安全生产方针的内涵精选(九篇)

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第1篇：安全生产方针的内涵范文

我自2010年4月16日至4月25日在大岭山接受安全主任培训学习，除去20号周日一天休息未上课，其余总计培训九天时间，培训学习业已结束并考核完毕，现对本次培训学习情况作以下报告：

一 培训课程的大致内容

本次共培训三大课程，即《安全生产的法律法规知识》；《安全技术基础知识》；《生产经营单位安全生产管理》。

    在《法律法规知识》课程中主要针对安全生产有关的法律法规，如《安全生产法》，《职业病防治法》，《劳动法》，《消防法》，《广东安全生产条例》等进行培训学习，并在本课程中学习了注册安全主任制度的相关知识。在本课程中，学习到我国安全生产的方针为“安全第一，预防为主”，从劳动者的生命安全和身体健康，从危险识别，从生产条件，从对劳动者的安全教育和安全操作，从生产的安全保障等阐发了安全第一的内涵，从完善安全生产条件，从开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质，从加强和完善安全管理的各项工作等阐发了预防为主的内涵，并学习了安全与生产，安全与效益的关系等。

在《安全技术基础知识》课程中主要学习了防火防爆，职业卫生，机械安全，电气安全相关知识，主要是从技术层面上分析事故造成的各种直接间接原因，接合我公司实际情况与去年的所发生的几起工伤和火灾事故，本章知识内容与我公司有着密切联系。

在《生产经营单位安全生产管理》课程中主要学习了安全生产的基本观点，安全生产制度管理，安全生产检查，特作业人员管理，现场安全管理，安全生产教育培训，伤亡事故管理等相关知识，本章主要从管理和制度层面上对安全生产进行了学习。

二 对培训课程几项重点概括

1 从国家和企业各类伤亡事故案例中可以得出安全生产十分重要这一结论，因为事关劳动者的生命安全与身体健康，事关企业的生产与效益。安全与生产，安全与效益不是对立的而是相互促进相辅相成的关系，不能简单的分割，要统一看待。应树立和运用系统，预防，科学的观点开展安全工作和管理。所以加强各级干部的思想态度的转变和全员技术与知识的学习，是一项十分必要和重要的工作。

2 注册安全主任制度是由广东省借鉴英国新加坡等国和地区的经验于1994年率先在深圳试行的一项制度。制度的意义在于配备专职安生产管理人员，加强安全生产监管，解决“没人管”和“不会管”的问题，通过专职人员使企业全员增强安全法制观念，提高安全生产意识，掌握安全生产技术，学习和运用安全生产知识，推动和开展各项安全生产相关工作，诸如执行国家安全生产相关法律，法规和方针政策，建立健全安全生产责任制度，安全生产管理制度，工作档案制度，安全操作规程等。

3 我国对安全生产的新格局是政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，社会监督支持。企业安全生产由主要负责人负全责，国家以法律形式对企业负责人和注册安全主任的职责和法律责任进行了规定。安全生产的方针是安全第一，预防为主，安全生产的实质是安全生产，人人有责，因此公司的安全生产相关工作应在主要负责人带领与指导和安全主任的推动与牵头及全员参与全面进行。

4 安全生产的主要内容有：（1）：建立健全安全生产管理机构；（2）：建立健全安全生产规章制度；（3）：完善安全生产条件；（4）：进行安全生产宣传教育；（5）：开展安全生产检查；（6）：加强生产现场安全生产管理；（7）：做好事故预防和事故处理工作。接合公司实际情况，上述内容将是我公司今后开展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引发安全事故的直接因素有人的不安全行为，物的不安全状态，间接因素是管理的欠缺。人的不安全行为有违章违纪操作，思想上麻痹大意，技术上薄弱，知识上缺乏，上岗未经培训考核等，物的不安全状态有安全设施装置的缺陷，物体放置工作场所的缺陷，防护用品的缺陷，设备工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是对人对物的监管不力，未能及时发现，及时控制，及时处理等。

三 公司安全生产管理工作的现状和不足

根据安全培训学习的三大课程内容，我个人认为公司安全生产管理工作的现状还不够理想，从制度建设从人员管理从现场管理从技术环境方面都有待进一步的加强。公司领导虽在一定程度上引起高度重视，但未能就安全管理工作作以深化强化，使之系统，规范，细致。结合公司现状，安全生产管理存在的不足概括起来主要有：〈1〉：各级干部的安全生产意识较为淡薄，安全法制意识较为淡薄，安全生产管理的专业知识，专业知识技术比较欠缺，不能有针对性有目的的全面性的对员工安全生产工作正确的加以教育培训，指导疏引，监督检查，管理控制等。〈2〉：公司对员工的三级四新安全教育培训工作力度不大，日常性持续性安全教育培训，以及对事故责任人对事故案例对特种作业人员的专项教育培训工作力度不大，工作员工不具备或很少具备或具备很少本工种本岗们所必需的安全生产相关知识相关技能而直接从事相关工种相关岗位的工作，未经培训并考核合格后上岗，特殊岗位人员未能持证上岗，这是导致事故最直接的因素和隐患所在。〈3〉：干部自身素质和员工自身素质诸如学习能力，理解能力，实操能力，管理能力，沟通能力，思想品德，文化知识，理论修养，遵章守纪，创新变革等方面存在着不足。〈4〉：公司安全生产管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生产目标管理的模糊，相关安全生产责任，操作规程，教育培训，检查监督，危险作业，安全会议，应急预案，现场管理，档案管理，奖励处罚，值班报告，事故追究等制度的欠缺，员工在公司安全目标，安全价值观，安全意识，安全行为准则，各项安全规章制度的认识认同与遵守执行方面的欠缺。《1》

四 个人建议

建议公司从上至下应对安全生产和安全生产管理高度重视，针对安全生产的主要内容，建立健全安全生产管理机构，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，进行安全生产宣传教育，开展安全生产检查，加强生产现场安全生产管理，做好事故预防和事故处理工作。

