前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的去世安慰主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、亲人失去痛离别,苦为人之湿短袖。不知何时再相见,天上人间月满花。
2、人生都要经历这一刻,我为你母亲的离去感到悲痛,作为朋友我祝福你的母亲在天国得到永生和幸福。
3、请接受我的哀悼。
4、你的亲人只是到了你看不到的地方,但是他们能看到你,他们不希望因为他们而让你过得不好,要让他们知道你是非坚强的人,不会让他们失望的。
5、去的已经去了,但他一定不希望我们活着的人过得痛苦。他一定希望我们在表达了适度的悲哀之后,应该照样会好好地活着。他会在另一个世界为我们祝福的!
6、我对你失去亲人深表哀悼。
7、生老病死乃人之常情。 生老病死,自然规律!不要太伤悲,你的孝心他会感应得到的!
8、以实际行动来回报老人家,只有好好工作才对得起他的在天之灵。
9、节哀吧,走的人不希望你不快乐 。
10、你的亲人去世了,不要太伤心难过,在天国,他不会喜欢你这样消沉的,打起精神,努力吧,为了你的亲人。
11、家人会在那边过的很好。一定不希望看到大家太难过。
12、确实失去,就要越坚强,过去的事就让它过去,无法挽回过去。()就让我们坚强起来,失去了一个人,至少还有其他人,不会让我们觉得寂寞的!
13、走了的人他们只是去了另外个世界。他们依然在看着你。
14、节哀顺便,不要太难过了。照顾好身体。
15、知道吗 如果你把他看做是上帝借给你的礼物 那么现在 上帝把礼物收回叻 你所能做的 是永远带着最美好的记忆。
16、为了爱你的人和你爱的人,一定要坚强的走下去。
2、大家都不好悲哀了,人生总归是要应对一死的,只要咱们好好活着,他的在天之灵也好受些,悲哀是解决不了问题的。我想就应行吧!节哀顺变!
3、人之常情,每个人都无法去体会失去亲人的痛苦,我们只能在心里为死去的人默默祈祷,希望他们在另一个天堂也活过的很好。
4、亲爱的,不管如何,当你累了,当你孤单时,我都会陪在你的身边。
5、生者幸福是对逝去亲人最好的安慰,为了老人家的期望你必须要发奋让自我快乐起来!
6、越是要失去,就要越坚强,过去的事就让它过去,无法挽回过去。就让咱们坚强起来,失去了一个人,至少还有其他人,不会让咱们觉得寂寞的!
7、每个人都有这一次,其实每个人都会面对,也许对老人来说离开是另一种生活的开始,而他们将会留在我们的心里。
8、知道吗如果你把他看做是上帝借给你的礼物那么现在上帝把礼物收回叻你所能做的是永远带着最美好的记忆。
9、别太难过了,我接下来我们最应该做的就是振作起来,一切都挽回不了了,我们还要继续生活下去,为自己,好好活下去!
10、你的亲人只是到了你看不到的地方,但是他们能看到你,他们不希望因为他们而让你过得不好,要让他们知道你是非坚强的人,不会让他们失望的。
11、不要太难过,他老人家可看着我们呢。我们幸福了,他才能安心,这是他老人家最大的愿望,不是吗?
12、亲爱的,可能你会因为过去而悔恨,会因为失去而悲伤,但请在最悲伤的时候学会坚强。
13、亲人会在天上注视着你。陪伴着你。亲人一向都会在你身边。只是你看不到他了。
14、生老病死是最寻常不过的事,人死不能复生,活着都人就应该好好活着,不然老人也不会安息。
15、人总有天走会走,如果他走的开心,那他也没什么放心不下的了。
16、家人会在那边过的很好。一定不希望看到大家太难过。她走了,安详地幸福地走了,有这个孝顺的女儿;她走了,告别了自身的病魔和给您带来的痛苦;她最终没有战胜病魔,却战胜了自己,默祝你轻松前行。
17、当现实不能改变,咱们只能学习并领悟坚强,花开花落,世间万物都有始有终,属于自然规律,请不好悲哀,生活还要继续。
18、天下无不散之筵席。爷爷虽然离开他了,但是爷爷留下了许多东西,永远活在他的心中。
19、亲戚或余悲,他人亦已歌。死去何所道,托体同山阿。
20、我明白你此刻的情绪,但是老人已经走了,逝者不能重生!以后这个世界上我就是你最亲的亲人了,坚信我——我必须负起职责让你愉悦的,必须让你感受到家的温暖。
21、天变,地变,海变,人变,世界更是变,变,变,独一永久的是,我对你的情,我对你的爱,还有一颗早已为你沉溺的心。
22、生老病死,自然规律!不好太伤悲,你的孝心他会感应得到的!
23、节哀顺便,不要太难过了。照顾好身体。
24、人生就是这样,想要拥有却不能够拥有,或许会使人们自暴自弃。确实失去,就要越坚强,过去的事就让它过去,无法挽回过去。就让咱们坚强起来,失去了一个人,至少还有其他人,不会让咱们觉得寂寞的。
25、天有不测风云,这些事是谁会愿意谁能想到的呢?失去了那个以前咱们天天一齐快乐生活的人,这怎能不让人难过,但是咱们还能做什么呢?我想要是他在天堂看到你们不吃饭,他也会难过的。
26、亲人一直都会在你身边。只是你看不到他了。
27、亲爱的,你为亲人的离逝而悲哭,我的心随同流泪。想尽用很多的语言来安慰你,却总是词不达意,心中的万语千言不知从何说起。只希望我的爱人啊,把头靠在我的肩膀上,让我安抚你哭泣的心。让痛快快离去,因为你的身边有我在伴着你。我的爱人-祝福你!
