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档案管理数字化建设精选(九篇)

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档案管理数字化建设

第1篇:档案管理数字化建设范文

国土资源管理部门在进行各项活动的过程中会生成各种信息,各类信息会会与不同的载体为依托,被保存起来,包括文字资料、图片资料、影像资料、声像资料、电子文件等,其中均包含了国土资源重要的历史信息记录,对该类国土资源档案管理则是国土资源部门重要的工作之一。现代科技的不断发展,计算机的普及,信息化技术的更新,使得国土资源档案的形式有了较大的变化,更加多样化,需要国土资源管理部门在管理方式上与时俱进的进行一系列的改革,提高国土资源档案的管理水平,使得国有土地的管理更加科学,更加充分、合理的利用国土资源。国家各类档案均在开展信息化建设,国土资源档案管理工作也需要顺利时代的发展,强化数字化建设的力度,促进经济建设活动及社会各项事业的顺利进行,对该课题进行深入的研究与探讨是十分有必要的。

1.国土资源档案数字化的内涵

国土资源档案数字化是指利用较为新型的数字化技术及设备,包括扫描仪、计算机、图像处理技术等,处置、管理普通载体的国土资源档案,是指最后成为数字档案信息资源。对国土资源档案进行有效的管理,能够促进国土管理工作的顺利推进,达到良好的管理效果,包括妥善解决土地纠纷、已发管理土地资源、合理开发资源、制定土地利用规划方案等,还更好的开展土地租金及国有土地使用税的缴纳[1]。

2.国土资源档案管理数字化建设的意义

2.1提高工作效率

实现档案数字化管理,能够有效的提升档案管理工作的效率。传统的档案一般需要管理人员亲自进行各项工作,包括档案保管、检索、利用等,其效率较低,而现代的档案数量巨大,信息储量越来越大,导致人员工作量大,容易出现失误,无法适应现代国土管理工作的发展,需要利用先进的信息技术,进行档案的管理工作,包括电子文件的采集、整理、分类、归档,有效的提升档案管理各项工作的效率及质量。

2.2国土归档的工作要求

各种土地档案文件材料,是在国土管理工作中逐步形成的,其也能够为国土管理的日常工作提供相应的材料,要实现数字化国土管理,就需要构建数字档案室。将电子文件妥善的整理归档,逐步成为了档案数字化建设的主要部分,且现代国土管理工作的办公自动化程度越来越高,且网上办公逐渐普及,包括土地申报、项目审批等,需要档案工作加快数字化进程。

2.3适应社会发展

过去对于档案的需求属于点信息及片信息,不具有连续性及整体性,为现代社会对于信息的利用更加深入,对档案的需求逐步转化为全面化的信息需求。现代城市的规划、建设等,均需要以土地资源为基础,所需全面的土地信息对其进行评估判断,需要大量的信息。要达到上述要求,需要做好数字化档案工作,才能适应社会的发展[2]。

3.国土管理档案数字化建设

3.1网络系统建设

信息各项活动均需要以网络作为依托,包括信息的传输、交换、信息资源共享等。因此需要建设国土管理档案数字化网络系统,其建设过程可以分为以下几点:①推广普及网络系统 当前的国土管理系统已经逐步构建了土地管理信息系统,其内容包括当前的土地利用情况、土地利用规划、遥感动态监测土地的使用情况、补充耕地、地籍数据库等,并有针对性的研发出了各种管理软件,如综合统计软件、大调查项目管理软件。各个国土管理部门需要灵活的运用该系统,并不断进行推广,在实践中积累经验,收集反馈信息,完善其功能,规范操作程序,并制定统一数据库标准,更好的发挥出系统的效能;②构建内部局域网 现在投入使用的办公自动化系统中,采用微机与局域网模式,有效的处理国土管理部门的内部信息资源,且你能够实现信息共享;③数字化建设 利用多种现代化技术实现档案处理的数字化,包括多媒体技术、光处理技术、数据库技术、数字化信息传播技术等,实现信息的传递、资源共享等更加方便、快捷。另外在进行国土管理档案数字化建设时还需要做好安全保密工作,可以采用现代较为先进且可靠的安全技术,保障信息系统的顺利运转及安全,避免信息泄露[3]。

3.2数字化标准体系建设

各个地区及等级的国土部门在土地管理档案的数字化建设方面的力度及水平均有较大的区别,许多部门还是处于初步探索的阶段,其运用方法也有所不同,因此很有必要构建完善的标准体系,其是保障国土管理档案数字化工程建设质量及效果的基本条件之一。在实践中构建统一的国土管理档案数字化技术标准体系时,需要严格遵循一定的原则,即主要是进行标准化建设,兼顾制度管理,并要求以internet网络的信息管理平台为就基础标准科学合理的建设标准体系,并具有实际的可操作性,实用性强。

3.3构建档案数据库及网站

构建档案数据库及网站是数字化建设的重要内容,具体措施如下:①档案数据库的构建。首先需要将案卷级及文件级目录输入数据库。国土管理的所有档案资料均需要把案卷级目录、文件级目录完整的录入数据库,保障档案数据库的全面性、准确性、真实性。还需要利用现代的设备将源文件的信息逐渐转变为数字化,包括扫描仪、数码相机等;②档案网站的建立。构建档案网站的作用在于,政府及社会人员能够利用互联网技术查询到档案信息及相关的政策法规。国土档案管理部门也可以吧经济及建设、依法管理土地、合理利用土地的成果,利用互联网进行展览。该网站需要和地方政府政务网及公众网进行联网,可以充分的利用信息资源[4]。

3.4数字化人才培养

数字化人才是进行国土管理档案数字化建设的中坚力量,需要重视其培养,主要的培养方向包括各国土管理专业人才、系统开发与维护技术人员、数字化加工与管理人员、标准化建设人才、数据库运行管理人才等,不断促进数字化建设的长期发展。

第2篇:档案管理数字化建设范文

关键词:数字化;档案管理;信息化建设

数字化时代背景下,档案管理工作的模式与内容发生很大改变,其中最显著的就是档案信息化建设。数字化时代下档案工作人员应该树立信息服务的全新理念,保持高度的信息来源与共享需求,全面收集各方面信息,明白用户的潜在需求,有目的、阶段性的推进档案管理信息化建设,充分满足客户不同阶段的需求。

一、档案管理信息化的必要性

新时期下各行业领域都发生着巨大改变,档案管理工作同样面临着改革,以自身情况与发展为基础,改革档案管理工作,有效改变传统管理方法的局限与不足。数字化时代下档案管理工作主要记录与整理单位工作内容、人事资料、重大举措及发展状况等。档案管理工作有助于协调内部工作、提高工作效率,整理、归类、统计及保存原始档案信息。目前企业改制不断深入,面临着新机遇与新挑战,相关企业要意识到档案管理工作的重要性,不断创新工作机制。接下来笔者主要分析数字化时代下档案管理信息化建设现状及存在问题。

