财务共享的意义精选(九篇)
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第1篇：财务共享的意义范文
核能是先进的能源技术，亦是可有效利用的清洁能源，其具有强大的动力，已成为电力工业的重要组成部分。基于核能的特殊性，核电企业对安全性、可靠性的要求极高，对项目风险管理的要求也极高。根据项目风险控制要求，需从电站设计、物料采购、工程监造、运输管理、安装、调试及生产等分项阶段建立数据库及管理控制流程。若要满足以上各项日常事务管理需求，则需通过强大的系统数据集成平台来实现，即建立完整的核电项目管理信息系统，以核电项目信息为核心、财务管理信息为纽带、以分析决策系统信息为主导，通过财务数据共享实现实时监控核电项目管理的全过程。由此，具有行业代表性的SAP成为国内外核电企业资源规划系统的首选。
一、核电企业财务共享服务中心的模式
核电项目建设周期长且技术含量高，项目投资大及环节管理复杂，是当前管理最复杂的工业企业之一。而SAP系统功能覆盖核电企业的采购、库存、生产、销售、财务和人力资源管理等方面，同时能够实现核电项目立项、设计、建设、竣工、生产、销售流程有效整合及全过程管理，体现出现代核电项目管理理念即“财务与核电工程一体化”，能充分满足企业的管理需求。
目前，核电企业的项目管理以系统模块项目为主线，同时集成了物料管理、财务管理、设备维护等模块。在数据集成的平台下，采购、转资业务能够围绕层层分解的项目展开，实现自动化的材料线上预留及项目工程采购触发，实现成本收集及资产转固的自动化，系统自动生成设备清单，并可提供项目全过程的分析报表。
二、财务共享服务中心在核电企业的应用
宁德核电项目规划总容量为6台机组（百万千瓦级），一期工程建设4台机组，采用成熟的二代改进型压水堆核电技术。据统计，单个二代加核电压水堆（百万级），建设期约为4年，造价约为150亿人民币。鉴于项目周期长、投资大、技术要求高、环节冗杂，公司需充分考虑如何将人员集成、信息集成、流程集成，优化业务流程设计并将管理贯穿项目的全过程。在这方面，公司借鉴同行业的经验，即建立一个完整的核电工程项目信息管理平台（SAP），通过实施ERP系统的后勤管理、工厂维护、财务控制、人力资源等模块，通过数据集成实现财务数据共享管理。
（一）建立物料管理模块，实施全过程管理
将预算、立项、采购计划、采购合同、采购订单、采购发票预制及校验、采购支付审批、合同支付等业务流程在系统中进行优化、固化，各流程相互牵制、环环相扣，使合同业务数据在透明、可控的环境下逐级审批，通过系统管理手段，避免了合同运作中的暗箱操作；将采购订单及物资购入、发出、领用全过程通过系统操作完成，统一物资管理编码，实现采购管理部门、供应商、施工和调试部门及承包商共享物资信息，及时、准确地反映了物资价值管理的全过程。
（二）建立工厂维护模块，加强项目动态管控
将核电工程项目管理部门的1级进度与承包商的2-4级进度计划及实施进展信息、设计完成情况追踪信息等集成到ERP系统，形成设计、采购、施工、调试等一系列完整的指标板块进度信息，便得管理者非现场管控的职能得到有效发挥。
（三）建立财务控制模块，优化财务供应链
核电企业环节管理错综复杂，控制并集成公司完整的财务信息对于制定公司战略决策至关重要。实施财务共享后，实现从财务会计和管理会计的维度将管理深度延伸，将财务核算、结账流程、报表分析固化到系统中，与前端项目、采购、物料业务系统进行集成，实现实时查询及系统自动生成凭证，减少手工操作的过程，使财务人员从记账型向管理型的角色转化。
（1）财务核算管理应用。财务会计视角下，主要着重于总账、应收账款、应付账款及资产会计的处理，记录货币和价值流，以及评估库存。
第一，应付账会计（A/P）记录所有与供应商有关的业务交易，并从“采购”中获取大量数据。
第二，应收账（A/R）记录所有与客户有关的业务交易，并从“销售订单管理”中获取大量数据；银行会计支持现金流登记。
第三，一般资产核算。资产会计（AA）记录所有与资产管理有关的业务交易，针对一般资产（购置、报废、折旧等）而执行的所有过账记录在分配的公司代码中，按不同的资产途径（如购置、自行建造、捐赠等），需要以不同的方式对资产清单和资产移动进行评估，可通过固定资产主数据直接记账、WBS结转、资产价值转移三种不同的方式入账。
第四，特殊资产核算。核燃料作为核电企业的一项特殊存货，具有一般生产性原材料特性，但因价值大、使用周期较长，又具有长期资产价值转移特性，因此对于核燃料的寿期管理采用了双重核算方法。核燃料在购置加工及收到货时，仍采用了准则中规定的“委托加工物资”、“原材料”科目予以核算。燃料在消耗期，采用了固定资产折旧产量法摊销价值转移方式，使燃料等同于企业一项产量法资产，逐期分摊费用，这样既满足了核算的需求，又体现了配比原则。
（2）管理会计视角下，主要着重于一般费用成本核算、生产成本核算和获利能力分析组成，提供了处理经营管理业务、投资管理、业务计划与控制（含管理合并和利润中心会计核算）的基本功能，并且满足了基于决策的报表需求。建立项目成本核算控制体系，以概算监管项目成本，将项目板块核算精确到一级厂房并与分步分项工程相关联，为今后报价提供历史经验数据，降低项目成本风险。
第一，形成了以实际型项目结构为归集对象的项目管理体系。对于同类型基建投资项目设置了类型编号，如其中一个总项目再下设多个子项目，子项目又下设多个具体业务活动，可按结构层级关系进行逐级拆分，如基建项目1期项目建筑工程核岛反应堆厂房等等，对项目进行层级管理。可按纵、横向维度在SAP系统提取到不同层级、不同期间的数据。同时，各项目预算可通过SAP系统下达，将项目预算与实际的不利差异进行分析，对项目层级进行实时监控。
第二，形成了以统计型项目结构与直接成本对象相结合的管理体系。生产性费用项目作为企业当期成本，可按不同经营活动进行区分。目前公司按不同核电机组，不同成本中心进行二、三级拆分，甚至更多，如生产项目1号机组日常维修运行*处1号机组，对项目进行层级管理。不同类型的项目，它所发挥的功能不尽相同，如基建投资项目控制字段采用了实际结转型WBS，是为了预算管控与费用结算的双向考虑；生产项目为了预算管控，控制字段采用了统计非结转型WBS，通过成本中心直接加以归集的则是费用结算。
（四）建立人力资源管理体系，优化人力资源配置
将传统的人力资源（HR）功能转化为人力资本管理（HCM）综合计划。借助系统资源，用来管理、衡量和奖励个人和团队贡献，最大限度发挥员工价值，并根据业务目标和战略对员工技能、活动及激励措施进行调整。
三、财务共享服务中心的应用价值
宁德核电通过建立财务共享服务中心，优化了管理制度、流程设计，优化并提升了内部控制环境；通过有效的资源配置，提高了员工工作效率；通过规范和统一作业标准，提升了执行力和工作质量；通过数据高效集成，实现了协同商务及集中管理，进一步强化了风险管理，对提高公司的市场竞争能力具有现实意义。
（1）流程系统化。取代了立项管理流程、预算变更流程等纸质审批流程，公司流程得以在系统中体现，实现了人机交互操作系统模式。
（2）程序制度规范化。按照董事会批准授权的不同层级、不同业务授权进行系统配置，使立项、支付、验收审批在SAP中得以落实，管理更加规范、有效。
（3）操作标准化。SAP提供了标准的操作事务代码，将公司制度嵌入到ERP系统，设定标准操作功能，通过标准化共享环节稽核要点，实现风险稽核的标准化管理。
（4）信息全面化。通过财务数据高效集成，实现项目数据全程不落地处理及系统间数据的交叉验证，实现了对项目的事前控制、事中监督、事后分析的动态管理，强化了过程风险管控。
（5）强化财务决策管理。通过实施财务共享服务，各业务单元将基础会计业务剥离出来，共性的、重复的、标准化的业务则集中在财务共享中心统一处理，促进财务从记账向管理职能转化，为各部门、各业务事项提供财务支持，从而强化了经济事项的风险控制。
参考文献：
[1]郑秀英.浅谈财务共享服务中心在保险业的应用[J].科技与企业，2011（10）.
