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关键词:施工现场;建筑工程;监理管理;现场安全
由于我国不断推进城市化进程,使得建筑行业得以迅猛发展,因而各种新工艺、新科技也不断涌现,并在建筑工程施工中得到广泛使用和推广。但这也是造成机械伤害、触电和高空坠物等危险的主要原因,也就是说,一旦相关安全监管部门未将监理管理工作做到位,势必会引发安全事故,更甚者会引发悲剧。本文旨在探讨建筑工程施工现场安全监理管理的措施。
一、在建筑工程施工现场实施安全监理管理的意义
众所周知,建筑工程的安全性和人们的财产与生命安全息息相关,且能促进建筑业健康、稳定的发展,因而工程施工管理的关键和核心就是保证建筑工程的施工安全。此外,由于建筑施工工作比较系统、复杂,且具有人员众多、施工时间较长以及危险源相对较广等特点,使得建筑工程施工现场时常出现安全事故。因此,建筑企业一定要建立健全安全监管制度,并不断进行加以完善,同时还要加强现场施工人员的管理,并对其进行安全操作教育,另外,还要增加安全生产的资金投入,进而多方面、全方位的保障施工现场安全。但是,只有保障各个施工环节和相关施工部门的施工安全,才能确保建筑项目高质量、顺利的进行。因此,建筑工程管理过程中,施工现场的相关安全监理管理工作非常关键。
二、建筑工程施工现场的相关安全问题
在建筑工程现场施工中,为了确保安全监理管理工作的顺利进行,我国制定了一些法律法规,但这些规章很难贯彻落实到实际的建筑生产中,以致建筑工程现场施工中存在很多安全问题。
1、设计单位不够专业
若想设计出合理、实用的建筑,相关设计单位一定要做到:第一,充分了解建设工程的施工材料、地形结构以及自然环境。目前,设计企业的市场规模相对较大,但能满足上述要求的企业少之又少。大多数设计单位的设计人员都不够专业,且施工经验不足,因而设计人员在设计过程中,往往不考虑设计的可操作性,不根据工程的实际情况进行,完全按照个人意愿进行设计,导致施工难度大大增加,进而增加了施工现场安全监理管理的难度。
2、制度建设不够完善
现阶段,建筑工程管理中存在的主要问题就是施工现场安全的监理管理制度不够完善。因而建立完善的现场施工安全监理管理机制,便于管理人员更好的解决违规问题,同时还能规范现场人员的操作行为。事实上,除了建筑工程施工中的自身质量,相关的信誉和安全问题也会直接影响建筑的价值评估。如果这些关键的问题得不到解决,不仅会延长建筑的施工工期,还会大大降低其价值。
3、监理单位无法有效实施施工现场的安全监理管理工作
除了建筑企业,监理部门也是监理管理施工现场安全的重要单位。监理部门的主要任务就是审查建筑企业未发现的施工问题,而将建筑企业和监理部门有机结合,是审查工程施工质量的主要方式。但目前,很多监理部门认为自己的监理管理范畴不包括施工人员的人身安全,以致常常忽视操作人员的违规行为,且对施工人员的生命安全也不够重视和关心。
4、基础工作未做到位
对于跨地区的一些大型建筑工程,很多企业都采取外包的建设方式,但却忽视了外包管理,往往采取以包代管的管理模式,因而一些外包单位为了节省开支,通常不配备管理人员和安全生产机构。此外,在市场经济快速发展的今天,新工艺、新材料和新技术不断涌现,并广泛应用于建筑工程建设中,但相关建设人员主要以农民为主,再加上企业未加大施工技能及施工安全培训的资金投入力度,因而建筑业的长远发展受到制约。另外,建筑工程编制的相关安全措施、施工方案、消防方案及应急方案等的可行性相对较差,以致现场施工得不到有效指导。
5、无证施工的现象非常严重
目前,企业施工中存在的最为严重的问题就是无证施工问题。一部分施工企业为了追求经济利益,常常在拿到项目后直接施工,根本不考虑施工许可证的相关问题,且此时有很多准备工作都未完成,大多数安全保护设施也未全部到位,因而无法保障施工现场安全,导致施工现场一片混乱,而施工单位也只重视施工进度;部分企业为了降低成本,往往大幅度压缩必要安全生产工程的成本支出;尤其是部分企业对无法施工的建筑项目进行违规动工,且为了增强工程的隐蔽性而不设置相关的保护设备,因而施工人员的人身安全受到严重威胁。
三、建筑工程施工现场安全监理管理的措施
建筑工程施工管理过程中,安全监督管理非常关键和必要,因为其可杜绝和减少意外事故的发生,从而为安全生产提供良好的施工环境。而建筑工程施工现场安全监理管理的主要措施,主要包括以下几点:
1、加大施工现场安全的监理管理力度
若想使施工现场的安全水平得到大幅度提高,各施工单位一定要加强施工现场安全监理管理工作。因此,在工程施工过程中,一定要随时对施工管理人员的实际配备情况进行检查,并定期考核施工人员的综合素质水平和技术能力,加强其安全意识和业务能力的教育、培训,以便尽可能的避免管理人员素质较低引发的施工现场安全问题。
2、制定合理、有效的监理管理法规,并对监理市场进行整顿
现阶段,我国建筑行业并没有完善的监理管理法规,以致监理部门很难充分发挥自身的作用。若我国建立合理、完整、完善的监理法规,那么在施工现场发生安全事故的机率就会大幅度降低,同时还能提高企业的信誉,增加其收入,进而推动监理管理建立市场稳定发展。因此:首先要充分、深入的了解监理市场,进而有效、合理的完善相关法律法规,以促使监理单位提高自身的执行能力,推动监理市场健康、稳定的发展。
3、强化监理管理团队工作
由于建筑工程施工中违规操作会严重阻碍企业的发展,因此,相关监理单位一定要强化监理团队的管理职能和能力,以便严格管理监理整个工程施工过程。而强化监理管理团队工作的主要依据是相关的法律法规,进而根据相关要求,坚决杜绝违规操作行为,并深入了解监理市场,同时,还要全面培训监理人员的专业技术知识,不断提升监理团队的综合素质,进而为施工现场安全提供保障。
结语:
由上可知,施工现场安全水平会直接影响整个建筑的质量,但很多建筑工程施工现场目前依然存在一些安全问题,且这些问题会直接影响建筑的正常运行。因此,各施工单位一定要强化监理管理团队工作,并不断完善监理法规,同时还要整顿市场,以避免部分企业违规操作。此外,还要完善和加强建筑工程施工现场的安全监理管理工作,以推动我国建筑行业的稳定、可持续发展。
参考文献:
[1] 殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理,2014,(12):69.
[2] 宁雪姣.浅议建筑工程施工现场的安全监理[J].科技致富向导,2010,(19):293,371.
