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根据省委先进性教育领导小组的统一部署,省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题,把省委先进性教育领导小组的要求落到实处,认真开展了先进性教育整改活动,力争达到增强“四个意识”,发挥“两个作用”的具体目标,确保先进性教育活动取得实效。
整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题;二是部分党员干部事业心和责任感不强,知识不足,工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题;三是部分党员干部工作作风不扎实,深入基层指导工作不到位,调查研究不深入,不思进取、满足现状,说的多干的少,工作落实不到位等问题;四是党员领导干部廉洁自律问题;五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始,共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神,提高认识,为深入联系实际,查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求,研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际,组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神,对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上,有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题,由委党组制定切实可行的整改措施,规定查改内容和整改时限;对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题,由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求,找差距、摆问题,边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制,落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行,见到实效。在整改过程中,省人口计生委切实做到,委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范,集体力行,带头学习、带头查摆、带头整改,对查摆出来的问题从自身做起,总结教训,进行整改。同时,对查摆出来的问题,认真分类整理,逐一进行整改,制定整改措施,切实解决实际问题。
一、指导思想
以党的十七大、十七届六中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以解放思想、振奋精神、锤炼作风、强化执行、创新突破为根本要求,引导全体教干教师进一步统一思想认识,以巩固全国文明城市创建成果为核心,以“文明在岗位”为主题,瞄准盲聋哑学生及家长最关注的问题、最迫切的需要,认真查摆整改。通过开展大讨论活动,重点解决服务意识不强、教育效果不突出等问题,引导教干教师增强服务意识,提高服务能力,促进思想大解放、观念大更新、作风大转变、教育大发展。在努力提升我校良好形象、维护城市荣誉、巩固创建成果中率先垂范、再立新功,为建设文明做出新的更大贡献。
二、领导小组
三、活动内容
这次“文明在岗位”大讨论活动重点开展五项活动:
1、开展“文明在岗位、奉献无止境”大家谈活动。组织广大教干教师结合自身岗位职责,围绕如何提升教育水平、展示教师风采,提升教育质量、树立教育良好形象深入开展讨论,谈体会、谈经验、谈思路、谈打算,查摆存在问题,明确努力方向。
2、开展“文明服务大走访”活动。结合开展“四联四解四促”活动,开展上门服务,帮助解决问题。组织教干教师到学生家中进行家访,认真征求意见,通过发放征求意见卡、召开师生座谈会、社会各界恳谈会等灵活多样的方式,广泛征求对教育科学发展的意见和建议,查找梳理存在的问题和不足,制定整改措施,认真加以整改。
3、开展“文明岗位六查六看”活动。大力加强师德建设、规范服务、文明礼仪等教育培训,组织开展“六查六看”优质服务竞赛活动,查服务态度好不好,看是否存在冷漠生硬、简单粗暴的问题;查工作效率高不高,看是否存在推诿拖拉、延时误事的问题;查自身素质高不高,看是否存在业务不熟、作风不正的问题;查法治观念强不强,看是否存在违法从教、有禁不止的问题;查改革创新够不够,看是否存在管理体制、工作机制不活的问题;查工作理念新不新,看是否存在教条主义、形式主义的问题。针对查摆出来的问题,制定整改措施,引导广大干部职工强化文明意识、效率意识、服务意识和创新意识,改进服务方式,提升服务水平。
4、开展“教育服务品牌再提升”活动。围绕“教学生一天,想学生一生”的教学理念,进一步完善服务承诺。查找存在的问题,制定整改方案,进一步突出精细化管理方式,切实加强师德师风建设、校园文化建设,办好“学生向往、家长满意、社会认可、政府放心”的特殊教育。
5、积极参与全市十大群众满意文明窗口和百名岗位明星评选表彰活动。
四、方法步骤
1、本次大讨论的活动时间为:3月----8月。
2、活动分为三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(3月份)。
制定实施方案,成立组织机构,层层进行动员部署,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。首先我校召开全校动员大会,对大讨论活动进行部署,在学校掀起大讨论活动的。通过宣传让广大教师明白大讨论活动的重要性,并且对照教育局的“五项活动”要求,对号入座,认真查摆,看看自己的思想、工作、学校制度、服务意识、干劲、作风方面,有没有不足,有没有达到或超越上级的要求,对自己存在的问题要认真反省,做到通过整改有进步有收获。
