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关键词:竣工验收;技术预验收;水利工程;实践;思考
验收是水利工程建设过程中的一个十分重要的节点性程序。从一定意义上讲,通过竣工验收即为工程建设划上了圆满的句号。竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段,竣工技术预验收为竣工验收的前置条件,属于政府验收范畴。水利部令第30号《水利工程建设项目验收管理规定》(简称《规定》)和SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》(简称《规程》),以及《江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法》(简称《办法》)对竣工技术预验收工作均提出了明确的要求。目前,技术预验收工作在实际工作中还存在一些问题和不足,有待改进和加强,进一步提高竣工技术预验收工作的公正性、科学性和有效性。
1竣工技术预验收基本情况
1.1适用条件《规程》强调,由中央、地方财政全部投资或部分投资建设的大中型水利水电建设工程(含1、2、3级堤防工程)应进行竣工技术预验收,是竣工验收的前置条件。《办法》要求,基础处理不复杂、技术较简单的中小型水利工程可不进行竣工技术预验收或者将竣工技术预验收与竣工验收合并进行[2]。1.2实施方式《规程》明确,竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组负责。技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应职业资格,成员2/3以上应来自工程非参建单位。工程参建单位的代表应参加技术预验收,负责回答专家组提出的问题。1.3主要内容检查工程是否按批准的设计完成;检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题;检查历次验收、专项验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况;对重大技术问题进行评价;检查尾工安排情况;鉴定工程施工质量;检查工程投资、财务情况;对验收中发现的问题提出处理意见[3]。
2竣工技术预验收工作开展情况
近年来江苏范围内,泵站工程以及技术含量较高的大型水利工程,竣工技术预验收的覆盖率不断上升。各地级市的发展和改革委员会或者水行政主管部门作为验收主持单位的工程以及一些中小型水利工程的竣工技术预验收工作刚刚起步[4]。扬州市水利工程竣工技术预验收工作起步较早,从2014年即开始这项工作,并在实施的过程中不断摸索,形成了自己的特色。从2015年开始基本做到水利基本建设工程竣工技术预验收全覆盖。2016年12月6~10日,扬州市发展和改革委员会主持召开了扬州市乌塔沟分洪道工程竣工技术预验收会议,成立专家组负责竣工技术预验收工作,专家组下设规划及前期、建设管理、财务审计、运行管理和质量安全五个工作组,专家组讨论后形成《扬州市乌塔沟分洪道工程竣工技术预验收专家组工作报告》,拟定了工程竣工验收鉴定书初稿,从而为工程的竣工验收奠定了良好的基础。2017年1月5~6日,扬州市水利局主持召开了扬州市古运河瓜洲运河整治工程竣工技术预验收会议,该工程分为四个标段,初步设计由省水利厅分别批复,概算分别为2928.13万元、2957.73万元、2914.05万元、2911.38万元,工程投资均不大,但仍展开了竣工技术预验收工作。
3竣工技术预验收工作存在问题
3.1制度体系不够完善从国家层面,《规定》和《规程》对水利工程验收管理工作做了基础性的规定。这两部规程规定更适用于全国范围内较大水利水电工程的验收管理,对于许多结构简单、规模较小、投资额不大的工程显得不太适用[5]。结合江苏省水利基本建设项目的特点,江苏省水利厅出台了《江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法》,《办法》中融入了中小水利基建项目的特点,简化了部分验收管理的要求。但对于范围的界定显得较为模糊,规模较小、技术较简单等描述没有明确界定,且诸如农水项目等其他类型项目如何参照没有明确的规定,使得部分工程验收时标准难以确定。3.2预验收工作行政化色彩较浓工程竣工预验收工作原目的是要避免在正式验收时因为时间紧、专业性不够、工作深度不到位等原因而导致的验收质量不高等问题的发生。但有些地区验收工作行政化色彩较浓,将验收工作纳入行政主管部门的任务考核中,使得部分验收主持单位由主动变为被动,验收质量大打折扣,使通过验收来检查工程建设质量的功能趋于弱化[6]。3.3预验收工作滞后,项目法人力量薄弱部分工程由于尾工处理、审计决定、专项验收等问题导致迟迟达不到验收要求而导致竣工验收工作滞后。竣工技术预验收工作距离合同工程完工验收时间较长,部分项目法人、施工、监理单位很难到位解答专家提出的问题,加之部分资料的缺失,导致专家组预验收工作开展困难。水利工程临时组建的建设单位成员一般是兼职,同时承担着机关职能事务;工程完工验收以后,大部分成员将奔赴其他岗位,工程扫尾工作显得仓促,待竣工预验收工作开展时缺少人员协助专家组查阅资料和解答问题,导致专家组预验收工作开展困难。3.4验收准备工作不到位部分工程工作报告质量较低,未严格按照规程的要求来填写,各参建单位数据不统一等问题也影响专家组进度。专项验收资料收集中,多数中小型工程进行了档案专项验收,多数中型工程进行了水土保持专项验收,大部分工程未进行环境保护专项验收,验收标准不一,使得专家组较难形成统一意见。3.5专家责任难以落到实处竣工验收主持单位在竣工技术预验收阶段组织了专家组进行预验收工作,专家组成员一般本职工作就较为繁忙,很难抽出集中几天的时间来从事预验收工作,导致预验收工作时间不足,使得验收工作质量得不到保障。由于专家组成员的临时性,验收工作的效果也无法考核,即使验收工作出了较大问题也只是撤回鉴定书,最多取消专家参加验收工作的资格,对专家本人影响不是很大,使得专家责任落不到实处。3.6抽样检测、观测资料缺失检测资料是判断工程质量好坏的重要因素,竣工预验收工作内容包括鉴定工程质量,如果没有抽样检测,专家组只能根据合同工程验收的结论判断。有无抽样检测,可能会对结论有影响。