关键词:建筑工程;安全管理;问题
前言
目前,我国的各项建筑工程正在如火如荼的进行,人们对建筑的外观以及内部性能都有了全新的要求,在建筑工程施工过程中,出现的安全问题比以往更加频繁,因此,建筑工程施工现场安全管理的内容也逐渐增加。系统来说,施工现场安全管理,主要是指建筑工程部门充分利用现场的设备条件以及人力资源等对施工现场的施工行为,进行有力的监管与控制,及时预防一些可能出现的不稳定因素,保证现场施工设备等正常运行,为建筑人员的生命和财产安全提供保障。
一、建筑施工现场安全管理的必要性
建筑施工现场安全,主要是指以经济效益和社会效益双重责任为基础对工程施工现场进行的管理和控制。建筑施工现场安全管理的必要性,主要体现在:(1)是确保施工进度及质量的基础。通过全面、系统的管理模式的构建,对建筑施工安全性进综合评价,最大限度预防和避免施工事故,以保障施工的顺利、高效进行。(2)是提高施工质量与效益的前提。做好施工现场安全管理,严格督查施工人员按照相关设计要求和技术标准进行施工,促进建筑施工优质高效地进行,确保施工质量和效益的提高。(3)是抵御突发事件和自然灾害的必要手段。建筑施工危险系数高,对现场施工安全管理,有预见性采取预防措施,从源头上防范突发事件和自然灾害,避免由于安全管理不善而造成不必要的损失。
二、建筑施工现场安全管理的关键性问题
1.安全管理的特征
建筑施工现场安全管理,须建立在充分了解安全管理特征的基础之上。安全管理的特征,具体包括:(1)系统性。施工现场安全管理涉及到人、机械、材料、环境、法律、检测等方面,系统而全面。尤其是在全新的施工理念下,建筑施工更加注重安全、效益、环境,传统的单因素安全管理已不再适应现代建筑施工现场安全管理。(2)预见性。由于安全事故具有突发性等特点,因而在现场安全管理过程中,要充分体现出主动性、预见性。通过对可能发生的安全问题进行分析,并采取科学措施加以防范,从源头上避免安全事故的发生。(3)动态性。建筑施
工是一项动态变化的过程,外界环境的变化随时引起施工方案和施工标准的变化,因而需要形成动态管理系统,以应对外界因素变化对施工造成的不利影响。
2.安全管理的难点
建筑施工现场安全管理不能想当然,不能纸上谈兵,须充分掌握施工现场的具体情况,并结合施工设计方案有步骤、有针对性进行。建筑施工安全管理的难点,具体表现在:(1)影响因素多且杂。建筑施工各个环节的设计要求和施工标准不一,交叉作业的情况普遍存在,因而极易受到外界因素影响。(2)要求高,控制难度大。随着施工技术的不断进步,施工现场安全性要求不断提高,但由于技术与管理系统的不相配套,使得安全控制难度较大。(3) 隐蔽性较强,危险系数大。建筑工程中,隐蔽工程较多,工序交接频繁,加之检测技术有限,给施工现场安全管理增加了诸多不确定因素,危险系数大。
3.建筑工程施工现场安全管理的要点
1)施工安全管理理念方面。建筑工程施工须坚持以人为本,转变安全管理理念,充分重视和突出“人”的地位和作用,将安全管理贯彻到施工全过程。相关领导和管理人员要树立正确的管理意识,加强对现场安全管理的重视,切实将以人为本落实到施工各个环节中,促进施工现场安全管理的顺利实施。同时,须坚持安全第一的施工原则,完善责任制,一旦出现安全事故,则应追求相关负责人的责任,以此提高相关人员安全施工及管理的自觉。除此之外,还要对施工各个环节进行有效监督,使各项工序严格按照设计要求和技术规范进行,避免由于施工技术不达标或工序不合理引发安全施工。
2)施工环境方面。优质的施工环境不仅可以激发施工人员的工作积极性,提高工作效率,还能将安全施工形成一种自觉,最大限度避免安全事故的发生。创造优质的施工环境,须从以下几个方面努力:(1)对危险源的严格控制。建筑施工过程中,应坚持以相关技术规范为指导,对施工过程中的所有危险源进行辨识、评价和控制,并通过动态管理监控,降低施工环境的危险性。(2)确保施工通道的畅通。畅通的施工通道是安全施工的必要条件,因而须根据项目施工工艺具体要求及施工现场的具体情况,制定出施工通道、施工排架搭设方案,审核过关后进行搭设,验收合格后才能挂牌使用。此外,还要对施工现场文明施工进行评比,为施工安全创造良好的环境,在保护施工人员身心健康和生命安全的同时,促进施工质量和效益的全面提高。
3)施工设备管理方面。施工设备管理是施工现场安全管理的基础,主要是检测相关机械设备的缺陷或异常,并做好设备养护工作,为施工安全提供强有力保障。涉及的设备主要有:(1) 起吊设备。须建立起全面、系统、配套的管理和检查制度,并在施工整个过程中严格实施,确保设备的良好性能,保障施工的顺利进行。(2)用电设备。电力设备是建筑施工机械设备的重要组成部分,是工程施工顺利开展的强大动力。加强对施工用电设备的管理,主要是加强供电系统的线路巡检,并采取相应措施进行防范和定期检修,确保施工用电安全。(3)其他辅助设备。在一些大型建筑工程中,还会用到爆破等器材设备,因而,要做好爆破器材的采购、运输、保管及安全使用等相关工作,预防和避免安全事故的发生。
4)施工人员安全教育方面。施工人员安全教育是建筑施工现场安全管理的关键,是消除各种安全隐患,预防安全施工的重要保障。对施工人员的安全教育,主要包括:(1)完善岗位准入制度。施工技术人员必须持证上岗,并定期进行技术培训和考核,确保各项工作的科学性、规范性。(2)建立安全培训机制。尤其是针对特种作业人员,要抓好安全培训工作,不仅要求施工人员掌握相应施工工艺,还要掌握必要应急技能,以应对施工过程中的突况。(3)施工安全宣传及教育。可通过定期培训、安全宣传手册、安全宣传横幅等方式,加强对施工人员的安全宣传及教育,使安全施工深入人心,并形成意识和自觉,提高自我保护的能力。
结语
总之,提高建筑工程施工现场安全管理是十分重要的。安全管理与工程质量紧密相关,高水平的施工安全管理不仅确保工程施工的顺利、高效进行,还大大降低了安全事故的发生几率,在提高建筑企业经济效益的同时,树立了良好的企业信誉与形象,社会效益也得到全面提高。
参考文献
关键词:建筑工程;施工安全;分析与总结;措施
中图分类号:TU714文献标识码:A
Abstract: since the reform and opening up, China's rapid development of the construction industry, has made great contribution to the rapid development of economy. However, everything has two sides, the positive effects brought about by outside see in construction, we should pay much attention to their shortcomings. At present, some construction enterprises for their own interests, in the process of construction often cut corners, not in accordance with the provisions of the construction and other phenomena, seriously affect the safety of construction engineering. In this paper, the author carried out a detailed analysis and summary on construction safety management, and put forward the corresponding improvement measures.Keywords: Construction Engineering; construction safety; analysis and summary measures;