二、档案信息化建设现状与问题

数字化时代下档案管理信息化建设过程中存在一些问题,笔者结合实际工作经验将这些问题归纳总结如下。

(一)资金规模有限

档案信息化建设以基础设施投资与建设为基础,也是实现档案信息化工作的前提条件,可以说基础设施建设质量与水平直接影响到信息化建设成败与高低。信息化建设过程中需要购入大量基础设备与设施,但这些设备与设施价值较高,档案部门往往经费来源有限,造成相关配置与设置较低,不能满足网络信息化建设的标准要求,阻碍档案信息化建设。

(二)缺乏系统规划

档案信息化建设很长时间以来,缺乏统一的规划管理,造成各单位已建成的档案信息化业务与技术缺乏通用性,对档案信息共享产生阻碍。分析市场中存在的档案管理软件,可以发现多以单机版为主,并没有联网功能,不能满足数字化与网络化发展要求。此外档案管理软件缺乏信息管理功能,还缺乏检索文件与信息管理的软件系统。

(三)安全意识缺失

档案信息化建设需要信息技术的支持,而信息技术的使用难免会遇到各种安全性问题,而在传统档案信息管理工作中,很多部门和人员都普遍缺乏必要的安全保护意识,都简单的以为只要有了安全防护体系就能确保信息安全,必要的风险防范意识薄弱。而且很多的档案馆为了放便,都将一些数字化工作外包给相关信息企业进行,没有严格的管理制度,不能进行实时监控,容易发生信息泄密和丢失的危险。

(四)业务素质不足

目前大多数档案管理人员缺乏足够耐心与工作态度,要求其具备一定的计算机知识以满足工作需求。但现阶段从事档案管理工作的人员来源复杂,专业素质存在差别,造成很多工作人员并不了解自身职责,造成实际工作中存在遗漏与不全面的问题。使用计算机时,受到自身学识限制,部分档案管理工作者不能熟练使用现代化设备,影响工作积极性,影响档案管理工作效率,给档案管理工作造成一定损失。

三、数字化时代档案管理信息化建设途径

数字化时代档案管理信息化途径较多,笔者根据上文分析中存在的问题,给出具体的应对解决措施。分别从五个角度展开分析:拓宽资金渠道、规范建设方式、保证资源安全、完善备份管理及提高人员素质。

(一)拓宽资金渠道

档案管理部门在原有资金来源的基础上,不断拓宽资金来源渠道。地方政府在地方预算中纳入档案信息化建设,可以通过扩大电子政务建设规模增加专项资金的规模,保证信息化建设过程中有足够资金支持。除此之外,信息化建设过程中可以引入社会组织,比如可以和电信部门合作,获得免费网络资源与支持等,通过各种方式获得资金、技术及资源等因素支持。

(二)规范建设方式

需要建立统一标准与规范进行档案信息化建设,有效整合内外资源,实现资源共享,实现档案资源的长期保存。信息资源整理、数据库建设及网络建设等都需要得到相关标准规范。现阶段需要不断完善与优化建设标准,推动档案信息化建设工作,实现共享、共用档案信息,优化档案业务流程,提高档案管理整体水平。

(三)保证资源安全

在信息化建设过程中由于计算机技术和应用网络的使用,导致网络安全问题经常发生,对数据库和操作系统产生严重损坏,面对这些问题,档案工作者首先要提高自身安全风险防范意识,处理好相关方面的安全建设工作,保证档案管理工作安全、可靠。同时处理和完善好信息的采集、保存、使用和分析等方面的具体处理措施,做好档案保密和管理之间的关系,做好重要数据的备份处理工作,提高系统安全防范。

(四)完善备份管理

对于企业档案信息,完善档案数据的备份机制非常重要。首先,精细化档案数据备份流程,明确档案人员的备份工作职责。档案人员应当重视日常档案数据的正确存储、及时汇总和定期销毁;其次,制定明确的备份规则,建立数据备份和恢复方案。企业档案数据的备份可靠性低,缺乏有效性,其主要原因在于一直以来不重视档案数据备份的重要性,缺乏完善的备份机制;最后,制定数据一致性监控方案。企业档案业务日趋复杂,业务量也越来越大,档案数据存在数据修正等情况,或是出现资料类型合并增减等数据属性变更的情况,从而备份数据和生产数据的结构和数值可能有所不同。

(五)提高人员素质

控制档案从业人员素质,聘用具有相关从业资格证的人员,保证档案管理人员具有一定经验与高素质,在内部形成良好的工作氛围,人人按照规则办事,树立正确的职业观与道德观,通过制度规范行为避免发生渎职行为。除此之外,做好档案管理人员的培训工作,确认档案管理人员熟练掌握档案管理实务技能,从业资格证并不能说明相关人员具备相应的实务能力,各类人员素质参差不齐,企业在聘用后加强培养,提高档案管理技能以适应企业档案管理工作方式。与此同时,企业明确各部门职责,推行岗位责任制。在档案管理工作过程中,需要加大政策执行工作力度,提升互联网实际利用率,尽可能满足档案管理工作需求,实现档案管理工作与数字化时代有效结合,促进档案管理工作更好发展。

四、结语

总而言之,档案信息化建设过程中应用高科技技术,有助于提高档案管理效率,给用户提供更为优质的服务,这也是现代社会发展的必然趋势。除此之外,提高档案信息化安全建设、加快档案信息更新速度,有助于提高档案资源使用效率,推动档案管信息化建设。

参考文献:

[1]韩春霞.信息环境下n案管理的创新分析[J].中国管理信息化.2017(07):11.

[2]李涛.如何做好大数据时代的档案管理工作[J].黑龙江档案.2016(06):45.

[3]段炼.数字时代档案管理转变初探[J].教育教学论坛.2013(30):12-14.

第3篇:档案管理数字化建设范文

关键词:城建档案;管理;数字化

中图分类号:G275文献标识码: A

引言

随着科学技术的发展,数字化信息技术极大地影响、促进了档案管理工作,但从另一方面来说,档案管理的数字化建设也为信息技术的发展提出新的要求和改革方向。为了更好地实现信息管理和服务功能,必须加快档案管理的数字化建设,从而满足城建的需要。

一、城建档案管理数字化建设的意义

传统的城建档案主要是利用人工进行管理和检索的纸质档案,存储时占据很大的面积,而且大多数的城建档案信息只建立了档案的分类目录和全宗目录,调阅时必须依靠人工查找,致使调阅的速度较慢,效率也不高。另外,由于档案存放的分散性,使得信息资源只能借助人工进行查找和整合; 并且传统的纸质档案很容易在掉调阅时损坏,特别是年代较久的档案被损坏的可能性更大; 一旦有火灾或者水灾发生,这些档案就会受到灭顶之灾; 城建档案信息缺乏一定的系统性和完整性,在深度、广度上也存在着局限性; 城建档案信息是在各个馆室内完成调阅以及保管,无法进行远程调阅,因此不能实现资源共享,无法达到信息的交换。由于以上问题的存在,使得城建档案的应用有了很大障碍,而且一些资源需要重复保存,这样就会浪费很多存储空间。而数字化档案信息有效的避免了这些问题,它是在数字技术的基础上,根据计算机网络及存储技术,能够实现资源共享,使档案信息能够充分的发挥其查询和使用的功能。