近年来我国对于安全监测工作的认识已经逐步提高,水利部门已经制定了相关规范,对于水电工程监测工作从设计到施工都已经非常成熟,监测内容占主体土建工程的投资高达2%左右。对于水利工程,特别是中小型水利工程,监测工作进展缓慢。中型建筑物工程基本布设了水平位移、沉降、扬压力观测点,许多小型工程及河道堤防类中型工程监测设施缺少,观测数据缺失,在预验收过程中专家很难对工程的安全运行状况作出完整评价。3.7重大设计变更确定重大设计变更原则上要经过原批复单位同意。在工程实施过程中,经常会遇到一些问题,对于属于重大设计变更还是一般设计变更存在争议。如国家发改委批复一个大型水利工程(批复投资约30亿元,包含切滩、河道、建筑物、堤防等工程),其中一段堤防因征迁问题,不得不改变堤线200m;一个小型建筑物(建安投资200万元左右)由于城市防洪规划的调整,引水流量增加了30%,结构由单孔改为双孔;一座中型水闸由于城市路网调整,无法建设公路桥,需取消建设。上述问题调整的工作量从整个批复的工程来看微不足道,但是从每段工程本身对比设计变更管理办法,均属于重大设计变更,是否属于重大设计变更专家意见不一。3.8运行管理单位职能弱化运行管理是工程建设完成以后投入运行能够发挥应有效益的重要工作。运行管理单位的运行管理报告是竣工技术预验收专家组评价工程是否达到建设要求的重要依据。诸多工程在建设过程中尚未明确运行管理单位,故管理单位并不能参与工程建设过程,对工程的各工期节点不能深入了解,不利于工程运行管理。运行管理报告质量的好坏直接影响着专家的评价结果。
4推进竣工技术预验收工作的建议与措施
4.1完善制度体系建设《办法》适用于基本建设项目,对于农田水利工程、小型水利工程、自动化和信息化工程等建设项目应在相关办法中明确。农田水利工程虽然一般单体工程规模不大,但工程整体投资较大,对于验收工作要统一管理。加强制度规范的宣贯工作,使得从政府部门到各工程参建单位高度重视竣工技术预验收工作,对验收监督管理单位也应定期加强培训、座谈,将竣工预验收实践工作中遇到的问题进行交流,推动竣工技术预验收工作良好进行。4.2预验收工作去行政化验收工作进展如何取决于工程参建单位的配合程度,应该作为建设单位及其他参建单位工作考核的指标,不应作为验收主持单位或监督单位的考核指标。验收主持单位应严格按照相关规程规范,对待验收工作,不符合要求坚决不组织验收。专家组成员严格按照工作手册要求形成专家组工作报告,上报验收主持单位。使得竣工技术预验收工作成为纯粹的专家行为,专家凭借自己的工作经验和能力,对工程的建设情况作出一个接近真实的评价结论。4.3强化项目法人建设建设单位队伍应相对固定,工程完工验收以后建设单位人员有可能参与下一个工程,但人员组织架构基本相似,可以很快地重新回到竣工技术预验收的准备工作来,并且对工程较为熟悉,为工程竣工技术预验收提供了方便。并且是否及时进行竣工验收,也可以成为考核建设单位的主要成员的重要指标,可促进验收工作顺利完成。4.4加强预验收准备工作建议较大工程在单位工程和合同工程完工验收时组织相应的预验收工作,邀请专家全面把脉工程建设管理及工程质量,提高过程中验收质量。专项验收作为竣工验收的前置条件,诸多小型水利工程并未专项批复水土保持和环境保护工程,在一定程度上许多中小型水利工程不能完成。建议相关部门出台相关办法,细化专项验收要求,初步设计批复中专项达到一定规模的进行专项验收,达不到的在工程主体中一并验收,使得各建设单位有章可循。4.5落实竣工预验收工作责任建议建立竣工技术预验收专家库,验收监督部门对专家定期培训与考核,确保专家能胜任验收工作。每次竣工技术预验收专家从专家库中选择,专家组成果也提交验收监督单位备案,专家对成果负责,若验收结论有明显问题追究相关专家责任。建议也可以委托咨询服务机构进行竣工技术预验收工作[7]。中小型水利工程可以委托具有技术鉴定资格的单位进行竣工技术预验收,这些机构更能作出较为专业的评价和结论。咨询机构可以通过行业管理规范其工作,并进行适当考核,保证工作质量,也使得预验收工作的责任有了明确的着落[8]。4.6严格做好检测、监测工作竣工技术预验收阶段的质量抽样检测尤为重要,而且应该对检测内容、频次有明确规定。抽样检测可以对比工程与完工验收时的状态,对工程运行管理也有好处。抽样检测工作需科学、民主地制定抽检方案,方案应根据实际情况突出重点、兼顾一般。监测工作应区分水电工程和水利工程,小型水利工程参照大型水电工程的监测规定实为不妥。应将水利工程的监测工作纳入强制性条文范围,必须实施。尤其是小型水利工程,监测资料缺失较为厉害,很难判断工程的运行状态良好与否。对于没有监测数据,没有观测设施的工程应该拒绝验收[9],在建设过程中加以控制。4.7加强设计变更管理各地应根据相关重大设计变更管理办法制定相应的实施细则。不同单位对重大设计变更的理解可能有所出入,验收主持单位和监督单位应在项目法人无法确定变更属性时应及时给予指导。对于存在争议的变更,有些变更也无法及时报送原审批单位,建议设置较大设计变更,明确可以由原审批单位的下级机关批复并报原审批单位备案。4.8强化运行管理职能加强工程建设质量控制的目的是为了更好地运行管理。在有条件的情况下应该在工程建设初期确定工程运行管理单位,管理单位全程见证工程建设[10]。运行管理单位应作为分部验收、单位工程验收及竣工预验收的重要参加单位,采取运行管理一票否决制,不利于工程运行管理工程竣工预验收不通过。
作者:陆春华 刘金生 张伟 单位:1.扬州市水利局 2.扬州市瓜洲泵站工程建设处
参考文献
[1]水利部令第30号水利工程建设项目验收管理规定[Z].
[2]江苏省水利基本建设工程验收管理实施办法[Z].
[3]SL223-2008水利水电建设工程验收规程[S].
[4]黄海田,沈建霞.水利工程技术预验收的若干思考[J].水利水电科技进展,2013(03):68-72.
[5]高山,黄海田.改革和完善水利工程建设验收管理的若干思考[J].人民长江,2011(05):102-105.
[6]张金华,叶森.水利工程建设项目验收中有关问题的探讨[J].人民长江,2008(24):101-102.
[7]刘洪.丹阳市小农水重点县工程现场验收新措施[J].中国水利,2015(21):35-37.
[8]陈建军.对水利前期工作成果验收管理办法的建议[J].水利规划与设计,2015(12):1-2+25.
