固定资产投资考核办法精选(九篇)

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第1篇：固定资产投资考核办法范文

市委、市政府决定专门抽出半天的时间召开这次会议，主要是认真分析今年1-4月份全市招商引资形势，研究部署今后工作任务，讨论新的招商引资管理办法。根据会议的安排，我就当前的形势和今后的工作讲几点意见，希望同志们高度重视这次会议，认真领会会议精神，按照这次会议的有关部署，切实把今年的招商引资工作抓出成效，确保上半年全市招商引资工作时间过半，完成过半，使我市的招商引资工作再上一个新台阶。

一、充分认识当前的形势任务，增强加快发展的责任感和紧迫感

刚才,市发改委主任王辉同志通报了今年1-4月份全市招商引资的运行情况,会上也发了《情况通报》，对于前4个月的总体评价、特点分析以及提出的主要问题客观全面,符合实际,我完全赞成。从整个1-4月份的情况看，招商引资的势头很好，实际引资额几乎是去年同期的一倍，增量达到90.8%。尤其是实际利用外资达到1.82亿美元，增长49.4%。但是，我们必须看到，不平衡的矛盾仍较突出，投资对经济增长支持不够的压力依然很大。

从固定资产投资的角度看，外来资金中形成固定资产投资的仅占60%左右；另外投资建设的大项目少,尤其是工业大项目和现代服务业大项目少，项目引进的质量不高，缺少有影响、能形成集聚带动能力的重大项目。直接影响到全市的投入不足，导致经济发展的后劲不足。从一季度情况看，我市固定资产投资完成111亿元，增长24.4%，而全省完成固定资产投资平均增幅为40%，高于我市15.6个百分点，我市投资总量排在全省第9位，增幅排第13位。从全国情况看，1-3月份，在15个副省级城市中，我市固定资产投资总量和增幅分别排在第9位和第11位。与全省全国兄弟城市相比，我市固定资产投入存在明显差距。以过去与我们经济总量和投入相近的南京、杭州、青岛、烟台四个城市为例，上述四个城市“十五”期间完成投资总量分别为4627亿元、4996亿元、4085亿元和3985亿元，分别比我市多投入1865亿元、2234亿元、1323亿元和1223亿元。今年一季度上述城市完成投资分别比我市多185.6亿元、64.8亿元、76.9亿元和217.9亿元。投入上的差距拉大了经济上的差距。发展的后劲主要体现在投入上，投入不足主要反映了前些年招商引资的不足。对此，我们应当有清醒的认识。

招商引资是我们的薄弱环节，也是潜力所在。看准了这一条，必须坚定信心，坚持不懈，坚定不移的把招商引资作为重中之重来抓好。通过抓招商引资，抓重大项目，力求今后几年年年都有新突破，都有新的更大的发展。目前，我市正处于加快发展的时期，工业化和城市化的任务很艰巨，对资金和项目的需求很大，招商引资工作大有可为，也必须有所作为。只要我们思想上高度重视，工作上加大力度，我市招商引资“天时、地利、人和”俱在，就会为扩大招商引资规模、提高招商引资质量奠定良好的基础，完全可以实现招商引资更大的突破。**不发展不行，发展慢了也不行，特别是我们从事经济工作和招商引资工作的同志们，更要有高度的责任感和紧迫感，全力以赴抓好招商引资工作。

二、完善工作制度，提高考核的科学化水平

对招商引资的考核，过去采用的是粗放的量化指标，主要是考核外来资金，包括注册资金、股权资金和争取上级支持资金等。这种考核，是在当时具体情况下针对我市招商引资特点制定的考核办法，是适应当时招商引资的一个有效选择。随着近几年全市招商引资工作的不断深入，我们对其内在的要求更加明了，以往的招商引资统计考核办法，已不适应当前形势发展的需要。为了促进我市经济全面发展，充分体现招商引资的投资拉动作用，我们要对市外资金突出考核形成固定资产投资的数额，这样才能更客观、更公正、更全面的反映我市招商引资工作实绩。把市外资金形成的固定资产投资纳入考核体系，是顺应我市经济发展的要求，因此要把招商引资计划的分解、核查、考评等环节都要纳入市外资金形成固定资产投资的考核范围。经过前期大量的准备工作，市招商办已拿出《**市招商引资工作管理办法》和《**市招商引资考核实施细则》两个草稿，广泛征求意见，会上已发给到会的同志，希望大家认真研究讨论，提出切实可行的修改意见。

同志们，在市场经济条件下，通过招商引资工作，扩大社会投资，是增强经济发展的后劲、促进经济发展的有效手段。因此，招商引资是我们实现大投入的根本抓手，是加快经济发展最直接、最有效的手段。各县（市）区、高新区一定要统一思想，立足我市实际，尽快转变工作思路，进一步深化对招商引资作用的认识，必须把招商引资摆在扩大固定资产投入加快发展的首要位置，突出固定资产的投入，确保资金到位和项目建设。

三、做好衔接落实，确保工作有序推进

为确保招商引资工作顺利推进，上半年的调度、考评、排名等仍按照原有的办法进行，保持工作的连续性。初步考虑用一个多月的时间，理顺工作，摸清数据，分解任务，下半年全面过渡到对固定资产投资中外来资金的考评。会后，各单位要抓紧落实近期的几项工作，认真做好平稳过渡，切实搞好衔接工作。

一是各县（市）区和高新区会后召集发改委、招商局和统计局开个会，认真贯彻会议精神，安排部署工作，明确分工，提出要求，这对于加强招商引资运行的监控，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，确保全年招商引资计划指标的实现非常重要。要认真研究讨论两个讨论稿，并在规定的时间里将修改意见反馈到市招商办。

二是由各县（市）区和高新区发改委牵头，招商局和统计局参加，对去年和今年1-4月份市外资金形成的固定资产投资的项目进行认真筛选和统计。首先，对去年的项目和资金及今年1-4月份的项目和资金分月度排出名单，与统计局一起，对招商引资资金进行梳理分解，把形成固定资产投资的项目和资金列出来，按照市招商办的要求填报统计报表，填报必须由分管书记和分管县（市）区长（主任）签字；半年和全年的统计数据，由书记和县（市）区长（主任）签字。其次，招商引资统计汇总工作十分繁琐，工作量非常大，时间紧，任务重，各单位要高度重视，发改委、招商局和统计局要在县（市）区领导的统一部署和安排下，认真配合、协调一致的做好工作，实事求是进行填报，把去年及今年市外资金形成的固定资产投资情况统计上来。要充分调动乡、镇、办的积极性，逐一到企业进行认真核实，要督促管辖地企业及时上报统计固定资产投资项目，防止项目漏报、瞒报、虚报，并按照时间要求报上来。

三是市发改委和市统计局要相互配合，搞好衔接，建立健全一整套反映10个县（市）区和高新区招商引资和固定资产投资运行情况的统计监测和分析报告制度。市招商办为规范填报固定资产投资范围，近期要制定具体的指导意见和填报要求。对各单位上报的新老统计口径报表进行调度核查，为下半年实施新的考核管理办法做好准备。在此基础上，按照各单位上报的去年固定资产投资情况，重新修订2006年全市招商引资计划指标。

6月份，市招商办根据各单位对两个讨论稿反馈的意见，进行分类汇总后，提请召开全市招商引资促进委员工作会议，讨论修订并通过两个讨论稿，下半年，按照已通过的《**市招商引资工作管理办法》和《**市招商引资考核实施细则》，全面执行新的统计考核口径，顺利完成新老统计口径的平稳过渡，确保工作的有序推进。

