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关键词:合同;合同管理;工程总承
包项目合同是总承包商开展工程项目建设管理工作的基本依据。合同管理贯穿于整个工程项目管理活动中,工程合同的管理能力是项目管理团队必备的能力之一。因此,本文提出了工程总承包企业应当加强合同管理,进而实现项目管理的投资控制、进度控制和质量控制。
1合同管理在工程项目管理中的地位及现状
抓住合同管理才是抓住了问题的本质。对工程企业来说,良好的合同管理一方面可以使企业的生产经营与市场接轨,提高企业适应市场及参与市场竞争的能力;同时,还可以使企业在执行项目过程中维护自身的合法权益,提高企业的经济效益。据统计,对于正常的工程项目,合同管理的成功与失败对工程造价的高低有20%的影响。尽管合同管理在工程项目中的地位如此重要,但对于合同管理的研究,却没有获得应有的地位。当前我国的项目管理中,普遍采取的是美国项目管理协会的PMI管理体系,研究重点也是以下九大问题的管理:以质量管理、进度管理、费用管理为核心的目标管理,以采购管理、人力资源管理、沟通管理组成的资源管理,以及以集成管理、范围管理、风险管理组成的综合管理上。合同管理之所以没有被列入PMI管理手册,并不是因为合同管理不重要,而是因为合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础,FIDIC中的每一条款都必须要落实到合同中,按合同文字说话及执行项目已经成为美国及其他发达国家的工作习惯。然而,我国由于长期受计划经济影响,人情关系代替法制的现象普遍,所以在项目执行过程中,合同的权威性很难树立。有些中方企业会因无法遵守合同而被业主解除合同、没收保函、并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则,贸然签订EPC合同,没有公平公正的履约基础加上在执行合同过程中法律意识淡薄导致。
2工程合同管理的主要内容:
以FIDIC合同为例,工程承包合同是不单指合同协议书,其主要组成部分及解释顺序是:合同协议书、中标通知书、投标书、合同条款、图纸、技术规范、工程量清单、其他协议和文件。所以合同管理工作围绕以上内容,要包括:(1)对合同执行情况进行实时监督及检查。主要包括:检查合同法及有关法律法规的执行情况、实时监控及检查合同签订及履行情况。建立健全工程合同管理制度,具体包括合同归口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同归档程序。(2)对合同执行情况进行统计分析,具体包括合同造价、履约率、纠纷次数、原因、变更次数及变更原因分析等。
3工程总承包项目中合同管理的特点
由于现代工程项目较庞大,结构复杂,工程参加及设计的单位和分包较多,对技术、质量要求的标准高,所以,在工程总承包项目的合同管理过程中,会因为这些原因导致合同管理有一些更特殊之处,主要体现在:其一、工程总承包合同价值量大,合同价格高,所以合同管理的经济效益更加显著。其二、工程总承包合同在执行过程中,干扰因素更多,合同变更会更加频繁,稍大点的工程在合同执行过程中的变更可能会有几百项,因此,合同管理是动态的,要按照变更后的情况不断地调整管理工作。
4加强合同管理的建议及意见
4.1动态化地进行合同管理,实时监督调整
在项目施工过程中,由于各种内在及外界的干扰因素影响,合同实施过程中难免会偏离初定的总目标,因此要用动态化的方法,根据现场施工进度,实时调控合同管理的目标。但每次合同的调整或者变更的产生,都必须做好必要的原始数据整理及汇总工作。按照FIDIC合同条件中的要求,对项目施工过程进行严密的计划、及准确、详细的现场记录,可以给后续合同变更管理提供必要的证据。如以周为单位制定施工计划、现场施工记录组织每日会签。这些记录是合同管理的基础数据,同时是施工索赔的处理合同纠纷的最原始的证据。基于这些基础数据,可以更准确地分析施工进度与合同偏差所在及偏差产生的原因,进而采取调整措施。
4.2将合同事件及目标分解
项目开始初期,项目管理组应组织项目管理人员学习熟知合同条款,使大家熟悉合同的内容,了解承包商的合同职责和工程范围。然后将项目的总体目标明确,并将各个项目事件的责任分解到各个专业、各个时间段。这样,工程的总目标及任务被分解成各阶段、各小项,对这些小目标分阶段、分工组的进行质量、工期、技术掌控,进而实现项目的总体目标。
4.3合同管理要专业化、科学化
除对项目管理人员组织必要的合同条款培训,实行全员参与合同管理,更重要的是,每个总承包合同需要配备专门的合同管理人员,这些人员需要具备工程经验并学习过法律,其职责是对合同资料、工程资料的跟踪、整理、及存档工作。根据项目特点,制定合同管理程序及编号程序,建立数据库对合同统一管理,保证资料的完整性。另外,随着项目的执行,分包合同及资料的不断累积,需要管理的数据会急剧增长,单纯依靠人工方法无法更准确便捷地查找资料,不能依赖回忆来维系各资料之间的内在联系。因此,还应借助计算机信息处理的有关技术,加强计算机软件的开发,建立计算机信息管理系统,盘活项目的信息资产。
总之,合同管理是目前我国工程总承包企业项目管理中最薄弱的环节,也是我国企业走向国际总承包市场的一大障碍。本文以FIDIC合同条件作为理论依据,探讨了如何加强合同管理,希望能对工程总承包企业提高合同管理水平有一定的启发和帮助。
参考文献:
[1]菲迪克FIDIC施工合同条件.机械工业出版社,1999年第1版.
[2]李启明.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社,2004.
