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4月2日,人力资源和社会保障部职业能力建设司和中国就业培训技术指导中心在京联合举办了全国创业培训培训师经验交流会。人力资源和社会保障部张小建副部长专门给会议发来贺信。人力资源和社会保障部职业能力建设司张斌副司长、中国就业培训技术指导中心宋建副主任出席会议并讲话。来自全国32个省、市、自治区的124名培训师齐聚北京。这是创业培训工作近十年来,以创业培训培训师为主体,组织的规模最大、出席人数最全的一次会议。会议回顾了十年创业培训工作成果,交流了创业培训工作的宝贵经验。
十年创业培训路
关键词:三个阶段/六项成果
人力资源社会保障系统开展创业培训工作已经走过了十年历程,大致可以分为三个阶段。第一阶段是从1998年到2004年,属于摸索阶段,主要是在个别省市尝试开展创业培训工作,通过引进国外创业培训技术、自编培训教材等多种形式,探索符合中国国情的创业培训工作方法。第二阶段是从2004年到2007年,属于发展阶段,主要是与国际劳工组织合作,通过实施三期“创办和改善你的企业”项目,引进国际先进的创业培训技术并将其本土化,在全国范围内广泛开展SIYB创业培训。在这三年期间,创业培训工作取得了显著成效,初步建立了适合中国国情的创业培训体系。第三阶段就是从2007年以来到今后一个时期,属于提高阶段,主要是在巩固已有创业培训工作的基础上,进一步推广新的创业培训技术,增强培训的实用性,满足不同群体的培训需求。
经过十年努力,创业培训工作取得了可喜的成绩,一系列数据就是最好的证明。
培训了一批诚实守信和具有较强创业能力的创业带头人――1998年以来,全国共组织400余万名创业者参加创业培训,培训后有近200万人成功创办了企业或实现了自谋职业,创业成功率平均达到54%,并新创造1000余万个就业岗位。
引进了一套先进的培训理念和实用的培训技术――国际劳工组织专门针对微小企业创办、经营和发展等不同阶段需要而开发的系列培训模块被引进我国,并进行了成功的本土化改造。
建立了一支具有较高素质的创业培训师资队伍――目前,全国已建立了讲师和培训师两级师资队伍,有讲师近14000人,培训师142人。
建设了一批示范性创业培训基地――这些基地围绕开拓培训市场、建立培训体系、规范培训管理、推广培训技术等方面开展了一系列工作,取得了明显成效,并积极探索为创业者提供创业项目、开业指导和融资服务,整体推动创业活动,为本省乃至全国的创业培训工作提供了示范和样板。
初步探索了一种将创业培训与促进创业政策有机结合的工作机制――创业培训通过提升劳动者的创业能力,为成功创业奠定基础;创业政策通过改善创业环境,为成功创业提供保障。
初步打造了中国SYB创业培训品牌――SYB创业培训不仅得到了广大创业者的欢迎和认同,培训对象从最初以下岗失业人员为主,已逐步向农村劳动者、失地农民、大学生、残疾人、监狱即将刑满释放人员等各类群体拓展,同时,SYB创业培训也得到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,一些高等院校、工会、共青团和妇联的培训机构也在广泛开展SYB创业培训。
经验分享
关键词:职责/情感/成长
在此次会议上,来自全国32个省、市、自治区的124名培训师进行了热烈的讨论和交流,不断碰撞出智慧的火花。
国际劳工组织创业培训培训师赵伟
创业培训师的关键职责
创业培训的师资培训的关键是授课能力的培训,培训师要确保教师具备对目标群体开展创业培训的能力。为了更好地实现这一目标,我们可以从以下几点入手,不断提高师资培训的质量。
准备比资历更重要。充分的准备是成功培训的前提。师资培训绝对不是仅仅依靠经验,驾轻就熟般就能做好的事情,要让一个师资培训班的学员高度满意,必定会对授课培训师的智力和体力提出双重挑战。而应对这种挑战,认真细致的培训准备就必不可少的。
内容比形式更重要。每一次培训班,每一节培训课,作为培训师首先需要明确培训目标是什么;其次培训师要知道这些目标是由哪些知识点和技能构成的,而培训的对象对这些知识点和技能的接受程度又是怎样的,要想使学员接受这些知识点和技能需要什么方法最合适。
逻辑比技巧更重要。把握培训课程的逻辑是基础。一次师资培训,大到整体的课程安排,小到每一节课教学内容,都是有着严谨的逻辑和条理的,所以强烈建议各位培训师首先要去理解和熟悉课与课之间、知识点与知识点之间、原理与方法之间、方法与技巧之间、技巧与工具之间的逻辑关系。
实践比纸上谈兵更重要。实践是培训师提高素质和能力的重要途径。培训师不但要教授教师培训原理、方法、技巧及工具的具体内容,而且在教授这些内容的过程中,培训师要身先士卒地运用和展示这些内容。
江西省科技师范学院创业培训培训师郑晓瑾
创业培训的情感
