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[中图分类号] F302.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0021-01
农村财务管理与农村地区的健康、良好发展,以及广大人民群众的利益息息相关,是推进社会主义新农村建设过程中必须重视的问题。近些年,随着农村生产技术和经济水平的不断提高,农村呈现出良好的发展态势,但是在财政管理方面也暴露出了很多问题,不利于新型农村的构建。如何提高农村财务管理水平和管理质量,实现农村财务管理的规范化建设,是当前农村工作中政府和人民关注的重点内容,所以就需要采取必要的建设措施。
1 农村财务管理规范化建设的重要性
农村经济管理与普通形式的经济管理有很大不同,在工作过程中,涉及到农民、集体和国家三方面利益关系,如果管理方式不科学、不完善,将会引发利益矛盾,不利于和谐、稳定农村的构建,影响农村的健康发展,还会扰乱农村市场经济秩序,阻碍农村经济建设步伐。通过加强农村财务管理,构建规范化、制度化、程序化的管理体制,能够有效协调农民、集体和国家三者之间的利益关系,在保证利益平衡的基础上,实现三者利益的最大化,解决农村发展过程中的各种矛盾和冲突现象。同时,还能提高农村财务管理的透明程度,采用财务公开形式,使农民积极参与到财务管理中,充分发挥农民的监督作用,避免出现不正之风以及现象。除此之外,还能完善农村市场经济体制,规范市场秩序,保证农村市场经济环境的健康,提高农村经济生产力,促进农村地区经济发展,为构建社会主义新农村提供经济保障。
2 当前农村财务管理工作中存在的问题
2.1 管理体系不够完善
很多农村地区对财务管理认识不够深刻,工作力度不足,没有形成较为完善的管理体系,没有针对财务管理工作设置专门的机构,或者是管理人员配置不足,财务管理工作无法正常开展。责任制度和监督制度不完善,管理责任划分不清,在实际工作中得不到落实,管理工作表面化和形式化现象严重。
2.2 管理方法比较落后
受发展水平的限制,先进的信息技术在农村地区普及程度较低,无法为财务管理提供技术支持,导致农村财务管理方式比较落后。部分农村在开展财务管理工作时,采用手工记账、算盘算账等方式,信息化程度较低,工作效率较低,出现错误的概率较高,存在很多管理漏洞。
2.3 财务公开透明度低
广大农民在农村财务管理中享有知情权和参与权,但是在实际工作中,很多农村都没有将财务管理进行公开,农民对财务情况知之甚少,财务管理参与力度不足,无法有效行使监督职能,侵害了农民的知情权和参与权。部分不法干部会利用自身职权,对财务管理进行干干预,从中谋取利益,将财务管理真实信息进行隐藏。
2.4 缺乏专业管理人才
财务管理是一项比较复杂的综合性工作,需要由专业人员来完成。但是,因为农村地区教育落后,农民的文化程度普遍较低,对财务管理不够了解。再加上农村经济比较落后,受过高等教育的专业性人才不愿留在农村,财务管理人才严重稀缺,导致农村地区财务管理工作人员整体素质较低。
3 农村财务管理规范化建设的具体措施
3.1 建立健全管理体系
完善的管理体系是保证财务管理质量的基本保障,要想实现农村财务管理规范化建设,首先就需要建立健全财务管理体系。农村地区应该认识到财务管理的重要性,并由政府设立独立的管理机构,配备相应的工作人员,保证财务管理正常开展。明确财务管理机构的职权和责任,严格按照国家颁布的法律规定,正确行使权力、认真履行义务,将财务管理落实到实际行动中去,避免出现越权管理以及推卸责任现象,发挥管理机构的主体作用。
3.2 创新管理技术和管理方法
先进的管理技术和管理方法,是提高农村财务管理水平的必要途径,也是推进农村财务管理规范化建设的重要措施。农村地区应该积极引进先进的信息技术,扩大信息技术的普及范围,以此作为技术支撑,构建财务管理信息化系统,改变传统、落后的财务管理方法,充分发挥出信息技术优势,提高管理效率,减少因人为管理引起的错误现象,保证财务管理的高效性准确性,推动规范化建设。
3.3 提高财务管理透明程度
将财务管理情况进行公开,提高财务管理透明程度,是实现农村财务管理规范化建设的必要途径。农村地区可以在全村范围内挑选责任心较强的农民作为代表,成立一个理财小组,对财务管理工作进行监督,使农民积极参与到财务管理中。然后先有理财小组对财务情况进行审核,在确定各项财务信息准确无误之后,再将财务情况在告示栏中进行公开,保证财务信息的真实性,避免出现现象。
3.4 加大专业财务人才培养力度
针对农村地区专业性财务管理人才稀缺现象,政府可以对原有财务管理人员进行培训,提高财务管理人员的专业程度,使其掌握系统性、专业性的财务管理知识;并做好思想教育工作,提高财务管理人员的责任意识,使其做好自己的本职工作。同时,还可以积极引进专业人才,鼓励大学生留在农村,参与农村建设中去,帮助加快农村财管的规范化建设。
结束语
做好财务管理工作,对促进农村地区经济发展,构建和谐、稳定农村具有重要意义。在新的发展时期,必须加强农村财务规范化和制度化建设,提高管理水平和管理效率,为农村各项工作的顺利开展提供财务保障。通过建立健全管理w系,创新管理技术和管理方法,提高财务管理透明程度,加大专业财务人才培养力度等措施,推动农村财务管理的规范化建设步伐,改善原有管理工作中存在的问题,加快社会主义新农村的实现,全面促进小康社会建设。
参考文献
[1]栾小英.关于农村财务管理规范化的思考[J].经营管理者,2013,(14):169-169.