【关键词】石油化工管道;安装工程;施工管理;问题处理
一、管道安装施工的前期准备
工程开始之前,施工单位应该将工程的具体方案及时报送给项目监理部审批。监理工程师及施工管理人员,要对施工图纸充分了解并掌握,并对施工单位按照管段号所绘制出的各管段单线图、以及施工单位编制的焊接规程与热处理规程进行仔细审查。与此同时,设立质量管理的检查记录,由施工单位在施工开始之前填写并报送至项目监理部,总监组织相关人员进行严格审查,最后得出检查结论并签字盖章,这样可以方便工程的跟踪调查。
二、管道安装过程中的常见问题及处理方法
(1)管段制作问题。施工单位将一批管段组对完毕之后,细致检查管段是否符合设计要求,对管段进行简单的测验,排除可能出现的相关问题,然后应当填写一份工序质量的报验表单,在上面将管段制作过程充分体现,在确定管段不存在问题之后,连同管段的单线图上报到监理部进行审查,经监理部的抽查及技术复核,确认管段各项要求合格,最后投入管段的施工安装。(2)焊接中的问题。为了解决焊接可能出现的技术问题,焊接过程应当按照编制的焊接规程严格进行,管段在现场安装焊接之后,单线图中应当标注各个焊口编号以及它们的准确位置,管理人员在检查焊缝的表观以后,对管段焊接进行确认,再由专业工程师依照工程规范以及相关质量要求,抽样检测无损探伤比例,对需要检验的焊口采取细致的评价。无损检测人员按照监理的指定规范进行检测,确保管段的正常使用。此外,需要进行热处理的焊缝,在无损探伤合格后才可以继续进行,同样需要填写工序报验表,由专业监理工程师对无损探伤的等级进行抽查确认,保证无问题后签字,这样才能够进行热处理。施工管理及监理人员应当对试压过程及其结果进行全程关注,在旁指导和确认,这样才能够对焊接的质量进行完整的监察,同时也是解决焊接问题的首选途径。前面说过,石油化工管道的生产介质大多是高温高压、易燃易爆、有毒有害的,因此,保证管道的焊接质量,是保证石油化工安全生产的前提。(3)管道的防腐问题。石油化工厂所处地区的土壤中含有各类有机酸、碱、盐,容易对管道产生严重的腐蚀,因此必须埋地敷设的金属管道外采取防腐措施。目前普遍采用石油沥青防腐涂层和环氧煤沥青防腐涂层。但是沥青严重污染环境。相比之下,环氧煤沥青防腐涂层更先进、施工更简便,因此已经慢慢将沥青取代。施工前必须保证被涂表面无锈蚀和油污,通过喷砂除锈处理,将表面粗糙度控制在40~80μm之间;为了防止二次生锈,除锈后24小时内,在管道表面涂装底漆,等表面干燥后,在涂面漆,再这里要保证涂刷均匀;涂好后,开始缠绕厚度为0.1mm或0.12mm玻璃布,然后再涂下道面漆,保证玻璃布所有网眼应灌满涂料。在环氧煤沥青防腐涂层管道未完全固化前不得进行施工埋管,另外在运输、管道下沟等过程中,不许配备橡胶垫和橡胶吊带,以免涂层被损坏。因此,施工管理人员必须勤于现场检查,发现有不符合要求的,立即通知施工单位按照要求进行整改,以达到技术及规范要求。(4)阀门安装问题。阀门应当设置在方便操作与维修的位置,手轮间的距离要≥100mm;阀门水平安装的过程,阀杆不可以面向下方;阀门应当错开安装。存在有毒气体或腐蚀性、高危险介质的设备,应采取与设备谷口直接连接;明杆式阀门在水平安装时,应考虑阀门开启时不影响人员通行,用在管道上的阀门必须试压合格。因此,我们施工管理人员,必须要求施工单位将每一个阀门的规格型号在管段图上进行标识并编号,单向阀还要在管段图上标出方向,确保每一个阀门使用在正确的地方。(5)工程施工变更问题。工程出现变更,施工作业可能陷入无序状态,为了避免这种情况出现,施工管理人员要及时协调设计、生产、监理、施工等单位,了解变更的原因,在充分讨论之后,由设计出具设计变更通知。所以,施工管理人员及时协调相关单位。当设计出具设计变更通知后,施工管理人员还要召集设计对施工单位有关人员进行现场交底,然后交给施工单位进行实施,从而对管道的施工进行有效、快速地调整。
三、结语
石油化工工艺管道的安装,经常要考虑到许多可能出现的问题,并及时找到解决方案,因此,作为建设方的施工管理人员,不仅要熟悉施工图纸和相关规范、技术标准,勤于现场检查,掌握施工动态,还要经常性的及时协调设计、生产、施工、监理等单位,解决工程施工中存在的问题,使工程能安全、顺利、按期建成。
参 考 文 献
关键词:运行图纸;临时变更;永久变更;TOP;TOTO
中图分类号:TM72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)10(b)-0021-02
海阳核电为首批AP1000核电站,由多方设计、施工,核岛由美国西屋公司设计,常规岛由国核电力设计研究院设计,汽轮机由日本三菱公司设计制造,大型设备、模块化设备由国内外厂商供货,这导致了设计图纸的多样性。为了将各方设计图纸、大型设备图纸、模块化设备图纸等进行统一规范、整合,形成一套具有统一标准、反映电站现场布置、适合生产运行人员使用的运行图纸,需成立图纸专项组统筹管理图纸相关工作。海阳核电组织运行人员成立图纸专项组,并由运行部及调试管理部共同管理。图纸专项组制作图例、绘制模板,并编制绘图规范,将各方设计图纸进行统一转化,形成海阳核电运行图纸。图纸专项组根据调试阶段不同,将运行图纸分为两类进行管理。系统由建安移交至调试后,调试移交至运行前(即TOP阶段),该阶段图纸统称为调试期图纸。系统调试完毕由调试移交至运行之后(即TOTO阶段),该阶段图纸统称为生产期图纸。相关系统调试完毕后,相应地调试期图纸经过模板转换并重新编校审批签字后形成生产期图纸。因运行隔离需要,调试期图纸须在TOP前完成签字生效并分发至运行各工作岗位,生产期图纸则须在TOTO前完成。两类图纸变更管理流程不尽相同。
1变更实施流程
AP1000核电站是首次施工建设,其在设计、建设方面还不成熟,故施工、调试过程中,总会发现不合理、有缺陷的情况,为了完善设计,就需各方设计院进行设计变更。该类为满足机组正常运行而必须长期存在的设计变更,称为永久变更。在系统调试过程中,通常需要建立临时措施以支持各项调试活动。如建立临时管道连接进行冲洗、安装临时水泵提供动力、端接临时电缆引入临时电源等。该类为满足某项调试活动而短暂存在的临时措施,称为临时变更。根据《电业安全工作规程》要求,临时变更和永久变更实施必须具备工作许可证。工作负责人先发起变更申请,经过相关部门审核、批准后,到运行工程师处申请开具实施变更的工作许可证。运行工程师根据变更实施内容评估可能受影响的运行支持文件(运行规程、运行图纸、设备信息等),并触发支持文件修改流程。待相关运行支持文件修改完毕,运行工程师为变更实施工作策划建立安全环境,即准备好隔离文件包(隔离电源、水源、气源等),由运行值隔离经理根据隔离文件包操作指令指派现场操作员完成安全隔离措施。安全环境建立以后,工作负责人才可领取工作许可证实施变更工作。变更工作完工以后,需经过验收核查,同样,修改后的运行支持文件也需再经过现场验证无误后才可生效使用。
2图纸变更管理
2.1永久变更图纸处理流程
针对永久变更,调试期图纸与生产期图纸处理流程完全一致。若运行工程师评估变更会影响运行图纸,则通知图纸专项组升版图纸。图纸专项组根据变更内容修改好电子版运行图纸,打印并加盖验证章后交给运行工程师。运行工程师将图纸附在隔离文件包内,待变更施工完成后,运行值解除安全隔离措施前进行图纸验证工作,并将已验证图纸及时反馈至图纸专项组,由图纸专项组完成图纸生效签字工作,并将新版图纸分发至生产运行各工作岗位。新版图纸未分发至运行值之前,不得解除安全隔离措施,这样保证现有旧版图纸与现场不一致之处仍处在安全可控范围内。这种既保证了变更实施后运行图纸与现场保持一致,又保证了变更实施安全可控。
2.2临时变更图纸处理流程
