇到难题即报上级管理部门出面处理。
二、日常管理规定
1、禁止随地吐痰。违者批评教育,就地清除。
2、禁止在食堂、教师、走廊、窗外、道路、绿化和操场等公共场所乱扔果皮、纸屑、烟头、饭菜等。违者就地清除,批评教育。
3、禁止向校园内投掷石头、丢弃废物、排放污水,禁止在室内外乱倒污水、乱扔各种垃圾。违者批评教育,就地清除、捞出。
4、禁止在各种建筑物、设施、树木上张贴大小字报和乱刻画,各部门的通知、海报、广告、启示等必须在指定的广告栏内张贴。违者批评教育,就地擦洗干净。
5、禁止在办公室、走廊、厕所内用火处理废纸、杂物,严禁将火种倒人垃圾箱内。
6、禁止在室内、走廊和绿化地带、建筑物周围以及道路地区打球、踢球。违者没收其体育用品,造成门窗损坏的,按原价两倍赔偿。
7、不准在绿化地带或空场上随意大小便、乱倒污水、粪便、垃圾等,违者批评教育,就地清除。
8、不准在校内外、门口等地任意设摊。如经职能部门同意临时设摊,摊主应保持摊位周围场地的环境整洁卫生。
学校环境管理制度
为了加强学校环境治理工作,促进校容校貌建设,创设良好的育人环境,结合学校实际规定如下:
一、保护树木花草及园林设施
1、严禁攀登假山和雕塑。不得用砖头、石块、木棒等器物敲打或用脚踏雕塑等设施。严禁在校园及这些设施上涂抹乱画。
2、爱护花草树木、严禁践踏草坪、折枝摘果,教学楼区域内不许打排球、篮球、不许踢足球。
3、不得在教学区内追逐打闹和进行可能损害橱窗、树木等设施的各种活动。
4、保持校园清洁,不随意乱扔纸张及各种废弃物,随地吐痰,负责卫生的各班要按时清扫。
5、凡有破坏学校花草树木及教学设施的,除进行赔偿外,要视情节轻重给予必要的处分。
二、维护楼内秩序
1、上下楼梯和在楼内行走要靠右侧,不得多人并排行走或勾肩搭背,不准在楼内追逐奔跑。
2、楼内须保持肃静,不准大声喧哗。
3、不准乱扔废弃物和随地吐痰,废弃物要投入垃圾箱。
4、做完间操或全校大会结束后,各班须按秩序进入楼内,不得拥护,以免发生伤亡事故。
5、爱护楼内设施,不准坐、踩管道,不准破坏桌椅。放学后,值日生要及时关闭门窗和关灯。如因门窗未关,玻璃损坏,按规定赔偿。
6、要注意保护楼内标语牌。不得在墙壁上乱写乱画,更不准破坏。
7、不准在楼内玩任何球类或从事其它体育活动。
创建“绿色学校”规章制度
1、建立校长领导下的学校环境教育分工负责制。环境教育和创建绿色学校列入学校的年度工作目标。学校工作计划,日常工作安排,部门工作考核必须把环境教育,创建绿色学校作为必要内容。该项要求列入学校工作常规考核。
2、语文、数学、外语、科学、美术等学科教师必须完成教材和大纲要求的环境教育教学任务,做到有机结合,巧妙渗透。每学期至少有一个专题讲座,考试试卷中要有明显的环保内容,该要求列入相关学科教师的教学工作常规考核。
3、学校图书室、阅览室工作人员要做好环保宣传图片、图书、音像、报刊等资料的收集、保管工作,积极配合学校做好环保知识的宣传推广工作。
4、学校教导处、少先队、班主任要把开展各种形式的环保活动作为学生德育活动的重要内容之一,做到有计划、有组织、有纪律,每次活动要求有总结,有台帐。
环保教育制度
1、师生自觉学习环保知识,认真写环保读书笔记,提高环保意识。
2、在学科教学中,教师要在实施学科教学教学的同时,根据学科自身的特点,有机地向学生渗透环保知识。
3、利用节日庆典和少先队活动时间开展丰富多彩的课外绿色创建活动
4、节约用水、用电、用纸等资源,随手关紧水龙头,随手关灯,不开无人电风扇,电脑长时间不用,必须关闭主机和显示屏。
5、不用一次性物品,不乱扔纸屑、果皮、塑料袋、废电池等,班级做好垃圾分类回收。
6、爱护花草树木,不折树枝、不摘花、不踏草坪。
7、与破坏环境的一切行为做斗争。
8、课间不追跑打闹、不大声喧哗少制造噪音,共创宁静环境。
9、旧物巧利用,让有限的资源延长寿命。
10、少用一次性制品,节约地球资源。
11、买环保电池,减少环境污染。
12.拒吃野生动物,不买野生动物制品,善待生命。
13.认绿色食品标志,保障自身健康。
14.买无公害食品,维护生态环境。
15.维护绿化,捐资种树,做绿色小卫士。
16.做环保志愿者,积极参与环保宣传。
节水节电制度
一、节水制度:
1、洗水水龙头不能开得太大,用水后关好水龙头,杜绝长流水。
2、厕所内的水龙头定人开关,其他人员不得开关。
3、食堂工作人员要有节水意识,不得随意浪费,发现严重浪费用水者,每次罚款5-10元。
4、后勤要经常检查水管和龙头,发现漏水现象及时修复。
二、节电制度:
1、严禁学生和其他人员私拉私接电器,不得使用电炉、水茶壶等耗电电器。
2、师生要养成节电习惯,杜绝长明灯现象,做到人走灯灭,人走风扇灭,饮水器及时关闭。
3、夏天室外温度低于30℃,冬季室外温度高于5℃时,不使用空调。夏天空调、冬季采暖前要关闭门窗,人员离开时必须及时关闭电源。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26℃,冬季的空调温度不得高于20℃。
4、晴天白天不开电灯,教室尽量开窗通风,不开电风扇。电脑及时关闭,教室电视不用时关闭;放学后电子备课室要切断电源,以减少待机能耗。
绿化管理制度
1、常年有人对树木、花草进行修剪。
2、抓住时机,及时浇灌、追肥、灭虫,对认为造成损坏,根据情节轻重,扣除班级考核分1----5分。
3、对学校的一草一木,落实到班,人人进行保护。
4、学校的大面积绿化,要有实施方案,并要全体师生参与设计,广泛征求意见,让人人植树,个个爱花。
5、由门卫人员监护,对外来人员进行宣传教育,防止对花草、树木的破环,出现问题追究门卫的责任。
6、各式的盆景花,全部落实到专人进行负责管理,保持常年枝叶茂盛。
7、绿化一草一木,需要移栽的要报请学校绿化领导小组批准。
禁烟制度