[2]乐立骏.SAP后勤模块实施功略[M].北京：机械工业出版社，2013-7.
第2篇：财务共享的意义范文
自去年赶上行里的转型工作，从一名柜员转型到厅堂成为了一名理财经理，在近一年的理财经理工作中，在各个方面都学习到很多，逐步认识了理财经理这个岗位，了解到了自身的岗位职责，经历了一个从陌生到熟悉从无到有的过程。
首先是对理财经理这个岗位的理解，从最初片面的理财销售人员到如今已经明白岗位职责为存量客户的经营提升、新客户的开发与维护、为客户进行理财规划服务、熟知各种产品并进行业务培训等等。
这是一个综合性很强的岗位，首先要做的就是提高自身的能力，闲暇时间多学习专业知识，只有更加专业才能赢得客户的信任。现在产品的更新换代非常迅速，要及时了解新出产品并研究透彻，只有具备专业知识熟知产品，才能给客户带来更好的资产配置方案，进而让客户的财富不断提升。站在客户的角度考虑问题，满足客户的需求，从而形成一个良性循环。
其次主要是客户维护与提升，对于客户的基本情况方面，首先要做到心系客户，真诚的对待客户。 比如，客户过生日了，我们应该第一时间以短信或电话的方式送去生日祝福，其他潜力客户定制鲜花或果篮等，以真心换真心。与客户资产相关，要查看客户是否有产品到期，及时进行通知及再销售。客户账户大额异动联系，遇到重大市场变化及时通知客户，当客户遇到问题时及时为客户解决，想客户所想，急客户所急，做好售后服务。
第3篇：财务共享的意义范文
医院的财务管理工作，是以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标，并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。笔者认为，在医院财务管理工作中，应重点做好以下几方面工作：
1.集中管理收入，统筹安排资金
以财务科为资金管理责任单位，建立健全管理制度，确保资金运行安全，全面集中收入，统筹安排资金，为有效投放、合理消耗打下基础。
要使资金的来源和运用得到有效配置，就要合理地进行资金分配，尤其是注意调整流动资金与固定资金的占用比例。在进行固定资产的购置和更新时，应对项目进行充分论证，对投入产出进行分析评价，避免盲目购置，造成资金浪费。要挖掘内部资金潜力，加速资金回笼，压缩药品、存货资金的占用。要建立资金管理责任制，加强内部财务制度建设，在财务收支上实施严格的财务监控制度，强化约束机制，合理调度资金，使资金运用产生最佳的效果。
2.严格按预算支出控制，严格执行预算，层层控制支出
严格按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道，分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以上方案，报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。设备购置和医院修缮时，由总务科和设备科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算计划，未列入预算计划的开支必须经医院领导研究，在财务允许的情况下，重新追加预算支出指标，方能办理支出。支付大额款项时，必须严格执行购销合同和修建合同规定拨付比例，超过范围和不按合同支付款项造成的损失，应由相关领导和财务科负责。
医院根据批准的预算，分级归口由有关职能部门负责，按有关制度规定及定额标准，实行指标控制。各项支出报销凭证要由有关部门负责人签署意见，以资证明。各职能科室预算内的开支，要事先提出使用计划交由财会部门审核后执行。涉及开支计划调整，在预算范围内的由财会部门审批；超预算或计划外开支，要由有关科室提出书面报告，交财会部门审核后，由院长批准执行。
3.实行全面预算
医院的财务预算管理应适应市场经济的变化，根据本单位的特点和市场信息，进行预算编制，考虑的因素应包括：宏观因素，如国家的宏观经济调控，国家的发展目标，卫生行政部门关于结构调整的控制比例；微观因素，即本单位上年度的收支情况，医院的发展目标。在保证医院正常运转的基础上，对影响医院长远发展的建设项目，重点学科，医疗新技术等重点给予倾斜。
建立定期分析检查制度，在费用预算执行过程中，定期对预算执行情况进行检查，对实际发生额与预算差异进行分析，找出原因，以便调整及进行重点控制，保证医院预算与实际执行结果的一致。同时，将预算检查结果与奖惩制度挂钩。
4.加强医院药品管理
药品是防病治病的重要物资基础，也是医院主要资金流动部分，药品管理的效果会直接影响医院的正常工作和经济效益。各医院都应建立药事管理组织，确保用药安全有效。采购、药库管理人员负责全院的药品采购供应工作，根据每月由微机输出各类药品消耗动态，按时编制药品分期采购计划，经有关领导研究批准后方可采购。在供应正常情况下库存量一般为2-4个月，特别注意解决药品紧缺与积压两方面矛盾，摸准用药规律，把握药品市场动态，掌握供求信息，严把质量关，不进“三无”及伪劣药品和非药品。畅通购药渠道，坚持按主渠道进药，健全外部调整网络和内部流通体系，预见药品前景，把握最佳购入时机，对抢救急用药品积极组织进货，保证医疗需要。
5.实行全成本核算
现行会计制度没有专门针对医药方面的成本核算制度和方法，一般财务人员只将医疗收支、药品收支作为医院总成本、药品总成本进行核算。因此，当前医院的成本核算，多数是建立在科室基础之上，核算的是责任成本。尽管这样对增收节支起到了一定的激励作用，但由于责任成本与医院实际成本存在着较大的差异，因此，不能起到成本核算的作用，也不能指导经营决策和价值补偿。
笔者认为，医院的成本核算应该进行全成本核算，把医疗过程中的全部资金耗费计算进去，包括直接成本和间接成本。从医院医疗成本业务的实际出发，以会计核算的数据为基础，按成本核算对象归集分配各项费用。医院要实行全成本核算并准确分摊各种间接成本，首先要建立成本中心，完成行政科室的成本核算，并将其作为间接成本分摊到各直接成本科室，在科室核算的基础上进行项目成本核算；其次，制定科学的成本分摊方法和标准，这是成本核算的关键所在。在实际工作中必须遵循权责发生、实事求是的原则，正确处理医院与科室、降低成本与服务质量、增加收入与减轻病人负担的关系。
第4篇：财务共享的意义范文
一、强化财务工作对医院医疗经营管理导向性的意义
1、有助于提升医院资金管理水平
财务工作的任务就是进行资金管理，而良好的财务工作能够合理化资金分配及使用，自然能够确保资金管理工作有序和科学。
2、有助于实现资产管理及合理化配置
资产管理也是财务工作的重要构成部分，良好的财务工作能够在资产购置、使用过程中实现很好的把控，确保资产购置的科学性及后续管理使用的合理性，从而提高资产合理化配置程度。
3、有助于促进医院自身建设
良好的财务工作能够确保各项资金使用到位，在有效促进各项建设有序开展的同时，避免资金无故占用及浪费，避免部门建设的贫富不均，从而全面协调建设及扩展事宜，促进医院自身科学化建设。
4、有助于强化医院内部全面管理
