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关键词:案例教学;知识点案例;作业案例;综合案例
中图分类号: G642 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)31-0284-02
《财务报表分析》课程的教学目的是加深学生对财务报表的理解,令他们掌握评价企业经营成果和财务状况的方法,培养他们通过报表评价过去、预测未来和改善决策的能力。为了更好地实现教学目标,在讲授理论的同时,通过不同方式融入相当数量中国公司的鲜活案例,有利于学生将所学到的财务分析方法,立即应用于具体企业的分析实践,加深对财务分析方法体系的把握,同时,促使学生加深对中国国情、企业经营环境以及现实经济现象的理解程度。根据课程的特点,《财务报表分析》案例教学可以通过三种类型的案例来组织,分别是知识点案例、作业案例和综合案例,在此基础上形成多层面的案例教学设计。
一、知识点案例
知识点案例主要体现和深化理论讲授中的重要知识点,由教师在教学工作中积累形成。该类案例的教学方式一般是穿插在理论授课过程中,当授课进行到某个重要知识点时,通过案例资料或数据加深学生对该知识点的认识和理解。如在讲授资产结构与资金来源结构应匹配的内容时,可以引入秦池酒厂的案例,在1995年、1996年连任两届标王之后,秦池白酒销量大增,秦池酒厂一方面在扩大生产规模,提高固定资产等长期性资产比例,使流动资产在总资产中的比例相应下降,由此降低了企业的流动能力和变观能力。另一方面,巨额广告支出和固定资产上的投资所需资金要求企业通过银行贷款解决,但按当时的银行政策,此类贷款往往为短期贷款,结果导致短期贷款被用于资金回收速度比较慢、周期较长的长期性资产上,企业资产结构与资金来源结构在时间和数量上形成较大的不匹配,由此形成了“短贷长投”的资金缺口压力,陷入了“到期债务要偿还而企业又无偿还能力”的财务困境。
二、作业案例
该类型案例教学是学生参与教学的一种有效形式,在案例教学的安排上,分成两个阶段:
第一阶段,作业案例交流阶段。本阶段安排包括:首先,教师对上市公司进行筛选,选择出具有分析价值的行业和上市公司;然后,教师给每个学生指定上市公司作为自己的分析对象,指定时可以将N(N≥2)名同学划分为一组,一组对应一个行业,本组的N名同学分别负责行业内的一个上市公司进行财务分析。作业案例要求学生紧跟学习进度,不断增加分析内容,每周固定在最后一个学时安排课堂案例讨论,讨论方式是小组汇报和集体讨论,每次由二三个小组汇报本组的案例分析内容,汇报后组织全班同学进行主要观点的讨论和总结。
第二阶段,作业案例总结阶段。在课程后期,所有的小组汇报完毕后,教师负责全面总结,全面总结的内容包括两个层面:一是各小组的案例分析工作总结,主要总结作业案例分析中各小组的优缺点和存在的共性问题,提醒大家以后改进;二是各小组的案例分析内容总结,在课堂案例讨论中,各个小组的关注点主要是本组负责的行业和企业,不涉及不同行业间的财务状况比较,本总结应在学生分析的基础上,教师进一步归纳和比较,引导学生全面、客观地认识行业和企业。
该类型案例的优势体现在可以引导学生在积累中学习,在参与中提高。同时,对于学生时间管理能力、演讲能力以及语言组织能力的培养将大有裨益。
三、综合案例
随着企事业单位经营规模的不断扩大以及经营资产的所有者与经营者、上级管理者和下级管理者之间受托经济责任关系的产生,基于加强内部管理、防范控制风险的需要,内部审计便应运而生。[1]大型房地产集团公司内部存在层层委托关系,如果没有监督就会滋生虚报业绩、拖延回款、破底价售房、成本费用失控等管理效率低下行为和贪污舞弊事件。由于企业规模大、生产经营复杂、员工众多、所属分子公司遍布全国各地,所有者很难进行全面、深入地管理,实际工作中经常顾此失彼。设立内部审计机构,有助于所有者管理和控制企业的生产经营活动,实现价值增值的目标。2014年1月1日起实施的《第1101号――内部审计基本准则》指出,内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。[2]这标志着内部审计已从最初的财务收支审计、经营审计领域的审计监督扩展到内部控制和风险管理的确认和咨询领域,其工作目标是为企业增加价值。
通过内部审计工作使企业改善经营管理、防范经营风险、实现价值增值目标,是企业所有者和高层管理者的迫切需求,也体现了内部审计工作的核心价值。要实现内部审计为企业增值的核心价值,不仅要有坚实的理论基础,更要将其转化为实际行动,向实践要效益。本文通过对增值型内部审计发挥实效的基础条件、具体应用方法和对集团公司经营管理的增值成果进行研究,提供增值型内部审计实务工作可资借鉴的途径。
二、增值型内部审计发挥实效的基础条件
(一)集团领导高度重视,合理设置内审机构、建立健全内部审计制度,保障内审实施力度
内部审计在集团公司价值链中是一项间接、辅助活动。要发挥审计监督和风险防范的作用,必须得到集团高层领导的重视和支持。将内部审计机构独立设置,不隶属于任何业务管理部门,由集团副总裁主管,审计结果直接向总裁汇报。树立审计监督的权威,创造良好的内部审计工作环境。这样才能得到集团所属各地产及物业公司各级领导和同事的积极配合,有利于内审工作的深入开展,调查取证的畅行无阻,达到加大内审力度,挖掘管理问题的目的。
建立健全完善的内部审计制度,明确内部审计职能和权限、审计人员岗位职责、职业道德、专业水平的要求,规范审计工作流程,制定审计成果报告、反馈、整改、跟踪落实的机制。便于内审工作高效、统一的开展工作。
(二)突破惯性思想和习惯做法的束缚,摆脱畏难情绪的影响,勇于鲜明地提出内审观点,在实践中验证其正确性
中国社会素有看重“人情面子”的传统,人的本能又是趋利避害的。企业中的各级管理人员在遇到他人利用内部管控的薄弱环节投机取巧、营私舞弊时,大多采用明哲保身的做法,认为 “事不关己,高高挂起”,免得惹麻烦。久而久之,这些没有被反映出来的管理控制漏洞,侵蚀了企业的巨额资产,还被当作“受欢迎”的惯例保留下来,并以讹传讹地成为后续工作的参照样本。长此以往,企业的价值必然在侵占和漠视中消减。作为企业经营管理、内部控制和风险防范的监督者、服务者,内部审计机构和人员要打破陈腐观念的束缚,不畏艰难,勇于直言。以事实为依据,以法律法规和集团公司规章制度为准绳,旗帜鲜明地提出经营管控中存在的问题、产生的根源、涉及的责任单位及人员和整改处罚建议。将内审结论向集团主管领导汇报并取得支持,与集团本部各业务管理中心及所属被审计的分子公司管理层进行沟通交流、反馈、讨论,推动集团各业务管理中心完善相关管理制度与业务流程的设计与执行,清查、处理违规违纪事件和责任人,达到为企业增加价值的目标。