同时要认真学习教育局的实施方案,通过自学、集中辅导等方式,认真制定计划,学习相关资料,并要做好笔记,写出深刻的心得体会。其次我们要求教职工互相学习,取长补短,对其他同志的先进教育教学经验要汲取精华,为我所用,切实提高教育教学质量。
第二阶段:组织实施阶段(3—7月份)。
结合我校实际,围绕开展五项活动,组织教干教师深入开展讨论,广泛征求意见建议,查找和梳理存在的问题,制定整改方案,认真进行整改。
学校领导班子要深入工作一线,带着问题带着课题走到老师中间去,开展调研工作,把本校教育教学工作中存在的问题及困惑“把脉会诊”,让广大教师献计献策。通过讨论,积极采纳教师意见,完善学校的各项工作制度,并进一步明确学校2012年发展的目标,做到目标远大,对自己的工作做到高标准,高要求,并对社会做出承诺,把学校的各项工作放到大众的监督下,高质量的完成我校的教育教学任务。
第三阶段:总结表彰阶段(7—8月份)。对大讨论活动开展情况进行全面总结,写出自查报告,于8月8日前报市教育局机关党委。
针对查摆出的突出问题及征求到的意见建议,学校要制定操作性强的整改措施,形成整改方案,认真加以整改,通过整改解决实际问题,促进工作。学校将督促广大教师进一步提高思想认识,形成新的教育教学理念,并对学校提出新的目标,制定新的举措,形成长效工作机制,使“文明在岗位”成为全校教师的自觉行动。
五、实施方案
1、思想方面:各教师要针对自己的实际情况随着学校各项工作的推进和实施,自查本人的思想动态反映及所采取的思想政治教育的做法。
2、工作方面:通过对教师工作各阶段各环节的检查,全面地研究分析教师的教学情况,总结经验,并针对存在的问题提出改进措施,以保证教学质量的稳步提高。
3、学校制度:专题讨论学校制定的各项管理制度方面的文件,涉及到学校的总章程、中层干部队伍的建设、教工队伍的建设、班主任队伍的建设、学校各项工作的管理、学生思想道德建设管理等方面的工作。
4、其它方面:通过学习使教师充分认识到,必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,满腔热情地为学生服务,不断提高服务质量、办事效率和服务水平,牢固树立“教学生一天,想学生一生”的教学理念。
一、存在问题:
我局通过多种形式征求意见和建设,认真听取有关部门、个人和服务对象的意见和建议,经过对反馈回来的意见和建议进行认真梳理、深刻查摆,分类汇总,我局机关效能建设主要存在以下几方面问题:
(一)作风建设方面
1、宗旨意识不强,服务意识差,个别同志有,傲慢高高在上,群众观念淡薄,态度不好、不够热情,让人感觉门难进、脸难看、事难办。
2、缺乏干事创业激情。个别同志安于现状,得过且过,不思进取,改革创新意识不强,因循守旧,不注意加强学习,不注意更新知识,不注意研究新情况新问题,工作靠领导催,思路靠领导拿,文件靠领导改,无干事创业激情。
3、个别同志事业心、责任感不强,办事效率不高,工作推诿,办事拖拉,不守时限,工作敷衍了事,质量不高,时常出错,影响效率。
4、纪律松懈。个别同志上班串岗扎堆聊天,或在办公时间用电脑打牌;上班报个到,中间脱岗,上街购物买菜,时常迟到早退,工作时间不在岗,群众来办事找不到人,无法办理。
5、个别同志奉献精神不强,干事喜欢讲条件,讲报酬,工作不热情、不积极。
6、局领导班子深入基层少,为基层财政所办实事不多,对干部职工关心不够。
(二)效能建设方面
1、财政资金申请、拨付程序不够科学规范,环节过多,手续繁琐,效率偏低。经费划拨没能按限时办结制交办,不能及时审批、划拨,划拨时间跨度过长,资金不及时足额到位,影响工作开展,经费报告不及时办理,重要文件管理不严格,有丢失现象。
2、信息告知不充分。经费审批、划拨情况没有向申请单位作有关答复,办理结果不明。对手续不全的事项,没能做到一次告知,二次办结。
3、没有公布办事的流程或承办人单位和个人,群众前来办事去向不明。
4、财政预算公开透明度不大,各部门和单位预算对预算安排情况了解不多。
5、工作不够务实。提案需要作出具体答复的,答复只过于表面化,没有具体实用性、操作性。没能充分发挥财政作用,在政策上没能给予大力支持,对于纳入财政供养、各项经费、津贴补助的预算安排,财政没能给予充分考虑或是力度不大,影响工作开展。
6、财政监督乏力。对一些重大支出项目没有进行全面追踪监管,没有监督资金是否按规定用途使用,对财政资金是否发挥效益置之不理,无人过问。
7、对新会计制度没能及时大力宣传,没对会计人员加大培训力度,对企业业务指导少,不利于企业财务管理。
8、队伍管理力度不足,清闲不作为的人多,建议进一步加强思想道德、加强业务知识学习,提高业务工作能力,达到人尽其责,促进办事效率。
9、效能建设监督缺位。已制定的相关机关效能建设的制度、规定没能严格执行,或执行走样,甚至置之不理。
10、在建立健效能机制,坚持以制度管人,提高工作效率方面做得不够。
对于征求到的意见和建设,局领导明确表示,具备条件马上改的,要立即做出整改;对不能解决的,局领导表示将会有关情况向有关部门汇报反映,共同探讨研究对策,争取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召开专题讨论会。一是召开领导班子讨论会,分析本单位存在问题的原因,开展批评与自我批评,提出整改方向和措施。二是召开全体干部职工讨论会,每个干部职工都在会上都作了发言,积极开展批评与自我批评,认真查找本单位和个人存在的问题,分析存在问题的原因,提出整改方向和措施。三是撰写书面剖析材料。单位和干部每个人都能认真撰写好书面剖析材料。内容包括:作风和效能建设方面存在的问题、原因分析以及整改方向和措施。书面剖析材料都能按要求呈领导审阅。
2、深刻剖析存在问题的原因。对查摆出来的问题进行深入分析。通过召开专题讨论会,把造成问题的各种可能原因列出来,进行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的问题是看它因为事业心、责任感不强,工作作风不正造成的,还是因为体制机制不完善,机构设置职能配置不科学,审批办事程序不合理造成的,或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。
3、存在问题的根源:
作风建设方面思想根源主要是:
少数干部职工服务态度不端正,语气伤人带刺,人为设置障碍,服务宗旨意识不强的思想根源在于,缺乏全心全意为人民服务的宗旨思想和“人人都是投资环境”的观念,是个人放松人生观、世界观改造,弱化服务意识的具体表现。
部分职工因循守旧的思想根源在于,一些职工自我感觉良好,小富即安,存在不思进取的落后思想,不研究新情况、新问题,死搬教条,不注重政治、理论、业务学习。
个别股(室)对局党组、局行政安排部署的工作打折扣、掺“水份”,贯彻不力的思想根源在于,只顾个人或小团体的利益,而不顾大局、整体利益。
少数职工作风懒散的思想根源在于,缺乏用严肃的纪律约束自己,缺乏雷厉风行,你追我赶,奋勇争先的工作作风,缺乏知民情、了民意、化民怨的基层服务意识。
个别干部工作推诿,效率不高的思想根源是布置工作任务不具体,责任不明确,措施不落实等问题的思想根源在于,业务知识水平不高,缺乏实干精神,是工作意识、责任意识、服务意识不强的集中体现。
效能建设方面思想根源主要是:
解放思想不够,创造性地开展工作较少。思想不够解放,就如何抓好财政各项工作与服务全县经济和社会事业发展问题上,眼界还不够开阔,力度还不够大。
充分发挥财政的职能作用,大胆履行财政职责不够,被动应付工作时较多,主动想问题、办事情,开展好工作做得不够好。
思想不够解放,结合财政工作的实际情况创造性地执行上级的各项政策和决定还做得不够好。工作上按部就班,胆子不够大,工作主动性还不强。
敢抓敢管的力度不够大,队伍建设还存在薄弱环节。严格以制度管人,在奖惩上做得不够好,有怕得罪人的思想,对财政存在的问题,没有狠下决心予以纠正;思想上对建设重视不够,行动上认真当作一件大事抓得不力;结合财政工作实际,有针对性地明确一定时间内的建设重点还做得不够好;在把工作与思想政治作风建设的目标、内容融为一体,建立有效的机制上抓得不够。
三、整改情况
(一)具体整改措施
针对上述存在的问题,作出以下整改措施。
1、加强思想教育,整顿作风,加强学习教育,努力提高机关干部素质和能力。
(一)加强干部思想素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是办公室,责任人是程文华。
通过加强理想和职业道德教育,着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题;强化宗旨观念教育,着力解决高高在上、脱离群众,个人利益至上、服务对象错位等问题;强化全局意识教育,着力解决利益部门化、权力利益化等问题;强化勤政廉政教育,着力解决“不作为”、“乱作为”问题,坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。计划今后每周一早上开全体干部职工例会,强化思想道德学习,每个职工每期都要写一份学结。责任人负责制定每期思想教育的学习内容、课程安排。此项整改措施现已落实并坚持实行。
(二)加强干部业务素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是人教股,责任人是张一莎,配合股室是预算股、国库股、会计股、法规税政股。
通过加强机关干部的业务知识培训,努力掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和做好群众工作的本领。计划每月开展一期与当前财政工作相关的业务知识培训课程,各责任人负责制定财政业务知识学习内容、课程安排,每个职工每期都要写一份学结。此项整改措施现已落实并坚持实行。
2、进一步理顺股室职能,明确岗位职责。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现已按照相关文件,合理调整内设机构,进一步明确各部门的职能、权限和责任,解决部门权限不清,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。对职能股(室)进行一次职能全面梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理,重新规范和界定部门职能,理顺部门之间的职责关系,做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办和协办部门。同时,优化再造业务和审批流程,压缩机关内部运转时间,大幅度提高办事效率。规范行政行为,解决行政行为不规范,部门利益至上,有利就争、无利就推、多头执法、重复执法、执法扰民等突出问题。整改措施现已落实。
3、合理调整人员,制定好工作人员岗位职责,做到人尽其责,才尽其用。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是人教股,责任人是程文华。
责任人负责制定各股室岗位人员的工作职责,细化到个人,现已对股机关各股室人员按照“选贤任能”的原则进行合理调配,并将各股室工作职责、工作制度上墙,工作人员也设立岗位卡,工作职务,工作职责,进一步改善办公环境,提高办公水平和效率。此项整改措施现已落实。
4、整顿工作纪律。整改措施责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
实行上下班指纹考勤登记,制作职工去向图,安排人员负责明查暗访监督巡视,对上班迟到、早退、缺岗、不在岗且无正当理由的,或上班玩游戏、扎堆聊天、炒股票等与工作无关的事情的同志进行记录查处、并于每月终对违纪人员进行通报批评。整改措施现已落实并坚持实行。
5、整顿工作人员不思上进,得过且过工作作风,积极开展“创文明、争先进、评优活动”。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
现我局与各股室、各乡镇财政所签订工作目标管理责任状,实行工作绩效考核,制定奖罚分明的工作任务及作风纪律、效能建设制度,做到奖罚分明,表彰先进,鞭策落后。此项整改措施现已落实。
6、深入基层开展办实事、办好事活动。整改措施责任领导是梁武强副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
我局现已召开班子会议,研究制定了局各股室与各乡镇财政所挂钩帮扶联系制度,并规定要为基层财政所办一两件实事、好事,年终将帮扶工作成效纳入目标管理责任状考核。现整改措施现已落实。
