防汛存在问题及整改措施精选(九篇)

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第1篇：防汛存在问题及整改措施范文

近期，由于强降雨天气频繁出现，为确保各类水利工程安全度汛，经县委、县政府决定，利用今天晚上的时间召开全县防汛工作调度会，今天的会议非常重要，可以说，既是汛期雨水情形势分析会、防汛准备检查情况通报会，也是防汛工作的再次动员会和推进解决当前防汛工作中存在问题的调度会。刚才，各乡镇、管理处、县林业局分别就各自的防汛工作情况作了简要汇报，问题查摆清楚，相关举措明确。对如何做好安全度汛工作，等一下，周县长还将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我简要通报汛期气象分析和近期防汛督促检查情况，并对做好今年的防汛工作讲几点意见。

一、汛期水雨情分析

今年1-5月18日我县(长堎，下同)降水量为1056.8毫米，与去年同比(609.1毫米)偏多447.7毫米;比历史同期(50年平均为686.2mm)偏多370.6毫米。其中1-4月降水量为742.3毫米，与去年同比(533.5毫米)偏多208.8毫米;5月1日-18日14时降水量为314.5毫米，比历史同期(50年平均为152.7mm)偏多161.8毫米。

1-5月18日上降水量在832.9毫米(松湖)至1028.0毫米之间;下降水量在731.5毫米至1061.0毫米(水库)之间。

据气象部门预测，近期天气受高空低槽和中低层切变影响，我县将维持降水天气，今晚到明天大雨转中雨。后天阴有阵雨。21～22日又有一次明显的降水过程，24-25日以多云天气为主。26～28日多云间阴天，局部有阵雨。6月份降水约310-360毫米。

二、防汛督促检查情况通报

5月11-12日，县防总指挥部派出8个检查组，对全县各乡镇防汛工作进行了一次全面检查督促，从检查情况看，我县防汛工作存在的问题主要表现为“五个不到位”。

一是小型水库属地的防汛物资储备不到位。全县除乐化、和等乡镇的部分水库存放有少量防汛卵石外，其他乡镇小型水库基本没有存放卵石。

二是水库蓄水调度和管理不到位。根据5月13日全县中型及小（一）型水库蓄水情况看，镇、斜下，镇和，镇和，乡等小（一）型水库存在超蓄情况。由于科学调度不到位，全县85%的小型水库存在超过了当前应蓄水量问题。另外，由于管理不到位，发包给私人养鱼的水库，大多存在用网或编织袋装土直接堵塞溢洪道的情况。

三是水库度汛隐患排除不到位。乡水库坝身单薄，出现塌方情况，水库坝脚出现管涌；镇水库存在涵管漏水、水库大坝迎水面塌方；镇水库、镇水库和水库存在溢洪道堵塞；乡村塘水库和镇水库没有溢洪道等情况。除此之外，水库、水库，水库，水库以及水库等，均存在杂木柴草丛生情况，不能满足巡坝查险要求。

四是防汛“三通”不到位。全县有、斜下等部分小（一）型水库和近30座小（二）型水库的防汛道路雨天不能通行。

五是水库安全管理员职责履行不到位。全县120座小型水库落实了145名安全管理员，管理人员基本能到岗，但大部分没有按巡查要求进行巡坝查险。

三、全力确保全县安全度汛

长期防洪实践表明，水库的隐患和险情只要发现早，并立即采取有效措施，大多数可以得到有效控制。针对上述查摆出来的问题，我们重点要在整改落实上下功夫，切实做到五个确保，即确保制度执行有力、确保防汛物资齐备、确保调度科学有序、确保薄弱环节安全、确保三通及时到位。

第一，要确保制度执行有力。4月24日，在全县防汛工作会上，按照属地管理原则，县里已经下发了《关于做好2010年防汛工作的通知》、《县2010年防汛目标责任书》，对重点防汛目标和岗位责任制都作了明确要求。工作部署后关键在于落实，而落实的关键又在于机制良好运行和制度执行有力，当前存在物资落实不到位、责任人员到岗出工不出力、水库超限蓄水等方面的情况，归根结底就是在制度执行方面出了问题，根本原因是还存在麻痹侥幸心理。可以肯定，大意就会出大事，为此，请各乡镇和县水务、气象等相关部门，对照自身职责，按照要求不折不扣执行防汛值班、预警预报、堤坝巡查、水库调度运行等制度，切实将岗位责任制落实到位，把相关的各项工作做细做实。

第二，确保防汛物资齐备。防汛物资储备充足，是防洪抢险的重要保障。对此，各乡镇要有清醒的认识，要舍得花小钱办大事，坚定“宁可备而不用，不可用而不备”的思想，严格按照防汛物资任务分配的数量要求，将各类防汛物资备足备齐，并存放到指定地点，以满足抗洪抢险的需要。

第三，确保调度科学有序。防汛抗洪就是一场没有硝烟的战争，任何一个环节都不能有差错。针对查摆出的问题，当前调度的重点要放在水库山塘蓄水安全运行、清除影响行洪和危及堤防安全的河障两个方面。对于超限蓄水的水库、山塘，要严格按照编制的安全运行预案要求，该泄洪的要在保障下游群众安全的情况下立即安排泄洪，降低水位，确保水库、山塘安全运行。对于水库溢洪道堵塞问题，要及时清通，确保溢洪道畅通。对于水库大坝上的柴草杂木，要及时予以清理，以满足巡坝查险要求。

第四，确保薄弱环节安全。防范重于抢险。水库特别是小型水库是当前防汛的重点、难点和薄弱环节，对于已排查发现影响水库安全的薄弱环节和存在的问题，县防办必须牢牢盯住不放，所在乡镇要立即组织人员抢修，并限期整改到位，使险工险段成为安全地段；对一时难于整改到位的，一定要调整水库汛期调度运用计划，落实防洪抢险应急预案。已经落实的145名安全管理员，要充分发挥其作用，不仅高水位、大雨天要组织巡坝查险，平时也要定期开展全面细致的查险工作，决不放过任何疑点，决不留一处死角，确保水库坝体、泄洪设施、防汛通信等正常运行。对于发现的问题要及时报告，集中力量限期整改并备案留查。同时，要加强水库工程设施的维护和管理，确保汛期水库各项设施正常运行，认真做好水库雨水情和大坝安全监测等记录。

第五，确保三通及时到位。对于通报当中所提的通路问题，请防办列出详细清单并反馈给所在乡镇，相关乡镇要立即组织力量整修，确保雨水天气水库进出公路畅通。乡镇千万不可把几个钱看得太重，否则一旦出险，抢险人员、物资进不去，受灾群众难救出，后果将不堪设想。

第2篇：防汛存在问题及整改措施范文

一、切实加强安全生产工作领导，落实工作责任制。

我局始终站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展的高度，把安全工作目标管理责任制纳入企业改革、发展和精神文明建设的总体规划，着力构建党组统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的格局。局党组加强领导，提高责任意识，成立了安全生产工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组副书记、纪检组长陈长奇任副组长，党组的其他成员为领导小组成员，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行安全职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体领导成员齐抓共管的良好局面。局行管处组织协调和抓好日常工作，确保各项工作落实到位。

局长于年年初在全市粮食工作会议上，与党组其他成员和局属的各公司级企事业单位的法人代表签订了年度的安全工作目标管理责任书，把安全生产责任控制指标层层分解，提出工作保证措施的具体要求，明确奖惩办法。各基层单位均与下属的基层班组和重要岗位的员工层层签订了年度的安全工作目标管理责任书，做到安全责任到岗到人，与责任人的政治荣誉和经济利益挂钩。

二、认真贯彻落实市委、市政府、省粮食局和市安监局的工作部署。

今年以来，我局对市委、市政府、省粮食局和市安监局部署的开展“安全生产年”和“责任落实年”活动、企业安全生产标准化建设、汛期安全生产工作、全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患、开展安全隐患排查整治及大检查等工作，均采取召开会议传达贯彻、转发文件、开展检查、督促整改、汇报反馈等措施进行落实。从市局到公司、基层单位、班组层层建立健全安全生产监管体系，对安全生产所必需的资金予以保证。按照安全工作目标管理责任制的有关规定，我局坚持做到每月按时上报《安全生产事故月报表》，每月召开一次以上的安全生产工作会议，每季度开展一次以上的安全生产大检查，工作开展情况及时向有关部门书面反馈。我局还坚持每季度召开一次防范重特大事故会议，传达贯彻上级的会议和文件精神，进行安全生产形势分析，布置当前任务，提出工作要求，并形成会议纪要。局职能部门对各基层单位的安全生产工作做到经常性督查，每半年进行安全生产目标责任制落实情况的小结。年终，局党组对基层单位年度各项工作指标完成情况组织考核时，把安全生产作为重要内容之一，实行安全生产“一票否决”。

三、开展安全生产大检查，督促整改隐患

根据安全生产责任制的要求，今年以来粮食系统坚持每季度和节假日期间都开展安全生产检查。我们还按照季节特点、单位实际和安全管理中发现的突出问题，开展了安全生产隐患排查专项行动、消防安全隐患集中整治行动、粮油仓库和危险化学品检查及外租部位隐患排查整改等专项检查。局长和陈长奇副书记多次在会上强调各级领导要认清当前安全生产的严峻形势，加强工作责任心，认真做好检查整改，把事故苗头消灭在萌芽状态，确保不发生各类问题。在“安全生产年”和“责任落实年”活动中，市局领导带队下基层进行了安全生产抽查、督促，共计发出整改通知书20份，整改率100%。今年七月，我局落实防汛责任制，抓好防汛检查，疏通排洪管网和沟渠，落实防汛减灾措施，全市粮食系统共检查126处，发现隐患42个，投入整改资金8.45万元，整改38个。在第四季度开展的安全生产大检查中，我局在抓好粮食生产经营单位安全大检查的基础上，在系统内展开拉网式安全隐患排查整治，市局领导带队着重加强对粮库、办公场所、在建工程、消防、人员密集场所、出租部位、“三合一”场所、危险化学品使用的监管和检查，共检点部位45处，发现隐患36个，发出整改通知书14份，整改率100%。

四、宣传教育，提高职工的安全意识

为了提高基层领导和专兼职安全管理人员的业务素质，注重教育实效，强化现场安全管理，我局针对安全生产管理中发现的薄弱环节，于11月2日在岭头培训中心我局在市粮食购销公司岭头培训中心会议室举办了市粮食系统年安全生产培训班，各单位的分管领导和安全部门的负责同志约50人参加。陈长奇副书记组织与会同志学习了《安全生产法》和国务院第165次、173次常务会议精神，并针对我市粮食系统安全生产工作的重点部位、存在问题、整改措施和安全检查的主要任务、形式、方法以及事故报告制度做了专题讲座，提高了企业领导干部的安全意识和安全管理技能。