关键词:农村财务管理,问题,对策
中图分类号: F253.7 文献标识码: A 文章编号:
1引言
在现今的社会主义的大环境中,在新农村建设的大潮流下,农村财务管理的重要性日渐凸显。新农村发展的“高速化、富裕化、文明化、民主化”是现今的社会趋势。而这一切都离不开村组织的经济建设。四川省是我国的农业大省,农业人口达到总人口数量的76%,四川省的农民人均年收入占全国平均水平的86%左右。在四川地区的部分农村财务管理工作中,存在着很多的问题。严重影响了农村地区的经济发展。因此,加强经济建设,增强财务管理,不仅仅是与政府以及群众的利益息息相关,更是社会长治久安的一项根本保障。
2在农村财务管理中的主要问题
2.1会计核算工作不扎实
当前农村财务管理工作中,会计核算工作的基础工作不扎实是普遍存在的问题。有的村账目中,一些会计凭证以及账本没有专门的存放位置,造成关键账目损坏、丢失现象屡屡发生,而有的村竟然都没有正式的记账薄,记账不规范,随意性严重。有的村则是虽然账目有专门的存放位置,记账薄也有正式的专账,但是由于会计的基本功问题,导致账虽然记了,但是需要查找账目的时候,不能一目了然,核算不清,虽然有相关的日记账但是并没有起到账目应有的作用。2.2财务公开的形式化过于严重
财务公开是国家最近积极提倡的,但是目前仍然有很多村部的财务公开仅仅是流于形式。有的村中具体财务单据签字随意化、代签化严重,导致相关理财项目不够严肃。部分地区的村部财务人员对自己的工作流程仍然理解的不透彻、财务流程不熟悉。导致相关单据违纪违规的现象时有发生,所谓的财务公开仅仅流于形式。
2.3相关的村务监督小组监督乏力
按照相关规定,需要报销的单据必须经现有村务监督小组审核后才能由村领导签字。但是在一些村财务中,实际上还是“一支笔”,所谓的村务监督小组被排之在外。另外一些村的村务监督小组并不是由村民代表选举产生,而是一些村领导的“任命制”,导致村务监督小组成员对自己的工作不熟悉、不适合,或者由于种种问题无法公正的起到监督作用。2.4部分村级财务人员文化水平较低
目前,四川地区的农村工作人员的“老龄化”问题仍然严重。这部分人员虽然基层经验丰富,但是由于其普遍文化水平较低,并不适合担任专业性较强的村级财务管理工作,加上某些地方的政府并没有对上岗人员进行统一培训和专业知识的统一学习就直接工作,导致相关人员工作处处受挫,不能完满的完成自己的工作要求。
3改善农村财务管理工作中问题的对策
以上几点是现今社会状态下,农村财务管理中所出现的普遍问题。究其原因,主要就是相关从业人员把关不严、业务知识不强、相关培训不到位、相关政策实施不力等。为了使农村水平得到进一步的提高,完善村级财务管理,我们应做好以下几点:
3.1加强宣传力度,提高广大群众对财务管理工作之重要性的认知度。
农村财务管理与老百姓的切身利益息息相关,关系到农村人民的生活水平和当地政府的社会稳定。当地政府一定要充分认识到提高群众对财务管理工作认知的重要性,要将村级财务管理当做长期目标来抓,要通过广播、条幅等宣传渠道,加强农村人民群众对村级财务管理的认识,使人人都对村级财务管理重视起来。还可以将其作为考核各村干部的一项重要内容来抓,时刻保持其重视程度。
3.2真正抓好、落实村级财务公开制度。
要做好村级财务工作,首当其中要将财务公开及时公布给群众。定期定时,将农村财务情况及其账目向村民公布,具体时间可以分为一个季度一公布,有条件的村可以一个月一公布。其次内容必须要具体到位,内容切忌假、大、空,公布给群众的内容要充分考虑村民文化的实际情况,语言通俗化、口语化,要用大众容易理解的方式向群众公布,确保村民看得懂、识的明。尤其是村中大型项目,例如修路、修桥这种群众关注度高的项目要公布全面,接受村民监督,要让村民明白村中经费的流向,使自己的权利得到保障。并且在财务管理工作中,要对开支进行严格的管理,可以组织理财队伍,对于村内重大的财务支出行为进行全方位的监管。
3.3完善村级财务管理的相关制度
首先,会计委派制度要继续完善。要以最快速度建立出高稳定、高素质、严格按照相关规定制度办事的村级财务管理班子。其次,要严格村级财务管理的任用制度,所有会计的任免要经过镇级部门批准,努力使村级财务管理工作人员保持工作的连续、稳定性。最后,村级财务管理制度要进一步完善,要通过这项制度的逐步完善没保证村级财务管理工作的可保障性。
3.4加强从业人员素质,加大相关人员培训力度
村级财务工作人员战斗在农村财务建设的第一线,保障其工作能力、工作素质是新农村建设的根本要求。各镇区应定期规定时间统一进行相关从业人员的培训,并对实际情况及时调整培训内容,确保农村财务相关会计人员的业务素质以及工作能力逐步提高,使村级财务管理工作得到保障。
4结束语
总之,加强农村财务管理建设是当前社会形势下建设和谐新农村的基本保证,尤其是在现今四川灾后的重建工作中尤为重要。只要让群众充分认识到了加强村级财务管理的必要性,才能使全社会对村级财务建设的重视形成一种氛围。只有加强村级财务公开,才能使群众对村经济的使用吃下一个定心丸,才能使群众与村党政组织的关系逐步紧密。只有加强相关会计工作人员的的素质,才能使村级财务工作有条不絮的进行。只有相关制度完善,才能不被少数违法人员钻了空子,才能保护群众的利益。促进和谐新农村,只有加强了村级财务管理工作,才能使社会主义的新农村之路,更快、更好的发展。
参考文献:
[1]龚家强.当前农村财务管理中存在问题的原因及对策[J].现代农业科技,2007,(4)
一、村级财务管理的重要性