前言
随着我国经济发展水平的不断提高,给建筑业提供了良好的发展环境。可是
在建筑快速发展的同时,其安全事故给整个建筑业带来的影响也日益突出。为了保证建筑业健康稳定的发展,采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。建筑施工安全管理是贯穿于建筑施工过程中的不可缺少的重要组成部分。施工安全管理关系到施工现场的人员安全,关系到建筑项目的安全和经济利润。保证建筑施工项目的顺利稳定的发展,就必须保证建筑施工现场的安全管理到位,减少不安全因素的出现,做好相应的预防和控制措施。近年来,我国的建筑工程施工企业越来越重视安全管理方面的工作,施工人员的安全得到了有效提高,可是与国外发达国家相比仍存在一定的不足,我们应该在结合本国实际状况的基础上,借鉴国外先进经验,通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工作的实行、加强安全施工的监督和检查等方法,保证施工人员的生命安全,促进我国建筑工程施工安全管理的进一步发展。
二、影响建筑施工安全的因素
影响建筑施工安全的因素有很多,主要有管理资金不足、人员素质不高、安全意识不够等方面的原因,具体内容为:
2.1安全管理资金投入不足
部分建筑施工企业以及管理人员没有认识到安全问题的重要性,所以对安全管理工作的重视不够。为了降低成本,节省支出,投入到安全管理上的资金严重不足,这就造成施工安全防护措施以及操作标准上都达不到国家规定标准,安全预防与控制措施不到位,最终引发了安全事故,不仅危害到了施工人员的生命安全,还给企业带来巨大损失。
2.2施工人员缺的安全意识不够
建筑工程的施工人员不仅要掌握较强的专业技术,还应具备较强的安全防范意识,掌握一定的安全施工知识。这样,在进行技术操作的过程中才能严格按照相关规定施工,避免由于安全知识上的不足危害到自己与他人的生命安全。可是,在建筑工程施工过程中,由于施工人员的安全意识不够,过于重视技术标准以及施工质量,却忽视了施工安全。在施工的过程中没有采用科学、有效的安全防护措施,给之后的工作留下了巨大安全隐患。
2.3建筑工程工作人员的综合素质不高
随着科学技术水平的不断进步,越来越多的高科技产品与设备应用于建筑工程施工之中,给建筑工程的安全管理工作与施工起到了积极的促进作用。可是,我国从事建筑工程的施工人员普遍素质较低,不仅无法掌握先进设备的使用方法,甚至不配合上级部门的管理。他们往往凭借传统经验与落后方法进行施工,严重影响了施工效率与安全管理工作的顺利开展。
三、建筑工程施工安全管理的措施
3.1建立安全责任制度
在进行建筑施工的过程中,为了保证施工人员的生命安全,保证工程的顺利进行,就必须要建立安全责任制度。为了提高员工的安全意识,就要将安全施工责任落实到每个施工人员的身上,他们必须要对自己的行为负责,一旦发现违反安全规定的操作就要进行严格处罚,无论是违反安全规定的人还是负责监督管理的人都脱不了责任。所以,建立安全责任制度是非常有必要的,只有让员工真正的认识到其操作行为与施工过程直接关系到自己与其他人员的生命安全,就能够有效提高安全防范意识,并且积极主动的按照相关规定做好各项安全防护措施。
3.2做好建筑施工人员的安全教育培训工作
建筑工程施工的主体是人,所以要积极开展安全教育培训工作,提高所有员工的安全意识。无论是施工人员、管理人员还是技术人员都要参与到安全知识的培训教育中,因为安全教育知识不仅包括施工过程中的,还包括技术方面与管理方面的,只有充分的掌握了这些知识,才能严格按照相关标准进行施工设备的操作与安全技术的应用等工作。尤其是建筑施工现场的一线施工人员,这些工作人员的综合素质不高,文化水平有限,应该针对他们的特点,做好特殊的教育培训工作。首先,让施工人员了解安全施工的重要性,进而讲解安全施工的技术标准,同时进行相应的技术和文化方面的培训,从而提高建筑施工现场一线施工人员的综合素质,降低安全事故发生的危险。
3.3执行安全施工技术交底工作
技术交底工作主要是为了让施工人员能够严格按照施工技术标准进行施工,这在建筑工程施工安全管理中是非常重要的。除此之外,还要规范员工的入职程序,选择那些技术水平较高并且具备上岗证的施工人员。在建筑工程施工的过程中有很多工作都是难度较大,而且存在一定危险性的,更应该严格执行安全施工技术交底工作。例如,在模板工程、起重吊装工程、追至运输机械安装拆卸工程中,一旦忽视安全操作的重要性,必然引发危及生命的安全事故。所以,必须高度重视技术交底工作的重要性,保证建筑施工人员都能按照正确的、安全的施工技术进行操作。
3.4加强施工安全监督和检查的力度
要想保证安全管理中各项措施的有效实施,就要不断加强施工安全监督和检查的力度,这样才能保证施工现场的安全施工以及施工人员的生命安全。监督和检查的主要内容应该包括施工人员的操作技术监督、施工设备的质量检查、安全设施情况的监督、安全教育培训工作进行的监督、劳动保护用品的使用情况的检查等等。现阶段,我国的多数建筑施工企业都制定了严格的安全管理制度,可是由于监管力度不够,导致各项安全管理措施无法真正的落到实处,这就严重影响了安全管理效率。所以,在进行建筑施工安全管理的过程中,还要不断加强施工安全监督和检查的力度,只有通过定期的、临时性的、抽查性的监督和检查的方式,才能对安全施工起到一个有效督促的作用。
四、结束语
综上所述,建筑工程施工过程中的安全管理时非常重要的,因为其直接关系到施工人员的生命与行业的稳定。所以,一定要将安全管理落到实处,发挥其应有的作用。首先,就是要制定严格的管理制度,让施工人员有章可循、有法可依,避免由于盲目施工而造成的安全隐患;其次,就是建立完善的监督管理机构,保证安全管理的有效开展;最后,就是要不断提高施工人员的安全防范意识,避免由于安全意识不够而危害自己与他人的生命安全。安全无小事,只有将人民群众的生命财产安全放在首位,才有利于和谐社会的构建。建筑工程施工企业要想在发展的过程中不断壮大,就要加强施工安全管理,努力走上更标准、更安全、更规范的发展道路。
参考文献
[1] 张世怀. 浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J]. 现代物业(上旬刊). 2011.05:17-19
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[4] 逄征帆,孙福生. 浅谈建筑工程施工中的安全控制管理[J]. 价值工程. 2010.09:27-29
关键词:建筑工程;现状; 管理要素;施工安全管理;措施
Abstract: With the rapid development of China's economy, construction industry has also made a leap in performance. Construction project management plays an important role in the development process of building industry. Analysis of the current situation of construction project management and the existing problems, construction safety management is an important part of the construction project management, strengthen construction safety management and to enhance the market competitiveness of enterprises, is of great significance to the development of our in the construction industry.