二、城建档案数字化建设的步骤

1、建立城建档案数据库。第一步,将文件级目录输入。在建立数据库的时候,可边输入边打印,一方面将卷内文件目录补齐,另一方面对输入的正确性进行检验,以保证城建档案数据库的真实性、完整性和有效性。第二步,采用扫描仪、数码相机等设备,实现原文件信息数字化。

2、加强电子文件的收集与积累。电子文件有电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台的组合,是未来数字城建档案的主要来源。为保证所形成的电子文件不会丢失,确保电子文件是可存取、可利用、可理解的,一定要对所形成的电子文件及时收集积累。电子文件的收集积累,不但能确保电子文件的真实性,还维护了它的系统性、完整性,并且也防止了信息内容的载体在个人手中丢失、损坏的现象,很好地保护了电子文件的安全,为电子文件的归档奠定基础。

电子文件的收集积累范围,应按国家有关规定严格执行。用载体传递的电子文件,要按规定登记、签署,需要更改的,要填写更改单,按更改审批手续进行,并存有备份件,以防有差错。

3、城建档案数字化与上网利用同步。城建档案数字化及管理流程重组是一个管理思想不断地变化的过程,城建档案数字化与上网利用同步即是新技术和新理念相互融合的表现。

数字化城建档案分开放与不开放两种,开放城建档案即上互联网,建立城建档案资料网站,实施资源共享,在互联网上向政府和社会提供城建档案信息查阅。

三、城建档案管理数字化建设中存在的问题

对于城建档案来说,最重要的问题就是长期存取。随着我国科学、技术的不断进步,计算机的软件、硬件技术不断的更新,直接影响城建档案信息的长期存取。数字城建档案信息的需要在物质载体上进行记录,物质载体的性能越好,存储的时间越长,反之,物质载体的性能越差,存储的时间越短。所以档案信息存储物质载体能够直接决定数字信息的存取期限,在进行存储载体的选择时要注意载体的稳定性和使用寿命。

基于城建档案的特殊性质,使得城建档案信息具有一定的法律价值。在传统的非信息化的档案,即纸质档案中,档案信息存储的载体是纸张,不容易被改变,所以能够保证信息的完好,其在法律上小的效力也很强。但是在电子档案中,一些档案信息很容易被更改,不能完好的、保存原始档案信息,其法律价值也需要一定的时间才能得到认可。

数字档案需要进行资源共享,信息资源共享的前提就是数字档案应具有一个统一标准,标准的格式和规范,以实现各档案馆的档案信息共享。但是当前,档案馆中对于数字档案的相关规范和建设缺乏统一,一定程度上影响日后的资源共享,更不能实现信息资源的交换。

传统的纸质档案的存储稳定性和保存的时间期限都比较好,所以、传统的纸质档案具有一定的可靠性。而信息数字化的档案的存储载体主要靠技术设备,又比较高的环境条件限制,缺乏稳定性,如果技术设备或者存储载体出现问题,数字档案就无法使用。

四、城建档案管理数字化建设的策略

(一)大力推进数字城建档案馆建设

大力推进数字城建档案馆建设是城建档案管理数字化建设的重要环节。城建档案馆是集中管理城建档案的地方,应加大对数字城建档案馆的建设力度,大力推进数字城建档案馆建设。在城建档案管理中,通过数字化建设,可以实现信息服务模式由被动“转化”为“主动”。数字城建档案馆建设应以城建档案信息资源利用为目的,实现档案信息资源共享的数字信息系统。在大力推进数字化城建档案馆建设中,城建档案部门是社会资源消费的一个系统,数字化城建档案管理系统建设,将实施数字化档案馆建设列为重点内容,应以面向馆外的“统一门户”和面向馆内的“管理统一平台”为核心,以城建档案信息资源利用为目的,加快数字城建档案馆建设。

(二)加大硬件投入,扩大软件推广

目前数字化档案管理工作存在硬件建设低下、软件重复开发的问题。具体体现在大部分单位的还停留在低水平的建设上,机房、网络设备和安全设施存在诸多问题,档案网络建设滞后;许多单位为了率先实现数字化管理,纷纷与软件开发公司定制档案管理系统,导致档案管理系统质量参差不齐,数据类型不一致,数据库之间不能转换,信息共享受限,浪费资源。因此,必须有计划有步骤地进行微机硬件配置、网络设备更新和安全设施添置,尽可能取得财政支持,营造最大限度的档案硬件环境;随着信息时代的到来,档案管理数字化已成为时展的必然趋势,因此软件选择是档案管理数字化中尤为重要的一点。好的档案管理软件,不仅可以提高经济效益,而且还可以大大提高办公效率。因此在软件开发方面,建议尽快建立一套档案数字化管理方面的软件设计方案,迫使粗制滥造、不符合实际的软件退出市场,并将优质的、符合现实需求的软件推广出去,建设一个相对统一的软件环境。

(三)规范数字化建设,制定统一标准

档案工作的标准化、规范化是实现数字化的必要前提和基础,但目前我国电子档案的标准化、规范化程度却不高。首先,没有形成统一的硬件环境,具体体现在计算机的型号各异、档次参差不齐;软件方面,其开发也缺乏整体规划性,严重降低软件使用的广泛性和实用性。其次,档案信息本身也没有形成一个完善、统一的分类编码,降低了信息的规范性。最后,在技术方面,仍然没有形成一个完整的集网络技术和系统管理为一体的技术支持系统,进而导致业务性、管理性和技术性标准不统一。这些标准的不统一在不同程度和范围内影响着信息交流的质量,阻碍着档案管理数字化建设的步伐。因此,必须规范数字化建设,制定统一标准。具体做法是档案管理部门必须遵循标准化原则,严格按照统一的标准,规范收集、编目及检索等基础性工作。此外,国家还要加强立法工作,出台系列相关标准,为档案管理数字化的标准化提供法律依据。

(四)提高人员素质,增强业务水平

提高人员素质,增强业务水平要从两个方面努力。一方面是加强组织领导。具体措施是成立以主要领导为核心的工作领导小组,增强决策落实力度;明确分工,落实任务和责任;锐意进取,不断开拓,凝聚各部门合力,从而提高科学决策、处理问题的能力,从而确保任务完成。另一个方面是加强人才队伍建设。人才队伍的建设分两个方面,一是给组织内具有扎实专业知识功底和发展潜力的人才提供施展才华的舞台,并对已经确定的重点培养人才加强培训,促进其业务素质的提高;其二是根据档案管理数字化的需要,组织还要积极引进具有技术专长并熟悉档案管理的工作人才,为办公室的档案管理输入“新鲜血液”。

结束语

城建档案作为城市规划、建设管理的信息资源,其重要性正日益凸显出来,因此我们必须首先从整体上着眼,从宏观上把握,在具体的工作中,力求分步实施,突出重点,讲求实效,持续发展,从而为建立一套完备的数字化城建档案管理系统奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]郭荣花. 浅析档案管理数字化建设的意义[J]. 科教文汇(下旬刊),2009,01:216+225.