规范村级财务管理,完善财务管理制度、及时纠正村财管理方面的不良行为,对于建设社会主义新农村,促进农村经济健康发展有着非常重要的作用。
(一)规范的财务管理有利于保证资金的科学、合理使用
为了促进农村的经济建设与发展,国家相关部门定向地对农村进行政策扶持,并相应的拨付专款资金。严谨的村级财务管理,可最大限度的保证资金的合理化使用,避免随意挪用、违规操作等现象的发生,保证其为农业经济的发展发挥出最大的效用。
(二)规范的财务管理能有效地保护了国家、集体财产安全
财务管理混乱的情况下,资金、财务的监管力度便无法得到保证。此时便给了一些心术不正、行为不端之人可乘之机,为其在资金、财产的盗用创造了便利条件。最终导致国家、集体财产的流失,严重地危害到人民群众的利益。而规范村级财务管理,则可有效地规避此类事件的发生,有效地保护好国家财产,维护好人们的利益。
(三)规范的财务管理有利于促进农村经济的有序化发展
社会的和谐、稳定需要经济作为支撑,而农村经济的发展,是保证农民生活安稳、富足的根本。其中村级财务管理,为农村的经济发展奠定了良好的基础。因此保证村级财务管理的透明化、科学化,在很大程度上起到促进农村经济有序化发展的作用。
二、目前村级财务管理中所存在的问题
(一)财务管理人员素质较低,业务能力不强,任人唯亲现象时有发生
财务管理工作必须由相应的财务人员完成。但是当前大多数村级财务管理人员均未接受到过严格的专业培训与考核。普遍存在专业知识匮乏、业务能力弱、法律意识淡薄等现象,从而直接影响其财务处理能力。同时在财务人员的任用上,大多由村级主干自行决定的,其所选择的人员又多为亲朋好友,忽视财务人员的业务能力。而财务人员素质低、任人唯亲现象,普遍存在于当前农村财务工作中,从而严重地影响到村级财务管理的有序化进行。
(二)财务管理制度不健全
尽管当前很多地区采用了“村账乡管”做法,一定程度上强化了村财务的规范化管理。但是在实际的工作中,由于受到工作量大、时间跨度过大等诸多客观因素的影响,不可避免地存在财务监管不到位,账务收支核实、管理困难等现象。而且一些采用财务自主管理的乡村,却因为未严格按照相关的财务规定,科学制定合理的财务制度,造成基础财务制度不健全,财务核算缺乏依据。
(三)村级财务监管不到位
财务监管是财务管理中非常重要的一个环节,财务监管的有效化实施,对于规范财务核算、管理有着促进性的作用。同时还可及时的发现财务工作中所存在的问题,以便及早地进行有针对性的解决,对于相关财务人员具有着警示、监督的作用。但是目前村级财务监管混乱,一些地区财务监管形同虚设,财务审计不到位,导致财务监管未能发挥应有的作用。导致了腐败现象,财产、资金流失等情况的发生,严重危害到群众及集体的利益。
(四)账面处理不当、资金管理混乱
由于乡村财务人员专业水平较低,财务制度、核算方法又不健全,导致乡村财务账目的核算混乱、不合理,甚至连最基本的财务分录都未能正确记录。在查账的过程中还发现一些乡村的账本记录不完整。在资金的管理上不仅存在着透支资金,白条顶账现象也是比比皆是,而这些行为完全不符合现金管理制度。不仅如此,一些乡村干部随意的进行资金报销,随意的挪用资金。此类现象表明,当前的村级财务管理上无论是账目上还是现金管理上,可谓是一片混乱。
(五)财务公开名不副实
虽然很多乡村提出了财务公开、民主管理这一方式,但是在实际的应用中并未真正的落实。多数是为了应付上级部门的检查而做做样子罢了,并未将那些真正需要公开的、关系到农民切身利益的、群众真心所希望了解的相关财务信息公布出来。其实所谓的民主管理并不民主,群众依然没有发言权,真正的财务管理权限依然掌控在村领导干部的手中。因而财务公开实际上是名不副实的,这无形中损害到了农民群众的利益,阻碍到了农村经济的有序化发展。
三、引发村级财务管理问题的原因
(一)部分村主、财务人员法律意识淡薄
农村基层干部由于自身文化素质等因素的制约,其法律意识淡薄、专业知识匮乏。但是却在不懂得财务知识、相关法规的情况下,随意地对财务工作进行指挥。甚至在人员的安排上,从自己的利益出发,忽略整体利益。部分村级主官为了追求政绩,对财务工作欺上瞒下,严重的影响到了农村经济的有序化发展。
(二)村级财务管理不到位
一些村级领导干部本身思想上并未重视起财务管理,也未能意识到其对于经济发展的重要性。因而在实际的财务管理工作中,对于群众所反应出的问题并未认真的去解决,管理上的力度也不到位。长此以往便导致了财务管理混乱,账面不清等情况的发生。尤其是一些地方采用了村账乡管方法,导致其产生了认识上的偏差,对于财务工作完全漠视。在其看来,此时的财务账目已经无需自己过问。
(三)制度落实不到位
尽管针对农村的实际情况,制定了相应的财经制度。但是在实际的应用过程中,这些制度并未得到全面落实。民主管理、强化监督依然存在一定的难度,相关的监管人员要么事不关己、要么任之为之,并未真正的起到监督管理财务的作用,导致财务管理工作一片混乱,严重的损害到了人们群众的利益,阻碍到农村经济的发展。
(四)群众参与财务管理、监督效果不明显
由于群众自身素质、专业知识的缺乏,导致其无法看懂财务账目,虽然也关心村级的财务管理,但是却力不从心,导致民主监督无法真正的发挥出其实际的作用。而事实上不仅广大的人们群众素质低下、专业知识薄弱,即便是村级财务人员,其专业能力也并不高。因而在实际的工作中,其自身所处理的账目存在漏洞,就更无法担当起财务管理的重任了。
四、规范当前村级财务管理的措施办法
(一)提升当前财务人员的整体素质,合理选拔财务人员