医院内部管理环节众多，一切运作都离不开资金及物资的科学化使用，所以加强财务工作能够确保各项管理有序开展，能够最大限度扫清管理障碍，同时还能强化部门与部门之间的联系与协作，提升医院内部的全面管理工作质量。
5、有助于提升医院科研工作质量
医院不仅为患者提供医疗卫生方面的服务及协助，而且需要积极开展各种医疗科研项目的开发与研究。财务工作良性开展能够为项目研发、应用提供更多资金保障，确保科研成果的实际转化成功率，从而加强医院的科研实力。
二、医院财务工作现状分析
1、缺乏科学管理意识，导致财务工作导向性失灵
管理工作想要切实推进，首先就必须树立科学的管理意识，但就目前情况来看，在医院经营管理活动中，财务工作的重要性并未得到有效树立，无法有效指导其他方面的管理工作，财务管理的作用也无法有效发挥，从而失去了财务工作的导向性作用。
2、管理人员素质偏低，导致导向性作用无法发挥
财务工作对医院管理具有重要意义，但一切管理工作最终都将落实到具体管理人员头上，目前医院财会人员素质偏低仍是一个普遍存在的问题，无法领会管理精神，无法落实管理制度，对制度执行也无法进行有效监督，这些成为制约医院全面推进财务工作质量提升的重要阻碍。
3、缺乏科学管理体系，导致导向性作用难以切实贯彻
现代财务管理工作不仅仅是一个单纯的管理部门和程序，想要发挥其导向性并由此对医院管理和经营产生积极作用，就必须建立一个更为完备、系统化的管理体系。实际上，财务管理工作仍处于相对松散、部门之间联系不够紧密的现状，让积极的财务管理理念和制度得不到有效渗透，无法影响到其他管理部门和环节的运作，从而制约了其导向性作用有效发挥。
三、加强医院财务工作的导向性的思考
1、树立以财务管理为中心的管理理念
要加强财务管理工作对整个医院医疗和经营活动的导向作用，就必须树立以财务管理工作为中心和着力点的新型管理理念。有正确而科学的管理意识，才能够指导具体管理行为并最终取得较好的管理效果。要以财务管理工作为管理核心理念，首先就要从企业领导层和决策层入手，强化其在财务管理工作及相关知识方面的学习，这样才能够确保管理工作能够始终围绕财务管理这一核心来开展。同时，还要加强财务管理工作与医院自身医疗及经营管理活动的结合，避免管理意识与实际需求的脱节。
2、强化财务管理人员综合素质
管理工作离不开高素质的管理人员队伍作为支撑，当前医院财务工作一直未能取得明显成效的另一个重要原因就是人员素质不过关。所以我们应该重视这方面的关注力度与工作力度。首先，要实行更为严格的财务工作人员准入制度，对不具备国家财会人员基本要求的人员不予接受。同时加强在职财务工作人员的技能考核与职业道德考核力度，严肃工作人员队伍。其次，要特别加强医院财务工作相关理论及医院自身情况的学习与掌握，从而实现财务工作与医院具体情况有机结合，确保财务工作能够有效发挥对各方面工作及管理的指导作用，避免财务管理与实际运作相脱节。最后，为了实现财务工作人员真正意义的科学化、规范化与专业化管理与培养，医院还应该加强外部人才库建设，加强与高校人才培养的渠道对接，实现人才培养真正对口。
3、建立健全财务管理综合体系
要真正发挥出财务工作对医院医疗和经营管理的导向作用，就必须保证财务工作是科学、规范的以及具有真实性和有效性，这样才能够真正发挥其导向作用。为了实现这一目的，我们就应该建立健全财务管理综合体系。财务工作不仅包括资金管理，同时也包括了资产管理方面的工作。过去很长一段时间内重资金、轻资产，重购置、轻管理的问题仍然存在于大多数医院内部财务管理工作当中，因此，如何处理好资产与资金的管理，如何促进两者均衡协调发展就应该成为我们关注的重要问题。
（1）强化医院资金管理资金是一切运作及项目开展的基础，加强资金管理能够有效预估管理行为及医疗服务项目开展的预期成效，从而确定未来发展及前进方向。加强资金管理主要应重视以下几个方面的内容。首先，要确定医院资金的几个重要来源，明确来源有助于更好地实现资金有序管理。在资金来源方面主要有国家拨付的周转资金、医院自身运作留存的结余资金以及外部融资与运作收益等几个部分。为了提升资金管理工作质量，必须加强药品采购资金管理和预算管理。第一，药品采购资金管理。要有效缩短药品管理及库存周期、缩短药品采购周期，加强处方审核调整，提升成方率，从而加快药品采购资金周转效率，在单位时间内最大限度发挥采购资金最大化经济效益。第二，预算管理。为了确保预算编制及管理对整个医院的指导及导向作用有效发挥，应该有效遏制预算与开支不同步的问题，依照医院经营管理的自身特点，加强医疗任务及工作任务在预算经费拨付方面的参考侧重，从而确保资金使用的有效性与合理性，避免预算虚高和平均主义
。（2）加强资产管理资产管理一直是医院财务工作的重点，但在过去很长一段时间内，资产管理工作却并未得到实质性的重视，其工作成效也不够突出。因此，必须加强普通资产管理和固定资产管理。第一，普通资产管理。普通资产主要是指日常办公消耗，普通资产具有数量大、单价低、采购周期短、消耗量巨大等特点。普通资产管理也容易因为管理不善而产生大量浪费，从而降低资产管理工作质量。因此，对于普通资产管理主要应该重视采购审批及合理化分配，避免使用过程中的无度和无序。普通资产采购也应该推行集中采买，避免部门自行采购而无法控制采购单价和采购人员中饱私囊的问题发生。第二，固定资产管理。医院的固定资产主要是指大型医疗设备、科研设备及其他昂贵医疗器械。首先，要对现有固定资产进行全面盘点，根据国家最新固定资产管理规定，进行固定资产管理目录的重新编写。同时建立固定资产管理一对一跟踪记录档案制度，确保固定资产在采购、运输、入库管理、使用、维护、报废回收等一系列环节的精细化控制。尤其要重视固定资产折旧和大修基金提取的规范化管理，从而提升固定资产管理及会计核算工作的准确性与有效性。
（3）规范报表管理财务报表不仅能够有效反映医院医疗及经营活动、科研活动等一系列工作的当前情况，同时对于医院今后发展也具有重要的指导作用。目前财务报表编制及使用仍存在着一些突出问题，如内容粗糙、分类模糊，许多细节上的东西无法在报表中得到明确体现。所以我们应该在这方面加大改革力度，如设置单独账户明确体现各科目的盈亏状况，分列业务支出、其他支出及补助支出等，对于各类收入也要进行分类记录，明确每一笔款项的使用及去向，从而提升财务报表的精确性与实用性。
4、强化财务管理风险管控机制
财务管理风险管控机制是提升财务工作具体质量的有效辅助，风险管理对于财务管理工作来说必不可少。风险管控机制应该包括三方面内容。首先，要建立有效的财务数据风险数据库，定期更新各种参考数据，在数据收集方面也不能够仅仅局限于医院自身，要将收集范围扩展到整个医疗卫生服务领域，从而提升数据的科学性与可参考性。其次，要在财务工作的各个环节设置数据监控点，实行24小时监控，如药品采购环节、医疗设备使用环节、资金周转及效率监测环节等，将所获取数据进行分析与判定，进行安全、预警、风险三个等级的评估，并根据不同等级采取不同方式的应对。最后，要推行风险管理例会制度，不仅要对当期管理及控制工作的成绩进行归纳总结，而且还要将重点放在突发问题的分析与措施研究上面，从而为下期管理工作给出科学的指导意见。