局属各单位也举办了形式多样的安全生产宣传教育活动。如市粮食批发交易市场新增灭火器1多个，在“119”消防宣传日，组织了以“全民消防，生命至上”为主题的消防实地演练活动，全体职工及部分经营户共计70余人到场，现场讲解火灾逃生技巧，现场演示如何使用灭火器、消防水枪等；市粮食购销公司、市面粉公司等也组织了火灾警示教育、演练，形式生动活泼，增强了干部职工的消防技能和自救知识。

第3篇：防汛存在问题及整改措施范文

关键词：黄河防汛  存在问题  对策与建议

1存在的主要问题

1.1群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展，人口流动频繁，沿黄群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之农村分田到户，人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

1.2社会备料问题颇多。黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。

1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年黄河一直没来大水，加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。

1.4堤防险点和隐患比较突出。一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防老口门多，基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固，未经大洪水考验。四是黄河下游现有险工、控导工程标准低，整体滑塌险情时有发生，严重影响了防洪安全。

1.5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低；二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化；三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约；五是黄河部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。

2对策与建议

2.1搞好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴黄河防汛宣传材料，介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是黄河防汛的成员，更加重视黄河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。

2.2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，黄河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。                     

2.3健全各项防汛制度。黄河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由行政首长负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿黄各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决黄河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。

2.4不断修订完善防洪预案。黄河防洪预案是各级行政首长和防指领导指挥防汛抢险的依据，是各级、各部门进行防汛准备、险情抢护的手段，必须认真掌握，灵活运用。根据当地工情、水情、险情和抢险实际情况，及时予以修订、完善。同时做到防洪预案要增强实用性、可操作性，符合防洪实际，便于行政首长指挥抗洪抢险工作。

2.5加强防汛抢险队伍建设。黄河专业抢险队、群众队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理，针对不同层次、不同岗位，分类组织开展技术培训和实战演练，提高专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究，提高防汛抢险的机械化程度，达到快速、机动、灵活、确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。

2.6提高办公自动化水平。抓好各级黄河防办的组织建设和制度建设，加快网络和办公自动化建设，提高人员的办事效率，加快汛情传递。

2.7加强水情、工情、河势观测。一些新修或改建的险工由于未经受大洪水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各基层河务部门要加强河势工情观测，密切注视水情、工情变化，及早采取措施，做好各项工程观测工作。

第4篇：防汛存在问题及整改措施范文

一、主要工作完成情况

*年度全市水利各项工作完成情况良好。主要表现在：

1、城乡水利防灾减灾工程建设稳步推进。我市列入省城乡水利防灾减灾工程计划的项目共15宗，从*年12月开始实施。目前，已完成或基本完成建设任务的有封开县城防洪工程、高要市金龙高水库加固工程和怀集县三坑水库加固工程。正在施工的项目有8宗，其中景丰联围在国家未批准立项的情况下，我们以应急除险加固工程上报省批准进行单项工程建设；大旺围达标加固工程第一期工程已经完成，第二期工程也于今年10月动工。已完成前期工作，近期可以开工的项目还有3宗，即高要市金安围、联安围和封开县的利水水库；德庆县黄铜降水库加固工程正在抓紧做可研报批工作。在城乡水利防灾减灾工程建设中，我们特别注重景丰联围和大旺围的达标加固建设。*年起，景丰联围按50年一遇标准达标加固的立项已通过了国家和省近10个部门的批准，目前正等待国家发改委最后一关审批。尽管该项目未获整体立项批准，但我们一直以应急除险加固的名义申请省级资金进行了险工险段的加固。今年获省批准立项并已开工的应急工程有：鼎湖区西江一期工程、青岐涌一期工程、广利电排站和波罗窦电排站重建工程。大旺围是北江右岸保护*高新区和四会市的重要堤防，*年获省批准以30年一遇标准进行加固建设。由于高新区是我市经济发展的主战场，按照市委、市政府的要求，今年高新区大旺围重新以50年一遇标准再申报立项，已获省批准。至目前止，总长22.5公里的大旺围，已完成了首期6公里按30年一遇标准的加固建设，第二期也于10月开始施工。

2、小型水库除险加固工程建设再上新台阶。今年开展施工的项目主要是*～*年度的计划项目，其中*～*年度计划未完成、今年仍在施工的12宗项目，大部分项目已完成总工程量的80％以上，目前正抓紧扫尾工作，并准备验收。*年度计划的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陆续进入施工招投标阶段。*年全市小型水库除险加固工程共完成总投资2198.3万元，完成劳动工日15.67万工日；完成工程量土方26.34万立方米，石方5.12万立方米（其中浆彻石1.29万立方米），混凝土8129.26万立方米。

3、机电排灌议案工程建设开局良好。机电排灌议案工程*年度计划共15宗项目，由于省下达计划滞后，大部分项目今年才正式施工。全部15宗工程项目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，预计明年汛期前将全部完成。*年度计划33宗项目及*年度计划32宗项目，均已通过了省专家组的审查，正在等待省下达计划任务。属水毁工程重建项目的鼎湖区沙浦典水电排站项目，工程总投资2383万元。该工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在准备验收工作。

4、农村饮水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用两年时间解决全市18.3万人饮水困难问题的重大任务去年已顺利完成。今年我市农村饮水工作主要是解决饮水安全问题。今年我市上报了14宗饮水安全工程项目，总投资2431.09万元，总供水规模1.50万吨/日，总受益人数6.48万人，其中属饮水安全人口5.89万人。目前，全部14宗项目已通过了省专家组审查，正在等待省下达计划任务。

5、水库移民工作进入了新阶段。全市*年度计划（*年实施）的水库移民安居工程共32条村859户，受益3739人，总投资3121万元。至*年11月30日，全市已经动工377户，完成投资925万元，其中省补助203万元，群众自筹732万元。在建规模较大的移民村有：高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村。同时，按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔*〕17号）的要求，从今年6月份开始，我们全面开展了全市水库移民后期扶持人口的核定工作，并在此基础上制定了水库移民后期扶持五年规划。全市57187名水库移民明年起将全面进入后期扶持政策落实的新阶段。

6、小水电建设稳步发展。小水电建设在抓好对违规建设项目的整治工作的同时，保持有序稳步发展。今年底预计小水电装机容量可达51.05万千瓦，目前在建6.4万千瓦，预计今年全年发电量约为16亿千瓦时。今年完成的项目包括广宁县春水电站、牛岐电站二站和封开县白垢电站扩容工程；今年在建的项目有四会市马房水利枢纽、广宁县东乡电站和蒙坑电站、怀集县新湾电站。

7、水利工程管理体制改革不断深化。继去年5月市政府召开水管体制改革动员大会之后，今年7月22日市政府再次召开会议进行部署，提出用3年左右时间初步建立起符合市情和社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。按照市政府的部署，全市水利系统上下对水管体制改革高度重视，投入了大量的人力物力开展工作。目前，端州区水利局已提出的水管体制改革方案已通过了区政府的审批，正在组织实施；德庆县、市景丰联围管理局和景福围管理处的实施方案已报送政府审批；鼎湖区已完成了全区水利工程管理单位的人员定编、定岗及经费测算工作，全区水管理体制改革方案和广利围体制改革试点方案已上报区政府审批；大旺高新区已草拟了《大旺区水利系统机构改革意见（讨论稿）》和《大旺区水利局职能配置、内设机构和人员编制规定（草稿）》，对大旺区水利局及下属三个水管单位（电排总站、堤围、水库管理处）等的单位性质、职能设置、人员定编提出了初步方案；广宁县已完成了全县国管水利工程管理单位及17个镇水利水电管理站的人员定编及人员经费、工程维修养护经费测算工作；其余各县（市）区正在进行定岗定员测算和工程的维修养护费测算以及改革实施方案的制定。

8、抗洪抢险和修复水毁水利工程成效显著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多个台风雨所带来的影响，我市各地受到不同程度的洪涝灾害，其中四会、广宁、怀集等多个县（市）受到历史上少见的洪涝袭击，损失严重。据统计，全市因这几场台风导致受灾人口41.06万人，倒塌房屋1.194万间，死亡11人，全市直接经济损失达16.946亿元,其中水利设施经济损失3.786亿元。灾害过后，我局承担了市救灾复产工作领导小组办公室的日常工作，全市水利系统干部职工积极投身到抗洪和救灾复产第一线。全市水毁水利工程584宗，重点工程达245宗，其中水库工程28宗、堤防工程63宗、水闸7宗、水陂103宗、机电排灌工程44宗。灾情发生后，在各级党委、政府的领导下，全市各级水利局积极组织开展水毁水利工程的修复工作。截止11月底，有517宗水毁水利工程已动工建设，其中已完成修复任务的工程项目341宗，累计完成投资9288.7万元，省级补助资金670万元，完成土方270.45万立方米，石方9.44万立方米，混凝土2.85万立方米。端州、鼎湖、四会、大旺等市（区）已全部完成修复任务。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂规划了14个可采区，经批准招投标的12个；全市河砂开采权出让费1848万元，其中省管河道462万元，市管河道1386万元。今年以来，我市进一步加强了对河道采砂工作的管理。一是加强制度建设，杜绝管理漏洞。我们根据《行政许可法》和《广东省河道采砂管理条例》，草拟了《*市河道采砂、河道疏浚管理实施细则》。8月8日，市政府正式印发了这个实施细则，使我市河道采砂管理更加规范化，更加有法可依。同时，我们还制订了《*市水政监察人员工作守则》、《*市水政监察支队岗位责任制》、《*市水政监察支队错案责任追究制度》、《*市水政监察支队行政处罚程序》。二是始终坚持高压严打。为了有效打击非法采砂活动，我们水政监察支队不断总结经验，始终保持严打高压态势。特别是在今年元旦、春节、“五一”以及国庆等长假期，我们坚守岗位，周密部署，实施24小时全天候式的集中严打行动，不给非法采砂者在节假日期间有可乘之机。据统计，今年以来共出动了公安干警500多人次，出动执法船只250船次，出动执法人员2500多人次，刑事传唤70人次，刑事拘留20人次，抓获非法采砂船只93艘，全市共罚款1728万元。由于加大了打击力度，全市省、市管理的河道偷砂活动已大为减少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召开的全省河道采砂管理工作会议上，市政府作了经验介绍。

10、水利信息化建设取得新成就。市三防指挥系统在去年已完成总体工程的基础上，今年增加部分软件和设备，为今年的防汛工作发挥了重要的技术情报支撑作用。*水文分局安装的全市36个雨量遥测点的实时信息和省的水情雨情信息，今年实现了与我市三防指挥系统的链接和交换。今年实施的四个县(区)的三防指挥系统工程，建设安装顺利，其中封开县的三防指挥系统已完成施工，正等待验收。同时，高要市和广宁县的三防指挥系统工程建设获得了省的资金补助。