第4篇:档案管理数字化建设范文

城市建设离不开档案建设,电子信息化的发展给我过现有的城建档案带来了高效的管理模式,而数字化管理随着大数据时代的发展也营运而生,在城建档案管理上也正向数字化方面建设而努力发展,在发展过程中给城建档案管理带来了强有力的保障,极大的提升了城市档案管理水平。本文笔者则结合我国目前城建档案管理现状提出城建档案管理数字化建设存在的问题,然后提出针对性的解决对策,以供参考。

【关键词】

城建档案管理;数字化建设;问题;对策

前言

计算机信息化的发展带动了数字化的发展,在现如今大数据时代的社会发展过程中,城市档案建设管理工作也应跟随时展的潮流向数字化管理方向转变,近些年来,国家政府部门都在高调提倡档案管理的重视程度,提倡运用科学的信息化手段来推进我国的城建档案管理,面对新形势,城建档案管理也面临着自己的机遇和挑战。

1.我国城建档案管理数字化建设存在的问题

1.1城建档案管理数字化建设资金投入不足

档案数字化建设不仅需要电脑、专业图纸扫描仪以及其他辅助设备等硬件,而且还需要档案管理平台、应用等软件,但城建档案数字化建设其资金来源主要来源财政拨款,拨款资金不足是绝大部分档案馆共同面临的问题。就现状而言,国家一二线城市拨款较多,城建档案数字化建设起步早;三四线城市拨款较少,其城建档案数字化建设就受到制约。资金不足是影响城建档案数字化建设的主要因素。

1.2城建档案管理缺乏专业人才

城建档案数字化建设需要的是在档案管理和计算机信息化建设方面有所专长的复合型人才。但是在实际工作中不难发现,现从事城建档案管理人员专业大部分不是对口,即便有档案管理工作多年的档案管理专业人才,往往在信息化方面有有些不足。大部分从业人员是半路出家对城建档案工作不熟悉,也没有系统学习城建档案管理知识,甚至部分地方还存在着兼职现象。

1.3城建档案数字化建设安全性不高

城建档案数字化安全性主要体现在两个方面,一方面是城建档案数字化过程,因为这一过程中,档案会在不同人之间进行交接,接触到档案的人员较多也十分复杂,对于档案的安全性、档案的保密性以及完整性都存在一定的风险;另一方面电子档案依赖于对网络、计算机设备,但由于计算机病毒、黑客攻击等技术原因可能造成系统问题或者重要数据就会丢失,这给电子档案的安全保管带来一定的威胁。

2.城建档案馆数字化建设的建议

2.1推进城建档案信息化的建设与其他平台接轨形成联动

目前建设系统内各平台建设百花齐放,就威海市,目前有市建委的建设工程项目一体化平台和招投标平台,市审批中心的联审联批平台,市发改委的企业征信平台,市规划综合管理平台、市档案馆的智慧城建档案管理平台等。城建档案信息化建设若能将将建设项目从立项到竣工验收备案过程中所有审批环节所需要的材料,进行整理,去除重复的资料,在城建档案数字化平台上,形成一个大的数据库,各部门审批的证件、证明等都通过各自平台上传到这个大数据中,各个部门、科室根据自己实际业务需要,从数据库中提取数据。这样不仅可以打破地域和部门间分割,实现了数据资源在不同部门间的共享,保证电子档案的真实准确;而且还减少企业重复工作,简化手续事项,方便企业,推动了城建档案工作取得成效,为机关、企业提供了更好更有效的服务。与此同时,还通过电子政务平台的发展,推进档案信息化的发展进程。

2.2做好城建档案数字化可行方案

城建档案数字化工作需将大量的档案转化成数字文档,不能一蹴而就。城建档案数字化建设是一个循序渐进、不懈探索的过程,我们应根据实际情况制,科学设计、合理规划,不可刻意追求最高、最新的技术,这样要投入大量的人力、物力、财力,容易造成浪费,城建档案的信息化的不仅仅是档案信息的数字化,更重要的是信息化地“管”与信息化地“用”,应选择成熟、可靠、稳定的技术,充分发挥资金利用效率。

2.3加强城建档案数字化相关标准的制定

城建档案信息化工作是一项系统工程,但是相关的法规、标准、政策都相对滞后,有的甚至是空白,严重制约着数字化工作的推进。目前,我们应加强标准化建设方面的工作,要对档案整理著录标准、扫描数据标准、系统管理标准、数据存储标准、纸质档案数字化标准等方面的研究,制定相应的规范、标准。同时要注重同规划、国土、市政、工程质量监督部门等紧密合作,确保数字档案在不同部门,但采取高度统一的格式,规范数据标准,实现在不同部门、地区之间进行资源的共享,共同推进城建城建档案数字化标准的建设。

3结束语

综上所述,城建档案数字化建设是一个动态的、系统化的工程,而非一朝一夕就能够建设全面和完善的,在数字化建设过程中需要加大投入力度,建立专业性的档案人员队伍,从标准和要求上严格把控自身,同时应强化城建档案管理部门的规章制度,只有这样才能够为建设规范的城建档案管理数字化建设提供有力支撑。

参考文献:

[1]刘亚萍.浅谈城市建设档案馆的发展与建设[J].兰台世界,2010(S2).

[2]丁敬达,杨佳怿.促进城建档案信息利用的途径和方法[J].兰台世界,2007(01).

[3]张小平,晏永卫.关于对城建档案信息的开发和利用的思考[J].陕西档案,2005(05).

第5篇:档案管理数字化建设范文

关键词:档案数字化 文档一体化 档案服务社会化

随着知识经济时代的到来,开发利用信息资源的规模和水准,成为反映一个国家的综合国力和经济、科技与社会发展水平的标志。国际互联网自产生之日起就以其快捷、方便的优点成为世界各国实现信息交流和资源共享的手段,互联网为人类信息交流创造了全新的模式,改变了人们信息交往的固有方式,并得到了迅速的发展和普及。目前互联网已联通世界各地,进入千家万户,成为人们工作和生活的工具,也为服务利用档案创造了良好的社会环境条件。档案利用者的档案信息化需求增强,涉及的内容越来越广泛,对档案人员提供的服务要求越来越高,而事实上出现了不适应社会发展的现象,档案利用率不高,档案馆的真正性质、功能不为社会公众所知。整个档案界对档案信息化、数字化建设的全面发展似乎准备不足,可见档案部门和档案人员必须提高自身水平,利用网络信息技术加快档案的数字化建设,实现文档一体化管理,积极为社会主义经济建设服务,使档案中的潜在价值转化为现实的生产力,成为推动经济发展的一个不可缺少的环节。

