项目申报单位审核意见精选(九篇)

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第1篇：项目申报单位审核意见范文

按照《通知》要求，我区改革企业投资项目管理体制总的原则是：坚持改革，适当集中，强化职能，规划导向。

（一）坚持改革。《决定》对企业投资项目决策机制的改革是一项根本性的改革，核心内容是把项目的决策权从政府部门还给企业。彻底改革现行的无论谁投资都要审批的制度。对实行核准制的项目，政府只是从社会和经济公共管理的角度，对项目的外部性影响进行审核，不再代替企业决策项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品的技术方案等内容。实行备案制的项目，政府只对项目进行合规性审查，对于合规项目必须予以备案。区属各有关部门务要深刻领会、准确把握《决定》关于改革企业投资管理体制的精神实质，通过改革，真正做到权力与责任挂钩，权力与利益脱钩，还权于企业，发挥好市场配置资源的基础性作用。

（二）适当集中。要把贯彻落实《行政许可法》、《通知》和认真执行区委、区人民政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》（**和党〔**〕31号）紧密结合起来，按照公开、公正、便民、高效的原则，确立企业投资项目管理体制。即：区计委的职能部门进驻区行政许可服务中心，建立受理窗口，按照《**市企业投资项目核准暂行管理办法》、《**市政府核准投资项目管理权限》、《**市企业投资项目备案暂行管理办法》、《**市外商投资项目核准暂行管理办法》、《**市境外投资项目核准暂行管理办法》的规定，对权限受理范围内的核准、备案项目统一受理，并同时抄告相关部门，以并联方式由有关部门按照各自职能分工对项目审核，实行“一门受理、告知相关、按时审核、一门办结”的管理模式。

（三）强化职能。区属各有关部门要进一步加强投资管理工作，处理好办理项目核准、备案手续和全过程投资管理的关系，按照职能分工，密切配合、相互协作、有效运转、依法监督，调控和管理好全社会的投资活动，防止出现管理失控和缺位、不到位的问题。

（四）规划导向。改革企业投资项目管理体制，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快经济结构调整，转变经济增长方式。要在投资项目核准、备案中发挥好规划的导向作用，注重引导全社会投资，强化市、区整体发展规划、经济布局、产业政策和结构调整的实施。加强投资信息的，建立行业准入制度。核准项目单位必须委托具备相应工程咨询资质机构编制项目申请报告。对核准过程中，各有关部门争议较大的项目，要委托中介机构进行咨询评估，确保新上项目的水平。

二、深化投资体制改革的主要工作

（一）坚决推行企业投资项目核准制和备案制。

要确立企业的投资主体地位，对企业不使用政府投资资金的建设项目一律不再实行审批制，政府只对其中的重大项目和限制类项目进行核准，对其它项目实行备案制。实行核准和备案后，取消项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图、开工计划及年度投资计划等审批环节。区计委等相关部门要立即做好准备并做好与前期审批项目管理的衔接。

（二）加强政府投资项目管理。

凡政府资金（即：财政预算内建设资金和纳入预算管理的专项资金及附加；国际金融组织和外国政府的借贷款、赠款；政府融资以及国债建设资金；政府转让、出售、拍卖国有资产、经营权所得资金；土地使用权出让金等其他财政性资金；政府管理的其他建设资金。）及事业单位出资建设的项目在国家和**市对政府投资管理体制改革（办法）颁布实施前仍由区计委统一受理，实行审批制并进行全过程监管。要建立和完善政府投资责任追究制度，实施投资主体招标，严格控制项目投资、质量和工期。

（三）确定政府各部门的职能分工。

根据《决定》中“由地方政府投资主管部门会同行业主管部门核准”的规定和《**市核准的投资项目管理权限》中“分别由市和区县发展改革（计划）部门会同相关部门核准”的规定，我区在办理核准、备案程序上，采取“一门受理、并联审核、一道手续、方便企业”的办法。即：首先，由区计委在区行政许可服务中心受理企业申请；然后，按照现行审批部门分工，以并联方式由有关部门对项目审核；其中，区经贸委、区建委、区招商办等部门对工业项目、城建项目、外商投资项目和增资项目提出审核意见；最后，由区计委归纳各部门提出的审核意见，在许可中心以一道手续完成对项目的核准、备案。