11、防洪物资仓库建设取得新进展。今年初，省和市确定在鼎湖区院主村附近市水利局所属的白梅农场，分别建设省、市的防汛物资储备仓库。市政府对此事非常重视，成立了工作协调小组，加强领导和指导。一年来，省水利厅、省防总、市水利局、市三防办、鼎湖区政府和有关部门，共同努力，做了大量工作。目前，仓库建设用地的土地使用权变更手续正在办理，项目可行性研究报告已报省发改委。

12、全系统政风行风建设得到社会高度评价。在今年4月至12月水利政风行风评议活动中，全市各级水利部门高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使全市水利系统的干部职工的精神面貌、工作作风和执法水平得到了明显提高，有力地促进了水利各项工作的开展。市和各县市区行风评议团对各级水利局的行风建设工作给予了充分肯定，市水局获得了95.83分并授予“满意单位”称号；全市8个县市区的水利局中，有4个局获得了第一名，其余均获得了第三名，所有水利局均被授予“满意单位”称号。

二、主要做法和体会

（一）加强对工作的领导和指导，加强督促检查。加强领导，是搞好水利建设的关键。在加强领导方面，全市各级水利部门重点抓住了四个环节：一是对水利建设的几大类工程（城乡水利防灾减灾工程、农村饮水工程、小型水库议案工程、机电排灌议案工程和水库移民安居工程），均成立了工作领导小组，加强对工程建设工作的领导。二是落实工作责任制。对城乡水利防灾减灾工程建设和防洪抢险工作，市和各县（市）区签订了责任书，落实了行政责任人和技术责任人。三是适时召开专题工作会议，对工作进行部署和指导。例如，对城乡水利防灾减灾工程，我们共召开了3次专门会议进行布置落实。四是加强督促检查。一年来开展的重要检查包括汛前防汛安全检查、各类工程建设进度情况检查、抗洪救灾及修复水毁工程情况检查、安全生产检查等，在检查中加强指导，在检查中督促责任落实，在检查中提高工作水平。

（二）突出重点，以点带面，全面推进各项工作。我市水利建设的五大类工程，每一类都列出各自的重点工程，实行树立典型，以点带面，确保抓出成效。首先，我们把景丰联围和大旺围的达标加固工程作为城乡水利防灾减灾工程建设重中之重抓紧抓好。其次，我们在水管体制改革中，重点抓好了端州区、德庆县以及市景丰联围、景福围管理处的改革工作，确保改革工作如期完成。第三，在水库移民安居工程建设中，市主要抓好了高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村的移民村建设。此外，各县（市）区在几大类工程建设中也确立了自己的重点工程，所有重点工程在进度、质量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程质量管理，确保所有工程成为优良工程。全部城乡水利防灾减灾工程项目，均严格按项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等“四制”进行建设管理，建立了由项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府监督的质量管理体制，严格按有关规范和程序进行施工，实现了全部项目建设无发生工程质量事故、施工安全事故和其它违法违规事件。对水库移民安居工程建设，均采用“五统一”高标准建设，即统一规划，统一设计，统一自行建造，统一补助标准，统一工程质量。

（四）加强资金管理，创建廉洁工程。今年我市水利建设项目多、任务重、投入大、时间紧，要确保“优质工程”、“廉洁工程”，就必须严格资金管理，加强监督检查。我们成立了水利资金审计监察小组，经常深入各地检查工程招投标、资金使用、工程质量情况，督促各工程项目按水利基建程序的要求，规范操作建设的各个环节，确保廉政建设贯穿于工程建设的全过程。资金监管认真落实政府性工程全过程财务审计监管制度，全面实行水利工程建设资金的国库集中支付，防止资金的截留、挤占和挪用，并自觉接受纪检、监察、审计部门的监督，主动邀请各级人大、政协对工程实施检查和监督。同时，对移民资金的管理和使用，实行“三公开、三监督”制度。每条移民村都将移民资金、项目计划、实施结果向移民群众张榜公布，移民资金、项目实施情况接受移民群众监督、接受人大代表监督、接受财政部门监督，确保移民资金专款专用，防止资金的挪用、滥用，用有限的资金为移民群众办好事办实事。

（五）在政风行风建设上，实行“七抓七促”。一是抓领导，促责任制落实。在开展政风行风评议活动中，全市水利系统各单位始终将加强领导放在各项工作的首位，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓出成效。二是抓宣传发动，促评议活动的浓厚气氛的形成与持续。我们自始至终都注意抓好宣传发动工作。全市水利系统共张贴标语86条，悬挂横额20多条，印发《简报》118期。此外，全市各水利局均设立了意见征集电话和信箱，公布了电子邮箱，方便群众提供意见建议和进行监督。三是抓学习教育，促干部职工提高思想水平。我们始终将对干部职工的学习教育放在十分突出的位置，务求通过学习教育，使干部职工的思想跟上形势要求，积极参与评议活动，在评议中做好本职工作，共同推动水利事业的发展。在整个评议活动中，我们抓好了七大专题的学习教育。四是抓征求意见和自查自纠，促存在问题的及时发现。各级水利局严格按照省水利厅和当地纠风办的部署和要求，多种途径、多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。在征求意见建议的基础上，各单位深入开展自查自纠，重点突出“五查五看”。五是抓问题整改，促工作水平的提高。对于在征求意见阶段收集到的意见建议，特别是存在问题，各级水利部门非常重视，进行专题研究，出台整改方案，落实了领导，落实了科室，落实了责任人，落实了整改措施。市水利局自查发现的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出问题已初步得到了整改。六是抓评议活动与业务工作紧密结合，促业务工作扎实开展。全市行风建设工作做到了与水利工程建设工作紧密结合，与防汛抢险救灾工作相结合，与开展安全生产相结合。七是抓“工作创新”，促评议活动的内容和形式实现新的突破。我市水利系统各单位在开展评议活动中，都能够在完成省水利厅和市纠风办“行评实施方案”的“指定动作”的基础上，加入“创新动作”，使活动开展更加有有声有色。整个活动期间，我们融入了10项“创新动作”。

三、存在问题

全市水利工程建设项目多、地域分散、投资大。最主要的问题是市、县配套资金筹措难度大。绝大多数水利工程建设项目，都是省的计划项目，都需要有地方配套资金，由于市、县财力有限，地方配套资金筹措难度非常大，这也是影响工程建设进度的最大因素。

四、明年工作思路

对于明年的水利工作安排，计划全市水利建设总投资3.4亿元，其中争取省以上投资1.49亿元。全力抓好以下几项重点工作：

1、抓紧推进以城乡水利防灾减灾工程建设为中心的各类水利工程建设。重中之重是抓好景丰联围和市高新区大旺围的达标加固建设，使其达到50年一遇的防洪标准。对景丰联围，除努力争取中央立项外，重点是以应急除险加固的方式在省申请立项，争取省的资金支持，并争取纳入省的贴息贷款项目，争取银行贷款，以加快建设步伐。此外，对防洪安全问题较突出而又未列入省城乡水利防灾减灾工程建设计划的万亩以上堤围和中型水库，要争取列入省的其他类别计划，进行除险或达标加固。

2、加快水利工程管理体制改革，尽快建立适应经济和社会发展的水管新体制。要按照今年7月全市水管体制改革工作会议的进度要求，抓紧改革的各项工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落实以行政首长为核心的各项防汛责任制；二要加强防汛安全检查和隐患整治；三要制订和执行防汛抢险预案，包括落实防汛物资储备、抢险队伍建设等非工程措施；四要加强水情、雨情的收集预报，科学指导抗击可能出现的洪涝和干旱灾害。

4、切实加强水利工程管理，确保水利工程发挥应有的效能。对堤防、水库、涵闸和电排站的管理，重点是加强基础管理工作，结合水管体制改革，完善管理责任制，努力提高工程管理水平，为营造人水和谐环境作出积极贡献。

5、加快推进农村饮水安全工程建设，争取已上报省的计划项目今年内全面实施。

6、加强河道采砂管理，确保采砂有序进行。特别是加强巡查和严格执法，必要时实行全天候24小时巡查，打击违法偷采行为，维护河道安全。

第5篇：防汛存在问题及整改措施范文

20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年，也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下，煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念，加强安全基础建设，强化现场管理，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制较重大事故，进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下：

一、夯实安全责任，将煤矿安全生产监管责任层层落实

一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议，与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实，逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”，并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理；

二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制，做到了“人人都管矿，矿矿有人管”的监管工作格局；

三是建立完善的安全管理机构，要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员，形成网络化得安全管理模式，并层层签订了安全目标责任书，落实安全责任到班组。

四是充分发挥矿山救护队职能，坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查，切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作，加强煤矿生产的技术指导，使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位

二、强化安全监管力度，将煤矿安全生产基础建设抓到位

为进一步落实煤矿安全管理责任，切实抓好煤矿安全监管工作，督促煤矿改善安全办矿条件，杜绝安全隐患，有效防范重特大煤矿安全事故发生。

一是我局从强化企业法人责任意识入手，进一步落实煤矿安全生产主体责任，各煤矿按照要求，依法建立健全安全管理机构，强化了安全管理。

二是始终坚持以“一通三防”工作为重点，多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理，确保通风系统安全可靠，消除了无风微风作业现象，完善了防尘、防火、瓦斯监控系统，严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，严禁瓦斯超限作业，提升安全保障能力，有效遏制较重大瓦斯事故。

三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，切实加强对防治水工作的领导，制定并不断完善矿井水害应急预案，成立探放水机构，加强对采空区、老窑水的探放工作，有效防范了矿井水害事故。

四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效，严格执行敲帮问顶等制度，严禁空顶作业，强化现场管理、科学编制措施等方面入手，切实加强煤矿顶板管理工作。

五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员，健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度，明确管理责任，细化标准和考评办法，严格按照安全质量标准化建设方案进行建设，切实抓好安全质量标准化达标工作。

六是严格执行矿领导带班下井制度，进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度，严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度，加强对生产现场的监督管理，及时发现问题，解决问题，将事故隐患消失在萌芽状态。

三、加强隐患排查治理，将煤矿安全生产专项整治深入化

加强日常检查、巡查，每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查，针对查出的安全隐患。

一是我局定期召开安全例会，排查梳理煤矿安全隐患，明确整改措施，部署落实各项安全工作，监督煤矿及时整改，消除隐患。

二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习，贯彻落实到位，建立隐患排查治理台账，实行挂牌督促整改隐患制度，确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”，并严格按要求定期报告。