28、人都是要去的,活着或者是死都不是你能够决定的,他老人家了去了另外一个地方生活比在人间快乐,节哀顺变。
29、生老病死乃人之常情。生老病死,自然规律,不要太伤悲,你的孝心他会感应得到的。
30、为了爱你的人和你爱的人,一定要坚强的走下去。
31、我们生活在一种文化情况之中,沿袭的思惟支配着我们。你以为买房他人会何以瞧你,是用保守价值观衡量的。你潜意义的拒绝性行为也是保守熟悉的作祟。你在不盲目标依照他人的方式生在世,回想着。
32、人的生命,生老病死,都是有自然规划的,人年轻大了,总有一天会离开咱们,也许你爷爷很爱你,因此你才会很悲哀,但是更加你爷爷不期望你这么悲哀,振作起来吧。
33、走了的人他们只是去了另外个世界。他们依然在看着你。
34、人生都要经历这一刻,我为你母亲的离去感到悲痛,作为兄弟姐妹我祝福你的母亲在天国得到永生和快乐。
35、人死如灯灭,节哀顺便,不要太伤心鸟,要记得他你心中。
36、我们开始老了,慢慢就要不断面对这样的离去,你没有办法阻止这样的事情发生,你做的只有接受,你能做的,就是在可把握的时光,处理好和亲人的感情,请节哀,哀换不回逝去的爱。
37、亲人一直都会在你身边。只是你看不到他了。人之常情,每个人都无法去体会失去亲人的痛苦,我们只能在心里为死去的人默默祈祷,希望他们在另一个天堂也活过的很好!上帝对每个人都是公平的,你在失去一些东西的时候,也获得了一些宝贵的…
38、以实际行动来回报老人家,只有好好工作才对得起他的在天之灵。
39、人生都要经历这一刻,我为你母亲的离去感到悲痛,作为朋友我祝福你的母亲在天国得到永生和幸福。
40、人生就是这样,想要拥有却不能够拥有,或许会使人们自暴自弃。
41、生老病死是自然规律,去世是她最终的规宿,不必太悲哀。
42、人死不能复生,我知道你伤心,难过,但是日子还是要照样过,现实生活不会因为你失去一个人,时间就停止,想哭就哭出来,我的肩膀借你靠,哭完以后请坚强,好好过日子,别让他走的不放心。
43、上帝对每个人都是公平的,你在失去一些东西的时候,也获得了一些宝贵的东西。人人都要拥有一颗感恩的心。
44、人死不能复生,生者的坚强是对死者最好的安慰。咱们已经长大,亲人不可能陪伴咱们生命,咱们终究要应对这一天,发生这样的事我也很难过,期望你坚强起来。
45、节哀顺变,我们现在应该对去世者的真诚祝愿,祝他老人家一路走好,在九泉之下安息吧!
46、他是到另一个地方完成自我的任务,咱们就应祝福他。正因他在与大自然亲密的接触。天天开心是最好的。
47、人死不能复生,别那么难过,应该用你的表现来安慰他在天之灵,虽然他离开了,但是我们活着的人依然要好好活下去。
48、生老病死,一切都是自然现象;人生自古谁无死,只要常活我心中。
49、生老病死,天灾人祸,等等。谁又能逃脱呢?生活就是这样,还是需要继续,兄弟姐妹,想哭,就痛快的去哭,把苦闷释放出来。
50、生老病死是自然现象,要节哀顺变!保重身体。
51、死去的人安息了,活着的人要鼓起勇气重新面对生活,我会在你身边陪着你,支持你的!节哀顺变!
52、你的亲人去世了,不好太悲哀难过,在天国,他不会喜欢你这样消沉的,打起精神,发奋吧,为了你的亲人。以实际行动来回报老人家,只有好好工作才对得起他的在天之灵。
53、亲人失去痛离别,苦为人之湿短袖。不知何时再相见,天上人间月满花。
54、遇到这样的情况一般不要急着跟他讲话,时间是最好的疗伤药,也只有时间让你的同事慢慢淡忘了,在以后的日子里你就多份心去关心你的同事吧!
55、家人会在那边过的很好。一定不希望看到大家太难过。
56、你的亲人只是到了你看不到的地方,但是他们能看到你,他们不希望因为他们而让你过得不好,要让他们知道你是非坚强的人,不会让他们失望的节哀吧,走的人不希望你不快乐。
57、失去亲人那种感觉很伤心,是从内心的痛,别人劝是没用的。希望你能说一些激励的话,让你的同学能过真正面对这个事实并从中醒悟而奋发,坚强的活下去!
58、当现实不能改变,我们只能学会坚强,花开花落,世间万物都有始有终,属于自然规律,请不要伤心,生活还要继续。
59、去的已经去了,但他一定不希望我们活着的人过得痛苦。他一定希望我们在表达了适度的悲哀之后,应该照样会好好地活着。他会在另一个世界为我们祝福的。
60、你必须不能这么软弱,要你承担的职责还很多。逝去的已经不在了,但他必须不期望咱们活着的人过得痛苦。他必须期望咱们在表达了适度的悲哀之后,就应照样会好好地活着。他会在另一个世界为咱们祝福的!诚实守信的名言。
61、她老人家是解脱了,去享福了,人死不能复生,奶奶在天之灵肯定不期望儿孙如此悲哀的。
62、别太难过了,我接下来最就应做的就是振作起来,一切都挽回不了了,咱们还要继续生活下去,不知是为自我,也为你哥哥,好好活下去!尤其是你,此刻最就应做的就是替你哥哥照顾好你爸妈,你都这样,那你爸妈还有什么活下去的动力呢,你必须不能这么软弱,要你承担的职责还很多。
63、其实说什么话都不如以实际行动证明好,他们家料理后事什么的,需要帮忙的地方你尽量去帮就可以了,平时多去看看他们,聊聊天啥的。
64、逝者已登仙界,生者节哀顺变。请记得,他的教诲和疼爱会永远陪伴在你身边,你的脑海里还会经常浮现出他微笑的慈颜;请为了关心你的亲朋更加用心而快乐地活着,让他在天堂里为你自豪地笑眯了亲切和蔼的双眼!