Keywords: building engineering; present situation; management; construction safety management; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:
建筑行业是一个综合性很高的行业,涉及到设计、施工等方方面面,任何方面管理的不到位都会影响到建筑工程的顺利施工,甚至会影响到建筑工程的质量问题。安全施工作为建筑施工的一个重要方面,不仅关系到施工人员的生命安全和建筑企业的经济和社会效益,同时也是衡量建筑行业发展质量和水平的一项重要指标,因此要想在激烈的市场竞争中占据更加有利的位置,就必须要做好建筑施工安全管理工作,保证工程项目的顺利开工和顺利完工,提高企业的经济效益和社会效益。
1建筑工程管理现状
1.1建筑工程管理的重要性
现代化的管理手段以及管理理念已经逐渐进入了建筑企业,建筑工程管理水平的好坏将直接影响到建筑企业的总体管理水平,并且也直接影响到企业的经济效益。抓好建筑工程的管理,有利于问题得到完善的解决。因为当前的建筑企业由于改革开放时间不长所以内部的完整性不够充分,管理工作也经常陷入困境,会发生违纪违法的现象,工程质量得不到很好的保障。利用好管理可以更好解决这些问题。
1.2建筑行业发展的需要
建筑行业既有很大的发展机遇,同时也面临着一些困难和问题。建筑工程行业要实现高效、稳定发展,需要进一步完善建筑工程管理制度。在实际的建筑施工中,建筑工程管理应该针对问题找出有效的方法,不断进行改进和完善。
施工企业要始终把眼光放在不断发展和变化的环境,采用科学的管理理念。随着社会的不断向前发展,在建筑工程管理工作中还会出现一些新情况和新问题,建筑工程管理工作还要时刻抓紧、改进,从而解决新出现的问题,最终保证管理制度的完善和建筑行业的健康发展。
2建筑工程管理存在的问题
2.1质量监理核心与机制的缺乏
建筑工程的管理工作在施工质量的监督与控制方面一般都是由监理单位、施工单位以及质检单位共同来完成的,各个单位质检没有明确的隶属关系,彼此之间的合作是通过交流进行的,这就在一定程度上导致了工程质量控制没有明确的监管核心。施工单位在施工质量控制上,主要从经济效益和社会利益方面来展开的;而监理单位是独立的第三方,具有监理工程的质量和进度的责任,但是由于在国内现处于起步阶段,所以难以起到核心的重任;而且质检机构不具备执法权,所以也不能成为工程质量监理的核心。
2.2施工单位的施工管理体制不健全
在施工中,管理体制的不健全是最为突出的问题之一。一个健全的管理体制应该是要设置不同功能的项目管理机构,并且要根据工作的需要配备不同的人员来满足在工程管理过程中的工作要求。但是,我国多数建筑工程为了追求利益节省开支,管理部门人员在质量上和数量上严重不合乎要求,这样就造成了管理工作人手紧缺,管理工作也得不到很好的落实。
2.3建筑工程的质量
在建筑工程施工中,要严格按国家安全生产行业标准和操作规程组织施工,加强监督、检查,及时发现事故隐患、问题,并及时排除。加强安全管理,减少事故的发生概率,也是减少不必要成本支出的有效方法。为此,建筑企业要不断提升操作员的专业技术水平,对工程质量严格执行检查及验收制度。同时,要按照设计图纸进行施工,防止诸如垫层加厚、基础挖深等现象的出现,减少不必要的人力和物力浪费。
2.4建筑施工安全管理的投入力度不够
在对建筑工程的施工环节进行安全管理时,施工现场的安全防护设施也是保障施工人员人身安全的重要基础。但是部分施工单位盲目得追求经济利益,施工现场缺少必要的安全防护用品,或防护用品的质量不过关,在一定程度上导致了施工现场安全事故的发生。此外,施工单位为了赶工期,要求施工人员超时工作,令施工人员长时间处于疲惫的状态,并未能定期组织施工人员接受安全知识培训,造成施工人员缺少必要的安全生产知识,也是引起安全事故发生重要因素之一。而个别施工单位未能为施工人员办理意外伤害保险,导致事故发生后,施工人员的治疗费用得不到保障,从而错过了理想的治疗时机,加重了事故给施工人员带来的人身伤害。
2.5 施工现场缺乏必要的安全管理
由于建筑工程的规模通常较大,因此需要消耗大量的材料,如果在进行施工的过程中,未能对材料进场的顺序与数量进行合理的规划,便会造成建筑材料在施工现场大量堆积,如果这些建筑材料未能得到合理的保管,而是胡乱堆放,便会占据大量的面积,增加施工人员作业过程的危险性。另外,施工现场管理混乱,机械设备无序停放,水电网布置缺少必要个规划,私搭乱接现象严重,都会增加施工现场发生安全事故的可能性,给建筑工程的施工过程增加安全隐患。
3影响项目的整体进程和管理的要素
关键词:建筑工程;安全;管理;问题
Abstract: With the development of modern society, the increasing demand, construction as the infrastructure is also growing. In the course of construction engineering safety and quality are put in the same important position. But in recent years the construction accidents emerge in an endless stream, seriously affects people's quality of life. Therefore, to explore the safety and quality management of building engineering, combined with some problems existed in safety management of construction project in China in recent years.