一、以档案数字化建设为基础,才能实现文档一体化管理

档案数字化是档案信息化建设中任务繁重的一项阶段性工作,它是将传统的以纸张、录音带、录像带为存储介质的各种原始的纸质档案、图像照片、声像档案和微缩照片等通过扫描、压缩、摄录、采集、转化等手段转换成图片文件、声音文件和录像文件,对图片文件可以通过文字识别等技术等相配于每张图片的科学手段,再运用分级存储管理技术将图片和索引字段存储于光盘库、磁带库等各种大容量的存储介质上,并可通过各种方便的查询手段迅速地检索出需要的档案资料,可以到局域网、广域网、企业内部网、国际互联网上的过程。档案数字化建设是目前我国档案工作需要解决的重要问题,它与档案信息化建设、电子档案管理以及文档一体化管理密切相关。

档案数字化建设的根本目的是最大限度地发挥档案资源的价值。数字化过程需要使用扫描仪、数码相机、数字摄像机等信息采集设备,综合运用扫描技术、多媒体技术、数据压缩存储技术和数据库技术等。档案部门配备电脑、构建信息网络,只是营造了档案信息利用的“高速公路”,这些“高速公路”能否真正发挥效能,取决于有无充足的运送对象——数字档案资源。由计算机代替手工完成的各项业务工作,改变业务流程,对于档案实行数字化管理显得尤为重要,加快档案数字化建设,为研究制定电子文件归档和电子档案管理的制度与办法,实现档案利用服务的数字化、网络化、信息化,实现文档一体化管理有着极其重要的意义:

1.提高档案信息的利用效率

数字化后的档案可以在网络环境中提供利用,充分发挥网络传输面广、越时越地、快捷便利的特点,解决传统利用方式中同时利用带来的矛盾。此外,数字化后的档案可以与办公OA系统生成的线性电子文件在同一系统中提供利用,极大地提高了文档信息的利用效率。

2.保护历史档案

许多历史档案因老化或管理不当变得脆弱易损,如不及时进行“抢救”,很有可能彻底损坏,通过扫描等制作其数字化副本代替原件流通利用,将原件信息存储于易于保存的光盘等载体中,可保护重要历史档案免遭进一步的破坏。

3.规避安全风险

通过异地存放多套档案数字化副本,确保档案信息的安全,规避各种自然灾害或人为损害对档案信息可能带来的灾难性后果。

4.缓解库房空间的紧张

对于日益增多的非永久保管的半现行文件,可通过制作数字化文本来取代原件进行保管,可以缓解档案库房保存空间不足的压力,提高空间利用率。

5.便于档案移交工作

以数字化档案代替档案原件,以档案“信息流”代替档案“物流”,可以解决已到移交年限档案的移交与利用之间的矛盾,便于档案移交工作的正常进行。

6.在数字环境下,文档实现一体化管理

在数字环境下,随着电子文件数量的不断增多,特别是电子文件结构对背景信息和元数据的依赖性,使电子文件在形成与现实使用过程中形成质量状态对文件整体质量将产生决定性的影响。档案工作者对电子文件具有不容回避的监控、管理职责,电子文件的“前端控制原则”和“文件连续体理论”都要求将电子文件和数字档案看成一个连续的、无明显分接界整体,要求档案工作者从文件形成之时甚至形成之前就提前介入,进行入口控制和滞后控制,对文件自形成到归档、利用的各个环节实现一体化管理,对文件档案生命的全过程负责。

二、加快数字化档案建设,有利于实现档案信息服务社会化

网络连接着世界,利用档案的传媒实现了跨时空的嬗变,网络能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理、查询和集成在一起,发挥出强大的整体效应。只有加快档案数字化建设,实行一体化管理,避免信息资源在产生者那里无效保存导致的浪费和价值生命的缩短,确保档案信息价值得到最充分的利用,使档案这一人类共同的文化遗产被人们共享,才能推进世界上多种文化共生和交融。

馆藏资源数字化、空间虚拟化、信息资源共享化、服务对象及需求扩大化和传输网络化、档案信息社会化这些特征表明,加快档案数字化建设符合档案管理现代化发展的需要。

1.档案管理自动化

这是对档案自身管理行为现代化的确定,而这种现代化是建立在计算机数字化管理基础上的。档案管理具体业务环节的计算机管理问题是基础性的,它是开展档案数字化工作的前提条件。

2.档案信息管理规范化、标准化

所有数字化的档案信息必须按照规定的技术模式、文件格式和工作标准进行数字化。档案信息组织形式从纸张上顺序的、线性方式转变为电子计算机的直接的、网状的方式。索引文件、超文本技术等使得信息可以按本身的逻辑关系组织成相互联系的网状结构,这为方便用户检索、提高检索效率奠定了基础。

3.档案信息存储海量化

传统载体的档案数字化,需要机读系统和机检系统提供海量存储介质予以保存;而电子文件∕档案的管理,更需要有海量的存储系统作为技术支持。因而,各个物理位置的档案保管单位,必须采取海量存储技术。

4.档案信息社会化

传统介质的档案在一段时间内只能供一个使用者使用,其他读者如果也想获得这种档案信息,则必须上档案部门排队等待,因而,很难实现真正意义的档案信息服务化。世界上一些藏有极其珍贵档案和文物的档案部门为了保护这些档案、文物,每年只批准每月2000名左右的学者和专家来此研究。为此,很多学者等了数年也依然无法如愿。如果建立了数字档案,这个问题迎刃而解。利用者在任何时间任何地点都可以进入档案部门查找资料,可以在计算机网络上利用,这些档案、文物则可以得到真正永久的保存与收藏,也实现了真正意义上的档案信息服务社会化。

参考文献:

[1]丁耀琪. 档案馆网络利用档案系统设计研究.档案学通讯,2008

第6篇:档案管理数字化建设范文

关键词:城建档案管理;数字化建设;问题;思考

在我国现代化建设的过程中,城建档案作为城市建设的重要组成部分,有着重要的指导意义,城建档案主要是针对城市发展建设过程中的建筑情况进行充分的了解,并且归纳总结成相应的资料用于今后的建设,所以可以说是对今后的城市发展进程起到了支撑以及促进的作用。在我国城市现代化水平不断提升的过程中,城建档案的信息量也呈现逐渐增多的趋势,所以采用原有的档案管理方式显然不能适应现代化的发展速度,这就必须要运用数字化的管理手段做到与时俱进,更好的促进城建档案管理质量的进步,加快管理效率,这样才能为社会提供服务。所以本文重点针对城建档案的数字化管理问题进行研究,希望对今后的工作有所帮助。