1、全体员工应自觉学习健康知识,人人懂得吸烟危害健康的道理,积极开展禁烟宣传教育活动,吸烟教师应自觉戒烟。
2、学校齐抓共管学校的禁烟工作。利用健康课、团队活动、班队主题活动、广播等各种形式,经常开展吸烟有害健康的宣传教育,使不吸烟成为教师员工的自觉行为。
3、教室里、走廊上、办公室等学生集中的场所,一律不准吸烟。
4、休息室、会议室在会议时间里,与会者一律不得吸烟。凡学生和家长集中的地方,本校教师一律不得吸烟。
5、在学校内的醒目处张贴禁烟标志等,安排专人进行不定期地检查、劝阻吸烟者。
6、全体师生员工把吸烟危害健康的宣传教育工作作为一项重要任务长期进行下去,向无烟学校的目标迈进。
创办“绿色学校”奖惩制度
一、全校教职工要提高环保意识,积极响应上级号召,投入到此项活动中来,并起到率先垂范作用。
二、各任课教师,要把环保教育活动渗透到教育教学之中,不断丰富自身环保知识,并教育学生。
三、班任教师要积极组织学生开展形式多样的教育,宣传活动。
一、总体要求
以科学发展观为指导,以省、市相关实施方案为要求,坚持全面整治、扎实推进、综合治理、科学有效,严格落实混凝土搅拌企业环境综合整治措施,提升环境管理水平。通过集中治理和优胜劣汰,促使全县各商品混凝土企业达到绿色环保、文明生产水平,现场环境管理水平显著改观。
二、工作步骤
(一)准备阶段(2014年6月底前)。各生产企业要结合实际制定环境治理方案,明确目标,强化责任,建立健全环境治理资料档案。
(二)检查阶段(2014年7月底前)。开展辖区内混凝土搅拌站检查,全面摸清搅拌站污染情况。
(三)整治阶段(2014年10月底前)。编制混凝土搅拌站污染防治管理台账;制定整改方案,明确整治目标、时间、任务和措施。
(四)验收阶段(2014年12月底前)。完成商品混凝土企业环境综合整治的目标,全县各商品混凝土企业达到环境综合整治条件,并应通过环保部门环评验收。
通过不断治理和推进,到2014年底,全县各商品混凝土企业环境治理步入规范化、标准化轨道。同时,将环境治理情况纳入企业年度考核,作为诚信考核的重要依据,充分调动企业文明生产的积极性,确保环境治理工作得到长期、有效的持续推进。
三、整治要求和标准
(一)混凝土搅拌站围墙、排水和场地要求。
1.混凝土搅拌站采用封闭式管理,护应使用砖砌围墙或彩钢板围墙,高度应≥2M,并确保牢固和整治,出入门符合规范要求。
2.应在出入门口内侧水平距离1M范围内以及混凝土站区域内设置排水沟槽,排水沟槽的设置应满足区域内总排水量并达到连环贯通;应设置与排水沟槽相连通的污水、废浆水沉淀池,经沉淀处理后的废水应重复使用,做到少排放或零排放。未经沉淀处理且不达标的废水不得排出,沉淀池应及时清理,清理物应回用或及时运走妥为处理。
3.混凝土搅拌站内道路路面及生产作业区、物料堆放区的地面应作硬化处理。
4.围墙四周、生活区、办公区内未硬化的裸土空地应设置绿化。
5.为评价商品混凝土企业整治成效,在整治验收及日常监管时,对混凝土企业进行分级评定,由好到差共分1-3级,其中1级90分及以上为优良,2级70分及以上为合格,3级70分以下为不合格。(详见附件)
(二)场地控尘和环境要求。
1.出入门口应配置车辆清洗设备和人员,驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。
2.配备专门的保洁人员,保持混凝土搅拌站道路及场地清洁,车辆行驶时无明显环境。
3.混凝土搅拌站内各类混凝土生产需用的骨料堆场,均应分类加装控制环境的封闭式库房,确保骨料堆置于库房中。
4.搅拌车装料后,或从工地卸料后均应对车辆进行冲洗,保持外观清洁,严禁带泥上路,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。
(三)设备控尘和环境要求。
1.应对混凝土搅拌楼生产工艺过程中的上料、配料、搅拌等环节实施封闭,并配置喷洒设施,达到粉尘排放指标的要求。
2.搅拌主机、粉料筒仓应使用集尘设施除尘,除尘设施应保持完好。搅拌楼、粉料筒仓及泵拌车等应保持标识完整和外观整洁。
3.混凝土搅拌楼主体二层以上部分应密闭,其内部照明应采用易除尘的光照设备。
4.混凝土搅拌站应设置胶凝材料浆水回收利用设施,并通过计量等手段在保证混凝土质量的前提下重复使用。
(四)生产设施要求。
1.密闭作业。骨料配料仓应采取封闭式筒仓或料仓。粉料筒仓及骨料筒必须配置除尘设施,粉料筒仓除吹灰管及除尘器外,不得再有通向大气的出口。吹灰管应采用硬式密闭接口,不得泄漏。
2.密闭输送。骨料输送管道必须全密闭,运行时无出口与大气环境相通,杜绝骨料输送过程中粉尘外泄现场。
3.密闭存储。骨料堆放场除车辆进出口外应全密闭,实现骨料装卸、装运、配料在室内完成。骨料堆放场车辆进出口和卸料区必须配置喷洒设施除尘或负压收尘等装置。尽量避免现场破碎石料和筛分砂石,若确需现场作业,应在全密闭的厂房内完成,并配置喷洒设施降尘或负压收尘等装置。对少量、临时性物料堆场,应设置高于物料堆的围挡并进行覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导。根据工作要求,成立由县住建委、环保局、发改委、经信委等相关单位参加的领导小组。领导小组办公室设在县建管局,具体负责综合整改相关事宜。
(二)严格监督检查。县住建委和相关单位部门按规定时间对混凝土企业组织监督检查验收,督促企业按要求抓紧进行环保设施和配套设备技术改造,将绿色生产纳入企业管理体系文件,规范绿色生产内部管理。将商品混凝土企业整治成效与政府建设工程相挂钩,政府投资的建设工程项目优先用整治达标情况较好企业提供的产品。
关键词:项目总承包安全管理技巧
Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.