（四）加强和改善投资的宏观调控。

要继续综合运用土地政策、产业政策、环保政策以及必要的行政手段，对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控，促进全社会投资持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步。

区计委要认真履行对全区投资工作的管理和组织职能，负责对全区固定资产投资实行目标管理并定期完成由市级审批、核准、备案坐落在区域内的各类投资项目情况的反馈、收集工作，确保实现市、区确定的投资总量目标。

建立区计委牵头，相关部门参加的季度联席会制度，对区域内建设项目情况进行监测和分析，形成有效的项目调控和监管体系。

区经贸委、区建委、区招商办等行业主管部门要按照行业分工，充分发挥职能作用，制定行业发展规划和准入制度，做好项目审核、协调、服务等工作。要搞好项目服务、加强项目监管、筹划、协调和推动行业内重大项目建设，实现各行业投资目标和重点建设任务。要综合运用规划导向、市场准入、资质管理、信息、项目监管和资金引导等手段，规范和引导各行业的投资活动。

区规划处、区建委、区环保局、区质监局、工商**分局、区安监局、区消防处等有关部门，要依法加强对企业投资活动的监管。凡不符合法律法规和国家政策规定的，不得办理相关手续。区审计局依法对国有企业的投资进行审计监督。

（五）积极培育中介服务市场。

积极培育中介服务市场是我市改革企业投资管理体制的需要，也是优化我区服务业结构，大力发展现代服务业的必然。全区各部门要积极培育和壮大我区的中介服务市场，对咨询评估、招标等中介机构要实行严格的资质管理，营造公开、公平、公正的**区投资中介服务市场的良好氛围。为投资者提供高质量、多样化的中介服务。

（六）建立和完善公开、透明、高效、廉洁的办事机制。

区计委及有关部门要及时将我市禁止投资的产业目录，连同国家制定的企业投资核准目录及核准、备案项目的受理权限、条件及效力、程序、期限等一并在区行政许可服务中心进行公示。

由区计委牵头会同有关部门确定办理核准、备案流程，建立计算机联网系统，编制专用软件，实施网络并联审批，缩短办理时限，切实为企业提供高效、便捷、规范服务。

三、改革企业投资项目管理体制的主要内容

（一）项目核准制。

1．由区计委会同相关部门对重点投资项目进行核准。

各部门要严格依据《**市企业投资项目核准暂行管理办法》、《**市外商投资项目核准暂行管理办法》及《**市政府核准的投资项目管理权限》规定的核准权限，核准范围、核准条件、核准程序和期限，认真履行核准手续。

凡属于国务院下发的《政府核准的投资项目目录》中规定的由地方核准且不涉及全市统一规划平衡、总投资在3000万元以下的区域内项目及不跨区县实施的总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类的外商直接投资项目，均属区级核准项目。项目单位须向区计委提交项目申请报告，并附规划和国土资源部门出具的建设项目《选址意见书》和环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见，对涉及农用地征用的项目，还需提供规划和国土资源管理部门出具的《建设用地预审报告》。区计委在收到项目申请报告和附件后5个工作日内，一次告知项目申报单位澄清，补充相关情况和文件或对相关内容进行调整。在收到项目申请报告和附件、以及澄清补充材料后2个工作日内，向区有关行业主管部门发出征求意见函（包括申请报告及附件、澄清补充材料），由有关行业主管部门对项目进行行业审核。相关行业部门在收到征求意见函后7个工作日内，向区计委书面反馈审核意见，逾期视为同意，区计委归纳行业审核意见及土地规划、环保等职能部门意见，对申请项目进行核准。在进行核准过程中，如与相关部门提出的审查意见存在较大分歧，应在收到行业审核意见起2个工作日内，委托有资质的工程咨询机构进行评估。