65、亲人以乘黄鹤去,人去音存楼不空。但以笑颜慰慈恩,从来此恨最无穷。
66、人之常情,每个人都无法去体会失去亲人的痛苦,咱们只能在心里为死去的人默默祈祷,期望他们在另一个天堂也活过好!
一、指导思想
通过组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的全民健身展示、交流、比赛、辅导、培训、讲座等活动,广泛深入宣传国务院颁布的《全民健身条例》和省人大通过的《省体育发展条例》,提高全社会对全民健身重要意义的认识,增强全民健身意识,养成健身锻炼的习惯,形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好氛围,充分发挥全民健身在提升社会精神文明素养和构建和谐社会中的重要作用。
二、活动原则
组织开展全民健身活动月活动,要坚持以人为本、注重实效,因地制宜、节俭安全、群众受益的原则。组织开展全民健身活动时,要注意全年性与日常性活动相结合,大型集会活动与小型多样的经常性活动相结合,现代时尚的健身项目与民族传统的健身项目相结合,还要根据不同地区、不同地域、不同人群的健身特点、突出全民健身活动的科学性,最大程度地吸引群众参与,做到“天天有活动、人人都锻炼”。
三、活动主题
年全民健身活动月活动主题:全民参与、崇尚健康
四、活动时间
区全民健身活动月时间为年5月份
五、活动内容与形式
(一)定于5月15日在区大河广场举行年“区全民健身活动月”启动仪式。
(二)各镇办、委局可结合本地实际,组织不同形式、不同层次的全民健身运动会、行业职工运动会、社区运动会、家庭运动会以及休闲健身、康体旅游等其他形式的体育健身交流、比赛活动,广泛开展突出地方特色的优秀民族、民间传统体育健身活动。
(三)积极宣传和普及体育科普知识。采取宣传栏、宣传板报、张贴标语口号和体质测定、健康咨询、科普讲座等多种形式,宣传推广和普及科学健身方法。
(四)对构建全民健身服务体系的三个重要环节进行专项检查。一是检查群众身边健身场地的安全,二是检查群众体育活动组织的建设,社会体育指导员队伍建设,三是检查经常性群众体育活动开展的情况。
(五)发挥单项、行业、人群体协等社团组织的积极性,组织开展有规模、影响大、形式新,内容丰富多彩又具有时代特点、普及面广的群众体育健身项目。
(六)积极开展国民体质监测工作和社会体育指导员培训工作,把科学健身和健身指导送到群众身边。
(七)各镇办配合行政村(社区)居民体育健身工程的实施,积极在镇办、行政村(社区)组织开展居民喜爱的各种健身活动。
六、活动要求
(一)突出“全民参与、崇尚健康”主题,吸引广大人民群众积极投身体育健身活动。
(二)要加强对全民健身活动月的领导,认真策划,严密组织,实事求是,讲究实效,确保活动安全有序进行。各镇办、委局要根据区里的总体要求,拟定本辖区、本单位的实施方案,认真做好资料汇总和总结工作。
一、工作目标
通过实施基本公共卫生服务项目为上马街道居民免费提供公平、有效、安全、方便的基本公共卫生服务,对居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,提高社区居民的健康水平。
二、主要内容
基本公共卫生服务项目共包括10项内容:城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。
三、主要职责
(一)街道办事处职责
研究制定街道开展基本公共卫生服务项目、建立社区居民健康档案的工作方案,召开动员会议,督促各社区协助街道社区卫生服务中心做好社区居民公共卫生服务项目工作。
(二)街道社区卫生服务中心、街道卫生监督与疾病控制工作站(以下简称工作站)职责
为落实基本公共卫生服务项目的实施主体,在区卫生局的指导下,负责贯彻落实10项基本公共卫生服务项目,免费为辖区内全体居民提供基本公共卫生服务。通过主动上门服务以及医疗服务和预防保健服务相结合的方式,组织社区卫生服务健康管理团队,配备专责人员,提供设施设备,为辖区居民建立健康档案,并实行信息化管理,针对不同人群开展健康管理、随访、干预工作。
(三)各社区职责
配备专职人员,协助街道社区卫生服务中心的健康管理团队积极做好对社区居民的宣传发动及引导入户组织工作,使社区居民人人知晓、积极参与,全程配合社区卫生服务中心、工作站,保质保量完成基本公共卫生服务的各项工作。
四、项目进度
(一)宣传发动阶段(年8月上旬)
街道组织召开各社区动员会,下发实施方案,街道社区卫生服务中心和工作站结合实际制定具体工作方案并积极与各社区居委会沟通、联系,各社区居委会要全力配合,做好社区居民的宣传、告知工作,为社区卫生服务健康管理团队的入户工作提供良好基础。
(二)全面实施阶段(年8月中旬至10月中旬)
街道社区卫生服务中心和工作站在街道办事处和区卫生局的指导下,各社区积极配合,对25个社区全体居民开展基本公共卫生服务项目,建立居民健康档案。
(三)项目自查补漏阶段(年10月下旬)
街道社区卫生服务中心要紧密结合实际,指导各社区卫生室工作人员及时查找在基本公共卫生服务过程中未接受服务的人员,由社区负责通知未接受服务的人员到街道社区卫生服务中心接受应该享受的基本公共卫生服务项目。