7、重新修订科学、简化、方便的经费划拨程序。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
局党组召集各股室负责人、具体业务人员进行座谈调研,重新修订经费申请划拨方案,制定出更科学化、简化的流程,报政府审批。现已修订《关于进一步规范财政资金拨付管理办法》报政府审批,下一步计划组织人员到外地市、县考察学习关于财政经费划拨有关的先进经验和方法,不断地完善改进我县的经费划拨程序。
8、制定严密的经费报告办理手续。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
现已制定了严密、规范的经费报告办理手续:安排办公室一名专职人员负责此项工作,配备一本经费报告办理情况查询簿,记录每笔经费报告每一环节的办理情况,使经费报告流程一目了然。①对各单位呈送来的经费申请报告进行审核,并做好登记签字,办理时限为随到随办。②将经费报告呈送局领导审批,办理时限为收到报告一日内办理。③局领导批示办理意见,办理时限为二个工作日。④专职人员按局领导批示意见,一是将报告交相关股室审核拟出意见,二是交相关预算股、国库股办理经费划拨,三是呈送政府审批,各环节都需经手人签收,办理时限为收到局领导批示的报告一日内办理。⑤将政府审批后的报告或相关股室审核后的经费,呈送局长审阅批示,办理时限为收到报告后一个工作日内。⑥将局长审阅后的报告交给预算股、国库股办理划拨手续,或呈送政府审批,办理时限为一个工作日。对不予审批办理的报告,要一日内将有关情况告知申请报告单位;对紧急、重要的经费报告要做到随到随办随告知办理结果。现整改措施已落实,下一步计划与政府联网办公,实现双方对经费办理的每一环节进行共同网上登记,实现信息共享,使我局和政府对经费的办理情况都有全面了解,提高经费办理效率。
9、做好来文来电等交办事项。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
安排办公室专人负责来文来电及交办事项登记,并及时向领导汇报,对办理结果及时告知有关单位。现整改措施已落实。
10、制定一系列优质、便民的服务措施。整改责任领导是陆业安副局长,牵头股室是办公室,责任人为程文华。
①以“规范、高效、便民”的宗旨,实行文明优质服务,要求干部职工要做到微笑多一点、态度好一点、说话轻一点、脾气小一点、脑子活一点、工作细一点、行动快一点、效率高,对群众的咨询和要求,做到有问必答、有求必应。②抓好服务窗口建设,重点抓好国库集中支付中心、税收征管和会计管理等服务窗口建设,创建优质文明服务,做到“五有”(有牌子、有场所、有专人负责、有制度、有必要的设备设施),选派好首问责任人,严格实行首问责任追究制。③组织各股室人员就本职岗位的工作流程进行座谈,重新修订各股室的办事指南、办事流程图;印制本单位办理事项的依据、条件、数量、程序、办理时限和需要提交的全部材料目录等,提供给申请人,以版匾形式公布上墙,同时以卡片形式印制存放于局办公楼一楼办事指南宣传栏内,方便群众来办事时阅知;此外,开开辟*县财政局网站,将机构设置、办事指南、财政法规、通知公告等内容在网上,告知广大群众,确保办事高效便民。④各股室将职工去向图公布上墙,方便群众前来找人办事。各股室均设置岗位卡,标有工作人员相片、姓名、工作职责。工作人员实行“挂牌”上岗,要求佩戴岗位胸牌,公开身份,便于监督。现整改措施已落实。
11、积极开展财政知识、财务管理教育培训。整改责任领导是陆春红副局长,责任股室是企业股、会计股,责任人为杜军敏、黄品芝。
要坚持深入各单位、企业开展《新会计法》等财政法规、财务知识的宣传教育力度,定期组织人员开展培训。现企业股、会计股已组织全县辖区内各行政事业单位、企业共25个单位32名会计进行了两期电算化会计知识培训课。下一步计划在5、9、10、11月组织全县行政事业单位及企业财务人员进行《国库集中支付业务流程操作》、《政府采购法》、《20*年新企业所得税实现条例》、《会计人员继续教育》培训课程。
12、进一步完善局内部管理规章制度。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现我局已重新修订了《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》三项制度、《*县财政局工作考勤制度》、《*县财政局股室岗位责任管理制度》、《*县财政局工作人员绩效考核奖惩办法》、《*县财政局文明服务承诺制度》。通过强化制度建设,坚持以制度管人,以规章办事,形成制度化、规范化的机关效能长效管理机制。
13、定期实行公开政务。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
针对对照查摆问题阶段重点查摆出来的问题,结合岗位职责和个人实际,就严格执行岗位职责首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,加强监督、严格问责方面作出承诺;围绕转变作风、提高效能,在整改、服务、办实事好事、执行规章制度等方面作出整改承诺,并明确整改目标、整改措施、整改责任、完成时限。
结合政务公开承诺制度工作的开展,对财政权力进行全面清理,着力抓好“阳光审批”、“阳光采购”和“阳光收费”,把财政工作主动纳入社会监督之下。
制定了政务公开实行方案,政务公开的主要内容有:财政预决算及其执行情况,重要专项经费的分配、使用情况,机关内部财务收支,投诉途径等。通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开,计划每月一期。现整改措施已落实。
14、认真做好提案议案回复办理。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
对群众反映的提案议案,确定专人负责管理群众来信来访来电的收集、登记、交办、反馈、归档等工作,及时汇报领导,要深入调研了解,联系有关部门,提出具体可行的实施意见,要做好财力排查,视财力情况、轻重缓急,适当安排经费,报政府审批。杜绝往日应付式回复,并将办理情况及时回复给相关单位。整改措施已落实。
15、加大财政监管力度,实行资金效绩评价,对资金实行全程追踪监督,确保专款专用,提高资金使用效益。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是预算股、国库股、各业务支出口,责任人谭红星、钟文专、各业务支出口负责人。