四、毫不放松地做好招商引资工作

1.要把招商引资作为扩大投入第一位的工作去推动。大发展需要大投入，大投入需要大招商。因此各单位要始终抓好招商引资工作，真正把招商引资作为第一位的工作去推动。从一季度招商引资运行情况看，形成固定资产投资的市外资金所占比重不高、重大项目推进速度慢、新建项目投入资金少等问题，应引起各单位高度重视，要在解决难题、突破难点上下功夫,加大对招商引资中固定资产投资的协调检查力度，突出做好投资过亿元项目的跟踪服务。

2.要从抓大项目上下功夫。从目前的招商引资完成情况看，大项目在招商引资中发挥了重大作用，有大项目就有大发展。大项目少是我市招商引资的一个薄弱环节，在今后的工作中，要紧紧盯住大项目，下大力气，做深入的工作，真正做到建设一批、在谈一批、推出一批、储备一批。各单位应充分重视大项目建设过程中反映出的问题，帮助项目单位解决问题。市委、市政府初步考虑于今年6、7月份召开上半年全市科学发展现场交流会，结合招商引资工作，重点察看10个县（市）区和高新区今年的新建大项目，重点是考查大项目、新上大项目和外资项目，下半年还要组织一次大检查，以此推动全市的项目建设。

3.要把工业投入作为投资结构调整的重中之重。1-4月份，全市招商引资到位资金的三次产业比例分别为1：23.1：75.9，虽然与一季度相比，二产比重仅上升了0.2个百分点，但比去年同期下降了28个百分点。从全市现阶段发展情况来看，工业强市仍是一个长期的发展战略，扩大工业投入、推进产业结构调整的任务依然十分艰巨。因此，招商引资要围绕经济发展和结构调整，大力引进工业项目，努力扩大工业在招商引资中的比重，争取工业投入要达到40%以上。招商引资要着力引进能创造税源的工业项目以及现代服务业项目，这是招商引资工作的重点所在。

第2篇：固定资产投资考核办法范文

一、投资项目统计数据质量情况

随着该县县域经济的发展，投资作为拉动经济的作用十分明显，全社会固定资产投资形势看好。为确保县委年初经济工作会议确定的2012年全社会固定资产投资目标全面完成，县政府对全县固定资产投资项目及建设规模进行了专题研究，将计划分解落实到实施单位和主管部门及各乡镇，县领导亲自检查投资项目落实工作，抓进度，抓质量，全社会固定资产投资成绩显著。截止11月底，全县完成全社会投资723249万元，同比增长25.5％。调研的十六个投资项目共完成投资263827万元，占全社会投资完成额的36.48%，在所有投资项目颇具代表性。

从数据上看，十六个投资项目有十二个数据质量较高，能及时、准确地反映投资进度，报表数据与会计帐、统计台帐一致，报表数据填写规范，负责人签名、统计人员签名完整，报送日期准确，数据构成与项目进度相符；有一个项目单位提前上报了没有安装的设备；有一个项目单位开工未进行统计登记，且由于手续不全，还没有进行报表；有两个项目出现明显虚报，把没有建成的厂房提前上报，并且上报了部分订购设备。

针对发现的问题，我安排县局投资统计与相关单位进行了沟通，及时采取了补救、修正措施，并要求他们在以后的统计工作中，严格按照统计制度和有关统计法律法规办事。

二、当前虚报固定资产投资统计数字的原因

在调研中了解到，数据出现问题，除一些统计人员业务不熟、不精，不能正确掌握报表方法外，其中还存在一些人为因素，其中不乏夹杂着不正确的政绩观在作祟。归纳起来，主要表现为以下几个方面。

一是固定资产投资考核办法欠科学，导致部分领导干部为政绩而不惜虚报投资。目前，市、县都把固定资产投资作为经济考核的一个重要指标，作为评价地方干部工作实绩的重要内容，在制订考核方案时，未能全面考虑各地现有基础、资源优势、工作能力等诸多方面的因素，而是按照上年完成基数，简单地按某—相同的增长速度分配任务，脱离了一些弱势地区的实际，导致一些弱势乡镇不能完成分配的任务，甚至差距较远。同时，因有严肃的考核办法制约，某些完不成任务的领导为完成任务，便想法设法虚报，以达到完成任务而不受处分处罚的目的。另外，个别镇为达到早出成绩、快出成绩的目的，用投资数据为政绩服务，以骗取荣誉、奖励，导致投资数据人为拔高。

二是基层投资单位统计机构不健全。与工业、服务业等单位有固定统计人员不同，投资单位大多是临时抽调人员或材料员、会计员兼任，充当统计，他们业务素质不高，既没有娴熟的业务知识，更谈不上对统计法律法规甚至统计制度的了解，基本上是赶鸭子上架或临时报佛脚学点统计知识的皮毛，造成所填报的投资数据失实。

三是个别项目存在代填代报现象。由于一些项目单位对投资统计认识重视不够，认为统计部门不能有效制约他们，根本不配统计人员或者采取不配合态度，难于取得投资进度数据，迫使乡镇统计人员代填代报。可想而知，代填代报的数据肯定质量不高，绝不会与项目进度相吻合。

四是有些投资项目原始凭证缺失，造成凭印象估算。个别项目单位不注意保管原始凭证，不能准确地按进度如实上报，只好主观估计投资进度和投资统计数据，影响了投资统计质量。

三、建立防止虚报长效机制的措施和建议

一是制定科学的投资考核方案。按照实事求是、量力而行的原则，全面考虑乡镇基础、地理优势、招商优势、工作能力等诸多方面的因素，科学分配投资任务，使分配的任务与乡镇能力相匹配。进一步完善考核县乡经济实绩的办法，使之更加科学合理。同时教育引导基层干部树立正确的政绩观，推动经济科学发展、和谐发展。

二是实行严格的开工竣工登记制度。计划投资500万元及以上的项目，都要实行开工竣工登记。项目建设单位在领取施工许可证之前到县统计局办理开工登记手续，领取《固定资产投资项目开工登记证》；项目竣工（下转第51页）（上接第49页）验收后15日内，项目建设单位要到县统计局办理竣工统计登记。

三是严格执行建设单位报表制度。规范好原始凭证，严禁代填代报。目前固定资产投资统计实行的是按行政区划逐级上报，即各镇区辖区内项目单位把报表报送到所在辖区统计站，经过统计站审核把关后，再由统计站上报县统计局。对投资建设单位要求建立健全包括项目核准（或备案）通知书、用地许可文件、环保评价文件、项目开工通知单（或报告）、施工单位报送的验工计价单、建筑安装工程预算书、投资建设单位的工程管理部门提供的工程进度情况表、设备验收单、财务拨款凭证等内容的原始记录（或凭证），作为计算固定资产投资统计各项指标数据的基础依据。原始记录（或凭证）必须资料来源准确，填写清楚完整，必须注明发生日期、经手人及审核人姓名。严格依据实际完成的投资上报进度。

四是严格按项目进度和实际投资上报。严格遵守统计制度规定，本着实事求是的原则开展投资项目统计工作。只要项目已经实际开工建设，一律按实际进度统计。

五是加强对基层报表的审核。严格执行统计报表制度，按照固定资产投资统计报表制度规定的统计标准、统计范围、计算方法、计量单位认真填写《固定资产投资项目概况和进度统计台帐》，并据此填写固定资产投资统计报表。要认真做好统计报表审核工作，包括对原始凭证和统计报表的审核，做到表表衔接，表与实际相符。

六是定期对新开工项目和重点项目进行现场检查。重点是核查项目实际进度与上报的基层表数据是否一致；对没有平衡关系的新增固定资产、应付款、规划用地、实际购置土地及购地单价、生产能力等指标，要加强人工审核力度；同时，加强对建设项目的 行业类别、建设地址、注册类型、建设阶段、开竣工时间等属性指标的审查力度。

七是加强投资单位统计人员业务培训。定期集中培训，系统全面地学习投资统计知识和投资程序，提高投资专业人员的业务水平。使各基层单位统计人员能准确掌握投资统计的各项基本技能，确保基层单位统计人员的稳定性。

第3篇：固定资产投资考核办法范文

一、*年工作完成情况

(一)统筹经济社会发展,科学编制*年经济社会发展计划。一是根据区委、区政府的统一安排部署，按照年初确定的计划指标任务和经济责任目标考核办法，对各经济主管部门和乡镇*年度经济工作、争资金跑项目工作任务完成情况进行了考核，汇总排序。经区委、区政府审定后，在区委二届二次全委(扩大)会暨全区经济工作会议期间进行了奖励和兑现。二是在分析*年我区经济社会发展现状，预测*年经济社会发展态势的基础上，突出新农村建设、项目建设、结构调整和产业化发展、节能减排、环境保护等年度主要调控目标，科学、合理地编制了全区*年国民经济和社会发展主要指标计划，经区人大审议通过后，印发全区执行。三是围绕目标，突出重点，制定*年全区经济责任目标考核办法和经济责任书，明确各经济部门、各乡镇(开发区)和工业园区年度经济责任目标和工作重点。

(二)突出项目为纲，确保固定资产投资快速增长。一是按照区委、区政府的要求，围绕国家产业政策和投资导向，在广泛征求意见的基础上，筛选、确定全区*年重点建设项目计划。二是进一步加强了全区重点建设项目调度管理。继续对全区重点建设项目实行旬调度、月分析、月通报、半年督查、年终考核制度。每月对纳入全区重点调度的建设项目深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设的进展情况及存在的困难问题，并及时汇报区上领导予以协调解决，确保了全区项目建设顺利实施。截止十月底，全区共实施50万元以上各类建设项目208项(含前期项目16项)，已开工建设181项，建成102项，年度累计完成投资155713.93万元，占年计划的102.5%，同比增长45.1%。列入全区重点建设项目计划的120个项目(含前期项目16项)，已建成45项，开工建设98项，年度累计完成投资116096.51万元，占年度投资计划115309万元的100.7%，同比增长10.2%。三是认真贯彻落实国家投资体制改革的规定，不断规范项目管理。按照《崆峒区项目建设管理办法》，对政府投资项目一律实行审批制，对企业不使用政府投资建设的项目，实行核准或备案，进一步加强了投资监管，规范了项目管理。

(三)抢抓机遇，积极向上争取项目资金。紧扣国家产业政策和投资导向，认真谋划，筛选申报一批重点建设项目，全年共向省发改委上报争取投资的项目18项，总投资1.58亿元，计划申请投资1.2亿元，涉及城市基础设施、企业技术改造、易地扶贫搬迁、公检法司、社会事业等方面。已到位资金4200万元，其中:平凉城区集中供热2000万元、崆索公路1280、赵西公路500万元，生态移民113万元，其它项目资金308万元。

(四)拓宽思路，加大招商引资工作力度。按照区上要求，组织相关部门、乡镇和企业参加了“第八届国际博览会”、“西洽会”，先后三次随区上主要领导赴东南沿海城市及国内知名企业上门招商，利用全国武术散打精英赛暨*’中国·平凉崆峒文化旅游节在我区召开的有利时机，广交朋友，捕捉项目信息，拓宽了招商引资渠道。全区共洽谈各类项目83项，签约项目40项，协议引进资金36.41亿元，落实到位资金3.97亿元。

二、*年工作打算

(一)抓好综合计划工作。一是客观分析*年各项指标完成情况，认真领会中央、省委经济工作会议精神，全面贯彻区二次党代会确定的“当好排头兵，工作创一流”的总体要求和*年政府工作的基本思路，明确全区经济社会发展重点，编制下达*年度经济社会发展计划。二是按照区上要求，完成*年各部门、各乡镇(开发区)及工业园区经济责任目标的考核兑现。

(二)进一步做好重点建设项目调度管理工作。对区上确定的各类重点建设项目继续实行旬调度、月分析、月通报制度。及时了解掌握项目建设进展情况，研究解决存在的突出问题。加大项目前期工作力度，围绕国家产业政策和投资导向，依托我区资源优势，调研、论证一批对我区经济社会发展有支撑和带动作用的项目。不断规范项目管理，促使固定资产投资较快增长，增强投资对经济增长的拉动作用，确保全社会固定资产投资增长30%，达到39亿元，其中区属固定资产投资增长20%，达到20亿元。

(三)积极做好投资争取工作。一是做好已上报项目的投资争取。平凉城区供水管网改造工程争取到位资金3200万元;崆麻路争取到位资金900万元以上;转闫路争取到位资金1200万元;乡计生服务站建设1400万元。同时，加快水库移民安置区基础设施、乡镇卫生院建设、村级组织活动场所、太统林场生物质能扩繁等项目的前期工作进程，争取年内下达投资计划。二是积极捕捉国家和省上投资政策信息，再申报一批符合国家产业政策和投资导向的项目，多方争取投资。通过上述措施，确保年内通过发改渠道争取投资5000万元以上。

第4篇：固定资产投资考核办法范文

上半年，全市经济虽然保持了速度、质量、效益的同步增长，但还存在以下突出问题：

一、农民增收难度增大。一是自去年7月开始，农资价格连续11个月高位运行，今年累计同比上涨4．8个百分点，6月当月上涨6．3％。其中，小农具、农用机油和农药、化肥分别上涨11.9个、26.5个、4.2个、3.9个百分点。农资价格上涨，农业成本增加，使农民增收空间缩小。二是粮食收入占农民收入的25％左右，虽然夏粮丰收在望，但夏粮仅占全年粮食总产的35％左右，要实现全年粮食生产的稳定增长，还必须抓好秋粮生产，实现粮食丰收。我市自然灾害频发，抵御自然灾害的能力较弱。如果全年粮食生产不能实现预期目标，会直接影响今年的农民增收。三是全市农民人均纯收入的年度计划比上年净增100元，低于上年实际增加额129元，这样的预期目标会使各县(区)在农民增收工作上思想放松、措施和力度减弱，有可能影响全市农民增收幅度的提高。

二、固定资产投资计划完成较差。一是增幅有所回落。上半年固定资产投资增长表现出先滑后升、波动较大的态势。全社会固定资产投资同比增长16.9%，增幅比上年同期回落9.7个百分点，比前4月、5月分别回落1.2、12.2个百分点，仅完成计划的44％，没有实现时间任务双过半。二是各县增幅不一。增长速度在8％以下的有三个县，分别增长2.2％、5.2％、7.3％。三是缺乏大项目带动。去年，全市在固定资产投资基数较低的情况下，增长速度落在全省倒数第3位，按省上固定资产考核办法，综合考核为倒数第一。上半年，全市新开工投资项目248个，同比增加40个，但增加的大多为小项目，特别是500万元以上的项目更少，完成500万元以上的固定资产投资项目只有45个。

三、工业效益下滑。一是增速减缓。上半年，虽然全市规模以上工业保持了20.4％的增长速度，但较上年同期回落7个百分点。除成县增速为59.6％外，大部分县(区)增速均在10％以下，分别下降了49.3％和21.2％。全市工业增长速度基本是由成县的高速增长连带形成的。成县的高速增长掩盖了其它县(区)增速下滑问题。二是效益回落。年第三季度至年第四季度全市规模以上工业企业利润成倍增长，为历史上少有的效益看好时期。但今年以来利润增幅回落，基本在15％左右徘徊。与去年同期相比，到6月底，全市规模以上工业企业销售收入增幅回落12.1个百分点；利税总额增幅回落49.2个百分点；亏损企业已达26家，亏损面达到29％，同比上升15个百分点，亏损额为4177.7万元，同比上升46.5％。特别是随着电价和出口退税政策的调整，硅铁行业生产面临生产成本增加与市场需求减缓的双重压力，大部分企业处于亏损、停产状态。文县规模以上工业企业14户，亏损的有10户，亏损面高达71.4％，造成规模以上工业增加值同比下降49．3％，销售收入、利税、利润大幅度下降。三是企业欠产。规模以上工业增加值除成县、西和县完成计划的51％以上外，其它县在50％以下，尤其是礼县只完成计划的29.3％、文县只完成计划的26.4％。

四、县域经济发展不平衡。农业经济增速在9％—12％；规模以上工业增速在49.3％—59.6％；固定资产投资增幅除在22％以上，其它6县在15％以下，低于全市增幅；的大口径财政收入没有实现时间过半任务过半的要求；社会消费品零售总额增速在5.5％—27.3％之间，高于全市的只有徽县、康县，分别为22.5％、16.2％，其余各县(区)低于全市增速，增速不到5%，两当县还下降了5.5％。

第5篇：固定资产投资考核办法范文

一、内资范围

（一）直接用于在我市兴办工业、农业、服务业、社会事业及重大基础设施等项目的市外国内资金（不包括房地产开发项目）；

（二）已在我市开办的市外企业新增投资部分（含外资企业增资中的市外内资部分）；

（三）市外大企业、大集团或投资公司收购市内工业企业股份或作风险投资的资金；

（四）引进市外非政府性无偿资金，用于市内各建设项目的资金；

（五）经认定可以计入利用内资考核计划的其它资金。

（六）100万元以下内资项目不列入统计考核。

二、考核对象

（一）各县、区人民政府；

（二）**经济开发区管理委员会。

三、考核原则

（一）产业导向。招商引资项目要符合我市产业发展导向。污染、能耗较大但不属于国家、省、市限制、淘汰、禁止的项目，要从严控制。对国家、省、市明令限制、淘汰、禁止建设的项目，坚决不准引进布点。对不符合国家、省、市产业导向目录的项目不列入统计范围，年终考核时还将予以扣分。

（二）重大项目。突出“大、高、优”项目，鼓励带动区域经济发展、推动高新技术产业发展、改造提升传统优势产业、发展循环经济的重大项目。

（三）集中布局。招商引资项目集中落户于开发区、工业园区、城镇工业功能区。

四、考核办法

（一）考核组织领导

为严格、科学、规范地考核认定引进内资实绩，确保考核的真实性和政策兑现的准确性，由**市引进内资工作领导小组负责内资考核工作。市内资工作领导小组办公室具体负责引进内资日常统计、认定和督查工作，年终对县区、**经济开发区进行考核，考核结果报领导小组审定后确定。

（二）考核认定方法

1.采取县区（含**经济开发区，下同）自报加年终抽查的方法，每月进行统计，每季重点督查，年终汇总考核认定。县区政府明确相关部门负责引进内资工作，凡已开工项目填报“**市引进内资项目情况表”和“**市引进内资项目汇总表”。市直有关部门由引进项目单位填报“**市引进内资项目情况表”，由多个部门引进的项目，各部门商定分配比例，分别盖章后送领导小组办公室审定。

2.未开工建设项目不列入利用内资考核范围；已开工项目若跨年度建设，投资额在5000万元以下的，当年报结，以后年度不得再重复计算；投资额在5000万元以上的，以开工建设的子项目分别填报，原则上子项目一年内报清，以后年度根据项目开工情况据实填报。高速公路等跨境建设项目，不计入县区考核范围。

3.领导小组办公室每季公布汇总结果，年终在县区、部门汇总项目清单的基础上，由领导小组成员单位组织专门人员随机抽查项目，然后按抽查项目实到资金额占自报引资额的比例折算全部实到引资额。已开工项目减资，在新年度完成实绩中相应扣减（故意弄虚作假者，追究有关领导责任）。

（三）计分标准

1.引进内资完成目标得60分。完成市下达的引进内资目标，且工业项目投资占65%以上，高新技术产业项目投资占工业内资的35%以上（此考核列入《高新技术产业年度推进目标考核办法》）的得60分，超额完成目标或完不成目标的，每超减目标2%，加或扣1分。工业项目投资低于65%的，每低1%扣1分；高新技术产业项目低于35%的，每低1%扣1分。考虑到县区考核目标数差距较大，在计算基本分的基础上再分档加分：计划目标数在8亿元以下不加分；8-15亿元（含8亿元）加2分；15亿元以上（含15亿元）加5分。

2.项目规模30分。引进项目平均投资规模在2000万元以上，得10分；平均规模低于2000万元，每降低1%扣1分。大项目20分，当年引进并开工建设的固定资产投资额5000万元以上工业项目，每1个得1分；1亿元以上，每1个得2分；3亿元以上，每1个得3分；5亿元以上，每1个得5分（以上得分就高不就低，最高为20分）。当年引进并开工建设固定资产投资额5000万元以上的高技术产业投资、重大装备制造业的项目，每1个项目在大项目得分的基础上再加1分，最高加分为10分。

3.统计数据正确率及报送时效5分。统计数据必须全面、正确、及时，项目清单中的建设内容具体清晰（包括建设内容、主要工艺及设备、产能、竣工时间），按时报送有关统计资料的，得基本分5分；建设内容不具体，误差在1%以上的，每上升1%扣1分；数据造假者，每查出一个项目扣2分，直至扣完；不按时报送统计资料的，扣1分；本项考核最低为零分。

4.组织领导工作5分。招商引资工作做到组织机构健全、责任制度明确、项目资料齐全、基础工作扎实、服务跟踪到位。其中：成立机构，配备人员、经费，得1分；落实责任和分解目标到位，得1分；参加全市国内重大招商引资活动任务完成突出、项目落实良好，得1分；引进省外重大项目成绩显著，得1分；出台相关政策文件，对外来投资者服务到位，投资环境改善明显，得1分。

5.产业导向。不符合产业政策的项目（主要不符合国家产业政策和省市打造先进制造业基地建设产业导向目录的项目），每引进一个项目扣1分，并不列入统计考核范围。

6.集中布局。在开发区、工业园区或城镇工业功能区以外新布点的项目，每个项目扣01分。

（四）考核结果

领导小组形成考核结果作为年终市委市政府对县区综合考核中内资考核的计分依据。

五、奖励标准

县区完成年度引进内资考核指标的得基本奖；超计划部分，每超10%加奖5000元,最高加奖1万元；完不成计划，每差10%扣5000元。

当年新引进的固定资产投资额1亿元以上的工业项目，开工1个奖励5000元，竣工1个奖励1万元；3亿元以上工业项目，开工1个奖励1万元，竣工1个奖励2万元；5亿元以上工业项目，开工1个奖励2万元，竣工1个奖励5万元。大项目开工后，停建的，在当年奖金额中核扣。

上述两部分所计算的县区奖励额，按考核得分情况计算最终奖励金额。

市直有关部门当年引进内资实绩显著的，由领导小组办公室初审报领导小组认定后，给予一定奖励。

第6篇：固定资产投资考核办法范文

[关键词]高师院校；图书馆；固定资产；全面管理

硬件管理是指对固定资产从投入到退出使用的全程进行全方位管理，并组织全员参与的一种管理理念；也是图书馆非常重要的一项管理活动。是一项包括对固定资产的投资预算、购建与验收、以及使用过程和清理过程等多个环节都予以关注和重视的管理活动。

一、在硬件投资上要做好规划

图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的预算环节主要做好大、中型投资项目的可行性研究与分析评估工作；依据现有固定资产的使用状况和需求做好固定资产的增加、折旧、处置等预算以及在建工程的预算与资金筹集计划。

图书馆的固定资产投资一般可分为日常的更新、替换类投资和大型的新建、改建、扩建类项目投资。无论是以上哪类固定资产投资都会纳入学校的年度预算。尤其是大型的新建、改建、扩建类项目投资的预算。日常更新、替换类投资比如电脑、空调、办公家具、试验仪器等等可以通过人员的增减情况和现有设备的使用情况等编制出年度购置预算，对于购置这类固定资产所需的流动资金，往往通过学校的自有资金就可以解决，不需要从另外的渠道进行筹资。大型的新建、改建、扩建类项目投资是结合学校图书馆发展战略作出的重要决策行为，所以在列入学校的年度预算前就应当已经进行过可行性研究与评估分析。

这些研究与分析的程序应当在高师院校准备进行投资前完成。进入投资阶段后学校就要进行工程项目的设计，可以请相关的设计专家或团队提供3-5种设计方案，并组织学校内部或外部的资产、财务、审计和检察等部门的专家共同分析和评估选取最优的一种设计方案来实施建设。

二、加强硬件建设的管理

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的购建与验收环节主要是设计合理的购建流程和制度，让使用部门、管理部门、购建部门、和财务部门等相关部门都能各司其责做好固定资产的购建与验收。

固定资产的购建与验收，必须严格按照学校制定的固定资产管理办法和符合内部控制制度的审核、审批流程来进行。比如，在管理办法中规定图书馆所购置的固定资产，属于购买日常的更新、替换类设备：由各使用部门根据年初预算提出年度请购申请，由资产部门全面考察和论证年度申请中列支的待采购设备性能等技术指标的合理性；再按固定资产购置金额的大小依据审核、审批权限批准后；列入固定资产购置计划；最后资产部门对已批准购置计划的设备分类、分项进行询价和性能比较，采取统一招（投）标。

购进后由使用部门、资产部门共同参与验收。验收后将验收单、交付财务部门进行总账核算和固定资产明细账的核算，使用部门和设备管理部门分别保存验收单和卡片利于盘点、核对。这样从流程和制度上对于日常更新、替换类设备就把握好了购建与验收环节的管理。属于大型的新建、改建、扩建等固定资产建设项目，即使有详尽的可行性研究分析报告，在项目的具体建设中，要经上级主管部门和政府部门批准；财务部门列入固定资产（自行建造类）计划统一筹措和调配资金；基建部门负责项目购建过程中的工程施工管理；审计部门负责工程的验收审计。

三、完善硬件使用规范

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的使用环节主要是在固定资产管理办法中明确固定资产使用环节的主要责任人，并设计出一系列关于固定资产在使用过程中的操作规程、维修、保养、和固定资产出租、出借、抵押、质押、投保等方面的细则以及奖惩指标。首先，要制定图书馆固定资产使用人和使用部门的责任考核办法。办法中要重点明确固定资产使用人的相关责任，并要设计出有关固定资产使用效益的比率分析指标，制定出固定资产闲置率等相关考核指标，促进使用人和使用部门加强固定资产的管理，按期考核奖惩，且与使用人和使用部门的经济利益挂钩。然后，要制定学校固定资产的维修、保养等细则。明确固定资产的保养计划、维修计划，保养和维修的程序，相关保养、维修的记录，保养、维修前后的性能测试等。最后，要制定出固定资产的使用操作规程，并对设备使用人员进行培训。操作规程中一般应按照该项固定资产的使用操作说明，同时结合固定资产使用安全规章等，制定出详细的分步骤的操作规程。

四、重视硬件管理

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的盘点与清理环节主要是每年进行一次全面盘点，不定期地对于单台价值高的设备进行抽盘，同时重视做好盘点表和盘点总结工作；固定资产的清理方面包括做好固定资产的报废和处置两方面的工作。

固定资产的盘点在固定资产的全面管理中起着很重要的作用，通过盘点可以发现固定资产是否账实相符，是否有专人负责，是否闲置等，最终落实到固定资产使用人和使用部门以及管理部门应承担的具体责任。固定资产的清理包括固定资产的报废和处置。对于达到报废年限的固定资产确实没有使用价值的要进行实物回收，对于闲置的或没有达到报废年限又不能再使用的固定资产不仅要回收实物还应当进行实物鉴别。符合学校固定资产管理办法和经过审批流程报废的固定资产应当遵循资产部门采取统一处置、集体处置的原则，符合固定资产的内控制度要求来做好处置、报废等相关工作，由审计、纪检等部门进行监督；在财务会计核算上核销资产的总账和明细账。

参考文献：

第7篇：固定资产投资考核办法范文

一、考核对象

全市承担有招商引资目标任务的单位和部门，具体为各县（市）区人民政府、各开发区管委会主要领导及分管领导，全市承担有招商引资指导性目标任务及驻点招商任务的市直部门主要领导及分管领导；未承担招商引资任务的市直部门有引进项目的，参照本办法考核。

二、考核目标及计分办法

（一）县（市）区、开发区考核目标、计分方法

1、考核目标

招商引资考核目标由共性目标和业务目标构成，其中：共性目标10分，业务目标90分。

共性目标主要是量化考核各单位对招商引资工作的重视程度、参与积极性及重大安排与活动的落实情况，具体分为四项指标，实际得分由市招商局负责认定：

⑴重视招商引资工作，招商经费有保障且每年适度增长；有专业的招商引资队伍，专项从事招商引资及服务的工作人员不少于5人（共4分，少一项扣2分）。

⑵及时上报统计报表，指定专人负责项目统计工作；认真填报招商活动项目进展报表；及时上报招商项目统计月报表，按照项目调度会安排及时上报项目调度会进展情况表（共3分，少一项扣1分，未按时上报的每发生一次扣0.5分）。

⑶积极参加全市举办的各类招商引资活动（共2分，缺席一次扣0.5分）。

⑷及时上报招商信息，认真开展各项调研工作（各县（市）区、开发区每年都要开展调研工作并至少有2条招商信息上报，共1分，缺1条扣0.5分）。

业务目标根据各单位情况分层次分解，一年一下达，一年一考核，主要是量化考核合同投资额、实际投资额、重大项目个数完成分值等三项指标：

业务目标一：合同投资额，指项目合同约定的固定资产投资额，包括新办、租赁类项目合同约定的固定资产投资额，以及并购、参股类项目注册资本增资额。计算方法为：对于当年新办、租赁经营的工业类项目，以项目合同固定资产投资额为准；对于当年并购、参股或控股的工业类项目，以项目合同新增注册资本额为准。考核范围内的项目应该是当年注册并于注册前签约的项目。

业务目标二：实际投资额，指项目注册后的实际固定资产投资额，包括新建项目的土地出让金、厂房建筑成本、生产设备购置成本，以及并购、参股、租赁类项目注册资本增资额。计算方法为：对于新办、租赁经营的项目以企业当年新增固定资产投资额为准，对于并购、参股或控股的工业类项目，以企业当年新增注册资本额为准。考核范围内的项目应该是当年注册并当年形成的固定资产实际投入（对前2年注册的投资总额在10亿元以上、注册资本在1亿元以上的重大项目在当年到资的，也可纳入计算实际到资额）；企业在当年注册但没有向统计局上报统计报表的，以企业当年注册时实收资本为准，第二年有统计报表后再核减实收资本，即为第二年的实际投资额。

业务目标三：重大项目个数完成分值，指当年新注册的重大项目个数所完成的分值。计算方法为：当年招商引资新注册的投资额在5亿元以上的重大工业和现代服务业项目个数所完成的分值。投资总额100亿元及以上的重大项目完成一个计100分，50亿元至100亿元的重大项目完成一个计30分，20亿元至50亿元的重大项目完成一个计10分，10亿元至20亿元的重大项目完成一个计5分，5亿元至10亿元的重大项目完成一个计3分。考核范围内的项目应该于当年正式注册。

县（市）区、开发区纳入年度招商引资考核的项目，须提供如下资料：

⑴投资项目新注册的工商营业执照副本复印件（如是并购、参股或控股的项目需提供验资报告复印件及股权变动前的营业执照副本复印件）；

⑵正式签订的投资合同；

⑶项目投资方身份证明复印件（如投资方是法人投资的提供投资方营业执照副本复印件，是自然人投资的提供个人身份证复印件）；

⑷年度招商引资项目考核明细表。

以上资料要求一式一份，清晰、整洁，没有涂改痕迹。明细表中各个项目请按重大项目、一般项目、行业类型排序，明细表须由各单位加盖行政公章后上报（同时报送一份电子文档）。

2、计分办法

考核总得分=共性目标分+业务目标分+业务目标加分；

业务目标分=（合同投资额/T1）×25分+（实际投资额/T2）×65分；

业务目标加分=（同档次实际投资完成超额数值/同档次实际投资完成超额第一名的数值）×20分+（同档次重大项目个数完成分值/同档次重大项目个数完成分值额第一名的分值）×30分。

计分公式中,T1、T2分别对应当年下达的引资工作目标中的合同投资额、实际投资额的目标任务值。

其中，合同投资额、实际投资额分别占目标分25%、65%的权重；完成合同投资额任务的，按25分的满分计算，超额不加分，没有完成目标任务的，按照实际得分计算；实际投资额超过任务后按65分的满分计算，超额完成的，且在任务基数相同的单位中排名第一的，给予20分的加分，其他超额完成的单位加分依次递减。引进重大项目个数完成分值在所有单位中排名第一的，给予30分的加分，其他引进重大项目的单位加分依次递减。

（二）市直部门考核目标及计分办法

1、考核目标

市直部门招商引资考核目标由合同投资额、实际投资额、重大招商引资项目三项业务指标构成，三项业务指标的说明界定与县（市）区、开发区业务目标一样。其中，合同投资额即为下达任务时的招商引资额，实际投资额按招商引资额的30%计算和考核。

市直部门纳入年度招商引资考核的项目，要求提供与县（市）区、开发区一样的项目资料，另外须提供项目引进中介人证明材料（需项目落户所在地行政主要负责人签字认可，一个项目中介人证明的开具对象不超过两家市直单位）。

2、计分办法

考核总得分=业务目标分+业务目标加分；

业务目标分=（合同投资额/T1）×30分+（实际投资额/T2）×70分；

业务目标加分=（同档次实际投资完成超额数值/同档次实际投资完成超额第一名的数值）×20分+（同档次重大项目个数完成分值/同档次重大项目个数完成分值额第一名的分值）×30分。

计分公式中,T1、T2分别对应于当年下达的引资工作目标中的合同投资额、实际投资额的目标任务值。

其中，合同投资额、实际投资额分别占业务目标分30%、70%的权重。市直部门完成合同投资额任务的，按30分的满分计算，超额不加分；没有完成目标任务的，按照实际得分计算。实际投资额超过任务后按70分的满分计算，超额完成的，且在任务基数相同的单位中排名第一的，给予20分的加分，其他超额完成的单位加分依次递减。引进重大项目个数完成分值在所有单位中排名第一的，给予30分的加分，其他引进重大项目的单位加分依次递减。

在市直部门责任目标考核中，承担指导性目标任务的部门完成招商任务的给予奖励加分，没有完成的不扣分；承担驻点招商任务的部门没有完成驻点招商任务的要扣分，刚好完成的不扣不奖，超额完成的部分再与有指导性目标任务的部门一样计算奖励加分。没有招商任务的单位若引进了项目，参照有指导性目标任务的市直部门考核并奖励加分。

三、考核项目范围及要求

1、所有纳入考核的项目要求是自然人或法人投资的独立法人企业，分公司、个体工商户不纳入考核范围。

2、考核项目中，BOT项目按10%计算，BT项目不在考核范围内，除工业项目、软件开发类、旅游开发类、物流中心类项目全额计算外，非房产类其他商贸服务业项目可纳入考核范围，合同投资金额按50%计算（其中，区、区合同投资金额在10亿元以上、实收注册资本在1亿元以上的全额计算）。

3、引进的工业项目、软件开发类项目要求合同投资额在1000万元以上、实收注册资本100万元以上；非房地产类其他商贸服务业、旅游开发类、物流中心类项目要求合同投资额在3000万元以上、实收注册资本在300万元以上。

4、对于租赁、参股或控股类项目，合同金额以项目签订的协议投资总额与签约当日原企业的固定资产净值（或市值）的差额计算，实际投资金额以营业执照实收注册资本增资额为准。

5、新注册项目合同金额1年内有效，实际投资金额放宽到2年计算；鼓励引进大项目，对投资总额在10亿元以上、注册资本在1亿元以上的重大项目实际投资金额可放宽到3年计算。

6、所有纳入考核的项目要求注册资本不低于投资总额的10%；所有新注册的重大项目首期实收资本要求不低于注册资本的20%，且重大项目计分仅限当年有效。

7、在引进的重大现代服务业项目中（合同投资额在5亿元及以上），襄城区旅游业项目按照不少于3个考核，樊城区城市综合体项目按照不少于3个考核，南漳县、保康县、谷城县旅游业项目各按照不少于2个考核。

8、高新区、经开区每年须有1个投资额在50亿元及以上的工业项目新开工，有1个投资额在50亿元及以上的工业项目新注册；每个县（市）区须有1个投资额在10亿元及以上的工业项目新开工（南漳、保康、谷城、襄城、樊城或是引进1个投资额在20亿元及以上的现代服务业项目新开工），每个县（市）区须有1个投资额在10亿元及以上的工业项目新注册（南漳、保康、谷城、襄城、樊城或是引进1个投资额在20亿元及以上的现代服务业项目新注册），没有完成的取消当年参与招商引资及政府目标考核的评先资格。

9、市直部门引进的项目，须在项目签约之日起一个月内将签约文本送交市招商局投资促进科备案，在领取营业执照之日起一个月内将营业执照副本复印件、招商引资中介人证明一并送交市招商局投资促进科进行初审，逾期报送不再有效。

四、考核程序

1、自查。由引资责任单位根据全年的招商引资工作情况进行总结自查，于考核年度最后一日前形成自查报告和汇总材料后报市招商局。

2、核查。考核小组组成小分队针对各引资责任单位提供的证明资料、自查报告及自查表，集中一周时间实地调研和联席会审，审核查证各单位引资任务完成情况：一是对各单位提供的招商引资目标考核申报材料进行初审；二是深入单位或项目地，现场调研复审；三是最后确认并提出考核意见。

3、报审。考核小组将招商引资先进单位名单报市政府审定，同时抄报组织部门备案。

五、考核的结果运用

招商引资目标考核结果将作为各县（市）区人民政府、开发区管委会及承担有招商引资目标任务的市直各部门主要领导及分管领导实绩考核的重要依据。根据考核结果，在县（市）区、开发区中确定4个招商引资优胜单位。对引进特别重大工业项目的市直部门授予招商引资突出贡献奖，对完成或超额完成招商引资目标任务的市直单位，按照综合得分确定10个招商引资优胜单位，由市财政分别给予一定金额的现金奖励。另外，对市直单位引进并在主城区已投产的投资总额在1亿元以上的工业项目（注册时间自2012年1月1日起计算，实收资本不低于1000万元），市财政按照项目经市招商引资考核工作小组审计后的实际完成固定资产投资1‰的标准奖励市直引资单位（奖励资金直接从市财政列支），主要用于奖励招商有功人员。

六、考核的组织实施

全市招商引资目标责任考核确认工作由市招商引资考核工作小组（以下简称考核小组）负责实施。考核时间为每年的1月上旬。考核小组由以下单位组成：

组长：市委督查室、市政府目标办；

成员：市招商局、市工商局、市统计局。

其中，市工商局负责招商引资项目的工商注册时间和注册资本的认定工作，市统计局负责招商引资项目固定资产投资的审定，市招商局负责共性目标认定和考核的组织联络及考核单位目标任务完成情况的确认工作。

对当年不能完成招商引资责任目标的单位，由考核小组提出相关的处理意见。

第8篇：固定资产投资考核办法范文

（一）招商引资任务完成情况。1-5月份，全市招商引资在建项目1935个，同比增长30.9%，形成固定资产投资总额830.78亿元，同比增长18.5%，占全社会固定资产投资的84.4%；全市实际利用内资999.2亿元，同比增长12.4%；实际利用外资77874万美元，同比增长23.6%，其中外商直接投资总额77874万美元，同比增长23.6%。新开工亿元以上招商引资项目130个，其中5亿元以上项目54个，同比增加了15个，增长38.5%，其中10亿元以上项目18个。

（二）各载体单位招商引资情况。1-5月份，全市新开工亿元以上招商项目130个，其中项目较多的县区为无为县20个、区19个、区19个；完成招商固投总额较好的县区为区105.8亿元、县99.8亿元、弋江区99.2亿元，其中开发区、县为负增长；实际利用外商直接投资完成较好的县区有区26444万美元、区9740万美元、区8697万美元。

（三）重大招商项目进展情况。一是5亿元以上项目签约情况。上半年，全市新签约5亿元以上项目65个，计划总投资971.57亿元。其中，10亿元以上项目35个，20亿元以上项目15个。集团总投资80亿元的智能科技园项目、联盟投资股份有限公司总投资70亿元国际科技产业园、玻璃集团总投资60亿元的光伏基板深加工及节能玻璃深加工项目、投资实业有限公司总投资47亿元和科技园项目、国际物流有限公司总投资25亿元铁路综合物流基地项目、防水技术有限公司总投资15亿元的新型建筑防水、防腐和保温材料生产项目、减速机公司总投资15亿元的欣益杰装备制造项目等一批最新重大项目成功签约。二是5亿元以上项目开工情况。1-5月份，全市新开工5亿元以上招商项目54个（已纳入市统计库），同比增加15个，计划总投资489.9亿元。其中，10亿元以上项目17个，20亿元以上项目4个。公司总投资10.6亿元CCA节能板材项目、致养食品有限公司总投资10亿元植物蛋白饮料产业园项目、材料技术有限公司总投资10亿元电线电缆再制造基地项目、东旭光电科技有限公司总投资22.1亿元的年产195万片平板显示玻璃基板生产线项目、顺荣汽车部件股份公司总投资19亿元重组“三七玩”网络文化创意项目、三一商砼咨询管理有限公司总投资10亿元的三一环保型商砼产业园项目、纸业有限公司总投资10亿元的年产12万吨高档生活用品纸项目、重科股份有限公司总投资10亿元的年产5000台液压挖掘机和500台旋挖钻机项目等一批重大招商项目开工建设。

上半年，全市招商引资整体形势明显好转，全市招商引资形成固投增幅达到18.5%；全市新开工5亿元以上项目大幅增长，增幅达到38.5%。但工业投资增速仅为10.0%，续建招商项目形成固投增幅仅为2.3%等一些深层次问题需要高度重视，采取有效措施应对。

二、上半年招商引资重点工作

（一）大力开展各类招商推进活动。一是举办和参加各类经贸合作活动。上半年，我市通过省与台资企业（东莞）经贸合作恳谈会、省与跨国公司（）经贸合作恳谈会、省与跨国公司（上海）经贸合作恳谈会、2014浙商大会、2014市海外联谊会苏州企业家恳谈会等活动，与戴尔中国、卡特彼勒中国、ABB中国有限公司、浙江万丰奥特集团、万马集团、海亮集团等150多家企业对接，收集了一批项目投资线索。二是开展“招商项目推进月”活动。活动期间，提请市领导多次赴长三角、珠三角、京津地区开展“点对点”的项目推进工作。活动期间，全市累计拜访全国知名企业达300多家，签约5亿元以上项目48个。

（二）强力推进核心培育产业招商。上半年，突出加强工业机器人、通用航空配件产业、新型平板显示等全市核心培育产业的招商工作，采取了提请市领导亲自带队招商、招商引资考核大幅加权等措施，强力推进核心培育产业招商。截止目前，机器人产业的埃夫特工业机器人主机项目、翡叶伺服电机项目、固高驱动器项目、大洋电机项目等一批机器人及核心零部件项目已开工建设。福德工业机器人主机及核心零部件研发与产业化项目、杨森精密机械工业自动化机械手及多关节工业机器人项目等一批项目已完成签约。航空配件产业的中电科钻石飞机制造有限公司总投资13亿元的通航制造项目、总投资3亿元的航空发动机项目，项目备案资料已上报国家发改委，正开展项目开工前期准备工作。台湾祐祥直升飞机股份有限公司总投资1.5亿美元的法国HELLISMART直升机、德国CTLS固定翼飞机制造、销售及新型电动飞机研发中心项目、上海卡尔帕航空咨询有限公司设立的航空咨询机构项目等项目已完成工商注册。

（三）强化重大招商项目调度管理。一是促进5亿元以上重大项目新开工。将全市新引进5亿元以上项目分为已开工项目、具备开工条件项目和年内开工项目三类，定期汇总全市各载体单位三类项目总数。4月份，在全市重大项目调度会上，对全市5亿元以上招商进行了通报。特别加强了促进具备开工条件项目开工的调度工作，现场查看项目开工准备工作，按月督促项目尽快开工入市统计库，提请市领导亲自参加项目开工典礼。1-5月份，新开工5亿元以上项目54个，三季度将重点推进具备开工条件的30个5亿元以上项目开工。二是促进5亿元以上重大项目新签约。利用“招商项目推进月”契机，针对具备签约条件的5亿元以上项目，提请市领导上门拜访，加大项目推进和协调力度。1-6月份，全市新签约5亿元以上项目65个。

（四）强化招商引资考核引导作用。修订2014年全市招商引资目标管理考核办法，围绕“突出大项目考评”、“强化招商项目奖励机制”、“强调招商考核科学务实”、“突出经济工作升级版的重点产业”等核心内容，进一步提升全市招商引资工作的质量和效益。一是修订市直部门招商考核办法。成立了12个市直招商协作组，市四大班子、市委宣传部、市委组织部、市经济主管部门分别为牵头单位，其他市直单位为成员单位，市委、市人大、市政府、市政协领导为协作组联系人，全面整合市直单位招商资源，全力推进大项目招商工作。以项目质量作为唯一评价标准，对所有市直部门引进的5亿元以上项目进行综合评分，按项目评分高低进行评优奖励，并进一步加强了线索管理、招商过程控制，提升市直部门招商的真实性和有效性。二是修订载体单位招商考核办法。着重提升载体单位大项目真实性考核。提高了大项目的考核权重，减少固定资产投资考核权重，通过现场认定、日常调度、专家评审等措施，突出大项目真实性考核，提升大项目质量。

（五）市直驻外招商工作取得明显成效。截止目前，深圳、、上海、、成都等五个市直驻外招商办事处累计获取有效项目线索84条，其中在谈的5亿元以上项目19个，投资总规模205亿元。实际形成签约项目10个，计划总投资58.11亿元，其中5亿元以上项目4个，10亿元以上项目1个，已有7个项目完成工商注册。驻深圳办引进的总投资80亿元的智能科技园项目、总投资5.5亿元的广东粤研机械人自动化装备项目、驻京办引进的总投资6亿元的承泰淇真空镀膜设备项目、驻成都办引进的总投资5.8亿元的东信印务研发生产基地项目等一批重大项目成功签约。

（六）完善招商引资平台建设。一是创新招商方式。进一步强化了以商招商工作，出台了全市以商招商先进企业家评选办法，评选一批为我市招商引资做出突出贡献的企业家，公开予以表彰和奖励，建全以商招商工作体制和机制。二是完善招商平台建设。与国家工业和信息化部中小企业发展促进中心建立战略合作关系，参照中小企业国际合作园和成都蒲江中德中小企业合作园合作模式，建立中德（）中小企业国际合作园，依托可耐福、大陆、博世等现有外资企业，由工信部中小企业发展促进中心牵线搭桥，搭建我市的外资招商平台，该协议将于近期签约。三是探索建立境外招商平台。3月底，赴德国、奥地利等地考察机器人企业，与德国库卡机器人、意大利CMA等企业尝试建立战略合作关系，促进境外招商工作。四是尝试建立了市级招商项目及对接合作平台，对全市服务业及民生等重点领域的招商项目进行梳理、评估，通过有效的信息平台，采取公开竞争机制吸引一批投资实力雄厚、管理经验丰富的企业参与投资，充分拓展招商领域，创新招商方式方法。

（七）加强经济合作交流工作。一是加强与长三角城市经贸合作。组织参加了长三角城市经济协调会第14次市长联席会议，和长三角协调会办公室第33、34次工作会议。长三角协调会办公室拨付专项经费委托我市牵头承担本年度长三角课题研究任务，与上海、南京、合肥、舟山、苏州、泰州、宁波等市合作，专项研究《长三角地区加强江海联运发展战略构想》。二是完善经合工作平台。借助长三角城市协调会、南京都市圈及政协海联会等平台，充分发挥区域经济合作及异地商协会的桥梁和纽带作用，与发达地区建立长期合作关系，促进“回归”及“凤还巢”工程。三是扩大华东地区影响力。参加了浙商最佳投资城市评选，并在2014浙商大会成功获得“2014浙商最佳投资城市”奖项，成为省唯一获得此项殊荣的城市，进一步扩大我市在浙江省的影响力。四是加强商会管理工作。先后参与了泉州商会、阜亳商会、徽州商会、合肥促进会等商会活动，并与新成立的徽州商会、合肥促进会、池州商会建立联系。截止目前，全市已成立各类异地商会11家，上半年新成立徽州商会和池州商会2家商会。

第9篇：固定资产投资考核办法范文

一、我区招商工作面临的形势和存在问题

随着老城提升、新区开发的步伐加快，我区可开发利用的土地资源越来越紧缺，如何实现土地、空间利用和产出效益的最大化、实现高效招商，迫在眉睫。同时，面对市里对招商引资指标考核办法的调整，处理好完成现有招商引资目标任务与提高招商效率的关系，也是急待解决的重要问题。

近年来，我区招商引资工作成效显著，一直走在了全市各县区的前列。但相对于先进城市中心城区，我们还有差距。一是宣传推介力度不够。对整个城区形象、区位和产业优势的宣传缺乏系统的策划，在宣传和推介过程中没有很好的发挥政府公信力和主导作用。二是需求信息利用率不高。尚未建立起适宜的工作机制使投资方的需求信息在各街办中有效传递，使部分投资或合作项目因某个街道办事处载体资源的匮乏而遭遇“流产”。三是现行考核机制分散了工作精力。由于全市对各（县）区分配的招商引资目标任务的调整，使招商部门和办事处的精力过多的放在了市域外固定资产投资的登记和统计上了，而忽视了新项目的引进和已建成载体的有效利用。四是在功能片区的策划和管理上存在缺位。待开发片区缺少规范的策划文案，不利于招商推介。已有的规划信息在部门和各街办中传递不及时、不深入，使政府的主导意图不能很好的落实，不利于优势产业集聚发展。另外，科技项目招商力度不大，招商方式还有待创新。

二、立足区位和产业优势，加强包装、策划和宣传

招商过程中，硬件和软件服务水平的提升已经备受各地政府部门的关注，无论是投资环境还是税收政策都在不断的更新、改进。在这个前提下，处于日益同质化的区域市场竞争中的投资商和企业家们，关注的是一个地区高品位的城市形象、独特的区位优势以及项目的核心竞争力，关注的是影响其投资回报的项目质量和投资价值。因此，只有充分发挥出我区独有的区位和产业优势，才能够引起投资者的关注，实现招商工作的高效率。因此，我们建议：

（一）注重城区形象包装。09年第十一届城运会的举办让全国人民的目光聚焦在*市，做为主会场所在地，这正是宣传我们历下的绝佳机会。抓住机遇，充分分析好我们区作为省城的政治、经济、文化、科技和旅游中心的区位优势，制作一系列展示我区人文风貌、现代化水平的广告文案，利用电视、报刊以及历下政务网等多种媒体加大宣传。这将更有利于提升我区的知名度，吸引更多投资商的目光，为片区开发或建成后载体等土地或房产类项目的推介招商创造条件。

（二）狠抓布局策划引导。很多先进城区的发展经验表明，由于政府公信力强，政府制定的区域规划布局和片区功能定位对引导企业发展、产业集聚作用明显。建议组织专业队伍，在充分调研和论证的基础上，策划好历下发展格局，对特色楼宇、功能片区进行产业定位。对策划方案由政府及时向社会公布，把政府的主导意图贯彻到招商的过程中。

（三）加强优势产业包装。优势产业是一个城区核心竞争力的体现，是一个地区经济发展的活力和后劲所在。开展优势产业招商可以实现人才、信息、技术等要素资源的共享，从而达到事半功倍的效果。建议相关部门立足我区科技、文化、金融等产业优势，积极开展调查研究，针对我区各行业的发展情况，分析出我区产业比较优势，锁定招商目标产业。同时，结合优势产业集聚区的发展规划予以包装，推介。

三、进一步创新招商形式，理顺工作机制

招商引资是一项全局性的社会工程。政府的主要任务是定规划、搞协调、抓服务、管督促，积极为企业“唱戏”搭建平台。只有建立起科学合理的工作机制，运用合理的工组方法，才能够实现招商工作的高效率。

（一）创新招商形式。在做好经常接触、稳步推进和日常招商的“持久战”方式的基础上，建议建立起“政府引导，市场运作”的模式，借鉴先进城区的经验，筛选出一批对全区经济发展有深远影响的重点招商项目，尝试运用委托招商。以便充分利用外部资源，拓展招商的覆盖面，从而提高招商效率。树立“后招商”观念，加强对已有项目投资公司的联系和服务，吸引其追加投资和实现“以商招商”。

（二）加强项目对接。根据收集的载体（项目）资源和需求信息，适时组织“圆桌会议”，为国内外知名企业搭建面对面的交流平台，构建起促进招商引资信息有效对接、降低投资人寻找项目成本为主题的商业服务模式。对热点项目、地块、片（街区）还要引入竞争机制，按照利于集聚发展、预期贡献大的原则，选好商、引优资。

（三）强化科技项目采集。雄厚的科技资源为我区孵化出众多的优质科研成果。这些项目的推介和招商，不仅能够促进我区的科技进步和成果转化，还能解决我区招商引资过程中优质项目短缺的难题，同时对山东大学国家科技园的建设融资也大有裨益。建议招商与科技部门联手，加强科技项目信息的采集和推介，为更多科技企业的落户发展和科技项目的融资创造条件。