根据WANO《核电厂业绩目标和评估标准》和IAEA《安全标准》对临时变更的管理要求,临时变更涉及到的文件,如影响系统运行、隔离和维修工作的流程图、规程和设备手册,需及时更新。系统TOP调试阶段,需频繁实施临时措施以满足各项调试活动。若调试期图纸临时变更处理流程与永久变更一致,则会导致图纸频繁升版,且每次升版都必须经过编校审批签字流程。因图纸签字生效流程及分发均需通过人工流转完成,再考虑到其他不确定性因素,致使图纸生效分发时效性无法得到保证。图纸若未及时生效分发,则无法解除安全隔离措施,将导致不能开展下一步调试工作。因此,为了避免因图纸因素而影响调试工期,则需要针对临时变更优化图纸升版流程。图纸专项组设计了临时变更控制章,该章由隔离经理和值长两个签字栏及临时变更标识组成。运行工程师评估临时变更会影响运行图纸后,还需将临时变更相关内容以手绘方式绘制在原生效图纸上,绘制完成后交由图纸专项组加盖临时变更控制章,然后将该图纸随相关隔离文件包一并送至运行值。当临时变更现场施工完成后,运行值验证图纸上手绘部分是否与现场施工一致。若一致,则由隔离经理和值长在临时变更控制章内签字,表示图纸上临时变更部分已得到验证无误。随后,将已验证签字图纸进行复印,替换运行值各岗位原有图纸,并可开展相关安全隔离措施解除工作。图纸原件则返回至图纸专项组进行版本控制,即在图纸原有数字版次后添加字母使其与原图纸版本进行区分。最后,再将该图纸复印分发至运行其他各工作岗位。这样,不仅保证了临时变更实施后运行图纸与现场一致,而且缩短了图纸升版生效所花的时间。临时变更运行图纸升版的及时性、正确性,为系统调试工作稳步推进提供了有力保障。系统调试完毕移交至运行后(即TOTO后),表明系统已具备满足机组正常运行的能力,需要实施临时变更的情况应该很少,并且目前已TOTO的系统寥寥无几,因此,针对临时变更,目前生产期图纸采用与永久变更一样的处理流程。但是,随着系统逐渐TOTO,已TOTO系统可能需要采取临时保养措施、或是临时配合未TOTO系统调试工作、亦或TOTO系统间联合试验等,这就导致生产期图纸会面临越来越多的变更情况。届时,就需要根据实际情况重新考虑制定优化处理方案。
3结语
目前,海阳核电两台机组正处于调试阶段,运行人员主要工作之一就是配合支持调试工作。每一项调试工作开展前的安全隔离措施均是由运行工程师策划审查,运行值实施完成,运行人员保障着调试活动安全进行。运行人员作为机组生产运行工作的执行者,其每一项工作都关系到机组安全运行,即使机组处于调试阶段。核电无小事,任何一个环节的失误都可能成为事故发生的隐患,对于掌控机组安全命脉的运行人员,更是经不起任何的失误。运行图纸作为运行人员最基础的工作支持文件,其正确性必须得到有效控制。面对频繁地变更实施,不仅要保证运行图纸时刻与现场保持一致,还要在保证图纸正确性的前提下提高时效性,这就需要一套完善地变更控制流程。为了更有效的支持调试工作,为了早日迎来海阳核电生产投运,图纸专项组仍需不断努力、思考、进取,将运行图纸管理工作做细、做好。
参考文献
[1]中华人民共和国行业标准.电业安全工作规程[S].北京:中国电力出版社,1991.
[2]世界核电运营者协会(WANO).核电厂业绩目标和评估标准[S].2版.莫斯科:世界核电运营者协会(WANO),1999.
随着我国房地产业的快速发展,房地产按揭抵押、预告以及将其作为融资工具的抵押登记业务也随之增多,从而促使注销后的房产档案保管成为了房地产登记机构不可忽视的工作内容。我国注销后的房产档案主要形成于以下四个方面:一是注销后的预告类档案;二是注销房产抵押登记形成的档案;三是注销在建工程抵押登记形成的档案;四是因拆迁、城中村改造、地震以及异议登记、查封登记、变更登记等原因而需要注销的房产档案。其中,形成于前三类的房产档案占注销后房产档案的比重较大。尤其在注销房产抵押登记之后,虽然申请登记权利人和义务人的双方合同约定权利义务已完成,但是房屋登记机构对注销后的房产档案保管工作仍然要持续进行。这是因为,一旦在房产抵押登记注销过程中存在问题,如债权担保被抵押人伪造登记文件而注销等问题,就必须以登记机关提供的注销后房产档案为依据解决争议。因此,登记机关一定要妥善保管好注销后的房产档案,遵循有关规定明确档案保管内容、销毁范围和保存时间。
二、注销后的房产档案处置
1、注销后的房屋所有权证书处置
对于房产档案而言,它是权属登记管理的主要工作内容之一,档案中的内容与房产证上的内容相一致,同时还记载了产权证封皮上的相关信息,如注册号、印刷编码等等,即便发生产权查实或是变更等情况时,也都必须以确权的产籍资料作为主要依据。通常情况下,由有关部门颁发的房屋所有权证是对房屋所有权的一种确定和认可,该证书所代表的并非是房屋权属的来源证明,而是房屋产权变更或转移的新凭证,也就是说一旦房屋产权发生变更或是转移时,原本的证书必须随之进行注销作废处理。从房屋的本质上看,其归属于不动产的范畴,它的主要特点是价值高、使用年限长,故此,在房屋产权人变更或是转移的过程中,原本的产权证成为必须提交的材料之一,该证书反映了房屋权属人的变更,其在一定程度上对房地产管理有着较强的引申作用。为此,废弃的房屋产权证书应当在注销作废之后作为附件归档于产籍资料当中。由于发放房屋所有权证时,已经将证书扫描成为相应的影像文件,所以这种文件也具备一定的法律效力,这样一来,在归档立卷的过程中,不但进一步减轻了案卷负荷,而且还避免了废弃的房屋所有权证被非法利用的可能。
2、注销后的房产档案销毁范围与保存时间
由于房屋产权登记部门所面临的档案库存量连年递增,故此,我国现行的《房地产登记技术规程》(以下简称规程)对房产档案注销后的处置问题进行了明确规定,如可列入销毁范围的纸质档案包括:预告登记已注销满2年、地役权登记已注销满2年、异议登记已注销满2年、查封登记已解除满5年以及抵押权登记已注销满5年。虽然《规程》当中对方案档案注销后的处置给出了较为明确的时间,但因为《规程》本身属于行业标准,故此,它的效力要比法律法规小一些。换言之,在具体处置时,除了要遵循《规程》中的规定之外,还应当符合相关法律的要求。此外,《规程》中还规定,登记事项登薄之后,房地产登记机构应当对相关材料进行收集、整理、归档保存,如房屋产权的登记申请材料、审核材料以及一些有保存价值的材料等等。除《规程》中给出的可列入销毁范围的档案应进行定期保存之外,其余档案均应当进行永久保存。
3、注销后的房产档案管理内容
当前,房地产已经成为重要的融资工具,使得房产抵押登记数量迅猛增加。为了准确掌握房屋产权的变化情况以及相关权利的法定证明材料,房屋登记机构必须要做好房产抵押(预告)登记注销后的档案管理工作,规范该类档案的保管内容。通常情况下,在注销房产抵押(预告)登记之后,房屋登记机构注销的档案之中还包括如下内容:登记申请表、身份证、合同、法人证书等等。而注销后的档案则具体包括以下资料:抵押登记双方的身份证明、合同、授权委托书、结婚证等等。虽然上述资料相对较多,但从法律的角度上看,每一种资料都是不可或缺的,这是因为以上证明材料之间均具有一定程度的联系,若是其中某一项欠缺,则会造成不利的影响。必须特别指出的是,尽管《规程》当中对抵押登记、查封登记、预告登记、异议登记以及地役登记注销之后的纸质档案销毁范围和保存期限给出了明确的规定,但是,以上档案在规定的销毁时间内,登记机构仍旧对其具有保管的责任和义务。
装修拆除合同范本【1】委托方:(甲方)
受托方:(乙方)
一、甲、乙双方在自愿公平、互惠互利的基础上,就甲方南二环店装修工程前的室内拆除事宜,经双方友好协商、签订合同。
1、工程名称:室内拆除工程。
2、承包范围:甲方委托乙方对室内甲方所指定的拆除项目进行安全拆除工作及产生垃圾的清运工作。
3、工期为 天
4、工程造价为元人民币(含正式税票)。
二、乙方责任:
1、听从甲方的一切合理安排,拆除达到甲方满意为止;