四、结语
第5篇：财务共享的意义范文
医院信息系统是指使用通信设备和电子化数据，为医院各个业务科室提供患者诊疗信息，同时具有为医院管理层提供数据的采集、汇总、存储、加工、传输的能力，并且可以满足系统各权限使用者的功能需求。它是一个庞大、复杂的系统，具体可参照下图：
本文将以医院信息系统为主体，以我院基于信息共享平台在财务管理中的实践为例，探讨如何合理构建医院信息共享机制，实现对财务管理的流程再造，以达到医院各信息子系统之间数据共享、无缝连接的目的。
二、传统医院财务管理模式存在的问题分析
（一）业务科室无从参与预算管理
传统医院财务管理流程缺少一个信息共享的平台，供业务科室参与到医院的预算管理中来。预算的编制、审核、下达、执行及考核等环节一定程度上违背了全面性、科学合理性和及时性等原则。预算指标的下达不及时，预算的执行率无法及时反馈到各个业务科室，导致业务科室只管支出，不问预算；负责审核的财务人员也无从实时衡量预算的执行情况，也就无法及时地通过预算执行进度来合理地控制的支出。
（二）各信息子系统之间相互独立，口径不一致
医院信息共享平台建立之前，各子系统之间相互独立，许多基础数据的口径不一致，导致不同系统统计出来的数据会有差异，使得数据使用者之间信息不对称。另外，业务科室无法通过办公平台随时掌握科室的运营情况，必须挤出时间去财务部门了解。
（三）财务核算工作量大、效率低下
在各个信息子系统处于“孤岛”状态的情况下，财务人员核算的数据量大，许多工作都是简单、低效率的重复劳务，每月各子系统提供的报表数据要先经过人为核对，发现差异再去相关子系统查找原因，不仅浪费时间和人力，而且容易出错、工作效率低下。
三、医院财务管理的流程再造
（一）医院经费管理系统的建立
医院经费管理系统由前台系统和后台系统构成。财务人员在后台系统完成预算的下达、执行、审核、支付、查询以及对接用友系统，生成记账凭证等功能。医院的年度预算由财务人员根据财政批复的额度在后台系统中下达至各个业务科室；科研经费、财政经费等其他专项经费则根据职能科室审核通过的预算申报书下达至各个课题组或项目组。
业务科室或各个课题组、项目组通过医院OA系统进入经费管理系统的前台系统。在预算下达的额度内进行报销单据的填写、查询及打印。
报销信息录入后自动传至后台系统。经财务人员审核，如审核不通过，则退回该条记录至前台系统，并注明退回原因；如审核通过，则在后台系统自动核减本次报销相应的预算，并反馈至前台系统。
待出纳支付后，在后台系统进行标记，该标记也会自动反馈到前台系统，供业务科室查询预算执行进度。
各个业务科室、课题、项目组负责人如想了解预算使用情况，随时可在前台系统中查询报销明细及各科目的计划、支出和结余明细，后台系统也具备相同功能供财务人员查询。
待出纳支付标记完成后，会计可在后台系统中将已完成报销的经费科目对照到用友系统中的经济科目，自动在用友系统中生成记账凭证；凭证号又会自动反馈到后台系统，便于日后查账。
至此，从预算的申报、审批、下达、执行、审核、支付直至最终生成记账凭证的全过程便都在医院经费管理系统中顺利完成。
（二）财务数据对接系统的建立
财务数据对接系统目前的功能主要有用友系统与HIS系统的数据对接、其他常用数据通过EXCEL导入用友系统生成记账凭证以及医院成本核算系统与HIS系统、用友系统的对接。
它的建立无缝连接了门诊住院收费系统、药库药房系统、物资系统、人力资源系统与财务用友系统。通过该系统的接口可直接从门诊住院收费系统取入门诊、住院日报的各项明细数据；从药库药房系统取入各院区各药库药房的药品出入库信息；从物资系统取入各院区设备、总务材料、卫生材料、无形资产、低值易耗品等物资出入库信息；从人力资源系统取入人员基本信息、人员变动信息、考勤信息及薪酬标准等信息；另外，还可从用友系统的薪酬模块中导出相关信息；将取入的信息进行整理并对照到相应的财务经济科目、核算的项目、对应的领用科室、匹配的供应商后，便可直接导入用友系统，生成记账凭证。
此外，一些数据量大、经常重复且可以提供原始电子数据的经济业务，也可以通过该系统导入EXCEL电子模板，在初次对照好相应的财务信息后，直接导入用友系统生成记账凭证。
成本核算系统通过与HIS系统的数据对接，取得医院所有收入和成本项目的明细数据，为医院管理层和各个业务科室提供收入和运营成本数据，也为绩效考核提供必要的依据。该系统可直接从门诊住院收费系统取入各项收入信息；从药库药房系统取入药品成本信息；从物资系统取入总务材料、卫生材料、低值易耗品等物资耗费信息以及固定资产提取折旧费、无形资产摊销费等成本信息；从用友系统取入人员经费、水电费、物业管理费等成本信息。
四、财务信息共享平台的优化
以上两个系统的建立是我院基于信息共享平台在医院财务管理方面的实践，着重在于努力搭建医院各个信息子系统之间的桥梁。
最近，我们正在实施出纳支付系统与药库药房系统、物资系统的对接。使出纳支付系统可从药库药房系统、物资系统直接获取供应商及应付货款数据，无需录入票面信息即可直接打印支票、电汇凭证等支付单据；每一张支付单据的使用情况可在出纳支付系统中进行查询。支付完成后系统自动将支付日期、支付单据号等信息反馈给库房、物资系统，方便供应商查询回款情况；并可在财务数据对接系统中取得出纳支付信息，直接在用友系统中生成付款的记账凭证。
另外，我们还在实施医院成本核算系统和人力资源系统的对接以及用友系统和成本核算系统的对接。使成本核算系统可直接从人力资源系统取得人员支出按科室核算的明细数据；还可对各个职能科室提交上来的成本数据先行分摊，会计则通过财务数据对接系统直接从成本核算系统取数，按大类进行统计、对照后，直接导入用友系统生成记账凭证。
五、构建信息共享平台对医院财务管理的作用
医院信息共享平台一方面依赖于各个子系统的正常运行和数据提供，另一方面也在医院所有信息系统之间起到了穿针引线的作用，使得医院信息系统在真正意义上成为一个开放的、功能齐全、规模适中、安全可靠的网络平台，其对医院财务管理的作用更是显而易见。
（一）使医院的预算管理更加精细化
医院经费管理系统将医院的所有预算指标分解、细化，并层层落实到每个相关业务科室或课题、项目组；科室负责人、课题组长及项目负责人即为相关预算执行的责任人，通过该系统参与到预算的编制、执行、调整及最终决算的全过程，这样才真正实现了医院的全面预算管理。
（二）实现各方面使用者的信息对称
医院经费管理系统打通了财务部门与其他业务科室之间的信息屏障，相关负责人可以非常便捷、及时地了解到预算执行的各个环节，有效地利用预算指导各项工作有序开展，所有信息在该系统中一目了然，节约了沟通的时间成本。
出纳支付系统与用友系统的对接，使得会计可以查看到每一笔业务的支付情况，有效监管了支付单据的使用，也是医院财务内控的重要环节。
成本核算系统与其他信息子系统的对接，保证了会计核算和成本核算的口径一致。成本核算取明细数据、会计核算取大类数据，一方面实现了医院的全成本管理，另一方面简化了财务核算，真正实现了财务管理的粗中有细，科学合理。