1 城建档案管理数字化建设的意义

在对城建档案进行管理的过程中,普遍采用了数字化的管理方式,但是在此之前,我国基本上采用的都是人工的方式进行管理,相比较两种管理方式就会很明显莪对看出,采用数字化的管理方式更有助于档案的建设,无论是在整理还是在进一步查阅的过程中都显示出了明显的优越性。并且随着社会的进步,人工查找的方式显然已经不能满足管理的要求了。必须要对档案管理的方式进行改革,才能实现现代化的管理。所以数字化管理建设是目前档案事业的必然之举。并且在过去的档案保管中主要是纸质档案,这种档案如果经常调阅就会损坏,并且也不能实现资源共享的效果,在这种情况下就需要运用数字化的存储空间,保证城建档案无论是在广度上还是在深度上都不会受到局限,让信息资料可以得到更加便捷的交换,因此,数字化档案的建设大大节省了时间,促进工作效率的提高,促进了社会的发展建设,让城建档案的价值在这一过程中得到了充分的发挥。但是在数字化建设的过程中,城建档案是存在一定问题的,这些问题在不同程度上制约了我国档案事业的发展,笔者对此进行了总结。

2 城建档案管理数字化建设中存在的问题

从我国现阶段的发展建设来看,伴随着我国科学技术的进一步发展,计算机已经成为工作中必不可少的工具之一,没有计算机的帮助,就无法高效的进行工作,就城建档案的管理而言,如果缺少了计算机的支持,那么对今后的长期存取也会造成一定的影响,所以城建档案的数字化建设的实现是要建立在物质载体的基础上的,物质载体的性能越好,那么就能得到更长时间的存储,相反,如果物质载体不能保证长时间的存储,这样也就会对相关资料的保存带来一定的影响。由此可见,物质载体对于信息的存储具有决定性的作用,要想保证长时间的应用,就要充分考虑物质载体的稳定性,并且保证其使用寿命,这样才能更加长远的使用计算机相关设备开展数字化管理的相关工作。

实际上,城建档案是具有一定特殊性的,这就要求城建档案必须要具备适当的法律价值,从传统的管理角度来看,进行档案管理的信息存储载体的性质是非信息化的,纸张是一种不容易随便改变的载体,只要能够将其保存完好就具备一定的价值,在法律上也拥有相应的效力,但是数字化的档案就有所不同了,因为数字化档案并不能保证是原始档案,即便是原始档案也是需要一段较长的时间进行验证的,这就要求对数字档案进行统一的标准评定,让其更加具有统一性的特点,在我国现阶段的发展过程中,这方面是比较缺乏的,也是今后的工作重点。传统纸质档案在存储的稳定性以及保存时间上都比较理想,并且也具有可靠性的特点,在数字化档案中则需要更加安全的环境才能实现稳定性的要求,如果技术设备或者存储载体出现问题数字档案就无法使用。

3 对做好城建档案数字化建设的几点思考

3.1 前期的全面规划

对于城建档案数字化建设来说,前期的规划是一个至关重要的环节,需要将大量的纸质档案全部转化成数字文档,工作量非常巨大。在进行数字化工作时,应对本档案馆的馆藏有一定的了解,通过对馆藏的彻底调查,根据档案的类型对档案进行数字化规划。在规划的过程中,工作人员应认真谨慎按照一定的程序突出工作的重点,严格按照相关规定做好规划,为城建档案数字化建设奠定良好的基础。

3.2 加强标准规范建设

数字文档的资源共享,需要根据相关标准和规范进行文档信息的数字化,所以建设档城建档案管理的数字化,需要制定一个完整的规范制度体系。主要包括信息化标准规范体系和数字化档案管理规范。信息化标准规范体系是指对信息采集和整理,档案信息的安全保障,数字档案的格式标准以及网站建立和管理等的指导说明。数字化档案管理的规范主要是由接收标准和管理细则这两方面构成。加强标准规范建设为城建档案数字化建设工作的操作提供合理有效的依据。

3.3 加强信息系统建设

城建档案的数字化管理主要是依靠计算机网络,创建出一个档案信息系统,不仅需要一定的设备,还要有相应的软件,建立一个独立的网络平台,配合档案的管理和共享。在这里要注意信息系统的安全性,使用者或者管理者在访问网站时要进行安全认证和身份认证,以免发生信息被盗或者毁坏等情况的发生,保障信息系统和档案信息的安全。

3.4 完善资源库的建设

城建档案需要进行基本信息资源库的建设,这里包括目录数据,目录中心,全文数据库以及多媒体数据库等的建设。为了提高数字档案的专业性,可以将工作的重点放在特色资源库的建设上,将各个专业和类型的档案信息资料建立专门的数据库,使数据库变得更加条理清晰,一目了然,提高数字档案的实用性,有利于档案管理工作的顺利进行。

3.5 提高档案的使用效益

城建档案作为相关城市资料的提供者,除了凭证需要,还有应起到其应有的查询、使用功能,为社会带来一定的价值,城建档案数字化应满足建设部门以及社会对于相关档案资料的需求,并为其提供查询和使用的服务,以实现档案的最佳使用效益。

4 结束语

城建档案数字化建设对于城市建设来说有着不可忽视的作用,档案工作人T应予以高度的重视。在进行档案数字化管理的过程中,重视档案信息的安全问题以及其系统的稳定性,完善数据库的建设,提高数字档案的使用效益,捉进档案管理工作的发展,为社会提供更好的信息服务。

参考文献

[1]刘亚萍.浅谈城市建设档案馆的发展与建设[J].兰台世界.2010(S2)

第7篇:档案管理数字化建设范文

关键词:电子档案;数字化;白图替代蓝图

Abstract: Blueprint by white diagram or electronic diagram instead, this is a trend in the management of files, but also must keep up with the pace of work to implement. Consistency on paper files and electronic files, are not a technical issue, but a management problem. Third technology, seven -management. "To the command of technical application of technology guide the management concept of innovation to manage."Keywords: electronic files; digitization; white Figure alternative blueprint

现美国或一些欧洲国家已经完成了白图替代蓝图的转换,蓝图在很多国家已经消失了。所有的蓝图都由白图或电子图代替。这是档案管理的一个趋势,也是跟上时代脚步所必须去落实的工作。

关于纸质档案与电子档案的一致性,不是技术问题,而是管理问题。

国家档案局《关于加强企业档案信息化建设的意见意见》:企业档案信息化建设,要坚持与企业信息化建设同步的原则;坚持技术与管理并重的原则。

电子文件档案的存储媒介:由于设计手段的现代化,促进设计质量和效益的提高,设计周期也明显缩短,而越来越多的工程、产品图纸存档以及管理制度势必要随着CAD技术的普及应用作出相应的变革和调整。 应用光盘存储技术是CAD技术发展的必然。经对比研究,国家决定采用光盘存储电子文件以支持CAD技术的深入发展和应用。

光盘具有如下特点:1)存储量大,记录密度高。(一张650MB的光盘可存储A1图纸4000张,或几万张A4图纸,或3亿个汉字);2)声、像、图、文并茂,多媒体再现;3)寿命长,信息质量高(相对磁介质);4)信息存取方便、灵活,可键盘输入(矢量),也可扫描输入(光栅);5)信息还原效果好,有叫高的分辨率;6)系统容易建立和普及,性能价格比越来越高。且双向适应:适应利用,也适应保存。