区计委在收到申报材料、附件及澄清补充材料后20个工作日内（含征求相关部门意见的时间，不含委托咨询机构进行评估的时间），作出对项目核准的决定，及时通知项目申报单位。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定的，经区计委负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时通知项目单位，说明延期理由。

对同意核准的项目，由区计委向项目申报单位核发《项目核准通知书》和项目核准代码，并抄送相关部门。项目单位凭核发的《项目核准通知书》到规划、土地、建设、消防等部门办理相关手续；对不同意核准的项目，在收到申报材料、附件及澄清补充材料后20个工作日内（含征求相关部门意见的时间，不含委托咨询机构进行评估的时间），以书面形式通知项目申报单位，说明不予核准的理由，并抄送相关部门。

具体核准内容包括：是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策和行业准入标准；是否符合城市发展规划和国土规划，生产力布局是否合理；主要产品是否对国内市场形成垄断，是否符合经济安全的要求；是否符合有效保护生态环境的要求；是否符合公共利益，特别是项目建设地的公共利益等。对于外商投资项目，还要审查是否符合国家资本项目管理和外债管理的有关规定。

2．由区计委负责对注册在区域内各类投资主体（亦称项目申请人）的境外投资项目初审工作。

按照《**市境外投资项目核准暂行管理办法》规定，项目申请人须向区计委提交按照国家有关规定要求由具备相应工程咨询资质机构编制的项目申请报告及规定的附件。区计委在收到项目申请报告和附件后5个工作日内，一次告知项目申报单位澄清、补充相关情况和文件或对相关内容进行调整。在收到项目申请报告和附件以及澄清、补充材料后3个工作日内，完成对境外投资项目的初审工作，同时将初审意见呈报市境外投资项目审查、核准机构（市发改委）。

（二）项目备案制。

由区计委会同相关部门办理备案项目手续。

各部门要严格依据《**市企业投资项目备案暂行管理办法》规定的备案权限、备案范围、备案条件、备案程序和期限的规定，认真履行备案手续。

凡属符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划、行业规划、城市总体规划和国土规划以及国家产业政策要求的总投资在5000万元以下的区域内项目（含房地产开发项目），均属区级备案审理范围。项目单位应向区计委领取、填写《**市内资企业固定资产投资项目备案表》，加盖本单位公章，并提供以下文件：有效的营业执照复印件或有关法人证明材料；规划和国土资源管理部门出具的建设项目《选址意见书》，对涉及农用地征用的项目，还需提供规划和国土资源管理部门出具的《建设项目用地预审报告》；房地产开发项目须有经区建委对开发资质证书审查合格的证明；通过招标、拍卖或挂牌方式获得土地使用权的项目，须提供土地使用权出让合同。

区计委在收到上述申报材料后的同时抄告区相关部门，由相关部门提出行业意见。相关部门在收到申报材料1个工作日内，向区计委提出书面意见，逾期视为同意。区计委在收到所列申报材料、附件及相关部门书面意见后3个工作日内确定是否备案。

对确定备案的项目，发放《项目备案通知书》，给与项目备案代码，并及时抄告相关部门。项目单位凭区计委出具的《备案通知书》到规划、土地、建设、环保等有关部门依法办理城市规划、建设用地、环境影响评价等相关前期工作手续。对不属于备案范围的项目及不予备案的项目，以书面形式通知申报单位，说明不予备案的理由并抄送相关部门。

四、强化依法行政，加强后续监管

区计委等相关部门及其工作人员要强化依法行政意识，严格执行国家法律、法规、《通知》及本《实施意见》的规定和要求。在办理核准、备案手续中做到公开、透明，制订简化办理程序、缩短办理时限、公示办理要件等措施，切实为企业提供高效、便捷、规范服务。不得变相增加核准、备案事项，不得以核准、备案的名义变相审批，不得拖延办理时限。对在项目核准、备案过程中、、、索贿受贿的人员要依法追究责任。

要加强对核准、备案项目的跟踪、服务。在严格履行《通知》对项目后续监管的规定的同时，强化服务意识，根据项目单位的要求，帮助协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。对于区域内由市级或国家核准、备案的项目，各有关部门要主动服务，帮助项目单位做好协调和沟通。努力创造良好的投资环境。