建议公司自行开展或由辅导公司开展对我公司中基层干部进行相关安全生产的法律法规及行业标准进行培训学习并进行考核。

建议公司在制度的建立健全上应下功夫将其完善起来，并将管理干部对制度的执行作为奖惩，绩效，晋升，调薪等一项重要依据。

通过本次培训学习，使我对安全生产的相关理论知识，思想观念，法律法规等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培训时间较短，培训内容以前接触较少，加之知识总量较大，个人在学习，认识，理解，接受上存在一定的限度，所以对培训内容还有待进一步加强加深自身学习，以期比较全面比较牢固的掌握相知知识，以更好的为公司服务。

第2篇：安全生产方针的内涵范文

近期，在科室内部的组织下，我们对新《安全生产法》进行了系统的学习。通过学习，进一步使我认识到安全生产的重大意义。现我谈谈几点体会。

明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针。意思是要有超前意识，安全生产不应当只在在事故后处理问题，只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。

提出了安全生产应当以人为本，这与xx提出的“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示相辅相成。生命只有一次，失去了生命，人也就失去了一切。国人常说“人命关天”。而对煤矿管理者而言，更要保护所有人的生命。牺牲了人的生命换来的发展，是吃人的GDP。新法充分体现了“以人为本，尊重生命”的人文精神。

像近期发生的一些煤矿事故，这里面也包括一些国有大型企业。有的企业装备水平高、技术人员多，觉得不会出问题。正是这种思想助涨了他们对安全管理工作的懈怠情绪，最终导致事故的发生。我们要从这些事故中吸取经验教训。在思想上进行自我剖析，查找自身在安全管理方面的不足，在现场管理中查找存在的隐患。对查找到隐患进行及时处理，坚决不让隐患过夜，用实际行动来促进企业的正常发展。

生命是珍贵的，每个生命都关系着一个家庭的完整和幸福。为了企业的长期发展和社会的安定，必须要把安全生产贯彻到平时的工作中，认真做好每项安全工作。

第3篇：安全生产方针的内涵范文

为了预防和减少非煤矿山企业职工伤亡事故的发生，根据国家安全监管总局的统一部署，在非煤矿山企业中开展安全标准化工作。现将《*省非煤矿山企业安全标准化实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

*省非煤矿山企业安全标准化实施方案

为预防和减少非煤矿山企业职工伤亡事故发生，根据《*省安全生产条例》、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定本实施方案：

一、指导思想

以“*”重要思想为指导，树立以人为本的科学发展观，预防为主的安全理念，贯彻落实《*省安全生产条例》和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实企业安全生产主体责任，切实加强基层和基础工作，全面推行企业安全标准化，按照突出重点，分步实施，以点带面，稳步推进的工作方针，通过安全标准化，促使各类企业建立自我约束，不断完善的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，促进全省非煤矿山企业安全生产状况的稳定好转。

二、工作目标

按照一年打基础，两年基本完善，三年初步规范的工作目标，坚持先起步、后提高、再规范的工作思路，力争到20*年，使我省非煤矿山领域80%以上中、省属企业和30%以上小企业达标；到2010年，100%的中、省属企业和50%的小企业达标。

三、组织机构

省安全监管局决定成立非煤矿山安全标准化领导小组，指导全省工作。组长由局长姚炬同志担任，副组长由副局长王昊文同志担任，具体工作由监管一处承办。各市、县（区）安全监管局也要成立相应的机构，统一领导推进安全标准化工作。

四、工作步骤

（一）从现在起到20*年6月底，在全省范围内加大安全标准化的工作宣传力度，进一步增强企业对实施安全标准化重要性的认识，促使各类矿山企业按照国家安监总局《金属与非金属矿山安全质量标准化管理考评标准》和省局制定的金属非金属矿山20多个主要岗位操作标准，建立健全安全生产各项规章制度和规范安全操作规程。使企业从创建标准化岗位，标准化班组，逐步向全方位、全员安全标准化过渡。

（二）20*年7月至20*年6月底，省局按照国家总局颁布的《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法（试行）》和《金属与非金属矿山安全质量标准化企业安全管理考评标准》将分批对中省属企业进行考评试点；市、县安全监管局要坚持典型引路，以点带面，稳步推进，使各类企业建立健全安全标准化工作体系。

（三）20*年底，力争使80%以上的中、省属企业和30%以上小型企业达到金属与非金属矿山安全标准化安全管理考评标准。

五、工作要求

（一）各市、县安全监管局在全面推动此项工作同时，选择1-2户企业或矿井作为示范进行重点指导，总结经验，全面推广。省内中、省属企业必须全面推行安全标准化建设，建立和完善安全标准化工作体系，省局及省级有关部门将重点指导中、省属企业尽快达标。

（二）突出重点。安全标准化是一项长期任务，各市、各企业要结合实际，按照工作目标、工作重点的要求，制定具体实施方案，方案要突出重点，抓住关键环节，关键岗位、关键工艺，取得实际性突破，达到预期效果。

（三）典型引路。要广泛宣传实施安全标准化的意义和目的，选择好典型企业，加强重点指导，充分发挥典型企业的示范引导作用，在实践中不断丰富安全标准化的内涵。

第4篇：安全生产方针的内涵范文

科学发展观的基本内容就是要在发展的基础上建立以人为核心，兼顾各种社会关系和因素，统筹解决社会发展中出现的各种问题，最终实现经济社会全面、协调、可持续的发展。

科学发展的第一要义是发展，核心是以人为本，方法是统筹兼顾，目的是经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、以人为本的安全发展观是科学发展观的主要内容

以人的生命和生存为前提，以满足人在社会发展中的各种物质和文化需求，最终实现人与人、人与社会、人与自然的全面谐协发展是科学发展观的核心。

以人为本的安全发展观应有的三个方面的内涵：一是生命生存的保障和生命健康的保障应是人类社会的一切活动的基础，人类社会一切活动都应该建立在生命安全保障的基础之上，二是安全发展与经济社会全面、协调、可持续发展和人的全面发展是高度统一、有机结合、密不可分的；三是随着经济社会的发展，安全发展的问题越来越凸显，安全问题已成为影响社会和谐、经济发展和人类进步的主要矛盾，必须下大力气解决，探索并建立安全发展的长效机制。