Keywords: building engineering; safety management; problem;
中图分类号:TU761文献标识码:A文章编号:
随着我国经济的迅猛发展,目前建筑行业的市场也有了长足的发展,取得了一定的成绩,但是,建筑工程多是露天高空作业,现场施工项目种类繁多,从而造成施工状况比较复杂。抓好建筑工程质量安全管理具有重要的意义,它对于提高企业管理水平,确保员工安全,保证工程质量都有着促进作用。倘若因为管理不当或不足造成了安全事故,将造成不可估量的损失和危害,这就要求建筑施工
单位必须采取有效措施,加强工程质量安全管理,以保证建筑工程顺利完成,实现经济和社会效益双丰收。下面笔者结合自身的工作经验谈一谈如何加强建筑工程质量安全管理。
1 建筑工程施工质量安全管理存在的问题
1.1 企业领导重视不足,机构设置不全
当前,在建筑工程项目施工过程中,施工企业领导对施工质量安全重视不足,对质量安全的管理过分依赖于政府质量安全监督机构和社会监理单位,而忽视了自身质量管理机构的构建和人员安排,企业内部质量、安全管理队伍不断萎缩、大量流失,导致施工企业内部质量、安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡,如施工项目质量、安全管理人员整体素质下降,大部分是项目经理追求低成本;无明确企业各个环节、各个岗位的质量、安全职责;没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训和执行力度等,从而致使工程质量安全无法保障。
1.2 建筑材料不符合规格
建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元,是工程质量的基础,其质量是否符合设计及材料标准的要求,将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。在建筑工程施工中,由于建筑材料质量不合格,轻者导致工程项目返工,重者导致工程质量事故的现象时有发生。建筑材料常出现的问题有:检查抽取的建筑材料达不到标准要求;对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严,对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等,导致部分不合格的产品使用到建筑实体中;一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量安全。
1.3 施工一线劳务队伍作业水平不高,操作不规范
随着建筑企业改制和用工制度的改革,目前建筑施工队伍主要是由农民工组成的一线劳务队伍,其缺乏培训,质量安全意识淡薄,技术能力、整体素质水平不高,对施工中被用于规范的“操作规程”不予重视,施工操作方法仅凭师傅口头传教,全无“操作规程”作指南或约束,施工操作不规范,这些因素均有可能造成建筑工程施工质量安全隐患。
2 加强建筑工程施工质量管理的对策
在具备客观大环境和保证设计质量高标准的前提下, 工程质量的保证和提高, 最终依赖于施工企业的施工管理和生产过程, 显然, 作为施工活动的组织者和实施者的施工企业就是提高施工质量的核心。
2.1 强化施工质量管理的工序
工程项目的施工过程, 是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成, 工序质量是基础, 直接影响工程项目的整体质量。要控制工程项目施工过程的质量, 首先必须控制工序的质量。工序质量包含两方面的内容, 一是工序活动条件的质量; 二是工序活动效果的质量; 从质量控制的角度来看, 这两者是互为关联的, 一方面要控制工序活动条件的质量, 即每道工序投入品的质量( 即人、材料、机械、方法和环境的质量) 是否符合要求; 另一方面又要控制工序活动效果的质量, 即每道工序施工完成的工程产品是否达到有关质量标准。强化施工质量管理的工序就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制, 据此来达到整个施工过程的质量控制。具体来说, 要强化新工艺、新技术的推广应用,新规程、规范的组织学习和培训, 质量目标的逐层分解、实施, 检查和评定, 在奖优的同时罚劣, 将质量目标、任务分解到班组, 分解到人, 并与其经济利益挂钩, 工艺活动过程工序配合上环环相扣, 确保达标的工程进入下一个环节。
2.2 重视各施工各工种之间的应密切配合
在推进工程建设速度, 确保实现工程目标的同时, 全面加强质量管理, 严格按照施工工种工艺控制标准, 组织好建筑工程的施工, 形成全员参与质量管理, 各部门严格把关、密切配合的工作格局。要确保前面施工为后续施工提供条件, 土建施工为安装工程施工提供前提, 后续工种施工作到不损坏主体结构, 保护已经施工完成的成品和半成品, 做到既省工、省料又能确保各专业工种的施工质量, 达到提高施工工程的经济效益的目的, 同时, 土建安装工程注意为室内外装修提供条件, 避免二次装修中的拆、砸、挪打孔、振动产生的环境污染、材料及能源、人力资源浪费, 消除它们对工程质量产生的不良影响。
2.3 加强对原材料、半成品的质量管理
原材料是形成工程实体的要素,其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等,这些均是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,将直接影响工程质量。因此,加强材料的质量管理,是提高工程质量的重要保证。①工程项目部须把好采购关,对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料,坚决不能验收入库,杜绝不合格原材料进入施工现场;②应对提供原材料的厂家进行调查,掌握其质量、价格、供货能力信息,选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家,选购材料
时,应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品;③从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制,并做好进货检验记录,除了对进场材料除按规定进行必要的检测外,对质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定;企业所采购的建筑材料、设备、构配件,须符合设计文件要求和产品质量标准;凡不符合要求的设备和材料决不得使用,破损材料不用,超期失效材料不用,超过误差范围材料不用,假冒伪劣产品不用;要严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
2.4 加强政策引导,认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作,将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般,对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行:①强制性培训,培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;②自愿性培训,即技术工人等级培训(恢复建筑工人技术等级制,即施工技术人员1~8 级)。同时,应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度,未持证者不得上岗,严禁私招滥雇和违法分包现象。另外,还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业,使建筑企业结构
分类更趋合理,真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
2.5加强施工环境的管理
影响工程项目施工质量的环境因素很多,有工程技术环境(如气候条件的变化,温度、湿度、风速、暴雨等)、工程管理环境、作业劳动环境等。为保证施工质量,则需加强环境管理,把握技术环境,协调周边环境,改进作业条件等,根据工程特点和施工场地实际条件,对影响施工质量的各项环境因素采取切实有效的措施,严格加以控制。特别是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作业等,都要制定相应的季节性质量保证措施,避免冻害、干裂、冲刷等危害。
【关键词】工程施工;安全监理;问题;措施