Keywords: project general contracting safety management skills
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
一、 合格分包,创建团结协作平台。
1.在项目施工实施过程中,分包单位的选定很关键,应首先选出一些施工水平高,历年来安全管理到位,施工现场秩序好的单位作为重点合作待选单位,结合报价进行综合分析,进行选定分包单位,坚持安全一票否决制度,杜绝一些挂靠单位进场施工,促进项目施工的安全顺利实施;同时建立合格分包方名录, 并在企业内实施市场内部准入制度;
2.分包单位作为一个独立的经济实体存在于项目部内,与总包单位在经营理念、安全理念等管理理念方面有着一定程度的冲突。作为总包单位,掌握着一定的主动权,应加强与分包单位的沟通,在坚持各自不同的经济利益的基础上找一个共同的支点。应尽量避免将双方关系搞僵,亦不宜强行要求分包单位照搬总包方的管理,应允许分包方在遵守合同和甲方规章制度的前提下,保存本企业的一些管理特色。
二、要加强合同管理实施安全风险抵押金管理办法
1.总分包将按照约定的管理目标、安全生产要求、现场文明施工及基人员行为的管理、机构设置、人员配置、安全文明施工措施费用总额和预付方式以及使用要求、调整方式等、投入费用的归属和审批权限、事故的报告和处理以及事故经济责任、违约责任、争议的处理、合约的生效与终止等方面,为项目安全管理的具体实施提供具体可靠的合约保障。可采用另外签订《职业安全健康及环境管理协议书》作为主合同的附件,但此附件必须与主合同同时签订;
2. 为保证合同能得到充分发挥的执行,目前比较常用的方法是收取安全风险抵押金,通过实施安全风险抵押金管理办法,对分包方的日常安全管理、考核、奖惩进行细化、量化。
三、 实行区域化、标准化管理
1、要管理好一个项目的安全文明施工,在工程开工前,应对工程进行安全文明施工总策划,确定一个高标准的总体目标和为之而进行的工作计划,要求各分包商在项目总策划的基础上出台本单位施工范围的安全文明施工策划。
2、实施总平面区域化分块管理,明确各分包单位的“责任田”,并在此基础上要求各分包单位制定“专业策划”,对厂区道路、施工顺序、工艺质量、废弃物排放、安全宣传等进行认真策划,为工程开工后实现安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化、物资堆放定置化奠定了坚实的基础,从安全管理,现场安全文明施工组织,作业环境,劳动安全,职业健康等五个方面完善创一流考核的标准。
3.推行定置化管理,切实做到物资堆放定置化。将有限的施工场地进行功能区划分,各功能区的机具设备实行定置化管理,将企业文化、安全理念和有效的管理方法,通过统一的大幅面形象设计和独特、鲜明、完整的视觉标识表示出来,。
4、实行工程的封闭式管理,严格门卫值班制度。施工生活区、办公区、施工区严格分开,并用围墙或安全防护栏进行分隔;在此基础上要求所有员工实行挂牌上岗。
5.安全文明施工总策划的出台后,更重要的是如何将策划付诸实施。所以总策划出台后,要组织所有参建单位进行项目安全文明施工总策划的交底,明确目标、责任区域范围、责权利等。
6、安全文明施工策划的实施过程,一定要从严要求,加强过程检查、考核;同时认真落实安全责任制,合理分解、控制安全目标,将安全目标合理分解到各分包单位上去。对安全文明施工策划的实施实行动态检查、考评,按月度、季度检查策划实施、落实情况,及时纠正落实过程中的偏差。
四、完善安全管理体制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理体制,建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全责任制是安全管理的重要内容,也是实现安全生产目标管理的组织保证;各分包单位进场前,总包单位即健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。
2、 根据工程项目的规模和特点,项目开工后,总包单位要成立由总包单位项目经理为的核心领导,主管生产生产、技术的副经理、安全部负责人、各分包单位负责人以及人事、财务、机械、工会等有关部门负责人组织的安全生产委员会或安全生产领导小组的安全生产组织保证体系。
3、 成立以项目经理为本施工项目安全生产第一责任人、各分包队伍负责人为本队伍安全生产第一责任人、各作业班组负责人为本班级或作业区域安全生产责任人的安全生产责任保证体系;负责组织落实各安全技术措施、施工方案和危险控制措施;
4.成立以项目总工程师为本施工项目安全技术第一责任人、各分包队伍技术负责人为本队伍安全技术第一责任人、各作业班组技术负责人为本班级或作业区域安全技术责任人的安全生产技术保证体系;根据工程进度及施工特点为,负责组织对各阶段的存在的危险点、危险因素、环境因素进行辨识、风险评价,并制订相应的安全技术措施、危险控制措施,对用一般控制措施难以控制的,应单独编制控制方案;
5、成立以项目安全部负责人为本施工项目安全监督第一责任人、各分包队伍安全监督负责人为本队伍安全监督第一责任人、各作业班组兼职安全员为本班级或作业区域安全监督责任人的安全生产监督体系;负责各安全技术措施、施工方案和危险控制措施的执行和落实情况,施工过程中存在的人不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境进行监督、检查、督促整改,并提供安全指导;
6、在项目安委会或领导小组的领导下,建立起“反违章规定”、“安全文明施工奖惩办法”、“总平面区域化管理办法”等规章制度,做到管理制度化、规范化和程序化。施工项目至少应建立十项安全生产管理制度:安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产值班制度、事故统计及报告制度、消防保卫管理制度、重要劳动防护用品及安全设施使用管理制度。
五、 加强考评严格奖惩
1、每天派专人到现场进行检查,发现问题及时制止,情况严重的发出整改通知,并作考核评比依据之一。检查人员应随身携带摄影器材,对发现人的违章行为、物的不安全状态和不良环境因素拍摄焉作为依据,资金条件允许的施工项目可装闭路监控设施;
2、项目总包单位坚持组织开展好每周的安全检查活动。通过安全检查,及时查处人员违章行为、纠正物的不安全状态和不良环境因素,检查定置化管理和标准化安全设施实施情况,进而发现各分包单位在安全文明施工管理上存在的不足,及时提出改进意见。
3 、建立阶段性安全目标奖励与年度安全目标奖励相结合,动态考评各分包单位安全文明施工管理业绩,在每周安全检查基础上,开展每周、月、季度安全评比,对实现阶段项目安全目标、实现本项目年度、季度、月、周安全目标的分包单位给予相应奖励。对于因整改不力,连续两次被评为最差施工单位的,按规定给予经济处罚和在安全宣传栏上通报批评;对连续三次评为最差施工单位,可考虑停工整改或中止施工合同。
六、结束语
关键词:绿色施工、工程技术的创新、应用
中图分类号: TU7 文献标识码: A
一、 绿色施工的概念、原则
1、绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工生产活动,全面实现四节一环保(建筑企业节能、节地、节水、节材和环境保护)。
2、绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。实施绿色施工,应依据因地制宜的原则,贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。 运用ISO14000和ISO18000管理体系,将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去,使绿色施工规范化、标准化。 鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究,发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺,推行应用示范工程。
绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工,应进行总体方案优化。在规划、设计阶段,应充分考虑绿色施工的总体要求,为绿色施工提供基础条件。 实施绿色施工,应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强对整个施工过程的管理和监督。
二、 绿色施工工程管理
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。
1、 组织管理
1.1 建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。
1.2 项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。
2、 规划管理
2.1 编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。
2.2 绿色施工方案应包括以下内容:
(1)环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。
(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。
(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。(例如基坑降水回收利用、雨水收集利用、现场生产废水回收利用等)
(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。
(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
3、 实施管理
3.1 绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
3.2 应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。
3.3 定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。
4、 评价管理
4.1 对照确定的指标体系,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。
4.2 成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估。
5、人员安全与健康管理
5.1 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员的长期职业健康。
5.2 合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
5.3 提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理,明显改善施工人员的生活条件。
三、绿色施工要点
1、 环境保护技术要点
主要包括扬尘控制、噪声与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、文物和资源保护。
1.1 运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场内外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场道路要做硬化处理,出口应设置洗车槽对出场车辆进行冲洗,现场的土方应采取措施固化(绿化、覆盖等)。土方工程施工阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。
1.2 结构施工、安装装饰装修阶段,对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。
1.3 现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》)的规定。使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。
1.4 尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。
1.5 在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物,并委托有资质的单位清运。对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理,不能作为建筑垃圾外运,避免污染土壤和地下水。
1.6 加强建筑垃圾的回收再利用,对于碎石类、土石方类建筑垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率。施工现场生活区设置封闭式垃圾容器,施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运。对建筑垃圾进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站,集中运出。
1.7 施工前应调查清楚地下各种设施,做好保护计划,保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。施工过程中一旦发现文物,立即停止施工,保护现场并通报文保部门并协助做好保护工作。
2、 节材与材料资源利用技术要点
主要包括节材措施、结构材料、围护材料、装饰装修材料、周转材料。
2.1 图纸会审时,应审核节材与材料资源利用的相关内容,达到材料损耗率比定额损耗率降低。根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存。
2.2 现场材料堆放有序。储存环境适宜,措施得当。保管制度健全,责任落实。材料运输工具适宜,装卸方法得当,防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载,避免和减少二次搬运。
2.3 采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。