我局已组织相关人员重新修订《*县专项资金绩效考评方案》,对专项资金严格实行县级报帐提款制,专项资金按照专人管理,专帐核算,专款专用的原则,严禁挤占挪用,严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐,要根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金,对资金用途进行跟踪检查,确保资金专款专用,并对专项资金实行绩效考评,提高资金全用效益。计划在7、8、9月份对扶贫资金、教育经费农村税费改革资金、社保资金、国债资金和转移支付资金进行一次专项大检查。
16、加大群众评议、听证质询活动。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
计划5月份开展一次评议、听证质询活动,通过召开座谈会、发放问卷、下访征询、投诉意见箱等多种形式开展评议。邀请党代表、人大代表、政协委员、社会监督员和各方代表参加听证质询,广泛征求社会各界对财政工作中存在的问题以及意见和建设,不断地完善财政工作。
17、加强机关效能监察工作。整改责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
①落实行政效能监察机构和人员,负责本单位的效能监察和效能投诉受理工作。进一步完善投诉制度,通过设立意见箱,在财政局网站设立局长信箱、投诉信箱,拓宽机关效能投途径,加大监查投诉力度。②开展经常性的行政效能监察活动。重点监察违反“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”的行为,建立了一套明查暗访、投诉受理和监督考查制度,促进工作由被动式服务向主动式服务转变。③加强对群众反映强烈的热点难点问题进行跟踪督查,对反映的办事拖拉、态度生硬、服务不好、、违法违规等问题,及时查实、及时处理、及时反馈,发现一起严惩一起,决不姑息迁就。整改措施已落实。
(二)进一步强化“两进一充分”和“三个压缩过半”工作。我单位应进入行政审批大厅的项目有征收契税及耕地占用税,已于20*年4月11日全部进入政务服务中心,占应进比例100%。进入大厅的审批事项中,除契税、耕地占用税减免未给窗口授权外,有关手续都完全授权给窗口。纳税人来办理纳税业务、材料齐全、审验无误的做到当场办对,无需再请示报批;材料不齐全的,告之应补充的材料,待材料补全后即给予办结。契税、耕地占用税减免,在一般情况下,材料齐全的可当场办结,时间不超过7个工作日(需报上级部门审批的除外)。
通过广泛征求意见和认真查找,本人存在五个方面的问题:
1、学习劲头不足,理论水平不够。对政治理论钻研的不深、不透,在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差学距。
2、全局意识不够,服务意识不强。对班子成员提合理化建议不够主动,在服务意识上有待进一步增习强。
3、开拓创新意识不强,有自我满足情绪。在工作作风上有时紧时松现象;工作标准不够高,不能从尽善尽美、时时处处争一流上去把网握。
4、在艰苦奋斗、勤俭节约上做得还不够好。虽然能自觉遵守领导干部廉洁自律的有关规定,做到廉洁自律。但有时有利用工作之便公款吃点、喝点的现象。
5、在履行职责,抓落实方面有待加强。有时有履行职责不到位,遇到问题绕道走的现象。开会讲得多、要求的多,主动扑下身子抓落实少。
存在问题的原因是多方面的,归纳起来,主要原因在于理论学习不够深入,理解不深刻。主要根源在于政治意识、责任意识、忧患意识不牢固。主要症结是思想观念与科学发展观要求不相适应。
在今后的工作中,我一定要发扬成绩,改正不足,把握机遇,创新理念,尽职尽责地做好本职工作,争取在2009年年底之前将存在的问题全部得到整改。
一是要把学习实践活动同自己的思想观念工作理念结合起来。带头加强理论学习,转变不适应、不符合科学发展的思想观念。破除有碍科学发展的旧观念,破除因循守旧的老规矩,以创新的观念思考问题,解决问题,在相信群众、尊重群众、发动群众的基础上虚心听取群众意见和建议,树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,更新观念,大胆工作,对单位出现的困难和问题要团结班子成员一道,以改革创新的精神去认真解决。要认真谋划长远规划和近期目标,经常主动地与书记进行沟通协商,为他们出主意想办法,及时研究、协商解决工作中的难题。创新发展理念,准确把握社区工作的内在要求,在破除影响社区工作发展的陈旧观念和落后体制机制方面取得新突破;创新发展思路,增强履行职能、服务地方经济发展的能力,在坚定不移地推进“以质取胜”战略,为当地经济和社会发展提供基础和保障方面取得新突破;创新发展举措,在积极探索推动社区工作发展的新措施方面取得新突破;创新服务手段,在关注民生、重视解决与人民群众生活息息相关的服务方面取得新突破;创新领导方法,在提高决策水平和执行力、提高党员干部素质、增强社区工作的创新能力、优化社区工作发展环境、打造和谐社区方面取得新突破。
二是要把学习实践活动同“一个班子”、“两支队伍”建设结合起来。认真履支部成员的神圣职责,不断加强一个班子两支队伍建设,积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。要“围绕业务抓党建抓好党建促业务”,克服党建、业务两张皮现象,提高党建工作的有效性,为业务工作提供坚实的思想和政治保障。努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。
一、履职能力方面
(一)存在的主要问题
1、政策法规水平和业务能力与岗位需要还有差距。
2、攻坚克难、开拓创新能力有待提高。
(二)存在问题的原因
1、有的同志忙于事务性工作多,理论学习抓得不紧,尤其是对本职工作以外的知识学习少,导致知识面狭窄。
2、少数同志不求上进,工作得过且过,不求过得硬,只求过得去;有的遇到矛盾就上交,工作不负责任。
3、挂点领导和分管领导对挂点社区和分管部门,社区书记、主任和机关部门负责人对所属人员,平时工作的传、帮、带不够。