社会公共场所安全、生产安全、生存环境的安全、食品药品的安全、交通运输的安全、通讯信息安全等等都是安全生产广泛包含的内容，涉及和影响到社会的各个层面。

三、煤矿安全生产存在的突出问题

党和国家对煤矿安全生产工作历来十分重视，建国近五十年来，经过几代人的艰苦努力和不懈探索，我国的煤矿安全生产工作无论是在体制机制、立法、安全标准、安全基本条件、安全队伍建设、安全文化和安全效果上都得了令世人瞩目的成绩。

但是，由于我国地大物博，地域差异大，经济实会发展起步较晚，煤矿自然灾害十分严重，煤炭生产规模和建设存在阶段性发展过快，地方保保护护主义在有些地方仍然存在等众多原因，存在制约和影响煤矿安全生产发展的问题仍然很多。

一是煤炭资源分布和煤种的结构性分布不合理，煤炭资源的纵深开发利用集成度和技术含量不高，货物运输能力不足，受社会经济和百姓生活需求的影响，造成资源条件差、开采条件差、自然灾害严重不能达到国家安全生产条件和标准的一些地区的矿区仍然在组织生产，安全生产很难保障。

二是保障煤炭行业安全发展的人力资源严重不足，二十世纪九十年代和本世纪的近几年，我国煤炭生产一方面是快速发展，急需大量的技术和管理人才；另一方面是专业技术人员培养基本告停，造成人才培养接续不上，缺口严重。同时对在煤矿从业的工人也没有建立培训和准入机制，文化程度不高，技术操作熟练程度低的人员大量进入这一高危行业，造成一群瞎子走路，既没有引路的，也没有自己看见走路的。科学办矿、科学管矿、引导煤矿科学发展很难谈起。

三是地方保护主义严重，在煤矿的发展规模上没有做到统筹兼顾、全国一盘棋。受地方经济发展，财税来源，短期政绩等错误思想和观念影响，有些方一哄而上，超规模、超能力办矿。受国家经济宏观调控和经济结构调整和制约，这些地方又迫不得已把正在建或刚投产不久的煤矿又强行关闭或进行整合，造成百姓受损，资源破坏，隐患增多，污染严重，与科学发展观严重背离。

四是分割式的权力运行机制和管理体制不利于煤矿的安全科学发展。我国现行对煤矿准入体制是发展委立项，国土资源部门管资源和矿权设置，行业管理部门管设计审批，安全监察部门管安全设施和条件的审查验收。这种管理体制从表面上看是各负其责，相互制约、实质是各自为政、相互分离，其中最突出的表现在资源管理和采矿权的设置上。资源不经勘探随意估算，矿界范围划定不符合安全开采要求，矿点设置严重不合理等等表现尤为突出。这些年国家所采取大规模关闭小煤矿、整合、兼并、扩能行动从本质上讲都是为过去这些行为在埋单。

五是因上述四个方面的主要原因造成部分地区、部分矿井规模小、开采条件差、效益差、自然灾害严重、装备水平和办矿标准低，确保煤矿安全有序科学发展的难度大。

四、在安全生产工作中着力践行科学发展观

学习实践科学发展观要着力解决四个层面问题：一是要认真学习，把握科学发展观的深刻内涵和本质，着力解放思想、转变观念；二是要把科学发展观与本部门的工作紧密联系，力着解决本部门在工作中存在的不利于科学发展观的体制、机制等突出问题；三是要着力解决党风廉政建设上存在的问题，解决影响党群关系的问题，解决群众最关心、最直接的问题；四是重要落实、实践、要把科学发展观根植在思想上，体现在工作中，落实在行动上。

按照中办关于学习实践科学发展的要求，站在国家监察的高度，认真在工作中履行好以下职责。

一是坚决维护好国家利益和人民利益，始终把人民群众的生命财产安全，把经济社会发展的安全环境放在第一位，增强工作责任，加大工作压力，善始善终把煤矿安全监察工作抓好，通过监察提高煤矿办矿水平和标准；通过监察减少煤矿隐患和违法行为，通过监察打击和制裁非法违法生产施工，通过监察带动和促进地方煤矿安全监管工作。

二是要始终站在国家监察高度，代表国家的意志把煤矿安全发展、科学发展在存在的各种不适应的体制机制问题调整好，反映好，协调好，解决好。在解决和处理这些问题时，即要有符合科学发展观的较高的理论政策水平，又要有敢为人先，敢于碰硬，甘愿吃苦的奉献精神。

三是坚持四个“严”字，一是要严建班子，严带队伍，把班子和队伍都建成科学发展观的忠实践行和带头人；二是严格执法，把不利于安全发展的各种问题通过监察执法发现出来、解决好；三是要有严谨的工作作风，实现科学发展，实现煤矿安全发展是一个艰难的过程，只有严谨扎实的工作作风，才能把各项工作作好，四是严于律已，清廉为民。

第5篇：安全生产方针的内涵范文

关键词：本质安全；风险管理；LNG产业

中图分类号：X923 文献标识码：A

Abstract：It describes the inherent safety theory and the inherent safety corporation.An introduction to the promotion of the LNG industy’s risk management and the operation of the safety mechanisms as well as the design and use of the equipments and facilities.It shows the way to decrease the risk with inherent safety theory.It describes the effectiveness and scientific and the feasibility has been confirmed in the LNG industry.