(四)完善阶段(年11月)
街道社区卫生服务中心对整个项目进行分类、总结,提出街道居民相应疾病谱及干预措施并进行电子系统化管理。
五、工作要求
(一)加强组织,认真推进实施。促进基本公共卫生服务工作关系到人民群众的切身利益和健康,街道社区卫生服务中心和工作站要认真对照基本公共卫生服务项目的具体内容和要求,制定详细的工作方案,逐项抓好落实。各社区要安排专人负责,积极协助街道社区卫生服务中心和工作站做好各项工作的落实。
一、指导思想
坚持“统一组织、部门联动、属地为主、疏堵结合、依法处置”的原则,进一步推进我区户外广告及门头牌匾规划布局和建设,逐步建立户外广告及门头牌匾的规范化长效管理,从根本上解决我区视觉环境特色不突出、形象不鲜明、内涵不丰富、格调不高雅的问题,初步形成既体现我区地方特色,又极富现代化、国际化水准的独特城区形象。
二、工作目标
本次综合治理本着统一组织、集中清理、逐步规范的基本原则,重点做好摸底调查、清理整治、编制规划、制定标准、建立长效管理机制等五方面工作。使户外广告与城市景观相协调,进一步提升我区城区形象。
三、整治范围
本次视觉环境治理的范围为我区范围内的户外广告、门头牌匾。
户外广告指利用户外场地独立设置,或依附于建筑物、构筑物或交通等设施设置的各类户外广告,主要包括:高炮广告、龙门广告、桥体广告、围挡广告、墙体广告、幕墙贴纸、楼顶广告、独立板式广告、电子显示屏、灯杆挂旗、交通设施广告、车体广告等。
门头招牌指机关、企事业单位、其他组织及个体工商户在办公地点或经营场所建筑物大门上方或两侧,仅用于标识名称的牌匾、字号、标牌、灯箱、霓虹灯等。
四、组织领导
(一)组织领导
成立区视觉环境综合整治领导小组,负责协调、指导、组织专项整治工作,确保整治工作依法、按时、有效实施,圆满完成工作任务。
(二)实施整治
1、编制城市视觉环境相关专项规划。根据市总体规划,由区城管执法局,对全区户外广告、门头牌匾设置进行规划,分区控制性详细规划及重要路段、区域(节点)的设置规划
2、对全区户外广告进行排查摸底登记造册。
3、由区城管执法局根据我区今年重点工作安排和区规划调整,进一步对《区单体户外广告模板》、区《区视觉识别导入系统》进行调整和完善。
4、由区城管执法局对未经审批或虽经审批但超期设置的各类户外广告,进行清理拆除。
5、由公安交警部门牵头,对利用交通设施设置、影响交通标志使用以及影响交通安全的户外广告,进行拆除。
6、由区宣传部门负责对公益宣传的户外广告进行拆除。
7、由区工商管理部门负责户外广告内容的审查和清理。
8、由区服务业发展局负责清理全区各个专业市场的门头牌匾及户外广告。
9、由开发建设局负责拆除影响市容观瞻及工程竣工后应拆除而未拆除的工地围挡广告。
(四)开展时间
1、宣传发动阶段(年11月26日至12月10日)
由区宣传部门通过各类媒体进行广泛宣传动员,取得广大市民对市视觉环境综合治理行动的理解、支持和配合,推进各项工作顺利开展。宣传工作要贯穿全程,即时行动即时宣传。
2、摸底调查阶段(年12月11日至年12月30日)
各部门根据职责分工分别进行摸底调查,并将摸底结果报区视觉环境综合治理领导小组办公室。由领导小组办公室建立台账和电子档案。
3、组织实施阶段(年1月1日至年7月31日)
各部门按照责任分工进行实施,对未经许可设置或超期设置的各类非法户外广告进行逐步清理拆除。
依据批准的户外广告设置规划和技术规范,对经许可设置、尚未到期的各类户外广告设施逐处核查、分类甄别,确定处置方案,依法妥善处置。
4、检查验收阶段(年7月1日至10月31日)
由区视觉环境综合治理领导小组办公室牵头组织有关部门和单位,对此次视觉环境综合治理完成情况进行考核验收。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各责任单位要高度重视此次整治工作,严格按照责任分工,做好任务分解,狠抓落实,稳妥推进各项工作。区视觉环境综合治理领导小组办公室要定期召开会议,调度各项任务进展,及时研究、解决工作中的问题,定期组织对任务开展情况进行检查和考核,对在整治工作中执行不利的,将严格进行责任追究。
(二)宣传引导,舆论监督。要加强舆论宣传,营造强大的整治声,对影响较大的违法户外广告要在新闻媒体上予以曝光。区各级责任部门也要充分发挥各类媒体作用,全程及时跟进报道,充分吸纳广大市民建议,全面推动整治活动不断深入。
为进一步提升全区食品安全监管水平,强化食品安全监管责任落实,建立“责权明晰、职能到位、责任到人”的食品安全监管机制,依据《食品安全法》,决定建立食品安全监管联动机制。现将有关事宜通知如下。
一、工作目标和基本原则
(一)工作目标
实现食品安全监管部门与镇、街道办事处的信息互通与联动配合,加快推进食品安全“无缝隙、全覆盖”监管。
(二)基本原则
1.定人定片。整合食品安全监管部门执法力量,以镇、街道办事处为单元,每个监管部门为每一个镇办固定2名以上执法人员,将全区食品生产经营企业纳入监管范围,实现定人定点定责,到位到点到人。
