美丽型社区建设方案精选(九篇)

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第1篇：美丽型社区建设方案范文

至2014年6月28日，青岛农商银行迎来两周年华诞。短短两年，该行已收获累累硕果：资产规模从937亿元跃至1319亿元；存款余额从807亿元扩大到1160亿元；各项贷款余额从583亿元增加到810亿元；纳税额连续两年稳居全市各金融机构首位；国际业务结算量47亿美元，始终领跑长江以北中小银行等。更获得连续入围英国《银行家》杂志“世界银行1000强”排名（列第723位）、连续上榜“中国服务业500强”（列第295位）和“青岛服务业50强”（列第8位）、被银监会授予“小微金融服务表现突出银行”等多方肯定。此外，全省首家速汇金旗舰店落户、全省首家法人银行电商平台上线、全省首家德国小贷技术支持的“微贷中心”开业等创新业务在该行也各个花开有声。青岛农商银行正加速度向着具有地方特色的一流现代化商业银行大踏步前进。

做“三农”发展的主力银行

作为一家扎根农村市场、服务农村市场，并且依托农村市场发展起来的地方性法人金融机构，青岛农商银行在青岛金融机构中对“三农”的了解最全面、感情最深厚、联系最紧密。改制之后的农商行，始终坚持服务“三农”的市场定位不动摇，不断加强对“三农”的支持力度。截至2014年5月末，该行各项贷款798亿元，较年初增加51亿元，其中，涉农贷款余额375.7亿元，较改制前增长30%，是名副其实的“三农”发展的主力银行。

在全辖区内，该行大力推进农村金融公共服务“村村通”工程，即打造物理网点到镇、自助机具到村、电子银行到户的金融服务体系，搭建全服务、无死角、广覆盖的农村支付结算平台。目前，该行已设立农村金融社区服务点1364处，POS1.4万台，ATM 626台，已成为山东省第一家网点机构和ATM机具同时覆盖全市乡镇的银行机构，也是全国少数几家自助机具覆盖全市村庄的法人银行机构，真正实现了1.5公里的金融服务圈，使农村居民“足不出村”、“足不出户”就能享受便利的金融服务。

同时，青岛农商银行全面升级信用工程，完善集中评级授信工作模式，将服务渠道由单纯的办理评级授信，扩大到结算、银行卡、储蓄、电子银行、理财投资、代收付、代办保险等全部零售金融服务与产品，全方位地满足农村客户的业务需求。目前，青岛农商银行已完成集中评级授信村庄5340个，评定信用户24万户，授信总额212亿元；农户贷款余额176亿元，惠及全市12万户农民。在“三信”工程的基础上，该行针对家庭农场、专业大户、农业企业和农民专业合作社等新型农业经营主体，建立了“专人负责、专人对接、专人服务、专人跟踪、专人督导”的“五个专”服务模式，搭建“一对一”的服务关系，全力支持新型农业经营主体发展壮大。目前，已实现建档管理家庭农场2050户，支持家庭农场（专业大户）4382户，贷款19.6亿元；支持专业合作社2902家，发放贷款33.61亿元；其中，以专业合作社为承贷主体的22家，贷款金额5680万元。

在“四化同步”的新形势下，青岛农商银行率先推出林权抵押贷款、购置补贴农业机械贷款等服务，并根据市政府要求，制定了农村土地承包经营权、集体建设用地使用权和居民房屋所有权抵押担保融资办法。目前，林权抵押贷款和购置补贴农业机械贷款余额分别达到2562万元和50万元。

做“城乡统筹”的主办银行

作为地方法人银行，青岛农商银行首先紧紧围绕青岛市委、市政府“蓝色跨越”和“城乡统筹”的战略部署，在支持全市重要、重大项目建设，支持新型农村社区建设、城市基础建设、支持蓝色实体经济发展方面，承担责任，发挥优势，做城乡统筹的主办银行。

去年以来，该行积极推进市级重点项目建设，先后向青岛世园集团有限公司、青岛市李沧市政工程建设养护有限公司等五家市重点项目承建单位新增贷款16.8亿元，用于支持世园集团、九水路拓宽改造、出版物和文化产权交易中心等项目建设，储备青岛啤酒文化休闲商务区项目等。为更好支持“蓝色跨越”，2013年，该行在保税区设立国际业务特色支行，积极支持西海岸；积极扶持海洋船舶、海洋化工、海洋运输、海洋渔业等蓝色产业发展。截至目前，该行累计投放“涉蓝”贷款80亿元，并在全市各金融机构中率先开办海域使用权抵押贷款，发放贷款1300万元。

在支持新型农村社区建设上，青岛农商银行通过信贷资金、网点服务、自助机具等多种金融服务，全面对接青岛计划开工建设的302个新型农村社区，取得了明显效果。自201 3年新型农村社区建设以来，青岛农商银行逐一摸底调查了社区建设的金融服务需求变化趋势，明确了金融服务“紧密跟进、全面覆盖”的工作规划，配合新型农村社区建设进展，该行计划改造物理网点110个，新增自助银行60余台，新设农村金融服务社区点320处。同时，该行对于承贷主体合法、担保落实、风险可控的新社区建设资金需求，优先安排、优先审批、优先发放。2013年，青岛农商银行完成了平度市明村镇黄埠社区8670万元的青岛市首笔中心融合型社区信贷授信。截至目前，该行已累计向5个新社区建设项目审批贷款6.1亿元。

2014年，青岛农商银行在莱西创新推出了“诊疗一卡通”新产品，承担起新农合“以卡代证”系统建设的重任。该产品整合了银行卡的存取款、查询、贷款、消费等传统功能，并创新地将农村居民参与新型农村合作医疗的参合信息记录在内，替代纸质的合作医疗证，

2012年6月28日，在美丽的黄海之滨。青岛农商银行应运而生。这家以“服务三农、服务社区、服务中小企业、服务县域经济”为市场定位的青岛本土银行，从60年的农村信用社历史中华丽转身。以青岛当地资产规模最大、服务范围最广、营业网点和从业人员最多的地方法人银行姿态傲然出现在世人面前。

能够实现新农合补贴费用的实时报销。截至目前，该行已在莱西地区发卡60万张，报销5959人次，报销金额3689万兀。

做小微企业的伙伴银行

发展小微金融是青岛农商银行发展的重要战略目标之一。一直以来，青岛农商银行不断扩大对小微企业金融服务的覆盖面，不仅在授信额度和政策上对小微企业有所倾斜，在小微金融服务的创新上更是不遗余力，打造出了小微企业“伙伴银行”的良好品牌形象。截至5月末，该行共对5074家小微企业进行了评级，授信470.62亿元；小微贷款余额369.08亿元，较年初增加31.13亿元，增长9.21%，存量和增量均居全市银行机构第一位。

去年下半年，针对发展中的科技型小微企业需要大量资金来转化科技成果，但却缺乏抵质押物、科技成果又难以评估的问题，青岛农商银行创新推出了“鑫科贷”产品，即由科技局、担保公司和银行共同设立风险补偿资金池，并由银行按照一定比例放大授信，支持科技型企业。这一风险共担的融资形式将银行、政府和企业的利益联系在一起，实现了银政企多赢。今年，青岛农商银行又与市南、李沧、城阳、黄岛、莱西等区市进行科技金融合作，共组建科技金融信贷风险准备金池5个，金额共6800万元，协议授信总额6.8亿元。为更好地支持初创期科技型小微企业，青岛农商银行先后在市南、李沧等区市组织了三次科技金融交流会，接洽近100家科技型企业，目前已开展科技金融合作的六家支行均实现科技企业授信“零”突破，通过授信审批的科技企业30家，授信金额达6800万元，已发放贷款3100万元，另有意向客户20家，意向授信金额5900万元。

2014年4月，青岛农商银行又创新性地将小微企业商业信誉与其纳税信誉、税收贡献相关联，推出“税贷通”小微企业融资产品。该行以税务部门提供的企业纳税信用记录为基础，结合企业年纳税额、纳税记录、业务成长性、规模及效益等情况，对于符合业务准入条件的受推荐企业给予一定信用额度的短期授信业务。该产品让“诚信”的小微企业能够凭“纳税信用”轻松地获取银行的“商业信用”，解决了企业抵押难、担保难的融资困境。开辟了以“信”养“信”的小微企业融资新模式。为彻底减轻小微企业的融资负担，配合“税贷通”产品，该行还为企业提供包括贷款融资、外汇业务、中间业务、支付结算、电子银行和存款理财等6大类28个系列的综合金融服务方案。目前，“税贷通”小微贷款产品在城阳区率先试点，首批20户纳税信用A级企业和20户纳税信用良好的企业授信获得授信金额1.2亿元。

在创新产品的同时，青岛农商银行加强与地方政府、商业联合会、地方商会等机构的联系沟通，大力构建银企融资对接平台，实现了小微企业批量化、专业化授信。在过去的一年里，青岛农商银行先后与青岛中德生态园、青岛市慈善总会、美国速汇金公司、崂山区政府、中国联通青岛市分公司、青岛浙商联合会、佳沃（青岛）现代农业有限公司签订战略合作协定，积极开展银政、银会合作，推广小微企业批量营销模式。截至目前，该行通过经信委合作平台接洽技改企业115家，支持82家，授信16亿元；通过工商联合作平台接洽小微企业817家，达成合作意向349家，授信17亿元。该行还与担保公司加强联系，先后与22家担保公司建立了合作关系，由担保公司担保的小企业贷款余额达21亿元。

对小微企业的金融服务，青岛农商银行要求更专业、更细致。2014年6月底，该行首家“微贷中心”在小微企业聚集的城阳区成立，这是全市首家以德国微贷技术为支撑的专门面向小微企业的专业机构。针对青岛本地小微企业的特点，“微贷中心”开发了“微笑贷”系列产品。与传统贷款相比，微贷中心的贷款产品不以企业的保证、抵押担保作为先决条件，却以现金流作为判断还款能力的重要依据，重在关注借款人第一还款来源，同时将客户的成长性、发展前景等作为重要的参考因素。个体工商户或微小企业及业主拥有拥有3个月以上的经营历史，即可向青岛农商银行申请贷款。“微贷中心”的建成有效破解了小微客户信息不透明、财务不健全、抵质押物不足等融资制约瓶颈，将青岛农商银行的小微企业金融服务推向了全新高度。

做城乡居民的贴心银行

在利率市场化、互联网金融等因素的共同影响下，各家银行纷纷下沉服务，将社区金融作为转型发展的突破口和着力点。青岛农商银行适时系统推出“社区银行、微贷中心、电商平台和财富管理”四位一体的综合提升策略，誓做城乡居民的贴心银行。

针对城区网点较少的短板，青岛农商银行全面启动社区银行建设，截至2014年5月末，该行已在青岛市市南区绍兴路、宁国二路，市北区丰盛路、晓港名城，崂山大麦岛东都花苑、天虹花园，李沧区警苑新居、虎山花苑，以及洛阳路、清江华府、人民路，九水路佛耳崖社区等12个社区建设了社区支行，计划年内至少有9家经监管部门审批后正式开业。配合崂山区智慧社区建设，青岛农商银行成为全市首个社区终端平台――“崂山e社区”的首家合作银行，为鲁信长春花园的千余户居民提供平台支付服务。该行还为小区内百余户商户提供优惠的授信服务和优惠活动。未来，该行计划专门针对社区居民开发专属理财产品，真正发挥社区服务的便民性。

在理财业务方面，青岛农商银行通过不断整合创新，使理财产品体系继续丰富，服务渠道逐步完善，市场竞争能力持续增强。该行全新推出的“睿盈系列”理财产品，将投资范围扩大到信托计划受（收）益权领域，提高了理财收益水平。同时，网上银行、手机银行、ATM、理财POS等理财购买渠道一一建立，业务便捷性进一步增强。2014年前4个月，该行累计发行理财产品48期，募集金额40.9亿元，销售客户1.2万户；累计销售贵金属502.9万元，并推出黄金回购业务，较好地满足了市场需求。

2014年4月2日，青岛农商银行上线了省内首家法人银行电商平台――“鑫动青岛”电商平台。该平台专门面向青岛市民和青岛商户，以旅游、娱乐、餐饮团购、生鲜食品配送、农副产品销售为主，涵盖了网上商城、手机商城、微信商城等多种渠道。“鑫动青岛”电商平台将青岛农商银行的金融服务与青岛市民的日常消费紧紧联系在一起，实现了传统金融和新型电子商务服务有机结合。

该行的电子银行业务去年以来也发展迅速，2014年前4个月，新增个人网银3.6万户、企业网银1850户、手机银行1.3万户，分别较年初增长14.3%、14.1%和15.1%。电子银行替代率达到45.8%，较年初提高2.4个百分点。

第2篇：美丽型社区建设方案范文

县人民医院改造是今年政府在加快卫生事业发展的重点工程，是一项政府民心工程。县人民医院四十多年来，担负着我县繁重的医疗、护理、保舰教学、科研任务，取得了可喜的成绩，赢得了社会群众的普遍赞许。但是这几年来，随着我县人口的增长和社会经济的发展，人民医院在硬件设施上跟不上发展的步伐，难于满足人民群众的就医需求。接下来是小编为大家整理的关于奠基仪式讲话稿，方便大家阅读与鉴赏!

奠基仪式讲话稿1尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家上午好!十月，是流金的岁月，收获的季节。在这个生机盎然、满怀希望的美好日子里，____旅游地产开发有限公司隆重举行__五星级酒店开工奠基仪式。在此，我谨代表__县委、县人民政府对酒店的开工奠基表示热烈的祝贺!对各位关心、支持__经济建设和社会发展的各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

__五星级酒店项目是县委、县政府凝全县之智、聚全县之力，立足“合作共赢、互利互惠”原则，倾力引进__并开工建设的第一家五星级酒店。____旅游地产开发有限公司是一家诚信为本、理念前沿的旅游地产开发公司，投资建设的__大酒店是公司立足长远发展、高起点进入酒店领域的重要项目之一，是一家设计新颖、理念先进、品位独特的涉外旅游五星级酒店。项目的开工建设，对于加快__商贸、旅游业的发展，提高旅游接待能力和服务水平，提升城市品位，打造“旅游大县”，带动第二、第三产业快速发展，推动县域经济结构优化和商贸繁荣，都具有极其重大的战略意义。_______之乡、是______地、是__之乡、是__乃至西南地区东进“两湖”、南下“两广”的最前沿。近年来，__旅游景区景点逐渐增多，设施不断完善，旅游人数逐年增加，酒店业十分兴旺。随着__高速公路、__快速铁路的相继建成通车和____经济开发区的规划建设，__的发展将进一步加快，到__经商、旅游的人数将会不断攀升。酒店行业市场潜力巨大、商业前景广阔，__公司在__投资建设__丽大酒店，可以说是独具慧眼，体现了难得的商业远见，也必将为公司带来丰厚的回报。

“客商至上、服务第一”是我们始终秉承的理念，为企业创造良好环境是政府重要的职责。全县各有关单位和部门要全力支持该项目的建设，加强协调，通力合作，做好服务，努力为项目建设营良好环境，确保工程建设顺利进行。同时，希望__公司按照“建一流工程、树一流品牌”的要求，把天__大酒店建成我县代表性、标志性的建筑，建成个性鲜明、功能完善的涉外旅游五星级现代化酒店。施工单位要一手抓进度，一手抓质量安全，争取酒店早日建成开业。

我们还希望__公司把天丽大酒店的开发建设作为双方友好合作的良好开端，在开发建设酒店的同时，继续关注__各项事业的发展，宣传__的资源优势、区位优势和招商引资优惠政策，借助你们的穿针引线，吸引更多战略投资者落户__，开创__招商引资工作的新局面。

谢谢大家!

奠基仪式讲话稿2尊敬的各位领导、各界嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好!

兹此某西湖大酒店奠基之际，我代表某中原建设集团，向前来参加奠基仪式的各级领导、各位贵宾，表示衷心的感谢!

西湖大酒店做为某标志性建筑，倾注了某市各级领导的希望和期待。该项目主楼地上37层，8—10万平方米建筑面积，总投资6亿元。西湖大酒店的落成，必将成为某城市的会客厅，某对外形象的展示窗口。

西湖大酒店我们将按照科学规划、一流设计、精品施工、品牌经营要求施工，是集商业、休闲、观光、餐饮、商务接待为一体的综合性酒店，西湖大酒店在建设中借鉴国内外高层建筑的成功经验，采用新材料、新工艺、新设备、新技术，使其更有品位和内涵，构筑起某一道靓丽的风景。

我们中原建设集团是经国家建设部核准的一级资质企业，能承揽40层及以下各类跨度的建筑工程。30余年创出了多项第一：1984年承建的某市工商银行保险楼，开创某地区建筑质量“全优工程”零的记录;1995年承建的河南省高级法院综合楼，创建省会郑州面积最大、楼层最高的优良工程;20__年元月，企业成为某首家被国家工商行政管理总局颁发的“国家级守合同重信用企业”。在西湖大酒店的施工建设中，我们将发挥集团优势，集中优势组建精干施工队伍，积极申报科技示范工程，确保河南省中州杯工程，努力实现国家鲁班奖。工程计划三年内建成开业。我们一定让领导放心、让全市人民满意。、

最后，再次，感谢社会各方面多年来对中原集团的关心、支持和帮助，谢谢大家!

奠基仪式讲话稿3尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友：

上午好!在这个洋溢着喜庆和欢乐气息的日子里锣鼓宣天,彩旗飘飘，“沙沃鑫苑新型农村社区”也迎来如期开工的日子。今天，我们在这里隆重举行“沙沃鑫苑社区”工程奠基仪式。借此，我代表沙北村委会，向长期支持、关心本项目的各级领导，向支持、帮助本项目的各位来宾、朋友，表示衷心的感谢!

“沙沃鑫苑社区”是20__年在我沙沃乡首次建设的新型农村社区项目，社区整体占地面积17.78公顷。规划居住户数1718户，规划安置6872人。20__年将投资4700万元建设小高层20幢，住房500多套。待整个工程完工之后，你们脚下的这片土地上将出现一个优雅精致的园林式新型农村社区，我们将全力打造沙沃乡首个户型设计个性化、环境管理人性化的社区。“沙沃鑫苑社区”在筹备期间，受到各界领导的大力支持和帮助，在这里我代表沙北村委会再次表示衷心的感谢，并希望各界领导和朋友一如既往的支持我们的工作!

良好的开端是成功的一半!我保证“沙沃鑫苑社区”在建设过程中将狠抓细节，用一流的设计、一流的施工、一流的监理、一流的管理，缔造出一流质量。同时，我们决心抓住这千载难逢的机遇，全力以赴，通力配合，扎扎实实的做好各项协调工作，尽心竭力提供各种优质服务，努力为“沙沃鑫苑社区”建设营造一个宽松的施工建设环境。我们的宗旨是，当广大群众生活于温馨家园，漫步于繁华街铺，徜徉于绿地园林时，会由衷的感受到绿色、生态、和谐、繁华和便利。

最后，我代表“沙北村委会”项目建设小组全体人员，向上级各位领导，在项目前期筹备阶段的关心和支持，表示由衷的感谢!祝愿“沙沃鑫苑社区”在县委县政府乡党委政府的科学领导下、在各级职能部门共同支持下，一定会建成一个美丽的温馨家园。

谢谢大家!

奠基仪式讲话稿4尊敬的各位领导、各界嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好!

在这生机盎然、满怀希望的美好日子里，宿州南方集团隆重举行宿州国际大酒店开工奠基仪式。在此，我代表市经济开发区管委会对宿州国际大酒店的开工奠基表示诚挚的祝贺。向前来参加奠基仪式的各级领导和各位嘉宾表示热烈的欢迎!也借此机会，向长期以来关心、支持、帮助开发区发展建设的各位领导以及社会各界朋友，表示衷心的感谢!

近年来，市经济开发区在市委、市政府的坚强领导下，围绕建设“工业新区、人居新城”的目标，不断加快工业化和城市化发展步伐，园区经济实力不断提升，基础设施逐步完善，区内商住小区、学校、商贸市场、金融网点等市政配套日益完备，开发区正在向着开放型、多功能、现代化的工业新区、人居新城迈进。

今天开工奠基的宿州国际大酒店，是由宿州南方集团投资建设。该酒店是开发区开工建设的第一家五星级酒店，总投资约7亿元，建筑面积约6万平方米，共26层，高99.9米，建成后将成为开发区地标性建筑。建成后的酒店集餐饮、娱乐、休闲、会议等商务功能为一体，设有近400个标准客房、拥有2800平方米的多功能厅，同时可容纳1000多人就餐。项目工期共30个月，预计20__年初可全部建成投入使用。

南方集团自20__年入驻开发区以来，先后成功开发建设了南方国际花园、清华苑两个高档住宅小区，此次南方置业以国际化的眼光，高标准、大手笔投资建设宿州国际大酒店，再次掀起了开发区人居新城建设的新热潮，也必将成为开发区建设发展史上重要的里程碑。自古有云“商业兴则百业兴”。今天开工奠基的宿州国际大酒店是开发区进一步推动第三产业繁荣发展，加快新城区建设的又一重大举措。酒店的开工建设，将进一步优化开发区招商引资环境，提升园区品位形象，同时也将进一步增强新城区的人居功能，带动园区二、三产业的快速发展，推动开发区人流、物流、信息流的快速集聚。

项目开工重在加快建设，贵在早日建成。在今后的工作中，开发区将不断完善项目服务帮办机制，积极协助南方置业合理安排建设进度和节点目标，及时解决酒店建设中出现的困难和问题，全面兑现各项优惠政策，确保宿州国际大酒店早日建成投入使用。在此，也希望南方置业和项目承建方牢固树立精品意识，不断强化质量管理，把宿州国际大酒店建成个性鲜明、功能完善的现代化酒店，成为开发区新城区建设中的又一新亮点。

最后，预祝宿州国际大酒店早日建成投入使用。祝各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意。

奠基仪式讲话稿5各位领导、各位来宾,同志们：

在这个阳光明媚的日子，__镇__社区在此举行隆重的奠基仪式。市委、副市长__同志，县委书记__同志带领市、县有关领导，特地前来向__镇党委、政府和社区群众表示热烈祝贺!向参与社区建设的施工单位表示亲切的慰问!

新型农村社区是我县“12139”新型城镇化战略的重要组成部分，对推进城乡一体化具有重大意义。__社区的启动，是__镇党委、政府积极响应上级号召、努力推动的结果，更是广大群众热切期盼美好生活的最直接体现。建设新型农村社区可以更好地完善农村基础设施和公共服务设施，共享城乡公共服务资源，彻底改善农村生产、生活环境，也为土地集约化经营、农民增收带来新的契机。新型农村社区建设是百年大计，镇政府、村委会要认真负责，科学制定建设、搬迁方案，规划设计和建设施工单位要高起点规划、高标准建设，各职能部门要强化指导和服务，加大支持力度，努力把__社区打造成全市一流社区，向__社区居民交一份满意的答卷，为全县新型农村社区建设树立样板。

宽阔的马路、漂亮的楼房、公园一样优美的环境、高标准的学校，这一切都不是城里人专有的东西，农民同样可以拥有，不久的将来就会在农村变成现实，农民也会过上城里人的生活。最后，让我们衷心祝愿__社区顺利施工，早日建成。祝社区群众生活更加幸福美好，日子越过越红火!

第3篇：美丽型社区建设方案范文

以科学发展观为指导，全面落实县委“打造富裕、文明、生态、和谐，建设美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产业集聚、科学有序的基本原则，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活质量，促进生态文明建设，提升群众幸福指数。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐的发展思路，着力推进“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的建设目标，结合新农村建设示范村标准，借助农村一事一议财政奖补项目平台，全力抓好城关镇塔地村、大章村，北冶镇关址村，石井镇龙潭沟村，磁涧镇礼河村，五头镇马头村等6个试点村建设，使集聚经济和人口的能力进一步增强，群众生活水平进一步提高，生态环境明显改善。

三、基本原则

（一）坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与农村经济社会发展、农业产业化、旅游生态化、文化特色化、产城一体化有机结合，按照产业优势、新农村建设、土地流转、公共服务和生态规划“五规合一”的要求科学编制美丽乡村建设规划，使三产发展和经济、生态、人居功能相复合，加快美丽乡村建设步伐。

（二）坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在美丽乡村建设的首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、共同描绘美丽家园建设的蓝图。

（三）坚持生态保护为重点。发挥自然环境优势，切实保护农村生态环境，注重挖掘传统特色产业、人文、山水环境等特色资源禀赋，形成一村一景、一村一业，一村一特色布局，高标准打造美丽乡村生态精品村镇。

（四）坚持整合力量。把建设美丽乡村工作与建设特色乡镇旅游、农民住房改造、垃圾污水处理、社区服务等基础设施建设有机结合，实施美丽乡村驱动战略，通过项目带动、整合资源、合力推进美丽乡村建设。

（五）坚持分步实施。立足各村的优势和经济发展状况，合理确定建设目标和建设时序，分步实施、分类指导。要按照产业支撑型、搬迁集聚型和整治提升型等建设模式，在继续抓好市确定的关址、塔地、大章、龙潭沟、礼河、马头等重点村加快美丽乡村建设的同时，着力使正村镇新家园、磁涧镇兰丰社区、城关镇翠屏社区、五头镇舜王社区建设纳入美丽乡村建设的行列。其他乡镇也要自行确定1个美丽乡村示范点进行科学规划和高标准建设。

四、建设内容

（一）科学编制规划。对美丽乡村建设，要广泛听取农村基层组织和农民群众的意见，尊重人民群众的意愿，提高规划的科学性、民主性和可行性，严格按照“生活宜居、环境优美、设施完善、产业配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，进一步细化区域内经济、产业、人口、生活、服务的功能定位，完善配套垃圾、污水、改厕、医疗、学校、超市、绿化等项目，科学规划村庄人居建设布局，严格执行规划。凡是美丽乡村示范村的建设项目，必须严格按照规划进行实施，确保项目有序推进。

（二）优化人居环境。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片，以净化、亮化、绿化、美化为重点，持续深化提升农村环境综合整治，进一步改善人居环境。一是治理垃圾污水。全面推进“户收集、村运输、乡镇填埋”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村（组）有垃圾池（箱），镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。着力整治和规范农村生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕。大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，开展农村污水处理。二要集中亮化美化。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，进一步优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。要坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物，对空心院落、残墙断壁进行全面整治和美化。充分利用村庄空闲地，建设休闲小游园。规范村庄电力、通讯等线路，彻底清除有碍观瞻的小广告等视觉污染，促进村庄规范、整洁、美观。三是改造危旧房屋。结合危房改造和搬迁扶贫等建设项目，积极实施自然村搬迁撤并，切实加强农村户建房的规划和政策引导，节约土地资源。

（三）配套基础设施。着力完善美丽乡村道路、供排水、垃圾污水处理、农村社区服务中心等基础设施项目，加快推动公共服务资源向美丽乡村延伸。一是完善农村道路、供排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达95%以上。对通往美丽乡村试点村的主干道以及村镇主要出入口，要突出地域美丽特色，建设景观风貌。二是建设农村社区服务中心，进一步完善标准化卫生室、多功能学校、文体活动中心、幼儿园、便民连锁超市、室外健身活动场所、金融服务机构等公共设施建设，做到农民群众小病不出村，购物有超市，学习、娱乐、健身有场所的标准要求。三是进一步强化农村卫生保洁制度和队伍建设，健全农村卫生保洁长效机制。要组建专业保洁队伍，按标准配套保洁人员，落实必要的保洁经费，加强对农村环境卫生和公共设施的长效管理。积极探索和推行市场化的运作机制，借鉴城市环卫保洁的经验，按照“谁受益、谁出资”的原则，引导和发动农民群众积极筹措垃圾处理费用，增加有效投入，促使村庄卫生保洁走上经常化、制度化、规范化的轨道。

（四）发展村级经济。按照“一乡一业、一村一品”的发展要求，因地制宜，突出特色，充分挖掘发挥当地产业优势，做大做优特色农业，壮大村级集体经济，努力实现农业增效、农民增收。一是发展生态农业。深入推进现代农业，积极探索养种一体的农业发展新模式，做大做强正大集团、鹏云农业、绿尔科技等农牧业示范项目，大力发展中药材、核桃、辣椒、樱桃、玫瑰等特色种植业，推动畜牧业和种植业融合发展，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。二是发展生态旅游业。发挥农村山水秀丽风光、历史文化多样、人文底蕴深厚等优势，以重点景区为龙头，以骨干景点为支撑，做活山水景，做深农家乐，发展各具特色的乡村生态旅游业。拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统农耕模式逐步引向现代高效农业、休闲观光、农事体验、特色农庄等附加值高的乡村旅游发展。三是壮大集体经济。加强管理并激活农村“三资”，引导发展“资产型”、“服务型”等形式的村级集体经济，不断壮大村级集体经济实力。

（五）加强基层组织建设。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。深化农村基层党风廉政建设，全面推进村务公开制度，按照“四议二公开”工作法稳妥推进村级管理机制，保障广大农民群众的知情权、参与权、监督权，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。深入开展村级精神文明建设创建活动，开辟文明橱窗等农村文化阵地，充分利用各类宣传工具和形式，开展形式多样的文明知识宣传，积极开展创建“文明户”、“好婆媳”、“好妯娌”、“卫生庭院”等群众性活动，促进农村文明新风尚的形成。开展农民工转移就业、农业实用和农民创业等技能培训，提高农村劳动力综合素能。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、县直相关部门和各乡（镇）产业集聚区主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县委农办，负责日常工作的组织协调和督查指导。各乡（镇）、产业集聚区和行政村也要成立相应领导机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

（二）明确部门职责。美好乡村建设是一项系统工程，需要各部门通力协作，共同参与。项目实施由相关部门牵头负责，各级各部门要结合职能，各负其责，加强沟通，协调一致，形成合力。环保局负责美丽乡村示范村的污水处理设施建设；规划局负责“美丽乡村”示范村的详细建设性规划；爱卫办负责农村改厕项目；财政局负责建设项目资金整合筹集，加大对美丽乡村建设的投入力度；住建局负责乡镇垃圾中转站和农村垃圾填埋场建设；水利局负责农村安全饮用水项目和农业项目水利配套设施建设；农业局负责农业产业化发展及沼气建设；林业局负责绿化工程；扶贫办负责扶贫搬迁项目。各相关部门要结合部门实际，研究制定具体的工作方案，合力推动此项工作。各试点村村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

（三）加强宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设，调动社会各界参与支持美丽乡村建设工作的积极性。

第4篇：美丽型社区建设方案范文

关键词：特色产业；宝珠梨；培育

一、呈贡区政府培育宝珠梨特色产业的现状调研

1.发展条件

昆明市呈贡区平均海拔达1900m，土质以红壤或水稻土为主。季节变化明显，降水量丰富充足，温度适中，日照条件充足。宝珠梨的生长适于温凉环的境，对种植区域的水质、土壤、气候条件要求较高。据笔者调查走访，在昆明呈贡新^宝珠梨种植面积达到1.7万亩，种植区域以吴家营乡的缪家营村、万溪冲村为主，其中万溪冲村宝珠梨的种植面积约9.95平方公里，占全区种植面积的70%以上，已经形成一定的种植规模。据相关部门统计，目前宝珠梨树共267891株，百年树龄的有61045株，其中300年以上树龄的有20423株。

产业发展离不开政府的领导和支持，对于特色产业的培育起步阶段，城市政府的行为即相关措施极其重要。在昆明市呈贡的历史长河中，宝珠梨已形成一种历史文化，成为一张极具人文价值的城市名片，为呈贡新区提高知名度。呈贡新区政府自2013年开始，在每年的3月和9月分别举办“万溪梨花节”和采摘节。梨花节的主题是“美丽梨花开呈贡，浪漫满城约万溪”，而在宝珠梨成熟之际举办的采摘节的主题为“金秋果香相约万溪”。在呈贡区政府的领导和支持下，梨花节开展共四届，采摘节则举办了三届。呈贡区政府将宝珠梨产业作为新区培育的特色产业，采取措施给予大力支持。

2.生产、经营现状

在呈贡新区宝珠梨种植区域主要是吴家营街道办事处的缪家营村、万溪冲村，其中万溪冲是呈贡宝珠梨特色产业培育的重点产地。万溪冲村素有万亩梨园之称，种植条件丰富。呈贡区政府的相关政府行为也是倾斜于万溪冲村的宝珠梨。昆明市呈贡区宝珠梨种植区域中万溪冲村和缪家营村栽培最多，宝珠梨种植面积和最终的产量均占全区1/3。宝珠梨种植的土地均为当地果农个体经营，以个体户为单位在自家承包的土地上进行自主种植。经过走访调查，笔者发现这样一个现象：在万溪冲社区，大多以个体户自主经营为主，只有少数几户果农合作经营，社区人均耕种3亩土地，宝珠梨树约30棵/亩地，平均5人每户，每一户个体户15亩地，宝珠梨树450棵/户。在宝珠梨的生产、加工、冷藏、销售等环节均是以个体户为单位进行自主经营，个体户之间也极少存在合作经营的情况。

3.经济效益

昆明市呈贡万溪冲社区隶属于呈贡吴家营街道，土地面积9.95平方公里。截止2015年末，有农户499户，人口达到1809人，其中有250多户外出到昆明嵩明、陆良等地租地耕种，主要发展蔬菜种植产业。昆明市呈贡万溪冲是典型的高原山区，当地劳动力资源足以支撑宝珠梨生产，相应的宝珠梨生产成本较低。另外，宝珠梨距今已有百年种植历史，果农具备一定程度上的种植经验，具有低成本的优势和丰富的经验优势。主要以宝珠梨种植作为经济收入来源，辅之种植些许蔬菜，少数居民发展农家乐、农家山庄发展服务业以实现经济收入的增加。万溪冲独有的宝珠梨梨园经济已逐渐成为社区经济发展的主要产业，帮助社区居民增收致富，农村经济得以大力发展。截止2014年，万溪冲社区居民人均纯收入已达到14639元，在2013年的基础上增长13%。

4.项目推动产业发展

为加强我国农村建设、农业发展、提高农民经济收入，我国推进建设美丽乡村的战略部署，旨在保护农村生态文明。2012年呈贡万溪冲作为昆明市美丽乡村示范村拉开了建设序幕，在云南省省政府、昆明市市政府、呈贡新区区政府、吴家营街道办事处各级政府的支持下，万溪冲社区党支部按照上级政府的要求，开始实施美丽乡村建设，目的在于整治村容村貌、改造民宅民居。另外，万溪冲进行民族团结进步示范社区建设，进行民族文化宣传和民族教育，努力构建社区团结和谐的环境。

5.配套设施建设

万溪冲社区按照《呈贡万溪冲美丽乡村建设实施方案》大力推进美丽乡村建设，从道路、公共服务设施等基础配套设施入手，通过上级政府补助、企业援助、社会捐赠、社区集资和组织村民自筹等多种形式，建成了社区的文体活动中心、休闲娱乐小广场、社区内部硬化道路、公厕、垃圾房、路灯、村庄绿化美化亮化等36个配套基础设施。在服务配套设施方面，万溪冲社区发展了6家农家乐、农家山庄，成为发展乡村旅游的基础服务保障。配套设施建设进度的不断加快，为宝珠梨产业发展提供了物质基础以及相关产品和服务。

二、宝珠梨特色产业培育中的问题及原因

1.经营规模小

呈贡万溪冲宝珠梨生产是农户经营管理，小规模的家庭生产方式和销售方式造成宝珠梨经营的小规模。经营规模对于特色产业而言是极为重要的，实现规模经营不仅能够因为规模效益的存在获得规模经济利润，也能够降低生产成本，促进产业获得经济效益实现可持续发展。

2.缺少龙头企业

龙头企业对于产业的重要性不言而喻，作为产业龙头，肩负着带动经济发展的责任在呈贡宝珠梨产业的培育过程中，缺少了龙头企业的带动作用。目前万溪冲宝珠梨的发展都是以农户自主经营，稍大一点的经营群体也是由两户农户合作而形成的，与正常发展的特色产业的市场经营团体相比，发展的空间仍较大。

3.品牌建设力度小

作为昆明市第一个国家地理标志保护产品的“呈贡宝珠梨”，是昆明的名牌产品。对于其知名度而言，宝珠梨的品牌知名度在昆明市较高，但是总体知名度较小，但是仅限于昆明。甚至在云南地区，呈贡宝珠梨也是鲜为人知。品牌建设力度小，不利于特色产业的发展。品牌的形成能够极大推动产业发展，创设品牌并给予大力建设，是特色产业不断发展所必需的。

4.品质参差不齐

宝珠梨具有一定的品牌知名度，但在果农实际的种植管理过程中，粗放的管理技术影响了宝珠梨的产品品质。目前万溪冲社区宝珠梨的种植是由个体户完成，果树和土地分散在果农手中，但是土壤机构、果农自身知识、种植技术和经验等方面存在差异，最终导致了宝珠梨特色产品的品质参差不齐，较为劣质的宝珠梨影响了优质产品的市场价格，由于短板效应，使得宝珠梨产品品质的提升在整体上受到制约。

5.保护与建设的矛盾

呈贡万溪冲作为美丽乡村的示范村，为保护宝珠梨果树，呈贡园林绿化局开展挂牌保护工作，其中也存在随意挂牌的问题。据呈贡区政府提供的相关数据显示，呈贡新区自2003年开始建设，截止2013年，根据相关统计数据显示，宝珠梨种植面积已减少38%。即便采取了挂牌保护宝珠梨的保护方式，但是在新区建设的步伐中，宝珠梨保护工作显得作用甚微。

三、结论

特色产业借助特有的地理位置、气候、劳动力等优势得以发展，对于提高经济效益、促进产业转型升级、提高核心竞争力具有重要意义。昆明市呈贡宝珠梨特色产业在培育阶段呈现出经营规模小、缺少龙头企业、知名度小等问题，目前还处于培育起步阶段，但其具有丰富的资源优势和区位优势，加上城市政府的大力扶持，具有较好的发展前景。

参考文献：

第5篇：美丽型社区建设方案范文

八一建军节是中国建军纪念日，每年的八月一日举行，由中国人民革命军事委员会设立，为纪念中国工农成立的节日。下面小编给大家分享关于社区八一建军节活动方案模板.欢迎阅读!

社区八一建军节活动方案模板【1】

为了增进战友之间的了解和友谊，加强各地战友之间的沟通，重温警营的友谊和青春的激情，现根据多数战友的倡议，决定于20xx年八一期间在沙洋举行xx年兵战友聚会活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想和目的

通过聚会重温那一起走过的日子，重温战友最真挚的友谊，加强战友间的联系，相互交流学习，互相支持帮助!增强战友间的凝聚力、向心力、战斗力!把当年五中队的领导和战友们聚到一起来，尽情享受战友相聚的温馨，说说知心话，叙叙当年情，回首往事、交流感悟、相互鼓舞……回忆峥嵘岁月，增进战友情感，激发新的斗志。

亲爱的战友们，天涯海角，你在何方?知道我们都在相互想念着吗?一种刻骨铭心的情怀，今生今世都挥之不去。我们彼此都知道，每一个人都在无时不刻地想念着对方，从未停止。

湖北沙洋，您一定不会陌生吧!20年前的今天，我们从祖国的四面八方汇聚到一起，怀着青春的梦想，同吃一锅饭，同住一幢楼，同站一班岗，同劳动同学习，同训练同休息，同为“五中队”这个崇高的名字奋不顾身，挥洒着青春的汗水。您是否还记得那哨楼上，还印着我们一同留下的汗水?您是否还能想起门口的菜地，是我们用双手把它一点一点地种绿?是否还能记起，楼梯下的那块整容镜，映照出我们青春的光辉?我们人生中那段一起流血流汗的青春岁月，你能轻易忘记?!

"送战友，踏征程。默默无语两行泪……"xx年11月25日，我们大家离别部队后，至今已即将17年了，在这17年里大家各自奔波着事业，用我们在五中队培养出来的坚韧作风闯荡出一片自己的天地。如今，我们都脱去了那张稚嫩的脸庞，脸上写满了风霜。17年了，你们都好吗?是否一样在心灵的深处无时不刻想念着对方，想念着那个洒下我们青春汗水的中队。

社会发展如此之快，我们谁也没想到网络可以再一次将我们相连。这一次，通过神奇的网络，几位当年的五中队的战友连到了一起，在大家的倡议下，我们拟自发性地组织一次全国各地的战友大聚会，相约在美丽的沙洋——我们共同的第二故乡。很想能再次遇见你们。同在一个桌子吃顿饭，一起面对面地相互问候一下，拍个“全家福”照，留个电话和地址……想想，在祖国的四面八方，都有我们亲如兄弟的战友，这会是一种多么让人自豪的感觉，又会是一种多么有意义的事。带上你的爱人，携着你的孩子，捎上当年我们那颗年青的心，让我们重新聚集在一起!

社区八一建军节活动方案模板【2】

一、活动目的及意义：

通过主办"庆祝八一建军节消夏活动"让领导与员工接对子，创建文明和谐，充分发扬公司党内知识分子的团队精神，树党内知识分子的良好形象，活动中感谢为公司做出贡献的退伍军人。

二、活动主题："庆祝八一建军节消夏活动"

三、活动时间：20_年08月01日

四、活动地点：

五、组织领导：

组长：

副组长：

六、参加人员：金地公司领导、金地公司转业复原退伍军人

七、特邀人员：管委会领导

八、活动内容与形式：

上午8:00--12：00

运动竞技类：拔河比赛、炒地皮

形式：确定参加队伍人数后，竞赛获得前三名人员均有不同奖励，具体为：

团体竞赛：第一名：1000元，第二名：800元，第三名：600元;

个人竞赛：第一名：500元，第二名300元，第三名：200元;

下午15:00--17：00

集团公司和金地公司转业复原退伍军人茶话会

下午18:00：聚餐

社区八一建军节活动方案模板【3】

一、“老兵”对象：复员、转业、退伍军人，其主要参加战争对象为：

(一)参加过的复退军人;

(二)参加过抗美援朝战争的复退军人;

(三)参加过对越自卫反击战的部分复退军人;

(四)1954年10月31日以前入伍的复退军人;

(五)曾经参加过其他战役的复退军人。

二、活动时间和步骤：

(一)20_年6月底前，完成调查摸底。对原在职已退休(机关、事业单位和国营企业以上)的复员军人、退伍军人、转业干部进行调查摸底工作，掌握入伍、退役、参战、立功等基本情况。

(二)20_年7月-20_年_月底前，组织开展各项活动。根据调查摸底情况和“老兵”身体状况情况，合理安排参加“关爱老兵”活动，给予“老兵”们政治生活关怀。

(三)20_年_月底前，完成活动总结。宣传“关爱老兵”活动的目的意义，总结活动取得的成效，扩大活动的社会影响。

三、活动内容：

(一)宣扬“老兵”精神。联合县广电台、报社等新闻媒体制作报道有关抗战、抗美援朝、对越自卫反击战等、“老兵”事迹等专题节目，在纪念日期间报道，记录老兵们无法释怀的历史记忆，还原刻骨铭心的烽火岁月，号召人们要铭记过去，珍惜现在，展望未来。

(二)邀请老兵参加“八一建军节”文艺联欢活动。联欢汇演活动中加入与功臣和老兵有关联的节目，佩戴大红花和选代表作为评委参与评分。对行动不便的老兵，可由义工负责接送。

(三)举办演讲活动。8-9月份，邀请老兵给驻善部队官兵举办战争故事为主要内容的专题讲座，以曾经参加过战争的老兵回忆战争经历、为世界反法西斯战争和反现代战争中作出的巨大贡献，鼓励官兵在新时期下的为党和人民作出新的贡献。

(四)举办烈士公祭活动。9月30日，在县烈士陵园由县四套班子领导、机关干部代表、驻善部队代表、离退休干部代表、老兵代表、学生代表参加公祭活动，向烈士敬献花篮，缅怀革命先烈。

(五)走访慰问老兵活动。八一建军节和抗战胜利纪念日前夕，由领导带队走访部分抗战老兵等代表，帮助老兵解决实际困难，给予老兵政治关怀。

(六)开展“老兵”短期疗休养。9-10月专门组织为身体欠佳的、荣立战功的复退老军人赴省_军医院参加短期疗休养。

(七)居家服务老兵活动。将身体欠佳的、行动不便的在职、复退军人纳入居家养老服务范围，免费享受“颐养惠老”居家养老服务流动车上门服务。

四、活动要求

(一)提高认识，明确责任。关爱老兵活动是“关爱功臣，永葆光荣”系列活动与“双拥在基层”活动的重要内容，各单位要提高重视，落实各项活动内容，以此弘扬爱国主义精神。

(二)掌握情况，积极推荐。各单位要做好“老兵”调查摸底工作，根据活动内容和“老兵”实际情况，推荐参加活动人员，保障安全工作。

(三)认真组织，加强宣传。各单位可帮助老兵解决实际困难或根据各自实际，相应组织开展关爱活动，同时做好总结宣传报道。

社区八一建军节活动方案模板【4】

一，精心组织，深入开展“双拥”宣传教育活动

采取多种有效形式，多层面，多渠道的宣传讴歌人民军队的伟大功绩和大无畏精神.大力弘扬我党的优良传统和作风，通过组织观看反映的影视教育片，参观历史博物馆，举办报告会等多种形式，教育广大军民增强“没有一个人民的军队便没有人民的一切”的认识，从中提高国防观念和双拥意识.同时，要大力学习和宣传“人民军队爱人民”的生动典型，用他们的生动事迹鼓舞和激励全区军民为实现党的“十九”大目标而努力奋斗.从而进一步提高广大军民对做好新时期双拥工作重大意义的认识，增强责任感和使命感.

二，加大力度，扎实推进双拥，优抚进社区工作

抓好双拥，优抚进社区的工作.充分利用并逐步完善社区这一服务平台，积极整合社会资源，构建服务民生，设施有效的工作网络和服务体系.组织协调驻区企事业单位，共建单位，民营企业等，为部队官兵和优抚对象提供有力地生活服务和保障.采取多种形式，开展“爱心献功臣活动”，特别要解决好老复员军人，残疾军人，烈属，牺牲，病故军人遗属的实际困难，各相关部门要各负其责，协调动作，努力为共和国功臣排忧解难.同时，要动员社会各界为驻区官兵和优抚对象献爱心，解决他们的生活，住房，医疗困难的问题，努力提高他们的生活质量.

三，执政为民，抓好各项优抚政策的落实

在“八一”期间认真进行一次落实优抚政策情况的自检自查，发现问题及时上报和解决，有效保障这个特殊群体的利益和基本生活.进一步推动各项优抚政策，法规在基层的落实.同时，在用足，用好现有政策的基础上努力探讨优先解决好优抚对象的生活，住房，医疗等困难的新举措，进一步提高他们的生活水平.

四，广泛发动，节日期间慰问合肥武警指挥学院的广大官兵，有效开展拥军优属慰问服务活动

在“八一”期间根据实际情况和需求组织开展多种形式的拥军优属活动.与辖区单位合肥武警指挥学院建立密切联系，在八一建军节期间，社居主动向驻区官兵送去亲切慰问。给予困难官兵已实际的帮助，加强与驻地官兵的联系。要继续做好为部队及其家属解难题，办实事活动.为支持部队建设，提供有力保障.认真按照省，市的统一部署和要求，组织实施以“弘扬人民军队xx年来的丰功伟绩和优良传统，激发社会各界和广大群众的爱国拥军热情”为主题的拥军慰问活动，不断密切军政军民关系，努力营造共建和谐的双拥氛围.

同时在社居和驻区部队单位之间，召开座谈会。增进军民情谊，有效提高军民共建的步伐。

五，加强组织领导，确保双拥活动取得实效

要本着文明节俭，注重实效，不增加部队负担的原则，加强组织领导，做好“八一”期间的拥军优属活动.要根据社区中心的安排，结合各单位的实际，组织好军民共建和对辖区重点优抚对象的慰问，服务活动，促进全区双拥优抚工作扎实有效地开展.

社区八一建军节活动方案模板【5】

一、 活动目的及意义：

_市_街小学与_社区联合开展“庆祝八一建军节消夏之夜”主题活动，充分发扬社区和党外知识分子教师的团队精神，树党外知识分子的良好形象。

_市_街小学与_路社区通过活动努力把双竞双争工作搞好，弘扬民族精神、传播先进文化、树立文明新风，建立学习型社区建设模范。

通过学校与社区联合主办“庆祝八一建军节消夏之夜”活动让社区与_街小学接对子，创建名牌学校、文明社区，在活动中感谢战“非典”、战洪水的战士们，感谢保卫和平的老战士们。

二、 活动主题：“庆祝八一建军节消夏之夜”

三、 活动时间：20_年7月30日晚7：00—9：30

四、 活动地点：_路英语角

五、组织领导：

组长：

副组长：

六、参加人员：市团委领导、_路社区爱民艺术团、社区暑假活动站的小朋友、_街小学党外知识分子、团员、省政府、省人大驻军

七、特邀人员：老、老八路

八、活动内容与形式：

_街小学：踢踏舞、民乐表演、团员合唱、独唱《东西南北兵》等;

第6篇：美丽型社区建设方案范文

2016街道全国助残日活动总结一

20xx年5月18日是第二十五次全国助残日，朝阳新区管委会光明路社区结合社区实际，从5月12日-5月18日开展了助残日系列活动。现将助残日活动情况总结如下：

一、统一思想，提高认识

5月5日，社区召开了开展全国助残日活动工作会议，对助残日活动做出安排。会议强调助残日工作事关残疾群体切身利益，事关和谐社区建设的大局，要在全社会大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，形成扶残助残的良好社会风尚，把开展助残日活动作为一项重要工作抓紧抓好，切实做好社区助残日的各项工作。

二、制定方案，加强落实

为扎实做好助残日活动，社区结合自身情况，制定贴近实际、贴近生活、贴近居民的实施方案。并在活动的内容和形式上力求创新、办出特色，讲求实效。使助残日工作主题明确、组织到位、职责明确，分工明确、责任到人。

三、开展社区助残日系列活动

为做好今年助残日的各项工作、深入了解基层残疾人的基本状况及所面临的主要困难和问题，为残疾人办实事、解难题、出实效，社区采取了社区居民喜闻乐见的方式，多题材、多角度、有针对性的开展了一系列助残日工作。

1、开展走访慰问活动

在全国助残日期间，社区工作人员积极走访慰问残疾人家庭，了解残疾人家庭存在的困难和问题，勉励残疾人自强、自立，并帮助残疾人解决生活中的实际困难。尤其针对残疾低保户、残疾低保边缘户家庭，重点向他们宣传大病救助、临时救济等惠民政策，帮助他们在符合政策的条件下充分享受国家惠民政策的阳关。

2、利用社区滚动大屏宣传助残日宣传口号。利用社区公示栏张贴助残日宣传口号。

3、展出一期板报，宣传社区开展助残日活动，宣传助残日口号。

认真组织开展好此次全国助残日活动，对于在全社会大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，充分营造关心帮助残疾人的良好社会舆论环境，形成扶残助残的良好社会风尚具有重要意义。

2016街道全国助残日活动总结二

xx年x月x日是第xx次全国助残日，为倡导残疾人以法捍卫权益、以文加强修养、以德陶冶情操，大力促进残健共享社会文明成果，我街根据渝中残工委相关文件要求，以帮扶贫困残疾人为主题，在助残日期间开展了一系列活动，现总结如下：

一、领导高度重视，精心安排部署

街道领导高度重视本次全国助残日活动，于5月3日组织8个社区主任、副主任召开了工作布置会，制定了相关活动方案。本次助残活动以法律教育讲座走访慰问贫困残疾人拉开系列活动序幕，8个社区分成三个片区开展助残活动，其中浮图关社区、大坪正街社区、肖家湾社区进行趣味比赛，袁家岗社区、七牌坊社区、马家堡社区举行文化进社区及道德讲堂，大黄路社区、天灯堡社区开展才艺展示，掀起关心关爱残疾人，弘扬中华民族扶弱助残传统美德的。

二、法律教育讲座，依法捍卫权利

x月x日下午2:30，残疾人法制教育讲座在街道四楼会议室举办，街道领导、残疾人联合会全体成员、社区残疾人工作者、辖区各类残疾人代表共计50人参加了讲座。特别邀请亿安律师事务所郭庆律师现场讲授了残疾人权利、维权、法律援助等相关知识，大大增强了残疾人依法维护自身合法权益的能力。会后街道残联还召开第六届残疾人联合会第二次大会，征求了参会残疾人对街道残联、社区残协工作的建议与意见。

三、文化走进社区，以文加强修养

1、趣味运动比赛，感受快乐分享。x月x日上午10:00，残疾人趣味运动赛在浮图关社区百花园正式开始。根据残疾人的具体情况,趣味赛分为团体项目和个人项目，团体项目有趣味保龄球、快乐呼啦圈、乒乓球接力、两人三足，个人项目有谜语竞猜，来自浮图关、肖家湾、大坪正街社区的百余名残疾人朋友参与其中，最终有35人分别获得个人一、二、三等奖及优秀奖，浮图关社区获得团体一等奖。

2、学知识学技能，有收获有进步。5月16日下午袁家岗社区残协利用文化共享设备，为37名残疾人朋友播放了励志影片《绽放》，鼓励他们积极面对生活。接着开放残疾人文化进社区活动点，组织到会者读书看报、学习电脑基础知识、开展跳棋对弈，最后有3名残疾人朋友在跳棋对弈赛中胜出获得一、二、三等奖。同时还邀请社区卫生服务中心医生指导残疾人康复训练，14个残疾人得到康复指导医生的针对。

3、助残才艺表演，展残疾人风貌。x月x日上午9:00点在喜业花园开展了歌唱、舞蹈、书法三个类别的才艺展示联欢会。一曲《北京的金山上》拉开了联欢会的序幕，智力残疾人杜揽月表演的太极拳赢得现场观众的掌声，残疾人亲属杜远贤现场挥毫泼墨表达残疾人对未来生活的信心，街道残联副主席曾国强的《大中国》歌声把活动推向，活动现场还有很多居民群众踊跃参与有关残疾人保障法的小知识竞猜。最终有3名残疾人朋友在歌唱、舞蹈、书法组比赛中获得一、二、三等奖，28位居民朋友在残疾人保障法知识竞猜中获得纪念品。

四、道德讲堂开课，以德陶冶情操

x月xx日下午2:30，袁家岗社区以助残日为契机，组织了辖区40余名残疾人开展道德讲堂，讲堂在《公民道德歌》歌声中拉开序幕，讲座分道德放歌、见贤思齐、经典解读、反思自省、道德感言、向德鞠躬、福泽相传、课后行善八个环节，活动内容环环相扣、引人入胜。其中残疾人代表邓粮讲述了自己几年如一日照顾辖区空巢老人的故事，她朴质的言语、动人的事迹不断迎来台下残疾人的阵阵掌声。活动中社区李副主任还时常与现场残疾人进行互动，并动员他们积极发表道德感言，在座的残疾人朋友都积极参与，热情洋溢，整个场面好不热闹。道德讲堂在大家意犹未尽中结束，有效鼓励残疾人以感恩的心态去面对生活，陶冶了他们的情操、提升了境界、增强了道德修养。

五、入户走访慰问，以爱温暖人心

助残日期间街道残联组织社区两委班子、残疾人工作者带领辖区社会单位代表、爱心人士、助残志愿者开展关爱残疾人共创温馨家园走访慰问活动，为40余户重度残疾人上门服务，为他们打扫家庭环境清洁，开展理发、按摩等义务服务，为207名享受低保的残疾人发放节日补助20700元。同时邀请大坪三院、红楼医院等专业医疗机构上门开展关爱残疾人健康行免费体检活动，发放红楼医院赞助的价值100元的社区健康关爱卡和精美礼品100余份。

本次通过一系列丰富多彩的助残活动，提高了残疾人的生活品质，在辖区内着力营造了文明和谐的社区环境，同时展示了残疾人积极向上的精神风貌，增强残疾人自尊、自信、自立、自强的信念。

2016街道全国助残日活动总结三

在第xx个全国助残日到来之际，一团社区残协积极响应xxxx的主题。根据社区残疾人的特点，积极开展了适合残疾人的各项助残活动，使广大残疾人与健全人一样参与到今年的助残活动中来。积极为残疾人服务，取得了很好的效果。

一、助残日期间，社区残协联合计生、妇联、派出所、司法所、医院利用发宣传单，挂横幅，宣传栏等各种宣传工具，大力宣传党和国家对残疾人和残疾人事业有关方针政策,宣传残疾人就业条例,普及残疾人在生活保障方面的优惠政策。举办由残疾人和残疾人亲友参加的康复知识，精神疾病预防知识讲解，细心、耐心为群众讲解法律知识，残疾人、贫困人、计划生育等方面的相关政策条例，使居民更好的掌握相关政策，应用政策，贴实做到各项政策落到实处，用到实处。

二、举办一系列志愿者为民服务活动。

1、举办第xx个全国助残日志愿者大型义务为民活动，主要内容有法律咨询，政策解答，防灾减灾、民政低保、《残疾人就业条例》等内容。活动中，社区、派出所、司法、民政、计生、医院为居民详细解读政策知识，发放宣传单400余份，在发放宣传单的过程中，工作人员耐心、用心谛听民意，详细、认真的解答民问，努力做到为居民清楚、详细的解读政策条例，认真做到使疑惑居民不再有疑惑，不了解政策的都能了解政策，使每个居民解除疑惑、了解政策、满意而归。

2、组织社区阳光志愿服务者到8名重度残疾人家中为他们进行助残志愿活动，阳光志愿者高品霞为他们清洗头发，并为他们打造美丽的发型，使他们精神且美丽的快乐生活着。阳光志愿者一是为他们打扫卫生，收拾房间，使他们住的干净、整洁、舒心、安心。二是宣传康复知识、测量血压、讲解疾病预防措施和康复知识，使他们能及时预防、发现、治疗疾病，并祝愿他们早日康复，还为他们送去了慰问品，使他们感受到不孤单、不孤独，感受到亲人就在身边!

第7篇：美丽型社区建设方案范文

__年，我县以建设新兴__城市为引领，坚持城乡布局统筹规划、重大项目统筹推进，重点实施了25项“三重一大”城建重点基础设施项目和93项城乡重点工程，计划总投资336.3亿元，当年实际完成投资146.9亿元，西北绕城公路、千万吨港口工程三期、政务服务中心装修工程等10项工程已竣工，徐沛快速通道工程沛县段、安国湿地及导流工程、沛城地表水厂等62项工程全部完成年初下达的序时进度。城建重点工程建设基本上完成了全年建设目前任务。

坚定不移实施“1+5+100”规划，全面完成100个农村新型社区总体规划修编、控制性详细规划编制和镇区主要街道、重要节点的建设整治规划编制工作，推进城乡规划全覆盖。一是高水平定位中心县城。加快编制沛县城市总体规划，把城市规划、城镇规划、村庄规划统一纳入城市总体规划，推动土地利用规划、基础设施和公共服务设施规划等“多规融合”，实现城乡统一规划、统筹发展。启动沛公园北侧、正阳路北延两侧安置区域规划，加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。二是高标准规划中心城镇。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系，重点培育5个中心镇向小城市发展，加快中心镇总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划、基础设施建设规划和产业发展规划、生态建设规划的制定和修编。三是高起点绘制新型农村社区。坚持“五化”引领，把优化调整镇村布局规划、土地利用总体规划、村庄建设规划和产业发展规划、村庄环境整治规划有机结合起来，把新型农村社区建设和村庄环境整治工作结合起来，围绕全县100个新型农村社区，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设。

坚持北连西扩东进战略，以“三重一大”重大城建项目和93项城建重点建设为抓手，全力加快建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区。今年，我县城市建设计划完成投资140亿元，重点推进了城市基础设施、公共服务设施、商贸物流等重点项目建设。一是拓展城市发展框架。按照“南北相连、东西贯通、中心成网、成环、四周通达”的要求，继续完善新城区路网建设。按照十分钟车程的要求，抢抓徐州实施“两路两河”工程的重大机遇，加快推进徐沛快速通道建设，力争早日建成通车。随着徐沛快速通道、环微山湖大道项目的快速推进，“两路”建成后，沛县将融入徐州市区半小时经济圈，微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间将形成水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的大__城市发展格局。二是完善市政设施建设。高标准修建了正阳路北延、汉城北路等6条城区主干道路网，随着正阳北延、汉城北路等市政道路的加成通车，进一步延伸了新老城区、开发区南北向的道路，加快与汉源大道交叉贯通，实现了新城区北连与副城区、__新区对接步伐。三是加快公共服务设施建设。文化中心、老年公寓、新城人民医院二期、新城政务服务中心、新城实验学校等文化体育、教育卫生等功能性项目相继建成，城市的公共服务能力显著提高。在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，实施了东环路及樊哙路路灯美化、亮化工程、门头店招整治、垃圾中转站建设、城区道路绿化、水更清等工程建设，进一步改善了居民生活环境，做美做靓__城市。四是加快城市商贸服务中心建设。通过繁荣城市产业，集聚人气，提升活力，促进“以业兴城、以城兴业”，增强新城区城市发展活力和

综合竞争力。加快推进了德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设，通过大力发展精品百货、大型超市，餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区，以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。结合国家关于棚户区改造的相关支持政策，按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求，在科学进行城市设计的基础上，逐步对旧城区进行改造，完善各项配套功能，改善人居环境，提升城市品位。一是加快推棚户区改造。今年以来，实施了沛初中北二期、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等21个项目，征收户数约7360余户，完成房屋征收面积约172万平方米。在加快房屋征收的同时，积极加快推进安置房建设，按照就地安置的原则在中央御景二期、九龙城B地块、祥云紫金嘉苑小区等一批高档小区配建安置房；实施了阳光四期、万顷良田二期、毛庄小区二期、北孔庄安置等15个安置小区建设，全年共开工安置房144.2万平方米，完成主体验收125.5万平方米。二是落实保障性住房建设。坚持以人为本，积极推进住房保障体系建设，着力解决城镇低收入家庭和困难家庭的住房问题，努力实现城镇人民安居乐业，建设红光小区二期、民福园等住房保障工程，完成公共租赁住房240套、经济适用住房400套、发放廉租住房租赁补贴151户。三是加快推进住宅小区建设。全县新开工侨城御景、雨润城市综合体、城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区，投资35亿元，总面积达200余万平方米，建成面积105万平方米。

一是加大村庄环境整治力度。今年省下达我县整治任务496个，县委、县政府自定目标任务744个，年底全县的1329个村必须全部达到省整治标准。完成整治任务的312个村已整治完成并通过验收，省定任务剩余村将在12月底前结束整治。按照《江苏省村庄环境整治考核评分办法》对完成整治任务的村进行验收，为确保高标准、高分通过验收，县村庄整治办会同县委督查室、县政府督查室、城管、规划、环保、园林、民政、水利等相关单位的分管负责人在7月8-9日，10月22-27日分别组织2次自查，目前，我县已投入整治资金1237.8余万元，动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时，出动人力约2.8万人次，新建道路1.2万平方米，安装路灯108盏，完成建筑物外体粉刷3.62万平方米，疏浚河道坑塘104处，新增绿化面积1.6万平方米，拆除违建15.5万平方米，清除杂物、柴草堆等9058余处，清除垃圾7310吨，新增密 闭垃圾箱23个，新添置垃圾桶近780只，清理广告5075处，新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标，积极开展指导工作，全县各镇进一步加大工作力度，强化各项措施，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设，公共服务资源向社区集中，引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设，面积为33.83万平方米。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念，加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁，加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。

围绕打造品牌城市，结合创建国家生态县，精雕细琢城市景观，提高城市的知名度和影响力，增强城市发展的软实力。一是提升老城区面貌。配合 “城更靓”工程对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等34条道路，共修补沥青砼路面2.3万平方米，水泥砼路面8889平方米，更换路牙石9611米；完成正阳路改造、汉街小区排水改造工程；加大路灯维护力度，更换各类灯具1800余套，更换节能灯1300余只，完成了汉城南路路灯进行改造工程。建设了一批街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。二是打造亲水生态城。依托微山湖水资源优势，加大城市水系建设，实施了尾水导流工程、水更清工程，整治杨屯南支河、姚楼河、苏北堤河、丰沛界河等4条河流，让水网环抱城市，实现城中有水、水中有城，逐步形成集亲水、休闲、景观于一体的城市生态体系，彰显__生态城市特色。三是打造绿色园林城。以公园、河道、道路绿化为重点，加快千岛湿地公园、安国湿地公园的建设，实施了鸿鹄园、铁西公园等生态公园建设，完成了城区道路绿化补植工程，打造“城市绿肺”，形成了我县生态文明建设的新亮点。

按照县委统一安排部署，自今年3月份以来，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“”、对照“五个无”，贯彻精神，扎实有序地推进教育实践活动各个环节的工作，切实把规定动作做到位，把自选动作做扎实，整个活动有声势、有特色、有实效，全局10个党支部，在职党员188人，离退休党员63人，做到了活动参与率100%，达到了预期目标，取得了重要成果。通过开展文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”等集中行动，不定期进行明察暗访，推动党员干部严格贯彻落实中央八项规定、省市县委10项规定，增强纪律意识，规范工作行为，注重工作实效，有效整治了作风之弊。在改进调查研究方面，严格落实调研制度，每位局班子成员牵头主持1项重点调研课题，下基层调研时间每半月一次，注重倾听群众呼声，帮助基层解决实际困难和问题。在改进文风会风方面，严格会议活动审批程序，从严控制各类会议活动，严格控制文件数量，不发没有实质内容、可发可不发的文件。在规范“三公”经费使用方面，进一步规范公务接待有关规定，严格控制公款吃喝；规范车辆调度、车辆定点停放，防止了公车私用等现象发生，全局“三公”开支同比下降60%以上。

根据县委《关于在全县开展十大专项整治行动的通知》要求，为切实维护建筑市场秩序、规范建筑市场行为，推进全县建筑产业持续健康发展，我局近期对建筑市场存在的假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题进行了专项整治，取得了实实在在的效果，使我县的建筑市场秩序有了明显的好转。一是打击非法转包工程。对城区64项在建的工程施工单位资质进行了全面排查，按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。从重从快，查处了中盛

公司、恒远公司非法转包小街子工程一案。全年共下达了建设工程检查意见书107份，停工整改通知书22份，立案查处20件。二是严肃查处了招投标中的违规行为。加强“两场”联动，强化标后管理，加大了巡查力度，严厉打击围标、串标、转包、违法分包行为，对围标串标行为保持严打的高压态势，形成不敢围标串标的惩戒机制，今年公开招标建设工程59个标段，邀请招标 27个标段，直接发包47 个标段，异地评标10个标段，远程协作13个标段。应招标工程和公开招标率均为100%；中标结果公示率100%；《施工合同备案率》100%。三是严厉打击恶意拖欠农民工资行为。面向社会公布举报投诉电话，在工地设置举报投诉信箱，对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，查处一起。对浙江省一建建设集团有限公司、北京首都市政公用工程有限责任公司、徐州泽涵置业有限公司、江西建工集团第三建筑工程有限公司拖欠农民工工资问题进行了查处，同时在江苏省住建厅网站上计入不良行为记录。今年以来共处理欠薪案件62起，涉及1210人，涉及金额3617.6万元。总结__年城市建设工作，也有需要改进的不足之处，主要表现在以下几个方面：一是城市规划体系尚不完善。专项规划的编制仍然滞后，规划编制步伐需要进一步加快，规划实施不到位，村镇规划管理水平需要进一步提升；城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调，城市道路、排水等基础设施滞后，城市空中管线没有入地。二是城市建设受资金制约。受到国家大环境影响，房地产市场资金来源上的约束也日趋紧张，造成部分开发商压缩开发面积，存在观望心理。目前，我县城市基础设施建设主要还是依靠政府直接投资和向上争取省市补资金,筹资渠道单一,缺少市场化运作的相关制度和措施。三是城市基础设施配套还不完善。城市功能还不完善，发展质量需要进一步提高，供热能力不足，热力管道主要分布在汤沐路以南，不能满足全县供热需求，缺少专门的供热公司；老城区给排水管网陈旧老化，没有真正实现雨污水分流；燃气供应量已经不能满足城市发展的需求；“绿”和“水”的建设离__城市所要求还有很大的差距；城区缺少大型停车场，车辆的停放主要是在道路和人行道上，造成人行道板破损严重。四是对规章制度的贯彻落实还存有较大差距。存在未批先建、“先上车、后买票”现象，导致一定的安全、质量隐患，开发队伍良莠不齐，从业人员整体素质仍需提高。五是精品工程数量不多。这几年我县工程数量不少，也搞了不少大型工程，但没有一项工程获得国家“鲁班奖”，新城行政中心也只是获得江苏省“扬子杯”，真正拿得出手的标志性建筑、有我县地域特色的工程项目不多。

认真贯彻落实党的十八届四中全会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照建设“实力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县、活力沛县”的要求，主动适应新常态，迎接新挑战。坚持以改革创新为发展动力，以完善体系、提升功能、注重内涵、协调发展为重点，大力实施城镇化主导战略，加速中心城区功能跨越提升，规范建筑市场秩序，注重生态文明建设，促进城乡一体化发展，确保城镇化发展成果惠及于民，促进我县经济社会又好又快发展。

1、构建城乡一体化新格局。继续做大做强中心城区，有重点地推进中心镇向小城市发展，逐步形成以中心城区为龙头、以县城为支撑、以小城镇为基础、新型社区为基础的城乡一体化新格局。

2、提升城乡一体化发展质量。以人的城镇化为核心，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，以做大做强区域中心城市为重点，切实提高城镇化发展质量。积极推进“北连、西扩、东进”，围绕“1+5+100”城乡一体化发展布局，着力做大县城、做强中心镇、做美新型社区，不断提升全县城乡一体化发展水平。

3、配套完善各类政策。协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革，不断完善农业转移人口市民化的制度安排，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”，进一步提高人口城镇化水平。积极推进城市经营，引导社会资本参与城镇基础设施、公用设施建设，建立多元可持续的资金保障。

4、加大建筑市场整治力度。继续开展建筑领域专项整治，严厉打击假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题，进一步规范我县建筑市场行为，建立健全长效机制，切实维护建筑市场秩序，为全县建设事业持续健康发展提供坚强保证。

计划完成投254.7亿元，加快__新区建设，实施96项城乡建设重点工程，完成S427东延工程等城区道路100公里；完成棚户区改造200万平方米，房地产开发面积400万平方米；实施绿化面积100万平方米；提升老城区面貌，大力实施七彩街中支道路、曙光街、樊巷街等12条城区道路综合改造，提升老城区形象，努力把老城区建设成一个交通便捷、环境优美、设施配套、功能完善、适宜人居、城市基础设施水平达到省内一流、与__新区协调发展的现代化城区，加速中心城区功能跨越提升，力争城镇化率提高3个百分点，促进城乡一体化发展，形成与城乡一体化发展趋势相协调，奋力构建沛城为龙头、重点镇为支撑、新型社区为基础的城乡一体化新格局。

1、大力推进城建重点工程建设，提升综合承载能力

以建设__新区为引领，继续坚持实施北连西扩东进战略，大力推进总投资254.7亿元的96项城建在重点工程建设，确保年底一批城建重点工程建成投入使用。

一是加快城市路网建设，提高城市交通承载能力。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用，加快实施272省

道徐州至沛县公路、西环路修复工程、S427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程，力争2015年底基本建成通车，为__新城全面建设拉开骨架，全面提高城市交通承载能力；同时，加快红光路建设，力争汛期前建成通车，为沿河以北区域和红光北路东侧区域的开发建设打开空间。实施城区主次干路网建设。做好曙光街西段、樊巷街、正阳小学北道路、新都市华庭西道路、汉城南路改造等12条城区道路建设和改造等，打通末端节点，改善城市“微循环”，提高现有路网使用率条，提升道路通行能力。二是加快城市功能设施建设，提升城市品质。围绕夯实基础、完善功能、优化服务，不断提升新城区发展功能，发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、三中教学楼、树人小学、新城学校、保安学校综合训练馆等7所学校建设，力争9月1日前交付使用。加快推进文化中心、特勤消防站、公交加气站、停车场等文化体育、教育卫生等功能性项目建设，在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区。

三是加快棚户区改造，改善城区居民生活条件。按照《省政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发[2013]108号）文件要求和市相关文件精神，结合我县2013—2017年拟实施城市棚户区（危旧房）改造项目计划方案，加快推进双靛池地块、六中北西地块、七洲集团地块、啤酒厂北地块、新实验小学等7个地块2600 户，44.3万平方米地块的征收工作，集中开发建设中央御景二期、汉街四方广场、中润东方广场、汉邦景城、易龙新汉城、城投御园、侨城御景、汉爵御园二期等400万平方米的高档住宅小区;加快推进万顷良田建设工程、北孔庄二期等91万平方米安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市景观,迅速凝聚人气。同时，加快红光小区三、四期9.3万平方米的保障性住房建设，力争年底交付使用，逐步扩大住房保障制度覆盖面，有效解决城镇中低收入群众住房困难。

四是高标准推进城市园林绿化建设，打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领，继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、绿化隔离带工程等游园和城区道路绿化补植等增绿工程，努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平，形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发，增强河网水体流动性，改善河道水质与水环境，打造特色河网原生态水系景观与风格，构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度，实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程，建设一批小游园、街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。

2、大力推进城乡统筹建设，加快城镇化发展步伐

一是引导新农村建设向社区集中。按照规划确定的100个新型农村社区建设发展规划，从政策、资金、项目、技术、信息、物资等方面给予支持。同时，指导好新型设社区道路、学校、幼儿园、卫生室、供排水、绿化等基础设施建设，为群众入住新型农村社区创造好基础条件，以此鼓励引导群众到社区建房，促进人口集中。

二是大力推进村庄环境整治。按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，各镇根据目标任务，不断创新机制、多措并举，以三星级“康居乡村”创建和美丽乡村示范建设为抓手，强力推进全县村庄环境整治工作。对全县1329个自然村整治完成的基础上，进一步严格对照省制定的整治标，查漏补缺保每个村庄道路硬化、排水沟渠、绿化美化都达到标准要求，整治一个，达标一个。同时，集中人力、集中精力、集中力量、集中时间、集中财力、集中资源，全力以赴抓整治，确保2015年4-5月份通过省市对我县村庄环境整治工作进行全域验收，立即移交城管部门进行长效管理，防止“脏乱差”问题出现回潮，切实巩固整治成果。

3、以精细精品建设，打造一批人民满意工程

加强工程施工现场管理，全面规范工程现场秩序，继续深入开展文明施工专项整治工作隐患排查治理工作，加强对在建工地的巡查和督查力度，对存在问题的项目整改情况进一步跟踪落实，加强对污染多发的工地的监督检查。以创建省级文明工地为引导，从规划设计到工程建设、到施工现场等各个环节，制定严格的施工现场管理标准，推行精细化施工，特别是对与人民群众生产生活关系密切的工程，进行全面监督检查，对不符合要求的材料坚决清除施工现场，未经检验的建筑材料一律不准投入使用，对关键部位和关键工序，要求监理人员上报旁站监理方案备查，对施工安全的薄弱环节、隐患问题进行重点监督，及时发现和整改工程建设中的问题，在施工过程中切实做到精致、精细、精品，努力把工地打造成文明工地，把工程建成质量一流的精品工程，全力打造一批人民满意工程，争创一批省市优质工程，力争“扬子杯”，争创“鲁班奖”。

4、大力推进建筑市场专项整治，进一步依法规范市场秩序

根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，研究制定我县建筑工程承发包管理规定，进一步明确发包、专业承包、平行发包要求，加大总承包模式推动力度，同时强化工程招标投标监管，以切实改变发承包随意混乱局面。

一是严格执行工程建设法定程序。凡是未办理施工图审查、质安监手续、施工许可、合同备案等手续或手续缺失的，一律不得开工建设。对擅自开工建设、擅自投入使用行为，责令整改，并对当事主体、主要负责人及相关项目负责人实施严厉处罚。把建筑施工违法分包、转包、违法分包及挂靠专项治理作为今后两年的工作重点，遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，通过既有的市场综合大检查、稽查活动、专项检查等措施开展全面检查，重点检查建设单位的肢解发包行为、施工单位的转包分包、合同履行行为、单位或个人挂靠承揽工程及出借资质、资格证书等行为。

二是加强安全文明施工。从工程图纸设计审查、招标投标、竣工验收备案等各个方面强化监管与服务。严把施工图审查、招标投标、质量安全监督、工程监理、施工许可、竣工验收监管体系。开展安全文明施工，突出抓好抓好脚手架工程、模板工程、土方工程、施工用电、起重机械、施工吊装和施工机具安装等关键环节的检查验收。

三是认真做好农民工工资清欠工作。结合建筑市场专项整治，开展专项抽查，进一步加强日常巡视检查。扩大日常巡视检查覆盖面，加强对农民工签订

劳动合同及工资支付情况的监督检查。进一步畅通举报投诉渠道。向社会公布举报投诉电话，设置举报投诉信箱，加强举报投诉接待力量，做好对举报投诉案件的调查处理工作。对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，及时查处一起。继续完善清理拖欠农民工工资联动机制：开发企业应提供清欠办开据的“无拖欠”证明才能参加投标，施工企业提供清欠办开据的民工工资保证金证明才能质监介入等，力争从源头上解决拖欠农民工工资现象的发生，有条件的企业要实行实名制“一卡通”，以后逐渐进行推广。5、强化党风廉政建设，塑造良好的队伍形象

以学习贯彻党的十八届四中全会大精神为主旋律，围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大任务，进一步解放思想、开拓创新，不断提升我局党建工作的科学化水平。

一是以加强教育为切入点，营造勤政廉政的良好氛围。围绕社会主义核心价值体系建设，以党员领导干部为重点，深入开展理想信念、党纪、廉洁从政主题教育和从政道德教育活动，切实增强廉政教育的针对性、实效性。充分利用党风廉政宣传教育和系列警示教育为抓手，发挥宣传、教育和警示的功能，从反面典型案例中深刻汲取教训，绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”，进一步促进党员干部廉洁从政，筑牢廉政“防火墙”。

二是以完善制度为支撑点，构建公开规范的监督机制。进一步完善各项管理制度，构建“以制度管人、以流程管事”的刚性约束力，充分发挥社会的监督作用，向社会公开举报投诉电话，聘请政协委员、人大代表、行风监督员，听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议；发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式，及时了解和广泛征求社会各界对住建部门党风廉政建设和政风行风建设的意见和建议，主动接受社会监督，做到“对投诉问题件件有落实、事事有答复”，确保权力在阳光下运行。

三是以从严执纪为关键点，全面提升党员干部的执行力。针对腐败现象易发多发的重点岗位和环节加大执纪检查力度，突出抓好时间节点、特殊场所和关键人员，严格落实服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，彻底铲除“吃拿卡要”和“四难”等不良现象，及时解决群众关注的热点难点问题；深入开展工程建设领域突出问题专项整治理，继续抓好招标投标、建筑工程质量安全、房屋征收等重点环节的监管，严肃查处等违纪违法行为，确保全局党员干部队伍的清正廉洁。

（一）加强组织领导，优化工作体制。建立健全组织管理机构，全力抓好项目的组织实施，积极会同各有关部门要抓好重大城建基础设施项目的方案审批、预算评审、项目验收、督查考核等工作；同时，抽调精干力量，完善工作体系，对照目标任务，抓好措施落实，切实组织好重大项目建设，确保各项工程顺利推进。

（二）多方争取、多元融资。积极主动向上争取各种政策和土地指标，化解资源要素瓶颈。进一步深化机关工作效能，强化服务意识，以优异的服务保障项目快速推进，争取更多的企业前来兴业投资。积极探索城市经营模式，结合全区可开发用地，充分发挥各种投融资平台作用，尝试多种融资模式吸引外资、民资参与城市建设，保障建设资金源源不断。

第8篇：美丽型社区建设方案范文

一、农村土地综合整治为现统筹城乡区域发展保驾护航

（一）统筹城乡发展奠定了土地综合整治的基础

市是浙江省统筹城乡发展、推进城乡一体化的先行之地。这几年来，市陆续出台了一些列行之有效的政策制度，为进一步实现农村土地综合整治奠定了坚实的经济、社会、政策基础。（见下表所示）

年份出台政策

1999《市农业和农村现代化建设规划》

2000《关于推进农业和农村现代化“五个一工程”的实施意见》

2003把推进城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一

2004《市城乡一体化发展规划纲要》

2007《市打造城乡一体化行动纲领》

2008启动实施了城乡就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等改革的“十改联动”

2009年，农民人均纯收入连续6年列全省第一，增幅连续6年超过城镇居民可支配收入增幅。2009年农民人均纯收入来源中主要来自工资性收入（7769元），约占全部收入的60.6%，家庭经营性收入（3973元）占31.32%，两者之和占91.92%，并且有相当离土人员已在城镇置房定居。因此，种、养殖业产出已不再是农民的主要收入来源，农民对土地的依赖性大大降低，这就为开展农村土地综合整治打下了良好基础。

（二）“两新”工程建设加快了农村土地综合整治建设步伐。自“两新”工程启动以来，取得了阶段性成效。主要表现为：促进了城乡间资源优化配置，改善了农村环境质量，拉动了农村投资消费，助推了农民创业就业，深化了城乡配套改革。农村土地综合整治是“两新”工程建设中的基础性和关键性工作。两者有机结合，互相促进，互相提升。

（三）国土空间的布局进一步优化。我们坚持把“一个确保、三个不变和一个不突破”（即：确保农民的权益和利益；农村集体土地所有权性质不变、农用地的用途不变、农用地的量与质不变；不突破城乡建设用地总规模）作为前提，克服“重用地、轻复垦”、“重数量、轻质量”等问题。

二、农村土地综合整治多管齐下整合推进

（一）规划编制和实施为城乡用地布局提供了良好的基础保障。一是加强两大规划的对接融合。新一轮土地利用总体规划与市域规划、“1＋X”村镇布局规划、城乡一体新社区规划加强互动衔接融合，力求“两规合一”，做到美丽生态、节约集约。二是着力做好土地利用总体规划和农村土地综合整治规划的编制。加快新一轮土地利用总体规划修编，市级规划大纲已通过国土资源部审查，到今年年底，新一轮土地利用总体规划修编可基本结束。

（二）当好项目立项的“守门人”。2009年年底，市提出“六定七步”法，规范农村土地综合整治示范项目的组织实施要点和项目立项报批。“六定”就是定题、定性、定量、定时、定位、定序；“七步”：第一步是依据县级新一轮土地利用总体规划大纲；第二步是组织相关部门和专家进行论证；第三步是组织土地权利人听证；第四步是被搬迁农户签字确认；第五步是编制城乡一体新社区建设暨农村土地整治示范项目实施方案；第六步是在新老规划过渡期内，市、县（市、区）、镇（街道）政府（办事处）承诺农村土地整治项目安置用地在新一轮土地利用总体规划中纳入允许建设区内；第七步是县（市、区）、镇（街道）政府（办事处）申请立项。全市按照“六定七步”法加快农村土地综合整治示范项目的立项报批。

（三）资金筹措多措并举。一是加大财政资金支持力度,把村庄整治资金、农田水利建设和中低产田改造资金等相关涉农资金整合起来，用于扶持“两新”工程建设中的农村土地综合整治，以发挥各项资金的叠加效益。二是推进农村金融体制改革，加快银行融资进度。三是加大奖励力度。在落实省政府每亩6000元以奖代补资金的基础上，市政府再对宅基地复垦给予每亩4000元的奖励，其中各县（市、区）每亩配套2000元。

三、农村土地综合整治初步成效显著

目前，全市已启动建设新市镇中心集聚区77个、一般集聚区224个，改造集聚农户22041户，其中新市镇15095户、城乡一体新社区6946户。目前我市已经省厅批准立项的农村土地综合整治项目21个，另有24个项目正在报批之中，合计45个项目。（见下图示）

（一）城乡区域国土利用空间布局得到调整和优化。按照“1640300”现代化网络型大城市规划目标，通过农村土地综合整治，逐步把全市856个行政村17000多个自然村集聚到40个左右新市镇和300个左右城乡一体新社区，并统筹安排城乡产业发展、公共服务设施配套，提高了资源配置效率。农村土地综合整治示范项目的新建农房的土地节约率均在50%以上，初步遏制了在城市化进程中农村居民点建设用地不断扩大的趋势，城乡居民建设用地开始向好的方向发展。

（二）改善了农村环境质量、节约了社会投资和资源。深化农村环境综合整治，逐步把整治重点从“五化一配套”（道路硬化、河道净化、环境洁化、村庄绿化,转到以环境洁化为主的垃圾收集处理和各项村庄整治成果巩固上来，村庄整治覆盖面不断扩大，不仅显著改善了村容村貌、生态环境和农民生产生活条件，而且节约了社会投资和资源。

（三）民生得以改善。开展农村土地综合整治拓宽了农民增收渠道，按公寓房安置测算每户农户平均资产将由约15万元增加到60万元左右，再加上多余住房出租、入股参与产业和商业用房开发、土地流转金、创业职业培训资助补助、社保补贴等，农民可获得长期稳定收入。

四、农村土地综合整治取得的启示

（一）领馆重视，落实任务。一是加强组织领导。市、县（市、区）政府高度重视农村土地综合整治工作，把农村土地综合整治作为重点工作来抓，建立了以政府主要领导为组长的领导小组，建立健全指导协调和督查推进机制。二是明确工作职责。市、县（市、区）两级农办要负责研究制订相关政策、牵头组织协调工作。三是加强工作考核。今年，市委、市政府把农村土地综合整治工作纳入各县（市、区）和市级部门（单位）党政工作目标责任制考核内容，并加大考核权重。

第9篇：美丽型社区建设方案范文

关键词：绿腰带项目；中国休闲创意农业；发展趋势

中图分类号：f304.1　文献标识码：a　文章编号：1004－0544(2012)08－0144－05

休闲创意农业是集农业生产、生活、生态和文化创意四位一体的新型农业业态，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为市民提供休闲娱乐，增进国民对农业及农村体验，创造性地把文化艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动以及市场需求结合起来，在经营上更是结合了农业产销、农产加工及游憩服务等三产业于一体。形成彼此良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化。

休闲创意农业的准则是农业生产、乡村居住环境、人与自然相处、文化创意。其特色是自然田野的生活、自然环境认识、自然保育认知教育、有别于声光娱乐，欣赏动态的生物生活、生态活动和静态的农村人文活动的娱乐性。中国作为农业大国，随着工业化和城市化进程的加快，有必要结合国外先进的经验和作法，对这一新业态建设内容进行研究。

一、德国“绿腰带项目”概况

“绿腰带项目”是德国南部最重要的城市慕尼黑政府在郊区实施的休闲创意农业项目。该项目实施的目的是保持绿腰带地区的农业用地，并赋予该地区的农业以与未来相适应的形式，同时在该地区的农业、休闲、自然保护等功能之间建立一种均衡、和谐的发展关系。通过保护慕尼黑郊区的湖泊、森林、灌木区、草地和农田来保障慕尼黑未来的生活质量。“绿腰带项目”的内容主要有生态农业、环境保护和文化休闲三个方面。

(一)生态农业

慕尼黑位于德国南部，是德国最大的联邦州巴伐利亚的首府，面积310平方公里，人口126万，人口密度为每平方公里4277人，所辖25个区，是德国的第三大城市，仅次于柏林和汉堡。与其他世界级大城市相比，无论是从人口数量上看还是从土地面积上看，慕尼黑都像是一个小村庄，但是这丝毫也没有减弱慕尼黑作为国际大都市的重要性，相反，被许多人称为“百万村庄”的慕尼黑不仅在战后迅速发展成为德国南部重要的政治、经济、交通和文化中心，而且以其独特的人文景观和田园风格在国际大都市中独树一帜。20世纪90年代以来，慕尼黑市政府在郊区农村实施了“绿腰带项目”，在发展生态农业、加强环境保护的同时，大力发展创意农业，利用郊区农村的生产、生活、生态资源。发挥创意、创新构思，研发设计出具有独特性的创意农产品和活动，进而提升现代农业的价值与产值。创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅游市场。“绿腰带项目”中的“绿腰带”，指的是慕尼黑城市外围没有覆盖建筑物的土地，也是连接慕尼黑城区和相邻乡镇的地带，慕尼黑市政府和郊区的农民们一起制定了一系列的行动方案。

1.干草方案。“干草方案”是保护性使用绿腰带地区土地的一个典型做法。市政府鼓励农民保留布满鲜花、但却正在不断减少的草地，农民们通过把草地上的干草分成小包装卖给城里的小动物饲养者，获得了更多的收入。而对于城里人来说，在干草包中包含着的不仅是宝贵的、天然的美味饲料，这里还融入了来自慕尼黑绿腰带地区的家乡的味道。由于草地不需要过多的养护，因此此项措施还大大保护了水源和土地。同时，草地上遍布的鲜花给人以视觉上美的享受，吸引了许多城里人来这里踏青、郊游。特别是对于那些城里的孩子们来说，在广阔的原野上自己采摘一束鲜花实在是个不同寻常的经历。

2.菜园方案。“菜园方案”是绿腰带地区的农民和市政府共同开辟的一条发展道路，旨在满足大城市居民迫切的回归自然的要求。长久以来，许多城市居民都梦想有一个自己的菜园，这些城里的园艺爱好

往往只能在自家的阳台上用小箱子来侍弄花草。“绿腰带项目”实施之后，他们可以在绿腰带上实现自己的梦想。绿腰带上的农民将自家的菜地分成60平方米的小块来出租给城里人，菜地的位置要尽可能地靠近城市聚居区，租费也非常便宜，每年只有110欧元。“菜园方案”从1999年开始实施，目前在绿腰带有10块这样的地方，提供超过500个小菜园。与其他城市郊区的菜园不同，绿腰带上的菜园每年只出租半年，即从5月中旬到11月中旬。在5月中旬之前，土地的翻耕、播种等前期工作都由专业人士来完成，籍此来保证正确的种植间距和最优化的种植安排。出租者于每年的5月中旬来接管菜园，每周需要投入2－3小时的工作。在蔬菜的种植过程中，矿物肥料和化学保护剂是绝对禁止的。

“菜园方案”除了为农民带来经济方面的收入，还具有重要的社会意义。对于城里的孩子来说，亲历蔬菜的生长，包括种植和浇水，是一场难忘的经历。这些年轻的小园丁会突然间喜欢上某些蔬菜，而这些蔬菜在以前通常都是被搁置在盘子的边缘。对于成年人来说，和菜园的邻居们进行愉快的交谈，互相交流园艺和厨房的经验，也是一种幸福的享受。在喧嚣的大城市里获得一份自然、协作、安宁和悠闲，绿腰带上的菜园让这些都成为可能，正如“菜园方案”的广告语所说：“60平方米的维生素，60平方米的生活乐趣”。

3.森林方案。慕尼黑郊区拥有约5000公顷的森林。丰富的森林资源不仅带来了丰富的木材资源，而且还发挥着蓄水、防风、净化空气及防止水土流失的功能，它是环境保护的重要力量，也是人们理想的休养之地。慕尼黑在保护森林的同时，还开发出森林的科普和环保教育功能。学校和幼儿园经常组织孩子们来到绿腰带上的森林里，在护林员的带领下接触森林、认识森林、了解森林。在这一过程中，护林员给孩子们富有情趣地讲解有关森林里的树木、木材的使用、森林的功能、森林的土地、食物链、森林与水、森林里的动植物以及在森林里正确的行为方式等话题。而对于成人来说，森林之旅也会让他们获益匪浅，护林员会耐心地告诉游客：森林是如何生病的?可持续发展意味着什么?为什么要伐木?树木年轮上的数字代表什么?为什么森林里会有很多枯树?为什么要在森林里修建篱笆?绿腰带上的森林还是一些企业开展培训项目的好场所，如团队精神培训、创造性培训、灵活性培训等等。将这些培训项目从公司的会议室搬到郊外的森林里，不仅在形式上是新的创意，而且会带来意想不到的培训效果。 绿腰带上另一个引人入胜的休闲项目是骑马，特别是在春天的时候，农民们将自己的马匹出租给骑马爱好者，他们可以在自由的天地里任意驰骋，而不是在骑马场里兜圈子。在马背上去重新认识森林和草原，总是会让人有新的收获，给人以新的感受，这种动物疗风靡欧洲，借助各种动物如马、狗、兔等，对各种身心不健全的病人进行治疗。骑术治疗不同于传统的治疗方法，也无需药物和医疗器械，而是将恐惧、枯燥的治疗寓于娱乐和休闲活动之中，往往可以达到一般治疗所达不到的神奇治疗效果。绿腰带上的农民在政府的帮助下，根据自身的优势，开辟了骑术治疗项目。接受治疗者在治疗教练的帮助下，在马背上(通常是不配备马鞍的)完成各种治疗项目。在心理治疗方面，骑马体疗可导致新条件反射的形成和旧的消失，导致新习惯的产生。在马背上可以转移对患病的固定念头和对自己缺陷的思想，从而这对人们的情绪和健康状况起到良好的作用，减弱或消除内心的紧张、束缚，产生勇敢、开朗、机敏和顽强。在外科中，骑马疗法可以用于发生不幸事故和重手术后恢复走动的能力，以及治疗手和脚的全部和局部的麻痹症、破坏运动协调性、肌肉痉挛性的缩短和萎缩、脊柱歪曲等等。对内科病来说，骑马疗法的作用也不可忽视，可用于血液循环器官的补偿疾病、新陈代谢破环、支气管喘息和肺气肿、植物神经调节紊乱等。在神经学和精神病学实践中，骑马疗法的适应症是巩膜散光、各种抑郁症、神经痛、低能，嗜酒狂和嗜麻醉药者等等。

除此之外。绿腰带里的森林、草地和农庄对城市居民都有很大的吸引力，大大小小湖泊也是人们游泳的好去处，采蘑菇、慢跑、野餐、骑自行车漫游……慕尼黑的自然爱好者在绿腰带上可以经历很多，而且不分四季，因此，慕尼黑人常说：“慕尼黑绿腰带”永远都是旺季，永远都很热闹。在绿腰带这块335平方公里的土地上，可以找到许多机会，可以成就许多事情，

每个人都可以获得自己的位置，绿腰带是深受人们欢迎的休养地。

(二)环境保护

“绿腰带项目”的一项核心内容便是自然保护和环境保护。值得一提的是，对慕尼黑郊区的生态进行保护，这在“绿腰带项目”实施之前就早已开始了，“绿腰带项目”进一步推动了这项旷日持久的绿色环保运动。可以说，绿腰带上的农民们长期为保护和促进这块土地的生态功能作着贡献。

德国《联邦自然保护法》规定，要保护自然生态和风景面貌尽可能少地受建筑措施的影响。如果这种影响是不可避免的，那么就要采取相应的平衡措施。根据这项法律的规定，慕尼黑市政府在进行城市规划(特别是建筑规划)时，要充分考虑土地的平衡措施，但是往往却很难在规划区域的附近找到有意义的平衡面积。于是，慕尼黑市政府在1996年作出决定，在郊区的农村建立自然生态区。具体的方法是，在绿腰带地区选择合适的自然风景区，通过高强度的粗放型经营措施和重新自然化的手段来建立群落生境组合。以绿腰带上的第一个自然生态区“爱舍丽德苔藓区”为例，这里原来是慕尼黑西部的低地沼泽带，人们对这块区域实施了重新自然化，从风景保护和自然保护的专业角度来提升这一区域的价值。并且使之与市政府的物种保护和群落生境保护计划相吻合，发展重要的群落生境组合，从而使这块湿地的面貌得以保存，并重新获得了生命力。

很多年来，在与慕尼黑自然保护局的密切合作中，绿腰带地区的农民采取了很多措施来保护野生物种和保护群落生境，实施了一系列的“自然保护项目”。例如，在低地沼泽区移走与土地不适应的杉木。杉木作为沼泽区的“外来移民”严重影响了当地“土著”的生长，因为高大的杉木遮挡光线，沼泽地带上其它的低矮植物因此得不到阳光的照射。杉木的迁移终于使它们赢得了阳光下的位置。再如，农民们采取措施使池塘重新自然化。此外，农民们还改变了原来的经营方式，增大土地面积，对土地进行粗放式的经营。原先的密集型经营虽然提高了农业生产的效率，但是却导致农田里不再有供其它动植物生存的空间。直接受到危害的是山鸠。通过粗放型经营，不仅保护了山鸠，受益的还有鹌鹑和野兔。经过多年的努力，“自然保护项目”取得了显著的成效，珍贵的沼泽灰蝶又回来了，消逝了多年的报春草也重新成为了绿腰带上的居民。

除了自然生态区，慕尼黑拥有的5000公顷的森林不仅带来了丰富的木材资源，而且还发挥着蓄水、防风、净化空气及防止水土流失的功能，它是环境保护的重要力量，也是人们理想的休养之地。慕尼黑林业政策的直接目标就是保护林区的面积和功能免受破坏。“绿腰带”因此被称为慕尼黑的绿肺，为城市提供清新的空气。

(三)文化休闲

绿腰带首先是自行车旅游爱好者的天堂。在绿腰带上，有专门设计的自行车旅游线路。它们往往纵横交错，向不同的方向延伸。人们可以在这里尽情享受美丽的田园风光，经历各种各样多变的地貌。即使是在相对很小的范围内骑车旅游，多变的线路也不会让人们感到单调。

同骑车一样，绿腰带也是漫游的好场所。绿腰带上的森林、湖泊、沼泽、草原以及那里的动植物都会让漫游者心旷神怡。“贴近土地，走进空气”是漫游者的初衷，但是绿腰带总是会带给他们各种各样的惊喜。

绿腰带上另一个引人入胜的休闲项目是骑马，特别是在春天的时候，农民们将自己的马匹出租给骑马爱好者，他们可以在自由的天地里任意驰骋，而不是在骑马场里兜圈子。在马背上去重新认识森林和草原，总是会让人有新的收获。绿腰带地区还有很多由于人工开采砾石而形成的湖泊，它们是慕尼黑人进行水上运动的好场所。另外，采蘑菇，慢跑，郊游等等。

慕尼黑的自然爱好者在绿腰带上可以经历很多，而且不分四季。绿腰带上的森林还是学校郊游、社区开展活动和一些企业开展培训项目的好场所。慕尼黑人常说：“慕尼黑绿腰带水远都是旺季。永远都很热闹”。

二、我国休闲创意农业存在的问题和可资借鉴的经验

(一)我国休闲创意农业存在的问题

1.现状分析。自2008年民革中央首次在全国政协会议提出《关于发展创意农业的几点建议》以来，我国在推进传统农业向现代农业转变的过程中，积极发展都市农业、生态农业、观光农业等多种形式的创意农业。农业已由单一提供农产品转变为改善城乡环境面貌、发展旅游文化产业的重要手段，涵盖以现代农业、农

村为代表的吃、用、玩、观赏以及其他活动形式等。形成以农业主题公园、特型农业产品、农业废弃品加工等为代表的极具特色和活力的农业新产业、新产品，成为都市型现代农业和城郊旅游的新亮点。 家创意农业机构——洛可可创意农业的成功实践标志着创意农业在中国的兴起，为提高农产品和农业附加值积累了丰富的实践经验。自此开始，我国在创意农业方面的实践事例越来越多，为我国发展创意农业奠定了扎实的基础。

中国发展休闲创意农业的优势和基础很多，一是市场需求很大，人口基数大，城市化进程越来越快，对新型的创意休闲农业的需求越来越强烈；二是广褒并存资源丰富，有北国风光、有南方情趣，千差万别、多姿多彩，对市民的诱惑越来越大；三是政策支持力度大，近十年来，中央连续4次出台1号文件，支持农业、农村和农民“三农”工作，为发展休闲创意农业奠定了很大的政策基础和保障；四是国际交流越来越多，像德国“绿腰带项目”，国内游客数百万人前来观光、考察和旅游，借鉴国外先进的经验。必然带动我国休闲创意农业的发展。

2.存在的问题。由于我国创意农业起步较晚，在技术、人才、市场等方面不够成熟，没有形成一个统一的机制，仅仅靠少量的成功创意农业机构来支撑着创意农业的发展，大大阻碍我国在创意农业发展方面的前进脚步。同时。我国农业机构领导的重视程度不够、土地资源缺乏、相关人才缺少等问题也制约着我国创意农业的发展。具体情况如下：(1)我国休闲创意农业还处于初级阶段。涉农的企业规模和实力较弱，产品质量和加工水平较低，农产品出口质量和效益不高等问题普遍存在。大部分创意农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体、小生产、大市场”的格局，创意农产品出口企业缺乏国际竞争力，农产品行业组织发展滞后。同时，由于我国农业基础本身薄弱，如生产规模小、产品总量小，产业链条短，规模化和集约化程度不高，能够形成品牌和规模的产品不多；农产品标准化程度不够，近几年，国家对农产品的质量安全提出了更高的要求，全面推行农产品认证制度，然而，由于农产品市场不够规范，小摊小贩化的经营模式仍然为农产品市场的主导，使得农产品质量参差不齐，产品标准不统一；农业生产效率低，农业结构不合理，农民文化素质不高，农业投入低及规模经营落后；农产品价格竞争力不强，由于土地、水资源等条件的限制，农业经营规模、农业科技传播、财政支农力度、市场发育滞后等原因，我国与世界上一些发达国家相比，农产品价格竞争力仍有一定的差距，创意农产品的优质优价难以充分体现；土地质量差，土地利用率和产出率低。我国耕地抗灾能力差、农业生产条件和生产环境相对落后、农业生产水平相对低下，普遍存在劳动生产率低、土地产出率低、资源利用率低、比较效益低、农产品附加值低的“五低”情况。如此等等。这都使休闲创意农业的发展受到严重的制约。(2)创意农产品的技术含量和附加值有待于进一步提高。相关科研投入和技术储备严重不足，生产加工落后，不少农产品的品牌国际知名度和认可度不高。许多企业过分依赖他人的品牌，品牌意识薄弱，大多数企业仍以产品功能宣传为主体，没有进入更高层次的服务与行政竞争范畴。特色创意农产品生产水平比较低。资源优势和比较优势未能充分发挥，加工和营销服务滞后，产品科技含量不高，标准化、安全化生产意识不强，产品竞争能力和效益亟待提高。(3)创意农产品品牌运作方面的高层次专业人才紧缺。我国农业劳动者的主体为农民，农民的素质较低下、技能较差、观念较落后，使之难以冲破传统农业和小农意识的束缚，成为创意农产品生产线上的高端人才。(4)没有建立起对休闲创意农业投资稳定的增长机制。目前，我国农业科研和农业经济脱节问题还没有根本解决，农业科技投入增长与农业综合生产能力稳步提高的要求不相适应。农业技术推广机制不活、投入不足、渠道不畅、手段不一，没有建立起农业投资担保体系，没有建立健全财政支持农业发展的激励引导机制，制约了我国休闲创意农业的向上发展。

(二)可资借鉴的经验

德国慕尼黑“绿腰带项目”给我国休闲创意农业有许多可资借鉴的经验：第一，高质量发展生态农业。慕尼黑郊区的农业主要以生态农业为主，这主要是由郊区的服务性功能来决定的，也符合现代国际大都市郊区的发展状况。由于我国城市的迅速发展，郊区的农业用地有限

因此郊区一般不具备大规模从事农业生产的条件。在这种情况下。就要优先发展生态农业，依托城市强大的农业科研力量，建立生态农业示范区，不仅为城市居民提供高质量的食品，而且探索未来农业的发展道路，形成城市郊区的可持续发展的绿色农业特色。第二，和谐共处的环境保护。随着城市化进程的加剧，郊区的环保功能变得越来越重要。对于我国的大城市来说，郊区的环保功能对改善城市的居住质量具有不可忽视的作用。我们应大力加强郊区的环境保护，增强郊区农民的环保意识，为郊区同时也为城市创造良好的居住环境。第三。多层次开发文化休闲。随着我国经济的持续发展，人们的生活水平不断提高，人们手中可支配的资金和闲暇时间越来越多，因此，郊区的文化休闲旅游项目将成为拉动经济增长的又一个抓手。这种集文化、生态、休闲于一体的旅游不仅可以最大可能地保持郊区的自然风貌，从而保护环境，而且可以使城市居民获得更多的贴近自然的机会以满足自身的生理及心理的需求。

与公共设施和社会环境高度发达的慕尼黑郊区相比，我国更应该加强城市郊区的社区建设。由于我国城市，特别是大城市的郊区人口众多，人员构成复杂，因此有必要采取更多的、更有力的措施来促进郊区的稳定、和谐发展。其中，加强郊区的基础设施建设，为郊区农村人口提供有力的社会保障，加强郊区的社区合作等等，都是我国城市郊区发展面临的重要任务。第四，政府注重引导和主导。在慕尼黑“绿腰带项目”实施过程中，市政府出台了大量的政策、措施，并和农民及农丁协会共同研究方案、措施，如在“菜园方案”中，当地政府的直接推动措施至关重要。长久以来，慕尼黑的市民们回归自然的愿望非常强烈，对郊区菜园的需求历来很大。但是，并不是每一个郊区的农民在春季的农忙时节都有时间和精力来照顾这些城里人的菜地，因此，对郊区菜园的需求一直远远大于供给。在当地政府的倡议和协调下，成立了慕尼黑菜园园丁协会，该协会收取会员们一定的费用，策划承担了大部分的组织工作。例如。规定有关的收费标准，管理会员，协调农民与城里人的联系，提供农用器具，出信息板报等等，协会有时还会根据具体情况雇用有经验的园丁来统一管理菜园。协会的工作大大减轻了绿腰带上农民的负担，为城里人提供了享受自然、享受劳动乐趣的好机会。 闲创意农业发展趋势

虽然说我国休闲创意农业还是刚刚起步。但发展的后劲很足，发展趋势十分明显，主要体现在：

(一)大力发展休闲农场和渔林牧场

主要发展的项目有：休闲农场：农业生产的同时，经营休闲、游憩相关之事业。如体验、童玩、自然教育、乡土风俗、民宿；休闲林场：森林利用的同时，经营休闲游憩相关之事业。如森林浴、森林游乐、生态教育、赏鸟；休闲渔场：经营渔获的同时，经营休闲、游憩之相关事业。如养殖参观、体验、生态，水上活动、渔业餐饮、民宿；休闲牧场：畜牧生产的同时，经营休闲、游憩相关之事业。如牧场风光之体验、亲近动物、生态教育、童玩、戏水、健行、民宿。

(二)引导发展乡村深度体验

由于时代的转变，近年来市场的发展，已经由差异化服务经济进入到体验经济。若以企业立场而言，所谓“体验”，就是以企业为舞台，以商品为道具，环绕着消费者，创造出值得消费者回忆的活动。这其中商品是有形的，服务是无形的，而创造出的体验是令人难忘的。

乡村深度体验为消费者在消费过程中，借助农业特有的三生(生产、生活、生态)、六觉f况觉、嗅觉、味觉、听觉、触觉及感觉)及地方文化特色，即对农业生产技术、农村生活体验、农业生态景观及农村地方文化特色方面的自身所感受的情绪。且对于每位消费者而言，每种体验都是独一无二的经验。

(三)适度发展社区支持型农业(市民农园)

社区支持型农业(csa)的概念源于20世纪70年代瑞士，并在日本得到最初的发展。当时的消费者为了寻找安全的食物，与那些希望建立稳定客源的农民携手合作，建立经济合作关系。现在，csa已经在世界范围内得到传播，并与游憩元素结合，故又称为市民农园。

csa社区的每个人对农场运作作出承诺，让农场可以在法律上和精神上，成为该社区的农场，让农民与消费者互相支持以及承担粮食生产的风险和分享利益。这是一种城乡社区相互支持，发展本地生产、本地消费式的小区域经济合作方式。在这种合作的基础上，csa一方面

看重在保育生态及资源下共同承担、相互分享的社区关系，看重社区中情感及文化的传递，另一方面则往往会推行健康农作法、永续生活及包括身、心、灵在内的整合的健康观念。csa主要关心的是食物安全和农业土地的都市化问题，这是一种生产者与消费者共同承担风险与收获的永续的农业方式。若是用方程式来表示，则是“食物生产者+食物消费者+每年的互相承诺=社区支持型农业和无限永续的契机”。“产地直销”落实在“社区支持型农业(csa)”的做法上就是“在地生产，就地购买”，没有剥削与垄断，让小区居民成为养育这些自然农场的支持者，也让农耕者成为健康食材的供应者。

互助，认同。安全，永续一这些都是社区支持型农业(csa)的基础与回馈，相互循环，让我们的生活更美好。近年来，社区支持型农业(csa)不仅在生态农法上，也在农粮危机、回农青年的议题上被广泛讨论着；试想，不用舍近求远，在我们的餐食中，这些无毒的食材都与我们比邻而居；也不用烦恼哪天食物不够了，要花好几倍的菜金才能吃饱一这是一种什么样的幸福?!正因为不是以完全利益做为出发点，所以，更值得信任与扶持。

(四)大力发展乡村长宿休闲

乡村长宿休闲是一种参与者没有移民或永久居住的打算，而在异地以自有或租借的形式居住大约数个月份，以与当地居民进行交流互动。或参与居住小区规划设计的休闲活动、体验课程、医疗、养生、保健之相关设施与服务为主要活动，以接触当地的生活空间，体验当地居民的生活模式为主要目标，故参与者的性质倾向生活者而非旅行者；另外，乡村长宿休闲者亦非在当地置产、就业或从事其他有偿活动，基本生活需求或其它层次的需求，皆以居住地存放的退休金或其它管道的经济资源来满足。简言之，乡村长宿休闲是一种并非移居异乡，亦非永久居留的“居留型休闲”，亦即在异地进行半个月到数个月不等的旅居休闲模式。

乡村长宿休闲是一种居住时间比一般观光旅游长，参与者多在当地租屋居住或长期保有居住设施，而非观光饭店、民宿的短暂停留的模式，亦即，乡村长宿休闲者是以日常休闲活动为目的，而非单纯走访各处旅游景点，其身份是“生活者”而非“旅行者”，故乡村长宿休闲亦有基本生活需求。

乡村长宿休闲者以自己的退休金或其它储蓄为生活泉源，而不异地置产、工作，又与“迁移者”的性质不同，是一种具有旅游休闲和迁移居住部分特色的活动。

(五)因地制宜发展乡村型房车营地

房车营地就是可以满足房车的生活补给和供人休息的场所。房车作为一种休闲文化，房车营地自然也应当具备休闲的功能才能体现出房车露营文化来。因此，补给和休闲构成了房车营地最基本的特点。

房车营地突出的是休闲、文化及露营。在一定程度上可以说是专为房车爱好者和自驾车者而建的。房车营地除了可以为房车和自驾车者提供餐饮娱乐、休息住宿外，突出一点是可以为房车提供全套的供给补给服务。房车营地大致可以分为山地型房车营地、海岛型房车营地、湖畔型房车营地、海滨型房车营地、森林型房车营地、乡村型房车营地。其景色风格、娱乐设施各有不同。乡村型房车营地是指选址在优美的乡村地区，与乡村环境(村落、田园)融为一体的房车营地。