有一种情感叫责任:每一次的感动之后都让我无限期盼着得到下一次,而我知道,每一个下一次都建立在自己对培训事业以及培训学员的真心付出之上,在这付出中包含着无限的责任,因为,创业培训的最终效果是体现在创业者是否真正提升了驾驭资金的能力上。我想,我们的每句话,都可能最终落实到创业者的资金使用上,是帮助他们企业盈利了,还是导致他们血本无归,这是一份沉重的责任。然而,也正是这份责任的完成过程,让我拥有了全新的人生体验。
江西科技师范学院创业培训培训师叶仁平
坚持质量标准是培训师职业生涯的生命线
高度认识到严格遵循质量标准是SIYB中国创业培训可持续发展的重要保证。可持续性是从四个方面来衡量的,即创新与学习、内部服务过程、客户、资金。
认真把握SIYB培训周期的各个环节是培训师职业生涯的生命线。只有按标准严格筛选教师,控制学员人数,充分了解学员需求才能提高培训效率,减少资源的浪费,才能实现培训班的参与性、培训方法的有效运用和通过实践来学习的方法,满足顾客的需求。
坚持质量控制标准是培训师个人能力持续提升的有利武器。开展培训活动后不断反思自己对培训师至关重要,反思和提高自己的重要方法之一就是利用好质量控制工具。
维护SIYB品牌。每位培训师在开展SIYB相关活动中都应该以质量控制标准为工作基准,以高度的使命感、责任感为目标标准,进而打造一流的创业培训品牌。
宁夏创业培训培训师吕继仁
学习创新SIYB技术是培训师的使命
学习、创新技术体系,推动SIYB培训实践。宁夏的创业培训有特色、有亮点,因为我们一直将如何发挥培训师资的力量,学习、钻研、创SIYB技术从而推动培训,作为核心的工作。
推广、创新技术实践,推动培训市场化。以政府补贴为前提推广的SIYB创业培训,有着强大的推动力,但是,我们坚持认为SIYB技术中IYB/EYB市场化运作,才是SIYB创业培训永续化发展的核心竞争力。
嫁接、创新技术服务,支持各类创业活动。宁夏的SIYB师资队伍,积极嫁接各类创业活动,配合宁夏劳动保障厅、教育厅、共青团宁夏委员会成功举办4次“青年创业大赛”,同时对接YBC项目,实现了创业培训技术服务的领域拓展。
合作、创新技术模式,规范创业培训管理。2009年 ,我们结合计算机平台,探讨开发出网上“宁夏SIYB创业培训管理系统”,并由相关机构成立宁夏创业培训研究院进行技术维护。
河北省张家口市技工学校创业培训培训师冯卓
在创新中体验快乐
一、突破贷款担保难点
一是加大担保基金规模。市政府将担保基金规模由2000万元增加到4200万元。二是成立新的专业化担保机构。在市劳动保障部门新设立阳光小额担保贷款担保公司,负责四城区(天山区、新市区、水区、沙区)以外人员的担保业务,并在天山区、新市区、水区、沙区四城区分别小额担保贷款担保机构,负责本辖区内申请人的担保业务,原来的小额担保贷款担保机构只负责向中小企业提供担保业务,改变了过去只能在一个担保机构办理的局面。新担保机构成立后,对工作程序和服务流程进行梳理、改进,简化了贷款程序,缩短了贷款周期,方便了借款人办理相关手续。三是降低反担保门槛。将反担保比例降低为担保额的30%。进一步放宽对担保人的要求,规定具有本市城镇户口、与所在单位签订3年以上劳动合同、月工资在800元以上的自然人都可作为担保人。同时,号召全市公务员为下岗失业人员贷款提供担保。劳动和社会保障系统100多名干部率先示范。对凡参加创业培训,并对创业计划通过专家组可行性论证的失业人员,可直接申请小额担保贷款,免除其反担保措施。
二、放宽贷款发放限制
劳动保障局、财政局联合下发文件,进一步改进和完善小额担保贷款政策,采取有力措施,推进贷款发放。一是扩大贷款对象范围。除了下岗失业人员可以申请小额担保贷款以外,将复员转业退役的军人、持《求职登记证》的城镇失业人员和吸纳下岗失业人员达到30%的企业纳入可贷范围。二是对重点对象提高贷款额度,加大贴息力度。凡是经创业培训合格,项目经论证可行或经营项目效益好,偿还能力和担保能力强的借款人,经联审会议批准,可突破2万元的额度限制,最高贷款额度可达到5万元,属于微利项目的,2万元限额内全额贴息,超出部分贴息50%。截至目前,共有658名参加创业培训的人员获得贷款1110万元。
一、创业培训机构建设
淮安市目前有创业培训机构43家,其中省级创业培训定点机构16家,创业培训教师196人。每个机构至少有2名以上获得人力资源和社会保障部颁发的创业培训讲师证书或培训合格证书的教师。有固定的培训场所和不小于80平方米的标准化教室和设备。100%建立创业培训学员档案,定期对培训和服务进行质量监督。培训结束后,组织各类创业指导专家(包括企业家、大学经济管理专业教师、取得创业咨询师国家职业资格的人员等),定期给培训学员提供创业跟踪指导、项目推介、创业咨询、创业实训等后续服务。目前,全市创业培训机构每年开展服务人次达28000人次,并逐年提高。
为了保证创业资金的使用安全,淮安市创业培训没有对民办机构开放。而从培训机构的办学质量和服务层次上看,公办机构更加符合条件,尤其是创业培训的跟踪指导、项目推介、创业咨询、创业实训等后续服务方面,民办机构多不达标,因此淮安市的创业培训机构都是公办机构。