为了提升村级财务管理,保证财务工作合理、顺利地进行,相关部门有计划、有针对性地对有财务人员进行规范系统的培训,切实提高财务人员的专业能力、法律意识、文化素养;而在财务人员的任用上,应以公开招聘的方式来进行,对于那些遵纪守法、业务能力强、文化程度较高、爱岗敬业的财务人员优先予以录用充实到村级财务工作中,避免、杜绝村级财务任用上任人唯亲现象的发生。。
(二)完善村级财务管理制度,规范财务行为
农村经济的建设过程中势必会出现不同的、全新的财务问题。相关部门及人员应有的放矢地在参照国家相关财务管理办法、制度的基础上,对相应的财务管理制度、规章进行完善、改进。从而进一步规范村级财务管理工作,保证财务工作的合理化、有序化、规范化进行,切实维护好国家、集体、群众的利益,促进到农村经济的发展。
(三)进一步强化村级财务监督
财务监管部门应结合农村财务规范情况,有针对性地制定一系列行之有效的财务监督机制。将财务监管真正的落实到实际的财务工作中去,并制定相应的问责制度,将责任落实到个人。同时对于财务监管的重要性、责任性、法制性进行宣传,以提升人们的法律意识、责任心,督促其认真负责地执行村级财务监督工作,为农村的经济发展打下一个良好的基础。
(四)合理设置村级财务岗位职责
财务岗位的合理化安排,可起到相互制约的作用。因而在实际的工作中,首先应制定明确的岗位制度,对各岗位人员进行监督与管理;杜绝一人多岗行为,做到人人有专责、账目不混淆。
(五)规范资金管理,财务账目的记录
村级财务人员在对资金进行管理时,应严格的按照现金收支制度进行,杜绝白条顶账、透支等现金违规情况的发生,确保资金的正确化、规范化使用。此外财务人员还应做到及时登帐、正确进行财务分录编制,达到账实相符。并严格按照《财务制度》对村干部的报销进行审核,对违规、超范围、超标准的报销票据一律予以拒付,确保资金支出的正确性。
(六)规范村级财务公开
在对村级财务进行管理的过程中,应切实的将财务公开工作落实到位,以真正的让广大的群众加入到民主管理中来。财务工作是广大农民群众所关心的一个热点问题,做好财务公开工作,无疑将打消农民的疑虑,是对农民群众利益的一种有效保护方法。因而在进行财务公开工作时,应将重大的事件及时的传达给农民群众,并认真细致地对农民群众所提出的问题进行解答。
(七)提升财务管理意识,加强财务管理
村级财务管理对于农村经济的发展有着重要的推动性作用,因而相关部门应加大宣传力度,提高相关管理人员的财务管理意识。并将财务管理工作纳入到农村经济建设、管理的重要议程。安排专门人员进行村级财务管理,深入群众进行调研,认真听取群众的意见、建议,有针对性地对财务管理工作进行改进,不断提升财务管理工作,更好地为广大的农民群众服务,促进农村经济的顺利发展。
关键词:集体经济;财务管理;管理制度;人员素质;民主理财
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-0-01
一、农村集体经济财务管理存在的问题
农村集体经济也称农村集体所有制经济,在的大力推行下,农村集体经济改变了以前“统一经营、集体所有”的格局,在集体统一经营和家庭分散经营合理融合的经营体制的前提下,逐渐衍生出了诸如股份合作制、农民专业合作社等多种形式,获得了更加广阔的发展空间。财务管理作为农村集体经济的重要组成部分,其重要性不言而喻,从目前的发展现状分析来看,农村集体经济财务管理仍然存在如下一些问题:
首先,村级财务管理制度仍然不够完善和健全,比如会计科目设置不够合理、总账与日记账不分等,甚至有些比较落后的农村连正式意义上的账簿都没有,阻碍了财务管理的可持续发展;
其次,村级财务人员的素质还有待提高,农村的会计工作人员的专业知识和文化素养相对来说比较低,还不能满足新形势下财务会计工作的最新需求,导致农村财务管理工作得不到更进一步的发展与改革;
再次,民主理财、财务公开流于形式,很多公开的内容都是避重就轻,实质性的财务内容却公开的不够具体,而且很多报表都是为了应付检查临时制定的,不利于发挥出财务公开的真正作用。
二、做好财务管理工作的良好途径
1.进一步完善农村集体经济的财务管理制度
众所周知,科学合理的规章制度是工作得以顺利开展的重要保障,我们要结合实际情况,对财务管理制度作进一步的完善和说明,可以考虑从以下几个方面出发:首先,要完善农村集体经济会计制度,必须结合农村集体经济的发展规模与需要,合理的设置会计科目与账簿,做好规范性的总账和明细账、日记账设置工作,并且相关内容要具体、合理,让一切涉及到财务管理的工作都能够记录在案,保证财务信息内容的条理清晰、数字真实、有据可循;其次,要建立合理的村级财务的决算和预算制度,村集体经济组织的收入源相对来说比较匮乏,经常会出现入不敷出的现象和问题,所以,村级财务根据实际情况建立科学合理的预算和决算制度,在每年的年初,要积极地召开村民民主大会,对收入的预算和决算工作进行探讨与抉择,尽可能地使其内容更加可靠、详实、实用,继而根据所决定的制度的内容进行各项工作的落实。对于有需要调整的重大项目,必须再次通过村民表决大会进行决定,以防止出现不必要的纠纷和麻烦。
2.通过合理的方式提高农村财会人员的综合素质