(三)整改措施
1、扎实开展“在更高起点上践行科学发展观”学习教育活动。认真按照区有关学习要求,以党工委中心组为龙头,抓好党员干部的理论学习,加深对科学发展观的领会和理解,提高执行力和操作力。
2、严密组织干部在职培训。坚持“每周一课”学习制度,按照街道《开展“每周一课”学习活动实施方案》要求,持之以恒抓好落实,切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领,依法行政的本领和做好群众工作的本领。
二、工作作风方面
(一)存在的主要问题
1、有些干部工作缺乏积极性、主动性,办事拖拖拉拉,主动靠前、积极跟进不够。
2、部分街居干部抓工作不够深入,坐办公室时间多,下基层到一线联系群众少,对基层情况掌握不全面。
3、有的社区存在门难进、脸难看、事难办的问题。
(二)存在问题的原因
1、有的同志事业心不强,做工作缺乏责任感,应付了事。
2、有的同志工作怕苦怕累,吃苦精神、奉献精神不够。
3、有的同志服务意识不够强,服务态度不够端正,工作方法简单,为居民办事缺少耐心。
(三)整改措施
1、扎实开展爱岗敬业教育。认真组织观看党员电教片和“井岗先锋”电视节目,用先进模范人物的事迹激发党员干部的工作热忱。
2、健全完善街道领导干部包居联组责任制,挂点领导每周必须利用1-2天时间下到挂点社区,对社区工作进行督促指导。
3、制定《赣江街道年机关干部绩效考核与管理办法》和《赣江街道年社区居委会目标考评方案》,严格考核评比,把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩,调动街居干部开展工作的积极性和主动性。
4、健全和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、办事回执卡制等基本制度,规范公务文明用语,最大限度地方便群众办事。
三、工作效能方面
(一)存在的主要问题
1、有的社区和机关部门有时存在效能低下,工作马虎了事、相互推逶扯皮的现象。
2、政务公开、居务公开不够及时规范。
(二)存在问题的原因
1、部门与领导、部门与部门、部门与社区之间沟通协调不够。
2、有的单位和部门团结协作、和谐共事的氛围不浓厚。
(三)整改措施
1、进一步加强街道和社区便民服务中心建设,完善服务办公设施和各项制度,优化服务环境,提升服务效能,打造高效、便民、快捷、优质的一站式、一门式服务中心。
2、加强工作中的沟通协调,尤其是有关维稳和每周信息快报,承办部门在报主要领导和分管领导的同时,必须报有关挂点领导。
3、在各社区和街道服务大厅各业务窗口开展优质文明服务窗口创评活动,塑造文明高效的服务窗口形象。
4、采取上网公布、制作办事指南图板和手册的方式,明确各办事窗口办事程序和有关政策规定,方便群众办事。
5、街道在汇总各部门工作时,各分管领导对各自分管的工作负责,实行审核签阅制。
6、加强工作督查力度,实行定期不定期的督查、通报制度。工作督查通报情况与干部绩效考核和年终目标管理考评挂钩。
四、遵章守纪方面
(一)存在的主要问题
1、少数干部有时上班时间无故迟到、早退和做与工作无关的事情。
2、有少数社区居委会有时存在迟开门、早关门的现象。
(二)存在问题的原因
1、有的同志组织纪律观念不强,放松对自身的要求。
2、有的社区干部大局意识差,工作责任心、事业心不强。
(三)整改措施
一、总体要求
我局“三问三治”活动的总体要求是:解放思想,开拓创新,紧紧围绕“赶超发展、争先进位”的工作主线,认真履行职责,强化服务意识,积极开拓进取。以“三治三问”活动为抓手,努力提高气象工作效率和服务水平,进一步推进机关作风建设,把气象部门建设成为“学习型、创新型,诚信型、廉洁型”部门,以提升天气预报准确率和气象服务质量为中心,通过加强作风建设,积极引导广大干部职工争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型气象干部,全力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好环境,为加快全县气象事业又快又好发展提供有力保障。
二、活动目标
我局开展“三问三治”活动的目标是:问出更优服务、问出更高效率、问出更好形象,着力治理工作中‘庸、懒、散’等问题,使全局党员干部和职工能够进一步增强使命意识、责任意识、服务意识和纪律观念,不断提高工作效能,自觉执行各项纪律规定,更好地服务发展主题,为经济社会发展提供优质气象服务。
(一)“治庸问责”
着力解决以下问题:
1.工作上不熟悉业务和政策,工作思路不清、不能胜任本职工作,对县委、县政府及我局部署工作推进不力,业绩平庸。
2.思想上因循守旧、墨守陈规,缺乏开拓创新精神,干工作有心无力,被动应付,遇到突发事件,束手无策,造成工作被动,甚至重大损失。
3.工作标准不高,工作要求不严,工作质量一般,对重点工程、重大项目建设和重要工作推进不力,执行不行。
大力倡导务实重干工作作风,引导干部职工牢固树立争创一流意识,主动落实各项提高执行力的规定,做到在岗知责、在岗知为,优质高效完成各项工作任务。
(二)“治懒问效”
着力解决以下问题:
1.思想懒惰、缺乏工作激情,不愿深入一线、靠前指挥,不能主动深入基层、深入一线调查研究,解决实际问题。
2.存在“无过就是功”的思想,事业心责任感不强,工作拖拉、得过且过,精神状态差,不思进取。
3.不主动采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题,敷衍塞责,推诿扯皮,流于形式,效率低下。
大力倡导奉献进取精神,引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献,形成健康向上、创先争优的良好氛围。
(三)“治散问廉”
着力解决以下问题:
1.纪律涣散,有令不行、有禁不止,不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退。
2.工作自由散漫,工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股聊天,联络不畅,贻误工作。
3.贪图享受,热衷于迎来送往,服务意识淡薄,故意刁难服务对象,甚至对服务对象吃拿卡要等现象。