关键词: 计算机;系统集成;成本控制;时间管理;项目管理
中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2012)1120182-01
1 计算机信息系统集成项目管理现状及特点
计算机信息系统集成中的项目管理是一种基于信息技术的高效率项目管理模式,依据工程项目和工程项目管理的特点,通过项目管理中的各要素相互关系以及项目执行过程中各参与方之间的动态影响关系,利用现代化的管理技术和手段,使各项目要素优化组合、合理配置,并以以项目经理负责制作为基础,以期实现高效项目目标。其中,在计算机信息系统集成中,考虑到项目管理实施的必要性和全面性,明确各参与方,尤其是各种供应商、分包商等纳入信息系统集成项目管理体系中,通过完善的信息技术形成动态的高效率的项目组织,以实现项目目标和使企业获得良好的、最大化的综合效益。
我们知道,信息系统集成项目管理的对象是项目,由于项目的实施通常具有一次性特征,在对项目管理界定项目管理任务时需要遵循“控制、管理、协调”机制,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。完整的项目管理系统需要各职能部门、各参与单位、各个阶段性进展形成有机的整体,为此,要实现全面的项目管理,至少需要从以下几个方面进行体现:1)系统性,即由子项、分项构成;2)过程性,即包括预测、决策、计划、控制、反馈等;3)任务性,即项目工期、项目组织、项目费用、项目资源等。
2 计算机信息系统集成项目管理中的成本控制
依据项目管理成本综合控制方案来实施部署,需要对成本控制目标进行拟定,如根据材料、人工、机械设备等制定单项控制目标,对复杂的变化较大的环节如天气、市场环境等不确定性因素进行动态管理控制,对项目实施中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行及时的指导、监督、调节和限制,实现降低成本之目的。
3 计算机信息系统集成项目管理中的时间管理
分析时间管理是为了在有限的时间里来确保完成某项工作所带来的管理效益,在计算机系信息系统集成项目管理中,项目管理人对时间的合理安排关系到整个项目的进展速度,因此,如何将整个系统集成项目中独立分散的系统、数据库等集成为一个综合信息系统,调整合理的工作排序和工作周期是每一位项目经理人保证按时完成项目的前提和保证。安排项目时间是项目管理中的一项关键内容,它不仅包括估算每项活动的合理工期,根据活动、任务的排序,对资源进行统筹分配,并时刻监控项目进展进度,实时调整项目完成时刻表。
计算机信息系统集成因项目覆盖面广、涉及学科高度集中,各部分协作关系错综复杂,在项目时间计划工作上,根据一定的科学方法和程序编制的进度计划才可以对项目周期做出比较准确的预测,需要注意的是,项目控制与项目计划之间的既有共性又有差异,需要根据不同方案进行合理评价,从而使项目资源实现最优化。
4 计算机信息系统集成项目管理中的施工管理
智能建筑为信息系统集成项目管理提供了广阔的应用领域,在建筑智能化施工过程中,由于土建、装饰、安装等多方参与共享时间与空间资源,使得信息系统集成项目在实际施工中更应该加强相关管理,来规避施工中相互推诿、配合失调。在对智能建筑进行整体规划设计阶段,首要任务是依据建筑物的使用要求、使用功能、服务功能等尽可能做深入的分析与探讨,综合给类因素包括适用性、经济性以及先进性等制定出合理的整体规划,配合建设方和设计方就各个子系统进行系统结构和布局,组织论证,对监控对象、设备数量、方位特点,如施工中的线管、线槽及水、电、风系统中的线管、线槽、管道的排布应该协调一致。
项目经理在整个项目实施过程中是第一责任人,不仅需要在实施方法上、实施机具的选择上、实施顺序的安排上积极采用新技术来提高效率,还应该在整个项目管理中及时分析盈亏平衡,如督促合同的实施与管理,督办工程进度款的申报与催款工作,并根据分析财务收支情况,合理调度资金精心组织项目成员的工作进展,积极履行职责要求。在加强弱电系统与土建、装饰配合的管理上,对地下、穿墙、沿柱墙面预埋的线管、线槽工程,需要及时有效的沟通协作,为弱电施工预留足够的时间和空间。
5 计算机信息系统集成项目管理中理念方法
系统地解决项目管理过程中所碰到的问题,需要建立项目运作体系发展线路图,既有远期目标,又有近期目标,既有关键目标也有临时辅助目标,甚至对于同样的业务问题,也有可能采用不同的工具或方法加以解决。通常情况下,管理中出现的有些问题都是相互关联的,只是有些项目在实施时存在轻重缓急。
鉴于组织机构的变化是有限的,项目管理实施中在特定时间内只能按照其自有的定量来变化,这就需要将工作重点放在项目管理过程中需要及时落实的各项目任务的主要要素上。项目管理科学化的推进依赖于管理者的正确决策,不断更新观念,跟上时代步伐,树立起项目管理的哲学思想,对战略目标实现高瞻远瞩的评估,将自己的认识与市场紧密结合起来,从管理高度来把握项目的组织、规划、协调等问题。
6 计算机信息系统集成项目管理中风险管理
风险无处不在,特别是极富创造性和挑战性的系统集成行业,在项目实施过程中风险依然值得管理者高度重视。与传统行业相比,系统集成项目具有多学科交叉、财力、智力密集型特点,从而带来了更多的“不确定因素”,如果管理者缺乏冷静的规划很可能导致预期目标的失败。为此,时刻保持系统集成项目管理的风险意识,运用概率学和数理统计学等工具,去研究项目进展中存在的风险,寻找控制风险的良策。
结合信息系统集成中的项目风险特点,细化为如下几类:即方案设计风险、设备选型风险、新旧系统切换风险、数据丢失风险、网络安全风险、项目进度风险、组织结构风险等。针对以上风险特点,积极编制风险应对计划来改变或减小风险发生的概率或危害后果,并对已识别的风险加强监控,分阶段、渐进性地减低项目管理中的风险损害。
7 计算机信息系统集成项目管理中管理队伍建设
拥有一支优秀的项目管理团队对于提升项目管理水平具有重要的作用,之所以重视项目管理中的队伍建设,关键是因为管理不仅需要决策分析,更需要明确执行,项目推进中的系统化思想是需要建立在各级管理者的头脑中,管理层的管理水平的直接影响着后续项目的实施,甚至决定着未来项目的成败。
总之,加强对计算机信息系统集成项目管理中的进度管理,需要从以上几个方面进行综合的评估,知识经济时代的到来,促进了信息系统集成项目管理的全球化发展,国际间的项目合作日益增多,促使竞争的加剧与信息技术的不断更新,在项目管理理论向多元化、专业化方向发展的同时,从影响项目管理成本的各类因素出发,从战略角度对项目管理中进度进行系统规划,从而实现项目管理绩效评价的客观与公正。
基金项目:本文系吉林省教育厅“十二五”科学技术研究(吉教科[2012]381) ;吉林省教育厅“十二五”科学技术研究(吉教科[2011]397)阶段性研究成果。
参考文献:
[1]白思俊主编,现代项目管理(上、中、下),机械工业出版社,2003,4.
[2]韦军,工程项目风险分析与应用研究[D].合肥工业大学,2009.