三是严格安全监管执法，加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题，督促煤矿进行整改，严格执行建设项目安全设施“三同时”规定，严格按照设计施工，依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。

四是驻矿安全监管员认真履行职责，督促煤矿并及时排查整改安全隐患；安全监管执法人员做到下矿必下井，安全检查做到“严格认真、全面细致”，不搞形式，真正做到服务于企业。

五是加强安全教育培训，严格安全资格准入，强化全员安全意识，有效地防范各种“三违”现象的发生，提高安全管理水平，使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

四、积极开展春季大检查

为了进一步做好当前煤矿安全生产工作，全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神，确保我县煤矿安全生产形式的稳定，在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。

一是检查方式：安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展；另外，我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”，不定期突击检查，将煤矿事故遏制在萌芽状态。

二是工作具体要求：各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性，切实加强领导，落实责任，查找突出问题和薄弱环节，细化和落实安全生产责任，做到安排具体，任务明确，责任到人，隐患整改及时；驻矿安全监管员严格履行自己的职责，对煤矿安全生产情况进行现场检查，纠正违

规作业行为，督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中，各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合，严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度，确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序，做好煤矿节后复工验收工作

严格验收程序，为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作，我局成立了验收小组，把节后复工验收当做一项重要的工作来抓，精心组织，合理安排，严格履行复工验收程序和标准。

一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施，特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施，其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批，复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施，未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查，经自查合格后，向县煤炭局提出书面申请，经复工领导小组验收合格后方可复工。

二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收，验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，并实行安全监管员签字备案制度，防止敷衍塞责走过场。

三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的；建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的；未按要求建设完成监测监控系统（或未签订合同）、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的；未制定复工安全技术措施的；煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前，我县共有煤矿16个，申请节后复工验收煤矿14处，（甄家沟煤矿未开工备案，石家沟煤矿未申请复工验收）验收基本合格的煤矿14个。

六、积极开展夏季煤矿安全大检查

夏季汛期来临，根据县安委会安全工作会议安排，为切实加强煤矿安全生产工作，预防和减少各类事故发生，特别是汛期防汛工作，对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠，我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作；矿井“一通三防”工作；矿领导带班下井制度；在建项目安全管理工作；矿井、采区、工作面安全出口是否畅通，符合规定要求；加强班组安全建设；开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真，全面细致，不走形式，真正查出隐患，督促煤矿进行整改，真正做到服务于煤矿企业。

七、积极主动，加大安全检查力度

1、针对今年节后复工验收，严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律，认真汲取以往事故教训，突出抓好“一通三防”工作：

一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作，瓦斯安全排放后，煤矿才组织人员入井作业。

二是根据市局要求，局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。

三是确保矿井的通风设施必须完善可靠，各用风地点实际供风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业，局部通风设备实现“三专两闭锁”。

四是严格执行瓦斯巡回检查制度，做到“三统一”（瓦斯记录牌、记录手册、日报表），严禁空班漏检。

五是建立完善瓦斯监控系统，确保监控系统运行可靠，实时监控，瓦斯超限及时报警，确保无瓦斯超限作业现象。

2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累，不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查，加强夜查和抽查，对重点隐患反复检查，对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查，确保将安全隐患整改到位。上半年，我局共检查煤矿103次，检查矿井158处次，检查人员入井366人次，发现隐患904处。

3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中，合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度，超定员下井作业，针对合营煤矿的违规现象，我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚，给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚，给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚，并停工进行整改；给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚，给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚，给予驻矿安监员各罚款元，扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚，同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。

八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩，但一些长期存在的问题仍然比较突出，主要表现在：

一是部分煤矿法人安全意识不强，安全投入不到位，隐患整改积极性不高，效果不明显；

二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强；

三是煤矿工人劳动纪律观念不强，自我保护意识差，违规作业，违反劳动纪律的现象任然存在；

四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度；

五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢；鉴于上述问题，下一步工作计划：

一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任，加大安全投入，提高安全生产条件；

二是继续深化安全隐患排查整改，重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作；

三是扎实推进质量标准化建设，将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井；

四是严格执行矿领导带班下井制度，加强现场安全管理；

五是认真抓好煤矿从业人员培训，全面提升工人安全意识和作业技能；

六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设，切实抓好煤矿建设工作，引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。

第6篇：防汛存在问题及整改措施范文

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和上级水利部门的有力指导下，我局全面贯彻落实科学发展观，围绕全市“两个率先”的目标，扎实推进各项水利工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将我局元至八月工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）及早动员，全力做好防汛抗旱各项工作

今年的防汛抗旱工作以防洪保安为重点，狠抓了各项工作的落实。一是及早部署防汛准备工作。在2月27日全市农村工作会议后，根据市委、市政府对防汛准备及雪灾后水利设施恢复的安排，迅速开展各项防汛准备及灾后重建工作。二是加强领导，落实责任。5月5日，市委、市政府召开了全市防汛抗旱工作会议，对今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，对全市沿江堤垸、险工险段和重点排涝泵站责任制“一对一”进行落实，明确行政和技术责任人。46座中小型水库全部落实了安全监督员、防汛行政责任人、防汛技术责任人、岗位责任人。从4月15日起，市防办实行24小时值班，保证水、雨、工、险情迅速传递，为各级领导决策提供及时信息。三是狠抓汛前险情排查。在各责任单位进行汛前检查的基础上，市防办于3月下旬、4月中旬和5月下旬组织开展了三次全面的防汛检查，对检查中发现的问题下达整改通知单，限期整改，确保今年防汛各项准备工作落到实处。四是狠抓水利工程建设。重点抓好红湖主排水沟综合整治项目、大溪续建配套改造工程项目、水库除险加固项目、陆城花庙排洪沟整治项目、杨家湖崩岸整治工程、申家溪山洪沟综合整治工程等。五是防汛与安全生产紧密结合，把安全工作放在十分突出的位置，调整安全生产领导小组，召开专题会议，制定工作方案，签订安全生产责任状，明确责任主体，落实安全责任制度，精心开展安全生产百日督查专项行动。六是狠抓防汛预案完善。修订完善了《市2008年防御洪水预案》和中小型水库、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加强预案执行和应急管理。七是狠抓防汛物资筹措。按照防大汛、抗大旱的要求，对物资器材及抢险劳力进行了筹备和落实。全市共筹集防汛抢险草包、编织袋15.5万条、块石4000方、砂卵石2600方，组织防汛抢险劳力2.3万人。

今年以来，冰雪灾害严重，雨水较往年偏多，防汛形势十分严峻，截止目前累计降水量已达979mm，局部地区最大降雨量达到147mm，全市共发生较大雷电、暴雨、大风灾害9次，直接经济损失达1.5亿元。面对各种自然灾害，我局干部职工团结一致，加强领导，齐心协力，科学调度，强化值班，及时应对，取得了防汛抗旱阶段性胜利。

（二）精心组织，抓好各类水利工程项目建设

1、农村饮水安全项目

2008年底，可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划2.5万人，市、乡、村自筹解决2.8万人。到年底，全市饮水安全人口可达23.4万人，覆盖率可达80.2%。目前已完成了3.6万人的饮水安全建设任务，铺设各型管道近300km，新建蓄水池5个。积极做好全国农村饮水安全示范县（市）的各项工作，参加全国饮水安全示范县（市）技术培训，组织承办水利部饮水安全现场调研。

2、农田水利基本建设项目

全市开工1502处，占计划的100.2%。完工1499处，占计划100%。完成土石方158万立方米，占计划102.5%。完成投资4101万元，投工121万个。其中重点工程是：完成20处险工险段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5万米山洪沟清淤整治。

3、灌区改造项目

大溪续建配套改造工程是分年度实施项目，2008年度计划投资1200万元，其中省级投资400万元，地方配套800万元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月开工，工程于6月全部完工，完成投资400万元。

4、省级“民办公助”项目

村民办公助项目计划总投资234万元。项目自2007年10月动工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20处，泵站更新1处，渠道整治26km，排水沟整治2.46km。完成工程投资239.5万元，其中中央补助资金51万元，省级补助66万元，本级财政配套及群众自筹122.5万元（含群众投劳折资）。工程已顺利通过省级财政、水利联合验收。

市大溪灌区末级渠系改造项目已进入国家级“民办公助”项目，投资规模1002万元，国家投资495万元,其中中央450万元,省45万元，市级10万元，其余自筹。项目区在红花、高坝洲2个镇。项目建设现已启动。

乡小型农田水利工程建设项目已纳入国家项目。总投资402万元。国家投资200万元，其中中央137万元，省级63万元。本级10万元，其余自筹。

5、水库除险加固项目

一是小型水库除险加固项目。省水利厅下发《关于市水库除险加固工程实施方案的批复》，三座水库审定概算总投资分别为514.72万元、557.61万元、490.08万元。成立“市中小型水库除险加固项目建设管理办公室”，负责全市中小型水库除险加固建设。现已完成招投标工作，签订了施工合同，九月上旬开工建设。第二批小型水库除险加固工程的计划也已经下达，分别是水库，即将启动建设程序。

二是小型水库溢洪道扩挖项目。水库溢洪道扩挖工程总投资40万元。该项目四月份通过招投标后开始实施，全部完工，并已经通过验收。

6、防洪工程建设

一是红湖主排水沟综合整治项目。该工程计划投资113万元，是市政府直接投资建设的城区防洪工程。工程于去年12月动工，现已完工，完成投资120万元。

二是整治工程。该工程位于陆城办事处花庙堤段，总投资30万元。5月18日，该工程已通过宜昌市水利水电局验收。

三是防汛应急项目。大溪水库抢险应急项目计划总投资30.89万元。工程4月初通过市招投标中心公开招标，现已完成工程任务。建楼子水库溢洪道应急工程计划投资20万元。工程4月初通过招标开始施工，现已按期完工。

截止8月，全市实施的水利工程建设项目有16个（含即将启动的第二批水库除险项目3个，国家投资675万元），国家、省、宜昌市共投入财政性资金3674万元。

（三）积极争取，抓好水利项目的储备

局党组按照市委市政府要求,深入贯彻落实科学发展观，有针对性的开展水利项目争取工作，取得了突破性进展。争取的项目主要集中在水库除险、饮水安全等项目，已经争取到国家投资3857.5万元。

水库除险项目一是2座中型水库除险加固项目，计划总投资,大溪2300万元,白洪溪2019万元，其中每个水库国家按50%的比例补助。二是张家冲、红山2个小（一）型水库除险加固项目。每座水库国家定补225万元。三是正在争取的小（二）型水库除险加固项目有21座。其中已经做完安全鉴定的有9座，另外还有12座正在做安全鉴定。这21座小二型水库的规划已完成并上报到市水利水电局。四是省计划三年完成小型水库溢洪道扩挖，共有20座水库纳入计划。进入全国重点小型病险水库除险加固项目的有7座，还有13座小（二）型水库已纳入《市小型水库病险水库除险加固专项规划》，2008年省级已定补40万元安排了3座，其余水库将陆续安排。