二、创业服务机构建设
1. 创业服务机构基本情况
目前,淮安市各县(区)全部成立了创业指导中心、创业者协会、创业指导专家咨询团等服务组织。农民创业指导服务站(所)的普及率达到100%。全市创业公共服务机构设置在市本级、各县(区)的劳动就业管理中心或职业培训中心。全市的创业服务机构共有1440个,创业指导人员1350人,创业园区16个,创业孵化基地120个。
2. 创业服务机构建设与管理
要求各类公共创业服务机构在人员配置上要符合各类岗位要求,熟悉相关政策、法规等,具有较强的服务意识,以及扎实的创业知识。每年职业培训中心为全市创业指导人员及创业教师提供两次以上的业务培训,如提高班、专题研讨班、外地学习交流等。公共创业服务机构市本级有财政经费保障,各县(区)情况不一。创业服务按照年初责任目标进行考核,按各具体服务项目量化并参考服务对象的满意度进行考核。
三、小额担保贷款工作
淮安市小额担保贷款于2003年底启动实施,历经九年,逐步形成了以“社区平台+小额担保贷款+创业培训+担保公司+法律援助”为主要模式的运作机制,扶持创业带动就业倍增效应更加明显,发放数量、扶持人数、贴息金额和到期还贷率都保持高位增长。其中2011年,全市共发放小额担保贷款6040万元,比2005年翻了五番。从最初的不为人知到如今的遍地开花,小额贷款所产生的社会效益正在日益凸显。
淮安市在小额贷款发放过程中主要坚持三项标准:一是严把贷款项目关。对申请小额贷款的创业项目,逐一进行过堂把关,凡是涉及建筑、广告、娱乐、桑拿、网吧、氧吧等国家限制行业和环评不达标项目,一律不得进行贷款审批。二是严把贷款征信关。对申请贷款人员全部进行银行个人征信系统查询,个人逾期信用记录达三次以上和有不良行为的人员,将被拒绝给予发放创业贷款。三是严把贷款反担保关。在信用社区建设尚未完善之前,个人创业贷款需提供机关事业单位在编在职人员或国有大集体企业干部职工进行反担保;劳动密集型企业贷款要求提供相应的房产进行抵押,以切实降低贷款风险。正是这三项标准的严格执行,确保了全市小额贷款的安全发放。
四、创业主题活动开展
一、创造条件,不断夯实帮助青年就业创业的工作基础。
(一)进一步健全青年就业创业的领导组织网络。街道工委、街道团委把全民就业创业工作列为全年工作重点,成立专门组织领导机构。街道于*年2月成立了青年就业创业工作办公室。下面成立了政策组、宣传组、综合组、督查组四个小组,从而形成了在党政领导宏观指挥下,各组各部门协调配合四位一体的领导组织体系。
(二)进一步完善青年就业创业的工作运行机制。街道下发了《*年*街道推进青年创业富民实施方案》将工作任务明确细化。此外,还采取了青年就业创业工作落实情况与年终考核挂钩等措施,有效确保街道青年就业就业创业工作的稳定推进。
(三)进一步统一团委专干和就业、创业专干的思想。工作启动以来多次组织召开就业创业工作协调会、研讨会,及时通报工作情况,传达上级有关文件、会议精神,交流工作经验,研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法,确保了思想和行动上保持一致。
二、抓住重点,扎实开展帮助青年就业创业工作。
(一)以正面教育引导青年走就业创业之路。街道团委坚持以转变青年就业创业观念为突破口,以正面教育为主,通过举办座谈会、创业培训、经验交流会等多种渠道,一共召开相关会议20余次,发放创业宣传资料2000余份,努力促进广大青年熟悉就业创业形势,转变创业就业观念。
(二)以典型示范带动青年走就业创业之路。街道团委注重发挥青年创业典型的示范带动作用,加大了对青年创业典型的选送、推荐、扶持和宣传工作。创业行动开展以来,*街道共挖掘9名优秀青年创业人才,其中有5名被评为区创业明星个人,如纵横四海健身会所刘宾、谊尚日用刘敬、畅旅咨询贺姗姗、同晖企业管理的李骥等80后创业典型。好食上总经理汪峥嵘被评为全区“巾帼创业十杰”,*街道千惠商贸连锁有限公司的董事长盛波同志也是创业典型,他自下岗后,自主创立的千惠连锁商贸连锁有限公司目前已拥有120余家直销连锁门店,成为*市区直营连锁门店最多的企业,年销售额近2亿元,安排就业人员1000多人。五月,盛波同志荣获“湖南青年五四奖章”,他的创业经历也在*年5月4日的《湖南日报》上得以报道。通过对身边先进典型的表彰奖励,创业经验的交流推广,新闻媒介的广泛宣传报道,不断激发广大青年的创业热情,积极营造全社会支持、鼓励就业创业的良好氛围。
(三)以有效载体支持青年走就业创业之路。*年街道团委推选优秀青年创业人才参加各种评比活动,旨在树立典型、推广经验、营造氛围。以各类活动为载体,加强对青年创业能力的锻炼和培养,不断挖掘青年的创业潜能。通过举办科技创新活动、青年技能比武大赛、青年人才交流会等活动,有效引导青年开阔就业创业思路,树立就业创业信心,投身就业大军,参与创业实践。
三、讲求实效,稳步推进帮助青年就业创业工作。