[3]杜晓荣、际庆春、张颖,成本控制与管理,清华大学出版社,2007,08.
关键词:统计;会计;决策
引言:
通过将统计与会计相结合,可以更好地了解企业发展情况,从而有效应对市场风险。新常态下企业的管理方式不断创新和升级,统计与会计的结合应用应受到企业领导和管理人员的重视和认可。
一、统计与会计之间的关系
统计自身的综合性较强,不仅涵盖信息的搜集和整理,还包括后期的加工和分析,从而找到潜在的风险和问题的来源,之后采取有力措施加以防范和解决。更为重要的是,可以从统计数据中归纳出企业发展的规律和轨迹,便于领导进行科学的决策。对于现代企业而言,会计是衡量自身运营水平的主要方式,通过核算可以对预算的执行进行监督,并且有效评价企业的财务活动,同时能够加强对财务信息的管理,发现财务活动中存在的问题,进而依据过去的经验,合理制定和调整方案,科学地安排和规划企业的资金周转。我们通过简单介绍二者的功能和内容,可以发现,无论是统计还是会计,对于企业现代管理而言,都有着不可替代的作用。在具体的应用过程中,会计在对非会计主体以及业务活动进行计量时,如果不借助统计,就无法获得真实可靠的信息。而统计在具体的工作中也存在不足之处,需要应用和借鉴会计的技术方法,下面具体进行分析:
(一)统计方法解决会计问题
目前,众多会计学科都广泛应用统计分析的方法,这种结合能够拓展会计的应用范围,丰富了会计的内容和职能,比如在核算的基础上预测企业未来的发展,或者是为企业领导提供决策,同时加强会计的管理功能。可以说,将统计方法应用到会计中,可以提高会计工作的效率,并且减少问题的产生,为企业的财务工作顺利开展保驾护航。
(二)用会计手段优化统计工作
企业在进行管理时,多多少少会涉及会计工作的内容,尤其是在统计分析过程中,需要接触大量的会计指标。将二者相互结合,能够提高统计工作的准确性和针对性,并且创新了统计的形式,便于企业领导对统计信息进行审阅,提升信息的使用价值。
二、加强统计与会计在现代企业管理中结合应用的策略
(一)提高重视程度
任何企业想要做好统计与会计的结合工作,并且发挥二者相辅相成的作用,都需要从领导做起,提高重视程度。可以说,只有企业领导以身作则,做出表率,才能上行下效。为此,企业领导应不断学习,提高对统计与会计结合应用的认识,并且在企业大力进行宣传,营造良好的氛围,让企业员工感受到统计与会计结合应用是大势所趋,这样才有助于管理工作的有序进行。需要注意的是,企业领导需要定期对员工进行培训,并召开会议,向广大员工灌输统计与会计结合的重要性,并且建立明确的奖惩制度和监督机制,对员工的工作内容和流程进行切实有力的监督,保证统计与会计的结合顺利开展。同时对于表现出色的员工,要进行表彰奖励,以起到示范作用;而对于表现很差的员工,要严肃批评,并给予一定处罚,以起到震慑作用。
(二)完善二者结合体系
企业需要根据统计与会计各自的特点,完善统计与会计结合的体系,比如以会计核算为基础,辅助统计方面的分析方法,同时应用先进的技术手段,实现优势互补,充分发挥二者的职能。另外,这一结合体系不仅涉及企业内部的各个部门,同时需要考虑市场变化情况,并且根据企业发展战略,不断优化结合体系。可以说,计算机等技术的应用,为统计与会计的结合提供了极大的便利,而且消除了潜在的障碍,所以企业需要充分引进和利用科技,完善二者的结合体系,这样提高统计与会计工作的效率,帮助企业实现更好的发展。
(三)加快改革进程
客观而言,一些大型企业已经着手进行统计与会计的结合工作,但是整体来看,二者的结合还停留在表面,没有发挥应有的作用,所以需要加快改革进程,对企业管理进行优化,为二者的结合创造有利条件。同时,加强各个部门之间的协调和联系,畅通信息的交流渠道,实现资源共享。但需要强调的是,二者在结合过程中,需要保证核算的起点一致、任务一致以及范围一致,这样能够更好地反映和体现企业生产经营的状况和资金周转的过程,从而打好信息基础,为企业的决策提供高质量的数据支持。综上所述,新的发展背景下,统计与会计相结合可谓是时展的必然选择,现代企业只有充分发挥和利用二者的特点,形成优势互补、齐头并进的局面,才能真正实现健康发展。
一、免责条款订入商品房预售合同条件
当事人意思自治是民法的一项原则,在一般情况下,法律对当事人之间协商议定的条款并不加以过多干涉。但对合同中的免责条款,由于其所具有的特殊意义及对合同双方权利义务的重要影响,各国法律一般都规定制定免责条款的一方负有提请对方注意的义务,且提请注意应达到充分、合理的程度,以避免相对一方在不知情或不完全理解的情况下订立合同。如果制订免责条款的一方未尽到提请注意的义务,则该免责条款视为未订入合同,不得成为合同的一部分,因而不对当事人产生约束力。那么,怎样才是充分、合理的提请注意呢?可以从以下几个方面进行分析:
(一)文件的外型。“文件外型须予人以该文件载有足以影响当事人权益之约款之印象,否则相对人收到该文件根本不予阅读,使用人之提请注意即不充分。”(见刘荣宗著《定型化契约论文专辑》第8页,三民书局1988年版。)也就是说,订立免责条款的文件应足以使当事人明白其性质,认识到它是合同的一部分。如果文件的外型未作到这一点,则其中的条款不能被视为订入合同。如:销售商在广告中登载"房一售出,概不退换",在房屋图纸上标注"本公司对因施工单位责任造成的质量问题不承担任何责任",在办公地点张贴的写有"对非因本公司原因造成的延期交房,本公司不承担任何责任"内容的告示等。由于这些广告、房屋图纸、告示的外型不足以使购房者明了其性质,因此如果双方在书面合同中并没有特别说明其为合同的一部分,则这些广告、房屋图纸、告示中的免责内容不得作为合同的组成部分。
(二)提请注意的方法。提请注意可以采取个别提请注意和张贴公告的方式。在商品房预售中,应以个别提请注意为原则,除非特别情况,售房方不得采取张贴公告方式制定免责条款,否则,视为未尽到提请注意义务。
(三)清晰明白的程度。即提请注意所使用的语言文字必须清晰,明白,不得使用含糊不清的语言文字,否则,不得作出对相对一方不利的解释。如果在合同中的免责条款所使用的字体过小、打印不清,或位于合同书中不易被注意的位置,也不能认为是清晰明白。
(四)提请注意的时间。免责条款必须在合同订立之前出示,提请注意也必须于合同订立之前完成,如果是在合同订立之后出示,除非相对人予以认可,否则不能认为订入合同。如商品房销售商在预售合同订立后作出的有关免责事项的规定,即属此类情况,除非购房者予以认可,否则,不能成为合同组成部分。
(五)提请注意的程度。提请注意应达到一般人能理解的程度。如果免责条款中有常人不知晓的术语,订立者应作出解释。
在商品房预售中,一般房地产销售商均采用定式合同,或称标准合同,合同内容固定,适用于所有购房者。购房者对合同内容只能表示同意或不同意,没有更多的协商余地。如订立合同,对其中的免责条款也只能接受。在这种情况下销售商负有比在非定式合同中更为严格的提请注意义务。法院在审理此类案件时,应对其中的免责条款做更为严格的审查。
二、商品房预售合同中免责条款的效力
免责条款订入合同中并不等于当然有效,对免责条款的效力法律上有种种限制。它除应符合法律关于合同效力的一般规定外,还应符合一些特殊规定。对免责条款的法律限制体现了国家对经济民事活动的干预,其目的是为了保护国家利益和社会公共利益。在审理商品房预售合同纠纷时,法院应对合同中的免责条款的效力进行审查。在审查时,应掌握以下几个标准:
(一)免责条款违反法律和社会公共利益的无效。我国《民法通则》第七条规定:"民事活动应尊重社会公德,不得损害社会公共利益,破坏国家经济计划,扰乱社会经济秩序。"这是对免责条款进行限制的法律依据。因此,在预售商品房中,有上述内容的免责条款无效。应注意的是,这里所指的违反法律,是指违反法律的强行性规范,只有违反强行性规范的免责条款才为无效。
(二)免责条款不得免除故意和重大过失责任。如果允许当事人在合同中订立免除故意或重大过失责任的条款,则无异于鼓励当事人不履行合同或不负责任地履行合同,这就与民法通则规定的诚实信用的原则相违背,且不符合合同订立的目的。目前国外的立法对免除故意或重大过失责任的免责条款均持否定态度,如《德国民法典》第276条第2款规定:“债务人因故意行为而应负的责任,不得预先免除。”《希腊民法典》第332条规定:“旨在预先免除或限制对故意或重大过失所负责任的协议无效。”我国合同法亦规定因故意或重大过失造成对方财产损失的免责条款无效。目前有些商品房预售合同约定:“因售房方的过失行为导致的损害,购房方不得要求赔偿”,这一免责条款中的“过失行为”应视为不包括重大过失行为在内。
关键词:合同变更:合同变更管理;变更策略;快速反应
一、 我国承包商在合同变更管理中存在的问题及产生原因
1 对业主(工程师)的口头变更指令,按施工合同规定,承包商没有遵照执行,未在7天内书面向工程师索取书面确认。主要是因为其合同意识淡漠,对合同的重视程度不够。还可能是由于担心变更对自身利益的不利影响,使得变更指令没能得到贯彻执行。
2 在合同变更中没有按照程序进行。是其对合同变更后期影响没有考虑到,对合同变更程序对以后可能索赔的重要性认识不足。
3 缺少有效的应对工程变更的措施。承包商对工程中的合同变更意识认识不够,缺少对变更缺少应对意识。
4 工程变更超过合同规定的工程范围。承包商对合同变更范围理解认识不够,没有明确合同的变更范围。对变更要求理解不足。
5 没能够注意工程变更的实施,价格谈判和业主批准三者之间在时间上的矛盾性。承包商对合同变更的时间上的认识不够。
6 在工程中,承包商擅自进行工程变更。未通知工程师,没有经工程师同意或通过变更程序就进行变更。由于承包商自身原因(如失误或风险)未与业主几工程技术人员、监理人员同意擅自修改修改施工方案,使得不得不对合同进行变更,造成工程不能顺利的进行。
7 合同变更指令没能够及时的执行。承包商对工程安排不利,合同变更没能及时的在施工中实施,对工程进行调整。还可能是承包商和业主进行交涉,使得合同变更没能得到及时的执行。
8 缺少与业主,工程师及监理方的交流。缺少与业主等方的交流,是由于承包商对合同变更不确定性的认识不够,没能及时交流。
9 在合同变更中,没能及时的对施工方案调整。承包商对合同变更应对性不强,缺少应对工程合同变更的措施。
10 承包商在合同变更过程中缺少书面材料对其利益维护。承包商对书面材料的意识不够,在工程中没有注意书面材料的管理,没有意识到今后可能面临的索赔问题。
二、我国承包商合同变更管理对策
1 明确合同变更范围,对没有必要变更的不进行变更
合同变更的范围很广,一般在合同签订后所有工程范围、进度、工程质量要求,合同条款内容,合同双方责权利关系的变化等都可以被看作为合同变更。最常见的变更有两种:
(1)涉及合同条款的变更,合同条件和合同协议书所定义的双方责权利关系,或一些重大问题的变更。这是狭义的合同变更,以前人们定义合同变更即为这一类
(2)工程变更,即工程的质量、数量、性质、功能、施工次序和实施方案的变化。
明确合同变更范围,对没有必要变更的不进行变更,这样可以使工程合同变更的范围在最小也是对工程最有效的范围内,可以减少由于工程变更而带来的额外的支出。变更范围的明确也可以加速对工程合同变更的处理速度,使工程及时地得到恢复,减少承包商和业主两方面的损失。
2 建立合同变更程序,使问题得到及时快速的解决
为了保证工程顺利快速的进行,合同变更应有一个正规的程序,应有一整套申请、审查、批准手续。如在工程项目管理中,工程变更通常要经过一定的手续,如申请、审查、批准、通知(指令)等。
按照合同变更程序进行变更,不仅使工作程序严谨,减少工作中的纰漏,还可以使双方有据可依,能够加快合同变更的执行速度,保证双方的利益。
3 建立资料系统
在合同的招标投标和实施过程中,承包商做好现场记录,并保存记录是十分重要的。许多承包商忽视这项工作,不喜欢文档工作,最终削弱自己的合同地位,损害自己的合同权益,特别妨碍索赔和争执的有利解决。最常见的问题有:额外工作未得到书面确认,变更指令不符合规定,错误的量方、现场记录、会谈纪要未及时反对,重要的资料未能保存,业主违约未能用文字或信函确认等。在这种情况下,承包商在索赔及争执解决中取胜的可能性是极小的。
人们忽视记录及信息整理和储存工作是因为许多记录和文件在当时看来是没有价值的。如果工程一切顺利。双方不产生争执,一般大量的记录确实没有价值,而且这项工作十分麻烦,花费不少。但实践证明,仟何工程都会有这样或那样的风险,都可能产生争执,甚至会有重大的争执,这时候都会用到大量的证据。
4 制定合同变更出现问题的解决方案
随着我国建筑业的不断发展建设项目也越来越多,当今建筑业和其相关产业的关系也越来越密切,关联越来越多,这就使得在工程过程中,对合同进行变更的几率大大增加,这就要求我们对合同变更有必要进行深入细致的研究,对可能出现的问题进行分析给我们的承包商和业主提供一套可行的能够迅速对工程变更问题进行处理的解决方案。
5 合同变更指令应立即在工程实施中得到贯彻
合同变更指令应立即在工程实施中得到贯彻。在实际工程中,这方面问题常常很多。由于合同变更与合同签订不一样,没有一个合理的计划期,变更时间紧,难以详细地计划和分析,很难全面落实责任,就容易造成计划、安排、协调方面的漏洞,引起混乱,导致损失,而这个损失往往被认为是承包商管理失误造成的,难以得到补偿。所以合同管理人员在这方面起着很大的作用。只有合同变更得到迅速落实和执行,合同监督和跟踪才可能以最新的合同内容作为目标,这是合同动态管理的要求。
关键词:经济合同管理 经济合同 外资企业
一、前言
中国改革开放的三十余年里,吸引了大量外商独资企业到中国直接投资,根据国家统计局“十一五”经济发展报告显示,“十一五”期间中国外商直接投资累计额达到4260亿美元,年均增长率为11.9%。其中,企业经济合同能否正常履行、经济合同关系建立的是否合法关乎着社会经济秩序是否能有序进行 ,企业对经济合同的管理是企业管理的重要环节,并对企业的经济活动产生重大影响,但目前全社会的经济法律意识较为淡薄 ,忽略了经济合同在市场竞争下的管理和监督,导致企业丧失资源和主动权,由此可见,提高企业对经济合同管理重要性的认识已成为企业急需解决的问题,本文就旨在对经济合同的重要性进行阐述,并提供相应的对策。
二、外资企业经济合同管理中存在的主要问题
(一)在经济合同管理中关于合同方面存在的问题