使用预拌混凝土和预拌砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等,在施工过程中动态控制。推广使用高强钢筋和高性能混凝土,减少资源消耗。优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核,无误后方可批量下料。
2.4 选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。模板应以节约自然资源为原则,使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板、塑料模板等。施工前应对模板工程的方案进行优化。多层、高层建筑使用可重复利用的模板体系,模板支撑采用工具式支撑。优化高层建筑的外脚手架方案,采用整体提升、分段悬挑等方案。
2.5 现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙,或采用装配式可重复使用围挡封闭。
3、节水与水资源利用的技术要点
主要包括提高用水效率、非传统水源利用、用水安全。
3.1现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水,优先采用非传统水源,尽量不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施,严禁无措施浇水养护混凝土。施工现场供水管网应根据用水量设计布置,管径合理、管路简捷,采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。
3.2 施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标,并分别计量管理。大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区,凡具备条件的应分别计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时,将节水定额指标纳入合同条款,进行计量考核。
4、节能与能源利用的技术要点
主要包括节能措施、机械设备与机具、生产、生活及办公临时设施、施工用电及照明。
4.1 制订合理施工能耗指标,提高施工能源利用率。优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,如选用变频技术的节能施工设备等。
4.2 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算、对比分析,并有预防与纠正措施。在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时,应优先考虑耗用电能或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。
4.3 建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。
4.4 利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比,使其获得良好的日照、通风和采光。临时设施采用节能材料,墙体、屋面使用隔热性能好的的材料,减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。临时用电优先选用节能电线和节能灯具,临电线路合理设计、布置。
5、节地与施工用地保护的技术要点
主要包括临时用地指标、临时用地保护、施工总平面布置。
5.1 根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施。平面布置合理、紧凑,在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角。
5.2 施工总平面布置应做到科学、合理,充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路,缩短运输距离。
5.3 临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小,且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置,并设置标准的分隔设施。施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡,减少建筑垃圾。
关键词:城市道路、绿色施工、绿色建筑
中图分类号:TU997文献标识码: A
一、绿色施工概念:绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动,实现节能、节地、节水、节材和环境保护("四节一环保")。
二、节地与施工用地保护:
1、临时用地指标
(1)根据本项目施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施,项目部的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。
(2)项目部平面布置合理、紧凑,在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角。
2、临时用地保护
(1)临时加工厂、现场作业棚及材料堆场,宜设在道路慢车道外1米与红线内,并且生活区与作业区应分开,并设置标准的分隔设施。
(2)道路清表的30cm耕种土应堆弃在道路两边的人行道与红线内,作为后期绿化带的种植填土。
(3)道路便道应尽可能采用原有生产路或设在道路红线内,避免占用农田和耕地。
(4)利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场,可按建筑永久绿化的要求,安排场地新建绿化。
三、节水与水资源利用:
1、提高用水效率
(1)对于地下水位较浅,管道埋深较大,采用降水井降水法施工时,宜优先考虑使用地下水;对于多余的地下水应尽可能与当地的灌溉渠相连,用于当地的灌溉使用;其次考虑排入河道。
(2)施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施,严禁无措施浇水养护混凝土。
(3)使用地下降水消解生石灰。
(4)施工现场供水管网应根据用水量设计布置,管径合理、管路简捷,采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。
(5)现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具,提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品,安装计量装置,采取针对性的节水措施。
(6)施工现场建立可再利用水的收集处理系统,使水资源得到梯级循环利用。
(7)施工中应采用先进的节水施工工艺。
(8)优先采用中水搅拌、中水养护,有条件的地区和工程应收集雨水养护。
(9)处于基坑降水阶段的工地,宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。
(10)现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水,优先采用分传统水源,精良不适用市政自来水。
四、节材与材料资源利用:
1、材料措施
(1)图纸会审时,应审核节材与材料资源利用的相关内容,达到材料损耗率比定额损耗率降低30%。
(2)根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存。
(3)现场材料堆放有序。储存环境适宜,措施得当。保管制度健全,责任落实。
(4)材料运输工具适宜,装卸方法得当,防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载,避免和减少二次搬运。
(5)采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。
(6)优化工程的预留、预埋、管线路径等方案。
(7)应就地取材,施工现场500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上。
五、节能与能源利用:
1、机械设备与机具
(1)建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,是机械设备保持低耗、高效的状态。
(2)选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工机械设备低负荷长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备,如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等,以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂,在可能的情况下,考虑回收利用,节约油料。
(3)合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。
2、生产、生活及办公临时设施
(1)利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施的体型、朝向、间距和窗墙面积比,使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。
(2)临时设施宜采用节能材料,墙体、屋面使用隔热性能好的材料,减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。
(3)合理配置采暖、空调、风扇数量,规定使用时间,实行分段分时使用,节约用电。
3、施工用电及照明
(1)临时用电优先选用节能电线和节能灯具,临电线路合理设计、布置,临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。
(2)照明设计以满足最低照度为原则,照度不应超过最低照度的20%。
(3)项目办公采用节能灯具,做到人走灯灭,空调关闭。
六、环境保护:
1、扬尘控制
(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。
(2)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。
(3)施工现场非作业区达到目测无尘的要求。对现场易扬物质采取有效措施,如洒水、地面硬化、围挡、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。
七、绿色施工管理
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。
1、组织管理
(1)建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度目标。
(2)项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并制定绿色施工管理人员和监督人员。
2、规划管理
(1)编制绿色施工方案,该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。
(2)绿色施工方案应该扩以下内容:
①环境保护措施制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。
②节材措施,在保证施工安全的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。
③节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。
④节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。
⑤节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面不是规划及临时用地节地措施等。
3、实施管理
(1)绿色施工应对整个施工过程实时动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的施工管理和监督。
(2)应结合工程项目特点,有针对性地对绿色施工做相应的宣传,通过宣传营造绿色使用的氛围。
(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。
4、评价管理
(1)对照本导则的指标体系,结合工程特点,对绿色使用的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。
(2)成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程至项目竣工,进行综合评估。
参考文献
[1][美] 凯文・林奇 著 《城市意象》项秉仁 译 刘光华 校 原书系由美国麻省理工学院和哈佛大学于1960年联合出版,本文译自 1962年第二次重印本。
[2]建设部.绿色施工导则2007.9.10
关键词:建筑施工;施工污染;问题;改善措施
Abstract: construction for China's economic development has very important role, but the building construction of inevitable can cause certain environmental pollution, along with the vigorous development of the construction industry, bring high economic value in at the same time, also bring heavy blow for the environment. This paper will present construction pollution situation of discussed, put forward the relative improvement advice, hope to contribute to the environmental protection work development.