Key Words：Inherent Safety；Risk Management；LNG Industry

安全生产涉及众多领域和学科的综合运用，包括安全生产技术、安全管理和设备完整性管理等，单一的人员管理技术已无法满足安全管理的要求。本质安全涉及作业过程、设备设施、人员职责等管理，涵盖范围全面具体。狭义的本质安全主要是针对硬件而言，在特定环境下，设施、设备、技术工艺等通过设计手段从根源上消除或减少风险。【1】具体包括失误―安全（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障―安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。广义的本质安全指通过系统资源的配置和优化，人员、硬件、软件、环境、管理等系统要素的本质更安全化建设，减少人犯错的可能性和危害，实现诸要素和谐统一的融合，使系统处于安全状态成为必然，处于不可接受的风险状态成为偶然。

1 本质安全与风险管理

基于本质安全的风险管理是从根源上减少或消除危险,而不是通过附加的安全防护措施来控制危险,以便发生异常状况时能量释放也不会对周围环境造成影响【2】。通过采用没有危险或危险性小的材料和工艺条件,将风险减小到忽略不计的安全水平,生产过程对人、环境或财产没有危害威胁,不需要附加或程序安全措施。本质安全方法通过设备、工艺、系统、工厂的设计或改进来减少或消除危险【3】。如表1所示，国外已有专家将本质安全原理和方法以引导词和关键词的形式进行具体描述。

表1 本质安全原理关键词及描述

Table1Key words and description of inherent safety principals

本质安全在风险管理领域的内涵十分丰富，在交通、电力、石油、煤炭等领域均得到了广泛的应用【4】。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和本质安全管理措施【5】。

目前，很多公司在体系建设、职能分配、运行模式等方面分别借鉴了国内外先进的管理思想和管理模式，使得本质安全的含义愈加深刻。

2 本质安全型企业

本质安全型企业是指企业的安全管理体系健全完善，安全管理机制运转正常，安全生产责任制落实到位，安全生产始终处于可控、在控状态，无任何人身、设备、财产、环境等不安全事故发生，生产一直保持健康、稳定状态。【6】

表2 本质安全型企业关键词及描述

Table2Key words and description of inherent safety corporation

本质安全型企业建立安全管理体系需要充分考虑法律法规的适宜性和有效性，对危险源辨识的全面性；安全管理机制需要充分考虑到安全管理体系的执行力和可执行性；安全生产责任制需要足够全面且能够充分发挥各自岗位、部门、人员的安全责任。

LNG产业安全管理体系的建立

3.1 职责与资源管理

本文根据中海油仙游新能源有限公司（以下简称公司）具体管理过程进行说明。

公司根据ISO9001、ISO14001、OHSAS18001及相关法律法规并结合本单位实际进行相关改进，最终建立了QHSE（质量健康安全环保）管理体系。

如图1所示，公司建立管理职责和资源管理要素，管理职责包括管理承诺、方针、策划及职责权限和沟通。

图1QHSE体系要素1

Fig.1Factors of QHSE system 1

管理承诺部分，公司主要负责人对公司建立、实施、保持和改进QHSE 管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，确保提供必要的资源以实现承诺、方针和目标，确保向全体员工传达满足顾客和法律法规要求的目标内容，确保体系的适宜性、充分性和有效性并促进体系的持续改进，确保提供满足顾客要求的各种资源并与顾客及时沟通，确保对绩效进行测量和持续改进。

公司形成明确的和文件性的QHSE目标方针，方针符合海油总、气电集团和地方能源单位的要求，满足顾客、相关方和法律法规的要求，承诺有效地减少活动、服务过程对健康、安全与环境带来的风险并提供制定和评审QHSE目标的框架。形成文件，付诸实施，通过培训、会议和各种媒体向全体职工传达方针，确保全体职工理解贯彻方针；对方针进行评审，并根据评审结果进行修订，以适应不断变化的内外部环境；让相关方知悉公司QHSE体系方针，公开承诺并可为相关方及公众所获取。

公司建立QHSE目标策划、管理体系策划、危害因素和环境因素识别及风险控制程序、法律法规和其他要求，并建立健康安全环境管理方案。

公司建立健全了安全生产责任制，涉及QHSE委员会、QHSE部等安全管理部门以及综合管理部、行政财务部等其他职能部门。人员方面包括总经理、管理者代表等在内的管理人员及各岗位员工在内的基层操作人员，责任制全面到位，针对安全管理和安全作业作出了相应分工。

公司承诺提供包括人力、物力、财力在内的相应资源并明确相关人员的职责，建立了培训管理程序对员工和管理层进行定期培训。对基础设施、装置设计建设实施管理，确保设施、装置设计和建设达到既定目标并符合准则，其能力满足QHSE 要求。

3.2 产品安全与测量分析

如图2所示，公司建立产品实现及安全环保与健康控制和测量分析改进要素，产品实现及安全环保与健康控制要素包括与顾客、员工、社会有关的过程，产品实现的策划、承包商与供应商管理、HSE运行控制、生产服务提供、变更管理、监视测量设备控制、应急准备和响应；测量分析改进要素包括监视与测量、不符合控制、数据分析、总则、改进、管理评审。

图2QHSE体系要素2

Fig.2 Factors of QHSE system 2

公司向客户做出提供服务的承诺前确定有关产品的要求，并通过评审满足要求的能力和与客户的沟通，确保提供满足客户要求的服务。

产品实现针对LNG 销售服务，QHSE 管理体系的文件能够满足要求的，按照QHSE 管理体系文件执行；当质量管理体系文件不能满足要求时，制定专门的质量控制文件，以实现LNG 销售服务的全过程控制。

公司通过建立实施《承包商管理程序》和《供应商管理程序》对采购过程进行管理，确保承包方和供应方的QHSE管理与公司的QHSE管理体系要求相一致。

公司对用于服务过程、产品、安全和环境方面监视和测量的设备管理，确保提供的监视和测量设备满足对质量、健康、安全和环境保护监测的要求。

根据公司的环境、职业健康安全方针，经过策划，对所有与环境因素和危害因素，特别是重要环境因素和重大危害因素有关的需要采取运行控制措施的运行活动进行控制，防止因缺乏文件而导致偏离方针的情况出现。