五、其他

（一）在本《实施意见》之前区属各部门的有关企业固定资产投资项目审批管理的规定，凡与本《实施意见》有抵触的，均按本《实施意见》执行。

第2篇：项目申报单位审核意见范文

“百年大计，教育为本”。教师继续教育培训是加强教师队--伍建设的主要内容，是推进素质教育、促进教育公平和提高教育质量的重要保证。然而如何强化教师培训内涵发展，建立教师培训质量评估机制，及时监控培训质量，客观评估培训效益要以管理系统的设计为抓手。

一、系统需求分析

（一）系统总体需求

一个完整的专项培训管理流程涵盖了以下环节：申报项目――项目审核――获取管理后台账号――录入学员名单――开展培训――调查问卷――培训问卷填写――培训成绩登记――学员打印查询成绩――培训结束――项目自评――项目绩效评估――项目结束。

（二）系统角色分析

系统中分有5类用户组，拥有不同的权限。

1.超级管理员。超级管理员拥有最高管理权限，管理整个系统平台，对系统进行参数设置，进行学员学习管理、培训工作总结、项目绩效评价、专家管理、培训机构管理、问卷调查、培训统计、流程控制、模块管理和项目指派管理等。

2.业务管理员。业务管理员负责上级业务/行政机构的管理工作。在培训前，审核培训项目，下发培训机构的账号和密码；在培训期间，调查问卷和监察培训情况；培训结束后，组织项目绩效评估专家进行项目的绩效评估。

业务管理员需管理8个子栏目：项目审核，学员学习管理，绩效评价、培训工作管理，专家账号管理，培训机构账号管理，指标库管理，问卷管理。

3.培训机构。培训机构负责具体培训项目的管理工作。在培训前，申报专项培训项目，通过后登录专项培训机构管理平台熟悉平台功能，在平台录入参训学员名单；在培训期间，督促学员参加调查问卷，录入学员的培训学时和培训成绩；培训结束后，提交学员成绩信息，开展项目绩效评估自评，并提交自评表和自评报告。

4.评审专家。根据不同的审核内容，分配不同的权限，如项目审核、绩效审核、基地评审、教学督导等。

5.学员。参加项目培训的学员，可查看个人信息、学习成绩、填写提交调查问卷。

（三）系统的功能性分析

1.申报与审核管理

（1）项目指派管理

将不同的专项培训项目分配给对应的评审专家进行审核。需实现一个专家可以分配到多个项目，一个项目可以指派给多个专家，但绩效审核专家、项目审核专家、基地评审专家、督导专家各司其职，互不关联。

项目指派管理模块中的各项按钮需求如下：

查询：按项目罗列指派状态、指派数量、评审专家人数、绩效专家人数、基地专家人数、督导专家人数；点击项目列表中评审专家/绩效专家/基地专家/督导专家，新页面查询已指派专家。

项目指派：勾选N个项目，点“批量指派”/选择专家类型（评审专家、绩效专家、基地专家、督导专家）/勾选N个专家，点“指派”。

指派删除：可删除已指派专家。

（2）申报模版管理

每年的项目申报模板可能会存在变化，新增申报模板管理模块时，项目申报界面可自动匹配到当前模板。

可管理已有的模板，如选择模板类型、项目类型等。

也可创建新模板，复制或新建模板，以半透明覆盖层方式覆盖原页面。设有模板年度、选择模板类型、选择项目类型和填写模板名称。模板名称填写后，做重复性验证，不允许重复。选择复制方式，显示旧模板下拉框；选择新建方式，隐藏旧模板下拉框。