饮水安全项目纳入国家饮水安全建设“十一五”计划的11万人中，到2008年已解决5.8万人，还有5.2万人将继续实施项目建设，国家投资达1248万元。

另外，我局正与有关部门配合，积极向上争取两个储备项目：

一是市长江连江支堤清江出口段防洪工程。设计总投资1.31亿元，计划2009年9月开工，目前已完成规划及可研报告上报工作。工程开工前还需完成初步设计、技施设计工作。

二是幸福渠续建配套与节水改造工程。计划总投资3150.69万元。目前正在对可研报告进行修订，待上报批复后实施。

（四）严格执法，抓好长江禁采工作

1、严厉打击长江非法采砂违法行为

我局在市委、政府的高度重视和直接领导下，针对长江非法采砂面临的严峻形势，从3月14日到5月14日集中开展“长江河道禁采专项整治”活动，取得了阶段性成果。

一是抓好宣传教育。抓好法律法规的宣传，营造齐抓共管的氛围，在市电视台开辟专栏，滚动播放《市政府严禁在长江非法采砂公告》，在沿江村、组显要位置张贴《公告》，在采砂船只集中停靠点设置法律法规宣传牌，召开采砂业主会议，通报“3·14猎鹰行动”情况，发出禁采书面通知。

二是明确责任措施。多部门实行联合执法，开展整治月活动，专班实行24小时值班，采取水上、陆上不间断巡查。

三是对采砂船只采取强制措施。对我市江段滞留的21艘采砂船只，实行无条件集中停放。对重点涉案船只，在案件查处阶段派驻保安实行24小时登船值守，对所有采砂船只的机械关键部位上链锁，实行集中封存。

四是依法办案，严肃处理。从3月19日开始，我局成立“3·14”专案组，抽调人员集中调查取证，对案件进行查处。截止目前，移交的11条违法船只均已查处完毕。结合整治月行动，共开展专项整治行动150次、巡查360余次、参加巡查人员2100余人（次），查处非法采砂船只18艘（含移交处理的11艘），罚款263万元，已执行到位73万元。

五是建立禁采工作长效机制。我局组织起草并经市政府讨论通过出台了《市域河道禁止采砂执法行动工作方案》，加强市域河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全。

2、认真开展水土保持监督执法专项工作

上半年，我局认真组织实施开发建设项目的水土保持监督执法专项工作。一是成立工作领导小组，明确工作目标和任务。二是认真履行职责，按既定方案开展工作。通过调查，全市目前有43家开发建设项目处于建设和生产过程中。我们送法上门110人次，宣传贯彻《水土保持法》，对他们进行检查，对违法行为进行制止。到目前为止，已有20家生产单位办理了水土保持方案。三是查摆问题提出建议，要求企业在生产经营过程中对保护环境承担应尽的责任和义务。

3、认真抓好规费征收工作

认真贯彻落实《取水许可和水资源费征收管理条例》和《省防汛费征收管理办法》，抓好水资源费和防汛费征收工作。一是认真抓好取水许可工作，对取水单位按《条例》要求进行审核，新发放《取水许可证》一件，换发一件。积极与市地税局接洽，安排布置2008年度水资源费征收工作，水资源费已征收到位51万元。二是防汛费征收工作进展顺利，截止目前防汛费征收入库44万元，超计划25.7%。

（五）加强管理，抓好机关效能建设和党风廉政建设

按照机关效能建设和党风廉政建设的要求，我局认真开展自查自纠，找出自身存在的问题，一是存在个别二级单位工作不落实、执行力不够的现象。对上级部门和政府的要求，工作标准低，作风拖沓。比如在长江禁采工作中，由于管理不严，执法力度不强，形成部分江段非法采砂严重，3月14日晚被水利部、交通部、长江委联合执法组查获一批非法采砂船只。二是存在党风廉政建设责任制落实不够，个别二级单位财务管理存在问题。如市河道堤防泵站管理处就因财务管理方面存在的问题受到市检察院的调查。三是存在工作责任感不强，工作效率不高，工作作风不实的问题。针对存在的上述问题，进行了认真剖析，切实加以整改。

1、狠抓机关效能建设

树立科学发展观，按照《市水利局2008年度机关效能建设实施方案》的要求，认真履行职责，努力创新工作方式，进一步转变机关作风，提高工作效率，推动各项工作落到实处，队伍整体面貌和作风有了很大提高，服务群众的观念进一步增强，“七个严禁”和“五办”作风得到较好贯彻和执行，全局上下树立了争先创优的工作理念。

2、认真开展党风廉政建设宣传教育月活动

组织开展以“情系民生、勤政廉政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，进一步推进水利队伍党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，取得了实效。一是进行廉政谈话。局党书记分别与班子成员和二级单位负责人11人次谈话，听取履行党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和改进作风的有关情况，提出希望和要求。二是开展先进典型学习活动。弘扬先进精神，学习先进事迹，以先进为榜样勤政廉政。三是领导干部上廉政党课。5月19日，市委常委、副市长同志到我局参加党风廉政建设警示教育会，并作了重要讲话。会议还邀请了市效能办主任同志到会讲课。5月13日，党组书记、局长同志在全局廉政警示教育会议上进行了廉政党课的授课。四是开展廉政法规学习。5月13日的廉政警示教育会议，我们请到了市反贪局局长同志，进行了反腐倡廉警示教育讲座，以案说法，形象生动的开展警示教育。还结合法规学习，撰写心得体会，进行交流。五是开展勤政廉政承诺。5月22日，我局组织全体机关干部职工32人进行勤政廉政承诺，从廉政建设、工作作风、效能建设等方面作出承诺，并在一楼大厅进行公示，互相监督、相互促进。六是完善党风廉政建设制度。

3、开展“水利工程质量年活动”，探索“二次监理”工作法

为加强对我市水利工程质量监督与管理，切实保证水利工程建设质量，促进水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展，我局3月份启动“水利工程质量年”活动并推出了“二次监理”工作法。活动主要内容有四项：

一是领导包项目。局班子成员牵头负责一个项目，组建“四个一”质量管理专班，即：一个项目一个局班子成员负责，一个技术干部指导，一个机关干部协调，一套全程管理资料。质量管理专班实行奖惩制度，在项目实施前，负责项目质量的班子成员交纳风险抵押金，增强责任心。工程竣工验收合格后，返还抵押金并对专班给予一定奖励。今年纳入包保目标的水利工程项目有14个，全局干部职工人人参加，个个有责。

二是干部学本领。结合创建学习型机关活动，组织政治理论学习的同时，加强业务知识和专业技术的培训，提高业务水平，增强工作能力。

三是管理抓重点。突出设计评审关、招投标关、监理关、验收关的管理，严把“四关”。

四是监督不手软。第一是实行政务公开，重点工程一律通过媒体或公示栏公开。所有国家和地方重点水利工程都要实行招投标。第二是质量监督站要切实履行职责，按照质量管理目标，实行严格的责任分工和目标考核。第三是积极探索“二次监理”工作法。第四是建立水利工程廉政建设机制，所有重点工程都要向纪检部门报告。

半年来的实践证明，通过开展“质量年”活动和推行“二次监理”，全市水利工程建设质量和进度有明显提高。

同时，我局还积极开展扶贫帮困工作，对驻点村枝城镇洋津畈村加大帮扶力度。为6个贫困户送肥料，为6个下岗职工送生活资料，体现组织的温暖和关怀。拟出资对村委会进行整修，帮助解决全村饮水安全问题，并在农建项目中给予支持。在大地震后，局机关、工会积极为地震灾区捐款，共为灾区捐款16070元。

（六）集中精力，扎实开展政风行风评议

根据市委、市政府统一安排和部署，我局积极投入新一轮民主评议政风行风活动，编制了实施方案，充分进行宣传动员，满腔热忱参与,为树立良好的水利政风行风扎实推进。

一是领导高度重视，组建专班机构。局领导班子迅速召开会议，启动评议活动。成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长，工会主席为副组长，局办公室、水政监察大队、水土保持科及各二级单位为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责民主评议政风行风工作的组织和领导。制订了实施方案，组建了工作专班，明确了评议各阶段的目标任务。

二是实行全体动员，全面迅速启动。8月8日，我局召开了动员会议，会上宣读了《市水利局2008年民主评议政风行风工作实施方案》，市水利局党组书记、局长同志作了动员报告，市政协提案委员会主任提出了具体要求，市委常委、副市长同志到会作了重要讲话。动员会后，全体机关干部分科室单位进行了讨论，结合自己的岗位写出了心得体会，大家深刻认识了开展政风行风评议的重要性和必要性，表示要积极参与评议活动，树立水利行业良好形象。

三是广泛深入调查，虚心征求意见。向市党代表、人大代表、政协委员以及市直部办委局、乡镇人民政府和企业单位发出了《民主评议政风行风征求意见表》共计700余份，广泛征求意见和建议，同时将上半年水利工作情况编印随表发送，向各位代表、委员和各单位汇报工作、征求意见。截止目前，已回收征求意见表500余份，收到意见和建议70余条。目前，我们已对意见进行归类整理，组建工作专班，由班子成员分别带队，到乡镇和市直上门进一步征求意见和答复问题，制定更切合实际的整改措施。

四是宣传形式多样，树立水利形象。结合水利工作的实际，积极探索形式多样的宣传方法。一方面坚持日常宣传。专人负责外宣工作，积极向《中国水利报》、《人民长江报》、中国水利网、水利网、《日报》、网、人民广播电台、电视台投稿100多篇，基本做到了水利方面的报道“报纸有文字、刊物有文章、电视有影像、广播有声音”。同时办好局内《水利》，编发行评专题5期，宣传好措施、好办法。另一方面是突出重点宣传。与市电视合开办了以“兴水利、重民生”为主题的电视宣传节目，计划制作8期，每期安排10分钟左右的水利新闻和专题节目，每周

五、

六、日在电视台黄金时段播出。宣传内容包括防汛抗旱、饮水安全，灌区改造、水库除险、民办公助、末级渠系等项目建设和加强水利工程质量以及强化党风廉政建设等方面。现已播出了两期节目。第三方面是开展特色宣传。与市文联、市作家协会联合组织以“兴修水利、改善民生”为主题的笔会活动，组织了部分作家和骨干作者到水利建设工地参观感受水利事业新变化，组织撰写专题文章，联合推出《长青》杂志水利文学专辑，刊发活动期间创作和征集的优秀作品。