2.定时定量。食品安全监管部门会同镇、街道办事处,按照食品安全监管规定,定时组织食品安全巡查。建立食品安全巡查记录档案,对巡查中掌握的情况、采取的措施、发现的问题及时做好详细工作记录,规范归档管理。
3.定权定责。通过对食品生产经营企业的日常监管和综合信息的采集、整理和记录,镇、街道办事处和相关监管部门能够准确掌握所负责食品生产经营企业的数量、位置、经营及信用状况等信息,做到“六清”,即监管范围清、监管企业底数清、经营状况清、重点企业清、执法情况清、监管责任清。
4.定奖定罚。定期、不定期对镇、街道办事处和相关监管部门的食品安全监管工作开展情况进行考核评定,评定结果列入年度目标管理考核成绩,并兑现奖惩,对工作成效明显的给予通报表彰,对因工作不力导致发生食品安全事故的给予通报批评,对造成恶劣后果的落实“一票否决”制度。
二、落实监管责任
1.区食安办负责制定食品安全监管联动机制具体要求,督促食品安全监管部门与镇、街道办事处联动开展安全隐患排查工作;建立区食品安全信息平台,掌握全区食品经营企业的基本情况,做好来自镇、街道办事处的食品安全隐患问题分类登记和处置工作,协调难度较大、涉及多个食品安全监管部门的食品安全隐患处理工作;向市食安办上报本级职能范围内无法完成整治的重大食品安全隐患问题。
2.各镇、街道办事处按照监管联动机制要求,结合本地实际,对应建立各自食品安全监管工作制度,配合上级食品安全监管部门组织开展食品安全巡查和隐患排查工作;掌握本行政区内食品安全生产经营企业基本情况,建立食品安全企业电子档案;及时将排查发现的食品安全隐患问题上报区食安办协调处理。
3.食品安全监管部门依据本部门职能开展食品安全行政执法,掌握所监管食品生产经营企业基本情况。依据有关法律法规,组织处理区食安办转办的食品安全隐患问题。组织对镇、街道办事处食品安全监管人员进行专项业务培训,确保监管队伍的规范化和专业化。
4.食品安全监管部门和镇、街道办事处的主要任务是按照食品安全监管有关规定,在各自辖区内开展日常巡查,掌握辖区内各食品生产经营企业的基本情况,排查发现各类食品安全问题,按规定建档立帐,上报有关信息。对于较简单、能够在短时间内完成整改的食品安全隐患问题,依据相关法律督促生产经营企业限时整改;对于其他情况较为复杂、一时难以整改到位的食品安全隐患问题,及时上报并进行跟踪落实,直到问题得到彻底解决。
三、工作步骤
(一)动员部署(3月15日-3月31日)
分部门制定食品安全监管联动机制实施方案,细化工作目标和工作要求,明确工作步骤和工作程序,完成食品安全监管联动机制的前期动员和相关准备工作。
(二)摸底排查(4月1日-5月31日)
1.食品安全监管部门对职责范围内食品经营企业进行细致梳理,以镇、街道办事处为单元分区域定位,以职责为标准分人员定位,建立区划明确、职责明晰的被监管企业名录,并向各镇、街道办事处公布。
2.镇、街道办事处对行政区内食品经营企业进行全面摸底排查,突出对小作坊、小门头等“小、散”食品经营业户的摸底排查,对所有排查业户建档立案,同时对照食品安全监管部门的被监管单位名录,及时将无证照或证照不全的业户信息反馈到相关部门,由相关食品安全监管部门督促食品经营业户办理相关证照。
3.区食安办对食品安全监管部门和镇、街道办事处的反馈信息进行梳理整合,探索建立全区食品安全信息平台,实现全区食品生产经营企业基本情况的网上实时查询,全面掌握、综合协调、监督检查全区食品安全各项工作落实情况。
(三)推进实施(6月31日-12月31日)
按照“统一部署,上下结合,互为联动”的原则,根据食品安全监管联动机制确定的内容和目标,结合各自实际,按照以下程序开展日常监管工作。
1.各镇、街道办事处在本行政区内开展日常巡查,排查各类食品安全隐患,相关信息由镇、街道办事处登记上报区食安办。对于较简单、能够在短时间内完成整改的食品隐患,督促相关生产经营企业限时整改。
2.区食安办利用食品安全信息平台,完成各类信息的汇总、分析及登录工作。对应相关监管部门职责,将未完成整改、性质单一的隐患问题按监管职能发送到相关部门处理。对于性质较为复杂、跨区域、跨部门的安全隐患,由区食安办统筹组织联合查处。
3.食品安全监管部门依据相关法律,及时处理区食安办转办的食品安全隐患问题。对于职能范围内的应主动解决,及时反馈整治情况;对于情况复杂、涉及多个部门的应主动协调,形成合力,抓好落实;对于不属于区级职能范围内的应及时向区食安办提出书面处理意见,并主动协调上级有关部门加以解决。
4.完成隐患整治后,相关监管部门应及时将整治情况逐级反馈至区食安办登录结果,区食安办将反馈信息转至相关镇办,由所在镇办对登录的结果进行核实,经核实完成整改的,区食安办登录结案。
四、工作考核
(一)考核主体。区食品安全委员会负责对全区食品安全监管联动机制的考核,具体由区食品安全委员会办公室负责组织实施。
(二)考核内容和标准。对镇、街道办事处主要围绕组织食品安全巡查,完成上级交办任务情况等内容进行考核;对食品安全监管部门主要围绕组织实施工作、执法任务完成情况、落实联动机制工作目标情况等内容进行考核。