在经济合同的签订过程中缺乏对对方合理的了解以及对合同的认知,导致经济损失无法赔偿;签订双方的一方不符合主体资格,或者在授权范围外签订合同;合同对内容描述模糊、条款不全,对于双方的权利义务没有进行详细的界定 ;在合同执行过程中不能严格按照合同规定来履行义务;在合同产生纠纷时,缺乏基本的法律意识,导致企业利益受损。
(二)经济合同管理中有关管理方面存在的问题
企业之间的经济合同有时碍于人情面子流于口头形式,并未真正签署成为正式的合同,或者部分企业经济合同的签订没有进行严格的把关,缺乏管理部门的有效约束,对合同内容的审查不够规范 ;经济合同的管理制度流于形式,管理机构、监督人员无法落实到位,企业忽视经济合同的重要性,导致经济合同的管理不能有效渗透到企业经营管理的全过程中去 。
三、加强经济合同管理的必要性和重要性
(一)加强企业经济合同的管理维持良好经济秩序的保障
改革开放以来,国际国内的经济往来越来越频繁,国内企业正是在国际化背景下谋求发展,也对企业经营的众多要素的重组、流动提出了更高的要求。根据新制度经济学理论,企业主体在市场经济的框架下,依靠契约以及各方的诚信履约来维护社会的稳定发展。加强企业,尤其是外资企业的经济合同管理可以全方位的监控企业经济运营的全过程,使经济合同更加适应市场竞争机制下的需求变动,条款设定更加科学和严密。
(二)加强企业经济合同管理有利于维护企业的权益
经济合同的有效管理为企业维护自身的权利和权益提供了依据和保障,同时,合理的经济合同管理有利于实时对合同从立项、对方资质审查、签订、履行、项目验收情况进行控制和追踪,保障合同从签约到结算实际质量。若一旦对方出现违约行为,也可以及时判定对方的违约责任并进行责任追究,将企业的损失降至最低。
(三)加强企业经济合同管理有利于改善管理工作
外资企业内部实行经济合同管理,有利于增强全员的市场意识,转变管理方式,企业内部实行的经济合同将计划管理付诸实践,以合同约定的条款实行权利、履行义务,若完不成计划则按照经济责任进行追究扣罚,违约者将按照合同进行赔款,承担相应的责任。
(四)加强企业经济合同管理有助于减少经济合同纠纷
引发经济纠纷的原因很多,不少出自于产品质量、品种规格、履行期限变更、无违约责任条款,还有部分出自合同条款规定不明晰、混乱、表述有漏洞等原因,归纳起来主要出于三个环节,一是签订环节的不公平,二是违约处理的不得当,三是合同修正意见不一致。企业加强对经济合同的管理可以有效预防此类问题的发生,有利于提高成员的合同意识和法律意识。
(五)加强合同管理有助于提高企业发展的预见性
对经济合同进行管理的过程,即就是充分利用企业自身和外部环境资源和优势的过程,加强企业经济合同的管理,就必然要求企业合同管理的参与者和责任人员要认真研究企业的资源和优势所在,外部环境中可以利用的政策和机遇所在,在反复的研究和实践中不断校正,对企业能够在信息量庞大、竞争激烈的市场经营中起到超前预测和探索的作用。
四、加强经济合同管理的策略
经济合同的签订具有法律约束力,条款均体现着双方的意愿和利益。加强经济合同的管理的关键也在于健全管理机制,因此,首先要充实合同管理人员,建立健全合同管理机构[6],其次,完善各项管理制度,学习其他企业的成功经验,结合企业实际,制定一套行之有效的管理制度,在签订经济合同中必须要严格把控审查关,对合同履行期间的情况要跟踪调查。
五、结束语
外资企业的经济合同管理已经转变为为企业生产经营全过程、多方位的管理手段,在中国现代企业经济管理中起着重要的作用,加强经济合同管理对于预防企业经营过程中遇见的各种问题具有不可忽视的作用[7],同时,加强经济合同对于完善中国经济法制体系、促进市场经济的发展也具备积极的意义。
参考文献:
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随着建筑市场竞争的日趋激烈和国家对基础建设领域招标、审计力度的加大,作为项目建设中“乙方”位置的施工单位面临着更加严峻的挑战。如何做到在保证工程质量、安全、进度的前提下,提高企业经济效益,使其更具有市场竞争力和拥有更高的市场占有率,成为了摆在每一个施工企业管理者面前的严峻课题。毋庸置疑,合同管理的优劣,是项目经济效益乃至项目管理好坏的重要内容之一。本文将从合同管理及在施工承包中的应用作一浅析。
一、 招投标阶段合同管理
根据国家招标投标相关法律、法规的规定,目前大部分工程的招标采用的是工程量清单招标模式。对于招标文件提供的工程量清单,投标者需要进行复核,这不但直接影响到投标报价以及中标的机会,更为中标后竣工决算审计提供依据。在固定单价合同中,当投标人大体上确定了工程总报价以后,可适当采用不平衡报价法,对某些工程量可能增加的项目提高报价,而对某些工程量可能减少的项降低所填报的单价,因为固定单价合同是以实测工程量及投标所填报的单价结算工程款的。
对于固定总价合同,更应该特别引起重视,工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失,因为总价合同是以总报价为基础进行结算,如果工程量出现差异,可能对施工方极为不利。对于在复核中发现的招标文件工程量清单中存在的错误,应要求建设方对于工程量予以更正,如果建设方不予更正且对投标人不利时,投标者可在投标报价说明中注明:工程量清单中某项工程量有较大偏差,施工结算应按实际完成量计算。
投标报价还应与投标施工组织设计紧密结合,尤其是机械设备进场计划、劳力需用计划及新工艺、新材料等内容。如果报价与施工组织设计出现偏差,审计单位可能在最终决算时核减相应偏差的费用,直接影响最终决算额。
二、合同谈判阶段合同管理
在合同谈判阶段最应重视的条款为价格调整条款和合同款支付条款。
(一)、工程承包范围、内容
在合同中,承包范围和内容非常重要。很多实例表明,发包人提供的清单和招标文件范围存在偏差,承包人可就这些内容与发包人进行讨论,并争取明确为:以发包人提供的工程量清单为准。这将为施工中工期和费用索赔打下坚实基础。
(二)、合同价款调整条款
对于工期较长的建设工程,容易遭受货币贬值、通货膨胀及政策性调整等因素的影响,给承包人造成较大的损失。价款调整条款可以比较公正的解决这一承包人无法控制的风险损失。
无论是单价合同或是总价合同,都可以确定是否调整和如何调整合同价款。合同计价方式及价款调整方法共同确定了工程承包合同的实际价格,直接影响着项目的经济利益。在工程实践中,因经济发展、通货膨胀等原因,导致费用增加的几率远远大于费用减少的几率,因此价款调整条款成为合同谈判中最重要的内容,也是发包方、承包方争议最大的内容。但越是这样,越应在条款中详尽明确的阐明,避免在合同实施中产生纠纷。
(三)、合同款支付条款
合同付款一般分为四个阶段:预付款、进度款、最终付款和退还保留金。在施工中上述付款很少出现因支付不及时而支付承包人利息,因此该条款对承包人的经济效益、成本及进度都会产生较大的影响。
三、合同实施阶段合同管理
中华人民共和国建设部和国家工商管理总局于1999年12月24日颁发了修改的《建设工程施工合同(示范文本)》,目前大部分的各类工业与民用建筑、管道施工和设备安装等工程均使用此合同文本。该合同文本分为协议书、通用条款、专用条款三部分。其中,专用条款因是合同双方商谈的结论性文字,使其成为了明确责任、权利、义务及解决争议的依据。