五是坚持高效服务，干部公开承诺。为不断加强水利局政风行风建设，通过网络向全市人民发出了《致全市人民的公开信》，向全社会作出十项郑重承诺：深入开展效能建设，改进政风行风；发展水利，改善民生；紧紧围绕中心工作，做到“四个坚持”，建设“四个水利”；转变作风，维护群众切身利益；务实高效，透明办事；依法行政，规范执法执收；热情服务，打造文明机关；设立水利服务热线，畅通民意渠道；推行政务公开，接受群众监督评议；加强水利队伍建设，树立良好的外部形象。我们公开了服务电话和邮箱，希望通过优质的服务，全面提升水利队伍的良好形象。

六是以评议促进工作，狠抓项目建设。在民主评议政风行风活动中，我们将评议与工作相结合，狠抓重点民生项目建设，加快了三座小型水库除险加固工程、饮水安全项目、灌区续建配套改造项目（第四期）、灌区末级渠系改造民办公助项目、水利工程建设项目进度，从9月份开始，上述项目将逐一动工，我们力争让项目早日建成，使项目区人民群众尽早受益，以实际工作成效向行风政风评议活动交一份满意答卷。

评议第一阶段工作已结束，我局将转入自查自纠、评议整改阶段，我们将按照《实施方案》的要求，采取灵活多样的措施，找准问题，制订出切实可行的整改方案，并逐项整改落实。

二、今后工作安排及打算

（一）继续抓好防汛抗旱工作

主汛期重要时段已经来临，我们要时刻关注汛情的变化，加强信息收集和传递，加强技术保障，加强全天候值班，扎实做好防汛各项工作，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。

（二）认真组织水库除险加固项目建设

水库的除险加固项目即将开工建设，水库的除险加固项目也即将启动建设程序，我局承担着业主的职责，要精心组织，统筹安排，全力以赴保证工程顺利实施。工程建设要严把质量关，要积极推行“二次监理”工作法，不断总结，不断完善。

（三）全力完成政府工作报告下达的主要任务

1、实现全市饮水安全覆盖率达到80%

今年可新增农村饮水安全人口5.3万人，其中国家计划解决2.5万人，市、乡、村自筹资金可解决2.8万人。到2008年末，全市预计可累计解决农村饮水安全23.4万人，覆盖率可达80.2%。要采取有力措施确保实现这个目标。

2、全面完成全市小型水利设施权属证书发放工作

下半年要高度重视权属证书发放工作，要组织专班，加强力量，加快证书的制作速度，确保今年完成工作任务。

（四）认真规划好2009年度冬春农田水利基本建设

按照科学发展观，结合新农村建设的实际，在认真调查研究，广泛征求乡镇意见的基础上，科学进行规划，及早准备，规划好今冬明春农建工作基本任务。

第7篇：防汛存在问题及整改措施范文

20__年是电力系统不断深化体制改革的一年，在××局领导的关心、支持下，在各管理所、部室的大力支持下，我公司职工坚持“同心同德，追求卓越”的企业精神，围绕××局“以安全生产为基础，市场营销为平台，基础管理为保障”全年工作指导思想，发扬“高标准，严要求，快节奏”的工作作风，认真贯彻学习××××区公司××总经理等领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，大力提高输变电设备检修维护质量，加强设备消缺和防外力破坏工作，紧紧抓住“设备是基础，管理是关键，人员素质是保证”这三个中心环节，群策群力，狠抓设备整治和基础管理，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争。经全体员工的共同努力和辛勤劳动，顺利完成了各项生产任务，进一步提高了输变电设备的健康水平，降低了设备故障率，促进安全生产水平的进一步提高。现将我公司20__年所做的各项工作情况总结如下：一、工作目标完成情况

（一）20__年里，我公司积极全面地开展安全生产工作,基本实现了年初提出的工作目标，即：

1、没有发生人身轻伤事故；

2、没有发生本单位责任引起的设备事故；

3、没有发生因检修、调试二次设备引起的误接线、漏接线、误碰（触）、误操作事故；

4、没有发生误操作事故；

5、没有发生火灾事故；

6、没有发生本部门责任污闪停电事故；

7、没有发生负同等责任以上的交通事故；

8、没有发生因巡视线路项目缺漏、不到位而引起的责任设备事故；

（二）此外，我公司还通过了ISO9001：20__质量管理体系认证；通过了×专业承包二级资质的申报。

二、设备运行管理和设备消缺情况

为进一步提高设备的健康水平，降低设备故障率，我们狠抓检修质量管理和设备缺陷管理，公司领导精心组织，周密安排，通过全体职工的共同努力，完成了各项生产任务：

（一）变电部分

20__年，我公司负责检修维护的变电设备有：500kV变电站1座，220kV变电站12座，110kV变电站43座，35kV变电站9座。其中，与20__年相比，220kV变电站增加了2座，110kV变电站增加了4座。我们在人员缺少的情况下：

1、严格按检修周期对所管辖的变电设备进行了定检。

2、保证了设备健康运行，紧急缺陷消除率100;重大缺陷243条，消除219条，消缺率达90（因不能停电、备品未到等原因，有10重要缺陷未能消除）；统计一般缺陷723条，消除428条，消缺率达59。

3、根据预防性试验标准，对所有达到预试周期的××设备进行了预防性试验，预试率达到了100，其中合格率为96，发现不合格设备59台。已处理或更换的台数为24台。

4、绝缘工具试验方面，完成289双绝缘鞋，28双绝缘手套，154只验电笔，122只110kV令克棒的试验工作。

5、地网测试方面，完成45个变电站的地网参数测试，完成50个变电站避雷器的带电测试，并对所有的阀式避雷器进行了泄漏电流试验，对所有的氧化锌避雷器进行了阻性电流试验，发现三台氧化锌避雷器阻性电流超标，已经上报，建议尽快更换。

6、在试验中，发现避雷器的放电计数器损坏情况较为严重，今年一共发现六台避雷器放电计数器损坏。还发现一些运行年限已久的35KV多油开关存在绝缘缺陷，主要表现在介损超标、绝缘电阻值降低。随着科技技术的进步，新型的氧化锌避雷器已经能够完全替代阀式避雷器，为此我们提议将××局网区内所有的阀式避雷器更换为氧化锌避雷器。

7、对各变电站设备进行色谱、化学分析，做到发现疑点立即追踪及时解决，该检修的彻底检修，该更换的就更换。共计进行色谱分析465台次，其中周期性试验431台次，追踪试验及故障分析34台次；微量水份分析447台次；理化试验532台次；六氟化硫气体湿度测试198台、瓶。全年新油入库19吨，其中#10绝缘油6吨，#25绝缘油13吨，出库油22.885吨，其中维修用油10.82吨，基建用油11.765吨，其它部门用油0.3吨。

8、变电站主要场所应检仪表752块，已检752块，调前合格749块，合格数752块。次要场所应检412块，已检436块，调前合格436块，合格数436块，检验率100，调前合格率99.75。并按周检计划完成了配电所、变运所及本公司所使用的兆欧表，接地电阻表，万用表及0.5级电压表、微安表共计204块仪器仪表的检验修理工作。根据局生产技术部要求，还完成了定期对有关变电站的谐波电压、谐波电流进行测试的工作。

（二）输电部分

1、截止至20__年12月，我公司管辖的输电线路共计135条，其中220kV线路26条，110kV线路74条，35kV线路34条，总长3595.163KM，比20__年底共增加了525.012KM。

2、在维护人员没有增加的情况下，运行维护工作时间紧，任务重，各线路班组管辖线路长度平均359.516kM，较20__年增加52.5kM。对此，我们加强了线路的登检以及设备的缺陷工作，做好预防性试验，努力提高线路巡视的质量和效率。共完成37条输电线路的登检工作,全年重大以上缺陷消除率为100。

3、充分利用带电作业技术优势，积极开展带电作业，更换自爆绝缘子、带电解接引流线等，本年度进行共带电作业144次，更换自爆、闪络等绝缘子共231片， 多供电量706.5万千瓦.小时。

（三）技改、大修完成情况

20__年，由我公司负责的××××区公司和××局的技改、大修项目共152项，经过努力，到目前为止，大修项目109项已基本完成；技改项目已完成32个，有11个项目尚未完成：其中，由于设备和设计图纸未到位的原因，××××区公司有9个项目未能开工，但均已经做好了开工前的各项准备，随时可以开工；由于未能停电的原因，×分公司的“××变更换35kV侧开关”和“××35kV出线、电容保护更换微机型保护”2个项目未能全部完工。

（四）招投标工程中标及完成情况：

今年，我公司参加了多个工程的投标，承接的主要工程有：×工程、×××工程、××大学配电系统改造工程、×110kV变电站增容改造工程、110kV×扩建工程、×××配电系统改造工程、110kV×线路工程、35kV变电工程×配电工程、××110kV变电站扩建工程等。我公司严格施工管理，以准确无误的工期、优质的施工质量以及完善的售后服务，赢得了广大客户的赞誉和信任。

三、安全管理工作情况

我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，紧紧围绕防止人身伤亡事故、重大设备事故以及重大责任交通事故为重点，认真组织全公司职工学习贯彻上级下达的各有关安全生产的文件、通知和会议精神。从20__年11月2日起，至20__年12月16日止，我公司安全生产天数达到409天，在此期间，没有发生人身伤亡事故、人为责任事故、设备事故和交通事故。我们主要重点抓好以下工作：

（一）认真学习贯彻××××区公司及××局领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，进一步增加紧迫感、使命感和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”，安全生产“责任重于泰山”的思想观念。

（二）坚持每月一次“三级安全网”会议制度，开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动，认真组织职工学习和贯彻上级下达的各有关文件，对职工宣传最新的安全知识与安全信息，针对安全生产存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。牢固树立职工安全生产意识，提高职工主人翁责任感。

（三）交通安全方面，我们坚持每周的安全例会，针对每周实际工作情况（如天气情况，出差地区路况等）采取必要的交通防范措施。同时，加强每旬、每月的车辆安全检查，杜绝车辆带病运行，使车辆保持在良好的状况。

（四）继续完善和补充安全生产的有关规章制度，认真执行××局《安全生产奖罚实施细则》，加大安全生产奖罚力度，奖励安全生产有功人员，处罚检修维护工作不认真、不到位和习惯性违章的人员，杜绝人为责任事故的发生。

（五）建立健全了安全生产保证体系及安全生产监督体系，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。安全监督人员不定期对变电站定检及线路停电登检现场进行监督检查，在检查中发现了少量的不安全现象并当面提出了整改意见，检修人员亦能立即整改，有效地遏制了违章和不安全现象，对确保人身安全、设备安全有效地起到监督作用。