(一)积极调研,努力摸清青年就业创业工作情况。街道团委协同街道经济办,通过调查走访、与青年促膝谈心等方式,对全街青年就业创业意向、形势等方面情况进行了全面了解摸底。我街青年创业包含网上开店、饰品经营、餐饮零售、文化传播、信息咨询等多种方向。
(二)积极发动驻街道企业,共同推动就业创业工作。通过树立回乡创业带头人、青年创业带头人,以典型带动青年就业创业和转移就业。非公企业湖南千惠连锁商贸有限公司与社区签订《社企结对共建协议书》,发放“爱心就业卡”打通社区居民就业绿色通道,在同等条件下承诺:优先录用社区居民;为社区大学生提供暑期社会实习体验岗位,为日后创业打下基础。
四、克服难点,加速推动青年创业工作进程。
(一)解决创业难题。扩大创业领域,放宽创业准入门槛,引导创业领域由传统型向新型产业迈进,推动创业由经济领域为主向经济、社会、文化等领域发展,拓展创业产业领域;鼓励实施“走出去”战略,引导外向型创业。如家住省委宿舍1区年仅24岁的李喻斌山就创办了*鑫童文化传播有限公司,更有年仅23岁的贺姗姗在鸿飞大厦创建了*畅旅商务信息咨询有限公司。
(二)拓展创业融资渠道。一是发挥财政资金引导作用。我街将燕山街设立为创业富民基地,出台优惠政策,安排50万创业扶持资金设立创业富民专项资金,用于创业扶持和奖励。*年还成功引进科技成果2项,扶持湖南开旗科技有限公司,发送小额贷款资金15万元,扶持6名优秀进行进行创业。二是创新融资方式。鼓励金融机构开辟创业贷款绿色通道,引导金融机构创新金融产品,加大对创业主体的信贷支持;加强与金融机构的联系,定期组织银企对接活动;指导和扶持一批符合条件的企业在创业板块和中小企业板块上市。
五、突出主题,以创业带动和促进青年就业。
一、康复工作:
1、1月26号,市政府及残联等部门走访慰问了创业社区肢体残疾人于跃林,并送去慰问金。
2、3月2号第十二个全国“爱耳日”,市残联举办了助听器捐赠仪式,创业社区听力残疾人栾琪雯得到了一部助听器。
3、2011年3月8号,在市残联康复中心举办了磐石市残疾人互助、残疾儿童家长组织庆“三、八”节联欢会。创业社区cbm互助组成员杨春丽、孙玲、王忠海参加了此次联欢会。
4、5月12号市残联举行了贫困残疾人辅助器具捐赠仪式。捐赠的器具包括拐杖、手杖、坐便器、盲杖等62件辅助器具。创业社区肢体残疾人董长春得到了一副木质拐杖。
5、 6月13号,我为社区的肢体残疾人周得贵申请了一副四脚拐,并和福安街道的康复协调员李承志亲自送到他家中。
6、2011年初就制定了入户走访调查工作,对辖区60名残疾人进行了入户走访,电话问询90余人次。
二、就业工作:
1、参加了3月31号在市残联康复中心召开的2011年残疾人工作暨业务培训会议。
2、参加了4月12号在市康复中心举办的磐石市2011年带传工程暨信息技术培训班。
3、参加了4月28号磐石市残联举办的“磐石市康复协调员、残疾人、残疾儿童家长培训班。”
4、参加了6月8号召开的残疾人生活满意指数调查工作专项会议。通过这四次培训会议,使我增长了业务知识、提高了自己的业务能力、主要是学到了很多知识。
5、6月13号-20号对辖区的44户残疾人家庭进行残疾人家庭满意指数调查工作,并留下影像资料。
6、协助残联为社区7名重度残疾人发放了2011年阳光家园居家补贴款。
三、宣文工作
1、1月初举办了首次城区未婚青年联谊会,创业社区的肢体残疾人吕强国参加了联谊会,并表演了节目。
2、在第21个全国“助残日”来临之际,5月10号我们城区12个社区联合走访慰问了各自社区一户比较贫困的残疾人家庭。送去了慰问品,并帮助他们打扫了卫生。
3、5月11号在市康复中心举办了城区肢体残疾人轮椅车比赛和盲人定向行走比赛。
4、5月15号以“改善残疾人民生、保障残疾人权益”为主题的第21个全国助残日,并结合庆祝《残疾人保障法》颁布实施20周年为主要内容。城区12个社区在主要街道地段设置了宣传台。向过往的行人发放宣传单。同时设置了盲人按摩桌。还有义工和我们一起发放宣传单和小册子。
5、今年的第2个残疾人文化周,市残联举办了一周的残疾人文化周系列活动。有残疾人作品展、摄影小组野外采风活动、第二次残疾人知识竞赛、还有各自社区搞的文艺活动。创业社区和福安街道联合举办了以“活跃基层文化生活;展示特殊艺术风采”为主题的迎接建党90周年,庆祝残疾人文化周文艺演出。社区全体工作人员和部分残疾人代表参加了此次活动。残疾人知识竞赛创业社区以160分的成绩获得了第二名。肢体残疾刘宝华的剪纸作品和吕强国的刀画作品和刻瓷作品被市残联送往吉林市参加吉林市第三届残疾人作品展。
四、其它工作:
1、上半年为社区11名残疾人填写残疾证申请表,对其中的7名残疾人,发放了二代残疾人证,同时把他们的相关信息采集录入进电脑。
2、为李秋荣、郭宝君、宋婷婷、李恒4名残疾人办理了城镇医疗保险。
*市位于吉林省东南部,幅员面积6624平方公里,辖5镇6乡,179个行政村,880个自然屯。全市总人口45.5万人,其中农业人口24.67万人。属北温带大陆性季风气候,年平均气温3.7℃,平均降水748.1毫米,无霜期为125—130天,总的气候条件基本适合各种早中熟和部分晚熟农作物生长,常年粮食总产量在90万吨以上。