2、及时将拆除过程中所产生的垃圾收集并清运;
3、施工过程中,乙方应当遵守施工安全操作规程,负责施工现场的安全管理,避免甲方房屋和其它财产的损失;
4、施工中严格执行施工规范、质量标准、安全操作规程、防火规定,安全、保质、按期完成本合同约定的工程内容;
5、未经甲方允许不准将与施工人员无关的其他任何人员带入施工现场。
三、付款方式:室内装修拆除完毕、垃圾清理完毕,工程完工验收合格后,甲方一次付清拆除款,乙方开具正式税票。
四、安全:为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,依法从严治理施工现场,确保项目施工中操作人员的安全与健康,促进施工顺利进行。乙方在施工过程中必须采取严格的安全措施,承担因安全措施不当造成的工程事故、人身伤亡等责任,并承担全部费用,与甲方无关。
五、违约责任:任何一方不得擅自解除或变更合同,否则视同违约,守约方有权要求违约方赔偿由此造成的全部损失。
六、其它:
(1)本合同未尽事宜,双方另行协商;
(2)本合同的注解、附件、补充协议是本合同的组成部分,与本合同效力同等。
(3)本合同一式两份,甲乙双方各一份,经双方代表人签字并加盖公章后生效。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
20xx 年月 日20xx年月 日
装修拆除合同范本【2】委托方:(甲方)
受托方:(乙方)
一、甲、乙双方在自愿公平、互惠互利的基础上,就甲方 经双方友好协商签订合同。
1、工程名称室内拆除工程
2、承包范围:甲方委托乙方对室内甲方所指定的拆除项目进行安全拆除工作及产生垃圾的清运工作
3、工期为天
4、工程造价为元人民币(含正式税票)
二、乙方责任
1、听从甲方的一切合理安排,拆除达到甲方满意为止;
2、及时将拆除过程中所产生的垃圾收集并清运;
3、施工过程中,乙方应当遵守施工安全操作规程,负责施工现场的安全管理,避免甲方房屋和其他财产的损失;
4、施工中严格执行施工规范,质量标准,安全操作规程,防火规定、安全、保质、按期完成本合同约定的工程内容。
5、未经甲方允许不准将与施工人员无关的其他人员带入施工现场。
三、付款方式:室内装修拆除完毕,垃圾清理完毕,工程完工验收合格后,甲方一次付清拆除款,乙方开具正式税票。
四、安全:为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”。的安全生产方计,严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规、强化安全生产管理,落实安全生产责任制,依法,从严治理施工现场,确保项目施工中操作人员的安全与健康,促进施工顺利进行。乙方在施工过程中必须采取严格的安全措施,承担因安全措施不当造成的工程事故,人身伤亡等责任,并承担全部费用。与甲方无关。
五、违约责任:任何一方不得擅自解除或变更合同,否则视同违约,守约方有权要求违约方赔偿由此造成的全部损失。
六、其它
1、本合同未尽事宜,双方另行协商。
2、本合同的注解,附件,补充协议是本合同的组成部分,与本合同效力同等。
3、本合同一式两份,甲乙双方各一份,经双方代表人签字后生效。
关键词:污水处理厂;工艺特点;运行管理;技术改造
中图分类号:U664 文献标识码: A
引言
城市污水处理厂是城市发展的重要基础设施,是城市水污染控制、水环境保护工作的关键工程,对社会经济的高速、稳定、可持续发展起着保障和促进的作用。提高污水处理效率、降低运行成本,改善水环境质量,污水处理厂运行管理尤为重要。
一.城市污水处理厂的工艺特点
城市污水处理厂的特点是规模大、占地大、设施尺寸大、单元多,处理设施通常为钢筋混凝土结构,相应地要求整体工艺构成要简单,单体设施构成也要简化,尽量减少管线穿插和复杂结构,以便减少全厂设施设备的维修管理总量。因此,城市污水处理工程要很慎重选择工艺,主要原则是:整体工艺构成简单,便于维护,能耗尽可能低,占地尽可能省,运行效果要稳定。
二.污水处理厂运行管理主要内容 城市污水处理厂的运行管理和其他行业相比运行管理模式差不多,首先要对企业生产活动进行有计划有组织的协调与控制,然后在企业行政管理、技术管理、设备管理活动中有效提高企业运行。 城市污水处理厂运行管理主要是通过污水进行净化处理然后排除的水达到污水净化处理的标准,其主要内容包括:1)包括资金、人力、物资、能源、组织等进行准备。城市污水处理厂在运行过程中需要的科学技术人员,还有设备操作技术人员进行岗位培训;2)污水处理厂的工作人员需要在运行方案控制与阶段性实施计划中,对污水与污泥处理过程进行记录,这样便日后出现问题有法有据可依,便于提高污水处理厂的管理。3)管理人员需要合理安排每个岗位的操作人员,对各岗位人员之间的协调工作进行管理,制订科学合理的岗位责任制度与操作制度。4)要控制运行工作计划的实施科学管理,对污水处理的全过程进行合理控制。 三.污水处理厂的基本运行要求 城市污水处理厂在运行过程中基本要求如下:首先,按照国家要求对水环境进行控制,保证处理过后的污水达到国家规定的标准。其次,要最大限度降低污水处理产生的费用,做好污水处理的成本控制,使其达到规定的标准。最后,加强文明生产,聘用高素质的操作管理人员,以先进的科学技术安全的做好污水处理厂的生产运行工作。
3运行管理过程中应注重的几方面工作
3.1活性污泥的培养和驯化。
氧化沟工艺是一种延时曝气的活性污泥法,试运行阶段的主要工作是活性污泥的培养和驯化。常用的污泥培养方法主要有间歇培养、低负荷连续培养、满负荷连续培养、接种培养等。该城市污水处理厂根据自身规模较小、正处夏季等实际情况,采用间歇培养方法,将曝气池注满水,闷曝2—3天后,停止曝气,静沉1小时,然后进入约池容1/5的新鲜污水,循环进行闷曝、静沉、进水三个过程,逐渐增加进水量和进水次数,曝气池中污泥浓度超过1000mg/L时,连续进水连续曝气,并开始污泥回流,回流比25%,随着污泥浓度增高,逐渐提高回流比至设计值。为提高培养速度、缩短培养时间,还采取了从枣庄污水处理厂接回部分已驯化的活性污泥及投入粪便等方法。2004年11月,活性污泥驯化完成,出水稳定、达标排放。
3.2预处理单元运行管理
预处理单元运行不正常,会导致配水渠内严重积砂,污泥泵堵塞并过度磨损,曝气机、水下推进器、污泥脱水机等设备运行阻力增加,配水、出水不匀等,从而影响整个污水处理厂正常运转。该城市污水处理厂预处理单元主要是一道栅距为25mm的粗格栅和一道栅距为5mm的细格栅和两座钟式沉砂池,根据迸水流量、水中污物组成、含砂量及格栅间距,将过栅流速控制在0.6~1.0m/s,沉砂池进水渠道内流速控制在0.6~0.9m/s,水力表面负荷为200m3/(m2.h),停留时间20-30s,同时,及时清除栅渣、浮渣、沉砂,并对格栅截污效率、沉砂池除砂效果进行分析评价,及时进行工艺调整。
四.工艺运行状态及控制措施(定性分析数据的应用)
系统的运行状态需通过在线监测、化验检测和定性观察来确定,当污水处理厂处于不同的运行状态,工艺运行条件也会发生相应的变化。一个运行状态可以有多个数据和参数组成,如果这些描述系统状态的变量或参数偏移正常区域,就可以认为工艺运行状态发生变化。运行状态包括正常运行状态、典型的非正常状态和机械设备故障,如停电、设备故障停机等。A/O工艺污水处理厂常见的工艺运行状态或问题包括以下几部分。
1.污泥膨胀:污泥结构松散,质量变轻,沉淀压缩性能差;SV值增大,有时达到90%,SVI达到300以上;污泥沉降性能差,泥水分离困难,导致污泥层界面上涨,大量污泥流失,出水浑浊;二次沉淀难以固液分离,回流污泥浓度低,有时还伴随大量的泡沫的产生,无法维持生化处理的正常工作。污泥膨胀是生化处理系统较为严重的异常现象之一,它直接影响出水水质,并危害整个生化系统的运作。