（六）今年9月，我公司组织开展了“提高责任心，我要安全，我会安全，杜绝人为责任事故”为主题的安全大讨论，参加大讨论的人员有××局××书记、××主席、安监部主任及公司各部门负责人、各班组班长及安全员等，会上一方面强调了所有在岗人员都要发挥自己的主动性，以人为本，抓好安全生产；另一方面强调了所有作业、工作流程要进一步规范化、制度化，管理要有“铁的面孔、铁的纪律、铁的手段”，只有高标准、严要求才能搞好安全生产。大家都表示为实现我们共同的安全目标将全力以赴、同心同德，共筑起电力安全堡垒。

会后，所有的班组进行“说违章现象，提防范措施”的安全活动。每个职工都谈了自己所经历过的或看到过的差错、违章，就存在的问题提出了不少防范措施，同时也就不安全现象发表了自己的意见与建议。公司对活动全过程进行了录象，并将录象刻成光盘存在电脑上供全体职工观看、学习。

通过这次安全活动，有效地加强了职工的责任感和安全意识，并强调了在工作中要做到奖罚分明，坚决执行安全奖罚制度，做到层层落实安全责任，加强安全责任心。

（七）严格执行“两票三制”及竣工验收规范，对各班组的检修施工进行严格考核，工作票合格率100，对每一次检修都认真做好安全措施，并编写详细的检修方案，提前向检修班组做好交底,使每次检修任务都能保质保量的完成，检修、施工过程中未发生生产安全事故，竣工验收符合规范要求并具备运行条件。

（八）开展了20__年防汛及迎峰度夏专项安全活动，制订了安全活动方案，并进行防汛及迎峰度夏安全大检查，对查出的问题实施了整改，使本公司所管辖的设备能安全运行。同时加强事故抢修、防洪救灾物资的准备工作，指定专人管理维护、定期检查，在组织上成立消缺小组，配备经验丰富的检修人员，根据缺陷情况采取一般缺陷集中处理，紧急、重大缺陷专项迅速处理的原则，完满地完成了防汛及迎峰度夏任务。

（九）在20__年6月，根据××局的布置，开展了安全生产月活动，制订了我公司的活动方案，并有效地实施，我公司出版的安全月活动版报在全局评比中获得了第一名。

（十）根据南方公司、××××区公司及××局的布置，分别在春季和秋季开展了春季、秋季安全大检查及“5 1”专项整治活动，并完满地完成了检查任务，对检查出的存在问题进行了整改，进一步提高了安全生产管理水平，确保了安全生产目标的实现。

（十一）针对所辖线路常有被破坏、偷盗的情况，我公司发动群众力量，加大电力法规宣传力度。派出班组人员深入村屯各户，对当地村民耐心细致地进行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例及实施细则》的宣传活动，发放宣传传单3000余份，积极发动以群众护线员为主的群众力量与破坏电力设施的违法犯罪行为作斗争 。

四、基础管理工作情况

今年，我公司员工围绕着质量管理体系认证这一中心工作，齐心协力，努力提高全面质量管理水平和工作流程控制，并在执行文件过程中不断完善和优化管理流程，让标准体系真正为我们的管理工作服务：

（一）通过质量体系的运行，我们建立了健全的工作规范、工作制度、工作标准，输变电检修的各个过程都能按照ISO9001-20__标准要求运行，提高了检修质量和管理效率。大家充分认识到：质量管理是企业立足市场寻求发展的根本保证，没有质量就没有效益，全体职工都牢固树立了“质量是生命，质量是信誉”的信念。

（二）进一步完善公司工程管理的流程控制，制定和完善了一系列工程管理程序规定，理顺了工作流程，有效地提高了工作效率，加强了日常生产维护工作的监督管理工作，各级员工各负其责，相互协作，发现问题及时纠正、上报。

（三）在建立安全监督体系的同时，编制了《生产及施工现场安全监督检查表》，各个班组认真组织学习，使安全监督检查规范化，同时亦可规范职工的作业行为。

（四）组织各班组制定了具体设备的检修记录卡，将检修作业指导书具体化及实用化，目前已经基本完成编写工作并开始实施。

五、经营情况

××××××有限公司20__年经营情况如下：

（一）20__年与××局签订的生产设备维护合同金额为：1,399.98万元。

（二）20__年与××局签订的大修、技改合同金额为：1430.1644万元。

（三）20__年与××××区公司签订的大修、技改合同金额为：2182万万元。

（四）20__年签订的工程合同金额为：2457.410723万元。

五、职工培训

（一）抓好职工政治学习：

组织全体职工深入学习同志“三个代表”重要思想，以及党的十六届三中全会会议精神，每月坚持按政工部布置的政治学习内容学习，做到学习有记录，有检查，学习中结合行业的发展形势开展讨论，通过学习讨论提高了职工政治思想觉悟，使大家正确认清形势，增强信心，能积极面对新的改革浪潮和机遇，并跟随各项改革发展进程及时调整心态，完成工作角色的转变，有效的保证了机制转换过渡过程中工作的持续稳定进行。

（二）积极组织职工参加应知应会操作技能培训，加强员工的技术练兵,完成日常职工培训工作。组织了部分班长和技术专责到相关供电部门和电力设备生产厂家参观学习，开拓了视野，增长了见识，“他山之石，可以攻玉”，先进的生产经验为今后我公司开展各项工作起到很好的借鉴作用。在实际检修技能培训方面，采取邀请设备厂家拿实物来公司进行实地培训的方法，取得了很好的培训效果。

五、存在问题：

（一）线路遭雷击和外力破坏故障还没有得到很好的遏制，输电线路的故障率较高，影响了安全生产水平的进一步提高。今年以来，偷盗电力设施的案件频频发生,严重危及线路安全供电和电网稳定运行，给我局造成了严重的经济损失，也给线路运行维护造成很大的困难。

（二）随着设备不断更新，设备技术含量的不断提高，在目前人员短缺的情况下，很多技术交流和学习活动不能开展，极大地限制了技术人员业务水平的提高，同时也影响了整个队伍的整体技术能力。

（三）在现有的生产技术人员中，很多班组开始出现了人员老化的现象（有些班组50岁左右的班员占了整个班组的60％人数）。一个新的技术人员需要至少几年的时间培养，才能达到充实本班组技术力量的能力，如不能及时增员，极易造成技术断层。

（四）生产一线交通工具老化，无法达到对事故的快速反应，希望改善生产一线交通工具。班组工器具老化及急缺的现象也很严重，很多工器具已达到报废年限。

（五）我公司管理的绝缘油库设备陈旧、对周围环境造成污染危机，周围地形复杂，带来许多火灾隐患，急需进行完善或移改；同时，随着六氟化硫××设备在我局的广泛运用，现有的六氟化硫气体监督管理手段已无法满足要求，气体工作站建设势在必行。

六、20__年工作思路：

（一）继续抓好安全生产管理，坚持做到“十不一减少”，力争年内实现3个百日安全长周期。

（二）继续抓好班组基础管理工作，完善各种业务流程、作业指导书、检修记录卡，及设备基础数据。

（三）努力提高输变电设备管理水平。坚持“预防为主”的方针，加大输变电设备消缺力度，加强对设备缺陷的提级分析，找出设备缺陷内因，落实周密的处理方案；做好输变电设备大修、技改和新建工程项目的建设，努力创造一流的设备。

（四）继续按高标准、严要求执行好“两票三制”制度。通过“两票三制”整治工作的深入开展，把安全生产方针落实到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故。

（五）加强防外力破坏故障的发生，在可能发生外力破坏的杆塔、拉线间修建护墩，挂标志花杆，挂电力法规和电力线路的保护条例的宣传标志。同公安部门加强联系合作，加大打击偷盗线路设施的力度。积极开展群众护线工作,对举报的有功群众进行奖励,借以激励他们爱护电力设备的热情。

（六）以人为本，加强员工的培训，并鼓励员工在职培训、在职上学，为员工个人发展设计渠道，并建立起符合公司实际情况的企业管理、技术管理以及高技能操作人才三级培养体系。在技术培训工作方面，坚持以实际操作为主，继续采取引进外部培训力量及工具的办法，增强职工动手能力，提高培训效果。

（七）利用科技手段，提高技术含量，进一步提高检修效率质量。目前公司使用的油库及SF6气体管理场所难以满足对速度、质量要求很高的检修工作。为加快检修反应速度、提高检修科技含量及效率，急需规范绝缘油和SF6气体的管理，以提高科学管理水平，建立现代化的油、气化学监督机制，为安全生产保驾护航，故加强油、气站的硬件建设，建立新的油、气站尤为必要。同时，针对有载调压检修的薄弱环节，提高有载调压的动作可靠性，明年我公司还拟开展有载开关在线滤油工作。此外，公司还考虑利用科技进步项目，明年对变电站弱电防雷项目进行探讨和实施。

（八）开展环境/职业健康安全管理体系的认证工作，力争年内通过第三方认证。

（九）大力开拓市场，力争扭亏为盈。

回首过去，仍需努力；展望未来，催人奋进。只要我们统一思想、坚定信心、保持奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，同心同德、团结鼓劲，开拓进取，认真做好改革、发展、稳定的各项工作，我们相信：有上级领导的支持与正确决策，有全体员工的艰苦努力，我们一定会以崭新的业绩去迎接灿烂的明天。

第8篇：防汛存在问题及整改措施范文

关键词：配电线路原因分析对策

中图分类号： M421文献标识码：A

1引言

配电线路故障分析及防范对策是电力系统中不可缺少的组成部分，它直接关系到用电客户是否能够使用安全可靠的电能。由于长期处于露天运行，又具有点多、线长、面广，结线方式复杂多变等特点，因此在运行中10kV配电线路经常发生故障不但给供电企业造成经济损失，而且还影响了广大城乡居民的正常生产和生活用电。近年来，经过大规模的配电网改造，高低压配电线路网架有了明显的改观。但是，从近几年来虎门配网实际运行看，仍然存在许多的问题。

2配电线路的知识

一、配电线路的电压等级和种类：配电线路有架空线路和电缆线路两种。架空线路按电压等级可分为高压和低压架空线路，电压超过1kv为高压线路，低于1kv为低压线路。

二、配电线路的结构。配电线路的结构主要由基础、杆塔、导线、绝缘子（瓷瓶）、金具、接线、接地装置等组成。（一）导线。配电线路的导线除承受自重外，还要承受自然力（风、雨、冰雪、温度）的作用，所以要求导线应具重量轻、机械强度高、导电性能好、耐腐蚀、价格便宜等优点。(二)杆塔在配电线路中是支承架空线路导线的，只有一根杆的称为电杆，铁塔或由几根杆组合在一起时称为杆塔。