采用光盘存储工程图纸等技术资料,可以免去日益增加的纸质图库建筑面积和节省投资;方便检索、调用已有技术档案,修复破损严重的老图纸,有利于提高档案的利用率,加快设计速度,缩短设计周期,增强企事业单位的市场竞争力;也有利于档案管理水平的提高和档案工作人员素质的提高,充分体现档案管理部门也是服务于生产和创造效益一个重要组成部门之一。要改变旧的图样管理制度,制定新标准,强力推广CAD技术的要求。

当前电子文件管理工作的三个阶段,起步阶段;准备阶段;我们院正处在准备阶段(档案信息处理标准体系的建立;传统档案的原文信息数字化转换;多媒体数据处理技术的应用;较大型网络和广域网络的应用研究;分布式综合性数据库的建立;档案信息网站的建立。)发展阶段;(法规和标准体系的建立和完善;电子文件法律地位的确定;电子文件四性保障;电子档案的长久保存;网络信息技术在档案领域的应用。)

档案文件接收的四性原则:真实性-可用性-可靠性-完整性

管理规范:

法律法规

电子签名法

标准规范

标准及标准体系

规章制度

电子文件的整理:

归档的电子文件由形成部门负责整理、编辑,并按要求写入光盘,档案部门予以协助、指导。

产品研制或工程设计过程形成的电子文件应以产品型号、研究课题或建设项目为单元按电子文件类别分别保管。

存储归档电子文件的光盘,应附有标签,标签内应填写编号、套别、名称、密级、保管期限和软、硬件平台等。

电子文件经整理后,按项目填写“电子档案登记表”一式两份。

编写归档说明

一、档案管理方面遇到的常见问题

设计资料,尤其是图纸,这些资料如何收集、如何能保证最新的资料被收集;如何把收集到的资料合理的分类存放;如何能使得这些资料被高效利用;如何能在海量的资料中快速准确找到自己需要的资料……这些都是我们所关心的问题。

有不少设计企业已经应用了档案管理系统,但这些系统往往侧重于普通的文件和档案管理,不能切合设计行业的实际,存在许多弊端,严重妨碍了设计资料的有效利用。具体来说包括:

(1)对电子图纸和相应的信息采集都是手工完成的,录入工作量大,档案工作人员工作负担过重;

(2)手工录入的方式使得图纸内容不全、容易出错等问题,导致真实性、可靠性和可信性的不足,影响了系统的使用效率;

(3)不可见的业务过程;从任务分配到项目完成,整个过程不可见不可控;

(4)设计资源流失,重要的电子资料得不到保存和重复利用;

(5)版本无法控制、设置变更频繁,加大设计成本;

(6)各职能部门的数据流转繁琐,造成工作和生产的滞后;

(7)难以规范和控制企业标准化,给生产和管理带来一定压力,如图框、字体、线型、文件没有标准化,院内外交流困难;

(8)无有效的技术手段促进CAD电子文件的归档,仅靠管理手段并不能促使设计人员主动归档完整、准确的电子文件。

(9)如何确保归档电子文件的有效性、完整性、真实性,使电子文件和出版文件完全一致;

(10)设计过程中的图档、文档等资料采用服务器共享的方式,不能保证共享数据的安全性,无法防范无形资产的流失。

(11)项目的图档和资料采用刻录光盘的方法进行保存,无法对项目资料进行及时备份。更重要的是无法集中管理图档,设计人员不能及时查阅需要的资料,不能保证电子图档有效重复利用。

电子文档管理面临的问题

电子文件归档不及时

电子文件不完整性

电子文件不准确

电子文件不规范

电子文件信息不能被共享利用

二、 电子文档管理系统的建设目标

多个子电子文件或数据链接组合而成的建设电子文件,链接的电子文件或数据必须一并归档。

与建设电子文件的真实性、完整性、有效性、安全性等有关的管理控制信息(如电子签章等)必须与建设电子文件一同收集。

著录数据、元数据等必须与建设电子文件一同收集

应整理、鉴定再归档

确保归档电子文件的有效性、完整性、真实性,使归档的电子文件和出版的纸质文件完全一致

以电子文件的利用取代底图的利用,工程图纸的套用、调晒等直接使用电子文档打印完成出版

第8篇:档案管理数字化建设范文

文献标识码:A

文章编号:1006-0278(2015)03-181-01

随着信息时代的到来,网络与计算机技术飞速发展与更新,数字化成为了档案管理工作未来发展的必然趋势。实现档案管理数字化将促进档案管理效率与水平的有效提高。

一、档案管理数字化的可行性分析

(一)技术条件

档案管理数字化在实现的过程中具有较强的技术性特点,其中包含了计算机技术、信息技术、多媒体技术、网络技术、安全技术等多种类型的新型技术。因此,技术的不断发展与完善是档案管理数字化的重要基础条件,这些技术的发展、普及及研发力度在一定程度上决定着档案管理数字化的进程。

(二)网络基础建设条件

实现档案管理数字化的目标主要包括两个方而,一方而是通过网络对档案资料进行应用,对档案原件进行更好的保护;另一方而通过网络实现档案利用率的提高。网络基础设施是档案管理数字化的前提条件,主要的内容包括局域网建设、网站建设等。网络基础设施的建设情况决定了档案管理数字化是否能够实现,具有非常重要的基础作用。

(三)资金与人才条件

实现档案管理数字化是一项非常庞大的工程,在实现的过程中需要投入大量的资金,档案部门应该对自身的经济实力进行评估,依据自身实际情况实现数字化的发展。同时,档案管理数字化中包含了很多新的知识、技术等,对高素质的专业人才有着更大的需求,人才是档案管理数字化实现的关键。

二、档案管理数字化的实现措施

档案管理数字化是一项庞大的系统工程,在发展的过程中必须制定可行的实施方案。实施方案中包括现状分析、实施目标、实施要素与保障系统四个方而的内容。

(一)档案管理的现状分析

档案部门在实现档案管理数字化之前,应该对档案管理的现状进行调查与分析,从而全而掌握档案部门的现状与问题。

1.管理制度的调查与分析

实现档案管理数字化需要建立数字化建设组织保证,建立数字化建设科学管理体系与规则制度,建立数字化建设规范,建立相关人员职责明细等,档案部门应该对这些情况进行明确与了解。

2.硬件方而的调查与分析

档案管理数字化的实现需要建立在一定的物质基础上,主要包括数字化工作硬件条件与硬件设施,例如计算机等附属设施配置、网络设施建设等。

3.技术方而的调查与分析

档案管理数字化的实现需要一定的技术保证,数字化工作具有较强的技术性特点,需要计算机技术、网络技术、信息技术等多种高新科技的支持。档案部门应该对白身的实际情况进行调查与了解,依据自身的技术力量制定数字化实施方案。