应对措施:第一类:适用于临时应急,主要方法是投加药物增强污泥沉降性能或是直接杀死丝状菌。投加铁盐铝盐等混凝剂可以直接提高污泥的压密性保证沉淀出水。另外,投加一些化学药剂,如氯气,加在回流污泥中也可以达到消除污泥膨胀现象。投加过氧化氢和臭氧也可以起到破坏丝状菌的效果。采用这种方法一般能较快降低SVI值,但这些方法并没有从根本上控制丝状菌的繁殖,一旦停止加药,污泥膨胀现象可以又会卷土重来。而且投药有可能破坏生化系统的微生物生长环境,导致处理效果降低,所以,这种办法只能做为临时应急时用。 第二类:改善生化环境 ,保持池内足够的溶解氧对于高负荷的生化系统特别重要,一般至少应控制DO>2毫克/L;控制有机负荷,沉淀池内的污泥应及时排出或回流, 防止其发生厌氧现象。并缩短污泥在池内的停留时间。
2.污泥上浮:若发生厌氧现象,产生的各种气体吸附在污泥上,也会使污泥上浮,沉降性能变差,污泥在二沉池发生反硝化,造成污泥大块上浮,为了避免这种情况,需要将减少污泥在二沉池的停留时间,提高系统反硝化效果,降低进入二沉池混合液的硝态氮和有机物浓度,提高生物池出水末端DO浓度。
3.天气影响:长时间的降雨,进水中SS含量大量增加,导致出水SS增加;瞬时的暴雨来临,也将迅速增加系统进水量,降低污水在各级处理系统的停留时间,加大二沉池水力负荷和扰动。
五.工艺技术管理 对污水处理厂的管理来说,工艺技术管理是关系到水处理设施能否长期稳定运行,处理后的出水能否达标排放的重要工作。只有加强工艺技术管理工作,才能保证充分有效地利用各种资源和能源,保障污水处理实施稳定、高效地运行,发挥最大的处理能力。工艺技术管理的工作面很广,内容很多,可以分为技术基础工作管理和生产工艺技术管理两个方面:
5.1技术基础工作管理。技术基础工作管理工作主要包括:各项技术管理标准的编制;各处理单元工艺技术规程和岗位操作法的编制;各处理单元运行基础数据的统计与分析;各处理单元及整体设施运行能耗、物耗的统计、分析和管理;各项技术报表的填报和管理等。
技术管理标准是最重要的,它对技术管理各方面工作、各技术管理岗位的工作作出具体规定和指导。技术管理标准确定后,各项技术管理工作就要严格按照标准去执行,对各岗位的工作严格按照标准规定进行检查和考核。
工艺技术规程和岗位操作法是指导岗位生产操作的技术基础资料,是技术管理标准的组成部分。它规定了各处理设施的操作方法及控制参数,如处理水量及处理中、处理后的水质指标的控制参数;各项污染指标的去除率、处理效果的控制参数;污水、污泥处理药剂的使用方法及投加量控制要求;沉淀池排泥、生化系统回流污泥及排放的控制要求;生化系统污泥浓度、污泥体积、溶解氧、水温等各项参数的控制要求;岗位的工艺调节方法、设备操作与维护方法、各构筑物的液位控制及岗位的安全生产内容等。当构筑物的工艺和设备发生较大变化(如技术改造或扩建),原有的工艺规程和岗位操作法应及时进行修改。
技术管理要定期对系统处理水质、水量及运行情况、处理效果进行统计和分析,建立统计台帐并存档保存,以便不因人员变动而出现技术管理上的波动。依据台帐分析能及时掌握和发现处理系统内的一些变化,据此来指导工艺调整。通过对水质及运行处理情况的统计和分析,能够总结出系统的变化规律,对污水处理的发展趋势作出正确判断提供帮助。经常性地把当前的水质及处理效果与过去运行较好时及运行较差时的水质及处理情况进行对比分析,对优化处理工艺是极有帮助的。
5.2污水处理工艺技术。1)工艺条件的确定污水处理厂建成投产后,根据有关的设计文件、设备技术资料编制污水处理工艺技术规程、岗位操作规程、安全规程、设备维护检修规程及检验规程(又称五项规程),确定污水处理各工序的工艺条件,对各工艺控制参数作出具体规定进行试运行的管理。随着运行时间的延长,并通过不断对污水处理工艺进行优化调整,摸索出最佳的工艺条件和工艺控制参数作为管理标准,对各项规程进行修正并作为长期技术文件执行。2)工艺条件的执行污水处理在正常运行中必须按各项规程中所规定的工艺控制参数执行,污水处理中出现异常时按规程中规定的异常现象处理办法进行处理。任何人无权随意变更正常的工艺条件。根据污水处理和管理的需要,建立完善的岗位工艺记录和台帐,作为污水处理工艺技术优化调整的原始资料。3)工艺条件的变更符合下列条件之一者,可以按程序对原工艺条件进行变更:水处理的设备、构筑物发生变化;外界条件变化,要求工艺条件相应改变;进水水质或出水指标发生变化;水处理剂品种改变;安全生产需要增减的控制项目;采用优化试验确定的最佳工艺条件。所有污水处理工艺控制参数变更,都需经技术管理部门审定,批准并下达工艺参数变更通知单后即行生效。
总结
污水处理厂从立项到运行全过程中应始终坚持两个原则:“专业”与“敬业”。从专业角度看各环节水量预测、水质预测、工艺选型、工程设计、环境相影评价、工程施工、设备选型、设备安装、单元调试、全线调试、达标验收、稳定运行,每个环节都需要具有相应资质的专门单位及专业人员进行,以便降低运行中的风险,确保安全高效运行,达标排放。
参考文献:
关键词 建筑施工;工程管理;施工技术
技术管理工作落实到位,就能对预期的施工目标起到保障作用。建筑工程施工管理的目标就是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下,力求降低工程施工成本,追求施工的最大利润。要达到保证工程质量、保证按期交工,同时,还要力求降低工程施工成本,就要在工程施工管理过程中抓好技术管理工作。
1.建筑工程技术管理概述
所谓建筑工程技术管理,包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施工组织设计、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。我们一般可从内业和外业两个方面进行分类。内业包括制定技术管理制度,完善技术标准规范规程、岗位技术培训以及技术档案管理外业包括施工前技术准备、施工过程中技术实施以及施工技术的更新。施工技术管理实施原则要讲究从企业实际情况和需求出发,正确贯彻国家和地方规定的技术政策、规范和规程:要实行按科学规律和实事求是办事。对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则;所有施工技术工作都要全面考虑其经济效益状况,合理择优选取;日常技术管理工作和生产实践过程紧密结合。
施工技术管理工作的重点是做好基础工作,既要全面又要重点控制。根据不同项目的具体情况具体分析落实,分工协作力求最大程度为工程施工提供服务。当前施工竞争日益激烈,技术管理水平所反映出的竞争势力也较为突出。不少企业,尽管拥有雄厚的物质技术力量,但由于技术管理的薄弱,管理制度的不健全,而在竞争中却处于被动的境地。
2.建筑施工技术管理优化措施
2.1 建筑工程整体管理制度优化
落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求。建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人,防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行,分级管理,目的是使全体参与职工做到心中有数,避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案,均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。测量、试验和工程变更管理。
2.2 施工阶段技术优化管理措施