Keywords: building construction; Construction pollution; Problem; Improvement measures
中图分类号:TU74文献标识码:A 文章编号:
工程施工过程中,常常会伴随着各种环境污染问题,水质污染、大气污染、噪音污染、固体废物污染,极大的影响着周边环境及居民的正常生活。随着建筑业的快速发展,这一问题也日渐严峻起来。
一、 我国环境污染现状
在我国,由于相关法律制度的不健全,以及企业过度追求建筑施工的效率及发展速度,往往忽略环境保护工作这一重要环节,导致了建筑业污染问题成为了我国最大环境污染问题之一。在建筑施工过程中,污染较为严重的有噪音污染、粉尘污染、固体废物污染、废水污染、废气污染等几个方面。
(一) 粉尘污染
建筑施工中的粉尘污染,严重威胁着地区空气质量状况,给居民生活带来非常大困扰,成为目前建筑施工污染中的最大问题。建筑施工中的粉尘,主要来自于建筑施工材料,如水泥、石灰、沙土等,在搬运、搅拌以及其他施工环节中,都会造成粉尘大量进入空气当中,并扩散到周围环境当中,从而导致了空气质量的下降。
粉尘污染主要是认为原因以及技术原因,没有采取有效的防尘技术,没有使用较为安全的施工工艺,都是导致粉尘污染的最终原因。
(二) 噪音污染
噪音污染也是建筑施工过程中较大的污染问题,噪音给周围居民的生活带来非常大的困扰,影响着工作生活,使居民生活质量水平严重降低。噪音污染一般是由施工机械导致的,随着科技水平的不断提高,建筑施工过程中应用的机械设备也日益增加,如打桩、浇灌、搅拌、平整、吊运等工程工序,都有着施工机械的参与,此外还有人工作业噪音污染,包括了设备安全和拆卸、工程清理和修复,也会产生一定量的噪音。
(三) 固体废物污染
固体废物污染,是指建筑施工过程中的包装废料、办公废料、装修废料对环境的问题。在工程项目建设过程中,为防止材料在运输过程中发生损坏,外部常常会一些固体包装材料,但材料使用时,外包装便失去了功能而遭到废弃,这些外包装多为高分子材料,极难分解,对环境的危害极大;此外,工业棉纱、废液容器、施工废料、复印机废墨盒、废电瓶、废电池等工程废物,对于环境的污染也十分严重。
(四) 废水污染
建筑施工中产生的废水重要是清洗废水和施工材料废水。在工程施工后期,会对工程环境进行清理工作,如墙体、玻璃等部位,在清洗过程中,由于这些部位会残留很多粉尘或施工粉尘等物质,由于没有废水回收工作,因此,清洗结束后废水就会流向地面,有排水管道拍出,造成一定环境污染,还会导致排水管道的堵塞;施工材料废水,是指部分施工材料,如泥沙搅拌过程中,需要水的参与,待搅拌均匀的泥浆提取后,剩余的夹杂着泥沙的部分水分即为施工材料废水。往往施工材料废水只会做简单的过滤,或者不做任何处理便直接排放入下水道,严重威胁着地下水资源。因此,必须做好废水处理,保证周围居民的正常生活安全。
(五) 废气污染
废气污染,主要来源于建筑材料。往往出于工艺及防腐等目的,建筑材料中往往会添加一定量得化学物质,这些物质中有许多具有较高的挥发性,如烃类、醛类、醇类化合物,对人体的伤害极大,这些非环保材料的施工,造成了废气污染,目前,我们熟知的化合物有苯、甲苯、甲醛等物质,这些物质往往能够在建筑材料中保存数年,长时间的挥发,造成极大的身体伤害。具有关专家分析,建筑材料中的污染物能够损害人体的神经系统、生殖系统、呼系统以及血液循环系统,所造成的影响是非常巨大的。
二、 有关建筑环境污染的相关改善措施
改善环境质量,降低建筑施工过程中的施工污染,对于我国环境保护工作的开展具有非常重要的意义,对于我国可持续发展战略具有非常大的推动作用,因此,必须采取相应手段,改善建筑施工过程中的施工污染问题。笔者通过总结多年工作经验,提出以下几点改善措施。
(一) 树立环保意识,完善施工管理制度
目前,相关企业的环境保护意识并不强烈,对建筑施工过程中的环境保护工作不重视,是造成环境污染问题的关键,因此,我们首先要树立正确的环保意识和观念,懂得环境的重要性,了解环境污染所带来的危害,树立真正的危机意识。
此外,要定制相应的施工管理制度,制定有效的环境保护措施,严格施工流程,加强施工监督工作,降低施工所带来的环境污染问题。
(二) 粉尘污染具体改善措施
尘污染对于周边环境的污染是非常严重的,我们在施工过程中,要特别注意粉尘污染的防治和预防工作。对于城市内施工建设,应该禁止搅拌混凝土的使用,改用商品混凝土,减少搅拌过程中粉尘的生成。在整体施工过程中,应该对建筑施工区域添加隔离设施,减少粉尘的扩散。
在工程施工过程中,应尽量采用无尘或粉尘生成率较低的建筑材料,在工程清理过程中,要首先对清洁区域进行湿润和洒水处理,这样就会减少粉尘的生成,减少粉尘污染问题。
(三) 噪音污染具体改善措施
一般情况下,工程建设过程中的噪音生成是无法避免的,但是,我们可以根据实际情况来减少噪音的生成。施工单位在挑选机械设备时,不要只注重机械的工作效率和工作性能,应该考虑噪音因素,尽量挑选噪音较小的机械,减少对周围居民的影响。此外,对于老化的机械设备也要做好更替工作,做好新设备的检查和维修工作,减少噪音的生成。
对于施工单位来说,夜间要尽量减少施工任务,禁止机械设备的使用,使周围居民的生活质量的保证,对于建筑工程项目的顺利开展也是有一定的好处的。
(四) 固体废物污染具体改善措施
在施工过程中,要注意固体废物的集体收集和处理,不要随意进行固体废物的丢弃,从而给环境带来较大影响。应该积极采用可回收和重复利用的材料外包装,这样就会减少废弃物的排放,也起到了资源节约的作用。在工程施工过程中,往往施工企业会同固定材料供应商签署供求协议,这样有利于保证工程材料的质量,保障工程进度,这样,也有利于包装的回收,达到改善固体废物对环境的污染。
(五) 废水和废气污染改善措施
工程废水污染,主要原因在于施工材料混合在水中,因此,改善和加强废水的过滤和收集工作,就能够很好的解决废水污染问题。在建筑清洗工作中,应该使用相关机械设备做好废水的回收工作,将残渣和废料完全过滤出来,回收过滤后的水份,做二次使用;对于施工材料废水,要加强过滤工作,将有用的工程材料回收,而滤过的清水也能够进行再次施工作业。
减少非环保建筑材料的使用,是解决废气污染的关键。在施工过程中,应该挑选挥发性小,有害气体含量少的环保材料进行工程建设,从而防止废气对环境的污染,对人体的伤害。在施工办公区域,也应该放置绿色植物和换气设备,加强空气净化和空气流通,减少废气对人体的危害。
总结:
工程施工污染对环境和居民身体健康的危害非常严重,因此,我们必须在工程施工过程中做好环境保护工作,针对各种环境保护问题提出合理有效的改善方案,加快绿色建设步伐,促进我国建筑业的快速发展。
参考文献:
[1]周功友. 建筑工程施工现场环境管理[J]. 建筑安全, 2009,(01) .