公司对变更实施控制，避免人员、机构、场所、设施、方案、过程和程序等永久性或暂时性的变更对健康、安全和环境带来的有害影响。

公司对潜在的事件或紧急情况进行识别和预测，制定并保持用于应急响应的程序，预防或减少可能发生的危害因素及影响。公司设立、满足自身最低应急准备要求，并与地方燃气公司或其它第三方机构签订应急协议，保障应急准备的充分性与应急响应的有效性。

公司实施监视、测量和改进活动，确保QHSE 管理体系的建立、运行与方针、目标和标准要求的符合性；并且通过改进实现持续改进QHSE 管理体系的有效性。

对不合格服务进行控制，确保防治不合格产品和服务非预期的放行、交付。用于提供给顾客的LNG 在采购接收时做到“不合格品不接受”，以保障LNG 销售服务合格。

公司确定、收集来自质量、健康、安全与环境等方面的信息数据，如QHSE 检查信息、相关反馈信息、事故信息、合规性信息、内审信息、管理评审信息等，以证实QHSE管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以持续改进QHSE 管理体系的有效性，获得持续改进的重点及目标。

基于持续改进的原则，管理者代表、QHSE 部重点策划和管理以下过程，促进公司管理体系的持续改进。

通过定期评审公司QHSE 管理体系，确保其持续的适宜性、充分性和有效性，并通过评价方针和目标，评价管理体系改进和变更的需求。

4 LNG设备工艺本质安全的实现

为实现设备和工艺本质安全的目标，在工艺和设备设计阶段进行相关本质安全设计，下面就某LNG加气站相关设备、工艺和平面布置等进行说明。

4.1 平面布置本质安全设计

如图3所示为一个典型的LNG供气站平面布置，图中标出了储罐，运输船的泊位，主要设备和建筑物的位置。其中消防泵房紧挨海岸线布置，距离LNG运输船较近，LNG储罐区与控制室及办公楼以及变配电室隔离开来。

图3LNG供气站平面布置图

Fig.3 Floor plan of LNG gas station

消防泵房紧挨海岸线可以在火灾等紧急事件发生时立即利用海水进行火灾扑救，同时方便对发生紧急事件的LNG运输船进行应急处理。

发生LNG泄漏事故的主要危险是火灾和热辐射。如果在汇漏事故的早期阶段没有遇到明火，则沸腾的LNG产生的气体与空气混合时被带到下风侧。这个气闭一直存在爆炸的可能性，直至空气将具稀释到爆炸下限以下。LNG储罐与生活区、办公区和变配电室隔离开来，防止紧急情况下对人员分布较多的办公生活场地造成影响，并且避免了变配电室漏电或电火花对储罐的安全型造成的影响。

4.2 工艺控制方式安全设计

LNG产业中涉及复杂的工艺过程，为实现本质安全的目标，设计人员对工艺过程进行了研究和开发，下面针对有潜在危险的工序卸车和气化进行说明。

4.2.1 卸车过程安全设计

在日常操作中，各种不稳定状态时有发生，这就是潜在的危险。如果卸车管线中存在这种情况，将会导致两种结果：急冷和水击。

不仅对于初次启动，而且在每次卸车操作时，发生急冷都是危险的，尤其是在没有装再回流管线的情况下。LNG产业中使用再回流管线使得在卸车期间保持卸车管线冷却，从而避免了需要在每次卸车前冷却卸车。

冷却的一个结果是挠曲现象，它是由于在管道的顶部和底部形成温度梯度，导致管道在支架间挠曲，由于应力高，挠曲现象可以导致事故。在卸车前可以．通过正确的冷却工艺来避免这个现象的发生。设计人员通过冷气对输送管线进行预冷却，可以将对管线的热冲击降到最小。气体预冷却管线工艺，包括用LNG填充管道和用闪蒸气对储罐进行第一次增压。这包括将流体从储罐后面通过顶部填充管线和输送管线连接起来，然后通过冷却旁通到气体回流管线并通过集气管到气体压缩机。

另一个经常发生的不稳定的状态是由于水击造成的。水击是由于流体的流速突然发生改变，改变流体的流速需要一个瞬时的流体压力，由于快速关闭或开启阀门或停泵将导致这些变化可能发生，就设计而言，需要对这些事件进行一个完整的冲击分析。

设计人员利用各种计算机程序在配管设计时计算水击的冲击力，对操作人员的阀门关闭次数进行控制，使其保持在管道安装允许的应力范围内。

4.2.2气化过程安全设计

由于气化器操作自身潜在的危险，在火焰加热器里，易挥发的液体在高压下进行气化，所以应采取多种安全措施来防止这些潜在的危险。

设计和操作人员通过可燃气体、火灾报警和ESD系统，也可通过燃气管线上的高温开关和所有外送泵失灵的信号来关闭所有运行的气化器。每一个气化器也有独立的关闭系统，在出现送风故障失灵、烟道温度高、出口温度低或高、出口压力高、燃气压力低、烟道中的可燃气体等异常状况时可以驱动该系统的启动。具备以上任何条件，气化器停车驱动系统将联锁，切断气化器的主燃气管线，并放空，关闭气化器的LNG进出口管线的切断阀。如果所有的气化器被停车，那么所有运行的LNG外送泵也被停车，并关闭人口阀。

4.3 储罐和消防系统安全设计

LNG产业中，储罐的使用最为广泛和频繁，而消防系统是LNG产业中最为重要的应急系统，为保障设备安全可靠的运行和应急过程的迅速开展，储罐和消防系统的安全设计在LNG产业中有明确的本质安全性的体现。

4.3.1储罐安全设计

LNG储罐具有本质安全设计特征， 目前LNG企业中储罐多采用全容积式，全容积储罐的内置储罐与单容积储罐的设计是一样的，都是自立式9%镍钢罐，周围的预应力混凝土罐可用来容纳气体和液体，常规的混凝土罐也有一个碳钢衬层，并有一个狭窄的9%镍钢衬板来保护底部边角免受热冲击；LNG 企业在内外罐之间用珍珠岩隔热材料填充；储罐周围的混凝土墙能容纳全部或更多的LNG储罐存储量，使得在LNG储存量超过限制时依然具有一定的可容量值；压力和动态变送器以及热电偶检测储罐的各个部分在任何不正常的运行状态都将被检测和报警，全厂运行联锁设计用来防止储罐不安全工作和过满以及超压。