在施工准备阶段.所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件,从而保证施工任务得以顺利进行,它的主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求,摸清施工的客观条件,编制施工组织设计,并制定合理的施工方案,充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件,使施工过程连续、均衡地进行,保证工程在规定的工期内交付使用,使工程施工在保证质量的前提下,做到提高劳动生产率和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件,具体应采取以下措施:
2.2.1 加强施工组织设计编制的组织工作,对参加编写的人员明确分工,责任到人,最后汇总,修改定稿。
2.2.2 施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定,实行标准化管理。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理,是施工技术管理的主要内容,作为项目部,为了实现质量、工期、成本、安全目标,必须加强施工过程的技术管理。
2.3 技术文件管理措施
2.3.1 变更文件管理。工程变更作为工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影响甚至左右着施工效益的高低。工程变更与否主要应参考是否对工程进展有利。是否可以节约成本,是否可以增加施工利润,是否损害其他方利益,是否会使工程受阻等因素。设计是否符合有关技术规范的规定。图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线,各种管线等是否准确。一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾。主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位的结构构造是否合理。
2.3.2 竣工文件管理。竣工文件指在建设项目建设过程中形成的、如实反映施工过程和建设项目实体状况的、具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录象等,是建筑建设项目的真实记录,是对建设项目进行审计、监督、管理、验收以及养护和破损后修复的依据。真正工作的技术难点在资料的搜集上,因为问题总是出现在组卷时和移交时,组卷时东拼西凑,移交时才发现类似于同一工作实体的各种资料日期前后不一、填写内容与规范要求自相矛盾的现象。
有效的竣工文件管理,必须做到:
(1)把握工程竣工图上没有的项目,对工程数量的增减,做到心中有数,不要遗漏任何相关技术项。
(2)详细检查实验资料,因其建筑施工环节紧密相连,加上同一实体各种资料日期对不上,后期整改的难度可以想象。这就需要在填写资料时认真、及时、准确、符合规范,特别是实验人员要监督把握。
【关键词】建筑施工;工程管理;施工技术
技术管理工作落实到位,就能对预期的施工目标起到保障作用。建筑工程施工管理的目标就是在确保合同规定的工期和质量要求的前提下,力求降低工程施工成本,追求施工的最大利润。要达到保证工程质量、保证按期交工,同时,还要力求降低工程施工成本,就要在工程施工管理过程中抓好技术管理工作。
1 建筑工程技术管理概述
所谓建筑工程技术管理,包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施工组织设计、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。我们一般可从内业和外业两个方面进行分类。内业包括制定技术管理制度,完善技术标准规范规程、岗位技术培训以及技术档案管理外业包括施工前技术准备、施工过程中技术实施以及施工技术的更新。施工技术管理实施原则要讲究从企业实际情况和需求出发,正确贯彻国家和地方规定的技术政策、规范和规程:要实行按科学规律和实事求是办事。对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则;所有施工技术工作都要全面考虑其经济效益状况,合理择优选取;日常技术管理工作和生产实践过程紧密结合。
施工技术管理工作的重点是做好基础工作,既要全面又要重点控制。根据不同项目的具体情况具体分析落实,分工协作力求最大程度为工程施工提供服务。当前施工竞争日益激烈,技术管理水平所反映出的竞争势力也较为突出。不少企业,尽管拥有雄厚的物质技术力量,但由于技术管理的薄弱,管理制度的不健全,而在竞争中却处于被动的境地。
2 建筑施工技术管理优化措施
2.1 建筑工程整体管理制度优化
落实并完善与工程施工相关的各种技术标准、规范、规程和文件要求。建立和健全技术管理组织机构和技术责任制度。实行技术责任制的目的是保证各技术岗位都有技术负责人,防止和杜绝施工中责任不清或无人负责现象。同时可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。
认真落实技术交底和技术档案管理制度。图纸会审要求要有组织、有领导、有步骤地进行。未经会审的施工图纸不得用于施工。技术交底工作可分级进行,分级管理,目的是使全体参与职工做到心中有数,避免盲目施工。对于重点工程、重点部位、特殊工程、“四新”技术应用工程更需要做详细的施工技术交底。技术档案管理包括交建设单位保管的竣工资料部分和施工单位保存的施工组织与管理方面的技术档案,均应按照档案管理要求进行搜集、整理和归档。测量、试验和工程变更管理。
2.2 施工阶段技术优化管理措施
在施工准备阶段.所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件,从而保证施工任务得以顺利进行,它的主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求,摸清施工的客观条件,编制施工组织设计,并制定合理的施工方案,充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件,使施工过程连续、均衡地进行,保证工程在规定的工期内交付使用,使工程施工在保证质量的前提下,做到提高劳动生产率和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件,具体应采取以下措施:
2.2.1 加强施工组织设计编制的组织工作,对参加编写的人员明确分工,责任到人,最后汇总,修改定稿。
2.2.2 施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定,实行标准化管理。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理,是施工技术管理的主要内容,作为项目部,为了实现质量、工期、成本、安全目标,必须加强施工过程的技术管理。
2.3 技术文件管理措施
2.3.1 变更文件管理。工程变更作为工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影响甚至左右着施工效益的高低。工程变更与否主要应参考是否对工程进展有利。是否可以节约成本,是否可以增加施工利润,是否损害其他方利益,是否会使工程受阻等因素。设计是否符合有关技术规范的规定。图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线,各种管线等是否准确。一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾。主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位的结构构造是否合理。