(三)考核办法。食品安全监管联动机制考核坚持日常检查与集中考核相结合,重点考核与全面验收相结合的原则,以区食安办的专项检查和日常督察为主,按照联动机制工作目标要求,定期和不定期对镇、街道办事处和食品安全监管部门工作开展情况进行考核和评定,每年进行一次综合考核。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。食品安全监管联动机制是建立健全食品安全综合监管手段,提高食品安全综合执法能力水平的新型监管模式。各镇、街道办事处、有关部门要站在维护人民群众健康权益的高度,切实提高认识,加强领导,单位主要负责同志要高度重视,及时调度解决推进落实过程中的问题矛盾;分管负责同志要靠上抓,确保食品安全监管联动机制健康运行,取得实效。
(二)加强协调,注重配合。各镇、街道办事处、有关部门要围绕联动机制确定的目标任务,进一步树立和强化大局观念,充分发挥基层区域优势和部门职能优势,科学整合监管资源,健全完善监管网络,推进实施信息共享,主动担当,配合联动,加快形成覆盖全区的食品安全监管体系。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持以人为本、依法治市,疏堵结合、规范引导,建管并重、标本兼治的原则,提高执法效能,提升管理水平,推动城市发展,为建设国家级园林城市、中部最佳创业城市、宜居城市而努力。
二、工作目标
城市规划顺利实施,市容整洁、环境优美,十大专业市场建设完成并运营规范,交通客运市场秩序良好,城区面貌有显著变化,城市管理水平和环境质量明显提升。
三、工作分工及完成时间
(一)舆论宣传。
采用电视、电信、网站、宣传单、宣传车、宣传墙、宣传横幅、百姓信息栏、小区广告栏等多种宣传方式,构建立体宣传网络,及时宣传“城市管理年”工作动态、经验、成果和先进事迹,营造良好的舆论氛围。(责任单位:市广播电视局,协助单位:市城市管理局、马家店街办,完成时间:3月至12月)
(二)城市规划执法。
全年至少开展4次大规模违法建筑强拆行动,严厉打击违法建设行为;办理建制镇规划执法委托手续,确保城乡规划的顺利实施。设立城管警务室,加强城管执法力量,处置暴力抗法等突发事件。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市规划局、公安局、各镇(街办),完成时间:3月至12月)
(三)占道经营专项整治。
一是取缔占道经营(出店经营、流动经营),规范夜市摊点经营行为。迎宾大道、民主大道、礼化路、胜利路等商贸繁华地段的道路占用率控制在1‰以内,其他地段控制在2‰以内;规范集贸市场经营秩序,划行归市;在五柳树、马半路市场改建施工期间,划定临时经营点安置个体经营户。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市工商局,完成时间:3月至9月)
二是推动十大专业市场建设,从根本上解决沿街为市、占道经营的问题。即建立废品收购市场(责任单位:市城市管理局)、金属制作市场(责任单位:市建设局)、机动车修理市场(责任单位:市交通局)、饲料批发市场(责任单位:市粮食局)、金属建材市场(责任单位:市金源公司)、砂石市场(责任单位:市交通局)、洗车市场(责任单位:市建设局、交通局)、农产品市场(责任单位:市工商局)、固定停车市场(责任单位:市交通局)、蔬菜批发市场(责任单位:马家店街办)等十大专业市场。完成时间:3月至10月。
(四)市容市貌环境卫生整治。
一是整治市容市貌。治理乱贴乱画、乱牵乱挂、乱倒乱扔、乱停乱放行为,打造迎宾大道、民主大道2条市容市貌样板街,拆除有碍观瞻的建(构)筑物,规范户外广告管理,面向社会公开招聘小广告和清洁公司(责任单位:市城市管理局,协助单位:市规划局、工商局);打击、清除涉嫌制售假证等违法犯罪广告(责任单位:市公安局,协助单位:市工商局);城区内建筑施工现场做到围墙作业,文明施工,按要求堆放物料、运输渣土(责任单位:市建设局);规范路牌门牌管理,全面更新城区路牌,重新编制街道门牌(责任单位:市民政局)。完成时间:3月至12月。
二是规范环卫管理。实行环卫管理作业体制改革,城区道路清扫保洁和垃圾收集运输按照市场化方式推行合同制管理;加强城区主要道路清扫保洁力度,做到日产日清;垃圾清运采取错时制,避免二次污染和操作扰民;维护和完善环卫设施,解决垃圾“投放难”问题;设置建筑垃圾填埋场,实现城区建筑垃圾填埋处理;动员临街单位的卫生间和停车位对外开放,弥补市政公用设施严重不足。(责任单位:市城市管理局,完成时间:3月至6月)
(五)噪音扬尘管理。
禁止机动车安装使用气喇叭(责任单位:市交警大队);严禁在商业和文化娱乐场所使用高分贝音响设备,城区内建筑施工现场严禁扰民施工(责任单位:市城市管理局)。完成时间:3月至11月。
(六)人行道车辆停放管理。
在城区道路两旁划定临时停车道,规范临时停车管理,确保临时停车合理有序。(责任单位:市城市管理局,协助单位:市交警大队,完成时间:3月至11月)
(七)交通秩序管理。