[2]张志英. 建筑工程施工现场管理的几点思考[J]. 山西建筑, 2009,(11) .
关键词:建筑施工企业;内部控制建设;风险;内部审计
中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)30-0217-02
一、建筑施工企业加强内部控制建设意义
内部控制作为企业管理的重要组成部分,在实现施工企业经营目标的过程中起着重要的作用。内部控制在实现施工企业目标的过程中所起到的作用无可否认,但由于成本限制、串通舞弊、人为错误、管理越权等因素的影响,内部控制自身的作用并不能完全发挥出来,只有通过加强企业内部管理控制,就可以在一定程度上加以解决。如通过建立完善的组织,可以提高施工企业的运营效率,从而降低施工企业的成本支出。当前国内建筑市场竞争日趋激烈,施工企业所处的经济环境复杂多变,经营过程中各种不确定因素增加,使施工项目微利化趋势越来越明显,财务风险进一步增大和复杂化。施工企业内部控制制度目的在于根据现代企业管理的要求,建立权责明确、管理科学的企业内部组织结构,形成科学的企业内部治理机制,建立有效的风险控制系统,有效防范风险,加强风险管理,堵塞漏洞,消除隐患,防止、发现并及时纠正各种错误,保证企业各项财产物资的安全和完整。
二、当前中国建筑施工企业内部控制建设存在的问题
1.内部控制环境差。企业中的人及其活动是企业的核心。人的活动在特定环境中进行,与环境相互作用。环境要素作为推动企业发展的引擎,是其他一切要素的核心。在COSO报告中,十分强调在控制中人的重要性。在目前中国的经济转轨过程中,人们的价值观念、道德观念由于利益驱使而有所改变,企业的道德风险变大。不完善的奖励制度与业绩考核,使企业管理层的经营理念多变,容易追逐眼前利益,忽视长期利益;不合理的人力资源管理政策影响了员工参与内部控制的积极性。控制人员串通共谋的控制环境,使中国施工企业的内部控制效果大打折扣。
2.内部控制制度缺乏完善性。国内大部分施工企业尚未设置专门的内部控制机构,在内部控制制度的制定中多是由财务、会计、经理办公室等部门分散进行,由于各个部门和人员之间缺乏有效的沟通与联系,必然会导致一些制度之间存在严重的冲突问题,也未经过必要的可行性研究。而在内部控制制度的实施环节,一旦出现问题,各部门之间相互推诿、扯皮的现象较为常见,难以确认责任的主体,从而降低了其实际效率。有的施工企业内部会计控制制度制定得比较严密,但仅仅停留在纸上而未贯彻执行,成了流于形式的一纸空文,内部管理权限失控,不相容职务没有有效分离,职责不清,越权行事,给、贪污舞弊造成可乘之机。当前,大多数建筑企业普遍缺乏完善的内部管理体系。企业不但没有完善的内部控制架构,也没有现代建筑企业应该具备的组织机构,相当多的建筑企业在财务管理方面没有明确的分工,也缺乏相应的管理制度,因此常常会造成企业资金的流失,给建筑企业带来巨大的损失。
3.风险防范意识淡薄。国内施工企业普遍将风险问题视为市场竞争的必然结果,却没有从内部控制工作的角度研究增强自身风险防范意识的重要性。施工企业的内部控制工作多是围绕各项财物或会计活动展开,很少涉及到风险评估即应对机制构建,导致企业在进行部分重大项目决策时缺乏科学的分析与民主的讨论,进而降低了施工企业防范风险的意识与能力。
4.内部监督弱化。目前,有相当一部分企业没有建立内部监督制度,已建立的企业也未能充分发挥应有的作用,内部监督工作得不到必要的重视和支持。另外,内部会计控制的监督体制也不健全,各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督,各行其是,导致会计信息不能得到快速传递与交流,不仅影响到工作的正常完成,同时对内部审计也极为不利。
三、建筑施工企业加强内部控制建设对策
1.完善财务内部控制体系。只有建立科学合理的公司治理结构,才能从根本上保证内部控制的顺利执行,避免内部控制制度成为摆设。根据建筑施工行业的特点,为了有效地实现对企业内部财务控制,有必要建立健全完善的财务内部控制体系。第一,实行不相容职务分离控制;第二,按照会计制度的相关规定进行会计核算;第三,加强对财务印鉴的管理,财务专用章必须由专人进行保管,个人用章由本人或者授权人保管,同时,为了加强对财务的管理和监督,严格禁止一人保管支付款项所需要的全部印章。
2.实行内部会计委派制度。对施工项目部委派财务人员,并对项目部财务行为进行监督,同时监督项目部的其他行为。第一,项目部财务人员需要独立进行工作,不受其他部门的干扰;第二,项目部财务人员需要对公司和项目部同时负责,既维护公司利益,又对项目部的财务实施监管;第三,明确项目部财务人员的报告责任,对于一般事项需要定期报告,对于重大事项则需要及时报告。同时为了加强对资金使用和支出的监督管理工作,可以实行费用支出和资金使用联合签字制度,对于较大资金的支出需要由财务主管部门和项目经理联合签字方可生效。这样既能够提高财务信息的安全,又可以发挥财务的监督作用。
3.进行全面的风险管理,建立风险预警系统。风险管理是通过对风险进行识别、衡量和控制,以最小的成本代价使风险损失达到最低的管理活动。风险管理的全过程一般包括四个环节,第一,风险识别。项目风险识别要回答下列问题:项目中存在那些潜在的风险因素?这些风险因素会引起什么风险,这些风险造成的后果有多大?忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会造成不必要的损失。第二,估计与评价。风险识别之后,就应恰当地对与各种风险相关的损失进行估计与评价。具体地说,就是要根据已掌握的统计资料确定损失发生的概率及严重程度,确定各种风险因素对项目实现既定目标的影响及其程度。第三,风险管理对策。风险的识别、估计和评价完成之后,要根据具体的情况采取对策,以减少损失,增加收益。第四,实施与反馈。在最后环节,要注意利用信息反馈和管理协调机制不断总结调整方案措施,及时检查评估相关计划的有效性。所谓预警系统就是预先告知特定对象已面临危险情况及可能发生危险,并告诫其采取防范措施的机制。建立风险预警系统,对运营中危机作出预测预报,无论对所有者还是经营管理者都是十分重要的。企业的风险预警系统要发挥预期的作用,形成良性的动态循环,必须从机制上进行系统设计。从系统的构成来看,企业风险预警由风险预警控制组织机制和风险预警控制信息收集与传递机制两大基础机制,以及风险分析、风险处理、风险责任三大过程机制组成。
4.对施工项目进行全过程控制。(1)进度控制,按合同要求编制施工进度总计划,并分解为月、周施工进度计划,并组织实施,必要时对进度计划进行调整,确保按期完成项目。(2)质量控制,根据质量目标,按照《质量管理体系要求》GB/T19001-2000的要求,编制质量计划并组织实施,按设计图纸和国家施工质量验收统一标准及各项规范对分项分部工程进行质量控制,严格实行质量自检、互检、交接检的“三检”制度和材料检验检测制度,确保材料质量和工程质量,向业主提交优良的产品(工程)。(3)安全控制,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全保证体系和安全生产责任制,确定施工安全目标,编制安全保证计划并组织实施和验证,对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制,消除隐患,避免和杜绝重大伤亡事故。(4)环境控制,建立、实施并保持《环境因素的识别与评价程序》,对工程项目施工、竣工交付和回访服务以及办公区活动范围内已经存在和将要发生的能够控制或能够加以施加影响的环境因素进行识别、评价,确定重要环境因素,建立清单,在建立、实施和保护环境管理体系时予以考虑,并当与环境有关的条件变化时,及时识别、评价与更新。(5)成本控制,建立以项目经理为核心的成本控制制度,进行项目成本预测,编制成本计划并实施,进行成本核算和分析,并编制成本月报表,努力增加收入,节约支出,降低成本,提高经济效益。