（三）提高了医院财务管理的工作效率
医院经费管理系统和财务数据对接系统的建立再一次打破了医院财务管理的传统模式，将会计从大量、重复、繁琐的记账工作中解脱出来，传统模式下4-5个人的工作量如今可由一个人完成；原来需要花费几个小时才能完成的大凭证现在通过数据对接只需几秒钟轻松导入生成，且更加保证数据的连续性和准确性。财务人员可将更多的精力用于财务数据的统计、整理和分析上，更大程度地实现了财务会计到管理会计的角色转变，以求向医院管理层和各个业务科室提供更加全面、深入、有用的财务数据，使财务部门能更有效地服务于业务科室，也使财务人员在工作中不断提升业务水平和专业素养。
第6篇：财务共享的意义范文
关键词:公允价值 交易性金融资产 可供出售金融资产
随着我国市场经济的不断深入和与国际经济的接轨，有些新生的经济业务不能适应我国旧的会计制度对经济业务分类的定义，所以我国把原来的资产和负债项目中增加了一些新的类别，引入了金融资产的概念。新会计准则按取得时的意图又把金融资产分为以公允价值计量且其变动计入当期损益，也就是资产负债表项目中的交易性金融资产、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售的四大类金融资产。并且规定这类资产按一种新的计量方式核算，就是公允价值计量。目前我国采用按公允价值计量的业务主要集中在投资性房地产、资产减值、债务重组、非同一控制下企业合并和金融资产工具的确认和计量、非货币性资产交换等。但是，由于我国单独的公允价值计量准则及相关指引内容的缺失及资本市场的不完善，使金融资产在实际工作中采用公允价值计量核算存在着较大的随意性，这就会对企业的财务报告的可靠性产生影响，本文主要从这方面进行讨论：
一、金融资产运用公允价值核算对财务报告的影响
第22号具体准则《金融工具确认和计量》规定：企业初始确认金融资产和金融负债，应当按照公允价值计量。金融资产后续计量与金融资产的分类密切相关，按如下原则进行：对持有至到期投资以及贷款和应收款项按实际利率法，摊余成本计量；对以公允价值计量且期变动计入当期损益的金融资产以及可供应出售金融资产采用公允价值计量。但在活跃市场没有报价、公允价值不能可靠计的权益工具投资，以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产，应按成本计量。从上以规定可以看出，公允价值对金融资产的影响主要体现在以公允价值计量且其变动计入当期损益的交易性金融资产和可供出售的金融资产上。准则还规定以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和可供出售的金融资产初始分类一经确定，不得变更，这就要求企业在取得金融资产时一定能够非常明确所取得的这项金融资产是以允价值计量且其变动计入当期损益的交易性金融资产还是可供出售金融资产，因为这两类金融资产在初始计量和后续计量的会计处理上有很大的区别。交易性金融资产初始成本所发生的交易费用计入“投资收益”影响企业当期的损益，而可供出售的金融资产发生的交易费用则计入投资成本，期末反映在企业的资产负债表中；后续计量时这两类金融资产虽然都是以公允价值进行计量，但由于公允价值变动所产生的差额的账务处理却完全不同，交易性金融资产后续计量中形成的公允价值差额计入到“公允价值变动损益”反映在企业当期的损益；而可供出售的金融资产后续计量中形成的公允价值差额却计入“资本公积”引起企业所有者权益发生变动。由些可见，如果企业在取得这两类金融资产时，不能准确的进行分类，则在以后的账务处理上会产生较大的差异，关键的问题是这两类资产以后的核算中是不允许进行重分类的。
对于这两类资产如何分类，新准则规定是按取得时的意图或直接指定的方式作为分类标准的，这样人的主观性就起着决定性的作用，这就要求企业的领导和财务人员有很高的业务分析能力和职业道德，否则很容易造成分类的随意性和故意隐瞒事实的情况。
由于我国现在是市场经济，企业的经营也是随着市场的变化而进行不断的调整，所以这就会发生在经营过种对某些资产或权益使用意图的改变，而这两类资产一经分类后是不可以进行重分类的，这就对企业的报表产生较大的差异，尤其是对于一些这类资产占比例较大的证券行业的企业，就会使企业的报表失去了可参考价值。
二、目前问题的对策
(一)进一步细化会计准则，使金融资产的分类核算更加具体化
现在规定的对于金融资产中公允价值计量且其变动计入当期损益和可供出售金融资产的划分标准比较笼统，很容易被企业用来操纵利润。如果有非常具体的标准和方法，使企业在分类进行核算时能有据可依，这样就可以避免判断类型时的随意性了。
(二)提高会计人员的职业判断能力和职业道德
在以公允价值计量核算下，人的主观判断是起着决定性的因素，所以公允价值的获得和金融资产的分类就会在不同程度上受到会计人员主观意识的影响。所以要会计人员进行专项培训，让他们掌握新的会计处理方法和提高对复杂业务的判断能力。
(三)引入或有收益的观念
或有收益就如同企业的“或有资产”与“或有负债”一样，并不是企业现在的收益，而是企业在未来有可能确认的收益，在公允价值计量中存在后续计量中由于公允价值变动差额计入当期“资本公积”，等真正实现这项利润时，再从“资本公积”转入到企业的损益，如果把这类的业务计入到或有收益里，就能比较全面的反映企业的现在和将来综合的收益水平，从而为报表使用者提供更加全面的信息，也可以避免有些企业粉饰报表。
(四)完善公允价值应用的市场环境
公允价值的获得需要有一个完全竞争的市场条件下进行，而我国目前的市场环境都不成熟且制度设计不完善，所以我们要积极创建适合公允价值运行的市场环境,建立开放、透明的市场体系和公平竞争的市场秩序，为公允价值的获得提供条件。
参考文献：
[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则[M].企业管理出版社,2006
[2]财政部会计司编写组.企业会计准则讲解[M].人民出版社,2008
[3]尹厦楠.公允价值运用及财务报告的影响 《财会研究》2009（2）
第7篇：财务共享的意义范文
【关键词】 EVA公司财务管理
传统上,我们对企业财务管理的考量,通常是以若干个涉及到资产规模和利润规模的财务指标如总资产、净资产、净利润、净资产收益率甚至应收账款周转率等进行组合,并选取适当的财务数据作为评价的标准值,建立一个针对企业财务管理状况的评价体系,最后企业的实际财务数据与这样指标值进行比较,得出对企业财务管理的最终评价。这种评价体系,对于企业提高财务管理水平无疑具有重要意义。在这种评价体系中,传统的会计利润无疑是一个特别重要的指标。
近几年来,EVA成为财务管理和绩效考核中炙手可热的一个概念,并成为衡量企业财务管理水平和业绩考核的重要指标。
一、EVA的基本概念
EVA理论认为,企业在评价其经营状况时通常采用的传统会计利润指标存在缺陷,难以正确反映企业的真实经营状况,因为忽视了股东资本的机会成本,企业赢利只有在高于其全部资本成本时才为股东创造价值。因此, EVA考虑了带来企业利润的所有资金成本。