着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性,树立干部队伍的良好形象。
三、具体安排
(一)动员部署:2013年3月
我局召开动员大会,使各科室人员充分认识开展“三问三治”活动的重要意义,明确活动目标、治理内容、方法步骤和工作要求,做好宣传发动工作,及时将本局开展“三问三治”活动实施方案和知晓书上报县优化办。
(二)自查自纠:2013年4-5月
我局认真对照“三治三问”活动目标,开展自查自纠,采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表,利用“自己找、领导点、群众提、互相帮”的形式,查找各方面存在的突出问题,认真分析原因,提出整改措施。
(三)整改落实:2013年6月-11月
针对在自查自纠中发现的问题,制定整改方案,落实整改措施。要按照科学合理、高效快捷的原则,进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序,使全局每位职工更加明确自己的工作要求和责任,提高办事效率。
(四)总结考核:2011年12月
认真总结我局在开展“三治三问”活动的好做法、好成效和好经验,不断完善提高,建立完善长效机制。
四、组织领导
(一)统一思想,提高认识。
各科室充分认识开展“三问三治”活动的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的工作要求上来,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,认真贯彻落实本实施方案,自觉加入到“三问三治”活动之中。
根据车间关于认真吸取重伤事故教训,开展安全生产大反思、大检查、大整顿活动的部署要求,着重检查干部在工作作风方面存在的问题,触及思想,反思作风,查找差距和不足,真正通过事故中问题的严重性和事故发生的必然性,强化"管你就是爱你,罚你就是疼你"、"严是爱,松是害"的意识,增强干部安全管理的责任感和危机感。下面从以下几个方面进行具体剖析和反思:
(一)自查反思情况
一、安全忧患意识不强,虽然在日常工作中能把安全放在第一的位置,但是对安全发生的问题没能以"如临深渊、如坐针毡、如履薄冰"的高度去看待,缺乏忧患意识,只要安全不出事就行,导致工作标准不高,管理不严。具体表现为对1.14事故的发生是兄弟站的事,自己所管理的车间没出事,相对而言自己的管理工作是到位的,而沾沾自喜,庆幸车站领导抓得严,给了自己足够的压力,才不致懈怡,只看到安全成绩在延长,自己也尽了职责,对安全持有乐观的态度,冲淡了忧患意识、问题意识和问题到我为止的责任意识,这种想法对安全管理是有害的。
二、工作作风不扎实。对车间的各项安全管理制度掌握的不全面,对现场检查不深入、不细致,对偏远岗位在关键时间上盯控有不到位现象,管理方法滞后,对老职工存在的问题,说得的多,考核的少,用制度去管理的意识有待进一步提高。
三、思想政治工作有待进一步加强,在加强安全生产、思想教育帮促整改上有不及时现象,对段领导倡导确立的安全管理"火炉子"理论宣传不好,火烧的不旺,做到强化"管你就是爱你、罚你就是疼你"氛围还有差距,少数职工还存在抵触情绪和埋怨,说明履行职责尚有差距。
四、车间班子工作配合衔接上不够密切,对副职和管理人员工作落实情况督促检查的少,问责更少,布置完了的工作进展情况如何,有时不掌握,核心作用发挥不好。
五、对安全关键控制力度不够,管理制度措施不少,究竟如何抓落实,潜心研究不够,大的安全关键知道,但小问题得过且过,久而久之,不闻不问就会后患无穷。
六、在执行车间管理制度,检查作业标准和联防联控中,不能从严要求,如职工学习、点名迟到,有活动时请假考核不严、不细,甚至不考核,时间长了,车间管理制度就失去其严肃性,对联防联控,预见性不强。
七、在联系群众方面,服务意识不强,与职工缺少交流,日常与职工沟通不够,未能全面掌握了解困难职工的生活疾苦,还未能从根本上树立起为职工服务的意识。
(二)原因分析
1、在加强理论知识学习方面,思想上存在懒惰意识,以车间日常事务忙为借口,强调客观理由多,学习的自觉性不强,有时对上级精神的学习,存有应付思想,不能深刻领会精神实质,造成学习质量不高,政治思想觉悟跟不上当前铁路跨越式发展的需要。
2、在安全管理方面,用制度去管理的意识不强。一是对车间的各项管理制度掌握的不全面,管理方法掌握的不具体,有依赖思想,认为车间的安全管理是主任们的事,不好过多的参与行政管理;二是由于对货运各工种的业务知识掌握的还不全面,认为业务也不是一天两天就能学会的,造成对现场工作中出现的问题,不能做到及时发现、及时解决处理。
3、工作中存在好人主义思想,有时处理问题不能做到一视同仁,对老同志出现的问题,说的多,考核的少,存在得过且过的思想。
4、不能及时掌握职工思想动态,对自身的要求和日常学习上还不够,缺少必要的工作方法,满足于现状。
(三)整改措施
1、加强支部建设,深化党内安全屏障工程活动。
抓好支部班子的学习和会议制度,抓好党内安全生产分析,及时把握安全生产发展变化的动态和趋势,找准关键性、倾向性问题,制定落实整改措施。
2、要扑下身子干,带着职工干。高质量的完成上级交办的各项工作。要多深入现场,对偏远岗位加大检查力度,对重点时间段进行重点盯控。
3、严格职工两纪,敢于发现问题,对问题决不姑息迁就,把握好处理原则,做到一视同仁。
一、指导思想
认真贯彻执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的规定,坚持以人为本、科学监管的理念,按照“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众舌尖上的安全”的要求,严厉查处未经许可从事餐饮服务活动等违法行为,切实消除餐饮服务环节的安全隐患,维护全县人民的饮食安全,促进全县餐饮业的持续、规范、健康发展。
二、工作目标
按照“规范为主、疏堵结合、突出重点、分类监管”的原则,努力做到三个“一批”:即提档升级一批,对基础设施较好、食品安全意识高的餐饮单位,通过现场指导和帮扶等措施,力争建成一批透明厨房或餐饮示范单位;整治规范一批,按照餐饮经营许可标准,积极引导餐饮单位通过现场改造,达到餐饮服务许可的基本要求,依法持证经营;处理转行一批,对经整改仍达不到要求或拒不整改的,责令停止经营或劝告转行,逾期将依法予以查处。通过整治,使全县餐饮服务单位总体持证率有较大幅度提高,有效提高餐饮服务提供者的持证经营意识。