5.强化内部审计的监督职能。作为企业内部管理控制的重要组成部分,内部审计是对会计控制和监督的再监督,是内部管理控制得以切实执行的重要保护证。内部财务审计对建筑施工企业工程项目会计核算的真实性和完整性进行监督,而内部管理审计则主要审查项目内部管理控制的执行情况,因此,必须完善建筑企业内部审计制度,强化其监督职能。为了使内部审计真正发挥其作用,首先应该保持其自身独立性,确定其在监督、检查内部控制中的独立地位。一般而言,内部审计部门在评审企业内控系统时,应该直接向董事会或其审计委员会直接报告,避免企业管理部门的干扰和影响。同时,应积极引进内审人才,加强对内审部门人员的专业培训,提高他们的专业素质,使其能够发现内控缺陷并提出改进意见。而管理层要真正重视企业内部审计工作,对于发现的问题,积极采纳内审部门提出的意见,及时解决,完善内部管理控制。
参考文献:
[1] 崔幼强.如何加强建筑施工企业内控制度[J].现代商业,2010,(1).
[关键词] 绿色施工;节水措施;可持续发展;基坑降水
中图分类号: TU46+3 文献标识码: A 文章编号:
1、引言
绿色施工是指在工程建设过程中,在保证安全、健康、质量的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地减少对环境有负面影响的施工活动,从而实现节材、节水、节能、节地和环境保护,提高施工效率。
绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段,是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。绿色施工的总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护这6个方面组成。然而,节水作为绿色施工中实现“四节一环保”重要环节之一,对实现保护环境和绿色施工具有非常重要的现实意义。特别是在长三角地区,地下水位较高,地下水资源非常丰富,如何充分利用好在大型地下工程施工中确保工程施工正常进行而需降低施工部位的地下水,已成为当前建筑工程、市政工程地下工程施工阶段绿色施工执行“四节一环保”中实现节水与水资源利用的关键。
2、在地下工程施工中节水存在的主要问题及措施
提及绿色施工,从事建筑行业的人都不会陌生。这是一个老生常谈的话题。当前,绿色施工的推广,建筑企业口号响亮,却在实际执行中有许多不尽如人意的地方。很多工程施工现场的绿色施工,只停留在表面功夫。在地下水资源丰富长三角地区的地下工程施工中,很多工程施工现场根本没有把所降的地下水进行利用,而是任其流入到工程施工现场的原有雨、污水井和管道中,变成雨、污水进行排放,大部分工程现场没有将基坑施工中的所降地下水进行回收和利用,造成了水资源的二次污染和浪费,不利于资源节约型、环境友好型社会的构建,也不利于绿色施工的实施。当前推行绿色施工的障碍,主要是人们的认识存在较大差距,法制规范、激励机制不够完善,行政监管存在薄弱环节,绿色施工的关键技术和设备也需要创新。
2.1、绿色施工需提高从业者的意识
绿色施工是可持续发展思想在工程施工中的体现,是各种绿色施工技术与管理方法的综合运用。建筑业是一个门槛较低的行业。目前,国内的很多建筑企业还是粗放型运作,依靠相对廉价的劳动力,片面追求进度和短期成本,对工程现场施工带来的环境严重影响关注的很少,造成当前人们将建筑工程现场与灰尘、噪音、泥泞等联系在一起。
施工企业是绿色施工的实施主体。绿色施工并不是一种很新的思维,施工企业为了满足人们对文明施工、环境保护及减少噪音的要求,为了提高企业自身形象,一般均会采取一定的技术来降低施工噪音、减少施工扰民、减少环境污染等,尤其在政府要求严格、大众环保意识较强的城市进行施工时,这些措施一般会比较有效。 但是,大多数建筑施工企业在采取绿色施工技术时是比较被动、消极的,对绿色施工的理解也是比较单一的,未能积极主动地运用适当的技术、科学的管理方法以系统的思维模式、规范的操作方式从事绿色施工。
当前,有相当一部分建筑企业没有运用现有的成熟技术和高新技术充分考虑施工的可持续发展,绿色施工技术并未随着新技术、新管理方法的运用而得到充分的应用。施工企业更没有把绿色施工能力作为企业的竞争力,未能充分运用科学的管理方法采取切实可行的行动做到保护环境、节约能源。当企业一直把工程项目组织管理、施工现场管理的重心放在工程建设速度及经济效益上,现场污染和浪费现象就会比较严重。
建筑企业开展绿色施工积极性不高的一个原因是成本问题。一些绿色施工技术的运用需要增加一定的设施或人员投入,或需要调整施工作业时间,从而导致建筑成本的增加。常见的有无声振捣、现代化隔离防护、节水、节电等新型设备的增加。但是,绿色施工如果能与现代的科学管理方法、新技术相关结合,就可以节约工程施工成本,如在规划管理阶段编制绿色施工方案,方案包括环境保护、节能、节地、节水、节材的措施,这些措施都将直接为工程建设节约成本。伴随着一些新技术的使用,工程项目管理更加科学合理,成本也会相应地下降。
当前,人们对于绿色施工的理解也比较狭隘,不够全面。绿色施工并不仅仅是指在工程施工中实施封闭施工,没有尘土飞扬,没有噪声扰民,在工地四周栽花、种草,实施定时洒水这些措施和方法,还应包括其它的内容。它同绿色设计一样,涉及可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源利用、社会与经济发展等,包括减少场地干扰、尊重基地环境,结合气候施工,节约水、电、材料等资源或能源,采用环保健康的施工工艺,减少填埋废弃物的数量,以及实施科学管理、保证施工质量等。真正的绿色施工应当是将“绿色方式”作为一个整体运用到施工过程中去,将整个施工过程作为一个微观系统进行科学的组织设计。 绿色施工的推广,离不开建筑业从业者意识的提高。这是推广绿色施工最根本、最直接的问题。
2.2 绿色施工需要科学的项目管理
实施绿色施工,必须实施科学管理,提高企业的工程管理管理水平,使企业从被动地适应转变为主动的响应,使企业实施绿色施工制度化、规范化。这将充分发挥绿色施工对促进可持续发展的作用,增加绿色施工的经济性效果,增加企业采用绿色施工的积极性。
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面,在工程项目开工之前编制详细可行的绿色施工方案。
组织管理建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。工程项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。规划管理编制绿色施工方案,该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容:
(1)环境保护措施:制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源;
(2)节材措施:在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等;
(3)节水措施:根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施;
(4)节能措施:进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施;
关键词:体育场工程;沥青路面;施工环保
Abstract: Sports is the sports development foundation, it is with the city's overall development supplement each other, reflecting the city’s modern cultural level, while the stadium road and stadium project based security. The stadium construction of asphalt pavement, from organization management and environmental protection two perspectives to discussed the concept of green construction technology of pavement.