(三)内部审计人员要保持良好的职业道德和专业胜任能力
要实现增值型内部审计为企业增加价值的目标,关键的因素在人。内审机构要建立一支职业道德良好、专业胜任能力强的内审专业团队。内审人员要不媚上欺下、不受金钱利益的诱惑、不徇私情,以客观、公正的态度,保持应有的职业谨慎进行内部审计工作。内审人员更要掌握丰富的专业知识,熟悉国家法律法规、集团公司颁布的各项规章制度、业务管控流程、预算控制指标等控制文件的要求,明确房地产行业取得土地、规证办理、工程建设、结算付款、营销策划、销售回款、财务管理、行政管理等各环节的关键管控节点、管控方式、经济利益流向及容易产生管理漏洞和舞弊的事项和方式,总结实践经验并培养审计对存在问题的敏感性,不遗漏重大管控问题。
三、增值型内部审计的具体应用方法
(一)内审计划阶段
(1)在编制审计方案时,要突出内审工作的增值目标,发挥内部审计的监督与服务职能。内部审计工作要跟上企业前进的步伐,把企业经营中的热点、难点问题确定为审计重点领域。因此,审计方案中的审计范围、审计内容应主要确定为内部控制审计、效益审计及为特定经营管理目标服务的专项审计内容,体现内部审计为企业增值的战略目标。由于内部审计在集团公司内部,对集团公司的规章制度、管控流程和业务标准比较熟悉,被审计对象和经营业务相对比较固定,审计方案要借助内审工作开展贴近企业的优势,及时、准确地判断出企业内的高风险领域和重要事项,有针对性地组织审计工作,以发现企业管理上的漏洞,提出改进建议和整改措施,为改善经营管理、实现组织目标作好审计监督和咨询服务。
(2)在确定审计对象时,要抓住经营管理关键点,发挥内部审计的防范职能。增值型内部审计要围绕企业经营中心、融入经营管理才能充分发挥其作用。房地产行业的关键业务包括:工程建设、营销策划、销售回款、资金管理等,涉及的主要风险包括:越权审批、虚假合同、成本失控、虚报冒领、破底价销售、拖欠回款、截留、挪用资金等。内审工作要综合考虑企业的关键业务和主要经营风险,以关键管控节点为审计对象,确定各项业务是否达到相互监督、相互制约的效果,是否实现业务操作过程的公开透明。[3]
(3)合理进行审计分工,充分发挥内审人员积极性,提高审计工作的效率与效果。内部审计工作要求在较短的时间对一个企业多年度的经营管理情况进行深入了解、全面审查。“时间紧、任务重”的情况下,要保证审计质量,发现、证实并解决问题,就要依靠内部审计团队分工协作的力量。在审计分工中,着重考虑每个内审人员擅长的业务领域和希望参与的审计调查,结合其知识、技能和意愿程度,使内审人员在工作中一展所长,充分发挥内审人员积极性。以工程建设、销售回款、营销策划、资金管理等各业务管理板块及其管控要点划分各内审人员的审计范围和审计内容,实施审计工作责任到人,促使审计人员对所审查领域的相关问题进行主动深入地分析、思考和充分详细地沟通、验证,获取对企业管理有价值的信息和成果。
(二)内审实施阶段
(1)重视访谈、举报等沟通交流手段的应用,充分获取审计参考信息,打开审计取证渠道。在审计过程中,内审人员应对被审计单位各职能部门的管理者和基层人员就本部门的业务状况、管控模式、日常操作、遇到的困难和问题进行充分的访谈。通过面对面的沟通交流,审计人员能够获得访谈对象的即时反馈,是快速获得第一手材料、迅速打开审计工作思路、确定审计关注重点的便捷手段。访谈的形式和内容灵活多样,不局限于规章制度、管控流程、文件资料,更延伸为大到地方政策、区域经济对本企业经营的影响,小到人际关系、个人意图对具体事务产生的结果,外延到施工单位、供应商的合作情况、客户对企业产品和服务的评价与反馈。对一个企业经营管理的全方位了解,有助于多角度看问题,将不同渠道获得的信息进行对比分析,找到差异和问题关键点,进行验证,形成结论。举报是企业人员和知情人士反映企业管理问题的一种形式,可以使内部审计人员迅速找到工作的突破口,查出重大违法违纪事件。所以,一定要保持举报渠道畅通。要向被审计单位全体员工公布举报接收人的各种联系方式,包括:手机、QQ、电子邮箱等。更重要的是,内审人员在实施审计过程中,要一贯表现出客观、公正,刚直不阿的良好品质和对违规违纪事项一查到底的决心。使被审计单位人员看在眼里,取得他们的信任,建立他们反映问题的信心,才能获得关键有用的审计资料。
(2)重视实地察看对访谈信息及文件资料的验证作用,获取真实的经营管理现状,从中发现管控问题。以往传统审计方法注重对审批、合同、发票、财务账册、会计报表的查阅和分析,把审计人员的工作思路局限在办公室里,往往被一些假造的资料蒙蔽,看不到企业运营的真实状况。只有走出办公室,到生产经营场所进行实地察看,才能发现那些没有记载在文件资料上的管控漏洞和企业刻意隐瞒,企图浑水摸鱼的管控问题和舞弊线索。生产经营现场反映的是最真实的企业运营状况和无可辩驳的事实,内审人员要提高审计质量,获取对改善企业管理、提升企业价值最有用的信息,就必须到现场去调查取证,分析问题。
(3)充分利用各类信息系统,及时、准确地获得企业经营及管控的信息与数据,对集团所属各分子公司经营情况进行持续监控,起到防范经营风险的作用。随着企业办公信息化、网络化、移动化的发展,集团公司对网络版、移动版的OA审批系统、财务软件系统、明源售楼系统和工程成本系统逐步升级完善,使得内部审计人员可以在国内任何地点接入互联网,调阅集团公司所属分子公司的所有账务资料、OA审批文件、可售资产、销售及回款的时间和金额数据、营销及工程成本预算、合同、结算、付款等相关资料,极大地方便了内部审计对企业经营管理信息的实时取得。内审人员应该经常性地调取相关的管控、业务及财务资料,经常性地为企业经营管理做“体检”,扫描经营管理中可能出现的风险,防患于未然。
(4)丰富和发展内部审计的调查取证方法,利用先进技术,及时取得鲜活的有证明力的审计证据。以往传统审计局限于取得文件资料复印件、企业管理层声明、情况说明等纸质审计证据。随着审计技术和科技的发展,以及审计工作更贴近真实情况的要求,内审人员应掌握更加灵活多样的取证方法,发展出对访谈和电话回访的录音取证,对实地察看情况的现场照片取证、对具体物资和作业的测量取证等取证方法和工作成果。内审人员取得有证明力的审计证据来说明存在的问题,才能增强企业管理者对事实的认可,对问题的重视,从而改善企业经营管理,为企业增加价值。
(三)审计报告阶段