(一)、承发包双方的责任和义务
发包人的责任中最重要的有:提供具备施工条件的施工现场,达到“三通一平”;施工所需水、电、通信线路从施工场地外部接至合同约定地点,并保证施工期间的需要;开通施工场地与城乡共道路的通道及合同专用条款约定的施工场地内主要道路,并满足施工需要,保证畅通;提供水文地质勘探资料和地下管线资料;办理施工许可及其他施工所需的申请批准手续;协调施工场地周围地下管线和邻近建筑物、古树名木的保护工作等。
在工程实践中,很多现场不具备或不能满足以上条款的约定,发包人在承包人进场后会要求承包人来完成部分工作,使现场具备施工条件。承包人应尽可能满足发包人的要求,并根据合同条款的约定,提出费用索赔及工期索赔。
(二)、合同计价方式及调整
目前我国建设工程施工承包合同计价方式主要三种,即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
1、单价合同
单价合同分为固定单价合同和可调单价合同。固定单价合同条件下,无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包人而言就存在一定的风险。当采用可调单价合同时,合同双方可以约定一个估计的工程量,当实际工程量发生较大变化时,可以对单价进行调整,同时还应该约定如何对单价进行调整;当然也可以约定,当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时,可以对那些工程内容的单价进行调整以及如何调整。单价合同的特点是单价优先,举例说,FIDIC土木工程施工合同中,业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字,而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。
所以在施工中,工程变更、洽商及现场预算外经济签证的收集整理以及确认,是合同经济管理中的重中之重。只有增加工程量,利用投标时技巧性的不平衡报价,才能增加项目管理的收益。对于可调价格合同方式,除了上述因素外,材料、人工、机械价格的调整及政策调整也是项目部多关心和收集的材料。对于收集到的材料,项目部应登记造册,并完成编号、编码,确保在传递和结算中不漏一项、不丢一张。
2、总价合同方式
所谓总价合同,是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包人的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同或包死价合同。根据施工招标时的要求和条件,当施工内容和有关条件不发生变化时,或者说没有设计变更时,业主给付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同两种。
固定总价合同一般适用于以下情况:工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整清楚;工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期间相对宽裕,投标人可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟定施工计划。
采用固定总价合同模式,虽然在投标时承包人考虑了一定风险,计取了风险金,但仍然避免不了出现计算错误,漏报项目,物价和人工费上涨等情况。为降低风险,减少损失,可在合同中约定,在发生重大工程变更,累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。因此需要在合同约定重大工程变更的含义,累计工程变更的幅度以及何种特殊条件才能调整合同价格及如何调整合同价格等。
许多财政投资的项目多采用这种合同模式,其目的就是为了控制财政预算支出,所以除非发生重大变更,否则合同价款极难调整,承包人对待此类合同应慎之又慎,在项目管理中也应精打细算,合理安排,加快进度,降低物价波动带来的风险。
可调总价合同是一种相对的固定总价合同。在合同执行过程中,由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以调整。因此通货膨胀等不可预见因素的风险由发包人承担,对承包人而言,风险相对较小。
对于建设周期在一年半以上的工程项目,应采用可调总价合同而非固定总价合同,同时应考虑下列因素引起的价格变化:人工费及材料费的上涨;其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费、电力等价格的变化;国家或省、市立法的改变引起的工程费用的上涨等。
3、成本加酬金合同
成本加酬金合同也称作成本补偿合同,其最终合同价格是按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算的。在一些时间紧任务重的项目上,酬金多按成本的比例计取。采用此合同模式,承包人不承担任何价格变化和工程量变化的风险,这种风险主要有发包人承担。这种合同模式承包人往往缺乏控制成本的积极性,常常不仅不愿意控制成本,甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益,因此业主一般会尽量避免采用这种合同模式。但对于承包人来说这种合同比固定总价的风险低,利润比较有保证,因而比较有积极性。
【关键词】合同管理;控制流程
1.合同主体的识别
目前的施工市场比较混乱,有的施工单位没有资质借用资质,有的低资质借用高资质,还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说,建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致,即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定:禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程,禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。施工单位为规避这一法律规定,采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位,签订施工合同,承接施工任务,以至当前建设领域存在一种普遍现象即:一级施工队伍中标,二级施工队伍签合同,三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。由于挂靠方式的出现,合同签订单位具有相应的民事行为能力,但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。于是建设过程中,建设工程纠纷增多,国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生,公司必须高度重视参加投标单位的考察工作,对其身份、资格、能力进行认真审查确认。合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题,合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。就施工合同主体资格审查而言,公司在签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查,才能从源头控制。