随着时代的进步以及社会的发展,人力资源的重要性在社会的各行各业都得到了体现,强化农村财务人员的综合素质,是保证农村集体经济财务管理工作得以顺利进展的重要活力。其一,要严格财会人员的准入制度,坚持持证上岗的原则,对财会人员的任免程序进行严格规定,一经任用就不得随意进行替换和更改,将财会人员的责任和义务进行明确性的说明,如此以来不仅可以在严格制度的规范下促使相关财务工作的合理发展,而且提高了财会人员的责任心和使命感;其二,要加强对财会人员的培训和教育工作,财会人员属于特殊性的从业人员,既要有扎实的工作技能和业务素养,又要有较强的职业道德观念以及政治理念,所以,要结合实际情况,借助于法制讲座、专项业务技能培训、专题宣传会议以及学历教育等多种合理的方式,逐步地提升财会人员的综合素质,为其更好的适应会计工作所带来的各项新挑战和新任务奠定扎实的基础;其三,要扩大优秀财会人员的队伍,通过考试、面试以及待遇优化等手段,吸纳更多优秀的人才融入到农村财务管理工作中去,为财务管理的可持续发展提供活力。
3.强化民主理财、财务公开制度的建设
杜绝村级干部的良好手段就是民主理财和财务公开,因此,要结合村级的财务管理发展情况,对民主理财的相关工作进行相应的法规和政策的指导,通过进村宣传、与村民沟通等方式,让村民认识到他们在财务管理中的重要作用,逐步地强化村民主动参与财务管理的主动积极性和热情,为民主理财工作提供活力;与此同时,乡镇主管部门要逐月的对农村的财务公开工作进行认真的核实与审查,一经发现形式主义的财务公开,要予以严肃的警告,让其尽快改正。除了认真配合上级部门的检查工作之外,村级干部也要结合本村的实际情况,通过公开宣传栏等村民所能接受和理解的方式将农村资金的使用情况、使用方式以及最新的财务管理情况等内容曝晒出来,让村民能够对财务管理有着更加清晰的动态性了解,强化财务管理工作的公正、公开和透明性。
三、结束语
农村是人民的生活之源,对于国家经济的增长有着不可替代的重要作用,做好农村集体经济的财务管理工作,不仅是促使社会主义新农村建设得以不断发展的重要保障,而且为市场经济的稳步前进提供了强大的催化剂成效。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华,探索更多的利于财务管理水平提高的方式和对策,让财务管理在农村集体经济乃至国家的繁荣等方面发散出更多的光芒。
参考文献:
关键词:商业银行;财务管理;原则
中图分类号:F832.33 文献标识码:A
一、明确财务管理的目标和原则
明确农村商业银行财务管理的目标和原则,是对农村商业银行财务管理进行有效改革和完善的前提和基础。
(一)确立农村商业银行财务管理的目标
科学、准确的财务管理目标决定着农村商业银行经营活动所要实现的结果,是评价商业银行经营活动是否成功的基本标准。财务管理目标的设置,在一定程度上制约着银行的经营活动和理财行为,是银行进行财务经营的动力。不同的财务管理目标,会形成不同的运营方式和经营机制。在现代市场经济的条件下,制定财务管理目标的过程中不应该再像过去那样只注重产值而忽视效益,只追求规模而忽视经营质量,我们必须从根本上作出调整:商业银行财务管理目标应与商业银行的总体目标相互协调一致,财务管理目标必须在银行的总体目标如“股东财富最大化”、“经济效益最大化”、“企业价值最大化”确定之后,成为银行进行财务管理具体实施过程中的准则,为银行所有工作人员指引方向。具体的商业银行财务管理目标有:首先,盈利性目标。商业银行在进行经营管理的过程中,必须追求利润的最大化,即不断的扩一大业务收入,减少成本支出。其次是安全性目标。在农村商业银行制定财务目标的过程中,应该全面考虑自身所处的农村金融大环境,尽量规避可能发生的风险,减少资金的损失,加强安全意识,依法经营。
最后,流动性目标。农村商业银行在经营过程中能够在不损失价值的情况下尽量将资产和负债转换成现金,以便能够在客户提存和支付运营资本时有足够的资金,保持银行的良好的运营状态。
(二)确立农村商业银行财务管理的原则
首先,弹性原则。在农村商业银行财务管理过程中,必须在确保准确和节约的前提下,留有一定的伸缩余地。值得注意的是,在对这个原则贯彻的过程中,应该防止弹性过大或过小,从而保证农村商业银行财务管理的确定性。其次,优化原则。由于农村商业银行所面临的经营环境更加复杂,同时由于出现的时间还比较短,缺乏足够的经验去应对一些突发的经济状况,因此在指定则一务管理计划的过程中,应该在多个方案中选择最优的方案。再次,比例原则。由于商业银行的特殊性,使其在进行则一务管理的过程中应该时刻注意各个指标的比例关系,如存贷款比例,资产流动比例等。最后,平衡原则。良好的则一务管理能够使银行财务活动的各个方面保持平衡,主要有:存贷款之间平衡,收支平衡,收益风险平衡,权责平衡等。
二、改革管理体制、明确管理职能
(一)制定符合农村商业银行发展阶段的财务内部控制章程
良好的管理体制的建立是决定财务管理是否能够充分发挥其自身作用的关键所在,因此,必须制定出一整套符合我国农村商业银行发展阶段的财务内部控制章程,给财务管理功能和作用的发挥提供制度上的保障。目前,我国农村商业银行财务管理的内部控制章程存在两种弊端:一是过于落后,无法适应目前农村商业银行发展的要求;二是完全照抄照搬国外商业银行现金的内部财务控制章程而没有充分考虑自身所处的环境。在今后的发展过程中,农村商业银行在制定内部控制章程的过程中,必须充分结合我国具体的经济环境,结合农村实际的经济发展状况以及自身的发展状况,建立一套适合我国、适合农村并有利于自身发展的财务管理内部控制章程。
(二)加快立法速度,有效控制操作风险