内审人员要以充分验证的审计证据为依据,客观、公正地撰写审计报告。审计报告内容要重点突出、详略得当,使用规范语言,建立审计权威。应着重于深入阐述所发现问题的事实、性质、原因、风险及影响程度、涉及责任人员以及改进建议。不仅要以书面形式提出报告上交管理层,更重要的是向集团公司最高管理层当面口头汇报内审工作成果,与管理层进行经营管理方面的思想交流,让审计理念和管理建议深入到最高管理层的管理意识中去,转化到对企业价值提升有益的行动中来。
内部审计要实现为企业增值的目标,必须得到集团公司领导的支持,切实推动审计成果的落实。对于发现的问题,要求被审计单位提出反馈意见和整改措施,要求集团本部各职能管理中心对应提出完善相关管理制度、追究相关人员责任的方案并进行落实。这样才能提升管理、堵塞漏洞、震慑人心、杜绝舞弊事件的产生,挽回或预防经济损失,增加企业价值。
四、增值型内部审计对集团公司经营管理的增值成果
(一)查处违规舞弊行为,挽回经济损失,防范经营风险
内审人员通过系统化、专业化的工作,为企业查出高价采购、指定分包、垄断供应、虚报冒领、超标准发放奖金、福利等违规舞弊行为,对相关责任人员提出处罚建议,帮助制止了侵占企业资产的行为,挽回经济损失,防范经营风险。
(二)起到威慑作用,提高经营管理者对管理制度建设和遵守方面的管控意识,提高工作绩效
内部审计作为集团最高管理层授权的独立监督部门,客观上会对企业经营管理者和其他职能部门产生现实和潜在的威慑作用,促使他们维持良好的控制系统和工作秩序,并努力改善管理、提升工作绩效。
(三)为集团公司管理制度体系建设当好参谋,发挥提升管理、防范风险的服务职能
内部审计工作经常深入集团所属各分子公司了解情况、发现问题,对各项业务管控流程的合理性、有效性进行评价。可以在总结企业共性问题和管理需求的基础上,对完善企业管理制度方面提出管理建议,做好咨询服务,提高集团公司的管理效率与效果。
五、结论及建议
关键词:经营;法律;风险
一、企业法律风险的特点
1.客观性
作为市场经济的主体分部,至企业的建立之初,企业做为市场经济的基本主体,从设立至解散,一直处在法律的调整之中。企业的活动超出法律规定的范围,就要承担相应的法律责任。法律是一个看不见、摸不到的但是确实存在的一个约定俗成,很多企业忽视了法律的存在,造成了很多企业出现违规违法现象,这就需要企业正视法律风险的客观性,及时采取有效措施,减少法律风险。
2.连锁性
对于企业而言出现法律问题是非常致命的一个问题,企业出现法律问题,极容易收到社会的关注,对于上市公司影响更是严重。对员工的稳定性和潜在客户的影响非常大,特别是股权纠纷若处理不当,则会影响企业的根本,有的甚至会导致企业的解散。
3.专业性
企业的法律问题和普通的法律纠纷问题有着很大的不同,对于普通的法律纠纷问题,律师和相关机构非常容易了解到问题的所在,但是对于企业而言,就会出现法律问题和技术问题纠缠在一起,很多问题已经超越了法律的范围,例如建设工程施工合同纠纷中会遇到大量的土地勘察、工程造价、预结算、工期签证等技术问题,解决知识产权纠纷,没有技术人员的参与几乎是不可能完成的。对于这样的问题,我们只能通过企业的技术人员和相应的法律专家相结合来完场企业出现的法律问题。
二、企业经营中遇到的法律风险的种类
对于企业在经营中出现的各种法律风险问题,我们可以按照不同的标准和类型进行相应的分类。
1.风险产生的对象划分
根据不同的种类可以划分不同的类型,风险产生的对象可以分为与客户之间的风险、与股东之间的风险、员工之间的风险。这些主要表现在合同法的各种规定上,主要包括在合同的签订、履行、变更、终止中出现的各种法律风险。与员工的法律问题主要出现劳动法的各种规定上,主要包括劳动规章制度的制定及执行、劳动纠纷的调解、劳动合同的签订。和股东的法律纠纷主要表现公司法的相关规定,例如公司的设立、增资、减资、解散、股东知情权等各个方面。
2.风险产生的时间划分
按照风险产生的时间段不同我们可以分为事前风险、事中风险和事后风险,主要体现在公司在设立之初、公司运营期间和公司解散期间的各种风险,事前风险主要体现以下几个方面,出资不到位、公司规章制度不规范、职权不明确、产权不清晰等等。事中的风险主要有合同存在漏洞发生纠纷、劳动规章制度不严密或违反法律的强制性规定而在劳动仲裁中败诉、企业安全制度执行力度不够发生工伤事故、未采取足够的措施保守商业秘密导致商业秘密泄露、经营过程中没有能够及时申请商标而导致被别人抢注等等。事后风险主要包括不按照相应的法律进行解散,虚假破产或者偷换公司的名称,在资产核算方面的各种问题。
3.法律风险的性质
按照法律风险的性质可以分为刑事法律风险、民事法律风险、行政法律风险。对于这几种法律风险是根据不同的风险程度而确定的,刑事法律风险主要表现在企业设立之初虚假出资行为,非常抽取公司的财产,提供虚假的财务报告,在经营过程中出现合同诈骗行为,破坏金融秩序、偷税、漏税、欠税、骗税,在企业解散阶段出现妨碍企业资产清算的各种行为,对于上述行为情节严重的,可以追究刑事责任。对于企业的民事法律风险主要包括以下几个方面:劳动争议、合同纠纷、知识产权纠纷、股权纠纷等。对于行政法律风险可以根据不同的行业出现不同的差别,这是和每个行业的规定有着一定的差别有着直接关系。
三、建立企业的法律风险防范体系
1.建立企业日常经营法律问题咨询机制
企业经营过程出现的各种法律风险问题,企业要设立相应的咨询机制,成立专门的法律问题咨询办公室,由专门的法律人事进行相应的解答,对于出现的重大法律事件,由法律顾问提出相应的法律意见书,这对企业员工有着一定的指导意义,同时还可以为企业提供提供相应的参考。同时企业要由专门的负责人企业法律问题进行相应的管理,由企业的法务部门或顾问律师负责企业法律风险防范体系的具体工作。通过企业的人力资源部门负责人来管理防范相应的文件和劳动规章制度的起草、收集及保管工作。由企业的业务部门负责对外交易资料的收集及保管工作。由企业的行政部门负责企业的设立、变更、解散资料的保存工作,由企业的档案管理部门负责与法律风险防范有关的重要文件原件的保管工作。
2.建立知识产权法律风险防范机制
在企业经营过程中出现的各种新技术、新工艺等要及时总结并汇报给相应的法律顾问,通过相应的技术人员和法律顾问协同向企业汇报,经企业的决策成同意后,可以向国家申请相应的专利,业务部门在对外交往时应注意其他企业侵犯本企业专利权的事件。对于符合向驰名商标的商标要积极进行申请,在签订商标权使用、转让的时候,一定要按照企业的相关规定进行办理。
本人负责的是绍兴中支公司的会计核算工作,对于每天发生的各项柜面业务进行核算确认,以及对于行政方面的一些支出进行分配入账;月底对本机构的税金进行计提、对整个浙江分公司的税金进行汇总编辑。
2009年,回顾这既紧张而又充实的一年时间,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年,企业财务工作是一项专业相当强的工作,作为财务人员,必须掌握一定的专业知识,每当工作中遇到棘手的问题,我都虚心向黄老师和身边的同事请教,我深知财务工作始终贯穿于企业经营的每个角落,对于企业来说是相当重要的,从原始凭证的审核、记帐凭证的填列及复核,到最终生成准确无误的财务会计报表,为相关领导部门了解企业财务状况、并据以做出经营决策,进行管理提供真实、可靠的财务信息,当然,作为我来说最重要的就是坚持认真谨慎的工作原则,及时对物流上来的绍兴的各种保费收入的发票,给付、退撤保、赔款的领款通知书,出纳流水帐,银行回单,职工工资表,业务员佣金表等等认真的复核入账。在日常工作中,通过主动观察和总结,发现问题和业务操作中不太妥当的地方,及时与中支公司的会计联系,并请示汇报给上级,起到了会计集中核算的监督作用。我觉得会计工作,不仅锻炼了我的责任心,也锻炼了我的耐性,我以热情的工作态度来增强素质,以优质高效的工作成效来报答太保的知遇之恩。
此外,我还积极参加总公司举办的新人培训以及会计继续教育,学习中,注重实效,不走过场,使自己的业务知识趋向全面,业务操作更加熟练规范。
关键词:财务报表;财务分析;经营决策;问题及对策
一、财务报表分析的内容及方法
财务报表是反映企业或预算单位一定时期资金、利润状况的会计报表。财务三大报表为资产负债表、损益表、现金流量表。通常情况下,每一个企业都会定期出具财务数据,则由财务报表形式来体现。财务报表在财务报告中占据主要部分。财务报表分析则是由企业财务报表中所呈现的财务数据根据一定核算依据,分析方法,比较方式进行评价和解释。财务报表分析的主要目的是判断企业的财务状况和审查企业经营管理的得失。企业利用财务分析,可以评判财务状况的良与劣,经营管理是否到位、合理、健全、完善。同时企业还可以通过分析找出企业运营管理的利弊,汇集解决问题的办法。财务报表分析方法主要有趋势分析法和比率分析法。所谓的趋势分析法是指根据连续几期的财务报表,比较各个项目前后期的增减方向和程度,从而揭示财务和经营上的变化和趋向。而财务比率分析,亦即财务指标分析,它是根据同一时期财务报表中两个或多个项目之间的关系,计算其比率,以评价企业的财务状况和经营成果。人们通常把这种相关比率分析称之为“比率分析。
二、企业经营决策中财务分析的作用
财务分析是财务判断、财务咨询、财务管控、财务评估的基础,加强企业财务分析主要作用如下:
(一)财务分析有助于展现和反馈企业经营情况
财务分析有助于帮助企业投资者即各个股东在运营过程中通过财务人员运用财务分析各方法、财务比率、财务指标等多方面多角度地展现和反馈企业经营情况。企业每月现金收支、营业利润、费用支出等需要通过财务分析的方法进行分析以有效准确科学地计算企业资金的流量、流向、毛利润率、资产投资报酬率等,进而对企业营业管理中存在的问题、冲突等全面查找出来,对企业经营绩效的科学评价,有助于更好地进行企业长远发展及战略方向,为企业投资者股东决策提供有效的财务信息。
(二)财务分析可以指导企业提升经济效益
企业财务人员可以依靠财务分析指标中的获利能力分析,对企业半年度、年度财务报告进行指标分析汇报企业投资人、债权人、管理者并以此做财务决算或财务预算,并结合财务预算报告,来评估销售业绩,以有效提升经济效益的方式助力于企业长期稳定发展。与此同时财务分析通过对企业的财务状况进行有效的衡量,并且对企业现有的资产、投资构成、长期、短期负债情况等进行信息掌握,以利于对企业财务风险和潜在收益等进行预测和分析。
(三)财务分析有助于管控企业经营风险
运用对结构性资产、偿债能力和现金流量三大方面进行多方面有效的财务分析,另外,财务分析能够合理地对企业未来发展和走向进行预测,从而有助于更好地做出市场发展决策。同时加强企业财务分析,能够进一步增强企业盈利能力,在保证企业资产质量的基础上,应用有效的措施进行成本管控,这些都将为企业长期经营能力和核心竞争力的创建优良平台。
三、企业经营决策中财务分析存在的问题分析
(一)分析资料来源有限
财务人员在进行分析工作时所依赖的资料具有局限性那么通过财务报表数据分析反映出的信息也不完整。财务报表分析主要是分析其财务数据在一定时期内的特点与呈现状态,通过它可以了解企业的部分资金流动情况,但是由于客观因素及条件的约束,它并不能披露出企业的全部信息。具体表现在:(1)财务分析建立于财务报表完成之后,也就是对实际已经发生的经营业务进行滞后信息数据的总结与分析,但对于竞争激烈的市场来说,财务报表的分析存在着相对滞后的原因,所以财务报表未能及时反映财务内容,从而直接影响对企业的分析评价。(2)财务报表分析来源于财务人员对财务报表中体现的数据分析对比。企业各部门管理人员有时候会只着眼于本部门的局部利益,不能充分从企业经营业绩为目标。(3)财务分析报表有其自身的原因,它不能无限提供财务的据,因此,财务分析对企业经济资源的反映不能代表全部,只是透露出部分资源信息。实际上企业管理人员希望得到企业未来的资源信息,但常用的财务报表一般是分期报告,并且只是统计出短期财务数据信息,不能满足对未来资源信息预测的作用和要求。
(二)缺乏对财务分析作用的认识
财务分析是以企业的财务记账凭证、财务报表等会计资料为基础,它是对企业的财务状况和经营成果以及现金流量进行分析和评价的一种方法。我国部分企业真正意识到财务分析在企业经营管理中重要性的并不多,这就使得企业相关人员对财务分析的作用认识不够,大部分企业普遍存在重会计核算而轻财务分析的情况。主要表现为:一方面,由于市场经济和企业自身的原因,部分企业经营者的投资决策、管理决策并不会对企业的财务状况进行分析和研究,不依靠财务信息为支持,从而使得决策使用者对财务信息的需求不足;另一方面,由于企业会计准则和制度调整频繁,企业要保持步调一致跟上变化,往往忽视更甚至忽略对财务数据进行财务分析,从而不能运用财务分析来为企业投资者、债权人、管理者提供有效、准确、真实、合理的财务信息产品。这样就使得财务报表缺少能够反映出企业未来资源信息的数据。
(三)缺乏重视财务人员对财务分析的重要性
企业经营管理中财务分析人员必须掌握会计准则规范的财务分析知识和方法,而且要不断地拓宽知识面。当下企业只配置一至两名财务管理人员,主要开展日常财务管理事务性工作,加上很多财务人员往往都是非科班出身,习惯于经验管理,过于关注财务报表的编制以及相关数字等,却不知道结合数据如何更好地挖掘数字背后的内涵,即使开展了财务分析,分析不全面、不深入,缺乏后续应用。很多财务人员将大部分精力放在财务核算方面,从而不能为企业投资人、债权人、管理者提供企业也不能通过提供有价值的资源和信息。同时,企业投资人、债权人、管理者对财务分析人员的分析工作缺乏重视,甚至在有些企业领导和财务人员看来,本企业的财务工作都是在自身的全程参与和控制之下形成的,各业务情况清楚明了,并不需要运用到财务分析。因此,通过企业经营者在思想上缺乏重视财务分析工作。结果使得改善企业经营管理方面的作用存在很大的局限性。
四、财务分析有效服务企业经营决策的改进建议
(一)提升企业对财务分析重要性认识
财务分析的一个重要条件就是必须要有相应的标准作支撑,对企业真实财务数据进行分析得到结果后,需要与特定的标准进行对比之后,才能对后续预测做出正确判断。同时,要想提高财务报表分析的效率,还应该改善当今财务报表信息太过简单的局面,通过完善并增加有效信息,才能对财务报表进行更精准分析。财务分析在企业年度报告会中起着重要作用,首先,企业投资人、债权人、经营者需要通过财务分析来衡量企业的发展盈利状况。其次,企业财务负责人需要深刻认识到财务分析的影响所在,努力达到财务分析工作的目标和需求,提升个人在财务领域对财务数据的分析能力,并注重培养其自身的基本分析能力和对各种来源的财务分析数据的合理修正能力。所以企业要提高企业对财务分析重要性认识,结合企业实际经营特点,不断引入新的财务管理理念,研究分析企业财务分析具体方法、指标、内容等,加强对企业财务管理工作的组织领导,加强与其他部门之间的合作,定期组织开展沟通交流,针对财务分析方面存在的问题共同研究解决办法和措施,从而更好地推动财务分析工作有序稳步开展。
(二)增强财务分析人员职业素养
想要从财务分析中获得准确的经营信息以利于企业良好势态发展,则要对财务分析人员综合素质要求提高,那么不仅要对企业实际情况基本了解和掌握,还要运用专业的视角和方法进行基础分析,全面衡量和评价企业经营财务管理状况,才能形成科学完善的高质量财务分析报告。所以一方面要加强对财务分析人员财务、会计、管理等基础知识的培训,加强对相关政策和规范的学习,另一方面要提高工作主动性、敏感性,学习先进的财务分析方法和技术,树立正确的财务分析理念,提高财务报表收集、统计、整合内容,加强对财务指标数据动态横向和纵向变化对比分析,从而运用科学的财务分析方法开展财务分析。还可以借助计算机网络技术、财务管理软件等,创造更多的财务分析方法,优化完善采取分析指标库,提高分析问题、解决问题的能力。
关键词:国有企业;法律风险;管理
一、企业法律风险概述
企业法律风险泛指企业在生产、经营、管理活动中可能发生的一切法律风险,如制度风险、诉讼风险、经营决策风险、合同风险、流程风险等。企业法律风险多由于企业法律主体没有依照合同约定或是法律规定来履行义务、行使权力,或是由于企业外部法律发生变化而对企业造成不良法律后果的可能性。
二、国有企业法律风险的主要表现形式
1.国有企业并购上市以及改制的法律风险
收购与兼并是并购的主要内容。从法律风险角度来看,企业并购具有较强的复杂性,涉及知识产权法、税收法、反不正当竞争法、公司法等法律法规,具有极高的潜在法律风险,对企业具有较大影响。企业上市与改制则有可能存在非法买卖国有资产等法律风险。而已经上市的企业,如若不按照相关监管条例来运作,企业或是相关管理人员均可能会面临股东投诉、巨额罚款、潜在刑事诉讼或是摘牌的法律风险。
2.重大经营决策行为的法律风险
企业重大经营决策行为,如担保、重大购销与投资、资本运作、战略转型等,对专业性要求极高,存在较为复杂的法律关系,并且涉及企业重大利益,如若不对该行为进行有效监管,企业很有可能会面临重大债务风险,甚至是破产的法律风险。因此,该行为会导致较大的潜在法律风险。
3.组织、行业形式设立的法律风险
组织、行业形式设立的法律风险主要体现为:(1)部分老国有企业可能会面临重大安全事故、环境污染集体诉讼等法律风险。(2)海外投资主要面临法律文件方面的重大法律风险。(3)高新科技企业可能会面临涉外知识产权的法律风险。较为典型的组织形式缺陷例子要数中航油的失控。2004年,中航油被评为新加坡最具透明度的上市公司,却因为内部控制系统的不健全,内部组织不够完善,导致监督虚无,管理失控,最终导致其战略风险不可控,陷入了破产边缘。
4.合同法律风险
合同法律风险,主要是指在合同订立、生效、实施、转让、变更、违约责任确定、终止过程中,合同单方或双方利益受损的可能性。尤其是销售合同与采购合同所带来的法律风险,后果往往更为严重。例如,2004年,在四川长虹和APEX的贸易纠纷中,长虹未能收回的APEX所欠债务高达4.6亿美元。据长虹的季报显示,其净资产仅有132.15亿元人民币,这说明该债务竟占了企业净资产的30%左右。由此可见,合同法律风险给企业带来的严重损失。
三、国有企业法律风险的管理对策
1.构建完善的法律风险防范体制
国有企业要想全面控制与防范法律风险,首先应构建完善的法律风险防范体制,将一切企业经营活动都纳入法制化轨道。第一,应提高建立法律风险防范体制的意识,树立事前预防、事中控制、事后救济的防范意识,并将其和优化法人治理结构以及现代化企业制度相结合,将法律风险防范纳入企业内部控制管理中。第二,应完善制度化的企业法律控制环节,主要包含企业损失的追回或减少、企业法律纠纷的诉讼与非诉讼处理、企业合同的审核与控制、企业制度的合法性与风险预防评估、企业经营决策的法律风险评估等内容。第三,应根据企业实际情况、经营管理特征以及战略发展目标来明确风险分类方式,并对法律风险进行归类。第四,科学排序法律风险,并对其等级进行相应划分,从而为风险管理与控制提供合理建议。
2.优化法律风险管理与控制的制度与流程
在国有企业的法律风险中,大部分风险都是由企业内部管理制度与流程不完善所导致的,所以,应当将风险管控措施具体落实到企业相关法律管理工作中。第一,在企业生产经营以及管理决策中应充分发挥法律风险管理的作用,并把各类法律风险管理与控制措施归入企业日常管理制度与流程中。第二,重视企业法律精细化管理方式,提高企业法律风险管理质量。第三,积极创新管理理念,开拓法律工作管理方式,将法律工作由以往的事务性转变为操作性与管理性并重的工作。第四,应不断总结优秀管理经验,不断优化企业管理流程,提升法律风险管理效率。
3.加强对国有企业经营决策全过程的管控
国有企业日常经营决策行为是产生国有企业法律风险的来源,因此,非常有必要加强对企业经营决策全过程的管控。尤其是进行重大经营决策时,应事先对其可行性与合法性进行法律分析,并邀请专业法律顾问参与到决策中,以确保能够有效控制企业重大决策所面临的法律风险。此外,还应从企业日常关键环节着手,由点到面,将企业各项经营管理行为都归到企业法律风险方法体系中,对企业经营决策全过程进行管控,促使企业法律风险管理能够充分发挥其自身作用。
4.重视合同风险管理工作
合同风险防范是国有企业法律风险管理的重要内容之一。首先,国有企业应构建完善的合同管理体制。其次,组建一个专门负责合同管理的部门,对国有企业日常合同的订立、实施过程进行检查、指导与监督。在进行合同管理时,应对企业合同进行分级、分部门管理,企业各部门所签订与履行的合同由该部门专项负责,并定期向法律顾问汇报合同的执行情况。如此一来,对企业合同管理做到职责分明、层次清晰、流程规范,就能将企业合同风险保持在有效控制的状态当中。
四、结束语
在全球经济一体化发展的背景下,随着依法治国、依法治企的逐渐深入,国有企业管理应当对企业法律风险与管理予以充分重视,并采取有效管理措施将企业法律风险降到最低,从而促使企业实现效益最大化,有效维护国有资产保值增值。
作者:崔毅 单位:天津市公共交通集团(控股)有限公司
参考文献:
【关键词】 药事管理与法规;课程改革
《药事管理与法规》是应用社会学、法学、经济学、管理与行为科学等多学科理论与方法,研究药事管理活动及规律的学科体系。该学科介绍了药事活动的客观规律、基本方法、政策法规,及药品研制、生产、经营、使用等环节的管理内容。它是药学专业的必修课,也是全国药学专业技术资格及国家执业药师考试的必考科目。但目前很多高职院校对本门课程的教学大体沿用本科院校的教学模式,不符合高职院校人才培养的要求,为此,需要加强课程实践性和应用性的教学,从内容、方法、手段、考核等方面进行改革和实践。
1 整合教学内容
1.1 以岗位工作流程为主线,设计模块教学项目 本课程内容包括了药物研究、生产、经营和调剂过程的监督管理内容,涵盖了药物研究、药品生产、药品经营和处方调配等岗位的从业规范能力的培养。传统的教学内容包括药品管理立法,药事组织,药品的注册管理,药品生产管理,药品经营管理,医疗机构药事管理,中药管理,特殊药品管理,药品标签、说明书、价格和广告管理,药品知识产权保护,药学技术人员管理等等。其内容繁杂,理论多实用性不强,针对高职院校人才培养的要求,课程应以药事监督管理对象(药学岗位)为载体,设计课程学习情景,将内容整合为药物研发过程监督管理、药品生产过程监督管理、药品经营过程监督管理、处方调配过程监督管理四大情景模块。
1.1.1 药品研发监督管理
内容1 新药注册监督管理:新药申报资料项目,药物临床前研究,药物临床研究,新药申报与审批,新药批准上市,新药监测期管理;内容2 仿制药品注册监督管理:仿制药品注册前准备,仿制药品注册申请,仿制药品批准生产;内容3 进口药品注册监督管理:进口药品注册前准备,进口药品注册申请,进口药品分包装
1.1.2 药品生产监督管理
内容1 药物制剂生产监督管理:药品生产企业申办,GMP认证,原辅料采购,原辅料验收与检验,药品生产,药品入库,药品销售,售后服务;内容2 医疗机构配制制剂生产过程监督管理:医疗机构配制制剂申请,原辅料采购,原辅料验收与检验,药品生产,药品入库、保管;内容3 中药材生产过程监督管理:中药材种质选择,栽培与养殖,采收与初加工,包装,运输与存储
1.1.3 药品经营监督管理
内容1 药品批发企业经营过程监督管理:药品批发企业申办,GSP认证,药品购进,药品验收与检验,药品储存、养护,药品出库与运输,药品销售,售后服务;内容2 药品零售企业经营过程监督管理:药品零售企业申办,GSP认证,药品购进,药品验收与检验,药品储存、养护,药品出库与运输,药品销售,售后服务
1.1.4 处方调配过程监督管理
内容1 收方,检查处方,调配处方,包装填标签,复查处方,发药、指导用药
1.2 因专业选取教学内容 本课程着力于创造医药行业职业氛围,通过以药物研发、药品生产、药品经营和处方调配过程的真实工作任务设计课程教学项目,采用项目驱动、工学交替等教学模式,实现教学与实习地点的一致性,在校内实训场所或者校内医药企业内完成课程教学任务。不同专业根据专业岗位需求不同,可灵活选择教学项目构建成不同专业特性的《药事管理与法规》课程,不同专业背景课程教学内容具有一定差异性,各有侧重。在教学过程中以学生为主,教师要由过去的讲授者变为指导者,让学生在自主探究、操作和讨论等活动中获得知识和技能,通过工作任务的完成使学生掌握知识、技能和职业素质。
1.3 建立以实践为主体的新型教学模式 本课程内容多为枯燥乏味的法律条文,学生虽有药学专业知识理论基础,但大都法律基础薄弱,不曾接触实际工作,缺乏感性认识,学习被动,教学效果差。鉴于此,在教学中将教学内容与情景结合,在仿真和真实职业情景实现学生的职业能力和职业素养的培养目标。在原有“任务驱动、工作引导、项目导向、工学交替”四阶段教学方法基础上,实现“教学与实训合一、教学与培训合一、教学与考证合一”的三结合教学模式满足学生综合职业能力培养的要求
2 创新教学方法
2.1 案例教学法 该方法最大的优点在于使学生成为教学活动积极、主动的参与者,并突出了教学的实践性和应用性,实现了药事管理教学中的“四个结合”即“理论与实践应用相结合,传播知识和培养能力相结合,教师的主导作用和学生的主体作用相结合,课堂教学和课外自学相结合。[1]将药事管理中枯燥抽象的概念和法律条款变为形象生动的真实典型案例。因为经典案例往往是影响巨大、催生药事管理重要制度的事件,容易选取,也较有说服力,辅以事件发生的背景、经过及各国药事部门吸取教训后建立的制度,可以使学生更好地理解相关管理内容出台的背景及实施的重要意义.[2]例如在讲解药品管理法的教学过程中,先向学生系统介绍假药、劣药的法律条款,后让学生自学,教师引用“亮菌甲素注射液” 假药案例让学生进行分组讨论,按照药品管理法中具体条款确立案例性质,提出用法依据和处理方法,最后由教师进行分析点评,理清其中易混淆的假药、劣药的概念及处罚方法,使学生在学法的同时,懂法、用法,深化法律认识,强化学生职业道德素质的培养。
2.2 任务驱动教学法 药品法律法规和各种规章是本门学科的学习主线,其中《药品经营质量管理规范》(GSP)、《药品生产质量管理规范》(GMP)都是重点规章。在教学过程中,将学生分组,教师布置工作任务。例如在GSP学习中“药品零售企业药品入库验收”环节,首先明确工作任务“药品零售企业药品入库验收”,老师做简单的讲述和演示或采用教学录像的方式;学生依据学习知识、药品入库验收操作流程和收集资料,制定入库验收工作计划;教师引导学生开展工作计划的可行性分析,学生做出正确的入库验收工作决策;学生在模拟药店以小组为单位合作工作,老师在旁给予引导,激发学生工作积极性,让学生更加深刻地体验工作体系,从而培养学生的知识、技能、态度和能力;在操作过程中,教师进行可以控制和引导,并进行过程评估;学生完成实训报告和学生相互评价表,同学之间相互交流经验;老师对学生成果进行评价,总结出在工作任务完成过程中的理论与实践知识的融合,并将结果反馈学生,使得学生能力得以进一步提高。
2.3 现场教学法 本门学科都由理论性很强的法律法规条款组成,比较抽象,学生难以理解。可结合课程中的相关内容,进行现场教学。选择通过GSP、GMP认证,管理较好的企业作为现场教学基地,聘请理论知识和实践经验丰富的技术人员为讲解老师,组织学生到现场参观,进行现场学习。可使学生对学到的知识有很好的感性认识,同时为“零距离”上岗打下基础。
2.4 实物展示法 适当的实物展示教学更能直观地帮助学生理解和记忆教学内容,增加教学的实践性和趣味性。我系标本馆的药物展示区中,收集各种药品实物,在学习 “ 药品标识物、商标和广告管理” 这一章内容时,让学生现场辨认,特殊管理药品、外用药品和非处方药品的包装和标签,规定的标志,及这些标志的颜色、构成的图形和文字组成,并与不符合规定的药品包装作对比,帮助学生记忆的同时也提醒学生关心周围与药品有关的资源信息。
2.5 课后调研法 不拘泥于课堂,安排学生在课余时间组织实践活动,进行药事管理方面的调研,并将调研报告以答辩会的形式进行汇报。将学生分为每5-8人一组,各组内具体分工协作。调研题目由学生自行拟定。教师全程指导设计调查问卷,由学生完成问卷调查,将问卷回收汇总并进行统计分析,最后将所得数据资料结合文献资料撰写调研报告,并制成多媒体课件汇报。汇报时各组学生推荐一名汇报人进行介绍,完毕后,各组学生就调研报告的问题提出疑问,汇报组答辩。此方法充分发挥学生主体作用,调动学生学习兴趣及需求,如“大学生对自我药疗认知的调查” “我院学生抗生素使用情况调查” “关注身边的药品违法广告”“解热镇痛药的合理使用”等。通过实践调研,查阅文献,加深学生对理论知识的理解,建立科学严谨的调研思路。
2.6 专题讲座教学法 专题讲座是将药监管理部门和药品生产经营单位的专家学者请进课堂,定期举办专题讲座的教学方法。把丰富而具体药事管理实践活动和药事管理理论知识加以联系和应用,对系统的课堂讲授进行补充。专题讲座选择的内容与实践工作联系紧密,专家讲授时把理论知识融入生动活泼的工作实践经验之中,具有新鲜感,能激发学生学习兴趣,拓展学生知识面,培养学生的实践意识。
3 建立合理的课程评价标准
3.1 考试题型 药事管理与法规的教学内容之一是执业药师资格制度,是对药学技术人员的职业准入控制。药学及相关专业高职毕业生5年后可参加该资格考试。为适应此要求,本课程考试题型参照执业药师资格考试中的内容、要求、题型、出题思路等规定,并结合高职院校人才培养的要求,确定了选择题、简答题、论述题、案例分析题等基本题型,选择题包括单项选择题、配伍选择题和多项选择题,与执业药师资格考试题中的( A型题、B 型题和X型题)相对应,侧重考核学生对知识点的掌握和运用情况,分析和解决实际问题的能力。
3.2 评价方法 课程考核分为3个部分:平时成绩占10%,实践成绩占40%(由科研调查报告,实训完成情况等几部分构成),期末成绩占50%。此考核方式较为公平、合理,可充分调动学生在实践教学中的主动性和积极性。
为培养应用型、创新性人才,突出能力和技能的考核, 采用“四结合”的评价体系,即教师评价和学生互评相结合、过程评价和结果评价相结合、理论评价和实践评价相结合、校内评价和校外评价相结合,该成绩为课程考核中的实践成绩,更为合理评价学生学习结果。
参考文献
【关键词】国有企业;内部审计;组织模式;运作模式
一、引言
进入21世纪以来,我国经济多年保持高速增长,虽然近年来这种趋势有所下降,但是我国经济的市场化进程并没有中断,而国有企业也以更为积极的态度参与到市场竞争中。在这种大背景下,内部审计发挥作用的领域也日益广泛,应该受到国有企业的足够的重视。由于国有企业的公有性质,不仅要按照市场规则运行,同时还要受到上级主管机构的监管要求运作,在内部审计方面也和普通企业有所不同。
二、国有企业内部审计组织和运作现状分析
1.内部审计和国家审计的区别
国有企业在本质上属于公有资产,所以在20世纪80年代以前,国有企业也属于国家审计的审计对象。但是,由于国有企业同时作为一种经济主体,带有政府性质的审计模式显然并不能真的完全审查国企的经营状态。比如,国家审计更倾向于事后监督,而现代企业审计主要以增加企业价值和改善组织经营为目的,这种审计贯穿于企业的整个经营过程。同时,审计的委托人也有所不同,国家审计的对象是政府机构,针对国有企业的审计的执行人也是国家审计机关,而内部审计则主要由企业内部人员执行。所以,在80年代,我国专门针对国有企业出台了130号文件,真正确立了内部审计在国有企业中的法律地位。
2.国有企业内部审计组织和运作模式分析
目前大多企业的内部审计工作多由内部常设机构执行,该机构直接向企业最高管理层负责,执行的任务也是由最高管理层指派的,这种模式在制度层面保证内审机构有足够的权威和独立性。因为,执行的审计工作由最高层直接授权,在管理层级上受到的限制较少。这种组织模式可以在最大程度上减少内审机构受到的外来掣肘,提高内审机构的独立性。而另一种审计模式则成为“双层制”。即在股东大会之下设立监事会来对公司的经营管理进行监督。内审机构在行政隶属上,同时归属董事会和监事会领导。这种审计模式能够保证审计机构获得更高的权威和独立性,更有利于保护国家资产。
三、国有企业内部审计未来发展趋势
1.审计领域由单一领域向综合领域发展
现代意义上的审计已经不单单是对企业财务情况的审查,还要在保证企业在合法合规经营的基础上,对企业战略进行审核、并控制经营风险,保证企业能够最大限度的利用所有的资源。对于规模较大的国有企业,建议采用“内部审计委派制”。即在集团设立审计总部,并委派专门审计人员到不同分公司,委派的审计人员和委派地管理机构没有隶属关系。各级审计人员根据掌握的公司经营情况,对集团和分公司进行监控并评估企业存在的风险,及时将结果向审计总部汇报,然后统一向董事会或类似机构直接汇报。在审计领域方面,内部审计要将其主要职能由差错纠错向内部综合管理方面转变。比如,对于某项销售业务,传统上只是检查合同金额和付款金额是否相符以及票据是否完整。而对于合同价格是如何确定,是否符合市场行情,在价格确定的过程中有无违规操作,是否遵循了不相容职位分离的原则等,一般很少涉及或者即使涉及到,也不是工作的重点。而随着现代企业制度日渐完善,信息化技术在财务领域的应用越来广泛,账面上舞弊现在也在减少。所以,内审的职能也应该向内部管理转变,将工作重点集中在内部检查和监督,并分析和评价企业经营情况,将审计领域扩展到企业经营和管理的各个领域。
2.内审机构由单一职能部门向综合性机构转变
目前的国有企业设置的审计部门,在行政关系上直接直接归属董事会或类似机构,大都和其他部门处于一种平行地位。这种设置,虽然在一定程度上保证了内审机构的独立性,但是很难对财务部门之外的其他机构进行审查。正文前文所述,随着现代企业制度的日益完善,内审的工作重点应由查错防错向内部服务转变,传统的组织设置势必无法满足这一职能上的转变。所以,在机构设置上,审计机构应该高于公司业务结构和其他职能部门,在业务上直接向董事会负责,并接受董事会监督。当然这种机构和职能的转变,也对内审人员在业务能力方面提出了更高的要求。合格的内审人员,不仅要精通财务知识和各种法规,还需要对公司的各项业务都比较了解,如此才能保证内审机构可以更好的发挥作用
3.审计方式和管理方式向集中化转变
传统的审计方式属于事后监督,更大的作用就是在会计期末的时候对其财务状况进行监督。而随着经济的发展和企业的业务日渐复杂、多元化,事后监督由于其时滞性,无法及时反应企业真实的经营状况和有可能面临的各种风险。需要内审机构将更多地资源投入到事前防范和事中控制。这种全程式的审计模式不仅适用于财务领域,还需要将企业的采购、生产、销售、投资以及预算等环节都纳入到审计范围,全程进行监督,尽早的发现企业在经营过程中可能存在各种风险,尽量降低企业风险。而在管理方面,内部审计也要实行集中化管理,各部门或各分公司都要实行统一的审计标准。在整个国有企业系统中,设立全方位的内部审计师协会,对系统内审计人员进行自律性管理和培训,统一管理模式和审计标准,提高国有企业内审工作的开展。
四、总结
内部审计是企业组织管理中重要的一环,相信随着国企的不断发展,其审计模式也会日趋成熟,在企业发展中也会发挥更大的作用。
随着经营领域的拓展和经营规模的扩大,企业面临的决策和经营环境日益复杂,防范规避法律风险的重要性愈加突出,法律事务工作已是企业管理工作的重要内容。特别是近几年国家在全面落实施行《劳动合同法》的基础上进一步提高了对农民工的利益维护力度和深度,这都加大了用人单位人力资源的管理成本,特别是建筑行业这种劳动密集型行业。
一、加强企业法律事务工作力度的作用
(1)建立健全法律事务工作机制,进一步完善施工一线的矛盾排查、纠纷调解体系建设。建立系统的纠纷处理程序,由企业法律事务部门负责管理,各一线单位通力配合,为法律事务管理部门对案件的证据资料收集、分析和应诉提供必要的业务支持,提升对案件的应对、救济能力。对法律事务纠纷要严格执行接收、调查、处理、归档与总结反馈等各项程序,发挥举一反三的效用。加强企业内部自上而下的联系制度,对施工一线单位配备一名兼职法律事务工作人员,负责整理汇报一线工作情况,第一时间对突发事件进行汇报,及时进行调节控制现场秩序,全面了解掌握事件详细过程,为进一步的调节处理工作提供有利资料,最大限度的使各种纠纷矛盾或者突发事件在一线现场得到解决。加强施工一线与公司分管机构的沟通机制,形成详细的汇报制度和会议制度,及时贯彻公司相关制度和精神,通过对典型事件处理进行研讨和学习,增强基层法律事务工作人员的服务意识和事件处理能力,努力形成一种联动、迅速、高效的法律事务工作机制。(2)加强队伍建设,经常深入施工一线,广泛开展法律思想教育工作,提升全员法律意识。企业法律事务工作人员必须具备法律知识,精通法律法规,熟悉企业的经营管理流程。只有这样才能够对从事这一工作的非法律专业的人员进行系统有效的法律培训和教育,从而在企业内部建成一支既熟悉企业生产、经营、管理,又具有法律专业技能的复合型法律事务管理骨干力量,使企业内部所有法律事务工作人员均具有相应的上岗资格与较高的业务水平。法律事务工作主要应以事前防范法律风险为主,而现在企业面临的大多数纠纷问题反映出来的问题更多的是企业基层员工的法律意识淡薄或者是自我保护观念不足。所以在加强制度建设的同时,对一线人员的法律法规普及培训和教育工作显得非常的重要和必要。法制宣传教育工作涉及面广、任务重,是一项系统工程,单靠某个部门的努力是不够的,需要各部门的大力协作,发挥各自的优势,齐抓共管,共同做好普法工作。针对这项工作需要公司和一线单位一起开展宣传教育的工作,形成多层次的培训机制。在公司培训教育中偏重加强对于事故纠纷处理的解决工作,在基层一线则重点对于人员在法律事务风险防范意识进行提升。不断加大企业内部的宣传教育力度,加大培训教育力度,组织进行阶段性的考试考核,使公司内部法律事务工作成为一种常态化管理,最大限度的减少或降低企业风险和损失。(3)分类引导,有的放矢,确保矛盾化解在萌芽阶段。在市场经济条件下,纠纷肯定是难以根治的,并且每一桩纠纷都可能是特定的法律条件所引起。因此在日常法律事务工作中有分类的对各种纠纷矛盾进行整理、总结、归档,形成一系列事件的既定解决程序,在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,就可以迅速及时的根据以往经验采取补救措施,通过担任企业的人,参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼等活动,使矛盾纠纷在最初的阶段就能够得到及时、正确的处理,不致于事态扩大、继续发展,避免或挽回企业的经济损失,有效维护企业的品牌形象和社会影响力,在解决纠纷的过程中要尽量以最小的代价解决问题。(4)总结经验,不断完善改革,合理规避法律风险。随着企业规模不断扩大,施工范围越来越广,企业在不同地区面临的环境越发的复杂。国家对建筑施工企业的规范管理不断的加强,相关法律法规相继出台制约,农民工维权意识开始有所苏醒,这些都企业法律事务工作提出了更高的要求。针对企业中发生的各种案件进行研究,适时总结经验与教训,对于维护企业利益和品牌形象显得尤为的重要。法律事务工作已经不在简单是一个部门的事情。只有不断完善改革工作制度、工作方法才能更好地服务于生产经营整体活动,合理规避法律风险。
二、结语
目前大多数企业普遍设立了法律事务机构,并建立健全了多项法律事务管理制度,为企业避免法律风险、保驾护航做了大量富有实效的工作。结合建筑企业实际,应认真审核劳务分包合同,明确责任义务、风险责任承担及落实各环节工作。以法律角度,相细研究工程施工合同条款,避免出现法律盲区和漏洞。与安全部门、人事部门加大对持证上岗、规范操作进行巡检,落实整改,减少工伤等安全事故的发生。事件发生后要及时的进行调解,安抚,严禁处理不当发生上访等,对企业社会形象造成危害。事实证明,企业的法律事务工作做得越好,企业经营、管理人员和员工的法律意识越高,企业越有可能正常、健康地发展,越可以避免许多法律纠纷和经济损失。