EVA的基本计算公式为:EVA=NOPAT-C%×TC
其中,NOPAT是税后净经营利润, C%是加权资本成本,TC是占用的资本 (包括股权资本和债务资本),上式中的NOPAT以会计净利润为基础进行调整得到的。
二、EVA与传统会计利润
(一)EVA与传统会计利润的区别
会计收益是按公认会计原则(GAAP)计算出的归属于企业所有者的剩余。站在企业所有者的角度,GAAP要求从收入中扣除支付给比股东具有优先权的其他相关者(供应商、债权人、员工等)的费用,得出会计收益用以衡量收入中属于所有者的部分。EVA是公司扣除了包括股权在内的所有资本成本之后的沉淀利润(residual income),而会计利润没有扣除资本成本。股权资本成本是机会成本,而并非会计成本。
与传统会计计算剩余收益不同,EVA在计算过程中,对传统会计中因谨慎性原则和权责发生制的运用而对经济实质有所扭曲的会计处理进行了调整,包括对资本的调整和对经营利润的调整两个方面。对资本的调整主要针对出于谨慎性原则,将一些实质上的资本支出予以费用化处理的项目由费用向资本的调整,使企业管理者更注重长期业绩,从而真正做到从股东的利益出发。对于基于权责发生制基础的会计利润的调整,能防止管理者出于个人利益或者公司的融资需要而进行各种盈余管理,从权责发生制向现金制的调整能从一定程度上控制利润的人为操纵。
相对传统会计利润,EVA具有理论内涵上的优越性和现实指导意义。“作为一种度量全要素生产率的关键指标, EVA 反映了管理价值的所有方面……”。在我国目前的经济环境中,许多公司具有很强的规模膨胀动机,通过资本市场“圈钱”盲目进行各种投资,只考虑了经营多元化可能会带来的利润和风险的降低,却对资源的使用成本重视不够,从而使资金的使用效率低下,导致股东财富的大量流失。
(二)EVA在传统会计利润的基础上进行调整
1、调整的原则
由于会计准则将太多项目作为本期费用处理,调整的目的与意义在于:去处不恰当的会计准则和会计政策选择所带来的影响,使数据更真实的反映公司情况。
研究表明,这样的调整理论上总共有一百多个项目,但一般只作主要项目的调整,通常是否应作会计调整的4个评价标准是:
这项调整是否基于一个正确的财务理论?
这项调整是否对激励性计划中采用的EVA衡量标准产生重大影响?
这项调整是否显著地提高EVA对回报和市值的诠释力?
这项调整是否对经营决策的制定产生重大影响?
2、调整的内容
1.研发费用。这一调整的基本原理是,将用于创造未来收入而不是用于创造当期收入的营业费用资本化。将研发费用资本化的另一个理由是,研发费用的收益在未来取得,如果不将其资本化,就会使得短期利润降低,由此可能导致研发投资不足。
2.递延税款。EVA支持者一般用当期发生的递延税款负债的变动值调整税后净利润(NOPAT),来削弱递延税款的影响:如果递延税款负债额增加,则增加相应数量的NOPAT,反之亦然;同样道理应将递延税款资产的增加额从NOPAT种扣除,将递延税款资产的减少额加到NOPAT中去。如果递延资产帐户是贷方余额,则资本投入应增加相应数额;如果是借方余额,资本投入应减少相应数额。
3.存货。后进先出法核算存货成本,对EVA的实施产生了两个问题:一是存货资产被低估,从而将净资产和资本投入低估;二是当存货数量减少时,将现时的收入和以前的成本匹配,EVA和利润被高估(假设价格上升)。调整时要将后进先出准备金,即存货帐面价值和公允价值的差额,加进资本投入,并且将每一年度改数额的增加值加入NOPAT,或将每一年度的减少量从NOPAT种扣除。
4.折旧。主要是确定选用直线折旧法还是偿债基金折旧法。
5.各项准备金。EVA支持者认为在计算NOPAT时应只考虑实际发生的准备金支出。
6.商誉。调整类似研发费用。
7.经营租赁。应付租赁费一般被认为是租金费用。但一笔租赁费用暗含了租赁利息费用,它应该划归利息费用,而不应该包含在经营利润中。调整方法是把未来应交租金费用按公司借款利率计算出现值加入资本投入。
8.重组费用。一般情况下,EVA支持者会把重组费用资本化,但却并不在随后的期间里将其摊销。
三、EVA对财务管理的影响
(一)收益的重新度量
传统的财务管理注重的会计利润的绝对数和相对资产规模的收益率,而根据EVA理论,首先要考虑的就是获得的收益能否足以弥补投资的资本成本,只有能够弥补投资成本的利润才能真正增加股东价值。
(二)报酬计划的基准
根据EVA理论,企业给予报酬和激励都应是基于EVA的,公司经理人员要获得较高报酬,就必须贡献更多的EVA。
(三)分支机构的评估
传统的财务管理很难对如培训部门等公司的分支机构进行评估,而根据EVA需要将公司活动尽可能细分,每个部门的相对绩效才能更为透明。如果某一部门正在损失价值且这一状况无法纠正,那么就应取消。EVA的奖励与部门的大小无关,更注重的是价值,而不是规模。
(四)现金的管理
依据EVA,只有当现金能够获得收益并且收益率高于风险调整的贴现率时,才应将现金进行投资。如果不能预测到这一点,那么就应通过股票回见或增加股利的方式将现金归还给股东。持有“过多的”现金会减少公司价值。
(五)资本成本的考虑
如果不改变风险就能达到降低成本的目标,就有可能增加价值,这是EVA股利进行负债和权益筹资的原因之一。由于负债是一种成本较低的资金来源,并能够抵税,因此更多的负债可以降低平均资本成本。当然,只有当权益持有者因承担了更高的财务风险而要求获得的更多收益不会抵消较低的负债成本时,增加负债才会降低平均资本成本。
同时,由于负债需要支付利息,从而降低了经理人员浪费资金和冒经营失败风险的可能,所以EVA更倾向于进行负债。由于不存在支付股利的责任,经理人员在进行决策时更乐于进行权益筹资。
(六)EVA的不足
尽管EVA具有以上理论上的优势,但是相关的实证研究成果,却没有得出与公司价值高度的价值相关性。国外研究表明,尽管EVA在经营收益、剩余收益基础上具有增量信息,但是其信息增量却小于剩余收益,同时在三者中相对信息含量(即价值相关性)是最低的,经营收益最高。研究指出可能的原因,一是未经审计的剩余收益和EVA等经济指标不能得到市场对经过审计的会计收益指标同样的认同;二是EVA尽管具有种种理论上的优越性,但由于其进行会计调整和资本成本计算的复杂性、高成本,使实践中的运用得不偿失。另外,由于EVA更关注于投资资本,而不是现金,因此也受到批评。
四、关于EVA的简单实证分析
以下以G公司作为实例,对其EVA的情况进行简单分析。G公司是一家上市公司,其所处行业是煤炭行业。其2009年半年度财务报表主要数据如下:流动资产394732万元,负债371213万元,非流动资产405743万元,所有者权益329261万元,资产7004875万元,营业收入495244万元,利润总额40205万元,营业成本454621万元,净利润26890万元,每股收益0.559元。
根据计算所得的该公司半年度的净资产收益率为8.68%,净利润2.69亿元,每股收益0.559元,该公司应属于业绩优良的蓝筹股行列。那么这家公司的EVA情况如何呢?