近年来,全市农业和农村经济工作始终遵循“以增加农民收入为主线,以农业结构战略性调整为重点,坚持以产业化经营为重点”的发展思路,现已逐步形成了“甜粘玉米、黄牛育肥、中药材种植、食用菌栽培、林蛙养殖”为重点的五大优势主导产业,全市各类农业产业化龙头企业达到135户,产业园区(基地)116个,创建省级龙头企业4个,吉林市龙头企业11个,省和吉林市级名牌农产品19个。2008年全市国民生产总值实现了121.24亿元,其中一产增加值29.78亿元,二产增加值58.96亿元,三产增加值33.50亿元,一般预算全口径财政收入8.32亿元,农民人均纯收入达到5301元。
全市从事农民教育培训的单位主要有市农广校、市农机校、市农业技术推广中心、市农机技术推广总站和市职业教育中心等。
二、指导思想
全面贯彻落实中央、省农村工作会议精神,紧紧围绕主导产业和高效农业规模化发展,以培育创业农民、促进现代农业和新农村建设为目标,以提升农民创业理念、增强创业意识为重点,以提高农民创业能力为核心,按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路,开展集中授课、生产实践和跟踪指导等农民创业培训,培育高素质专业农民,促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
三、基本原则
(一)农民自愿原则。农民自愿报名参加,自主选择培训内容和创业项目。在充分听取农民意见和要求的基础上,根据农民意愿科学设计培训计划,安排培训内容,提供扶持和服务。
(二)分类办班原则。以我市优势主导产业为培训内容,采取按产业分类办班的形式开展培训。同时,以产业类型设置教学内容,并在实践中不断探索农民创业培训模式。
(三)公平公正原则。充分利用农业科技教育培训资源,按照公开、公平、公正的原则选择培训机构。
(四)立足便民原则。充分利用市本级农民职业教育培训资源,就地就近对农民开展创业培训。
(五)突出实效原则。创业培训坚持以市场需求为导向,在培训对象、培训机构、培训教材、培训形式和设计创业项目方面,突出实在、实际、实用,切实提高创业培训效果。
四、目标任务
全市培训创业农民200名。通过创业培训,使一般学员能够掌握最新前沿科技知识,提高生产经营水平;使有创业意向的学员能够掌握创业技巧,选准创业项目,提高创业能力;使具有一定产业基础的学员能够扩大再生产,建立一定规模的农业生产基地(园区),领办合作组织、创办农业企业。
五、实施步骤
整个工作分三个阶段实施:
第一阶段:准备阶段(2009年5月1日至2009年6月30日)。召开相关工作会议,搞好调查摸底,落实培训任务;确定培训单位,制定并上报具体实施方案。
1、落实培训单位:按照承担培训单位的条件,确定市农广校和市农机校为我市农民创业培训工作培训机构。由培训单位落实主讲教师,聘请有经验的专业大户、农民企业家等农民创业成功者担任兼职教师,并实行目标管理。市农广校确定骨干培训教师8名,市农机校确定骨干培训教师5名,同时,聘请魏清义、王金龙、姜思昆、钟海等创业成功人士、专业大户为兼职教师。
2、确定产业培训班:根据我市农业产业发展趋势及发展潜力,根据目前农民急切需求,确定开办黄牛高效快速育肥、食用菌高效栽培、林下参有机栽培、长白山中国林蛙生态养殖和农机管理与服务五个培训班,每个班学员40名左右。
3、落实培训对象:采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的民主形式进行学员选拔。培训对象具有一定的文化基础、产业基础和创业愿望。年龄在50周岁以下,初中以上文化程度,思想素质好。重点是外出务工返乡青年、种养殖大户、农机大户和具有创业意愿、有与创业项目相适应的产业基础,并能发挥示范带动作用的农民。凡符合条件的农民到所在村委会报名,经初审后,将名单报乡镇政府农民科技教育培训站,分专业汇总后上报到市农业局审验后,将培训名单分配至培训机构。初步遴选创业培训对象200余名。
4、制定教学计划:培训工作主要集中于春耕结束后农民相对空闲的7—8月份进行。教学计划安排如下:
农机管理与服务培训班:2009年7月上旬
黄牛高效快速育肥培训班:2009年7月中旬
食用菌高效栽培培训班:2009年7月下旬
长白山中国林蛙生态养殖培训班:2009年8月中旬
林下参有机栽培培训班:2009年8月下旬
第二阶段:实施阶段(2009年7月1日至9月30日)。实行集中学习、实践考察及跟踪指导服务相结合。
1、集中授课。培训时间不少于15天(90学时以上)。以专题讲座为主,采取分段培训的方式进行。创业基本理论、基本技能和创业理念等公共知识的培训采取大班式教学,将受训的学员集中到培训单位进行集中培训,时间为两天左右。技能培训班按照产业分类,采取小班式教学,由培训单位深入到重点乡镇按片集中学员进行授课。另外,针对不同的对象增加农产品经纪人、农民专业合作组织建设等培训内容。
2、生产实践。从8月中旬到9月末利用不少于10天的时间组织学员到我市桦郊乡解放村肉牛养殖园区、红石镇小红石村食用菌栽培园区、夹皮沟镇云峰村和苏密沟乡先锋村林蛙养殖园区、二道甸子镇荒沟庙林下参种植园区以及金沙乡农机服务队进行生产实践。在此基础上,组织部分优秀学员分别到我省榆树市五棵树镇参观考察黄牛育肥项目,到抚松县露水河镇参观考察人参种植项目,到蛟河市黄松甸镇考察食用菌栽培项目,到敦化市参观考察农机作业队。还要组织小部分优秀学员到省外进行产业和市场考察。其间,帮助学员有针对性的修改完善创业方案,创业方案内容包括学员基本情况、已有产业基础、创业目标和创业措施等。
3、跟踪指导。培训机构对学员进行不少于三年的技术、信息、经营、管理等方面的创业跟踪服务。由两个培训单位确定指导教师20名,平均每人负责指导学员10名,同时,聘请有关专家,对学员创办的企业或生产经营进行定期诊断。建立学员与创业辅导专家、指导教师长期互动关系,指导其健康发展。培训机构编制《农村实用人才创业培训情况跟踪记录表》,记录跟踪服务情况和学员发展情况,归档备查。
第三阶段:组织验收(2009年12月1日至2009年12月15日)。分两个层次进行,先由培训机构进行自查自检,重点验收培训教师履行职责情况、受训学员生产经营状况及创业项目开展情况。然后再由市农民创业办公室对培训机构进行检查验收。采取入户走访和电话抽查相结合的方式,重点对培训机构的实际培训效能、补助资金使用管理以及农民自主创业的基本情况进行检查验收。
六、资金来源
(一)资金概算。拟对本市200名农民进行创业培训,需教材费7.5万元,讲课费10万元,场租费2.5万元,实习费2.5万元,考察学习费10万元,学员食宿费7.5万元,后续指导和管理服务费10万元。每名学员的创业培训费用为每人2500元,合计共需培训补助资金50万元。
(二)资金使用。培训经费由省财政厅直接划拨到培训单位,财政部门要加强资金的使用和管理,严格按规定使用培训经费,做到专款专用,不得挪作它用。培训单位为项目法人,对项目实施和资金使用负责。
七、保障措施
(一)组织保障
1、搞好宣传发动。充分利用广播、电视等媒体和召开会议、印发宣传单等形式,大力宣传农民创业培训工作的重要意义和相关政策措施,积极引导农民踊跃报名参加培训。于6月末举行全市农民创业培训班启动仪式,邀请相关人员、新闻媒体记者参加,营造氛围、扩大影响。
2、成立组织机构。成立*市农民创业培训试点工作领导小组,组长由市政府市长杨玉春担任,副组长由市政府副市长尹基成担任,成员由市委组织部、市人事局、市劳动和社会保障局、市农业局、市财政局、市牧业局、市水利局、市林业局、市就业局、市国土资源局、市环保局、市社保局、市工商局、市国税局、市地税局、市农行、市农发行、市工商银行、市信用联社、市农电公司等20个相关部门主要领导组成。领导小组下设办公室,设在市农业局,办公室主任由市农业局局长梁锡江担任,副主任由市农业局副局长周彦担任,成员由农业局综合科科长迟明亮、市农广校校长庞淑梅和市农机校校长王凯组成,办公室具体负责全市农民创业培训工作组织协调和日常管理等工作。
(二)质量保障
1、加强教材建设。培训机构要认真搞好自编教材,自编教材力求做到符合产业特点,适合实际情况,做到形式新颖、通俗易懂,理论和实践相结合,学用相结合。同时,要按照产业培训内容,组织购买有关文字教材、音像教材。培训教材和有关资料,做到参加培训人员人手一份。
2、强化考核发证。加强对培训学员的课程考核和实践考核,考核内容主要是学员对课程学习的掌握情况和学员创业计划书的准确性、完整性、可行性和创新性。每期培训班结束后,对考试合格的学员统一颁发由农业部印制的《农村实用人才创业培训结业证书》。
3、搞好基础工作。建立学员培训、实践工作记录,包括培训教师、学员、培训时间、培训内容、培训实践效果跟踪等内容;建立学员培训、创业台帐,包括学员姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址、联系方式及创业项目等相关内容。建立学员档案信息系统,实行微机管理。
(三)管理保障
1、制度落实。建立学员管理、教学管理、班主任职责、资金使用管理和跟踪指导服务等五项制度。
2、督导检查。市农民创业培训办公室对培训机构组织实施农民培训情况进行不定期抽查和半年、全年监督检查。重点检查完成培训任务情况以及培训成效。及时总结推广经验。对取得优秀成绩的培训单位和个人予以表彰,对不合格的培训单位取消培训资格。
11月22日,长江商学院成立十周年庆典在北京国家会议中心举行。近4000位长江商学院的各届校友和师生员工以及来自中外的各界嘉宾出席了庆典活动。长江实业(集团)有限公司董事局主席李嘉诚莅临庆典现场并致辞。
前惠普全球副总裁孙振耀进军企业培训界