建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检,还需要施工企业提高对施工安全的重视,增加安全防护设施的安置。当前,我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原因是由于施工建设单位安全防护设施不健全,施工人员安全意识薄弱,施工管理部门对安全管理不重视造成。为避免发生安全事故,根据国家现行有关安全生产的法律法规,加强建筑工程施工安全监理,通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控,对施工企业人员安全意识培养体系进行监控,对施工企业管理部门安全管理进行要求,保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。建筑工程安全监理完善将有效促进工程安全监理工作的有效开展,工程安全监理工作对于工程安全施工也有着非常积极的促进作用,因此,工程安全监理部门要正确对待自己的工作内容,对建筑工程施工进行科学性的安全监督和管理,确保工程质量的顺利过关。
一、工程施工安全监理的意义与概况
客观上,工程施工安全监理要投入一定的人力、物力和财力,增加了工程施工的成本,而这一部分投资不能直接体现在经济效益中。但实践证实安全施工监理能有效避免施工事故的发生,保证施工人员的安全和施工的顺利完成。因此,各单位必须重视并通过各种方式提高企业及员工对施工安全的重视,在施工中增强安全防护设施。对于施工安全监理部门,第一,对施工防护设施进行监控,督促和检查施工前安全施工的防护方案及设施到位情况。第二,加强对施工企业及施工人员的安全施工教育,增强安全意识,加强思想上教育,提高对安全施工的认识。第三,按要求对施工安全管理进行规划,定期巡查和检查施工现场,对施工中的安全隐患及时发现、及时排除。第四,保障工程施工过程中的人员安全,不断积累和提高施工安全监理的知识和水平,完成对施工安全监理的控制。
二、建筑工程施工安全监理中出现的问题
1、监理人员配备不到位
由于工程监理单位和工程施工单位对安全控制的监理工作的重要性认识不足,或是出于侥幸心理,为了一味追求最大利益,并不配备专职的安全监理人员。而监理人员来源有限,数量较少,导致监理人员的水平整体不高,安全控制的监理工作不能按照相应要求正常开展。
2、监理单位忽视施工现场的安全监理工作
很多监理单位只重视对施工质量、成本及进度方面的监理,而忽视了施工现场的安全监理,未能严格落实施工现场的安全和文明施工的监督任务。如监理对施工现场的安全措施把关不严,未检查施工单位安全措施的实施情况,对工程的关键程序、重点部位的安全监督力度不够,如对脚手架工程、起重吊装作业及模板工程等未按要求进行旁站监理,监理单位对安全检查的内容过于简单,流于形式,不能及时有效地发现并排除施工现场的安全隐患。
3、缺乏专业的安全监理人员
因监理单位不够重视安全监理工作,使得监理企业缺乏专业的安全监理人员,由其他监理人员兼任安全监理员,部分监理人员仅经过简单的培训就上岗,没有相关的专业背景和工作经验,安全专业知识匮乏,有的连基坑支护、起重吊装、脚手架搭设等安全专项施工方案都看不懂,不能判断安全技术方案是否符合工程建设强制性标准,甚至有的一个安全监理人员身兼数职,正常开展日常安全监督、隐患排查等活动,所以不能有效起到安全监督的作用。
4、建筑市场不规范
我国建筑市场竞争激烈,有的施工企业为了取得工程项目二低价竞标,为追求利益而忽视或削减了安全文明施工费用,导致施工过程中存在大量的安全隐患,再加上施工一线工人大多为安全意识淡薄、专业技术和安全技能差的农民工,监理人员协调和管理难度大,导致安全监理工作难以正常开展。此外,在工程建设中,监理的责任和权利得不到落实,监理地位很多得不到保证,业主及施工单位对监理工作的干扰相当普遍。
三、建筑工程施工安全监理的有效措施
1、加强施工技术的安全监理工作
一定程度上也起到了促进工程安全监理水平发展的作用。工程质量是衡量建筑工程安全监理效果的主要标准,工程施工技术的安全监理工作,是一项主要内容,工程安全监理工作的有效开展,必然会促进工程安全施工技术的完善和加强,而工程安全施工技术的提高,也是保证工程安全监理工作有效开展的重要因素。
2、建立健全施工安全监理责任制
建立健全和落实施工安全监理责任制,就是明确各岗位、各监理人员在工作中的肩负的具体责任,把施工过程中的安全监理工作落实到每个负责人身上,做到明确分工、各司其职、协调合作,将安全监理工作纳入监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,共同做好安全监理工作。所以,施工企业要从维护人民群众生命财产负责、对经济建设、负责的高度出发,建立、健全并落实好施工安全监理责任制,并在工作中遇到的实际情况,不断丰富、完善该责任制,使其更具有可行性,为切实做好施工的安全监理工作发挥作用。
3、明确安全监督的责任
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,一旦发现施工存在安全事故隐患,应当要求施工单位重新施工或者及时进行整改;当情况严重时,监理单位有权要求施工单位暂停施工,并报告给建设单位以作研究处理。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。《建设监理规范》中也同样规定:总监理工程师负责审定施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全施工措施、技术方案以及进度计划。
4、加强监理人员的培训
建筑施工企业要定期对监理人员进行培训教育,提高安全监理人员的安全意识,认识到监理工作在保证工程质量、避免施工事故中发挥的重要作用;另一方面,让监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能提高安全监理人员的能力,帮助监理 人员对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷实行有针对性的控制。加强施工过程的安全监理 因为施工工程比较复杂,施工过程中所要涉及的工种较多,作业面较广,不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理,所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以,在施工过程中,监理人员要加强日常的巡视,并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查,及时发现问题及时改正,从而确保工程施工的安全。
四、结语
建筑工程施工中安全监理是关系到民生的大事,对建筑工程安全加强监督和管理,可以有效地保障人的生命财产安全,保障社会秩序的稳定与发展,保障企业可持续、健康发展和进步。加强工程施工的安全监理工作,对于建筑企业的安全施工和质量保证有着非常重要的意义,能够有效提高建筑企业的经济效益,提高建筑企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011年.
摘要:建筑现场施工安全管理是动态管理,是一项复杂的系统工程。文章从现代安全管理原理入手,具体论证了建筑施工安全管理系统要素、模式、内容等。构筑了建筑施工安全管理体系,它由生产经营、思想政治工作、安全技术措施等子管理系统组成,统一和谐运作,具有实践意义。
关键词:建筑;施工;安全;管理
安全生产管理是安全监督管理机构及有关单位对安全生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的活动。为了保证作业人员的人身安全,无论是行政管理还是技术管理都要分析施工现场的不安全因素,根据安全事故发生的原因,有效的预防安全事故的发生;建立安全管理模式;明确安全生产任务、健全安全生产责任制;采取有力的管理手段来保证有效的技术措施得以实施;搞好现场安全检查以及现场安全事故预防等管理工作。
一、建筑施工现场不安全因素
(一)人的不安全因素
能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的个人的不安全因素和违背安全要求的错误行为。