查看其财务报表,显示开发支出为0,递延所得税资产为38786478.88元,递延所得税负债为79254478.56元,应收账款坏账准备58918863.44元,其它应收款坏账准备8963555.12元,固定资产减值准备26675485.22元。另外,G公司的营业外收入678380.47元,营业外支出5722019.53元。
考察同行业的18家上市公司半年度报告财务数据情况,其净资产收益率从3.03%至19.93%不等,其中值为10.74%和10.82%,其平均值为10.54%,考虑以10.74%作为本行业的投资回报率,认为它是行业无风险的投资回报。若低于此回报率,认为其资本运营的效率低于行业情况;若高于此回报率,则认为其资本运营的效率高于行业平均情况。
通过计算,我们得到其EVA指标为-53424987.41元,我们认为该公司管理层并没有为股东创造价值,而是导致股东利益受损。
当然,EVA指标的计算,资金成本的取值具有十分重要的影响,在本例中,如果资金成本取值为5%,则EVA指标为129674939.10元,与前面计算的结果相差很大。
参考文献:
[1] 比尔・尼尔(Bill Neale)、特雷弗・麦克尔罗伊(Trefof McElroy) 著,汪平、何瑛、闫甜等译,《公司理财----基于价值的方法》, 经济管理出版社,2007年6月第1版
[2] 邵春燕,《经济增加值(EVA)对传统企业会计准则的挑战》, 《金融会计》,2004年第9期
[3] 张海霞,《经济增加值透视及实践应用中的思考》,《企业研 究》总260期,2006年2月8日
[4] 李利,《财务管理:EVA――最炙手可热的财务理念》,《英 才》2004年第1期
[5] 王燕妮,《基于EVA的价值创造研究》,《财会月刊》,2004年 12B期
第8篇：财务共享的意义范文
地方政府的主要责任之一便是主要公共产品的供给，但在财政分权制度下科教文卫供给的效率并不高，且地区差异较大。分权改革以来经济建设虽取得了巨大成就，但公共服务领域的问题却未得到解决，医疗卫生事业支出的情况更为严重。近年各级政府对医疗的投入不断上升，有效缓解了支出不足导致的问题，但却忽略了医疗卫生的支出效率。随着市场经济的发展，政府干预民生领域的成效应有所提高，研究地方政府卫生支出效率的现状和影响因素具有重要意义。
本文将针对财政分权体制下的医疗卫生服务供给效率进行研究。
二、模型与指标说明
为评价财政分权是否提升了医疗卫生的供给效率，本文运用面板数据建立了固定效应模型：Yit=α+βXit+γCit+εit
i为省份，t为时间，Y为衡量医疗卫生水平的指标，X为财政分权指标，C为其他控制变量，ε为误差项。
指标Y采用各省围产儿死亡率（IMR），它是衡量一国或地区卫生医疗水平的重要指标。本文选取三个财政分权指标：一是收入（cre1），省本级财政收入占总收入的比例；二是支出（cre2），省级财政支出占中央财政支出的比例；三是自主度（cre3），省本级收入与省级支出的比例。控制变量有教育水平（edu），采用人口的平均受教育年限；各省人均GDP；省级政府规模（pgs），用省的总财政支出除以该省GDP；和医疗卫生支出占财政支出的比例（med）。
本文采用2004-2012年30个省（除）的年度数据。IMR来自《中国卫生统计年鉴》，人均GDP来自中经网统计数据库，地方财政收支来自《中国财政统计年鉴》，其他数据来自《中国统计年鉴》。
三、实证分析
模型表达式为：IMRit=α+βXit+γCit+εit
为更好地检验实际问题，本文分别探讨了几种指标的作用：
Model1：IMR=f（cre1，med，edu，lgdp，pgs）
Model2：IMR=f（cre2，med，edu，lgdp，pgs）
Model3：IMR=f（cre3，med，edu，lgdp，pgs）
Model4：IMR=f（cre1，cre3，med，edu，lgdp）
Model5：IMR=f（cre1，cre3，cross，med，edu，lgdp）
其中，cross为cre1和cre3的交互项，检验cre1和cre3相互作用的影响。
表3-1：Model1、2、3回归结果
[＼&Model1＼&＼&Model2＼&＼&Model3＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&cre1＼&-3.773＼&cre2＼&2.384＼&cre3＼&-4.906*＼&＼&（3.226）＼&＼&（3.916）＼&＼&（2.563）＼&med＼&-29.39**＼&med＼&-23.48**＼&med＼&-33.66***＼&＼&（11.73）＼&＼&（10.35）＼&＼&（11.69）＼&edu＼&-0.0184＼&edu＼&-0.0773＼&edu＼&0.0937＼&＼&（0.310）＼&＼&（0.332）＼&＼&（0.313）＼&lgdp＼&-1.520***＼&lgdp＼&-2.051***＼&lgdp＼&-1.475***＼&＼&（0.566）＼&＼&（0.522）＼&＼&（0.511）＼&pgs＼&-21.77***＼&pgs＼&-20.28***＼&pgs＼&-23.78***＼&＼&（2.889）＼&＼&（2.709）＼&＼&（3.167）＼&Constant＼&32.93***＼&Constant＼&35.65***＼&Constant＼&32.65***＼&＼&（3.273）＼&＼&（4.281）＼&＼&（3.218）＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&R-squared＼&0.744＼&R-squared＼&0.742＼&R-squared＼&0.746＼&]
Standard errors in parentheses
***p
根据表3-1，地方自主收入的比例增加会提高医疗卫生的供给质量。但是这个结果并不够显著，而地方支出占中央支出比例的增加对医疗卫生供给效率几乎没有显著的影响，模型三表明财政自主度的提高会显著提高公共医疗卫生的供给质量。结合陈硕（2012）对财政分权度量及其作用的评估，收入和支出无法反映出同一中央政府下不同地方政府分权程度差异，只有“财政自主度”能反映跨地区差异。因此，需再综合考虑收入指标和自主度指标的影响。
表3-2：Model4和5回归结果