9月25日,孙振耀创立的致行教育科技有限公司在北京举办开业典礼。此前,孙振耀曾担任过惠普全球副总裁、惠普中国区总裁,全面负责惠普公司在中国大陆与香港特别行政区的业务和运作。2007年4月,在惠普奋斗了25年的孙振耀宣布退休。如今,他的新梦想是帮助中国企业文化落地。
惠普发起成立亚太企业大学联合会北京分会
7月,由中国惠普大学发起并联合国内数十家企业大学,在京成立了亚太企业大学联合会北京分会。随着竞争日趋激烈,组织对人才的需求也在不断提高,作为企业人才培养航母的企业大学受到越来越多的关注和重视。目前,国内企业大学已超过400多家。
中国创业家联盟刘一秒出席里约+20并发表演讲
6月18日至20日,里约+20框架下的中国城市化发展UNEP-ICLEI会议在巴西里约热内卢的里约+20峰会的全球厅举行。思八达商业智慧传播机构创始人、中国创业家联盟主席刘一秒出席了此次会议并发表了演讲。
首届中国企业家学习峰会暨T20榜单
首届中国企业家学习峰会于12月1日―3日在北京温都水城隆重举办。峰会同时揭晓了“TOP20中国企业培训机构20强”、“TOP20中国二十大学习型企业家”年度排行榜。
清华EMBA十年以来首次推出全新课程体系
12月19日,清华大学经济管理学院清华EMBA全新课程体系。这是清华经管学院开办EMBA教育十年来第一次系统性地更新课程体系,是清华经管学院在EMBA教育新十年开始之际推出“清华EMBA创新发展2012计划“六项改革”中的核心内容。
聚成华企首获国家高新企业认证
4月,深圳市聚成华企科技有限公司(聚成股份华企在线商学院)申报的国家级高新技术企业认证获得审核通过,成为中国企业培训行业内首家获得此项殊荣的企业。
行动成功与北京大学成立教导型组织研究学会
4月11日,为推动企业可持续发展,行动成功与北京大学企业与教育研究中心共同成立了“教导型组织研究学会”。
一、强化组织领导,确保责任落实
多方联动,协调推进。我镇积极加强对创新创业的组织领导,充分发挥创新创业工作联席会议制度的作用,加强对创新创业形式的分析研判,立足实际,制定了一系列创新创业优惠政策,确保各项就业目标完成和就业局势稳定;协调分工,确保责任制落实。进一步充分发挥会、青年团、妇联、残联的作用,依托商会等民间组织,设立创新创业指导小组,整合资源,凝聚力量,调动社会各方促进就业创业的积极性,并对其工作开展提供必要的保障和支持。
各有关部门要增强大局意识,按照各自的职责分工,切实履行职能,确保政策落到实处。要进一步发挥工、工商联以及其他社会组织的作用,(责任单位:区政府办公室、区人社局)
严格考评,狠抓落实。将创新创业工作纳入各部门、各村(社区)年底目标考核,细化目标任务,确保政策落实;将就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标作为分管领导及创新创业指导小组的考核内容,提高权重,并层层分解,加强督促检查,层层抓落实,对落实不力的,依法进行责任追究。对在推进创新创业工作中表现优秀的或取得显著成绩的单位或个人予以表彰奖励对不履行促进就业职责,造成恶劣社会影响的,对有关负责人及具体责任人实行问责。
全力以赴,解忧去疑。对返乡民工创业者,要做到扶上马、送一程,加大返乡民工创业联系帮扶力度,与返乡创业民工交朋友,定期“拉家常”,随时掌握生产经营的动态,收集汇总和反馈通报制约返乡民工创业的信息情况,广泛开展送法律、送商标、送合同、送信息、送信心等活动,力所能及地帮助解决所需、所难、所困,使党委政府成为返乡民工创业的坚强后盾。
二、健全长效机制,加强政策扶持
采取由政府部门牵头,建立联席会议制度,通过科学规划,统筹安排,搭建创业平台,只要不是违法违规项目,又不影响环境和持续发展的,适当降低准入门槛,大开“绿灯”,畅通“绿色通道”,在资金扶持、证照办理、信息咨询、科技服务、法律保护等方面为其提供全方位的优惠和便利,近距离为其发展支招,集中解决创业者生产经营中的具体困难,逐步建立健全支持返乡农民工创业的长效机制。
针对农民工创业中存在的融资难、择业难、投资难、发展难、落户难、生存难等障碍,我镇坚持因地制宜、因市制宜、因情施策,及时出台了一些具有针对性、扶持性、鼓励性和激励性的政策,通过借力媒体宣传、依托商会沟通、驻外联络推介,灵通信息,让返乡创业有渠道,鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的农民工和农民企业家就业创业;通过建立创业基地吸纳创业、创立网上平台促进创业、加快项目建设带动创业,拓展空间,让返乡创业有平台;注重引进技术领先、带动性强的龙头企业和投资者,培育壮大高水平、有潜力的本土企业;通过加强信息引导、开展创业指导、优化政务服务,强化服务,让返乡创业有保障。
三、加强创业培训,提高职业技能
加强职业技能培训。我镇积极与相关部门、职业培训机构联系,争取资金支持和资源支持,采取“借台唱戏”、“同台唱戏”等办法,以实际、实用、实效为原则,以短、平、快为要求,共同实施“创业培训工程”,有针对性、有重点的开展职业技能培训,提升创业农民工产品的附加值,增加其市场竞争力;在企业中大力开展岗前培训,岗位技能提升培训,强化职工上岗和转岗适应能力。把优质培训资源、资金向带动就业显著的重点行业和企业集中,形成在岗位培训新机制。
加强企业管理知识培训。定期举办培训班或座谈会,深入宣传有关的法律法规,在全社会倡导文明生产、文明经营的良好氛围;有针对性、有重点地加强守法经营、诚信经营等培训,举办企业管理知识培训、农业科技知识、专业技术以及知识产权保护等专题培训,让农民工掌握创业必备的知识或技能,培养出一大批创业本领硬、适应能力强的高素质人才,提高创业竞争能力。
四、培育先进典型,倡导良好风气
4月7日,省召开全省创业服务年活动情况汇报会,我局曾宜富副巡视员参加了会议。会后,曾副巡视员向局创业服务年活动领导小组组长王晓峰局长汇报了会议情况,并提出贯彻会议精神的建议。王晓峰局长指示,要尽快召开局创业服务年活动领导小组会议,传达会议精神,尤其是认真学习省纪委尚勇书记的重要讲话精神,研究部署我局创业服务年活动下一步工作。现将贯彻落实会议情况汇报如下:
一、近期已开展的工作
(一)局创业服务领导小组两次召开会议,传达学习省纪委尚勇书记讲话精神。
4月9日下午,我局召开创业服务年活动领导小组会议,学习了省纪委尚勇书记在创业服务年汇报工作会议上的重要讲话和部分厅级单位先进经验。通过学习,大家进一步统一了思想、提高了认识,找出了我局在开展创业服务年活动中与先进单位存在的差距,并明确了今后努力的方向。会上,局纪检组长屈乾娜进一步强调了开展创业服务年活动的重要性和必要性。要求各处室高度重视,严格遵守“首问责任制、限时办结制、行政责任追究制”等各项机关规章制度,提高机关效能,不断创优我局服务环境,为建设旅游产业大省作贡献。
4月22日下午,我局再次召开了省旅游局创业服务年活动领导小组会议,会上再次学习了省纪委尚勇书记的重要讲话并对我局创业服务年活动中的任务进行了细化分工。局领导对完成创业服务年活动任务目标提出了四点要求。一是做到“三个明确”:明确总体目标、明确工作任务、明确工作要求;二是做到“三个落实”:落实任务分工、落实任务到人、落实督导检查;三是做到“四个注重”:注重平时、注重实效、注重解决突出问题、注重工作的创新;四是注意“四个结合”:实与虚的结合、做与报的结合、照与创的结合、完与超的结合。
(二)为营造一流的服务环境,开展了一系列活动。
为进一步推动创业服务年活动的深入开展,切实优化全省旅游服务环境,我局在3月、4月份开展了一系列活动。
1.我局在江西旅游政务网和江西旅游资讯网公开了江西省旅游局办事流程,并在我局办公楼一楼大厅制作了江西省旅游局办事流程宣传平台,为群众前来咨询和办理旅游业务提供了便利。
2.为能够更有效维护旅游消费者的权益,我局在全省开通了12301旅游呼叫热线,为广大游客免费提供旅游问讯、旅游提示、旅游投诉和旅游救援。
3.针对游客对签订旅游合同不了解、不会签等问题,我局在省内主要新闻媒体主动公示了旅游合同签订的注意事项及旅游投诉受理情况,并在《南昌晚报》和《江西晨报》分别刊登了《您会签旅游合同吗》。
4.4月10日,为切实解决游客在旅游中维护个人权益问题,我局在南昌市胜利广场开展了“品质旅游 伴你远行 旅游维权进社区”的宣传咨询活动。在活动现场发放《中国公民旅游文明行为公约》、《文明旅游、理性消费—品质旅游出游提示》宣传页、“游客安全保障卡”等宣传资料。省、市旅游质监部门现场受理旅游投诉,营造了公开透明、诚实守信的旅游环境,受到了广大群众一致好评,省内多家媒体对此进行了报道。6.为进一步规范我省旅游市场秩序,我局在4月的第四周在全省旅游系统集中开展了一次旅游市场检查周活动。坚决打击了无证照非法从事旅游经营和服务的活动,主要是查处“黑社”、“黑导”,坚决制止欺客宰客的行为;加强了对各类参与旅游活动的企业经营、卫生、安全、质量的监管力度,引导旅游企业诚信经营,增强企业优质服务意识。目前这项工作正在进行中。
7. 4月28日至29日,为营造全省良好的旅游执法环境,我局组织各设地市旅游局监管部门和质监部门召开了《江西省旅游条例》宣贯会,以《江西省旅游条例》的宣传贯彻为主线,重点对《江西省旅游条例》执法及自由裁量权应把握的要点进行培训。
二、下步主要工作
1.在前段广泛征求意见的基础上,拟在近期召开人大代表、政协委员代表和旅游行业监督员参加的座谈会。重点征求他们对全省旅游行业的意见和建议,尤其是征求对省旅游局在创业服务方面的意见和建议。
2.开展“百名监督员景区暗访活动”,请旅游行业监管员参与暗访活动,通过随团游或自驾游等方式,收集对省内景区、旅游饭店、旅游商店等方面的意见和建议。
3.拟在4月底至7月举办“我为创业服务作贡献”大讨论活动,对各单位、社会群众和旅游企业反映我局的问题进行自查自纠,并整改到位。
4.在江西旅游网等媒体上开展“鄱阳湖生态旅游创意金点子”网络征集活动,并对金点子进行评议,被评为“全省旅游十大金点子”的个人进行物质奖励。