在银监会出台了《商业银行市场风险管理指引》和《商业银行合规风险管理指引》等一系列的对我国商业银行的监管文件之后,在2007年6月,又再一次了一条重要的关于商业银行风险管理的指引《商业银行操作风险管理指引》(以下简称《指引》)。这一《指引》全文共有4章31条,对商业银行从对风险管理的认识、组织结构设计制度建设,到对操作风险的识别、检测、评估和报告以及对操作风险资本计量分配模型的研究开发和操作风险损失数据库的构建等一系列问题都做出了明确的指导。这对于商业银行操作风险监管体系的完善具有十分重要的推动作用。农村商业银行在自身的发展过程中,应该严格按照国家出台的的相关法律、法规及政策措施的指引,在进行财务管理是,严格按照规章制度进行,对操作风险进行有效的控制,进一步提升自身的市场竞争力,并努力提高股东的最大受益,保障存款人的合法利益。
(三)创新管理模式、规范管理职能
在目前国际金融业高速发展的今天,对商业银行的财务管理理念、财务管理的能力、目标和职能以及其工作人员的整体素质都提出了新的更高的要求。而对财务管理研究相对落后的我国来说,进一步推动财务管理发展的新进程已经成为了金融市场改革必要的工作之一。我国各商业银行在其具体的经营过程中,应该首先要明确财务管理在其整个运营活动中所扮演的重要角色和发挥的重要作用,采取积极有效的改革措施,保障财务稳健与业务迅速扩展之问的平衡,使财务管理与日常各项经营活动相互促进、相互支持、相互融合。
首先,我国农村商业银行在其运营过程中应该能够充分认识到管理与发展之间的相互关系,有效地对各类风险进行防范和规避,并通过做好财务管理工作来促进自身业务的发展。
其次,在财务管理意识上应该注重市场的重要性,要通过不断创新的方式,拓展自身的业务和经营范围,以适应市场的变化和要求。同时,还要根据时刻检测新产品和新业务的经济效益,根据成本收益原则对其进行合理、准确的评估和评价,进而发现收益较好的创新产品并不断进行推广,以促进自身新产品的不断发展。
再次,应该充分发挥财务管理在激烈的市场竞争中的作用,正确认识和处理短期利益和长远利益之间的关系,找到当前发展和未来发展的平衡点。
参考文献:
一、转变农村商业银行财务管理观念
财务管理工作是农村商业银行经营管理的发展基础和重要内容,财务管理水平的高低成为衡量农村商业银行管理水平的重要标志,直接影响到农村商业银行的竞争力。由于农村商业银行是由原来的农村合作社演变而来,很多原来的管理弊端就带到了新的环境下。所以农村商业银行应制定明确的财务管理观念及财务管理的中心任务。第一,树立全体财务管理人员市场经济观念。社会主义初级阶段下,市场经济左右着很多行业的发展。面对当下变幻莫测的金融形势,就要求工作人员时刻保持以市场经济为导向的意识。及时转化自身角色,以本地经济现状为基础,服务三农,成为自主经营、自负盈亏的市场竞争者。例如:目前我国正处于利率市场化,存贷款之间的存贷利差缩小的大趋势下,农村商业银行就应该面对市场调控,及时改变市场策略,开拓农村商业银行收益的新渠道。第二,强化风险意识。农村信用社粗放的管理模式使工作人员风险意识淡薄。但随着经济一体化和金融全球化进程的推进,我国农村商业银行不断的发展,银行间的竞争也更加激烈,竞争者也在不断增加,金融风险、财务风险随时出现。所以,财务人员必须提高风险意识,建立风险防控系统,并且还要认识各种风险以及时规避风险,保证农村经济的健康发展。
二、推进农村商业银行财务管理的信息化
由于计算机技术的发展,全球信息进入一体化步伐。农村商业银行财务管理工作也应该适应时代的发展,顺潮流而下大力推进农村商业银行财务管理的信息化。过去,人工计入、人工计算、人工报账等工作,使工作过程冗长,且会出现很多错误。这个现实问题迫使财务管理进入信息化时代。农村商业银行财务管理信息化会使财务管理工作更加简单、快捷、精准并可以有效减少人为的财务问题出现。高效的信息化财务管理系统的实现,工作人员可以借助信息平台的大量信息进行财务分析,更科学的分配财务资源。还可以与先进的商业银行进行实时沟通,借鉴各方之所长提高服务质量。
三、提高农村商业银行的细化财务管理
(一)从工作人员着手,提升团队整体的精细化工作意识
工作人员是任何管理组织不可缺少的基本组成部分,从工作人员的工作意识入手是提高财务管理细化的关键。只有人人意识到财务管理的细化的重要性才能更好更快的推进财务细化管理。
(二)努力打造和谐的农村商业银行财务管理环境
和谐的财务管理环境,既包括外部环境也包括内部环境。外部环境是与银行财务部门对接的社会部门进行交流合作的环境,积极与相关部门进行交流合作学习,积极争取各方面的理解和支持,以便提升自身的管理水平,出现问题时各部门给予本单位的支持与帮助。内部环境是指农村商业银行单位内部环境,内部环境即有下级对上级的沟通环境还有上级对下级的沟通环境。下级对上级及时汇报工作安排、工作进度做到即自我总结又接受上级监督。上级对下级,完整合理的激励机制是财务管理的一部分,既有对人员的考核也有奖励,这样才能调动人员的积极性,形成专业的财务管理团队,使财务管理工作更加细化。
(三)农村商业银行建立健全专业的精细化财务管理体系
建立健全的管理体系是企业生产的必要基础,农村商业银行的财务细化管理也不例外,健全专业的精细化财务管理体系是每个银行面对的改革工作。
1.资产管理方面。资产的精细化管理要以科学的会计计算体系为依托,以实现资产的有效管理为目标。对于资产进行定期盘存并及时掌握市场动向,结合自身实际情况作出科学的资产分配。
2.银行收入管理方面。银行收入方面主要是投资创收,精细化银行收入管理就必须严格计算收支情况,加强创收入工作管理,严格把控创收项目,避免少报、不报的现象发生。
3.成本支出管理方面。精细化支出管理既要关注支出情况也要对于做好预算工作,科学合理的预算和严格管理的资产使用过程是财务支出管理的必要手段。还有,要在日常工作中关注每一笔支出的交易过程,做到从细节入手。只有这样才能有支出与收入的精确比例,才能提高资产的使用效率。
关键词:农村经济管理;财务管理;农村经济
中图分类号:F322 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532143
1 农村财务管理存在的问题
1.1 农村财务管理工作者业务能力和综合素质都有待提高
农村财务管理工作质量的好坏和效率的高低,与农村财务管理工作者的业务能力和综合素质的高低有直接关系。要想切实提高农村财务管理工作水平,必须要有一支过硬的农村财务管理团队。但是客观来讲,当前在我国农村经济管理的农村财务管理环节工作的财务管理人员,受多方面因素影响,还是存在我国农村财务管理人员业务水平不高和综合素质也有待提高的现象。造成这一现象的原因主要有,比如当前工作在我国农村财务管理一线的财务管理人员,年龄偏高,知识结构和思想也比较陈旧,从某种角度来讲已经不能适应当前我国农村经济的发展形势;基层工作条件也有限,很多年轻的、刚毕业的大学生也都不愿意到基层工作,造成基层财务管理部门没有活力,创新意识也不高;同时也不乏存在部门农村财务管理工作者责任心不强,工作积极性差。这些问题都严重制约着我国农村财务管理工作水平的提升,制约农村经济发展。
1.2 农村财务监管力度不足,监管制度不完善
农村财务管理工作能否健康运行,监管十分关键。很多地区“三资”台账不健全,农村财务管理存在的问题十分严重。农村财务监管工作力度不足,从而导致农村财务管理虚有其表,农村财务管理成了一种虚无的形式。农村居民没有认识到农村财务管理工作的重要性,因此农村居民也就忽略了对财务管理工作的监督;农村财务管理监督体制不完善,财务管理部门不注重监管制度的完善及落实,这些都给农村财务管理工作的进一步提升带来阻碍。
2 加强农村财务管理,促进农村经济发展的对策分析
2.1 及时吸纳人才,定期做好农村财务管理人员培训工作
针对当前我国农村财务管理人员老龄化的问题,笔者认为要积极给农村财务管理工作者积极提供培训的机会。通过培训给大家创造提高自己业务水平和综合能力的机会,同时培训也有利于促进农村财务管理工作者之间的交流与情感沟通,为今后团结一心,积极工作打下坚实基础;农村财务管理部门在有能力的情况下要积极吸纳新人才,为农村财务管理团队注入新鲜血液,培养团队创新意识;也要定期开动员大会,鼓励大家积极工作,培养大家乐于奉献、兢兢业业的工作精神。各部门还要做好党风廉政建设工作,要把党风廉政建设工作落到实处,适当建立考核机制,保证我国农村财务管理工作健康、有序进行。
2.2 建立农村集体“三资”的相关台账,同时要做好监督工作
要成立专门的“三资”管理团队,全面统筹农村“三资”问题,建立有效的监督机制,改变“三资”管理人员执行与监督的双重身份。同时要注重“三资”人才的培养。
绝对不能忽视监督工作在农村财务管理工作的重要性,要充分发挥监督工作的重要作用,健全监督体系,推进民主决策进程,对于农村集体资产、资源的运用等通过民主大会的形式决策。同时加强对广大农户的权利教育,促进农户权利意识的觉醒,主动维护自身利益,敢于同村干部的违法行为作斗争。
关键词:农村财务;规范化;思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
关键词:农村;财务管理;问题;对策
一、农村财务管理概述
(一)涵义。农村财务管理就是对农村集体经济组织的所有财政收入、支出以及流通的管理,它管理资金的使用整个过程,包括资金的筹集、分配、预算、核算等内容,但是随着社会的发展,农村的财务管理内容逐渐在扩展,增加了财务管理的审计工作,财务公开原则以及村账乡镇代管的制度等,这主要是保证农村财务管理的工作秩序,保护好农民的经济收益,也是保护农民的合法权益不受损害。(二)财务管理的必要性。1.农村财务管理是新农村发展以及社会稳定的需要。在社会经济发展的带动下,农村经济也应该进行改革,改变传统的管理模式,不断的进行工作创新,在保证农民生活的基础上增加农民的收入,因此要做好财务管理工作,切实维护好农民的利益,为农业生产的发展奠定良好的物质基础,经济发展越快,越需要财务管理的客观性和科学性,只有这样才能增加农民收入,维护社会的稳定发展,良好的财务管理,能够调动农民参与农村建设的积极性,为新农村建设奠定群众基础,也为和谐社会营造良好氛围。2.加强农村的党风廉政建设的需要。在农村因为农民的自我保护意识差,在受到侵权行为的时候,常常不出声,默默忍受,这就给一些村干部可乘之机,因为农村的财务管理不透明,很多资金的使用去向不明,因此贪污违纪行为时有发生,这不仅损害农民的利益,而且破坏了党的光辉形象,为构建和谐社会带来障碍,所以说农村的财务管理工作的重视,就是解决这一问题的需要,有利于广大干部加强与群众的关系,重视农民的利益,促进党风廉政建设,防止干部贪污受贿事件的发生,减少农村不稳定因素,促进农村的稳定。
二、我国农村财务管理中存在的问题
