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一、检查范围
全县教育系统所有建设工程。
二、检查时限及内容
此次大检查工作在8月底前完成,分三个阶段进行。
(一)全面排查阶段(6月4日-30日)
各学校要对各建设项目进行深入、细致、全面的安全隐患大排查,将排查出的安全隐患登记造册,建立好建筑安全隐患排查台账。
(二)重点检查整改阶段(7月1日-8月20日)
由分管领导牵头,各联系股室参与,负责对全县范围内的建设项目进行重点督查。
一是加强对高支模、深基坑的检查,查看是否有下沉、变形、坍塌的可能性,及时消除安全隐患。二是加强建筑起重机械等大型机械设备的检查,坚决取缔少先吊等未经检测合格的简易吊装设备。三是加强对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等方面的检查。四是加强工程项目中涉及到的脚手架检查,坚决取缔已淘汰的竹木脚手架。五是加强施工用电的总配、分配及专用电箱内各配件的检查,发现损坏或失灵的要及时更换,对配电线路要严格检查,及时更换破损电线,严禁乱接乱拉。六是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木制作场地、电气焊割场地、油漆作业场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位。凡是不符合消防安全要求的,施工单位要立即整改,尤其要加强对带有保温材料的建筑施工过程的消防安全检查工作。七是加强高空作业、违规操作的检查,及时更换不符合标准的安全劳动防护用品。八是对特种机械设备安拆人员资质和特种作业人员持证上岗情况检查。对不符合安装条件的起重机械坚决查封,对违法违规安拆、使用起重机械的企业及人员依照相关法律法规进行严肃处理。九是加强汛期施工安全管理。指导做好汛期施工安全各项安全工作,特别是要做好应急物资、装备、队伍准备,提高应急处置能力;要认真排查施工现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患,严防因自然灾害引发的施工安全。十是对施工资质、手续办理情况的检查。对无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程,无安全生产许可证擅自进行施工的要及时上报建设主管部门处理。对未办理建设手续或手续不齐的,建设单位要及时办理。
(三)巩固提高阶段(8月21日-8月31日)
各学校务必督促“五方责任主体”建立健全长效工作机制,实现建筑施工安全监管工作制度化、规范化、常态化。对重点建设项目、重点危险部位继续加大巡查力度,彻底消除安全隐患,遏制重特大安全事故的发生。
三、组织领导
各学校成立相应机构、落实专门人员抓好本校建筑施工安全大检查工作,高度重视,切实加强此次建筑施工安全大检查工作的组织领导,针对检查出的问题,建立台账,制定切实可行的整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,及时消除安全隐患,坚决防止建筑施工安全事故的发生。
2017年我站结合工作实际,在市住建局和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实市委、市政府2017的工作部署,加大了对安全生产工作的监管力度,积极开展建筑施工安全生产隐患排查治理、安全生产专项整治、安全生产标准化创建、安全生产月等活动,采取了切实有效的措施,努力做好建筑安全管理工作,促进安全生产形势持续稳定好转。现将2017年工作汇报如下:
一、基本情况
今年以来,共新办项目52个,建筑面积79.13万平方米,总造价13.24亿。目前,我市在建项目55个,总建筑面积83.8万平方米,总造价12.6亿元。
二、安全管理情况
(一)稳定安全生产形势,持续开展安全生产大检查。
为进一步强化各方安全生产主体责任,及时发现并消除建筑施工现场各类安全隐患,预防和减少建筑施工安全事故发生。我站按照市安委会和市住建局统一部署要求,今年以来,先后组织开展了节后复工检查、上半年安全大检查、高温汛期安全大检查、起重设备专项检查、安全生产月大检查、“8.11事故”一周年专项检查等各项检查工作,累计检查项目60余个,安全隐患限期整改通知145份,停工通知17份。有效防范和遏制了建筑领域安全事故发生,确保了安全生产形势的平稳;尤其组织专班人员加大对深基坑、高支模、起重设备、高大模板等危险性较大的分部分项工程的监督力度,共检查项目23处,涉及塔吊26台、施工电梯3部、电动吊篮5台。共下达安全隐患限期整改通知书11份,局部(特种设备)停工整改通知书2份,目前所有项目涉及的特种设备均已安要求消除隐患。
(二)突出重点,加强对重点部位和薄弱环节的专项治理。通过深入开展安全专项整治工作,进一步强化施工安全管理和文明施工、全面落实建筑施工企业等各方责任主体安全生产责任、排除施工现场安全隐患,有效防范深基坑、模板支撑系统、起重机械等群死群伤事故的发生。市住建局于3月对全市在建工程特种设备主要包含塔吊、施工电梯、电动吊篮进行专项安全检查。此次专项检点对安全生产责任制、从业人员持证上岗、安全专项施工方案管理等情况进行了检查。共下发安全隐患整改通知书20份。7月份组织开展了夏季防暑及汛期安全专项检查,主要检查工地夏季防暑降温措施、汛期安全生产工作、应急救援组织的建立及应急救援演练等,对存在一般安全隐患的工程下发安全隐患限期整改通知书15份。9月份根据上级主管部门及市住建局《关于做好重大节假日和关键时期全市建设领域安全生产工作的通知(都住建发【2017】28号)要求,开展国庆、中秋两节前安全专项检查,全面深入排查治理建筑施工安全生产隐患,检查47个在建项目,下发了36份整改通知,11份检查记录,确保了两节期间施工安全。
(三)是强化行政审批责任制,把好开工条件审查关。建立安全监督登记手续、起重设备报装审核审批责任制度。把安全生产条件核查作为一项重要内容严格审查把关,确保每个建设项目安全管理工作有序推进,目前,我局对办理了登记手续的项目监督覆盖率达到100%。
(四)广泛宣传,强化培训,认真开展“安全生产月”活动。根据市住建局制定的《2017年市住建系统“安全生产月”活动实施方案》,我站积极参与了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产月活动,组织参与学习安全生产知识及相关法律法规。安全生产月期间,各单位在主要建筑物或门前和各施工单位所承建的项目施工现场口、围墙、作业场所等悬挂安全生产警示标语和宣传画,营造了浓厚的安全生产氛围。在宜都人民广场设立了安全咨询点,展示安全知识图片,发放安全宣传资料,现场解答市民安全知识咨询。6月份我站开展了“安全生产月”活动专项检查,全面督查各参建单位履责情况、隐患排查治理情况、应急防汛落实情况等。对全市42个在建工程全面进行了安全隐患排查。共排查安全隐患121处,对42个工地下发了安全隐患限期整改通知书,并跟踪复查整改落实情况,使隐患整改率达到了100%。
(五)继续深入推进安全生产隐患排查治理标准化数字化体系。2017年来,持续推进安全生产隐患排查治理标准化工作,进一步强化企业落实安全生产主体责任,有效预防和减少各类安全生产事故,保持了全市安全生产形势持续稳定,截止目前,我市在建工程的23家施工企业全部录入系统,并完成了清单报备工作,报备率100%,各施工企业积极组织开展安全检查,落实主体责任,并实时上报隐患,整改销案,一般隐患登记1649条,已整改1649条,隐患整改率100%。
(六)认真开展文明施工及扬尘治理整治行动,全力做好全国文明城市创建工作。根据市创城办及《市住建局关于加强建筑施工现场扬尘污染防治管理的通知》的统一要求,今年以来,我站继续加强建筑文明施工现场管理,要求各个工地做好封闭围挡施工,围挡上张贴各种公益性广告,做好工地内环境卫生,防治施工扬尘污染,最大限度的消除建筑施工对城市环境和人民居住生活的影响。我站借势创城的东风,督促施工企业自我提升,提高管理人员水平,打造更高标准的文明施工工地。为我市文明城市创建营了造良好氛围。
(七)深入推进标准化工作,积极在我市开展安全创优行动。为进一步推动我市建筑工程安全标准化工作,提高建筑施工企业安全生产和文明创建水平,大力扶持和引导一部分工地现场积极创建创优示范工地、安全文明达标工地等,以点代面,示范引路,努力使宜都市建筑安全施工,文明施工上升到一个更高水平。其中以宜都市第一人民医院业务综合楼、赤溪河小区四标段、厚德苑等项目为优秀代表。
(八)做好各项迎检工作,积极准备迎检材料。2017年以来,先后迎接了宜昌市上半年安全大检查组、五峰质安站代表市建委对我市在建工程进行交叉检查、湖北省安全督查组、国务院安全巡查组等各级行业主管部门的检查,安全管理相关工作得到了各级主管部门的充分肯定,同时,也指出了目前安全管理工作中存在的不足,为提升我市建筑施工安全生产管理水平指明了方向。
三、2018年工作计划
(一)加强对企业行为的监管,督导落实企业安全生产主体责任。监管人员不是企业的安全员,监管部门的首要职责是监督生产单位切实履行主体责任。下一步,我站将继续督促工程参建各方建立健全完善的安全生产责任体系、管理体系、生产风险防控体系等,通过查到岗、查痕迹、对照现场等方式推动企业落实安全生产主体责任,提升安全生产整体水平。
(二)进一步加强建设工程安全管理。明确安全监督管理目标,加强自身队伍建设,明确责任,加大日常巡查的力度,深入开展各种安全活动,进一步细化危险性较大的分部分项工程日常管理,及时纠正违法违规行为,增强从业人员的安全意识,及时发现并消除安全隐患,确保我市安全整体水平的提高。同时,加大安全违法违规的处罚力度,树立典型,切实起到震慑作用。
(三)、继续深入组织开展各种专项整治活动。对我市建筑安全管理的重点部位和薄弱环节加大专项治理力度,开展起重机械设备、脚手架、模板架等专项检查整治活动,并将检查整治结果给予通报,报市住建局计入企业诚信并公开信息,情节严重的依法处理。
(四)、继续推进安全生产标准化工作。不断提升工程施工安全水平。积极推进《宜都市建筑工程安全生产管理标准化手册》的贯彻实施,创建标准化企业和示范工地,提高我市施工安全的整体水平。
(五)继续做好两化体系运行的监督管理工作。督促各施工企业进一步完善两化系统运行制度、成立领导小组、建立两化体系档案,责任落实到人,建立从发现隐患、上报隐患、到制定整改方案、组织整改、上网销案一整套连贯的运行机制,强化手机绑定和清单编制,加强督办审核,重点突破隐患均数不足,加强系统监控与现场检查。
我站将进一步加强项目开工条件审查工作,管控好开工前的各项准备工作,制定好安全监督计划,重点做好危险性较大的分部分项工作的监督管理,减少关键部位和主要工序的安全隐患,消除和避免安全事故的发生,确保我市建筑安全形势稳定。
一、针对上级下达的各项制度、通知,在落实上下大功夫,我科监察人员在抓好安全施工的同时也抓好自身纪律和现场安全隐患的排查,同时还要坚持安全第一以人为本的理念。使合隆镇地区上下形成一个齐抓共管的良好局面,切实有效地提高施工单位的劳动积极性,给大家创造一个安全、文明的施工氛围。
二、强化安全教育,拓宽安全知识面,提高安全技能,增强安全意识,严防生产安全事故。安全教育的目的就是为了提高作业人员的安全意识和防范事故的能力。通过学习、培训教育,让现场作业的工人牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”和“一切为了安全,安全高于一切”的安全理念;进一步提高从业人员的安全素质,掌握职业安全技能、自救、互护知识及事故的应急处理能力。为实际的安全操作打下了坚实的基础。严格要求,把好现场施工作业人员教育关,通过专业的安全培训,保证施工现场安全,进一步抓好日常安全检查工作。根据各施工企业制定安全培训计划,不定时对各施工企业的学习笔记、安全检查台账进行专项检查,确保能把安全管理制度、通知落实到基层人员中。对曾经发生的事故及安全隐患进行汇总、分类。用身边的例子来教育身边的人,让安全管理人员从中吸取教训,将学习内容传达到各个施工企业,预防同类型事件的再度发生。加强对外来施工单位的检查、监督力度,对于违章作业的企业及单位,坚决予以叫停。
三、注重现场监督、管理、治理隐患、防范事故。加强现场管理及安全监察工作。每天组织工作人员对合隆镇各施工企业及单位现场进行各项抽查。截至至七月末已进行安全检查二百余次,已发现安全隐患五百余处,下发安全隐患整改通知单五十余份,已处理五百余项,未处理九项,整改完成率98%。现在工作重点放在各企业的塔式起重机安全,脚手架防护及文明施工等项目上。针对新的施工项目,确立工作重心,抓好安全管理;对项目存在的风险进行专业分析,及时对施工现场进行勘察。加强安全措施的落实和强有力的安全监管,确保各施工现场都能做到安全施工无事故。
四、做实、做好、做细反事故演练工作,增强现场施工作业人员对事故的预判、防范能力和对突发事故的应急处理能力。六月中下旬,各施工企业进行消防安全演练,演练的内容贴合岗位、贴近实际、贴近生产。通过此项活动的有效开展确实让员工增强对事故的预判能力及发生事故时的迅速、科学、果断的处理事故的能力。提高现场施工工作人员对事故的防范意识和增强自救互救、抢险救灾的能力。
五、加强安全创建,夯实基础工作。加强安全建设使施工企业提升安全管理水平,实现安全作业的基础和前提。管理人员是决定性因素,施工现场的安全管理人员要遵章守纪,严格落实各项安全措施,实现施工现场的安全作业不是空谈,事故是可防可控、能防能控的。安全工作重在落实,尤其是施工现场安全员的安全责任,增加对施工现场的检查次数和及时与安全员的及时沟通。确实有效地调动安全员的工作积极性及主观能动性。监督各施工现场,认真进行安全指导,按照安全标准化的要求开展安全演练、对发现的安全隐患进行指导及整改方案进行讨论和落实。
六、确保稳定,强化基础,落实责任。确认各施工企业单位的各阶层领导的安全职责及员工岗位安全责任,实行领导负责制,一级对一级负责。在施工企业单位上下对事故处理实行连带责任制。真正做到按事故分级,责任大小将层层分解,使之人人自危。使安全责任具体落实到每个层面、每个角落、形成责任追究的常识化、制度化,确保各级员工都树立“无患则安、无损则全”的理念。并坚持执行,这样才能更好的促进安全工作的开展、预防各类事故发生。
七、现阶段安全工作中还存在着各种不足,各施工单位及企业部门全体员工的安全素质已有所提高。但仍有个别的情况违章违纪,冒险蛮干。部分管理人员在安排工作时,也能提到安全事项,虽有这方面的意识,但是不够具体,不够全面。只是一言带过或口头上说说,还没有提到正式的书面上来。部分安全监督管理人员在安全措施的落实和周围环境的查找不认真。存在大意和侥幸心里。现场施工的作业人员“互保、联保”意识差,只是想到自保,没有更多的站到公共安全的角度,“图方便”意识还存在于个别人员及施工企业之中。
八、我科室工作人员还需要加强业务、专业知识的学习和教育,提高业务技术水平,提高个人业务素质,更早且更多的发现安全隐患,以杜绝安全事故的发生。加强各施工单位及企业的责任教育,使现场施工作业人员有大局意识、责任意识。加强设备管理,加大漏点及岗位现场处罚力度。加大现场、设备检查力度,建立良好的反馈及落实机制,并加大对违反劳动纪律的处罚。加大塔式起重机,脚手架,深基坑,高支模架等危大工程项目的重视,保证设备安全稳定长周期运行。提高巡检质量,杜绝漏点和监管不到位的情况。
九、2020年下半年安全工作计划
1、继续贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化基础层面工作,使管理工作标准化、公开化、制度化、人性化。坚决杜绝重特大事故的发生;力争做到全年无大事、季度无小事、月月无伤害、日日无违章。
2、继续抓好下半年的安全教育与宣传工作。力争做到班处处讲安全,提高整体的安全素质。
3、继续加强日常检查和管理工作。
4、加强安全教育,提高安全意识。
5、组织各个施工单位企业搞好下半年演练工作。
6、每次安全检查,做到检查要细、广、严;绝不走过场,敷衍了事。
7、继续做好隐患排查及整改工作。
8、继续加强责任意识,要求在工作上多用一点心、绷紧一根弦、多尽一份力,同时注意群策群力,让大家在每项工作中都进行风险分析,在制定预防措施上多想办法、多出点子,都能认识到“防范事故人人管,人人关心防事故”,为此,预防事故的意识增强了,责任到位了,必然防患于未然。
紧紧围绕夏季安全生产特点,突出问题导向、薄弱环节,全面排查整治安全生产领域和公共安全隐患,强化措施,补齐短板,最大限度消除各类安全隐患,坚决遏制生产安全事故发生,努力确保人民群众生命财产安全。
二、活动时间
即日起至2017年8月31日。
三、目标任务
(一)进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定并落实安全保障措施,做到基础管理到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位,提高企业依法治企、依法办企水平。
(二)进一步强化监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用,强化行业主管部门行业监管责任和各村(居)、各单位属地监管责任。
(三)突出重点行业领域安全整治。加强道路交通、学校、汛期安全、建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、燃气等重点行业(领域)安全专项整治。
(四)强化安全应急值班值守。完善应急预案,落实防范措施,切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故
信息报送制度,确保信息和政令畅通。
四、专项整治内容及责任单位
(一)进一步强化落实企业安全生产主体责任。
重点检查各类生产经营单位是否严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》;企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,确保各项安全系统和安全设备、设施完好有效,进一步加强日常管理和作业现场安全监控,及时发现、治理和消除事故隐患,真正做到先安全后生产、不安全不生产;企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个员工。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、文化街居委会、各生产经营单位。
(二)开展重点行业领域安全生产专项整治。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化日常监管,筑牢安全防线,扎实开展隐患排查治理和执法检查,排查出的安全隐患能及时整治的要立即整治,不能及时整治的要按照隐患治理“五个”落实(治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”)要求,制定整改方案,重大安全隐患报镇安办挂牌督办。
1.消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、超市、农商行xx支行、邮政等公众聚集场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;森林防火工作开展情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、镇农业中心、镇文化站、片区市场监督管理所等相关单位、企业负责人。
2.道路交通运输。开展道路交通安全专项检查;开展货车超载超限专项治理;查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,完善波形防护栏等道路安保设施;开展客运车辆、危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇交管办、各村(居)、片区农村道路交通安全执法中队。
3.学校安全。加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治,严格用电、用火、用气的管理,严禁私拉乱接电线;配齐消防设施,保证疏散通道畅通;加强校舍安全隐患排查,对可能受到滑坡、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施;加强学校实验室危险化学品的安全管理,建立危险化学品使用、管理制度,明确专人管理;集中开展校园周边环境整治,严查学校周边非法网吧,严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行为;有针对性地开展汛期、暑期安全教育,防止中、小学生私自下水游泳,避免溺亡事故发生;加强学生心理健康教育和法制教育,积极开展学生矛盾纠纷排查化解,防止出现校园欺凌行为。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、学校、各村(居)。
4.塘、库、堰。贯彻落实《xx省水上交通安全管理条例》,强化水上交通安全监管责任,落实水上交通安全规范化管理责任情况;自用船无证无照、非法载客等违法违规行为整治情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、各村(居)。
5.地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,特别是对病险水库制订和落实防范措施,加强重大危险源监测监控情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇国土所、镇水利站、各村(居)。
6.建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安全管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施,安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;“四口”、“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区村建中心、镇国土所、各村(居)。
7.危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;油库等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、片区市场监督管理所、各村(居)。
8.非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况;严格禁止“一面墙、神仙洞”开采;查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权等违法行为;采矿权人履行法定责任情况;对采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的、开采条件不符合安全生产条件的情况查处。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、镇国土所、各村(居)。
9.民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况;检查“四超、三违”情况;打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、各村(居)。
10.天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查,检查整治隐蔽致灾隐患,气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况,与周边建(构)筑物符合安全距离要求、安全警示标志齐全完好情况,管道定期检测,保证处于正常适用状态情况,执行管道检维修作业许可制度情况,建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价,加强日常安全管理。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区市场监督管理所、相关村(居)、燃气站。
11.电力。预防恶劣气候等自然灾害,保证电力安全情况、应急预案制定情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全情况。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、各村(居)、电管站。
12.医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;医院特种设备安全管理。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、医院。
13.公众或教会聚集场所大型活动安全。严格审批制度,按照“谁主办,谁负责”的原则,做好大型集会活动安全保障措施,做好安全应急预案,杜绝安全事故发生。
牵头领导:镇单位副书记李春芬。
责任单位:镇安办、相关单位。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。镇党委、政府成立以党委书记王海波任组长,镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长和副组长,镇党政办、安办、交管办、农业中心、林业站、文化站、卫计办、民政所等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在镇安办,武装部长张贵任办公室主任,敬大根为常务副主任,领导小组统筹安排部署综合整治工作,并将此项工作纳入各村(居)年度安全生产目标考核。各村(居)、镇级部门要结合本辖区、本行业(领域)实际情况,制订具体实施方案,做好动员部署,确保责任落实到位,监督检查到位。
(二)建立工作台账,强化隐患整治。要建立隐患登记验收专门台账,台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容,整改验收表要由相关负责人签字确认,确保行动不走过场,落到实处。对排查出的各类隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落实防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,及时通报属地村(居)、单位,并做好整改情况的跟踪督导。
(三)规范检查执法,严肃事故查处。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书,确保闭环管理。要从严追究事故责任,按照县安委会通知要求,近期凡发生两人死亡的或影响较大的一般生产安全事故,一律由县政府提级调查。
(四)广泛宣传发动,强化社会监督。要将此次安全生产整治行动作为安全生产月的一项重要活动,充分利用广播、电视、网络等多种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持,广泛参与,要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。
关键词:建筑监理;建筑工程;存在问题;思考认识
进入新世纪以来,我国的市场经济体制不断的发展壮大,相应的我国的建筑行业的发展也发生了根本性的变化,建筑业的融资方式由原来的政府拨款支持转向企业贷款为主要模式。在这样的背景之下,企业不得不把投资获得的经济效益放在第一位,因此常常会发生工程质量低下,建筑安全事故多发的报道。为了保证建筑工程的质量和施工人员的生命财产安全,在建筑工程领域实行建筑工程监理有着显著的意义。
一、全过程建筑监理的必要性
由于长期受到固有保守思想的束缚,不少建设单位对建筑工程监理存在一定的疑问,认为监理工作以及相应的监理人员不能为建设单位获得一定的经济效益,因此,在我国的建筑领域,普遍看轻建设监理工作。目前,我国的建筑市场鱼目混杂,很多没有施工资质的单位堂而皇之的在社会上开展无证设计,无图施工,使得工程的质量很难得到保障,严重影响到了建筑业的健康发展。当前,我国的建设工程监理制度还存在一定的缺陷,政府的专业人员较少,不能及时的对所有的工程实行彻底的监督。同时相关的法律制度约束欠缺是监理行业发展混乱的一个重要原因。我国的建筑监理工作开展的相对较晚,具有相关专业技能的人才缺乏,加上国家对监理事业的认识不足,严重影响了监理事业的发展。如果不能及时的采取一定的措施扭转现有的发展现状,势必会造成更严重的影响。因此,为了规范建筑市场和促进监理事业的健康快速发展,从根本上杜绝虹桥事件,实行建设工程监理势在必行。
二、当前对建筑监理认识的一些误区
我国的建筑监理事业起步较晚,相关的法制建设和制度建设还有待完善,对监理工程存在一定的错误的认识主要表现在:首先,忽视了监理制度贯穿建筑项目的始终,监理制度仅局限于项目的施工阶段。目前,我国的监理工作仅限于建筑项目的施工阶段,监理公司接受一个项目工程之后,大都不会立即对工程的实际情况进行详细的了解,而是一边工作一边了解,一旦遇到技术含量高、规模大、影响因素多的建筑工程时,往往是手忙脚乱不知从何入手,极不利于监管工作的顺利开展;其次,监理工程师作为具有独立效力的第三方,主要的工作是依据监理合同和建筑承包合同开展工作,不能将监理师与承包商的质检员相混合。上述问题不仅涉及到法律责任问题,而且还涉及到工程最后的验收程序上。所有验收工作必须在施工方自检合格的基础上,报请监理师对不同阶段的施工情况进行验收。监理师比承包商的质检员涉及的工作范围更加广泛,其主要依据业主给予的权利、监理合同和工程承包商合同对建筑工程进行细致的质量监督和管理。
三、做好全过程建筑监理的途径
1.加强合同管理
监理公司或者企业一旦进入一项建筑工程开展监理工作,首要做的就是审查施工单位的施工资质和施工现场质量管理,是否具有相应的施工技术标准。健全施工阶段的质量管理体系、质量检测制度和质量水平评定考核制度,并监督施工单位将制定的制度尽快落实到位。其次,要严格的审查施工单位的施工组织设计和施工方案,审查建筑工程使用的各种建筑材料和相应的建筑设备的质量。杜绝建筑安全事故的发生;最后,针对监理工程的特点和合同中签订的质量要求、业主的建设要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监理目标和标准,保证监督的内容和各自的职责、权利不落空,制定出监督的工作制度、施工程序,做到监理工作有据可循,监督管理正规化。
2.施工操作前的监理
首先,对工程所需要的各种建筑材料的质量进行彻底的检查和控制。加强施工单位在人员配置、组织管理、检测流程、技术手段和施工方法的管理,明确各种建筑材料不同的质量标准和技术要求。此外,针对工程中重要的建筑材料加强检测力度,特别要重视对钢筋、水泥、砖等的质量控制,对现场的每一批的钢筋、水泥等进行检查,未经检验的建筑材料严禁进入施工现场,经检测,质量达不到相关规定的材料及时清出施工现场,另外,还要将钢筋焊接构架作为质量检查工作的重点;其次,加强质量意识,实行全方位的检查制度。在工程开始施工之前,监理方集施工单位的主要负责人和技术人员以及各个分工程的主要负责人,定期召开监理例议,加强建筑施工中的安全意识。要不断强化工程的负责人和相关的技术人员在施工过程中对每一道工序必须执行全方位的检测制度的意识,且应该由资质的检测部门出具相应的检测报告,经过专职的质检员签字验收后,交由监理人员进行验收确定,合格后才能够进行下一步的工作,如果在施工前,施工单位没有向监理人员出具相应的检测证明,监理人员应拒绝验收。
3.施工中认真履行监理职责
作为监理人员,在对建筑工程的施工特点和危险因素进行详细的分析判断之后,在监理过程中,应该依据相关的法律法规,充分的利用法律制度和教育手段,通过有效合理的管理措施解决建筑施工中的安全因素。首先,加强相关法律法规的普及和教育,这项活动主要在工程的负责人和相关的技术人员中开展,使他们能够自觉地遵守国家的法律法规,正当开展施工;其次,对监督施工单位全面的进行安全教育,安全教育应该在全体人员中开展,尤其是施工人员的教育,通过安全教育,真正达到安全施工的目的;再次,敦促施工单位完善施工现场的安全防护设施,要求使用质量过关的防护设施,确保购置安全设施的费用转款专用,使施工现场真正到达安全防护的要求;第四,对施工现场的安全状况进行全面的检查。安全检查工作开展要全面,不能留下安全隐患,一旦发现安全隐患,监理师必须及时的以书面形式向施工单位提出整改要求,监督其按时落实和整改,做到将安全隐患消除的萌芽阶段,防止安全事故的发生;最后,一旦发现施工单位有违法犯罪行为,及时下达停工命令,还应立即向上级主管部门报告,。
4.验收阶段的监理
当建筑工程的分项和分部工程或者单项工程施工完毕以后,监理部门应及时的按照施工质量验收的标准和方法,对所有施工完毕后的工程质量进行验收。质量控制中最后的挽救措施是是通过对所有工程的验收发现施工中存在的质量问题、重大缺陷或者重大质量隐患,通过总监理师及时的下达暂时停工令,责令施工单位对存在问题的编制专项整改方案,必要时还应由设计单位确认,再由监理师审批同意后,按整改方案及时对质量问题进行整改,从而既保证了施工的质量,又避免了不必要的经费支出。
参考文献:
[1] 马春雷.浅析建筑工程质量管理[J].科技致富向导. 2011(23)
关键词:安全管理;技术措施;钢结构工程吊装
前言:
近年来钢结构建筑以其工期短、跨度大、劳动强度低等众多优势在我国建筑业中大放异彩,其发展之路呈现一片大好之势。在钢结构工程的施工中,安全问题要放在首位。建立一个完善的安全保障体系,整个施工队伍形成一股由上到下一致抓安全生产的风气是工程建设中的重中之重。
1.健全安全管理体系
要建立健全安全保障体系,通过实行安全生产责任制来保证分工明确和责任清晰,可以设置专门的安全生产管理部门,派遣人员进行专职的安全检查。安全管理部门要定时举行会议,对阶段性工作进行总结和分析,同时要对上级部门下达的相关安全政策和工作精神进行学习和切实的贯彻实施。
2.完善安全施工环节
在完善了施工的安全管理体系之后,最为重要的就是施工现场的各要素和施工细节。首先要做好现场防护措施,在施工现场都要根据实际在醒目的位置设置警示牌,施工隔层平台的上下楼梯要及时的安装,从而保证人员安全。安装现场要有漏电保护措施,要由专业电工接线并对拉铆枪等手持电动工具安装漏电保护器。要对安全绳、井条形爬梯、定滑轮等的连接处定期检查,及时处理松动的地方。要尽可能减少员工高处作业的时间,多采取整体吊装技术,使钢构件尽量在地面组装完成。对起重机械的各种部件的完好情况定期检查,及时发现机械是否有变形、裂纹等情况,起重机械不能故障作业,不能超负荷作业。吊装前要进行静荷载及动荷载试验,并对起重机械进行试吊。试吊的过程一定不可以省略,并且在试吊合格后才能进行吊装作业。其次,要按技术要求进行每一步的施工。施工中的每一个细节和环节必须做到精益求精,必须按照规定的数字和步骤进行作业。比如进行单节柱安装时必须要在柱的侧面绑扎爬梯,要注意爬梯的单节梯长6000、宽400、横档间距为300。在进行多节柱安装时,每单节的吊装前面都必须按照要求设置爬梯和柱头架,在多节柱接口焊接完成百分之八十以上时才可松钩。爬梯安装有搭接墙瓦时,应该按照自下而上的顺序安装,首组墙皮瓦安装完成后要移动定滑轮等的位置,再安装下一组。
最后,在季节施工时,要认真的做好季节施工的防护措施。在夏季要合理安排工作时间,避免在高温时段作业,作业人员可随身携带防暑降温用品。冬季作业时,高空作业人员要注意着装保暖防风,并保证休息充分,以充足的精力投入到工作当中。在雨雪天或者大风天应该停止作业。
3.保证安全资金投入
为保证资金的投入安全,相关安装单位应该根据实际制定安全生产资金的使用计划。劳动防护用品投入、文明施工投入、落实安全技术措施资金的投入、安全教育投入、安全防护设施投入等产生的相关费用都是安全生产投入。要想工程的安全措施能够到位,施工人员能有一个安全放心的工作环境,安全生产资金充足是必不可少的条件。根据安装工程的实际,结合相关文件等的规定,对资金进行专款专用,确保生产资金能够合理使用。
4.进行安全生产教育
要想在工程作业中保证安全生产、提高工作人员的安全意识、提高安全生产技能,工作前对生产人员进行安全教育是必须和有效的方法。
首先,对于学徒工、院校实习生等新作业人员要进行安全教育。要保证新作业人员认真学习国家有关部门颁布的安全生产政策和法规,牢牢掌握工程单位安全生产的相关规定和纪律,掌握安全生产的基础知识。各单位要对新员工进行安全教育培训,保证培训时间和质量。在掌握了一定的安全知识和政策法规之后,要组织与昂进行项目部级别的安全教育。让作业人员切实了解到所要建设项目的环境以及潜在危险,明确自身的安全职责,掌握紧急情况发生时的自救方法和求生技能。另外在日常工作中的安全设施和个人安全防护用品的使用维护方法也要学习和掌握。
其次,对于一些容易发生安全事故的工种,其作业人员必须具有相关的资格证才可以上岗,否则让缺乏从业资格和相关技术的人员上岗,很容易发生人员伤亡,产生巨大的安全事故。
最后,班前安全活动不能少,每天作业人员都要进行安全交底,在工作内容和工作地点产生变化的时候要对工作人员进行安全教育。班内所有人员在班组长的带领之下要认真的执行班前活动制度。当天工作人员在作业前要认真检查所有防护用具和工作环境。员工对工作记录要认真填写并签字,并根据每天不同的作业情况提出新的注意事情和防护措施。
5.落实安全生产检查
在施工进程中,要想消除事故隐患和提高安全作业保障,认真进行安全生产检查是重要的途径。安全生产检查不但要对施工现场的环境、隐患、施工记录进行检查,更要在平时对员工的安全思想、单位安全管理、安全制度等进行检查。在钢结构安装现场要及时准确的发现不安全的因素并对其进行认真整改和消除。每一次对于事故隐患的整改,都要做到及时记录,要建立整改的记录台账,制定整改方案,结合实际与原则进行整改,把整改的责任落实到个人。在安全隐患未排除前,要保障安全措施的运用,在紧急情况发生时,要立即停止施工,确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。整改后要对事故隐患和问题进行研究分析并及时通报检查结果。
6.结束语:
随着社会的不断发展,钢结构整体吊装在工业建筑中风景这边独好,成为一大特色。安全技术措施是保证钢结构工程吊装顺利进行的前提,健全安全管理方法是钢结构工程顺利进行的保障。各个单位要理论联系实际,不断学习相关知识,切实做好钢结构工程的安全管理。
参考文献:
关键词:通信工程;项目管理;措施;分析
1通信工程施工项目管理概述
通信工程进行施工项目管理,旨在能够有效完成工程项目要求,并对施工项目进行有效控制。通信工程为高端施工项目,线路布设等工程要求具备专业性和精准性。通信工程施工项目管理主要内容包括施工项目的质量管理、施工项目进度管理、施工项目的安全管理以及施工项目的成本管理等等。
2通信工程施工项目的质量控制管理措施分析
由于通信工程项目都涉及信息传递和信息反馈等业务,对于信息时代,通信工程的质量控制是至关重要的一部分;因此,做好通信工程施工项目的质量控制,满足广大通信客户的需求,是通信建设工程的重中之重。
2.1通信工程施工项目质量控制管理的实施规划
一般情况下,工程项目质量管理首先要进行编制质量计划。确定通信工程中的施工工艺、工程质量标准以及质量的控制点等。此外,还要严格执行通信工程相关标准,例如:《本地网通信线路工程验收规范》、《通信管道工程施工及验收技术》、《通信线路工程质量检验评定标准》等。另外,根据通信工程的项目组成、将建设单位的项目质量目标、施工的方案措施、工艺以及工程规划、特点、组织以及工程的总进度进行合理编制,从而实现完善的项目质量计划。
2.2通信工程项目质量控制管理措施的实施
对于通信工程项目,其质量控制管理应该从以下几个方面进行实施:
第一、通信工程施工项目的准备阶段;准备阶段中应对通信线路进行现场查勘测量并对设计图纸进行会审,然后进行工程路由的测试,并提交准备施工报告。在对工程路由进行测试的过程中,如果初期设计与施工现场有差距,应该及时进行方案变更。
第二、通信工程项目的施工阶段;首先、对技术核心进行交底;施工应严格按照施工指导书进行,把控关键的质量控制点。例如,在架空线路施工过程中,架杆的入地深度以及光缆的对接以及触点测试;电缆的对音以及热缩管的封焊等;对通信设备进行安装过程中的角度测量以及馈线头的连接等等工序。此外,对通信材料的质量进行严格把关,合理进行材料签证验收监控,确保其品牌质量等符合设计要求。同时,严格按照图纸设计进行施工,不可以擅自修改工程设计。发现施工现场与图纸设计不符,应及时提出意见,经过严格审核后再进行施工。其次、及时对工程质量进行检验;采取自检的方式,并加强监理等部分的效用,严格控制施工质量。发现问题应该及时做出整改方案,并及时进行整改。最后,对于工程的质量要进行质量记录,并严格进行整理存档,作为后期的质量考核依据。
第三、通信工程项目的交工阶段;工程项目交工应该首先由项目组进行初期检验,工程相关人员进行自检,出现质量问题及时做技术处理;然后将整体质量记录报告进行上交并验收;最后进行竣工的技术文件整理、对施工现场进行核实。最后,试运行一段时间,应出具运行质量及整改报告。
3通信工程施工项目的工程进度管理措施分析
根据通信工程的开工日期以及竣工日期进行施工进度的制定,明确进度目标,并严格限定开工日期以及竣工日期。此外,要结合以往工程的经验,根据施工现场环境如地形以及施工季节等进行工程进度的细化处理。制定紧急预警方案,以免造成停工等待的现象。以山区线路布设为例,通信工程中线路布设最为常见,架杆的杆洞深度挖掘等会直接影响线路的搭建。因此,应该将山区的地理分析清楚,从而考虑运输以及架杆等工作的时间耗费。
施工进度的保证必须有严格的监管部门进行实时监督,施工材料不及时到货、施工变更、施工现场受到阻碍或者干扰的时候,应该及时做出工程调整,减少停工、返工从而保证施工的按期进行。例如,当遇到恶劣天气的时,出现线路中断,通信线短缺的情况,应该及时进行材料补充,并调整施工安排,保证线路布设如期完成。
施工结束时,提交竣工材料,做好现场的自检工作,提交建设公司进行初检工作。
4通信工程施工项目的工程安全控制管理措施分析
通信工程施工项目中,安全必然为第一位。其中,整个项目进行实施也依然采用“安全第一位,预防为主”的一种生产方针。实际上保证安全生产也同样是保证工程进度的一种方式,从而有效控制施工进度。针对通信工程的项目安全管理,应该能够从一下几个方面进行:
第一、对施工人员进行安全防护培训,人人有安全意识是保证安全最关键点,并在设计查勘阶段明确标出易出现安全隐患的标记点,同时针对相应的施工环境进行安全防范意识和策略的实施。在通信工程项目中,架杆布线是相对比较辛苦的工作,而从业人员也一般在环境比较恶劣的情况下工作,如经过深水、坑、高压线、地下隐蔽物包括管线、有毒易燃气体、毒蛇出没地方等,其在工作中,存在一定的安全隐患。因此,在对施工人员的安全意识培训方面,就应该有针对性的对其进行安全防护培训。例如在山区架线,应该注意哪些问题,遇到突发事情的时候,应该采取怎样的紧急措施。
第二、施工过程中的设备管理,通信工程项目中涉及的机电设备等需要进行严格检查,严格按施工程序进行施工,现场必须有资质人员监督组织施工,保证在施工过程中不出现安全问题。如果在施工中出现了问题,施工人员应该采取更换或者是及时修理的方法,不能为了追赶工程进度而出现违规操作等现象。
第三、电气设备、电气线路以及其他附属通信设施应该严格符合安全、防火以及卫生等方面的要求,保证设备的存储、布置以及标识的清晰度,从而保证施工现场的有序性。
第四、遇到安全事故时,一定要沉着冷静,及时采取救援工作,保证人员的生命安全,提高工程的安全保障体系。
5通信工程施工项目的项目成本控制管理措施分析
任何工程项目都要实现利益与质量的双重满足标准,对于通信工程而言,其工程质量要求相对较高,尤其是目前的信息时代,网络信息的传递直接影响着人们生活与生产,因此,对于通信工程项目的成本控制,应该以工程质量为首要标准。在能够满足工程质量的基础上,逐步实现对成本的控制问题,那么,对于通信工程项目的成本控制,一般采取以下几项原则:
第一、节约型原则;节约原则旨在规划总控情况下能够通过对施工的人力、物力以及财力等多个方面进行合理开支,高效运用,从方案的制定到后期优化,应该采用科学的管理机制,完善通信工程的项目支出标准,不浪费、不浮夸,制定高效的成本控制机制。
第二、绩效管理原则;将通信工程项目进行绩效分制管理,各个部门实行完善的奖惩制度。目标确立后,分配到不同部门,从而实现科学的工程绩效管理,提高参与人员的积极性,使他们明确从规划、采购、方案、施工、变更、验收、结算、审核、后评估等控制管理都遵从节约原则,有利于工程的成本控制,也可以促进高质量的工程项目完成。
第三、随机把控原则;成本预算在一定的时期内与实际开销进行对比,将不同的时期的开销进行分析后,寻找过度开销的原因,及时进行工程进度调整以及材料人员等相关方面的管理。
此外,项目管理措施中合同、信息管理和协调管理也是现代科学管理重要组成部分,特别是协调管理是直接影响着工程进度的。
这里强调方案选择是工程实施的关键,是专家、管理层决策的重点。建设方案直接影响整个项目建设的全过程。如同大楼外观方案直接影响投资、建设难度、进度等一样,通信建设的组网方案、路由方案、冗余备份方案、应急方案不但影响工程项目投资、建设进度、施工难度,还直接影响工程建设的质量和安全性,施工组织方案直接影响施工质量和进度等,因此,选择好方案并予以实施是工程项目生命周期管理的不可轻视的一环。
6 通信工程施工项目管理措施实例分析
通过以上分析,对于通信工程施工项目的管理措施有了一定的指导方针,在实际工程施工中,遇到相关问题就可以迎刃而解。例如,在某通信工程施工中,管线的初始设计为5公里,投资预算为30万元,施工工期30天。但是,施工过程中,突然出现地下高压管线和道路统筹建设变化,需要变更,进而导致投资和建设时长计划发生改变,初步估算如果改绕道需要增加3公里管道建设,加上重新报建和变更审批等,至少增加投资20万,工期延长20天。如此变故,大家始了不及,认为任务完成无望,但管理人员比较了解项目管理方法,认为通过协调和方案变更完成任务是有希望的,当天就通过和电力部门和城市规划等部门联系合作,得到他们的支持,和设计部门一起查勘,运用三线交越距离安全法,次日协商议定采用共建和部分顶管相结合的方案,对原来方案做了些调整并办理相关审批手续,第三天就出更改图纸和进行会审,基本没有停工。通过上述措施,该工程实际投资27.5万元,并提前2天完成该项目任务。通过上例可知道,通信工程项目管理的措施很多,但必须灵活运用、多种措施结合运用,才能有效解决工程施工中出现的问题,并将问题的影响后果减少到最小,甚至可以超预期完成。
7 结语
通过对通信工程施工项目的分类管理分析,将管理措施的重心集中于质量、进度、安全以及成本等几个方面交叉重合管理,形成四位一体。针对如何加强质量管理,合理控制进度管理,保证项目安全管理,并进一步实现科学的成本管理,在一定程度上完善通信工程施工项目的管理措施。总之,将管理体制细化,并逐一进行讨论处理,根据通信工程的实际工程情况,进行合理精力和资源分配或二次再分配,从而在最大程度上实现高质量的通信工程项目建设。
参考文献:
[1]陈如波,城市通信工程专项规划编制内容探讨――以深圳为例[J],信息通信,2013(04).
日前,省安监局副局长施惠财一行就漳州市1-9月份安全生产工作开展情况进行全面检查。漳州市安监局长吴敏从强化领导职责,狠抓责任落实,突出重点行业,深入开展专项整治:加大治理力度,消除各类隐患;保持高压态势,严厉打击违法违规行为:推进“三年行动”,落实企业主体责任;深化宣传教育,不断增强全民安全意识;加强“三项建设”。提升监管水平:迅速传达会议精神,扎实开展安全生产大检查等八个方面向督查组做了汇报。施惠财对漳州市安全生产工作有重点、有亮点表示肯定,并提出“四点要求”:一要认真部署国庆检查,在节前再动员、再部署,特别要加强节日险情预案,加大风景区道路监管。二要抓好薄弱环节建设,应重点抓好建筑领域和烟花爆竹的监管,加强薄弱环节建设。三要全面落实主体责任,全面落实“一岗双责”,要在企业全面开展隐患排查治理工作,及时整改及时消除。四要严格监管制度,对执法队伍要依法严格要求,并认真为企业做好服务,国庆期间更应该充分全面地考虑问题,把风险降到最低,严格把好安全关。(漳州市安监局)
省安委会安全生产督查组赴晋江督查国庆安全生产工作
日前,省安监局副局长裘松樵带领省政府安委会安全生产第四督查组到晋江开展安全生产督查。督查组检查了晋江机场候机楼和机场油料储罐,要求企业国庆期间要建立专门的安全领导小组,做好旅客和货物的检查,严格加强货物运输管理,机场净空管理,确保国庆安全。(晋江市安监局)
省安监局赴上杭调研安全生产应急救援工作
近日,省安监局副局长郭国华、省安全生产应急救援中心主任黄亚利到上杭调研安全生产应急救援工作。调研组听取了县政府关于应急救援工作的情况汇报,并深入到旧县乡政府、县水利局等单位进行实地考察,调研组充分肯定该县在综合应急救援工作所取得的成效,并提出四项要求。一要不断加强和完善综合应急体系建设,加大应急装备投入、加强综合应急救援队伍建设,强化应急救援演练。二要加强乡镇综合应急能力建设,提高乡镇应急能力水平。要加强综合应急队伍业务培训,提高应急救援队伍人员素质,打造一支“一专多能、一队多用、平战结合”的综合应急救援队伍。三要建立健全综合应急管理组织体系,继续做好资源整合、促进资源共享。四要加强乡镇安监站队伍装备建设。(上杭县安监局)
福清市多部门联合开展危险化学品安全检查
日前,福清市安监局成立由安监局、经贸局、消防大队组成的联合检查组,对福清市危险化学品从业单位(生产企业12家、经营企业70家)进行“拉网式”安全大检查。检查组重点检查了企业安全生产“三项行动”和主体责任活动落实情况,以及危险化学品从业单位安全隐患的排查整治情况和应急救援情况。检查中发现一些企业仍存在突出问题:内业档案材料建立不规范、不完善;落实企业主体活动不够重视。流于形式:操作员证件不齐:油站里私人物品繁多,堆放混乱等。针对上述问题,检查组当即下达行政执法文书,要求能当场整改即当场整改,不能当场整改的,责令限期整改。同时要求重大危险源企业做好评估定级,开展建设重大危险源企业端监控工作。(福清市安监局)
长乐市长带队开展安全生产督查
日前,长乐市长林文芳带领相关领导,赴有关乡镇及企业督查安全生产工作,先后到吴航不锈钢有限公司洋屿分厂、张兴源经编厂、陈木桂经编厂、黄春林经编厂以及金峰镇旧木屋毗邻住宅区,还督查了金峰镇的安全生产工作。林文芳要求对“三合一”企业一定要跟踪督促、整改到位,前一段治理有一定成效,但还要严防回弹。对金峰镇的旧木屋毗邻区,林文芳要求:闲置的木屋房不能随便出租给他人,在木屋区内减少人员租住;在木屋区内商店营业要严防形成吃、住、经营混合现象:电线凌乱要下大力气改造;防火器材的投入与措施要加以落实。金峰镇要加快对木屋毗邻区的改造进度。(长乐市安监局)
湖里区开展国庆节期间危险化学品安全生产大检查行动
日前,湖里区安监局召集全局人员和街道安监站执法人员,开展以加强危险物品和重要设施安全监管为内容的安全生产大检查。对湖里区的危险化学品生产、储存企业(油库)和加油站等22个重大危险源逐一进行了重点检查。对于一般的危化品经营企业,由各街道安监站组织,区安监局挂点干部参加,进行了全面的检查。这次检查,重点查管理、责任落实、管理人员值班值守、隐患排查治理、预案、演练、应急救援物资储备等,督促企业落实安全生产主体责任,落实各项安全措施珈强重大危险源和重点要害部位监控。督促企业落实危险化学品销售实名登记制度,严格控制加油站罐装。在检查中发现的问题要求企业立即整改,不能及时整改的隐患要采取措施确保安全。共组织检查600余人次,对全区123家危化品企业进行了全面检查,检查率100%,查出隐患31条,整改31条,整改率100%。(湖里区安监局)
丰泽区对重点建设项目建筑工程进行执法检查
日前,丰泽区下发了《关于开展全区重点建设项目安全生产隐患排查暨执法检查的通知》,组织区政府办、重点办、安办、效能办、建设局、区安全生产专家组,对辖区内重点建设项目建筑工程开展为期一周的检查工作。本次检查共抽查了在建的8个工地,查出未发现重大事故隐患,现场安全隐患58条,开出建设工程安全隐患整改通知书6份。针对检查发现普遍存在的施工企业制度不健全、内业不完整、作业现场安全设施及警示标志不规范不到位等问题,检查组提出四点工作要求:建设行业主管部门要督促企业抓好整改,并组织经常性的隐患排查和执法检查;主管部门及施工企业要加大全员安全教育的力度,培养民工自觉遵章守纪的良好习惯;施工企业要认真开展建筑施工安全质量标准化工作,建立健全施工企业的各项制度,实现企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化:监理单位要认真履行安全生产职责,要认真执行监理质量、安全报告制度。(丰泽区安办)
惠安县洛阳镇开展“三合一”场所消防安全专项整治
近日,惠安县洛阳镇人民政府组织开展了“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”,采取“关、停、改、搬、防”等强有力措施,对辖区内的“三合一”场所进行一次全面清查。由洛阳镇安办牵头,联合镇综治办、企业服务中心、派出所、工商所、自来水厂、电力公司等部门,对辖区内11家“三合一”场所进行严查整治。洛阳镇人民政府共组织“三合一”场所集中整治行动8次,出动检查人员38人次,共发出隐患整改通知书43份,排查生产安全隐患114处,警告69人次,责令“三停”企事业单位11家。截至目前,已落实隐患整改107处,落实整改企事业单位9家。通过开展全镇“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”,对辖区内回潮或新增的“三合一”场所进行了一次全面整治。(惠安县洛阳镇政府)
安溪县开展“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”
安溪县从8月1日至10月1日,分三个阶段在全县范围内开展“三合一”场所消防安全专项整治“夏季行动”。一是深入排查阶段。对辖区内开展拉网式大排查,重点查找瞒报、漏报、新增及回潮的“三合一”场所,并及时登记造册,建立台账,切实摸清底线,掌握情况。二是集中整改阶段。督促企业主按照制订的整改方案,采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,集中强化整改;抽调安监、经贸、文体、监察、工商、公安、外经、消防执法人员,成立清理“三合一”督导组,每周不定期对各乡镇治理工作的开展督查指导。三是抽查验收阶段。县政府最后将组织相关部门对部分乡镇、行业开展的“夏季行动”进行抽查验收。截至目前,全县已关闭“三合一”场所14家,督促完成整改47家。(安溪县安监局)
莆田市开展国庆节前居民小区安全隐患检查
日前,莆田市政府安办牵头组织城厢区、荔城区安监、消防部门、当地街道办事处、新闻媒体对城厢区沟头居委会育华小区、城厢区月塘居委会文献小区、荔城区英龙居委会辰门兜市场三个典型地段和临街店面进行安全隐患检查并进行新闻曝光。发现普遍存在以下问题:一是居民楼下堆放大量的易燃、助燃物品,电线乱架设且老化。二是小区居民生活设施与家庭作坊合在一起,消防设施和器材配置严重不足。电焊工末持有特种作业证书,乙炔、氧气瓶混用,没有分开存放。三是小区临街店面作为汽车维修厂,维修车间和储存车间及生活设施混用,安全防护措施没有落实等。市政府安办要求:一是各经营单位对发现的隐患开展整改,并通报当地消防、安监部门,确保在国庆节前将所有隐患全部整改到位。城厢区运管所当场对育华小区无证汽车维修厂进行取缔。二是督促当地居委会切实负起安全责任,加强安全宣传,呼吁业主不要把店面租给不具备安全条件的经营者。三是要求全市所有小区开展安全隐患大检查,切实将小区内部的安全隐患彻底排查、整改到位。(莆田市安监局)
域厢区整治非煤矿山严打非法开采经营
近日,域厢区政府组织安监局、国土等执法人员组成的联合检查组,突击检查采石场等非煤矿山作业点,重拳打击了证照不全、无证开采、违规开采非煤矿山等违法行为。在检查华亭镇后角采石场中发现,该石场已被挖下几十米,但不按规程要求进行开采,没有梯级分层从上往下开采,最上面的岩石就要崩裂,存在散岩、堵壁等重大安全隐患。同时该采石场还使用无证照货运车运送沙石,检查组当场责令业主立即停产整改。城厢区对无证或证照过期继续开采的、没有梯级开采的、使用不符合安全规定产品的、现场安全管理混乱的非煤矿山企业进行重点整治,并对非煤矿山企业停产整改复工前进行认真细致的安全检查验收,严厉打击了非法违法生产行为,提升非煤矿山企业安全基础工作水平,进一步规范非煤矿山的有序开采,有效防范事故的发生。(莆田市安监局)
漳浦县部署国庆期间危化品和烟花爆竹安全工作
漳浦县安监局召集全县从事剧和吸人性有毒气体(氨、氯)的危险化学品生产、经营、储存、使用的企业和油库、加油站以及烟花爆竹企业共55家召开关于加强国庆期间危化品和烟花爆竹安全生产监管工作的紧急会议,并结合“三项行动”,精心部署开展迎国庆危险化学品和烟花爆竹安全检查活动,督促企业落实安全生产主体责任,落实隐患排查与治理,做到除患务尽。漳浦县安监局还对从业单位逐家下达了《关于做好国庆期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》,要求对危险化学品和烟花爆竹从业单位认真落实重点危险化学品销售实名登记制度。(漳浦县安监局)
三明市政协关心重视尾矿库安全生产工作
日前,三明市政协副主席刘邦澍带领市政协办、提案委、法制委等部门负责人及农工党三明市委领导一行8人,在市安监局领导陪同下,到尤溪县视察调研尾矿库安全生产工作。今年1月份,在三明市政协八届三次会议上,农工党三明市委提出《加强三明市尾矿库安全生产工作的建议》的提案,被列为重点提案,三明市安监局及时汇报了提案的落实办理情况。市政协开展了这次提案办理回访活动,充分体现了三明市政协对该市尾矿库安全生产工作的关心和重视。调研组详细了解了尤溪县尾矿库安全生产工作落实情况和企业运行情况,现场检查了2座尾矿库,对尾矿库安全管理、安全运行提出了要求。(三明市安监局)
龙岩市开展落实企业安全生产主体责任活动做到“四有”
一是有声。依托闽西日报、龙岩电视台、龙岩广播电视台、《闽西安全生产信息》等载体,通过悬挂横幅、制作宣传标语、发放宣传单等方式,广泛进行宣传,把宣传工作做得深入、细致、到位。二是有色。按照上级有关部署,结合实际,抓住关键,细化方案:更新观念,大胆创新,采取以点带面,全面铺开的原则,积极推进活动的开展。三是有序。制定年度、季度、月度工作计划,确保活动有序开展。四是有效。通过举办培训班、到泉州考察取经、开展调研活动、召开研讨会、开展督查检查等不同方式,确保活动取得实效。(龙岩市安监局)
南平市刘山鹰副市长深入企业开展国庆节前安全生产工作检查
日前,南平市政府刘山鹰副市长带领市经贸委、安监局、交通局等有关部门领导,先后深入武夷交通运输有限公司、南平汽车站、福建南平铝业股份有限公司等企业检查国庆节前安全生产工作。刘山鹰一行在南平汽车站内先后检查了旅客进站危险物品检测线、GPS车载系统监控平台、车辆日趟检等重点部位的安全运行情况,并要求运输企业要高度重视安全生产,抓好国庆期间的安全生产大检查,狠抓各个环节安全隐患排查整治工作的落实,切实推动运输企业落实安全生产主体责任活动的深入开展,坚决有效地遏制重特大道路交通事故的发生。刘山鹰一行在南平铝业股份有限公司详细了解到企业由于国际金融危机造成生产经营困难,他提出了解决问题的措施和办法,同时指出安全生产是企业的最大效益,企业要进一步健全完善安全生产责任制,加强员工的安全生产培训教育,特种作业人员要持证上岗,切实提高员工的安全生产意识;在国庆节前要全面组织开展重点部位、重点环节的安全生产大检查,对查出的安全隐患和问题,要做到整改措施、资金、时限、责任人“四落实”,确保国庆期间的生产安全。(南平市安监局)武夷山市开展拉网式检查筑牢景区消防安全防线
近期,武夷山市积极采取措施对度假区周边的加油站、宾馆、酒店、商场、网吧和娱乐场所等重点单位、要害部位开展拉网式消防安全大检查,筑牢景区消防安全防线。一是开展联合执法检查。消防、工商、文化、安监等部门对景区的重点单位、人员密集场所进行联合执法检查,针对存在的问题和隐患督促其及时整改到位。二是加强火源管理。专门安排监督员对景区内重点旅游点开展了全面的防火检查,重点加强重要地段用火用电用气的监督检查和指导,督促建立和落实消防安全责任制。三是完善应急救援预案和演
练。针对辖区各旅游景区的不同特点,在原有基础上全面完善了灭火、社会抢险救援应急预案,并实地开展演练活动。四是加强宣传教育。联合各旅游景区,通过设置宣传栏、导游讲解、发放消防宣传单等方式树立消防安全意识。(武夷山市安监局)
顺昌县“四结合”部署开展国庆节前安全生产大检查
近日,顺昌县政府安委会采取企业自查与政府督查相结合,全面检查与重点检查相结合,综合检查与行业检查相结合,督促检查与推动整改相结合的“四结合”方式,在全县部署开展历时一个多月的安全生产大检查。主要检查全县所有生产经营单位和人员密集场所,重点加强对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、特种设备等行业(领域)贯彻落实上级部署情况:落实安全生产主体责任,开展隐患排查治理自查自纠情况;重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况;事故查处、落实整改措施情况;加强国庆期间爆炸物品、易爆易制毒物品和重要设施安全监管情况;强化安全生产应急管理,落实应急装备物资等情况的检查。(顺昌县安监局)
柘荣县一重大火灾隐患单位被政府挂牌督办
近日,柘荣县政府下发批复,对柘荣县荣诚服装织造有限公司厂房存在的重大火灾隐患实行政府挂牌督办。县消防大队监督执法人员深入辖区开展监督检查时,发现该厂房存在未经消防审核、验收,擅自施工并投入使用,与-KTV组合在同一建筑内、防火间距不足、场所末配置灯光疏散指示标志等火灾隐患,确定该场所为重大火灾隐患单位。大队立即向县政府提交了实施挂牌督办的请示,以加快推进该场所重大火灾隐患的整改。县政府获悉后高度重视,迅速对隐患单位实施政府挂牌督办,并要求相关单位明确责任人、整改期限和整改措施,做好跟踪落实和督促整改工作,严防火灾事故的发生。(柘荣县安监局)
工作总结
今年以来,管线维护中心根据局安监会要求,紧紧围绕管线维护中心生产发展,切实贯彻落实"安全第一,预防为主"的方针,积极落实各项安全生产责任制,认真开展各项活动,使安全管理工作又上了一个新台阶,全年整体安全形势较好,未出现大的安全事故。现将一年来情况总结如下:?
一、加强领导,强化责任,确保安全责任制的落实
年初下发了加强安全监督管理的规定,召开安全生产会议,明确安全工作主要目标任务,坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。进一步明确了各班组和安监员的职责,同各班组负责人签订了XX年安全管理合同6份,同时还制订了安全生产检查考核细则。安全生产工作摆到了议事日程上,形成了安全生产,人人有责的良好氛围。?
二、切实抓好安全生产宣传教育,强化全员安全意识
今年以来,切实做好安全生产的宣传教育工作,把日常安全教育作为搞好安全工作的头等大事,对广大职工实行全员教育,重点部位强行灌输、谈心、座谈等方式来提高自我防范意识。今年以来,召开安全管理全体大会3次,召开安监员及班组长会议开展安全教育9次,悬挂安全标语62条,并观看了"安全第一"的录像带,在夏季百日赛中,组织班组30多人说身边人和身边事的安全生产演讲活动,并组织2名职工参加局里举办的安全活动,百日赛期间组织收看有关安全电视讲话,让广大职工接受教育。今年以来,我单位先后对临时线务,驾驶人员安全教育考试36人,使安全教育工作做到了经常化、制度化,全员安全意识得到了进一步的加强。?
三、制定措施制度,加大检查整改力度
今年以来,结合安全月,百日赛及三无竞赛活动,举一反三,加大日常检查整改力度,深入一线搞好安全检查工作。①积极配合上级搞好重点检查,对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的工段、班组等跟踪检查整改。③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与局安监会沟通,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。④针对工作岗位上存在的薄弱环节,设有专人负责,同时制定了切实可行的有关规章制度和考核奖惩制度,⑤加强交通安全管理工作。⑥对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。⑦落实安全工作责任制和责任追究制。责任人包案到位、责任单位工作到位,督办督查到位和责任追究到位。
⑧加强重点部位的检查频次,今年五月一日,放弃休息日的时间,对各杆线工地施工现场进行专项检查, 7月11日和8月12日又组织了夏委安全大检查,9月、10月、11月对区域内杆线和通信机房进行了大检查,在资金紧张和清退临时用工人员的情况下,整改了三个分管区域,整改保护"三线交越"点71个,整改与电力交越204处,广播线35处。⑨加强整改工作。XX年,共组织安全生产的专项检查22次,晚间突击检查13次,下发整改通知书6份,提出整改意见13条,已整改10处,还有3处整治正在落实之中。共对违纪人员处理1人,扣当月安全分120分,罚款300元,下发通报4份。
四、存在问题?
1、安全检查频次不足,检查力度不够深入,对违规处理还不够严,重教育、轻处罚。?
2、安全教育面还不广,有死角地方。?
3、个别职工自我防范意识较差,时有饶幸违纪现象发生。?