4人才方而的调查与分析

档案管理数字化实际上是一项大文化工程,在对其进行建设的过程中一方而需要高素质的管理人才,另一方而需要计算机等专业技术人才、法律人才等。档案部门要对当前的档案管理水平进行评估,全而的了解自身的数字化建设能力。

(二)档案管理数字化的实施目标

通过对档案管理数字化可行性的分析,具备了实现档案管理数字化建设的档案部门应该成立数字化建设领导小组,对数字化的实施目标进行制定,提出建设的长远目标与阶段性目标。在实施目标制定的过程中,要将档案管理的现状与未来的发展趋势作为依据,既要与实际情况相结合,又要高屋建瓴,与未来的发展趋势相协调。

(三)档案管理数字化的实施要素

在档案管理数字化的实施目标确定之后,要依据实施目标实现实时要素的确定。在整个的数字化实施方案中,实施要素属于主体部分,明确了档案管理数字化建设中的重点发展项目与领域,例如档案目标数字化建设项目、数字化档案信息局域网与广域网服务项目等。不同的实施要素在评估方法方而也存在差异,需要依据实际情况选择适合的评估方法,例如指标体系方法、概述性描述方法等。

(四)档案管理数字化建设的保障系统

档案管理数字化建设的保障系统指的是数字化实施过程中的管理体制、运行体制与投入保障体制三个方而。保障系统为档案管理数值化的实施提供了组织机构、规章制度、物质基础、技术支持等方而的保障。档案管理数字化建设保障系统的建立为数字化方案的实施提供了有利的保障。

第9篇:档案管理数字化建设范文

摘 要 社会组织、国家机构以及个人在社会活动时间中的相关记录的保存工作,是档案工作的由来,档案工作的顺利开展关系到各个领域的秩序,它是我国科学文化事业中的重点。档案管理工作素来以繁琐的特征著称。随着现代科技的进步与计算机技术的普及,档案管理工作走向了数字化的道路。本文将针对档案数字化建设中存在的问题及利用措施进行分析探讨,希望为我国档案工作的顺利进行以及效率的提高,提供有价值的思考与建议。

关键词 档案数字化 问题 利用措施

不同于传统的纸质档案,依托于计算机技术的数字化的档案在管理上具有更加便捷以及科学的优势。在数字化的作用下,档案的表现形式、存储方式以及查询方式等都出现了新的发展。在档案数据库和信息管理系统于大型档案馆的广泛应用之中,档案数字化建设已经初见成效。为了促进档案管理数字化建设,我国出台了《纸质档案数字化技术规范》,为档案的数字化建设提供了政策支持以及法律依据[1]。可见档案数字化所带来的优势对档案管理工作的发展具有重要意义。另一方面,不同于其他的工作,档案管理工作具有其重要的特点,即安全性、保密性,这无疑是目前档案数字化需要着重解决的问题。

一、档案数字化建设中存在的问题

(一)档案数字化建设的不合理

这一点的具体体现主要与不同档案部门的实际情况不同,其档案数字化建设的基础也不相同。不同的行业、不同地区、不同性质的单位的档案管理工作的侧重点以及相关的管理设备、管理经费之间千差万别。档案管理工作的复杂性要求对相关设备的使用以及经费的投入具有详细的标准与要求,推进数字化的档案管理模式对于计算机、转换设备、扫描设备的配备具有一定的要求。但是在实际的档案数字化建设的推进工作当中往往忽视了不同档案部门的特有的发展状况,产生了“一刀切、一风吹”的不合理的发展措施[2],对档案数字化的建设具有不利的影响,不仅降低了档案数字化的建设效率,还会出现一些系统以及管理上的漏洞,为档案管理工作带来安全隐患。另一方面,档案管理部门的档案数字化水平出现参差不齐的现象。在国家事业单位中,档案的数字化水平一般较高,主要是资金的投入较大以及相关的管理队伍水平较高。在其他的领域或企业之中,基于领导重视程度以及资金投入等方面的问题,档案数字化水平普遍较低。

(二)档案数字化建设中的档案安全问题

基于档案管理的重要特性,安全性以及保密性,结合计算机技术应用发展下的档案数字化管理模式中的开放性与共享性的特点,两者之间所存在严重的冲突[3]。在目前的档案数字化平台的建设之中,由于档案的外包原因以及相关的技术问题,档案泄密现象时有发生,这为公共安全造成了一定的恐慌以及重大的不利影响。提高档案数字化管理的保密性以及安全性是目前公众普遍关注的问题。另一方面,档案在利用过程中出现的信息公开的问题也具有危害性。在目前的档案利用问题上,档案在内部的流通方式以及利用效果值得商榷。

二、档案数字化利用措施

(一)做好档案数字化相关基础设施的建设

针对上文中提出的不同部门、不同地区以及不同单位之中的档案数字化相关基础条件的不同。在进行档案数字化建设与推广的过程中需要同时进行档案数字化相关基础设施的建设,采取统筹规划的方法,加强档案数字化管理工作的重要意识的宣传,为档案数字化建设提供相应的政策支持,对相关的经费以及投入进行统一的规划,依据不同部门、不同地区以及不同单位的具体状况,提出合理的硬性指标。加强对档案管理的检查工作。对各个档案管理部门进行定期、抽样检查,促进档案管理数字化的建设与发展。

(二)档案数字化建设中档案安全问题的解决

基于档案数字化所带来的档案的安全问题,在实际的档案管理工作中,需要采取有效的措施对档案进行安全的管理[4]。对于档案管理中的档案保持、档案利用以及档案公开的问题,在相关的程序以及具体的执行标准上需要进行商讨。在计算机技术支持下的档案数字化的管理模式下,解决好上述三者的关系对档案管理的保密性具有促进作用。在进行档案利用工作时,对档案的内部流通的形式以及相关的标准规定需要进行严格的控制,必要时候应加以法律条例进行硬性规定,确保档案的利用安全。加强对档案数字平台上的安全系统的建立,严格控制档案数字化管理的网络,避免黑客入侵,导致档案泄密。完善档案的交接以及使用制度。

三、结束语

综上所述,档案数字化的便利性以及管理方式的科学性、高效性等诸多优势对于整个档案管理工作的发展具有积极的推动作用。但是,由于档案管理所特有的安全性以及保密性与计算机技术的开放性之间存在着冲突,在档案数字化的应用发展之中出现了泄密的严重问题,针对目前档案数字化发展的现状,加强档案数字化管理的保密手段,完善档案数字化管理的体制、优化具体的档案数字化管理的相关措施具有必要性以及重要性。

参考文献:

[1] 罗顺明.档案数字化建设中存在的问题及利用措施[J].兰台世界,2012.23(30):38-39.

[2] 谭远宏,赵家文,刘健华.我国档案数字化建设中存在的问题与对策[J].湘潭师范学院学报(社会科学版),2010.05(34):174-176.