1、个人的不安全因素。包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。(1)心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪(如急躁、懒散、粗心等)。(2)生理上的不安全因素大致有5个方面:1)视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求的因素。2)体能不能适应作业岗位要求的因素。3)年龄不能适应作业岗位要求的因素。4)有不适合作业岗位要求的疾病。5)疲劳和酒醉或感觉朦胧。(3)能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。
2、人的不安全行为指能造成事故的人为错误,是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件,是违背设计和操作规程的错误行为。(1)不安全行为的类型:1)操作失误、忽视安全、忽视警告。2)造成安全装置失效。3)使用不安全设备。4)手代替工具操作。5)物体存放不当。6)冒险进入危险场所。7)攀坐不安全位置。8)在起吊物下作业、停留。9)在机器运转时进行检查、维修、保养。10)有分散注意行为。11)没正确使用个人防护用品、用具。12)不安全装束。13)对易燃易爆等危险物品处理错误。(2)产生不安全行为的主要原因:1)系统、组织上的原因。2)思想上责任性的原因。3)工作上的原因。(3)产生不安全行为的主要原因:1)工作知识的不足或工作方法不适当。2)技能不熟练或经验不足。3)作业的速度不适当。4)工作不当,但又不注意警示标志。
(二)物的不安全状态
能导致事故发生的物质条件,包括机构设备或环境所存在的不安全因素。
1、物不安全状态的内容。(1)物本身存在的缺陷。(2)防护保险方面的缺陷。(3)物的放置方法的缺陷。(4)作业环境场所的缺陷。(5)外部的和自然界的不安全状态。(6)作业方法导致的物的不安全状态。(7)保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。
2、物的不安全状态的类型。(1)防护等装置缺陷。(2)设备、设施等缺陷。(3)个人防护用品缺陷。(4)生产场地环境的缺陷。
(三)组织管理上的不安全因素。组织管理上的缺陷,它也是事故潜在的不安全因素,作为间接的原因共有以下方面。
1、技术上的缺陷。
2、教育上的缺陷。
3、生理上的缺陷。
4、心理上的缺陷。
5、管理工作上的缺陷。
6、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。
二、施工现场安全管理控制措施
(一)构筑完善施工安全管理制度。转变建设工程相关主管政府部门职能,建立完善长效安全监督管理机制, 彻底改变传统建筑工程重审批轻管理的安全管理模式,尤其在对建筑企业的综合资质和业绩审查和招投标监督管理任何环节中, 要切实行建设单位施工安全生产一票否决权,从技能水平、服务水平、以及安全生产等功能方面全方位的审查施工企业综合技能素质水平。
(二)做好阶段性控制。加强阶段性控制是提高现场施工安全水平的重要措施。首先应从源头控制开始,严格审查相关施工企业的资质、业绩等文件资料, 对于像塔机等特种设备或特殊作业的工作人员要严格审查其从业资格证书, 对于不符合相关规范规定的企业单位或施工人员不允许进入施工现场, 从而从源头上将安全隐患排除在施工现场外。
(三)严把现场安全施工方案。在进行现场施工方案审查时, 要重点做好安全施工各方面的检查, 不仅要对施工方案中可能出现的危险点进行详细分析辩识,并有针对性的制定完善的安全防护措施,排除危险点处可能存在的危险源和安全施工不利外部环境因素;同时还要检查所采取的安全防护措施是否符合国家和相关行业标准,是否结合了工程特殊性能,尤其是对于一些新技术、新设备、新工艺材料的使用要进行反复推论,在确保其安全性能后方能进行现场施工。在现场施工方案中,除了要考虑方案安全保护措施方案外, 还要制定几种切实可行的安全事故应急抢险方案,以提高现场安全施工的安全性、可靠性和经济效益。
(四)加大施工现场安全监管力度。工程建设阶段中除了要加强现场安全施工监管力度外,还需要加大抽查力度。工程建设安全监督管理部门要依法加大企业安全生产许可证动态监管力度, 不仅要督促施工单位和项目部建立完善的现场施工安全保证体系, 并确保安全责任制落实到相关责任人。督促各项目部根据工程建设特性要求,由责任心请、经验丰富的专业人员成立安全生产领导小组,切实将安全施工落实到任何作业点、面上。
(五)做好现场施工机械安全调度管理。施工机械是工程建设工程中重要动力源, 也是现场施工安全控制的重要对象。施工机械设备的安全调度管理说到底还是体现在施工人员安全管理方面。操作、检修维护施工机械, 尤其是像塔机等特种施工机械的作业人员除了要有丰富的技能知识水平外,还要熟悉相关的法律法规和安全操作,将安全贯穿于整改施工现场机械调度运行管理各环节中, 充分发挥施工机械的综合性能水平, 不仅可以延长施工机械综合使用寿命,同时还可以降低施工机械发生故障率,有效保证现场施工整体质量水平和进度。
三、结束语
在建筑现场施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。首先,对整项工序的过程作充分了解。其次,利用鱼刺图、事故树等科学分析方法,分析潜在的危险因素,让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素,使其在工作中提高警惕,从而减少事故发生的概率。再次,对危险因素的发生概率进行估计。最后,根据结果制定相应的预防措施、操作程序,使安全事故频率和强度降至最低。
参考文献:
[1]上海市工程建设监督委员会.建筑工程安全施工指南[M].上海:中国建筑工业出版社,2000.
[2]刘幼珍.浅谈建筑工程质量控制[J]. 西部探矿工程,2006,(02):264-265.
【关键词】建筑工程;施工;安全管理
1 引言
近年来,伴随着房我国建筑施工行业的不断发展,但是由于建筑施工的特殊性,施工阶段经常发生高处坠落、触电击伤、机械伤害以及坍塌等工程事故,造成了施工项目的人员伤亡以及巨大的财产损失。在市场竞争激烈的建筑行业,施工企业追求经济效益,忽视质量安全管理,造成了建筑施工的管理过程中存在较多的问题,直接影响到建筑施工安全。坚持以人为本,就必须做好施工安全管理,安全事故所造成的损失是非常大的,因此,分析现阶段安全施工管理中存在的问题,并制定合理的措施确保新形势下的建筑工程施工现场的安全管理工作,对于实现安全施工,是施工项目产生较好的经济社会效益,具有及其重要的深远意义。
2 建筑工程施工安全管理问题分析
建筑施工具有施工地点固定,人员流动较大,露天高处施工作业多,危险性高的特点。就目前建筑行业的现状,其施工安全管理存在主要存在以下问题:
2.1 建筑施工单位安全管理不完善,企业安全管理意识薄弱。目前我国建筑业普遍存在着重效益,轻质量、安全的现象。由于我国建筑行业的招投标机制尚不完善,部分建筑施工单位为提高其投标中标率,过分降低工程投标报价,导致施工企业在安全管理上投入不足,部分分项工程分包不规范,企业在中标之后,将工程分包给相关的专业施工队伍,对分包施工方在安全管理上不够重视。由于对施工安全管理工作的长期性、重要性认识不足,重视效益轻视安全,缺乏行之有效的的安全管理体制。
2.2 施工作业人员安全意识缺乏,安全教育培训不到位。我国建筑施工现场作业人员技术水平低,施工过程中的自我保护意识较差,施工作业尤其是机械设备经常违章作业,极易导致工程事故的发生。在建筑施工现场,由于不同工种以及不同工序交叉施工作业的现象十分普遍,部分施工作业人员文化知识层次较低,安全意识不强,容易违章施工作业。部分工人在施工期间,忽视施工安全,对现场的防护设施以及电气设施随意改、拆,极易引发安全事故的发生。
2.3 建筑工程施工现场条件变化较大,施工组织安排不合理。在建筑工程施工中,施工场地作业条件经常变化,部分施工作业人员由于对施工现场条件不熟悉,对施工现场设施及机械设备布置不了解,都容易导致安全事故的发生。由于施工现场大多是露天作业,很容易受自然环境的影响,特别是对于土方工程和主体结构的施工,自然环境对人员机具产生较大的影响,容易导致安全事故发生。另外,施工组织设计不合理,施工混乱无序,各工种设备交叉作业繁杂,也容易导致工程施工出现安全事故。因此,施工现场条件的不确定性以及施工组织安排不合理,是导致安全事故发生的主要原因,也是加强现场安全管理的又一重点所在。
3 建筑工程安全管理措施
3.1 规范建筑市场秩序,明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序,施工企业提高自身素质,在建筑施工项目招投标过程中,制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位,确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中,结合工程特点及施工安全需求,明确项目经理的安全控制职责,制定建筑工程施工安全管理工作的要点,针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点,制定合理的安全管理制度,建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度,将工程安全责任目标按岗位分解,落实到人。结合建设项目和施工条件的差异性,合理地统筹组织人力物力资源,确保建筑工程施工生产的安全性。
3.2 提高施工作业人员的安全意识,建立施工安全应急预案
增强施工作业人员的安全意识,不断提高施工作业人员的安全防范能力,明确安全生产权利与责任关系,通过加强专业安全知识教育,组织相关管理人员积极参加安全讲座,加强员工的安全管理、建立安全机制、完善安全管理体系。对于施工中突发的意外安全事故,首先确保施工作业人员的人身安全其次保护财产安全。对于安全事故紧急情况,应该制定应急预案,确保突发安全事故能够得到有效的控制,保证应急反应、行动按计划有序地进行,以及各种应急反应资源处于良好的预备状态。在日常生产施工过程中,通过加强施工安全教育,构建应对安全事故的应急反应预案,做到防患于未然。
3.3 完善施工作业安全管理技术措施
3.3.1 完善建筑工程施工组织设计,制定相应的安全施工技术措施。完善施工组织设计,对于危险性较大,技术复杂的分部分项工程,制定专项施工方案。通过专项施工方案,对工程安全施工的安全管理进行技术指导,针对工程在施工过程中的事故隐患进行预测,在技术上和管理上采取防治措施,从而控制施工过程的不安全因素,避免工程事故的发生。施工安全管理技术措施主要包括施工现场的安全施工作业,深基坑作业以及高处立体交叉作业的防护措施,施工现场用电以及机械设备使用安全规定等内容。为了保证施工安全,对于新工艺、新技术以及新材料,必须制定单独的安全技术措施。施工作业要做好应对自然灾害以及相关的防火防爆措施。
3.3.2 加强对施工现场施工作业的安全管理。建筑工程施工现场的布置应符合各项安全规定,施工现场的布置应科学合理,防护栏杆以及防护网等防护措施必须安装到位,高风险施工作业区域必须涂刷警戒色或者挂警示牌,现场的施工、生活区要必须设置的消防水源与消防设施网点。对于施工现场机械设备,必须加强管理。施工机械、机具以及电气没备,应按规定的安全技术标准进行检测,确定能够安全运行方可进场施工。机械设备使用期间,操作人员必须根据设备使用说明书的要求进行操作。严格执行工作前的检查,各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训,培训合格后方可持证上岗,从而避免因机械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
3.3.3 做好施工现场安全技术交底,保证安全管理措施落实到位。在建筑工程施工前,应建立安全技术交底制度。对于任何一项分部分项工程在实施前,由相关工程技术人员,根据施工组织设计,针对具体工程实际情况,有针对性的组织编写安全技术交底,作业前对施工作业人员进行安全技术交底,现场作业人员应对安全技术交底资料进行详细了解明确。采取相关责任措施,保证安全技术措施落实到位。对于安全技术措施中要求的各种安全设施以及安全防护设备,必须配备齐全,并组织工程项目安全管理人员检查验收。施工管理人员应该把检查生产与安全和安全技术措施落实并重,对于违反安全技术措施的行为要及时制止,做到防患于未然。施工现场的安全设施以及装置,发生损坏的必须及时更换,确保随时可用,如因作业需要拆除的,必须经施工技术人员采取相关替代措施后方可拆除或者移位。
1.1 建筑施工现场发生安全事故的主要原因
施工现场事故原因主要体现在:施工人员的不安全行为,设备的不安全状态,施工环境缺陷,管理教育的缺陷等都是导致事故发生的重要影响因素。
1.2 现阶段施工安全管理的实际情况
项目安全管理是由现场安全管理机构组织,现场三类人员实际管理实施,各级安全管理人员与项目施工管理人员岗位职责不同,出现组织安排、工艺顺序、劳动力分配、机械机具管理等影响因素。施工管理人员与安全管理人员,相关管理职责不对等,实现的经济效益不对等。特别是现场安全员由于单独设置职务权限较低,因此相互协调能力较差,安全命令下达滞后,现场安全技术措施及整改方案,落实情况较差。施工管理与安全管理相互推诿抵触,推卸责任,安全管理工作形同虚设。事故的残酷现实告诉我们必须建立崭新的施工项目安全管理模式。
2 新的项目安全管理模式的具体特点
2.1 确立新的项目安全管理理念 必须有全新的安全管理理念:安全生产以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,要坚定“安全事故为零”管理目标。加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
2.2 实际施工中完成四个塑造 变单纯的依靠专职安全员单一管理为塑造全体施工人员包括操作工人全员参与的监督管理体系;变施工工艺安全管理为塑造进度和技能方法辩证统一的综合管理;变静态不动的一维管理为塑造三维动态适应的螺旋递进式管理;变以往的安全工作与生产操作平行分开单独管理为塑造生产安全网格矩阵化一体化管理。
3 建立崭新的项目安全管理模式
3.1 建立且完善项目安全管理组织机构 ①项目安全管理监督层:主要有项目正副经理、项目技术负责人、安全总监主管、专职安全员。②安全管理实施层:主要有专业工程师、班组长和具体技术操作工人。
3.2 整合安全管理职责范围,明确关系责任 现场项目施工工作中,岗位责任制度是安全管理制度的核心,项目管理把安全责任都强加到安全员身上,必须适当整合安全员和施工员的岗位职责,是建立新的项目安全管理模式的重要手段措施。
3.2.1 项目安全管理监督人员的职责。①项目经理:项目经理是项目安全生产的第一责任人。负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织机构,确定运行方式,划分岗位安全责任,制定项目安全管理工作流程图,全面负责项目安全工作。②项目技术负责人:项目主要技术负责人。负责解决施工技术和安全技术。包括专项方案的制定、技术审核,负责项目现场安全技术检查,落实技术整改措施。③安全总监主管:是项目安全管理的直接监督者。主持制定安全规划管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;对管理人员进行安全管理方案交底,进行分部工程安全交底;监督安全规划管理方案和技术交底的落实;对安全管理全程监督。
3.2.2 现场的安全管理人员的职责。现场的安全管理人员负责安全施工组织设计和安全技术交底的落实细化工作。
①施工员:专职施工管理,强化安全职责。施工技术中顾安全,安全管理中懂施工。负责具体落实安全施工组织设计方案和施工方案相结合;负责施工技术交底和进行工序安全技术交底;主动联系监理及建设主管相关部门的各级管理人员,交流沟通安全技术信息。②班组长:是操作班组的直接责任人。班组长专业安全素质和现场管理能力,是班组安全施工的重要保证。班组长班前安全教育制度,熟悉操作规程和安全作业标准,严格组织纪律,加强班组安全督促检查。③现场操作工人:具体操作工人死亡率最高,事故原因主要是,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。因此,工人的自我安全保护意识和遵守劳动纪律就是现场安全管理成功预防事故的保证。工人必须先进行三级安全教育,然后严格遵守操作规程作业,进行安全检查,落实整改措施,保证自身安全。
3.3 制定新的安全管理工作程序 ①根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制定专项施工方案的编制与审批程序。②根据施工标准规范制定专项施工方案细化技术交底,编制审批程序。③根据《建设工程安全生产管理条例》确定安全检查的方式,检查结果整改措施。④辨识判断确定重大危险源及预防程序。⑤各工序立体交叉作业防控与管理程序。
3.4 实际工作中不断完善各项安全管理制度 安全管理制度是安全模式运行的技术标准,操作性强的安全管理制度是项目安全管理运行的重要保证。合理的安全管理制度贯穿于项目安全管理的全过程,层层递进循环上升,使安全管理制度与运行相互促进,发展成熟。
4 新模式运行过程中应注意的主要问题
崭新的施工项目安全管理模式是对项目安全管理模式的必要改进,目的是最大限度的充分利用现有安全管理资源,通过合理规划整合来杜绝减少安全事故,具体操作运行应注意以下问题:安全管理体系紧密结合不可分割;注意全体员工的安全文化意识培养;要进行观念和理念更新。