巩固“畅通工程”成果,扩展“严管街”范围,严厉打击交通违章行为,制定城区货车禁行方案,完善标志标识,加强过境货车的监管,过境大货车进入主城区的查处率达到98%以上,对交通标志标识、灯光信号和电子监控等设施进行维护(责任单位:市交警大队),建设2个专业停车场,1000个临时泊车位(责任单位:市交通局、市交警大队);规范出租客运市场秩序,对城区出租客运车辆统一市场准入,统一号牌管理,严厉打击非法出租营运行为(责任单位:市交通局);规范散体物运输管理,从源头监管、全程监控散体物运输,限时限路运输,定点倾倒(责任单位:市城市管理局,协助单位:市交警大队)。完成时间:3月至12月。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(3月)。制定实施方案,召开动员大会,明确“城市管理年”的工作目标和任务。
(二)组织实施阶段(3月至12月)。由责任单位按照任务分项落实,工作专班对各责任单位任务完成情况进行考核督办,考核结果作为评先表模的依据。
(三)总结表彰阶段(2010年1月)。各相关责任单位写出工作总结报领导小组办公室,市政府对工作开展情况进行总结表彰。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立以市政府分管副市长任组长,市政府办公室、建设局、公安局、环保局、工商局、交通局、广播电视局、财政局、电力公司、电信公司、马家店街办等部门和单位分管负责人为成员的“城市管理年”领导小组,市政府办公室分管副主任任领导小组办公室主任。同时由市城市管理局牵头组建工作专班,人员从相关部门和单位抽调,负责活动的组织实施和考核验收。
(二)强化责任落实。“城市管理年”的目标任务实行层层分解,责任到单位和个人。市政府与各责任单位和责任人签订目标责任书,跟踪考核。
(三)强化工作监督。建立健全监督机制,发挥社会各方力量加强监督。市政府督查室负责对各责任单位工作情况进行督查。向社会公布举报电话,接受新闻舆论监督和人民群众的监督,营造浓厚的整治氛围。
一是加强协调沟通。**一路社区有**城、宏城两家大型商业场所及天鑫、广海、华信等物业单位。该社区面积大、临街商铺多、原有保安力量不足、治安防范设施跟不上,又是开放式管理的小区,入屋盗窃成为突出的治安问题,严重影响居民群众安全感。街领导带着这些民生问题,亲自上门社区6家单位座谈协调,分析**一路社区入屋事件多发的原因,听取各单位负责人的意见,提出了实施封闭式管理的工作要求。经宣传动员,反复讨论,社区单位负责人统一了思想、形成了共识:要从根本上改变治安状况,必须在人防物防技防上下功夫。
二是加大宣传力度。3月中旬,街综治办、派出所组织召开社区6家单位负责人会议,通报治安情况,提出工作要求。社区居委采取出刊宣传栏、逐户上门谈话等形式,要求各住户做好防范工作。同时,还印制一批通俗易记的宣传单张派发各商铺,提醒商铺工作人员做好夜间防范工作。
三是狠抓工作措施落实。治安重点整治铺开后,街综治委针对**一路社区的治安问题,将增加保安力量、实施封闭式管理作为第一步工作重点。一方面,由社区民警上门单位做工作,要求保安力量不足的3家单位尽快充实力量。另一方面,由社区居委、社区警务室共同制定封闭式管理的实施方案(经测算:社区6个出口建栅栏长度为60米,约需材料费、人工费15000元)。为解决栅栏建设经费问题,街领导再次深入社区单位宣传动员,得到了各单位的大力支持。经费落实后,社区居委随即联系施工人员和落实材料,并安排专人负责施工现场协调。经过15天的连续施工,美观而坚固的栅栏于3月20日安装完毕,并由专人负责定时开放。
四是组织专项行动。三月份以来,街综治委把“洗楼”行动与重点整治结合起来,精心组织、周密部署。一方面,由街综治委带头,社区民警、居委人员、出租屋管理员共同配合,对社区楼宇进行“地毯式”登记核查,全面掌握出租屋及暂住人员的基本情况。另一方面,城管中队,巡逻中队安排力量将**一路社区周边路段作为巡点,实施“滚动式”清理整治。同时,社区民警组织保安实施每周2次伏击行动,打击现行犯罪活动。街综治委组织力量重点整治**一路社区公共场所,依法取缔4家“三无”饮食店、2家“三无”公司、1间地下旅店,净化社区治安环境。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力弘扬社会主义核心价值观和试验区精神,探索建立现代市场秩序,实行行政监管、行业自律和社会监督相结合,处理好监管与发展、监管与服务之间的关系,融发展、监管和服务于创建“诚信示范街”活动中。
二、创建目标
创建机制健全、富有活力、竞争有序、和谐文明的“守法、诚信、文明、和谐”示范街,充分发挥其示范作用,带动全区商业街道升级发展,使“诚实守信、合法经营、优质服务、乐于奉献”的从业观念和道德操守成为主流导向,培育一批诚实信用、依法经营的市场主体,创建一批繁荣有序、和谐文明的商业街道,从而营造良好的招商引资环境,促进我区经济社会又好又快、更好更快发展。
三、职责分工
镇乡、办事处(创建街道所在地):负责对示范街道矛盾纠纷的排查和调解,按照原地区新农村建设办公室、地区生态文明家园建设办公室和地区工商行政管理局《关于切实抓好生态文明家园“五园新村”建设和村“一会两站”规范化建设的通知》(毕地新村办字〔2011〕31号)、《市人民政府办公室关于印发市“一会两站”建设实施方案的通知》(毕市府办通〔2010〕250号)文件要求建立社区“12315联络站”和“消费者投诉站”,切实开展工作,加强思想教育,提高市民整体素质,制定相关制度和公约,组织市民开展文明、守法,诚信教育、学习和培训。
区工商行政管理局:负责牵头对市场主体进行清理和规范,指导、督促沿街经营户(餐饮除外)规范店容店貌;加强流通领域商品质量和经营行为的监管,严厉打击各类违法违章行为,切实维护经营者和消费者合法权益。
区发展和改革局:负责加强对价格的监督检查,完善和推行明码实价工作,按照职责范围查处各类价格违法行为。
区卫生和食品药品监督管理局:负责对餐饮行业的监管和对食品卫生开展检查整顿,规范餐饮经营户经营行为,确保店面卫生整洁。
区城市管理局:负责规范示范街的门头牌匾、灯箱、广告牌设置,加强对流动摊贩、沿街摊贩管理,取缔非法占道经营,督促经营主体落实“门前三包”责任,搞好街道绿化、亮化和美化工作。
区文化体育广播电视旅游局:负责对创建街道区域内的网吧、游戏室和其他各类娱乐场所进行检查整顿;进一步规范文化出版物、印刷品经营行为。
区质量技术监督局:负责对示范街经营主体使用的计量器具、生产性经营主体经营的商品质量的检查和规范,杜绝缺斤少两等欺诈消费者行为发生。
区国税局、区地税局:负责督促、引导示范街经营主体依法纳税,查处偷、漏税违法行为。
区环境保护局:确保示范街良好的环境卫生秩序,查处环境违法行为。
市公安局分局:负责维护示范街的社会治安、查处娱乐场所违规经营行为,严厉打击黑恶势力欺行霸市等违法行为。
市公安局分局交通警察大队:维护好交通秩序,对车辆乱停乱放行为进行整治,确保创建街道及各主要街道道路畅通。
市公安消防支队区大队:落实消防责任制,组织防火宣传,开展防火检查,积极清除火灾隐患。
区“两创一建”办、区文明办:组织相关单位对创建街道环境卫生、街容街貌、交通秩序等进行整治。
区新闻中心、区电视台:通过报纸、电视等媒体,加强宣传,积极引导市民和沿街经营户树立诚信、守法、文明意识,营造良好的舆论氛围。
区实绩考核办:将各单位创建工作开展情况纳入年度实绩考核内容。
区督办督查局:对创建工作开展情况进行适时督办督查,确保各项目标任务按期完成。
四、工作安排
(一)准备阶段(2012年1月至3月)
1.制定创建“诚信示范街”活动实施方案,成立由区政府副区长周祖华同志任组长,各成员单位负责人任副组长,各成员单位分管领导为成员的创建工作领导小组;建立区创建“诚信示范街”活动联席会议制度;制定量化考核标准和相关工作制度,召开启动大会,对创建活动进行安排部署。
2.开展摸底调查工作,对示范街范围内的市场主体、经营行为、经营环境等进行详实的摸底调查,对示范街的情况进行详细了解。
3.利用报纸、电视、广播、宣传栏等载体,广泛宣传创建活动的目的和意义,充分调动各方面的积极性,为创建活动的顺利开展营造良好的氛围。
(二)推进阶段(2012年4月至10月)
采取统一部署,分头整治的办法,根据各成员单位职责分工,全力推进创建工作。
1.规范各类市场主体。严格检查各类市场主体的经营资格,严禁无证、无照经营。同时,规范各种特约专卖、商标授权、品牌经营资格。
2.加强对商品质量的监管。一是督促经营者完善自律制度,把好进货关。二是加强对商品质量的抽检,严禁“三无”产品,过期、失效、变质等各种假冒伪劣商品在市场上销售。
3.严格规范各类经营行为。各成员单位根据自身职责定期组织开展各类专项整治,大力规范各类经营、服务行为,严厉打击各类违法违章行为。
4.营造良好的交易环境。结合“两创一建”、“创建无传销社区”等活动的开展,对创建街道的环境卫生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、经营和服务文明礼貌用语等经营环境进行全面、彻底的清理整顿,努力营造和维护和谐文明的经营和消费环境。
(三)督查完善阶段(2012年11月)
1.对创建“诚信示范街”工作按考核标准进行督查。
2.大力巩固前期的创建成果,并针对工作中存在的问题,制定有力的整改措施,进一步推进创建活动深入开展。
(四)总结阶段(2012年12月)
由区政府组织召开联席会议,对创建工作开展情况进行考核和总结。
五、工作要求
(一)统一思想认识。开展创建“诚信示范街”是提升试验区形象的重要载体,是推动社会诚信建设,构建和谐社会的具体举措。各部门要高度重视,统一认识,增强创建工作责任感和紧迫感。把创建“诚信示范街”工作与“两创一建”、社会信用体系建设等各项活动紧密结合起来,相互联动,共同推进,切实把创建“诚信经营示范街”工作抓紧抓实。
(二)建立健全创建工作机制。创建“诚信示范街”工作涉及面广、任务重,各单位既要明确分工,各司其职,又要密切协作,合力共建。形成政府统一领导,区工商行政管理局牵头,相关部门配合,经营组织自律,广大消费者参与,行政督查和社会监督并举的工作机制。