LNG企业在储罐设计时考虑到了储罐发生异常状况时的自处理能力，从设计阶段即实现了本质安全。

4.3.2 消防系统安全设计

一个完整的LNG供气站消防包括控制部分的设计和安装，将火灾可能性降到最小的逻辑联锁设计，快速探测和遏制火灾。设计内容包括：火焰和可燃气体探测器以及自动隔离和停车联锁，一旦发生火灾即可使得火灾区域与工作区域相隔离并且相关装置立即停车；服务于储罐和构筑物以及所有主要设备自动喷头和手动系统，可以根据火灾情况自动或者手动进行响应；为防止安全停车失败，在整个装置上安装自动和手动切断阀来隔离火灾。

在供气站消防中使用的两种单独的消防系统是：化学干粉消防系统和雨淋系统。独立的干粉灭火系统，在自动紫外线感应器、自动伺服设备、主控盘远传气源等的激活下，经压缩氮气的推动，固体碳酸氢钠用来保护供气站的重要区域。海水被用作LNG供气站选定区域的消防水。水源通过一个带立式消防水泵的人口装置送到消防水环形管路系统。当压力低于60psig(0．4MPa表压)时，泵自动启动，喷淋系统则连到这个环路上，从生活水系统中通过一个稳压泵来维持系统压力稳定在100psig(0．67MPa表压)。

除此之外，LNG供气站的消防系统还包括紫外线火灾探测、可燃气体探测、烟气探测等系统。LNG供气站消防系统在火灾初期即可通过联动传感装置进行自动响应，实现火灾过程的本质安全。

5 总结

LNG设施在全世界已经安全、可靠、环保运行了三十年，但是，建立本质安全型企业和设计出既安全又经济的LNG设施仍是一项挑战。LNG产业在企业安全体系建立、生产生活装置布局及生产工艺和设备设计时充分考虑了系统的本质安全性设计，达到本质安全的目标。

参考文献：

[1] 霍志勤.本质安全理论在民航安全管理中的应用.中国民航大学学报，2010，28（3）：49-53

[2] Intrinsic safety prevents instruments and other low-voltage circuits in hazardous areas from releasing sufficient energy to ignite volatile gases.Technical Note TN-161：1-3

[3] 程云.本质安全理论在发电厂安全管理工作中的应用.电力安全技术，2010，12（12）:1-3

[4] 许正权，宋学锋，吴志刚. 本质安全管理理论基础:本质安全的诠释.煤矿安全，2007（09）：75-78

第6篇：安全生产方针的内涵范文

[关键词]安全管理 工作

中图分类号：F27017 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0063-01

一、安全组织机构与规章制度

安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。

二、安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。

（一）进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。

（二）特种及特定的安全教育

特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时地安全教育。

（三）经常性安全教育

企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

（四）安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。

三、危险源的识别与控制

全面做好企业安全生产工作其中一项重要的工作，准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有：一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。

四、安全生产的检查与奖罚

在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节，常规性同时也反映了长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效。

第7篇：安全生产方针的内涵范文

关键词：建筑施工；安全生产管理；具体措施

Abstract: the construction enterprise safety production management is a topic worth pondering, how well the construction enterprise of safety production management, the author based on many years of practice experience, the author presents build safe production responsibility system, intensify the construction site safety inspection, correctly deal with the schedule, quality, safety and cost of the relationship between concrete measures and Suggestions.

Keywords: building construction; Safety production management; Specific measures

中图分类号: X922 文献标识码: A 文章编号:

质量是企业的生命，安全更是企业生命的基石，安全问题长期困扰着建筑企业的可持续发展，建筑安全事故频发数仅次于煤矿、交通。尽管每年的统计事故起数于死亡人数同比下降，但是形势依然严峻。建筑企业如何做好安全生产管理工作，是一个值得深思的话题。笔者结合自己的工作经验认为，应从以下几个方面做起。

1 建立安全生产责任制，完善各项规章制度，健全安全生产保证体系

《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等都明确规定，建筑施工企业必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产规章制度。可见，建筑企业安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度，使之有效、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全。

1.1签订《安全生产管理目标责任书》，层层落实安全生产责任制

通过每年年初上级行政主管部门与各施工企业签订的《安全生产管理目标责任书》，将责任落到实处，分解到个人。通过签订责任书，实行奖罚制度，可以极大地提高施工企业员工工作的积极性。一般各施工企业对项目实行设置安全员的管理，由安全员对施工现场进行全方位监督管理，其管理效果明显提高。

1.2完善各项安全生产管理制度

安全生产管理制度是实施安全管理的依据，是从事施工人员必须遵守的行为准则，主要包括安全生产责任制度、安全生产技术及安全检查制度、安全教育培训制度和特种作业人员持证上岗制度、伤亡事故的报告调查处理制度、劳务用工安全管理制度以及意外伤害保险制度等。一个健全的管理制度体系是搞好安全生产的有力保证。企业在执行安全生产管理制度的同时，建立安全管理网络，制定不同岗位的安全生产责任制度。

1.3健全安全生产保证体系

各施工企业要建立健全以企业经理为组长、生产经理为副组长，安全科、生产技术人员等为成员的公司安全生产领导小组。各项目部也要成立以项目经理为小组长、安全员、技术员为成员的施工现场安全生产领导小组，形成横向到边、纵向到底的群防群治的安全生产管理网络。

2加大对建筑施工现场安全检查力度及施工现场设施管理

2.1安全检查是施工现场安全管理的主要措施之一

检查主要有定期检查、班组检查、项目安全员巡查、企业主管部门加强季节性检查和专项检查。无论是专项检查或是季节性检查，亦或是节前、日常安全检查，检查不是走马观花、蜻蜓点水，检查要深入岗位内部，直至每个角落，发掘潜在的可能导致事故发生的不安定因素，帮助项目采取安全防范措施，避免事故的发生。

2.2安全生产资料管理

项目部严格按照《山东省建筑施工现场安全资料管理规定》，由施工现场安全资料员按施工进度，将资料收集齐全，分类归档，统一管理。

3正确处理安全与进度、质量、成本的关系

3.1安全生产是保证施工工期的基本条件

每一个工程都有一个科学合理的施工工期。一味地强调施工进度，会影响工程施工的安全，合理的施工速度建立在安全可靠的基础上；有效的安全管理会促进施工进度加快。在施工中，影响进度的因素很多，但如果管理上出了问题，就会引起进度偏差，如果在纠正进度偏差时，不重视安全管理，就可能引起伤亡事故，使生产的进度受到影响，进度的影响程度与事故的频繁，不仅会造成工期延误，也会因此影响施工人员的精神状态，不利于施工效率的提高，进而耽误工期。所以，在施工中，要保证安全生产，不可因加快进度而忽略安全，保证施工按期完成。

3.2安全为质量服务，质量需要安全保证

质量包涵安全工作，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全管理不善，工程质量也难以保证，而工程质量不合格，也容易造成安全事故。所以，在工程施工中，既要从保护生产因素的角度出发，坚持安全第一，又要从关心产品成果的角度出发，坚持质量第一。

3.3安全是效益的前提，安全促进效益

安全生产是企业取得经济效益的前提和基础。如果没有一个良好的生产环境，不仅不能给企业带来经济效益，还会给国家、企业及员工带来巨大的经济损失。有一位从事建筑施工现场管理者说，安全也是效益，安全也是生产力，安全也是政绩。试想，安全工作做好了，没有事故，或事故少了，经济损失不就减少了吗？效益自然也就提高了。因此，只要安全搞好了，企业生产才能顺利进行，才可能提高企业经济效益的。

4 加强对项目施工现场薄弱环节的安全监督控制

4.1要抓好基层作业的安全建设

据不完全统计，建筑施工事故90%来自于班组，所以班组是基层最主要的单位。①搞好班组组长和班组安全员的选拔和培训；②抓好岗位安全教育和培训，特别是对特殊工种作业人员的培训学习；③在班组中贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度，把安全生产责任制转化为具体的安全目标，严格考评，合理奖罚。

4.2要对班组日常作业危险点进行重点控制

综合利用各种管理方法和技术手段，对班组作业中危险点的人、机、料、法、环、策等各个环节进行统筹规划，加以识别、控制、预防、消除危险点存在的潜在因素，防止发生重大事故，保证施工的顺利进行。首先要对作业系统进行分析识别，确定哪些作业过程是危险点。其次，要广泛争取有实践经验的员工和相关技术人员的意见，并制定相应的安全措施，特别是一些危险性大，施工难度也大的作业工序，一定要制定好有关防御预案及相关防护措施。

4.3对危险班组内危险作业进行控制管理

对危险作业进行合理有效的控制管理，是搞好施工现场安全生产所必需的。通常采用以下方法：①做好作业前的准备工作，接到任务后，作业班组应就任务内容进行确认，并对其是否能够胜任，进行确认，如能胜任则按照危险作业的要求做好作业前的准备工作，必需进行作业前的培训；②作业时，指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行，并对作业过程进行及时的检查，确保作业安全进行；③作业结束后，要总结经验教训，并进行合理奖惩。

5加大安技费的投入与技术创新

5.1安全生产费用的投入要到位

管理再好，没有实质性的投入，一切都是空谈。只有将安全生产费用投入到位，落实到位，强化安全设施标准化，只有加大安全投入，才能保证安全，创造效益。事实证明，许多事故的发生都与安技费投入过少，安全防护达不到要求有直接的关系。安技费的投入，应不低于工程造价的2%，主要从以下方面做起：职工个人防护用品、用具的购置；临边、洞口安全防护设施；临时用电安全防护；脚手架安全防护；机械设备安全防护设施；消防设施、器材；施工现场文明施工措施费；安全教育培训费用；安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作、安装费用；工程项目意外伤害保险费；季节性安全费用；施工现场急救器材及药品；其他安全专项活动费用等。

5.2加强安全技术措施的改进与创新

企业既要有实质性的投入，还要有安全技术措施做保障。一个施工项目，其施工组织设计、施工方案、施工工序等都与安全息息相关，以上诸多因素的其中之一不妥，都会带来不安全结果。因此，要大力提倡安全技术措施的改进与创新，为安全管理提高技术保障。

6小 结

安全管理，是一项繁琐持久的工作，建筑企业只有坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着“关爱生命、以人为本”的理念，不断探索一切有用的管理方式和手段，才能切实保障安全生产，不断提高企业的安全生产管理水平，从而最大限度地避免事故的发生。

参考文献

[1]中华人民共和国主席令第70号.中华人民共和国安全生产法.实施日期：2002-11-01

[2]中华人民共和国主席令（第91号）.中华人民共和国建筑法.实施日期：1998-03-01

第8篇：安全生产方针的内涵范文

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1.进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2.安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的

职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

二、安全生产的检查与奖罚

有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中，制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更有实际性，这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效，作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

安全生产同时应建立奖罚机制。建立奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，按制度和规定给予处理是必要的。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著的也应按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此也是一种动态管理。安全管理的水平高低与成败，直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现企业安全管理的宏伟目标。

总而言之，施工现场的管理是一项较为复杂的工作，必须事无巨测，随时做好防备工作，同心协力，才能按时保质地完成施工任务。

参考文献：

[1]宋小佳.浅谈建设方签订施工合同时的策略与技巧.深圳土木与建筑，2005，(2).

[2]张红英.无效施工合同与民事法律后果.天津市政法干部管理学报，2006，(3).

[3][美]J.D.费雷姆.新项目管理[M].北京：世界图书出版社，2001.

第9篇：安全生产方针的内涵范文

【关键词】安全生产；标准化；安全管理体系

中图分类号： C93 文献标识码： A

一、前言

文章对安全生产标准化定义、内涵、内容进行了详细介绍，对企业在安全生产工作中存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对企业实施安全生产标准化的重要意义进行了探讨。

二、安全生产标准化定义

通过建立安全生产责任制，制定安全管理操作规程和制度，排查治理隐患和监控重大危险源，规范生产行为，建立预防机制，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

三、安全生产标准化内涵

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

四、安全生产作业标准化的内容

1.生产经营单位应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，并建立安全生产责任制。

2.企业应每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准、规范进行符合性评价，消除违规现象和行为，制订健全的安全生产规章制度。

3.企业应当对管理人员、操作岗位人员和其他人员进行教育培训，使其达到能胜任各自岗位的能力。

4.生产经营单位的各层负责人对本单位的危害辨识、风险评价工作负责，应不间断组织危害辨识、风险评价工作，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。

5.生产经营单位对潜在事件和突发事故编制应急救援预案。

6.生产经营单位应对生产过程中的作业行为存在的风险进行分析和控制管理。

7.生产经营单位应建立、健全职业病防治责任制，提高职业病防治水平，并对从业人员进行职业危害告知和警示。

8.生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，确保安全生产设备、设施建设。

9.生产经营单位应根据生产过程的安全需求建立安全检查制度，对安全检查查出的问题向所在单位进行反馈，落实整改责任并对整改情况进行验证。

10.生产经营单位应每年至少进行一次安全生产标准化实施情况的绩效评审。

五、企业在安全生产工作中存在的问题

1.作业人员缺乏有效的自我防护意识

目前，在许多的企业工程作业中，作业人员的受教育的水平参差不齐，有些作业人员，尤其是一线人员缺乏相应的自我防护意识和安全意识，其自身的安全防护技术不高，思想上还因安全意识的缺乏出现怕麻烦、走捷径的侥幸心理，结果不知不觉中产生违章，这就使得作业人员在工程项目作业过程中，不能充分、有效的对自身进行安全防护，造成安全事故的多发。（例如：在厂房屋面吊装作业中，作业人员为了省时、省事，不遵守桁架散件必须绑扎固定后才能吊装的规定，而是只用软吊带绕两圈后就起吊，结果在起吊过程中几个散件滑落，砸伤场地上的作业人员）

2.缺乏完善的安全生产管理制度

目前，在我国众多企业当中，虽然大部分的企业都制定了安全生产管理制度，但在有些细节的地方仍然不到位、不完善，另外制度长时间不修订，已不能完全适应当前新的技术要求和安全要求。由于生产安全管理制度的不健全，使得安全管理人员在进行管理工作时不能及时、有效的将所发现的安全问题进行处理，进而造成生产作业安全管理工作得不到有效的开展和落实；操作员工遵循的安全标准已不能完全规避风险危害，给工程的作业造成很大的安全隐患。

3.缺乏有效的安全监管

造成工程作业中安全事故的原因之一就是监督部门及人员没有严格、认真的对工程作业的安全性进行全面、仔细的监督和控制。有些监督部门及人员对工程项目的安全生产监督的认识不足，在进行监督和控制的工作过程中态度散漫、消极，不能积极、主动、有效的对作业工程开展安全监督工作。再加上对安全管理相关配套设施的投入不足，造成安全监督工作的不到位。（例如：在一次大坝砼浇筑大型模板拆除过程中，因安全监管人员帮助其他作业人员去干活，没有认真的对这起作业过程进行有效监督和指挥，模板下撑杆销子被打掉时未及时发现和制止，使大型模板和在上面进行拆除作业的人员发生坠落事故）

六、企业实施安全生产标准化的重要意义

1.是落实企业安全生产主体责任制的必要途径

国家有关安全生产法律法规明确要求，严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。逐一落实到每个基层单位、每个从业人员、每个操作岗位，强调安全生产工作的规范化和标准化，建立起自我约束机制，从而真正落实企业作为安全生产的主体责任，保证企业的安全生产。

2.是强化企业安全生产基础工作的长效制度

安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。

3.是防范事故发生的有效途径

开展安全生产标准化工作，就是要求企业加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高企业的机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转。切实保障广大人民群众生命和财产安全。

4.是提高企业安全管理水平、彰显企业安全管理先进思想的重要方式

安全生产标准化不是笼统的、一致的、相同的要求。因为企业生产类型的不同，执行的安全生产标准化的标准是不同的。安全标准化标准具有一定的针对性。因此，企业自身的安全生产标准化要在结合企业生产类型的基础上，根据我国相关的法律法规要求，制定适合企业自身情况的安全生产标准化规范。在制定适合自己企业安全生产标准化的规范的同时，企业可以解放思想，借鉴别国、他企现代先进的安全管理理念，做到先进的东西为我所用。从企业自身制定的安全生产规范可以看出一个企业的战略眼光，企业员工的素养和企业独有的企业文化。

5.是政府对企业实施安全生产分类指导和分级监管的有效依据

经济飞速发展的今天，国内大中小企业不断成立，涉及各行各业，还有一些热门的新型行业，这些行业的兴起对中国经济起着重要的作用，但这些大多都是私营企业，甚至有些不合法的企业存在，针对如此多的企业，政府做统筹管理的时候相当困难。实行安全生产标准化，是对企业进行一次安全生产建设考评，通过考评可以将企业划分为不同的安全等级，这样政府便很清楚地了解到企业的安全生产的真实状况及所在地区的安全生产情况，同时也对企业安全生产状况进行了归类，对政府部门分类指导、分级监管提供了证据，企业的安全生产状况也明化了，对员工、对企业、对国家意义重大。

七、结束语

企业实施安全生产标准化是企业长远发展具有重要的战略意义，通过深入持久的开展安全生产标准化建设，进一步规范管理，强化意识，促进全员、全方位、全过程的安全管理，全面提升企业的安全生产管理水平和安全保障能力，对于提高企业的核心竞争力，促进社会的和谐发展具有重要作用。