2.合同的签订
2.1签约准备阶段
签约准备阶段是全部合同工作的基础,加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。
2.2签约协商阶段
协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见,达成合同的过程,这一过程在合同法上称为要约和承诺。在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。在协商过程中,一定要把自己的意思准确全面的表达出来。并对对方的意思表示进行认真分析。根据《合同法》、《招标投标法》的规定,在招标投标过程中要注意以下问题:招标文件在性质上属于要约邀请,不具有法律约束力,但它的内容对后续的中标签约和施工影响很大,必须予以重视。要注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及给定的主要合同条款,对其超出自身条件和可能导致违法违规的要特别注意,应在标书中对其进行适当处理。
投标文件是非常关键的,除为中标服务以外,它还是签约过程的要约,对合同的影响极大。
2.3合同条款确定阶段
建筑施工合同是法定书面合同,必须注意运用妥善的词句将协商座谈过程中的条款用书面形式确定下来。在确定条款时应注意以下问题:格式合同文本的全面性完整性。建设工程施工是一项复杂的系统工程,施工合同约定条文不能过于简单。过于简单的合同文本意味着不确定性的增加。公司审查合同时应就合同内容是否完整、全面,风险分担是否合理等进行全面审查。尽量避免看似省事的合同条款,应当努力从自身的角度出发,将所能预计到的一切情况均在合同中加以约定。现实中的建设方或建设方所在地主管部门印制的合同文本,往往不能注意到具体工程事项的特点,规定死板,过于原则化,经常存在这样那样的缺点。《合同法》对格式条款作了明确限制,应高度注意对合同必须逐条认真审核,添加自己认为应该规定的条款。一般应注意添加:项目履行中各方明示代表外的其他人的行为效力;工程功效下降的计算方式及损失赔偿范围;工程停建、缓建,中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围;工程进度款拖欠情况下的工期处理;工程中间交验或建设单位提前使用工程部分的保修问题;合同外工程量的计价原则和签订程序;建设单位原因造成工程竣工验收延期情况下的工程结算程序和法律责任;工程尾款的回收办法和保证措施,等等。
2.4合同审定签字阶段
这是合同签订的最后阶段,建设工程合同关系虽经承诺,但一般需要经过签字盖章才能正式生效。所以,这一阶段一定要对合同做最后把关。首先,要对前述阶段进行审核,检查是否存在疏漏,及时解决问题;其次签约过程中前述阶段一般由专门人员具体承做,往往不能综合企业和工程全局,所以,企业负责人员一定要在这一阶段对合同进行通读,从全局和整体出发,对合同条文进行审查。
3.合同的履行
加强合同履行管理。建设工程施工合同管理,是公司对施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。
实施有效的合同实施控制。为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行,保证正确地履行合同,就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。
建立合同实施保证体系。设立专门的合同管理机构和人员。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成,要提高合同管理水平,必须使合同工作专门化和专业化。
合同履行分析,落实合同管理责任。建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中,必须熟悉合同规定,明确自己的责任,用合同指导工程实施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程实施过程中,合同管理的日常事务工作千头万绪,极易引起管理的混乱。为了避免混乱现象,使合同管理工作有序、有效进行,必须建立合同工作程序,规范合同管理工作。
建立报告和行文制度。在工程施工过程中,要建立严格的报告和行文制度,尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。这是合同法规定,也是工程管理的需要。
建立文档管理系统。在工程合同管理过程中,一方面需要大量的资料,另一方面产生大量的资料。因此,建立合同文档系统,科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。
实施有效的合同监督。合同责任是通过具体的实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施,按合同结果进行。合同监督可以分为:
(1)对施工单位、监理工程师进行合同监督。
(2)对其他协作方的监督。
(3)现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。
(4)对各种文件合同方面的审查和控制。
进行合同跟踪。在工程实施过程中,由于实际情况千变万化,常常导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施,这种偏差常常从小到大,逐渐积累,对合同的履行会造成严重的影响。跟踪合同实施过程,就可能达到合同总目标。
合同评价和判断。在合同跟踪的基础上,进行分析、评价和预测。不论是对正在进行的,还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。合同评价可以对实际工作资料进行分析,整理或通过对现场的直接了解,获得反映工程实施的信息,分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等,确定各个影响因素由谁及如何引起,按照规定,应由谁承担及承担多大责任,提出解决这些差异和问题的措施、方法。
4.结语
总之,通过准确识别建设工程合同签订和履行各阶段中的风险,正确评估其危害,加强合同的管理,一定能避免或减少风险,大大提高建设资金的使用效益,确保建设项目按期高质量地完成。 [科]
Abstract: this paper discussed on the project management process, how well the statistics work, engineering statistics work played an underestimate role.