Key words: stadium engineering; asphalt pavement; construction of environmental protection
中图分类号:TU71
引言:
近些年,随着科技的进步,体育事业的蓬勃发展,以及人民生活水平提高、休闲时间增加和健康意识不断增强。体育场馆的设计要求更趋向环保、舒适、人性化的发展。因此,对体育场馆中沥青路面的环保功能提出了更高的要求。
1. 沥青路面施工环保的设计管理
施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、 节地与施工用地保护六个方面组成。下面主要从前两个方面进行探讨。
1.1 从组织管理的角度建立施工环保
施工环保管理主要包括:组织管理 、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面 。
1.1.1组织管理
(1) 建立环保施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。(2)项目经理为环保施工第一责任人,负责环保施工的组织实施及目标实现,并指定环保施工管理 人员和监督人员。
1.1.2规划管理
编制环保施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定 进行审批。环保施工方案应包括以下内容。
(1) 环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环 境负荷,保护地下设施和文物等资源。(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下, 制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
1.1.3实施管理
(1) 环保施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材 料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对环保施工做相应的宣传,通过宣传营造环保施工的氛围。(3)定期对职工进行环保施工知识培训, 增强职工环保施工意识。
1.1.4评价管理
(1)对照导则的指标体系,结合工程特点,对环保施工的效果及采用的新技术、 新设备、新材料与新工艺,进行自评估。(2)成立专家评估小组,对环保施工方案、 实施过程至项目竣工,进行综合评估 。
1.1.5人员安全与健康管理
(1)制订施工防尘,防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员的长期职业健康。(2)合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时,提供及时救助。(3)提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理, 明显改善施工人员的生活条件。
1.2 施工过程中环境保护方面的控制
1.2.1噪声与振 动的控制
(1) 现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值}(GB12523-1990 ) 的规定。(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准Ⅸ 建筑施工场界噪声测量方法)(GB 12524-1990)。(3)使用低噪音、低振动的机具,采取隔 音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。
1.2.2光污染控制
(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向 集中在施工范围。(2)电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。
1.2.3水污染控制
(1)施工现场污水排放应达到国家标准《沥青工业污染物排放标准》 (GB 4916-1985)的要求。(2)在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区,基坑降水尽可能少地抽取地下水t当基坑 开挖抽水量大于5 0万m3时,应进行地下水回灌,并避免地下水被污染。(5)对于化学品等有毒材料、油料的储存地。应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理 。
1.2.4工程垃圾控制
(1)制定工程垃圾减量化计划,如住宅建筑,每万平方米的程垃圾不宜超过400t。(2)加强工程垃圾的回收再利用,力争工程垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大干40%。对于碎石类、土石方类工程 垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大干50%。(3) 施工现场生活区设置封闭式垃圾容器,施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运。 对建筑垃圾进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站,集中运出。
2.体育场馆路面的材料选择要环保
在倡导环保节能和在建设资金有限的情况下,科学合理的选择和使用工程材料,能很好的降低工程成本。
节约能源和保护环境在材料选择上,我们应使用工业和城市废弃物生产出的无毒、无污染、无放射性建筑材料,这不仅可以降低建设费用,还有利于保护环境和人体健康,使用可循环利用的混凝土以节约有限的自然资源; 而用质轻耐热绝热,以及能量转换率高的材料可降低某一系统的能量消耗,节约有限的能源; 强度高耐磨损的材料,以及可重复使用的材料以降低系统的资源消耗,提高资源的利用率.因此,新型的工程材料的使用不仅能够满足建设和市场的需要,也使体育场馆具备了节能而舒适环保而美观安全而耐久,以及便于维护的特点,并能降低工程成本。
3.用于体育场馆中沥青路面的可行性环保技术
3.1低吸热沥青路面
采用特定的技术措施修筑低吸热性路面,可以降低沥青路面温度,进而有效减轻“热岛效应”的危害,给运动员和观众以舒适的温度环境。目前主要有遮热式路面、保水式路面、热阻式路面。
3.1.1遮热式路面
遮热式路面是在沥青路面表面涂覆太阳热反射涂层,提高路面反射率,通过涂层中颜料粒子将太阳的热辐射反射,从而降低沥青路面温度。太阳反射涂层可以聚丙乙烯基树脂为基料,以二氧化钛、炭黑等为颜料和填料制成。
3.1.2保水式路面
保水式路面是在大空隙开级配沥青磨耗层的空隙中填充保水性材料,硬化后保水性材料的微孔结构能吸收并存降雨或高温季节在路表洒的水,利用这些保存的水分蒸发时的气化热降低路面温度。保水性材料主要有两种:一种是具有连续空隙的矿物质粉末,另一种是添加吸水性聚合物形成保水乳浆。
3.1.3 热阻式路面
热阻式路面是在路表面摊铺一层辐射吸收率小、热阻系数大的材料,以降低路面吸热能力,降低路表温度,同时隔绝温度的传到,大大改善路面结构层下部的温度状况。热阻材料可选用陶瓷、煅烧铝矾土等代替部分集料。
3.2低噪声沥青路面
大型体育场馆赛事人员众多聚集,声音嘈杂。因此吸附噪声的低噪声沥青路面,在环保施工中显得非常的使用。目前,降噪效果较好的沥青路面主要包括:多孔沥青路面及多孔弹性路面。
3.2.1 多孔沥青路面
多孔沥青路面是一种典型的骨架-空隙结构,具有刚性骨架的多孔吸声材料,在路面噪声辐射过程中吸收了大量声能,从而发挥降噪功能。
3.2.2多孔弹性路面
多孔弹性路面是在沥青混合料中掺入废旧橡胶颗粒,并由聚氨酯树脂固结而成。低噪声路面较大的空隙率在发挥降噪功能的同时,还具有增强路面排水、防反光、增强路面附着力等优势。
4.结语
体育场馆中沥青路面的施工,是一项系统工程,我们应从高起点把握技术发展主流, 在学习世界先进技术的基础上,广为吸纳。并以高新技术作为各项工程技术的支撑面,本着“洋为中用、古为今用”的原则, 根据我国实际情况,总体把握,掌握分寸,追求最佳的综合效果,进一步搞好体育场馆沥青路面建设的工作, 力求营造一份自然化、 人性化的活动空间。
参考文献:
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