[＼&Model4＼&＼&Model5＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&cre1＼&-0.0993＼&cre1＼&-16.74***＼&＼&（4.035）＼&＼&（5.423）＼&cre3＼&-4.859＼&cre3＼&-26.56***＼&＼&（3.222）＼&＼&（5.828）＼&med＼&-33.73***＼&cross1＼&32.54***＼&＼&（12.05）＼&＼&（7.399）＼&edu＼&0.0924＼&med＼&-37.95***＼&＼&（0.318）＼&＼&（11.64）＼&lgdp＼&-1.469**＼&edu＼&0.0624＼&＼&（0.566）＼&＼&（0.306）＼&pgs＼&-23.78***＼&lgdp＼&-1.322**＼&＼&（3.174）＼&＼&（0.546）＼&Constant＼&32.64***＼&pgs＼&-26.13***＼&＼&（3.270）＼&＼&（3.103）＼&＼&＼&Constant＼&42.30***＼&＼&＼&＼&（3.840）＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&R-squared＼&0.746＼&R-squared＼&0.765＼&]
模型四中，从数量上和统计意义上两个指标对IMR的影响都很小。模型五引入交互项（cre1*cre3），可有效解释分权程度越高的省份拥有越低的围产儿死亡率。模型五cre1和cre3对IMR的影响都包括直接和间接两部分。以cre1举例，?IMR/?cre1=β1+β3*cre3。cre1对于IMR有直接的负效应，但cre1对IMR的效应还伴随着cre3的提高而发生逆转。cre3对IMR的影响也存在着同样的问题。在我们没有考虑cre1和cre3的交互项时，地方自主收入（cre1）对医疗卫生效率的影响效果表现为，当自主收入占包括中央转移支付的总收入比例增加时，IMR下降，但效果不显著；地方财政自主度提高时也会使IMR下降，效果同样不显著。当我们考虑交互项时，这种结果便得到了一定的解释，二者之间存在着一定相互制约的关系。结论显示，以本文选择的财政分权指标来看，其作用对公共医疗供给的作用并不显著，我们的财政分权体制仍需要不断改善。
有关控制变量对IMR的影响情况与预期基本相符。经济发展好则医疗水平更高，对医疗卫生更为重视会有效提高供给效率，而教育水平对医疗水平影响并不如预期的显著。
四、结束语
分权通常被认为是提高包括医疗卫生在内的公共品供给效率和质量的有效方式。本文结论表明，虽然有研究证明财政分权能有效促进公共医疗卫生服务的供给，但是分权在供给效率方面并非万能。实证结果显示：财政分权的程度越高，则地方政府可以更多地掌握财政资金并安排财政支出，这对地方医疗卫生服务配置效率会产生一定的正面影响，但效果并不显著。尽管地方政府对医疗卫生服务拥有信息优势，政府间转移支付和下级政府的财政自主能力对于是否能达到分权预期效果起着很大作用。
上述发现对我国财政体制的进一步改革具有重要意义，下一步财政体制的改革应更注重财权层面的调整，即从大规模的转移支付转向给予地方政府更多的自有收入。
参考文献：
[1]薛凝.中国财政分权体制下地方公共产品供给效率研究―――以公共医疗卫生供给为例[J].思想战线，2012年第4期，第38卷
[2]陈硕，高琳.央地关系：财政分权度量及作用机制再评估[J].管理世界（月刊），2012年第6期
第9篇：财务共享的意义范文
一、项目财务管理存在的问题
（一）转移支付卫生项目资金拨付滞后，影响了项目管理和实施进度
所有的公共卫生项目经费快则是年底能拨付到项目单位，慢的话在次年的3到4月才能拨付到位，这样造成项目的实施与资金的划拨、使用不能同步协调，工作脱节，项目实施所需资金只能先用单位有限的事业经费垫付。项目经费拨付的滞后，不仅影响了项目工作进度和质量，而且还导致项目资金跟不上项目进展，影响了项目的顺利进行，降低了资金使用效益。
（二）转移支付卫生项目没有统一的会计核算办法，项目会计核算不规范
依据公共卫生各类项目实施方案的内容，主要是针对病人的免费检查和治疗救助、病人的发现、工作补助等，而我们卫生事业单位的常规会计核算没有设这类科目，目前单位的常规核算系统已不能适应卫生项目的会计核算要求，项目平时的帐务处理只是财务人员根据自己的理解，把项目发生的事项套用单位常规核算的会计科目来处理，这就造成各项目执行单位用不同的科目处理同一经济事项的情况，不能真实、明晰的反应项目的实施情况，导致公共卫生项目的会计核算质量不高，使项目的财务管理遇到很大难题。
（三）转移支付卫生项目工作重执行、轻管理，影响项目资金的使用效率
财务人员在卫生事业单位中只能归类为后勤服务人员，卫生单位的财务人员在项目工作中一般只是做好会计核算和日常的资金支付等工作，根本不了解项目的具体要求和实施计划，对资金使用是否合规，支出范围是否合理，项目是否按照预算有序执行等问题毫不知情，使项目财务管理工作始终处于被动局面，未能履行财务管理的监督和控制职能。
（四）转移支付卫生项目没有一套规范、科学、高效的绩效考评制度，不能及时对完工项目的投入、过程、产出、效果进行全面考评，也就不能为优化今后的项目工作提供依据
转移支付卫生项目资金管理普遍存在重分配、轻管理、重支出、轻绩效的问题，项目执行中过程中最多只是上级主管部门前来督导检查一次，对资金的督导只是查看拨付到位没有，项目完工后也是单位自行总结，没有对项目进行规范的绩效评价，对项目投入了钱，产生了多大的经济和社会效益，项目管理中存在着哪些要改进的问题都不得而知，对今后不断完善项目管理，创新项目资金管理模式起不到任何参考作用。
二、解决问题的几点建议
（一）争取政府支持，使转移支付卫生项目资金能及时拨付到位
领导重视是做好项目工作的关键，应成立由政府相关领导牵头、所有涉及项目的部门为成员的公共卫生项目领导小组，层层落实工作职责，明确任务，并将资金的拨付工作纳入部门年度绩效考核的内容，领导小组要充分发挥组织、管理、协调和督促作用，及时解决项目实施过程中出现的问题和遇到的困难，敦促有关部门及时拨付转移支付资金到项目执行单位，保证项目的顺利实施。
（二）制定统一的会计核算办法，规范项目会计核算
有关部门应根据卫生项目县市目前在会计核算上存在的问题，加强调研，及时出台统一的项目会计核算办法，保证会计核算的一致性的。科学界定收支分类，根据收入按来源、支出按用途划分的原则合理规划核算科目的类、款、项，做到每个项目都有专帐管理，规范项目执行单位的会计行为，以达到完整、准确地反映转移支付卫生项目经费收支活动的目的。
（三）强化财务管理职能，提高资金使用效益
财务人员在今后的项目工作中不仅要做好项目资金的核算和管理工作，更应该了解项目业务工作的全部流程，小到和业务人员一起编制项目预算，大到和他们共同讨论项目资金的使用范围、开支标准等，力争使项目工作进度按工作计划一步步有条不紊地执行，根据项目进度合理安排资金的使用和支付，认真做到事前把关，事中审核，事后及时结算，提高项目资金的使用效益。