三、具体措施
(一)加强指导,督促整改,提高餐饮服务单位总体持证率。
广泛深入开展法规宣传,加强对无证经营单位的监督检查,做到三个“一”,即一份政策法规宣传单、一份指导意见书、一份监督意见书。要多方指导帮助餐饮单位针对实际情况完成硬件改造,力争使绝大多数守法经营单位达到亮三证(许可证、健康证、培训证)、挂制度(上墙)、索票据、登台账、比透明的效果。对符合《小餐饮监督管理制度》(金食药安委办〔2014〕22号)要求、达到备案登记条件的餐饮单位,及时给予备案登记。
(二)强化监管,排查风险,开展餐饮服务单位日常监管。
一是将日常监督检查、量化分级管理、监督抽检与专项整治等工作有机结合,提高日常监督检查的效率和质量。通过实施量化分级管理动态评级,督促餐饮服务单位强化守法经营、诚信自律意识,健全内部管理制度,注重风险排查和应急处置,自觉提升食品安全管理水平。二是加强从业人员健康、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、食品添加剂管理和使用、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节的综合治理,全面排查和治理各类餐饮风险隐患。
四、工作步骤
此次专项整治工作分四个阶段进行。
(一)调查摸底阶段。
各分局组织对辖区内餐饮服务单位进行摸底调查,掌握基本情况,结合实际制定方案,明确目标、任务和步骤。
(二)自查自纠阶段。
监管人员实施现场指导,提出具体整改意见,绘制整改流程草图,指导申办《食品经营许可证》。广大餐饮单位要根据法律法规规定和监管部门提出的整改要求,抓紧落实整改措施,积极创造条件,在规定期限内主动申请办理食品经营许可证。
(三)重点整治阶段。
监管部门依法开展监督检查,对未采取整改措施,达不到餐饮服务许可标准,无证从事餐饮服务活动的,依法立案查处。整治行动按照先重点区域、重点路段、重点品种,后全面推开的方式进行。按照宣传到位率、现场指导率、检查覆盖率100%的总要求,坚持公开、公平、公正的总原则,依法行政。适时公开行动进程、严厉查处制售有毒有害食品行为,曝光典型案例,确保无证餐饮经营行为得到有效遏制。
(四)总结提高阶段。
总结专项整治工作取得的成效、经验,分析存在的突出问题,提出加强餐饮服务食品安全监管的长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,确保整治实效。
开展无证经营整治行动,规范市场主体行为,是整顿和规范市场秩序,维护公平竞争,保护消费者权益的根本和基础。要高度重视,统一思想,正确认识目前我县餐饮服务单位整体水平低、食品安全意识不强的现状,全面掌握辖区内无证经营情况,积极采取有效措施,切实提高整治成效和餐饮经营管理水平。要妥善处理好查处无证经营与维护社会和谐稳定的关系,有效化解各种矛盾。
(二)强化服务意识,简化办事程序。
要采取有效措施,进一步规范行政许可行为,统一许可标准,减少审批环节和程序,缩减审批流程所需时间,提高办证效率,及时为符合条件的餐饮服务经营单位发放许可证。
今天,我们在这里召开行风评议大会,对我区国税局的行风进行面对面的评议。刚才,X局长对本系统的行风建设情况作了较为详细的汇报;区评议代表以大量详实的第一手资料,既充分肯定国税系统取得的成绩,又毫不掩饰存在的问题,实事求是地进行了评议。市国税局X局长对下一步工作提出了四点要求。希望国税局认真加以落实。在此,我代表区委、区政府,对参加评议的各位代表付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!同时,向积极支持、关心行风评议工作的人大、政协、派、社会群众团体等有关单位的领导和同志表示衷心的感谢!我相信,今天的评议,必将对国税系统的行风建设和今后的工作起到有力的促进作用。下面,我讲三点意见:
一、正确认识行风建设现状,查找薄弱环节
我区的快速发展,国税功不可没。经过2002年的区划调整,我区的经济总量减少了,财政收入变少了,全区02年税收仅有4.6亿元,国税收入仅3亿元左右。但是,经过全区上下奋力拼搏,四年时间,我区税收总收入以每年平均30%的速度递增,增幅一直位居江南八区第一。今年全区财政收入将突破?个亿,而国税将达到?个亿,为全区做大经济总量,实现快速、稳步发展做出了大贡献。国税系统的干部职工始终以经济建设为中心,以服务地方经济、服务企业、服务纳税人为己任,急企业之所急,解企业之所难,及时化解企业出现的问题。坚持依法征缴税款,严格征管。以纳税人的呼声为第一信号,以纳税人的需要为第一选择,以纳税人的权益为第一宗旨,以纳税人的满意为第一标准,做到应收尽收。截至到10月底,国税再创历史新高,实现?亿元,位居区县前列。
尽管区国税局的工作是出色的,行风是比较好的,但也存在着个别同志服务意识不强,服务态度不够好的现象,存在着办事环境多、效率不高、扯皮拖拉的现象。在这次行风评议过程中,国税局能结合行业的特点,深入排查、着力解决存在的问题,通过前三个阶段的工作,思想认识有了明显提高,工作作风有了明显改进,服务态度有了明显好转,制度建设有了明显进步。诚信服务、优质服务、创新服务的行业新风正在逐步形成。
二、扎实整改,巩固成果,建立行风建设的长效机制
行风问题不仅仅影响到行业自身的形象,从某种意义上来说,也直接关系到党和政府在群众心目中的形象。行风评议不仅要发现问题、提出问题,更重要的是在于解决问题。这次评议大会以后,希望国税局认真梳理研究行评代表和群众提出的问题和建议,制定切实可行的整改措施加以落实。对评议工作中出现的问题,有条件解决的要立即改正;对需要时间才能解决的问题,要制定整改方案,限定整改时限;对受客观条件限制,目前解决不了的问题,也要给群众一个交待。要把整改措施落实到具体部门和责任人,并将核实处理情况告知行评代表和反映群众,做到件件有着落,事事有回音。要把整改贯彻于行风评议的始终,坚持边评边改、以评促改、以评促建。通过整改落实,进一步建立健全规章制度,规范依法办事行为,强化监督约束机制,促进行风建设长效机制的建成,提高行业作风建设的总体水平。: