智慧社区建设发展精选(九篇)

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第1篇：智慧社区建设发展范文

一、全力支持农业产业化

（一）加大农业产业化投入。为了认真贯彻十七届三中全会和中央1号文件精神，积极筹措资金，加大财政对农业的投入。2009年全区财政安排支农资金1.1亿元，其中：植树造林、绿化美化和干杂果专项资金500万元（以后每年安排500－800万元），安排扶贫、农业综合开发资金1900万元，安排农资综合补贴及粮食直补资金2500万元，安排退耕还林资金3700万元，安排新农村建设资金1000万元，安排动物防疫、病虫害防治、水利建设、防汛经费和良种补贴等资金1400万元，重点支持现代果业，畜牧业、农产品加工、农村基础设施建设和生态环境治理等，充分发挥财政资金的导向作用，引导农民个人、社会资本、信贷资金投资农业，加快我区农业产业化进程。

（二）全面落实各项强农惠农补贴政策。对农民专业合作社销售本社成员生产的农产品，视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进免税农产品，按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险、技术培训和家禽、畜牧、水生动物的配种、疾病防治取得的应税收入，免征营业税。从事农、林、牧、渔业项目的经营所得，免征或减征企业所得税。并采取措施加大涉农补贴力度，对粮食直补、农资综合直补提高到每亩57元，退耕还林每亩补助160元，地膜玉米每亩补贴10元，对能繁母猪每头补贴100元、奶牛良种每头补贴30元、粮食良种每公斤补贴1元，对农机具按照购进价格30%的比例给予补贴，对农民购买“家电下乡”产品按标准给予补贴。各项惠农补贴政策继续实行“一卡通”发放形式，确保各项补贴政策不折不扣地兑现到广大群众手中，推动我区种、养殖业的发展。

（三）支持新型农村金融机构发展。积极引导符合条件的金融资本、产业资本和民间资本在农村地区设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。2009年，为了搞好省级“村级发展互助资金”试点工作，我区今年计划实施12个村，安排互助资金180万元，用于村级互助，引导农村闲置资金的合理流动。今后对按照上级要求新增的试点村，将同步安排互助资金。

二、着力推进工业化

（一）建立领导包抓重点企业制度。为了加大对重点企业的帮扶力度，财税部门建立了局领导包抓重点企业工作机制，通过深入企业调研，对重点企业的生产经营情况进行跟踪分析，综合运用税收优惠、信用担保、专项资金扶持等手段，着力支持和帮助企业发展壮大。同时，建立重点企业信息反馈制度，加强财税部门与重点企业的联系，分析重点企业生产经营中存在的突出问题，及时反馈信息，提出意见和建议，加强对重点企业的预警监测，发挥好参谋助手作用。

（二）支持工业园区建设。按照产业发展集群化、集群发展园区化的要求，区财政今年安排300－500万元，用于加快电力园区、铝工业园区、建材工业园区及煤炭产业集群区“三园一区”基础设施建设，继续完善水、电、路、讯等配套设施。出台优惠政策，吸引更多投资过亿元的企业入驻园区，做大做强园区经济。同时，为支持园区发展，对纳税确有困难的入园企业，经申请批准，可对房产税和城镇土地使用税予以减免。对企业从事工业园区内公共基础设施项目的投资经营所得自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，前3年免征企业所得税，后3年减半征收企业所得税。

（三）支持中小企业发展。2009年区财政安排200万元中小企业发展专项资金，支持中小企业发展，安排2000万元国企改制及发展专项资金，用于支持国有企业改制和发展。对国家鼓励类产业的企业，符合条件的，在2010年前减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资，按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。对高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用计算应纳税所得额时，加计扣除；对企业的固定资产由于技术进步等原因，可以缩短折旧年限或加速折旧；对符合条件的技术转让所得，可免征、减征企业所得税。同时，为支持企业实施名牌战略，提高企业创新能力和市场竞争力，对获得省级名牌产品著名商标的，财政将给予适当奖励。

（四）支持建立和完善信用担保体系。利用贴息、以奖代补等形式引导金融和社会资金支持中小企业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。完善县乡信用担保机构，发挥区开发投资有限公司、财信投资担保有限公司融资平台作用，支持企业融资发展。建立担保风险补偿机制，财政每年按担保总额的规模，对担保机构适当予以奖励。逐步建立政策性担保机构资本金补充制度，壮大担保机构实力，调动为中小企业提供担保的积极性。

（五）激励银行加大对中小企业的投入。充分利用财政资源，鼓励和引导银行为中小企业增加信贷额度、开设新的信贷品种、实行较低利率、提供便利服务等。对金融机构增加信贷额度，并对放贷增长较快的前两家银行，财政将给予一定奖励，实行银行支持企业发展奖励机制。每年研究建立财政专项资金存放银行评价激励机制，将财政资金存放与商业银行对我区经济发展信贷规模等指标对接挂钩，鼓励商业银行加大对地方经济发展的支持力度。

（六）支持企业直接融资。鼓励中小企业争取银行信贷资金，对企业流动资金贷款给予一定贴息。建立中小企业上市育成

体系，对拟上市企业采取事前资助、事后奖励的办法，鼓励企业参与并购重组、积极上市融资。对在我区首发上市的中小企业，将对企业给予20-40万元奖励。鼓励优势企业直接发行债券，支持有潜力的中小企业打包发行债券，发行债券产生的前期费用，由同级财政以奖励方式给与一定比例的补助。（七）建立促进县域微小型企业发展的专门基金。当前，县域微小型企业正处在快速发展期，多数微小型企业的产品产销对路、市场前景广阔，为了扩大生产经营急需融资，但又不能通过贷款等途径解决发展问题。对这种情况，我区通过小额贷款公司，向农民、个体经营者和微小企业注入单户金额不超过资本金的1%的小额贷款，重点发展种植业、养殖业、农副产品加工业、农村流通业、农村中介服务和其它农村社会事业的生产者和经营者为主，帮助企业解决实际问题，发挥小额贷款公司在农村金融市场中的补充作用，更好地支持农村经济结构调整，促进经济协调快速发展。

三、努力促进城镇化

（一）支持建制镇基础设施建设。根据省市政府支持关中百镇和陕南、陕北各50个建制镇基础设施建设的实施意见，我区将依据实际选择具有独特文化旅游资源、矿产资源，产业发展潜力大的重点镇，区财政通过争取省市财政补助外，区本级将通过调整支出结构等方式给予配套补助，支持城区、建制镇总体规划和村庄建设规划编制。

（二）支持城镇环保设施建设。大力支持节能降耗和污染治理工作，今年区财政安排410万元污染源环境治理等节能减排专项资金，用于支持节能重点工程、节能新产品推广以及节能管理能力建设。同时，企业从事环境保护、节能节水项目的所得，自取的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，前3年免征企业所得税，后3年减半征收企业所得税。企业购置用于环境保护、节能节水等专用设备的投资额，按10%的比例抵免应纳税额。

第2篇：智慧社区建设发展范文

大兴安岭地处我国边陲，地理环境相对封闭，人口数量较少、流动相对滞后。大兴安岭职业学院的人才培养目标主要是为地区经济社会发展输送高素质技能型人才，高等职业院校属于能力教育，即就业教育，其综合职业能力培养主要体现在实用性、技能性、职业性三个方面，由于大兴安岭职业学院的前身是普通中专，采取专业定向为主导的教育模式，在现在的市场经济下越来越不适应，与市场需求脱节，毕业生就业困难，就业质量不高。而且，随着社会需求的不断变化，岗位技能要求也在变化，更新迟缓的职业教育课程设置是很难适应社会需求的。

一、加快大兴安岭职业教育的结构调整，构建多层次和多样化的职业教育体系

职业院校的层次结构、类型结构和人才培养结构必须与人力资源、社会经济发展结构相适应，这样才会有真正发的质量和效益（这句话没读懂）。因为在当今以高科技为核心的知识经济时代，仍然需要大量简单操作生产岗位和技能岗位，这就给以培养中低技术产业发展作为主要服务对象的职业教育提供了一个广阔的发展前景，中等职业教育仍然是社会人力需求的主要阵地。（大兴安岭职业学院是以高职为主，兼顾中职和职业技能培训）

由此可见，在继续巩固发展职业教育的基础上，要适当提升职业教育的办学规模和层次结构。积极与地区、省知名企业签署订单培养协议，培养高素质技能型人才，以适应本地区经济发展需求而培养专业技术人员（这句话没读懂，职业学院确实有非学历教育，即技术人员培训，但是学院主要还是培养具有派遣证的干部，而不是技术工人，技术工人是技师学院培养的）。为保证大兴安岭职业教育的办学效率和办学效果，增强职业教育的吸引力，应采取切实有效的措施，实现职业学院与省内乃至全国知名综合高校之间的互动，拓展职业教育的教学空间。在职业学院教育结构与学制上构建一个从初等到高等，从职业到综合的职业教育体系。高等职业教育一般办学层次单一、职教体系不完善，目前只有中职和大专两个层次，还应该有高职本科、应用型硕士、博士等各种层次。除学历教育外，未来还可以发展非学历的在职培训、转岗培训和继续教育等。当前经济社会发展不仅需要大专、本科层次的应用型人才，也需要硕士、博士层次的应用型人才。大兴安岭职业学院专业设置和课程规划，大都依靠学院原有教学资源，在专业设置上摆脱不了原有传统专业的影响，有些专业根本不能算是职业教育的专业，导致无法及时开设社会急需的新专业，而老专业又不能完全适应社会发展的需要和市场经济的供求规律。

二、制定合理招生政策保证生源质量，实现职业教育的市场化和产业化

生源就像原材料的采购，没有优良的生源，整个教学过程就是“无米之炊”。生源问题也是各个院校非常重视的，为争夺生源，各高校使出各种奇招，争夺已近白热化。结合大兴安岭地区特点可以从以下几个方面入手：

首先作为上级教育主管部门要尽量将职业教育学院的招生和一般普通高校的招生放在同一档次、同一批次录取，让职业教育学院和普通高校公平竞争，从而提高职业学院生源的质量。其次，要扩大招生渠道，可以考虑在大专层次的考生中进行招生。最后，作为学院应加大宣传力度，除了宣传本学校及专业外，更应宣传高等职业教育的特点、特色等，使考生、家长及社会对高等职业教育有一个比较正确的认识。

作为学院要特别注意以市场需求为导向，办学院校不能强调我有什么，我能培养出什么样的人才，而是要强调需要我做什么，需要我能培养出什么样的人才。这种“需要”应来自社会、企事业单位，同时也来自学习者个人，而且前者必须转化为个人需求，才能构成对教育与培养的切实需求。积极追踪社会、经济以及人才市场的需求热点。在专业设置上应坚持“人无我有，人有我优”的基本方针。因此职业学院的专业设置和课程构建必须建立面向人才市场和社会需求的办学体系。

三、大力建设“双师型”的教师队伍 ，适应职业教育发展的新要求

第3篇：智慧社区建设发展范文

作为智慧城市的重要单元，智慧社区建设具有见效快、惠民利民的特征。在智慧社区建设的大潮下，2014年起，社区001、彩生活、嘿客等社区O2O网站如火如荼，席卷全国。此类平台网站都试图以信息化、网络化的手段，方便居民生活，提升居民生活品质。

笔者认为，O2O促进智慧社区建设有以下典型路径。

第一是O2O提升智慧社区智能化程度。在信息技术高速发展的今天，居民对便捷、高效、智能的社区服务需求与日俱增，倒逼政府优化行政管理服务模式。O2O的兴起，更使得居民对于新型的社区生活有了新的期许和更高的要求，因此在智慧社区建设过程中，相关主管部门必须充分借鉴O2O市场化运行的经验，在技术上主动吸收先进新兴技术，并有效合理运用到社区建设中，在管理上打造高效社区管理运营团队，全方位提升社区智能化水平。

第二是O2O丰富智慧社区智慧服务内容。在智慧社区的建设过程中，可以从两个方面借助O2O来丰富社区的智慧服务。首先，社区O2O的百花齐放反映了当代城市居民差异化的服务需求，而成功的O2O模式必然是基于对市场的精准把控，因此，相关主管部门可以以成熟O2O模式为基准，将其服务囊括到智慧社区建设规划中。

第三是O2O加强智慧社区线上线下互动。如果说线上与线下的完美结合是O2O新型商业模式的成功所在，那么移动互联网的爆发性增长则是O2O盛行的重要推动力。目前向移动互联网转型已经是大势所趋，移动互联网也正在潜移默化地改变人们的生活方式，各类移动终端也正在承载更多的应用和功能，这些应用正在成为我们日常生活的一部分，甚至已经取代了传统的PC端成为人们日常信息生活的主导。当然在此过程中，要注意针对中老年人等特殊群体的宣传培训工作。

第4篇：智慧社区建设发展范文

城市正面临人口膨胀过快、交通

拥挤拥堵、资源消耗过度、环境污染严重等新挑战，各种“城市病”与日剧增，这些都集中考验着政府对城市、对社区的管理能力和服务水平。“智慧城市”或许为医治“城市病”提供了良药。截至2011年5月，我国一级城市百分之百制定了“智慧城市”实施规划，有80%以上的二级城市提出了建设“智慧城市”任务。社区建设是智慧城市建设的基础，伴随着我国社会主义市场经济发展和政府职能转变，社区作为现代城市的细胞，所发挥的基础作用越来越重要。在智慧城市建设过程中，社区服务管理将呈现新需求、新发展和新格局。

社区服务管理呈现三大新趋势

现今，全球进入了城市化加速发展期，从传统城市走向智慧城市是大势所趋。未来智慧社区建设必将呈现三大发展新趋势：

——社区服务的普惠性、便捷性、差异性更加明显

随着服务的规范化、制度化，提供服务的透明度更高了，只要符合条件、有意愿，且在资源许可的情况下，都能享受同等服务。比如社区住宅区域的绿化服务，同一区域的居民都能共同享受。近年来，电信、移动等通信运营商参建数字社区，利用信息化平台覆盖社区人群并有效交互的优势，积极推进社区电子政务、电子医疗、电子商务等应用，尤其是新型BTOC商业模式逐步深入社区，普惠服务能力大大提升。

信息技术在社区的应用越来越广泛，相关服务信息的、交换、接收等环节更加通畅，服务相关的制度建设也日趋完善，社区服务水平有了显著提高。比如有的社区探索建立电子超市，数字小区周边一千米内的商家签约可以免费申请开网店。商家可通过平台发送免费促销短信，社区内业主可通过手机、PC上网店下订单，或者一键呼通商家。与传统B2C相比，社区电子超市更显便捷，为业主提供一种新颖便捷的生活方式。

社区服务提高到一定阶段，个性化服务的需求就会越来越多。比如，基于手机、PC、电视三屏互动的信息化平台出现，能更好地满足业主、物管、小区周边商家信息传递、交互和沟通需求，更好地满足个性化的服务需求。又如，数字物管平台不断成熟，业主可以通过手机、PC或IPTV登陆平台上传水电气消费数据，查询水电气费用、物管费用、停车费用交纳信息，甚至通过该平台实现费用银行代扣。

——社区管理的规范性、可控性、灵活性更加突出

政府主导的社区管理制度建设力度不断增强。例如，2008年浙江绍兴柯亭社区组织开展社区“四统一”活动试点，即统一办公、统一社区标识、统一制度、统一佩证上岗，促进了社区功能的完善和管理质量的提升，办公设备及规范服务都得到了居民的一致好评。又如，2010年浙江衢州府山街道着力进行社区居委会管理制度建设，配有纪律考勤制度（含出勤、加班、联络、请销假等）、值班制度、社区干部服务制度（含着装、文明用语）、社区干部责任片区包干制度、诫勉谈话制度等。社区管理制度正与社区建设同步发展，日趋完善和规范。

在软硬件“两手”同时抓的今天，社区管理建设不断深入、体系建设不断完善。如上海在多年实践的基础上推出了《上海市文明社区测评体系》，在申报准入条件、测评体系的结构与内容等方面强调反馈与可控。同时，要求在数据采集方法上，采取“实地考察”、“材料审核”、“问卷调查”等多种方式收集，并通过网络平台在线汇总审核。

“以人为本”理念的渗透使社区管理更加灵活。近年来，上海的街镇社区组织了多次社区管理试点，在信息化平台支撑下，响应能力、处置能力、协同能力大大提高，能够更加灵活、更加充分地发挥社区公共资源的优势。如近年出现的社区警务、社区公共设施管理、社区党建等网格化，使各类资源可以根据管理需求进行灵活调度。

——社区发展的预见性、自觉性、统合性更加鲜明

“智慧城市”的建设热潮为社区发展增添了新的动力，将演绎出新的发展模式，最显著的表现是“现实社区”与“虚拟社区”的紧密关联。

传统的社区管理方式过分依赖于工作人员的经验，对服务需求的掌握只能局限在“眼见耳闻”的范围内，社区服务人员数量有限，很难形成精确全面的系统分析与判断。随着社区信息化的不断深入，社区普遍拥有信息化公共服务平台，使条块的信息有了衔接与交换的载体，积累的各类信息资源可提供全面系统的分析与提示，增强工作的预见性。比如，通过人口信息库可及时掌握本社区各年龄段人员性别比例及分布情况，以及每年新增退休人数、新增就学和就业人员等信息，为工作决策提供科学支撑。

预见性的增强有助于提升服务管理的主动性与针对性。如某街道区域内外来人员众多，社会治安和环境卫生的压力不断增大。同时，由于历史原因，该社区遗留了大量的城中村。针对上述问题，该街道较早地建设了社区服务管理信息平台，积累了丰富的社区发展历史数据和规划建设数据。通过大量数据分析，制定了多项针对性对策，例如促进社区成员或团体的自由发展和自动调适，及时总结开展有效的工作方法与步骤，紧紧掌握社区工作主动权。

当前，社区过多地承担了行政事务，整天陷于考核、检查、评比、验收的繁杂事务，占用了许多为民办实事的时间和精力。统合性成为应对“上面千条线，下面一根针”的社区模式的有效方法。这里的“统合性”是指增强统一筹划，增强工作协同。信息技术的广泛应用，使工作流程更加规范、信息传递更加及时、并联作业能力显著增强。随着“智慧化”程度提高，“虚拟社区”与“现实社区”有效对应，服务渠道和管理方式更多样、更通畅，统合能力必有极大的提高。

创新社区服务管理的设想

根据国际社会的主流观点，以人为本、自我管理、自我教育、自我服务是社区的基本功能。既然智慧社区是一项创新举措，就需要在工作指导的理念上、实践中“顺应潮流，掌握规律”：

第一，强调“需求导向”的基本原则，把工作创新点放在着力解决社区服务管理最紧迫的诉求和反映最大的问题上。坚持“需求导向”实质上是“权为民所谋、情为民所系”的深刻体现。当前，我国正以“民生优先”为导向，大力推行基本公共服务均等化，确保改革开放成果为全民共享。社区服务的快速发展应当成为实现“民生优先”的重要抓手。国外发达国家在发展社区服务中的有益经验值得我们学习与借鉴，如吸引多方参与社区服务供给；确保政府的有效监管；提高公共财政投入比例，挪威、美国用于养老、贫困、卫生、就业等方面的投入分别占政府总支出的65%和60%。

第二，把握智慧城市发展主流，在应用场景上尽可能实现物联化、互联化、智能化。智慧模式下的社区服务管理是指在智慧城市背景下，通过物联网、传感网，实现智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域创新应用，把传统社区概念中的居民聚集区逐渐演变为具有智慧功能的“信息综合体”。

第三，重视对现有资源的综合利用，避免推倒重来的建设方式。智慧社区建设应注重对以往建设成果及现有资源的充分利用，不能以“创新”简单地以往的建设成果。具体落实过程中，应把好三个环节：一是所有项目必须要有长远规划，规划缺失的项目不予立项；二是所有项目实施方案必须对相关工程、工作成果有分析与梳理，对未来拓展和风险有所考量、有所准备、有所对策，对缺乏前后衔接的项目暂缓实施；三是参加项目论证和评审，不能仅听实施部门或技术专家，必须有相关受群代表、专业咨询、项目监管等多方面人员参加评议评审。《首届中国智慧城市发展水平评估报告》显示，北京、上海、宁波等国内智慧城市建设的“领跑者”的信息基础设施、示范项目和规划方案三项指标超过49%的平均得分率，分别为58.93%、56.07%、54.29%。这表明，注重顶层设计规划先行，注重基本设施建设，通过试点示范引导的意识正在逐步加强。

第四，从社区的实际需求出发，避免只在形式上“标新立异”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建设中，有些问题需要用创新的思维、创新的方法才能更好地解决。但如果出发点是为“创新”而“创新”，不注意实际需要和实际成效，则往往会陷入“自拉自唱”的境地。提高项目成功机率最有效办法是“走群众路线”，切实从群众迫切需求出发，广泛听取群众意见，努力使主观设想与客观现实相结合，让社区居民满意、让用户满意。

第五，社区建设要与总体规划相一致，避免出现短期效应。智慧社区建设应在智慧城市的大战略引领下进行，这样才能避免因“方向性错误”而造成的“短期效应”。目前，有一些街镇急于求成，在没有全面理解智慧城市建设目标和主要任务情况下，匆匆忙忙进行“抢先”，这可能会造成眼前可能解决一些社区需求，但长远未必符合全局趋势，对这种风险应该有所防范。同时，应高度重视分步实施逐步完善，避免追求大而全一步到位的“跨越做法”。

第5篇：智慧社区建设发展范文

随着互联网思维的盛行，越来越多的传统厂商开始利用这种思维来变革运营思路。现今伴随移动互联网的快速发展，移动终端的普及正在悄然改变人们的生活，为此太川提出了智慧社区建设及运营的新思路，改变旧有的把各个智能化子系统堆砌的智能社区做法，这种做法没有深入融合移动互联网精神和思维，用户的参与性差，致使智慧社区建设效果不理想。而新的智慧社区运营思路则主要体现在家庭生活智能化，家庭生活安全化以及社区生活便利化，以此为目的，运用移动互联网思维及方法，在小区内建立电信级网络，各类智能化操作、体验及流程注重用户的体验，并配备专业团队可持续的运营智慧社区，围绕最终用户（家庭成员）最基本的需求，从科技方式到最终服务体验实现智慧社区的建设及持续运营。

太川智慧社区解决方案，首先满足业主家庭的需求，实现邻里视频、智能家居、娱乐，建立物业管理以及统一的客服中心，从物业管理角度可通过技术手段实现一些无人职守统一管理，确保设备的有效运转，以及利用小区投放的门口机、PAD、手机等终端为居民提供便捷的生活服务。

其提倡社区的多网合一，包括停车场、监控、对讲，安防等系统设备均采用同一条电信光纤传输，减少重复布线，统一网络、统一标准实现整个社区网络的解决方案，使得智慧社区平台形成了一个共享且开放的平台，改变了现在很多小区封闭式的监控系统的局面，未来小区的公共摄象头都会开放到居民的电脑、手机、PAD，这样用户可以通过自持终端查看小区的视频，实现社区IP化的远程监控。该智慧社区解决方案还提倡智能家居微智能化，以满足现在年轻人追求时尚的诉求，他们要求智能家居易操作，无需布线，安装简单，可手机远程操作。太川将智能家居开发成一个有乐趣的、有交互的、智能化的、简单实用的多个可自由组合的产品，由用户按照自己需求在超市就可自由选购，只需简单按照说明书安装，并与手机形成多应用，这就是互联网时代的智能家居。

除了变革智慧社区建设的思路，太川还提出了“智慧社区O2O+OTT运营”的新思路。运营智慧社区，是传统楼宇对讲企业未来发展智慧社区最重要的转型。太川致力于打造智慧社区生态系统，利用持续性的运作以及后续专业的运营团队，以开放心态整合多方资源，来提升最终用户（家庭成员）对智慧社区服务体验。目前在南京、杭州多个小区已成功运作智慧社区服务运营，引领着社区生活进化。

第6篇：智慧社区建设发展范文

千余物管精英来交流

峰会当日，来自广东深圳、东莞、惠州、清远、顺德等10多个城市的物业管理精英及北京、贵州、湖南、湖北、广西、天津、重庆、山东等10多个省（直辖市、自治区）的物业同行欣然应约，包括保利物业、华润置地、中航物业、中粮地产、深业集团等国内100多个品牌物业管理服务机构也都派员参加，现场参会人员突破1000人，全场座无虚席。

科技创新产品闪耀现场

这场聚焦传统物业管理模式改革的峰会吸引了多家智慧社区供应链的上下游企业亮相。来自硅谷的Thoms Wyatt来到现场，为参会人员展示Beam远程监控机器人。机器人由谷歌引擎架构师Scott hassan开发，其结合视频会议和灵活移动硬件的特色，可提高社区工作沟通的有效性和效率，可实现一人远程操控多台机器人，代替传统的物业人员进行社区巡检工作，从长期上节省人员成本费用。

在峰会现场，外形酷酷的自动扫地机完成办公区间的清洁工作后，物联网智能系统可以将扫地机的使用情况报告给用户，以达到精细化管理；通过人脸识别技术和门禁系统相结合，“刷脸”成为住户开启大门的新方式，整个开门过程不到一秒；现场还有智能指纹门锁、智能停车识别系统等集合了新兴物联网技术的科技创新产品，公共安防及智能化设施升级更新为社区用户的人生安全和财产安全提供保障。据了解，这些智慧社区的应用场景已经越来越频繁地出现在全国各地的现代社区管理中。

行业专家现场思维碰撞

相比于上届峰会，2016 GMIC+智慧社区国际峰会的主题更加新颖鲜明，不仅有来自国内外行业协会的大力支持，更有实力派专家阵容现场传道。

作为东道主的美国人工智能专家、富卡科技CEO黄彤元表示，当前视频监控、对讲设备、计算机等智能设备已经在物业管理中被广泛应用，依托认知科技建立起来的人类行为数据模型库，可将从人脸识别、语言对讲、智能停车等各种应用场景中采集来的数据源，进行分析解剖，从而打通智慧社区的数据链应用通道。

中国物业管理协会会长沈建忠指出，“滴滴打车向我们揭示了，在这个世界上财富的创造并不是你拥有多少资源，而是你整合资源的能力。而社区正是做共享经济的天然市场，它所具有的社区资源包括人、财、物等，虽然物业服务企业不拥有这些资源的所有权，但可以整合利用它，为智慧社区建设创造价值。物业服务企业应该意识到自己的责任和担当，顺势而为，主动参与到这场伟大的变革中。如果居功自傲，躺在智慧社区快车上被动分享红利，迟早要被淘汰。互联网与传统物业的跨界融合是必然的，只有充分发挥和融合资本，智慧社区建设才能产生1+1>2的效益”。

智慧社区让居民生活更美好

第7篇：智慧社区建设发展范文

“社区020”与“智慧社区”貌似互为对方马甲

“社区020”与“智慧社区”都是互联网时代下产生的新概念，其中“智慧社区”比“社区020”出现的还早。不过，在普通人眼里，社区020与智慧社区差不多是一个意思，甚至有非常多的从业者也徘徊在两个概念之间，一会儿打着社区020的幌子，一会儿高举智慧社区的大旗，社区020与智慧社区有些互为对方马甲的意思。

分不清社区020和智慧社区情有可原，因为本身概念性的东西就没有标准定义，而且这两个概念实际都在做同一个市场，内容、方向、用户都非常接近，说是同一件事也完全可以。不过，若再深入一点去看，二者还是有些不同之处的，社区020“≠”智慧社区，但是基本可以“≈”。

“社区020”与“智慧社区”是相辅相成的关系

其实，智慧社区可以说是社区020的基础条件，因为智慧社区主要做的是对社区IT软硬件环境升级改造的基础建设工作，在完成这些工作之后，智慧社区的变现思路正是目前社区020在做的事情。

而社区020在一定程度也非常需要社区拥有良好的信息化基础环境，只不过在已经成熟的互联网环境下，即便没有“智慧社区”去做基建的工作，也可以依靠已有互联网体系实现对社区网络消费服务市场的探索。社区020是互联网深入线下的表现形式之一。

“智慧社区”与“社区020”实际上就是“IT”与“互联网”的关系，二者是你中有我我中有你、相辅相成的关系，本质上也是在做同一件事，只不过是从两个不同的大方向切入而已，未来的最终市场形态会合二为一。

搞IT房产的称“智慧社区”，搞互联网零售的叫“社区020”

为什么整个社区市场会出现“智慧社区”与“社区020”两个如此相似但却表述各异的两大市场主线呢？这是因为二者源自不同行业延伸而来。一般来讲，搞IT、房产的称之为“智慧社区”，而做互联网、零售的则表述为“社区020”。

不信的话，可以以关键词检索查看一下两者的新闻公关层面上的表述。期初谈论“智慧社区”的多是华为、海尔、华三、大唐、电信等做IT的企业，以及一些房地产开发商们；而说社区020的更多是偏向互联网领域的创业者们。

不过，由于互联网行业的声势更为浩大，渐渐的社区020的声音占据上风，这使得万科、龙湖、绿地等一些房产巨头们也开始更多的提及社区020，以顺应舆论宣传的需要。聪明的公关都明白“遇见屠夫说猪，遇到秀才说书”的道理，如今有不少企业同时打着“智慧社区”和“社区020”旗帜，在不同场合给自己贴上不同的标签。

例如一些IT房产的行业会议就贴“智慧社区”，而一些互联网020的会议就标榜“社区020”。当然，还有更聪明的做法，直接将两个概念合二为一简化成“智慧社区020”或“020智慧社区”，这样看起来是不是就更省事了？

“智慧社区”由政府主导推动意在信息化；“社区020”则是自发形成的新市场

此外，之所以会存在“智慧社区”与“社区020”两个如此相近的概念，还存在一部分政策因素。相比社区020是由互联网市场自发延伸形成的来说，智慧社区则是由政府主导推动的，主要目的是为民生建设提升城镇信息化水平，而社区则是城镇的主要组成单元。此外，在“智慧社区”之上还有更大的“智慧城市”的概念。

2014年初，国家发改委印发《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》，全面推动智慧社区建设，发展信息惠民应用，智慧城市、智慧社区建设得到国家及有关部委的高度重视。去年中，经国务院同意，发改委、科技部等八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出：到2020年，将推动建成一批特色鲜明的智慧城市，充分发挥极具辐射和带动作用，在保证和改善民生服务，创新社会管理，维护网络安全等方面取得显著成效。

在去年底的某智慧城市论坛上，国家信息中心常务副主任杜平表示，“现在全国不同类型智慧城市试点加起来有409个。其中，住建部系统有202个，科技系统有20个，工信部有68个，工信部和发改委联合的宽带中国示范城市有39个等。这些数据加起来扣除重合的，所有的国家试点有286个。”

2014年5月，住建部就已提出到2020年智慧社区比例超过50%的长期目标，前不久住建部颁布的《智慧社区建设指南》指出，2015年全国要启动50多个试点项目。为了响应政府号召，获取政策扶持，所以才会有不少IT、房产企业积极推出“智慧社区”解决方案，这是需要技术和资金的，对于一般社区创业者而言门槛太高。

相比需要大投入的“智慧社区”是由政策主导推动而来，由互联网市场自发延伸形成的“社区020”能最大化的激发行业竞争与创新，对于目前大多数的社区020项目，并不需要太大的资金和太强的技术，多数都以服务为切入点。不过，如今的社区020与智慧社区越来越靠近，有非常多的社区020项目也开始涉足到社区内硬件环境建设，这或许反过来会促进智慧社区的发展。

“智慧社区”太过烧钱，任何企业都难以玩得转

智慧社区最大的问题是太过烧钱。有记者调查称，一个2000多户的小区，建设智慧社区的费用约为1000多万元，其中200万-300万元为设备成本。笔者这边得来的数据也差不多，仅为智慧社区光纤布线的成本大概在900/户左右，再加一些硬件成本的升级改造，每个小区的成本少则几百万。

无论智慧社区还是社区020，要以互联网形式变现就需要形成规模化，那至少得有1000个小区的规模，要知道仅仅是一个小区就得几百万，实现规模化之前得要多少钱？不妨算笔账，假设一个小区2000户，平均每户3人，若每个智慧社区的改造成本300W，1000*2000*3=600万（人），lOOO*300W=30亿。如此恐怖的烧钱量任何企业都承担不起，况且600万用户的规模在互联网行业根本不足为道。

再想一想，就算有600万用户了，怎么变现？提供智慧社区覆盖了600万用户，但这并不代表600万人都用你的服务，买你的产品。此前听到某创业者的一个逆天的想法，就是智慧社区内的这些基建（包括宽带）全部免费给用户，然后强行让用户下载企业的App，企业通过这个App推送广告或卖东西赚钱。

有这种想法太不可行。“强行”本身就是最差的服务体验，而且600万的用户规模能产生多少广告收益？要知道这可是投入了30亿啊？何时能收回成本？

就算用户下载了App又能怎样，很多App在手机里都是不常用的，App能不能带来收益不是依靠社区基建的强行推广，而是其产品本身符不符合用户需求。先花巨资提供社区基建，然后强行绑定推广App，纯是绕了个隐患非常难以估量的大圈子。

“智慧社区”与“社区020”都很难做需政府与市场两手共推

就如前文所言，“智慧社区”与“社区020”实际上是同一个市场从不同的方向切入去做而表现的两种形态而已，未来必然会成为同一个市场。不过，如今无论是智慧社区还是社区020，都遇到非常多的问题，从实际结果来衡量，均是雷声大雨点小。

对于大城市的新楼盘而言，智慧社区几百万的投入成本并不高，但智慧社区的难题出在老旧社区的改造上，这笔费用业主不愿出，物业更不可能出，国家补贴也不现实，依靠资方投资更是白日做梦。智慧社区不可能一蹴而就，但可以一点一点的切入，选择更细分实用的切入点一步一步来或许可行。

放弃整套智慧社区解决方案的思维吧，现在有很多都是仅提供智慧社区中的某一项服务以最小的成本来换取用户，之后再通过社区020完成变现，如此切入创业的都更为实际地在考虑成本收益等现实问题。

第8篇：智慧社区建设发展范文

一、智慧社

区的概念

智慧社区的出现是社区不断发展进化的结果。对于智慧社区的概念，国内外专家有不同的理解，本文主要从社会管理，信息发展，智慧城市角度对智慧社区进行描述。

（一）从社会管理的角度了解智慧社区。智慧社区主要是社区中的主体相互作用，和谐发展的状态，指社区管理部门，社区的服务机构以及社区内居民和谐相处的状态。在智慧社区实施的影响下，管理部门能够更快速的了解居民信息及为居民提供更周到的服务。因此居民的幸福水平会提高，同时也能够更加配合社区管理部门的工作，形成社区各方和谐共处的局面。

（二）从信息发展的角度了解智慧社区。智慧社区是基于物联网，新兴技术等发展起来的，在社区中运用各种方便居民的技术手段，从而使居民的生活更加智能，更加方便的社区运行及管理服务平台。因此信息发展是智慧社区的基础部分。

（三）从智慧城市的角度看智慧社区。智慧社区是智慧城市的最后一公里，存在总体与部分的关系。只有建设好智慧社区，智慧城市的实现才成为可能。那么智慧城市的建设就是智慧社区建设的放大版。同时通过参考智慧城市的建设，智慧社区也将各种智慧应用运用到居民生活中来。

二、智慧社区还缺什么

智慧社区第一阶段是把物业服务搬到手机上来，形成网上物业服务管理中心。第二阶段是对小区硬件设施实施智能化改造，方便居民的日常生活。第三阶段是达成可以足不出户就挂号、办理社保等等。在智慧社区实施的过程中，基于居民感受发现了一些问题。

（一）功能多却不实用

当把智慧社区以app的形式搬运到手机上时，居民能够第一时间了解到小区物业的动态，同时可以交物业费，物业投诉，进行二手货品交易等，更有些app可以订外卖，打车等，大大方便了居民在社区的生活，提高了物业的管理效率。但是在实际运用过程中却出现了一些问题。第一，居民反映大部分功能用不上，点开app反而会浪费流量。第二，部分居民同时表明，订外卖、打车等服务功能不够完善，不如其他专门订外卖、打车的app有针对性，实用度不高，主要在于优惠力度不够，商品种类少。第三，app的使用并不适用于老人、儿童这部分群体的使用，他们需要更加贴心、便捷的服务，而智慧社区的开发者和关注者却忽视了这个问题。

（二）智慧社区不能全方位便利居民生活

智慧社区虽然涉及各个方面，包括智慧家居、智慧交通、智慧环保、智慧政务等各个方面，但在每一个体系之下，提供的服务可以说是乏善可陈。比如最让居民头疼的生育证，就业证，暂住证等的办理，还不能在app上完成。很多居民反映这种事比较麻烦，希望能够在智慧社区的推广中得到解决。

三、智慧社区的发展受到阻碍的原因分析

（一）物业管理方面意识落后

在智慧社区实施的过程中，物业发挥了很大作用，但是实施的过程中与物业的交流合作却出现了一些问题。大部分物业人员只注重管理，缺少服务意识，物业甚至认为“我又不住这个小区，搞那么好干嘛？”因此很多物业管理人员对智慧社区的推进并不上心，不愿意积极推广智慧社区，更重要的一点是，他们没有什么创新意识。尤其是中小型物业公司，让他们改变原有的管理模式非常困难。一方面信息化系统的使用改变了物业原有的工作程序，以前物业管理人员发通知只需要在公告栏处贴通知，而现在需要在线上实时信息，服务意识薄弱的物业不愿意做这些工作。另一方面，在线系统的应用使得业主对物业的评价直观的展示在系统内，这样就提高了对物业服务的要求。因此很多物业抱着多一事不如少一事的态度，阻碍了智慧社区的服务。

（二）商家没有意识到智慧社区的商机

智慧社区的app内包括了很多商家例如超市的一键下单，送货上门服务，外卖的订购等等，但是接入的商家较少，很多商家不看好这个平台，因此降低了app的实用度。首先，有些商家人手不够，无法提供关键的送货上门服务；其次，一些商家人手足够，但觉得app的实用度不高，每天盯着手机耗费了很多精力，不如在商店里多卖些东西；最后，一些已经在“美团外卖”、“饿了么”等平台尝试过的商家认为还是用这些平台能够更好地吸引顾客。原本这是一个很好的针对小区顾客的销售平台，但现在发展缓慢，越来越多的商家开始抱着观望态度。

（三）硬件设施不够完善

对于新建设的新楼盘来说，装备先进的硬件设施没有什么大问题，而对一些较老旧的楼盘，智慧社区的开展十分吃力。像以前的小区的摄像头，门禁系统大多数是模拟信号，与现在的数字信号无法实现对接，如果将这些硬件设施进行升级可能要花费几十万甚至几百万的费用，业主不可能自己掏腰包，更不用说物业掏钱，国家补贴根本不现实，因此智慧社区的开展受到了很大阻碍。比如说一个老人在小区内散步，智慧社区可以达到掏出手机就可以连接摄像头知道老人的位置，而老旧的摄像头无法和手机对接，这又成为一个棘手的问题。

四、基于居民角度提出几点解决方案

（一）提出有特色的推广方案

在建立智慧社区平台和应用的基础上，推广人员应当根据不同地区，不同城市，甚至是不同的小区有针对性地做推广，使智慧社区的齿轮能够转动起来。在不同社区采取不同特色的智慧社区，例如以中青少年为主的发达社区，以老年人为主的居家养老型社区等。智慧社区推广者应充分听取居民的需要，协调好与社区管理部门的沟通，使得推广顺利进行。智慧社区实质上是实体服务和信息服务的紧密结合，我们不能只注重虚拟信息服务，忽视了根本的实质，这是智慧社区服务的真正核心。

第9篇：智慧社区建设发展范文

社区信息化是智慧城市建设的重要组成部分，是城市管理的基础环节，是政府加强城市管理和为民服务的有效手段。哈尔滨市平房区从2013年开始，以智能社区建设为核心，以信息技术为支撑，进行流程再造，逐步摸索出一套社区层面加强社会治理的新模式。

一、平房区社区信息化建设现状

1.问题的提出

随着城市的发展，人们生活节奏加快，需求多样化，然而，智能化社区建设仍面临着许多新的矛盾和困难：

（1）居民办事难：居民获取政府信息的渠道不多，尽管在政府网站可查询，但不会上网的人难以应对。办理手续繁琐，申请人要从窗口领取多种表格，提供相关材料，往返于各部门审批盖章，有时由于手续不全等原因不能一次性办好，费时费力。

（2）基层负担重。随着政府部分职能向社区转移，社区管理和服务的任务逐渐增加。如社区每年采集大量信息，涉及民政、劳动、综治等十几个部门，而基本信息往往重复，导致成本高和工作效率低。

（3）管理有漏洞。涉民信息大多掌握在部门手中，而部门之间仍存在沟通不畅、共享少的问题。如社区救助中，就有隐性就业或人户分离人员利用信息不通的漏洞多头享受，而真正需要救助的居民却享受不到。

2.平房区社区信息化建设基本情况

平房区总面积93.8平方公里，20万人口，有25个社区，工作人员507人。2013年平房区以社区治理为突破口，转变政府服务理念，提出“一年打基础、二年见成效、三年成体系”的社区建设工作思路。“一年打基础”：主要针对社区建设基础弱、底子薄的现状，用一年时间消灭了百米以下薄弱社区，配齐配强了社区必备的基础条件。“二年见成效”：根据社区建设标准化要求，2013年以来落实了4处千米社区，铺设了万兆光纤环网，开发了民生服务应用系统，将62项民生事项下沉社区。开发了“乐活哈南”、“天大小事”的手机移动端程序，市民通过移动终端进行政务预约、反映意见诉求、表达心愿，实现与职能部门和社区的零距离沟通。“三年成体系”：2015年建成了以市民中心为统领、中心社区为骨干、普通社区为基础、民生大厅为依托的“四位一体”民生服务体系。市民中心规划会议、展览、交流、服务、体验、应急安置六大功能，中心社区服务于市民的普遍性需求，普通社区突出特色服务，民生大厅进行全面统筹并与市层级进行联通，构建了一个全新的民生服务体系。

二、主要做法和成果

1.开发、建设社区信息化基础设施

（1）信息化云平台。平房区把智慧城市建设放在开展民生服务和解决民生诉求上，确立了以“一平台、两网、三库、N系统”的基本架构。“一平台”即全区统一的信息化应用云平台；“两网”即底层光纤环网和社会管理的基础网格；“三库”即人口信息库、法人信息库和空间地理信息库；“N系统”即在统一云平台基础上开发N个云应用系统。积极整合两个资源：一是整合信息资源。对视频共享系统的光纤网、汇聚、交换节点重新规划，基本覆盖全区党政机关、企业和社区；将实有人口库调整为房屋人、户籍人、居住人三级数据库；将1973家法人信息纳入数据库，完成法人库经纬度与空间地理信息库的关联。二是统一数据标准，规范了系统间的信息交换标准API接口，实现智慧城市数据和系统开发的标准化。

（2）乐活哈南移动端。“乐活哈南”是运用信息技术和现代管理手段搭建的社区服务云平台，市民通过手机，即可查找各类服务项目，推动了政府管理方式和社区治理模式由传统经验型向现代治理型转变。包括两方面：手机APP客户端和微信公众服务系统。分为四个版块：邻里圈：了解哈南新闻、身边小事，通过APP可以发起即时聊天和组织活动、讨论热点话题。物业服务：可获悉社区、物业的通知公告，第一时间反映水、电、环境等问题，实现快速解决。社区公共服务：一方面为群众提供便民类服务查询，快速了解各类信息及联系方式；另一方面实现居民办事网上预约，提前获知所办事项应具备的条件，完成一次性办结。乐活：以居住社区为核心，实现点外卖、叫维修等15分钟生活圈，让群众放心消费、快乐生活。

（3）“天大小事”项目。“天大小事”是依托云技术开发的民生诉求系统，初步实现百姓诉求流程规范化。当民意诉求通过手机端发送至系统时，该信息被同步推送到职能部门的手机端，监察部门、上级领导也同时收到，办事过程通过平台动态呈现，这种公开化透明化，有效破除了政务服务效率低下的顽疾，使过去权力向上集中的管理模式转变为资源向下汇聚的服务模式。

2.整合各方资源，重点推行“两分、两统，三定、四变”的改革措施，提升社区服务品质

（1）“两分”是对居委会与社区服务中心两个工作主体的重塑。社区内部除了选举产生的居委会外，还有大量公益岗位人员，他们隶属于不同部门，具有特定的工作职责和工作机制，居委会对他们既无聘用权、又无考核权，为此平房区对社区工作机构和队伍进行整合，设立社区服务中心，由公益岗位人员组成，街道下派人员进行管理。

（2）“两统”是对居委会与社区服务中心资源全面统筹。一是统筹组织领导。服务中心主任由街道下派，主要职责是统筹协调服务中心“大事”，副职由社区书记或居委会主任兼任，主持日常工作。二是统筹人事管理，将各部门下派人员合并为社区工作者，统一身份、统一管理、统一要求。

（3）“三定”是对社区责、权、利的明确和保障。一是明确居委会、社区服务中心工作职责，居委会具体承担38项公共服务事项，社区服务中心承办62项民生审批服务事项，提供基本的社会管理和公共服务。二是明确社区服务中心岗位设置。确定1-2名综合素质较强人员，负责窗口受理，其余人员下沉社区开展工作。三是明确经费保障。按照“权随责走、费随事转”原则，要求各部门在下沉事项时，必须将相应的工作经费一并划转。

（4）“四变”是对服务载体、管理体制、主体作用及服务手段的创新。转变一：由过去“多平台一大厅”式服务向“一窗一岛”式服务转变。依托“智能社区”将所办事项整合为一个窗口受理。转变二：由过去多层级管理向扁平化服务转变。政府设计构建了“虚拟化便民服务审批平台”、“社区民生服务平台”，实现了协同审批、网上流转、信息共享、日常办公等一体化功能，保证了区、街道、社区“三级”民生服务平台流畅对接和数据交换，又对市直部门所属的专网、专线进行整合和接口预留，与区三级网络平台有效对接。群众办事简化为受理、审批两个环节，这种方式使群众感受到社区在配合政府社会管理、提供基本公共服务方面的特殊作用。仅以新牧社区为例，自2013年11月建立“一窗一岛”式服务大厅以来已办结服务1077件，答复咨询1456件。转变三：由过去社会管理的末端向社会治理的前沿转变。原来社区工作都是社会管理的繁枝末节，工作对象以弱势群体为主。现在社区作为社会治理的前沿，那些被认为社区无能力办理的事项均可实现办理。同时依托信息化云平台开发建设了“居民自助服务小屋”（包括自助行政审批、自助健康体检、自助金融服务、自助物流配送等），使群众享受到个性化、多样化的社区服务。“办事到社区、有需靠社区、闲时转社区”成为一种新的生活方式。转变四：由过去多网重叠向一网多能转变。以往社区内党建、公安、民政等设了多套网格，相互叠加，边界、标准、要求均不同。为此平房区重新梳理、归纳为社区综合治理网格，做到一格多用，相邻网格之间紧密相连，网格内的“人、地、物、组织、事、情”等信息实现了实时采集、动态更新、资源共享，消除了网格管理的盲区。

三、社区信息化建设存在的问题

经过几年的努力，平房区社区信息化建设取得了很大成绩，得到了国家及省市有关部门的褒奖，但是还存在着体制机制、政策法规不健全等问题，表现在以下几方面：

1.体制障碍明显。信息化管理体制不够畅顺，建设协调难度大，法律法规和相应的管理政策还不健全，管理职能和管理权限也不明晰。

2.功能定位缺失。重建设轻整合、重电子轻政务等现象仍存在，与市、区层面进行有效的资源整合还不够。政府主导的多，群众参与的少，形成政府供应、群众接纳的趋势。

3.条块分割弊端。一是条块功能整合问题。进入社区的部门各成体系，下发的业务专用设备和与之配套的操作系统各自独立、互不衔接，社区层面的条线整合迫切需要提升。二是基础数据共享问题。多个条线的基础数据各自采集、汇总，社区层面没有统一权威的数据交换平台作支撑，大量的认证仍需信息重复录入和纸质文档传阅，影响工作效率。

4.资金人才制约。社区信息化建设是一项庞大的系统工程，单靠区、街道的投入还很不够，还缺乏大量既精通技术又熟悉社区管理的人才。

四、相关建议

1.在管理提升中推进社区管理信息化

制定相关政策法规，明确管理权限。结合社区信息化发展的实际，加紧制定相关政策法规，从投资、技术、资金、人才等方面出台扶持政策。应按互通共享原则制定工作标准，包括技术标准、管理标准、服务标准等，在最大范围内实行标准化管理；把工作职责、工作对象较为接近的各部门工作，按职责进行管理，在此基础上通过建立相关制度和机制来保障扁平化的运行体系，为信息化流程改造创造基础。

2.用服务资源整合带动社区服务信息化

??绕社区民主管理建立居民利益表达和协调机制，促进矛盾在社区内自我化解；围绕社区公共服务重点推进社区就业、民政、综治等工作；围绕便民利民整合服务资源，发展社区商业服务；整合社区事务服务与生活求助服务硬件平台，形成受理方式多样化，使居民可利用互联网、电话、居委会受理点等办理各种申请。

3.用信息化的应用推动政府部门职能转变

突破条块分割的瓶颈，首先是数据资源在社区层面的进一步整合，加强区级层面统一管理，采用统一的安全认证、授权管理、备份/恢复、信息资源更新机制等以保证数据资源的安全，实现方便高效的共享。创新管理机制，实施条管业务、块管人的管理机制，建立具有统一协调强力整合的职能部门推进社区信息化建设。