2.3.2 竣工文件管理。竣工文件指在建设项目建设过程中形成的、如实反映施工过程和建设项目实体状况的、具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录象等,是建筑建设项目的真实记录,是对建设项目进行审计、监督、管理、验收以及养护和破损后修复的依据。真正工作的技术难点在资料的搜集上,因为问题总是出现在组卷时和移交时,组卷时东拼西凑,移交时才发现类似于同一工作实体的各种资料日期前后不一、填写内容与规范要求自相矛盾的现象。
有效的竣工文件管理,必须做到:
(1)把握工程竣工图上没有的项目,对工程数量的增减,做到心中有数,不要遗漏任何相关技术项。
(2)详细检查实验资料,因其建筑施工环节紧密相连,加上同一实体各种资料日期对不上,后期整改的难度可以想象。这就需要在填写资料时认真、及时、准确、符合规范,特别是实验人员要监督把握。
关键词:产品生命周期管理;物料清单;产品数据管理
中图分类号:F426.5 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)26-0059-03
近年来,我国飞机研制和生产的需求量逐年增加,各研产单位任务中,压力大,从而建立高效科学的数字化管理系统已经成为提高飞机研制效率和质量的迫切需求。
飞机的研制技术含量高、系统复杂、研制周期长,对研制管理工作要求极高,然而我国至今还没有一个正式、完整的研制管理系统。飞机的研制有其鲜明的行业特点,品种多、小批量、产品复杂等。在飞机的研制的各个阶段,可以生成不同类型的物料清单。飞机生命周期中各类BOM的演变,反映了产品生命周期中的产品定义数据的不断成熟的过程。从当前局势来看,如何有效管理不同阶段的BOM信息,已是亟待迫切解决的问题。
物料清单(BOM)是描述企业产品组成的技术文件,作为制造型企业产品数据管理的核心,贯穿于方案设计、详细设计、工艺规划、工程试制、加工制造、销售维护直到产品淘汰报废的各阶段,这表明了产品的总装件、分装件、组件、部件、零件、直到原材料之间的结构关系,以及所需的数量。
1 航空飞机研制过程BOM的演变和现状分析
通过对国内几家航空主机所和主机厂单位物料清单管理现状的业务进行调研,总结分析如下:
①工程BOM。上游设计单位从产品功能设计的角度形成的产品零部件结构树是产品生产单位的数据源头。需要给出物料清单和父子组成关系,在企业管理表现为产品明细表。在工程BOM构建中,需要表格件、无图件的处理方式。层级划分上包括机种层、机型层、专业层、构型配置层、零部件层等。
②工艺BOM。生产单位接收到设计单位下发的设计物料清单,不能进行修改,工艺人员在计算机辅助工艺设计中,从分工的角度对设计物料清单进行调整,并补充工艺组件信息,它是进行工艺任务分工和工艺文件编制等工艺准备的基础。
④建造BOM。建造BOM是指管理多个合作方所提供的零部件,控制和管理各合作厂不同的零部件的加工状态以及标识。对不同承制厂提供的多个同种零件进行区分管理,实现统一批次、序列号的交付授权编号信息管理。目前各家制造厂商都是提供的纸质文件。
⑤架次BOM。架次BOM是交付给客户时的产品架次状态。主要目标是管理控制单架次飞机的技术状态,已经使用的具体架次飞机产品中的零部件及其相关互换件、替代件,提供实物制造,架次装配,维修、大修预测的准确信息。在此基础上跟踪、管理、记录在试验、飞行过程中出现的问题,同时记录修理了哪些零件,替换了哪些零件。并考虑有限寿命设计,清楚跟踪零件寿命,试验运行和装机运行记录,以及目前使用状态。目前,国内各家单位尚没有有效管理该部分信息。
2 多BOM管理的目标和体系架构
根据以上对BOM管理现状进行的分析,提出BOM管理的核心需求,用来定义生产型企业进行BOM信息化管理的实施目标:
①工程BOM、工艺BOM、装配BOM、工艺结构BOP(Bill of Process)数据的结构化管理,提供BOM多视图管理功能,实现以各视图BOM结构树为核心的产品数据管理。
②BOM视图的转换。多个BOM视图之间存在一定的演变过程和内在关系。其中,设计BOM是工艺BOM组织和管理的基础,工艺BOM则是制造BOM组织和管理的基础。
③建造BOM和架次管理,实现BOM的实物状态管理,通过对批次BOM数据的技术状态固化,可以随时查看某一批次或架次的产品数据和制造数据。
④工艺结构BOP作为制造BOM的核心组成数据,需要对工艺规程进行结构化管理,反映工序、顺序、生产位置、所需设备、工装资源等。通常会采用3PR(产品-Product、工艺-Process、工厂-Plant、资源-Resource)模型表示。
⑤BOM数据的流程控制。通过流程控制,不仅可以保证BOM数据的正确性和有效性,而且通过记录签审信息,便于签审过程的追溯和签审历史信息的参考重用。
⑥BOM的变更控制。对BOM变更过程进行严格有效的管理,确保变更过程可控、变更结果可信,从而保证数据的准确、完整和一致。
⑧与ERP系统集成,提供所需装配BOM数据和结构化化工艺数据。
飞机多BOM管理平台体系架构如图2所示,主要包括以下内容。
①工程设计管理。工程设计管理的功能主要包括工程设计BOM的建立与维护、B0M审核、产品变量配置、EBOM变更管理、EDA数据管理。EBOM建立可在产品的设计过程中,直接由CAD双向集成获得,或通过单层BOM手工搭建的方式,系统通过版本管理功能对EBOM维护进行版本控制;EBOM审核功能可以对EBOM审核过程进行控制,确保EBOM数据有效、正确;EBOM产品配置可以对产品系列BOM数据进行变量控制,形成全BOM管理,便于对全机型的产品结构进行管理;EBOM变更管理则对EBOM变更过程进行有效地控管,确保更改结果准确可信,更改原因可追溯。
②工艺规划管理。工艺规划管理的功能主要包括工艺规划BOM的建立与维护、BOM审核、工艺文档管理、工艺文档更改管理、变更管理等等。其中初始工艺规划BOM的建立可以由EBOM转换而来,也可以通过手工搭建;工艺文档管理支持基于工艺BOM的工艺文档创建、修改和签审,工艺文档管理过程涉及到与CAPP的集成互操作。工艺结构BOP可依据工艺规程进行构建,反映工艺、工厂、产品和资源之间的关系。其他功能与EBOM中类似。
③制造工程管理。主要功能包括实作BOM(建造BOM和架次BOM)建立与维护、BOM审核、实物交付文档管理、电子卷宗的数据管理、串换件管理、试验次数、寿命信息管理等。其中,初始建造BOM可以由EBOM或工艺规划BOM转换而来,也可以手工搭建或批量导入,其他功能与工艺规划BOM中的相应功能类似。
④维护维修管理。主要功能包括维护BOM建立与维护、维护BOM审核、服务计划和服务数据管理、维护数据更改管理。其中,初始维护BOM数据来自架次BOM,在架次BOM的基础上增加维修变化实物信息,主要通过变更过程进行记录。此外,维护维修管理涉及外部的维修厂,需要根据企业实际业务情况制订管理规范,明确维修记录方式进行统一维护跟踪管理。
3 结 语
飞机的研制技术含量高、系统复杂、研制周期长,只有有效实现了全生命周期多BOM的统一管理,才能对整个飞机的研制过程和技术状态进行有效控制。笔者结合自己多年在飞机研发过程的认知,打破传统对单BOM(工程BOM)的管理方式,提出对整个飞机全寿命周期管理的BOM数据结构化管理方式,将会对企业飞机研制过程管理和信息化的进一步深化建设提供参考,为飞机研制的技术状态的有效管理提供支持。
参考文献:
[1] 王庆林.飞机构型管理[M].上海:上海科技出版社,2009.
[2] 李勇,郑朔昉.民用飞机研制阶段划分若干问题探析[J].航空质量标准化,2008,(3).