Keywords: engineering project management statistics
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
大家都知道,统计工作是一项通过搜集、汇总和计算统计数据对事物的面貌与发展规律进行反映的重要工作,如果能够在当前的工程项目管理工作中通过统计分析找出工程项目管理中存在的问题及原因,提出相应的解决问题的方法,就体现出了在现行工程项目管理中统计工作的重要性。
在工程项目管理过程中,结合具体工程的实际情况运用统计学知识来指导工程管理全过程工作,提出加强工程项目管理工作应采取的统计方法和手段,及时改进工程项目管理工作的办法,使工程项目管理工作更好、更有效地为提高企业经济效益服务。统计学与工程项目相结合就形成了工程统计学,这正是现在我们要强调的在工程项目管理中如何来做好统计工作。
一、工程项目筹备过程中的统计工作
工程项目管理要实施有效的管理,首先要建立一个完善、高效的管理机构。管理机构的职能、组织、结构及制度一系列的选择、筹划和确定均需要统计信息上报的资源来完成,经过数量性和综合性的分析,制定科学合理的管理机构,有准备的组织实施对工程项目的管理。
一个工程项目从筹备工作开始,需要经过一个过程,立项管理包括项目从发起新建、审批、建立项目相关信息到开始执行,将立项所需的相关资料信息全面管理备案,方便日后的跟踪与管理。
二、工程项目实施过程中的统计工作
从一个工程的施工过程可以看出,工程项目管理是一门应用科学,它反映了工程项目运作和工程项目管理的客观规律,是在实践的基础上总结研究出来的,同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调,使工程项目在约定的时间和批准的预算内,按照要求的质量,实现最终的建筑产品,使项目取得成功。一个工程项目的施工顺序、开工和竣工时间以及相互衔接关系的计划。在工程项目进行招投标的时候,已经按照招标文件的要求编制了初步的施工组织方案和施工进度计划,但中标后,还应按现场施工的具体条件和合同中的工期及其他要求编制出更详细的、在工程实施中执行的施工进度计划。计划的内容应包括开工前的各项准备工作、施工方法等。
在工程项目施工过程中更加要求统计信息及时、详实、完整,随时需要将系统的统计信息进行收集、整理、分析、决策、优化决策,优化决策实施过程又是统计信息反馈、调整、优化的过程。
我们对工程项目的进度实施计划进行控制的目的,是要按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。在工程项目施工管理的工作中,进度控制的内容和职责应该包括以下几个部分:制定进度计划。施工项目实施阶段的进度控制“标准”的施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供应时间,确定各分部、分项工程各工序的完工时间,并按照计划的要求进行。在必要时,为保证在合同工期内竣工,必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,以便及时进行修正和调整,这就是统计的作用。
在技术措施方面,施工方案不同就会使工程项目产生不同的工期和使用不同的施工机械,而所发生的费用也就不同,因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备情况和人员素质,分别制定几个施工方案,在进行比较、对照后,最终确定最先进、经济和合理的一个施工方案,最大限度地降低工程成本;另外,及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺,及时修正施工组织设计和施工方案,尽可能地降低材料消耗和人工消耗。这就用到了运用统计分析对比出一个合理有效的技术方案。
三、工程项目管理组织结构中的统计工作
项目管理组织结构有很多种,从不同的角度去分类,也会有不同的结果。按目前通行的分类方式,项目管理组织结构的形式可以分成线性型、职能型和矩阵型三种。
控制表是根据时间推移对工程项目管理程序运行结果的一种图表展示,常用于判断管理程序是否“在控制中”进行。当一个程序在控制之中时,不应对它进行调整。管理控制表可以用来监控工程施工中的变量的输出,尽管控制表常被用于跟踪重复性的活动,诸如生产事务,它还可以用于监控成本和进度的变动、容量和范围变化的频率,项目文件中的错误,或者其他管理结果,以便判断“项目管理程序”是否在控制之中。在工程项目管理中统计流程图应用很广泛,有助于分析问题是如何发生的。 四、工程项目管理中的统计工作应注意的问题
在工程工程项目管理中,还需要建立健全相关统计制度,增强领导对工程统计工作的认识,增强统计工作的独立性,加强工程统计人员的统计知识培训,以提高工程统计人员的业务素质,同时将统计技术应用进一步网络化、现代化。
(一)提高领导的认识 统计工作是工程项目是否正常运行的监督员,对于保证正常生产,提高经济效益具有不可替代的作用。尤其在工程项目的施工过程中,项目领导是项目决策的制定者,作为一个项目的领导者,一定要对统计工作有一个清楚的认识,从思想上真正重视统计的分析纠偏功能,发挥好统计工作的作用。 (二)建立健全相关制度及科学的指标体系 为了解决工程统计中的问题,需要建立一套科学的指标体系和调查方法,使各项统计资料具有充分的科学性合理性,能正确全面反映各个方面和各个环节的真实情况,并能保持连续性、系统性,以便使统计工作在工程管理中发挥真正的作用。
(三)提高统计人员的业务素质 统计工作水平的提高及在工程项目管理中作用的发挥,在很大程度上都取决于工程统计人员的业务素质。因此,必须大力加强统计职业道德教育和业务技术教育,定期组织工程统计人员进行培训,提高业务素质,强化统计的职能有着深远的意义。 (四)统计技术的现代化是保证统计数据质量的最好途径 要进一步搞好工程统计工作,必须健全统计网络作为保证,并使之程序化,这将会使数据统计工作的速度、准确性有较大提高,使统计工作步入规范化、正规化、科学化的轨道。我们已经开发了工程统计的计算机管理系统,ERP的应用以及投资计划统计系统的应用,实现了工程统计管理的自动化、快速化和决策科学化,为了提高工程项目管理水平,发挥了统计工作应有的作用。