(一)领导对农村财务管理不重视,导致执行力度不够。在农村的发展中一直都是村干部说了算,一言堂的问题一直都是困扰农村经济发展的主要问题,对于农村财务管理工作来说,虽然有的农村有财务管理制度,但是因为制度的设立不符合农村的实际发展情况,领导者不重视,因此这种制度也只能是应对检查,没有实际的作用,大家也都忽略了财务管理的作用。所以在农村的发展中,财务管理执行不到位,加上农村经济的发展没有依据经济的动态,所以财务管理水平低,不能及时的发现财务管理的问题,也就不能及时做调整,因此财务管理制度在农村经济中一直都是缺少对动力。(二)财务管理制度不完善。一个良好的制度是工作的前提,不能够规范工作秩序,使工作有章可循,但是因为农村的发展落后,所以农村经济没有严格的财务管理制度,常常很多账目都不入册,在做财务管理的会计工作的时候,常常丢失原始数据,没有专门的财务管理人员,账目混乱,还有的村干部因为自己的私利,侵吞共有财产,巧妙的进行账目报销等,虽然大的名头存在,但是账目资金不符,对不上账的情况经常出现,会计档案归档保存也没有按照规定进行,丢失严重,这无形中就增加了财务风险,证明财务管理的工作不到位,制度不健全,给农村发展不稳定埋下隐患,因此需要重视财务制度的建设。(三)农村财务人员素质低,团队建设不稳定。农村的财务管理人员很多都是兼职的,而且因为不是科班出身,所以财务管理的水平低,在社会经济发展中,不能吸纳先进的财务管理理念,在做农村财务管理的时候,对村干部的依赖性大,缺少主管辨别事物好坏的意识,综合素质低,学习能力欠缺,积极思想不足,大部分人员缺乏应有的财会方面和法律方面的相关知识,不懂得国家农村政策和有关规定,一致认为农村财务管理只要做好记录和最后总结就行,工作积极性差,因此很难在农村建立一个优秀的财务管理团队,财务人员的这种状态,根本无法胜任财务管理工作,这种问题需要马上改变,因为它已经严重阻碍农村财务管理工作的进展。(四)财务公开程度低,缺少监督作用。农村经济发展形势不同,因此农村的财务管理工作复杂,内容多,这就需要一个良好的工作秩序,保证财务管理工作的顺利进行。但是农村的实际财务管理工作在政务公开以及监督方面的不足很多,因为政务不能完全地公开,形式化严重,公开不及时、公开地点不确定、走过场和公开内容不完整等现象经常发生,导致农民无法了解其经济发展的状态,同时在资金使用中缺少监督的作用,所谓的群众监督都是走形式,不按照正规的流程走,村干部内部就操作了,所以在没有监督作用的财务管理,违纪违规问题经常发生,这严重损害了农民的利益。(五)农村的经济基础差,财务管理的基础工作不扎实。我国的农村经济发展现状是经济基础差,很多农村都是负债累累,因此在发展经济的道路上缺少资金的支持,是很难发展的,就算国家会有针对农村的经济政策,但是因为都是向贫困地区投入,顾及面很小,因此农村经济发展地域性不平衡,加上农村财务管理的基础工作不扎实,会计的预算、核算经常出差,财务人员的财务能力差,会计账目不清晰等,都已经影响到财务管理工作的进展,需要农村干部及时关注此问题。
三、农村财务管理问题的对应策略
(一)提高农村的财务管理意识。农村的财务管理的内容多,所以要想财务管理工作在农村顺利开展,首先在农村应该做好财务管理重要性的宣传,让广大的村干部以及农民都认识到财务管理对农村经济发展以及农民切身利益的关系,所以只有大家重视财务管理工作,才有利于财务管理制度的建设和财务管理工作的开展,才能保证财务管理的数据真实性,完善财务管理目标,维护社会的稳定和促进农村经济的发展。(二)保证政务公开的透明度和公正性。政务公开是对农村财务管理的工作的指引,农村的政务公开的现实情况是公开不及时,金额不具体,程序不规范,因此针对此问题,就需要规范政务公开的流程,规定政务公开的时间和内容,并且保证政府工来的内容要具体,要全面和真实,保证村民能够了解到农村的工作的进展,要使用通俗易懂的语言,严肃处理扰乱政务公开程序的个人以及集体,建立完善的政务公开制度,公开群众普遍关心的问题,并组织群众对公开工作进行监督,以达到财务公开的效果,最后总结经验,不断地完善工作程序。(三)创新财务管理制度。农村财务管理制度的建设是保证农村经济可持续发展的基础,所以在农村应该依据实际的发展现状以及经济动态,选择适合的财务管理制度,并且要明确工作职责,健全各种财务管理制度,保证大家积极参与进来,为财务制度的建设献计献策,应该重视民主参与制度,政务公开制度,资金管理制度、会计工作流程的规定、管理债务的制定以及资金审批制度、农民监督制度等基础制度的规定,这才能在减少资金损失和风险的基础上,派专人负责财务管理工作,要对财务管理制度的制定进行评估,保证其科学性和执行力,同时也可以适当地加入信息化的建设,提高财务管理的工作效率,有利于国家以及上级乡镇对农村经济发展的了解,以便更有针对性地对其进行帮扶。(四)全面提高农村财务人员的素质。财务人员是财务管理工作的基础,在农村这个人才缺乏的大环境下,财务人员是关键性的因素,所以要加强财务人员素质的提升,其中包括财务知识、法律意识、道德素质以及专业技能,鼓励他们接受财务新理念,同时多参加学习和培训,在工作中发现自身的不足,并加以改善,要制定奖惩制度,鼓励财务人员自身能力的提升,并给予奖励,加强法制教育宣传,一经发现违纪行为的财务人员要严肃处理,这有利于规范农村财务基础工作,改变财务薄弱飞环节,在提高财务人员素质的同时,提升财务管理水平。(五)完善农村财务管理的监督管理体系,规范财务管理工作。农村财务管理的监督体系的建设分为内部监督和外部监督两种,内部监督需要成立监督部门,派专人负责监督,并且保证监督人员的工作权利,并且对监督人员进行法制教育和工作宗旨的教育,保证监督的效果,同时内部监督还有群众的监督,政务公开就是要让农民参与进来,维护自己的合法权益的同时对农村经济财务管理进行有效的监督,行使自己的权利,促进农村经济的发展;外部监督是国家的监督和上级部门的监督,他们监督的主要目的是保护国有资产不受损害,减少农村的违纪行为,加强党员的廉政建设,所以说农村财务的内外监督共同发挥作用,促进经济的发展和社会的稳定有很大的推动力。
参考文献:
[1]王庆才.浅谈我国农村财务管理现状[J].中国市场,2010(26)