3配电线路跳闸原因分析

1线路速断跳闸常见原因：（1）配电变压器故障。由于配电变压器本身故障或操作不当引起弧光短路。（2）树障造成。由于树木等高杆植物距离带电导线距离不够，引起导线通过树木对地放电或带电伐树时采取的安全措施不到位，使树木倒落在导线上，或树枝搭落导线上造成相间短路。（3）雷电危害。由于雷击等原因使瓷瓶击穿或避雷器击穿等导致线路跳闸。（4）自然灾害。大风、雨、覆冰等其它原因引起导线震荡、断线或恶劣天气狂风刮倒杆塔、树木砸断导线。（5）外力破坏。如市政工程施工、违章建筑、高空落物及飘挂物、线材被盗、司机违规驾车导致车祸发生撞电杆，造成倒杆塔、断杆等事故发生。（6）用户设备故障。由于用电客户配电设备缺乏运行维护或操作不当造成设备故障，进线柜保护拒动，导致10kV配电线路短路跳闸。

2设备原因：（1线路设备质量：线路材料质量问题多集中在瓷件金具等辅材上，因材料小、用量少、价格低采购时容易忽视进货渠道，引起产品质量造成线路事故。（2电杆：砼电杆混泥土标号低，电杆配筋截面不足或是减少数量，造成开裂断杆。（3导(地)线：含杂质较多，截面积不够，引发断线。（4绝缘子：绝缘值达不到要求，或是递减速度较快，最终成零值绝缘子被击穿。（5线路运行故障：线路运行时间较久，安全系数自然下降，引发线路故障。（6电气设备质量：电气设备采购时把关较严，轻易不会直接发生设备故障，大多是在运行过程中受外界环境变化与内部质量影响，设备出现缺陷引起线路跳闸。（7变压器：内部绕组匝间短路，缺油无法冷却，高低压桩头引线脱落接触绕组等引发配变烧毁事故。（8断路器：配电网分支线路保护的断路器多为弹簧储能机构，因弹性变形，机械磨损等操作机构故障，导致开关拒动而引起越级跳闸是主要原因，其次是保护失灵造成越跳。（9电容器：电容器在长期运行中，因内部电容短路或是击穿而造成设备事故。（10电力电缆：电缆绝缘老化，绝缘下降，闪络放电或电缆中间头、终端头材料质量差或施工质量差，绝缘程度不高，运行时间长或负荷上升，接头发热严重，绝缘损坏击穿，引起接地或短路。

3自然灾害：大风：大风多会引起线路共振舞动，造成相间短路，发生相间短路和导线烧伤等事故，雷电：进入雷雨季节时，在高压线路通道范围内落雷，由于过电压的作用将可能造成被击点处与导线，导线相间或对地空气绝缘击穿，绝缘子串闪络，引发线路跳闸。

暴雨或洪水：暴雨或洪水会引起配电设备受浸、山体崩塌滑坡，砸毁电力设施，形成的泥石流和洪水冲刷杆基，造成倒杆塔断线，日本的强地震与大海啸引起的灾难性破坏足以证明防洪防水的重要性。

4防范配电线路跳闸的对策

1建立跳闸事件分析机制：针对每次造成10kV配电线路跳闸事件，虎门供电分局都遵循“四不放过”的原则及时对引发的跳闸原因进行调查，编制相应的分析报告，包括时间、线路设备、原因分析及处理、应对防范措施等。每月在五级事件分析线路跳闸情况，分析存在问题，提出改进措施,并对整改措施落实情况进行跟踪，形成闭环管理。

2加大配网建设改造力度：使配网结构、变电站布置趋于合理，提高施工质量和工艺水平，提高线路的绝缘化水平，大力推广使用绝缘导线。对于施工中发现的缺陷隐患要及时消除，对设计、施工不合格的要予以返工。抓住配网完善化工程的机会，对未改造线路进行彻底改造，更新线路设备，增强配电线路防御自然灾害和外力破坏、高杆植物的能力。

3加强设备源头控制:电力设备是配电网中的主“心脏”，没有好质量的设备接入电力统中，就是一个安全隐患点，从设备的选择与采购就应把好每个环节，可运用“ERP”平台下的物资管理模块和设备管理模块来控制与完善设备采购，但设备采购仍需要人来完成，建议采取如下程序：选择设备慎重推荐厂家信誉度较高国家推荐的企业为首选，初审投标资料及招标前的考点是各类合法、合规齐全的手续，资质和证明，初选出三个及以上的厂家。

4防止外力破坏措施：1）结合防风防汛、高杆植物专项治理工作，重新梳理排查辖区配网设备的隐患黑点，加快处理，对未能及时治理隐患制定措施，明确责任人跟踪，加强与政府绿化部门和社区绿化组联系协作，及时对树木及高杆植物进行砍伐。2）加强与市政工程管理部门和施工单位的沟通联系，在市政施工中，做好事前、事中、事后三篇文章。事前施工单位通知供电部门人员，由供电部门人员派人交底，事中供电部门人员进行巡查和监护，发现问题及时指出及整改；事后恢复电力设施原貌及查找不足。3）针对车辆误撞杆塔，在道路的配电线路杆塔上涂技法反光漆并配以相应标志，以警示过往车辆，增强杆塔、路况的识别度。4）针对高空抛掷落物、飘挂物、工程施工等以及盗窃行为等造成的跳闸事件，做好护线宣传工作，加大电力设施保护等的宣传力度，制作电力设施保护宣传标示牌和电力电缆水泥标示桩，在线路相应位置安装和设置，对群众和施工人员起警示作用；通过电视、网络等渠道 。

5防止用户设备故障出门措施：1）构筑用户受电工程 “防火墙”。从新增用电用户的现场勘查入手，认真审核新增用电项目供电方案，从技术防范角度，严格执行东莞供电局要求，所有新建业扩工程要求在产权分界点安装10kV分界开关。子，应确保产品质量和安装质量，验收不合格不予送电。2）用户受电装置管理主动“送服务”主动。要求电气设备定期进行试验，同时在试验及检验周期到期前半年再次提醒用户。3）加强配变高低压侧熔断器管理，禁止使用不合格保险丝，防止用户降低保护的配置标准。4）加强用户电工的法律法规和业务培训，提高电工的业务水平和实际操作技能，组织全镇范围内用户电工开展培训和张贴操作指引，提高安全技能、安全意识。

6自然防范措施、依靠当地地震局、气象局、水利局等有关政府部门的长期基础资料，做好重要年份和重点月份可能发生自然灾害的预防，提前采取预控措施，提高线路抗自然灾害能力。因此电力企业需要多种形式来及时天气形势，依据气象部门的短期大风、暴雨、台风等预警信息进行快速。建立长久互通体系，与气象、水利部门建立长期的信息互通机制，相互沟通提早知道灾害天气信息，加强防范。

5结束语

通过对配电线路跳闸原因分析，配电线路跳闸原因不是单一的，可能是多种原因并存，因此在线路跳闸后，应认真分析跳闸原因，准确及时查找事故点，消除故障恢复送电。总结规律，有针对性的加强防范措施，是我国的配电线路网越来越完整。为人们的生活安全提共保障，提高了供电的可靠性。文献

[1]肖宁．10kV 配电线路故障及防范处理措施分析[J].价值工程，2010

[2]杨芳. 10kV 配电线路的故障分析及对策[J].价值工程，2010

第9篇：防汛存在问题及整改措施范文

一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）

1、计划工作。编制完成了2005、2006年财政预算安排计划、2005年基本建设计划。

前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。

规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。

水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。

灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计2006年开工建设。

二、建设管理（对照目标1、4）

今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。

同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。

在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2003、2004年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。

基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范“三项制度”，强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。

2005年度各项基建工程完成情况：

1、环城河综合治理引水工程

环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于2005年5月31日以安发改办[2005]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[2005]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。

水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。

截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。

资金来源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。

存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。

2、马家岩水库工程

某省发展计划委员会2002年8月31日以豫计农经[2002]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅2003年11月24日以豫水计[2003]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。2003年10月某市水利局成立了工程建设管理局，2004年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于2004年5月8日正式开工建设，截至2004年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。

2005年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资2014.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。

目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。

下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

3、某河河道治理工程

某省发展计划委员会2002年12月31日以豫计农经[2002]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，2004年3月15日又以豫发改办[2004]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。2004年4月18日采用自行招标形式对2004年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于2004年9月22日开工。截至2004年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。

2005年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道开挖、2.85Km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。

资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。

目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。

下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。

4、小南海泉域综合治理工程

某市发展与计划委员会2003年4月20日以安计投资[2003]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，2003年9月9日以安计设计[2003]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2003年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，2003年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于2004年3月19日开工，截至2004年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。

2005年计划完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8Km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。

资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。

存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。

预计全年完成情况：全部工程完工。

5、琵琶寺水库除险加固工程

省水利厅于2002年2月以豫水计[2002]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于2002年9月以豫水计农经[2002]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。2002年7月某市水利局成立了工程建设管理局，2002年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于2002年10月开工，截至到2004年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。

2005年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。

资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。

存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。

下一步计划：2006年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

6、南谷洞水库除险加固工程

2002年5月省水利厅以豫水计[2002]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局2003年5月以安水[2003]78号文成立了工程建设管理局，管理局2003年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于2003年9月开工，截至2004年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。

2005年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。

资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。

存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。

下一步计划：2006年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

7、漳河护岸二期工程

某省发展计划委员会2002年12月5日以豫计农经[2002]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，2003年12月31日又以豫计设计[2003]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。2004年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，2004年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于2004年5月开工。截至到2004年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。

2005年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于2005年度计划未下达，本年度仅完成2004年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前2004年度工程已进行验收。

资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。

存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。

下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。

8、某县引黄补源工程

某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38Km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至2004年年底，已完成61公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。

2005年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。

资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。

存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。

下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

9、大功引黄灌区节水续建配套2003年度工程（某部分）

某省水利厅2004年5月13日以豫水计[2004]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套2003年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于2005年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。

10、大功引黄灌区节水续建配套2004年度工程（某部分）

某省水利厅2005年3月9日以豫水计[2005]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套2004年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于2005年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。

三、质量监督（对照目标5全部完成）

根据《某省水利工程质量监督实施细则》，2005年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程2003、2004年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。

截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2003、2004年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对2005年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉A标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。

四、统计工作（对照目标6全部完成）

1、完成了2004年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。

2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置2005年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。

五、科室其它工作（对照目标7、8）

1、参与组织召开了2005年全省水利规划计划与建设管理工作会议。

2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。

3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。

4、完成防汛值班和治安值班工作。

5、完成局领导交办的其他工作。

2006年工作安排

一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。

二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改2003、2004年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改2003、2004年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。

三、争取石门水库、水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。

四、完成某市水资源优化配置规划的编制。

五、编制2006年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。

六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。