（3）申报审核管理

项目申报。由培训机构选择模板类型、项目类型，填写申报机构信息，进行项目申报。各功能按钮需求如下：

保存：在项目表中插一条记录，信息包含项目名称、项目编号、项目年度、通知邮箱、院校（机构）等，同时保存各模块的HTML片段。

预览：检查每个模块是否都关闭编辑。新页面预览当前填写状态的申报表，相当于申报表查看功能。

提交审核：检查每个模块是否都关闭编辑。改变项目审核状态（专家立项审核和上级立项审核状态都为待审核）。

自动保存：每隔5分钟自动保存一次。间隔时间在后台（XML文件中）可配置。

完善信息：编辑该项目的申报表，申报表页面的功能参照“项目申报”。

申报表查看：查看项目的申报表，申报表中的信息项只读。

打印：根据申报表的格式把申报表导出到word文档。

项目申报审核。包括立项审核和经费审核。立项审核包括两级审核：专家审核和上级审核。专家审核是专项项目审核专家进行审核，上级审核是上级业务/行政管理员进行审核。经费审核是上级财政局下拨经费后，由上级业务/行政管理员进行审核。申报单位提交审核后，专家未开始审核，申报单位可以撤回，修改申报表后再提交审核。专家立项审核完成后，上级立项审核未开展前可以撤回，重新审核。上级立项审核通过即立项审核通过。此时，上级经费审核状态为“待审核”。财政局下拨经费后，业务/行政管理员进行经费审核。

2.项目绩效管理

（1）培训过程管理

学员学习管理

培训机构在培训之初要导入学员名单；学员可在培训期间，通过学员平台参加问卷调查；培训结束后，学员完成调查问卷，培训机构可录入学员成绩，如学员没完成问卷，培训机构则不能顺利录入学员成绩。可查看一个项目的学员信息，包括所属区域、学校名称、姓名、学号、问卷完成状态、学时、分数。需设置同步学时数据、学员名单导入、学员成绩导人、学员名单导出和删除学员等操作按钮。增加实时统计学员人数合计、学员填写问卷人数合计、优秀学员人数统计等。

培训工作总结。项目培训结束后，专项培训机构必须先提交项目培训总结，才能录入学生成绩和培训课时。

调查问卷管理。录入调查问卷：当项目审核通过后，系统会自动录入一个新的调查问卷，无需人工操作。管理员可以针对某一个项目的调查问卷进行删除、新增的操作。可删除程序自动关联的调查问卷，如果删除，需要在辅导教师工作平台手工创建新的调查问卷来关联该项目。

培训问卷填写：填写人员为所有参训学员；线下培训一周内学员需上网参与问卷调查；问卷调查是学员获得成绩的必要步骤；若不参与问卷调查，则培训机构在登记成绩时提示该学员未参与问卷调查。上级业务管理员可查询、查看、删除问卷调查。

（2）项目绩效评价。绩效评价模块主要用于对应查看专项培训的学员调查问卷的情况，不同的用户分别完成不同的任务：

专项培训机构管理员：提交培训绩效总结、提交项目自评。

学员：做问卷调查。

绩效专家：进行专家评价。

上级业务/行政管理员、平台管理员：查看项目自评、学员评价、专家评价、培训绩效总结。

3.培训统计管理

各级管理员可根据需要查看各个项目的状态，按多种规格导出项目信息，包含年度、编号、名称、学时、申报单位、专家审核、上级审核、当前状态等。也可由业务单位根据需要勾选并导出培训项目信息，主要包括：培训机构、编号、项目名称、计划培训人数、学科（领域）、项目属性、培训经费预算、培训学时、培训时长、计划开班时间、项目负责人等信息。

二、系统设计

（一）系统的逻辑架构设计

系统有各级业务管理单位、培训机构、专家和学员等众多角色参与，且功能较复杂。整个系统逻辑结构上分2层来构建：

1.整合开发基础支撑组件，以模块化、低耦合的方式设计，供业务模块调用，降低整个系统的复杂度。

2.按专项培训项目开展的主体流程构建项目申报审核、专家管理、培训基地管理、参训管理、基地任务管理、项目绩效管理、基地绩效管理、培训机构绩效管理、成绩管理各业务模块，满足业务开展和管理的需要。

（二）系统的功能模块设计

1.申报与审核管理

通过项目指派管理，业务管理员对不同的培训项目及其过程指派不同类型的专家；通过申报模板管理，业务管理员可管理现有的模板，通过创建新模板功能，业务管理员可以设计、创建和一个新的模板；通过项目申报功能，培训机构填写项目立项的相关信息，提交项目申请表，培训机构填写项目申请表并提交审核后，由业务管理员和指派的评审专家进行审核。

以评审专家为例，项目申报审核管理的执行步骤为：登录系统――选择项目审核――填写项目审核意见――提交。

2.项目绩效管理

第3篇：项目申报单位审核意见范文

第一条为加强对我市档案科学技术研究项目的科学化、规范化管理，推动我市档案科技创新、促进档案科技成果转化，根据国家档案局有关规定，结合我市档案工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于报经市档案局立项、审核、成果鉴定、申报评奖和推广使用的档案科技项目。

第三条档案科技项目管理内容，包括项目研究选题指南的编制、项目建议书的审核和批准、项目合同的鉴定、科研资助经费的筹措和管理、科研项目的中期检查、鉴定验收、结题以及成果应用推广、重大科技项目的招投标等。

第四条市档案局负责全市档案科技项目的管理，日常管理工作由市档案局科技处负责。

各项目承担单位及其主管部门应当依照本办法的规定，协助做好科技项目管理的相关工作。

第二章项目研究范围

第五条档案科技项目的研究范围包括：

1、档案学基础理论研究及其应用和档案工作研究。

2、档案工作标准化研究，包括对档案管理工作具有实用价值和指导意义的地方标准、业务规范、工作制度。

3、档案载体材料、档案装具及其他专用设备研究。

4、档案修复技术、保管环境(条件)及保护技术的研究。

5、档案信息资源开发与利用研究，包括档案信息的收集加工、传递报道、分析研究、情报服务及技术处理等研究。

6、国外新理论、新知识、新技术、新工艺、新方法、新经验的研究和推广。

7、档案科学领域中具有一定新颖性、先进性的理论和技术。

8、对本市档案事业宏观发展有指导意义并带有研究性质的示范工程。

第三章项目申报与管理

第六条档案科研项目按一般项目和重大项目分类管理。一般项目主要解决档案管理和档案工作中的，一些突出问题和技术难题。重大项目是为满足档案管理和档案工作中的重大科技需求而开展的研究项目。

第七条项目申报程序及条件：

1、市档案局每年第三季度末制定和下一年度科研项目指南。

2、各有关单位和各区县档案局根据市档案局科研项目指南组织项目申报，一般项目主要由各单位自行申报，重大项目可向社会公开招标。

3、项目申报人须填写《*市档案科研项目计划任务书))。

4、项目承担单位应具有独立法人资格，具备较强的管理水平、完成研究项目任务的科研能力和基础条件。承担项目的第一负责人应当是具有三年以上从事档案工作经历，有一定组织能力和管理能力并具有中级以上技术职称或研究生学历的专业技术人员。

5、需通过招标确定项目承担单位的，由市档案局按照市科技局有关科技项目招投标的规定向社会公开招标。

6、项目计划任务书(一式三份)经申报单位签署意见后报送市档案局科技处。

第八条市档案局组织专家对申报项目进行评审论证，本着公开、公平、公正的原则，择优选择项目并下达立项通知。

第九条在项目正式确定后，市档案局与项目承担单位签订《*市档案科技项目合同书》。项目合同书要明确研究任务、研究阶段和技术路线、考核内容和方式、双方的权利和义务等。项目合同书是项目资助经费拨付、结题考核、评估验收的基本依据。

第十条市档案局对列入计划科研项目的进度、质量及经费使用情况，分别在年中和年末进行两次抽查，协调解决项目实施过程中出现的问题。对有一定影响的重大项目，市档案局应组织相关领域专家，参照项目合同书等相关材料，对项目阶段性工作或年度计划执行情况进行评估，并提出下一阶段研究工作的指导意见。

第十一条承担单位应严格按照项目合同书内容执行。对跨年度项目，承担单位必须于每年一月份向市档案局书面报告上一年度项目研究进展情况。对由于特殊原因确需对研究内容、技术指标、工作进度、资助经费等进行调整或变更的项目，项目承担单位必须向市档案

局提出书面申请，经市档案局审查批准后方可变动。否则，按违反项目合同予以项目中止或撤销处理。

第十二条项目在执行过程中凡遇下列情况之一者，市档案局有权暂停或撤销：

1、项目负责人及主要研究人员发生重大变化导致项目组织管理不力，致使研究工作无法进行的；

2、与项目相关的其他部门配套资金或自筹经费不能落实，影响项目任务完成的；

3、没有特殊原因不能按期完成项目合同规定任务的；

4、违反本管理办法和合同的相关规定的。

第四章经费管理

第十三条市档案局根据我市档案科技发展的需要，创新机制，逐步争取多渠道解决档案科技经费投入和奖励基金。

第十四条项目经费按科研进度对应下达。本年度课题先按科研经费的80％下达，待课题完成后，再下达剩余部分；跨年度课题，第一次下达所需经费的60％，剩余部分分次下达。

第十五条项目承担单位要拓宽经费来源，多渠道筹措项目配套经费。

第十六条项目经费必须专款专用，不得挪用于与项目研究无直接关系的开支。项目承担单位对项目的管理费用不应超过10％，经费使用情况由本单位科技管理部门和财务部门管理，并接受市档案局的监督检查。

第十七条项目研究成果通过验收后，其经费节余可用于项目研究成果的出版资助以及对项目组成员和有关管理人员的奖励。

第十八条项目经费的使用情况，由所在单位财务部门按年度编制决算报告，报市档案局科技处。

第十九条因项目撤销、合同解除，项目承担单位应按合同约定返还经费，并由市档案局结转到下一年度科技经费中。

第五章结题管理

第二十条项目完成后应当及时结题，结题方式包括：(1)课题总结；(2)项目验收；(3)科技成果鉴定。具体采用的结题方式，在合同中约定。

第二十一条采取课题总结方式结题的，项目承担单位应当在课题完成后十五日内向市档案局提交课题书面总结报告及相关技术资料。

第二十二条采取项目验收方式结题的，项目承担单位应当在项目完成以后及时申请组织验收，并按验收工作要求认真准备。市档案局组织验收，根据项目验收情况以及绩效评价结果，提出验收审核意见。

第二十三条采取科技成果鉴定的，项目承担单位应当提交成果文件、资料以及有关附件，经市档案局审查并报科技成果鉴定管理部门组织鉴定。

第二十四条科技成果通过鉴定的，项目承担单位应及时办理成果登记、公报；鉴定证书由组织鉴定的单位核发，报送市档案局备案。

第二十五条市档案局资助项目的科技成果使用权、转让权归市档案局和项目完成单位共有，市档案局有权组织该成果的转化和推广。科技成果保密遵照国家的有关法律法规。

第六章奖惩

第二十六条鼓励本市档案系统与高等院校、科研院所和大型企业联合开展档案科技项目。市档案局适时对项目实施绩效突出、科研取得重大进展或取得突出成果和效益的项目承担单位、项目负责人予以表彰或适当奖励。并优先安排后续项目。

第二十七条市档案局将择优向国家档案局、省档案局和有关部门推荐科研项目。

第4篇：项目申报单位审核意见范文

一、大力推进电子政务建设工作，提高办公效率

1、强化网站管理工作

一是按照自治区关于《加强政府网站建设促进网络问政工作实施意见的通知》要求，完善了政府网站群信息管理制度，制定了《__区政府门户网站栏目结构规划与信息内容管理归口方案》；二是定期按月按季度统计、分析各部门网站信息情况，将结果在政府门户网站和协同办公平台上进行公布；三是自治区政府网站发展评估工作电视电话会议召开，大会公布了20__年新疆政府网站发展评估结果，“__区政府门户网站”被评为县、市级a类网站。

2、全力推进“一体化协同办公平台”应用工作

一是在区属各职能部门推进“一体化协同办公平台”应用工作，管理、维护协同办公平台日常应用，及时处理平台应用人员在使用过程中遇到的各类问题。上半年，调整一体化协同办公平台应用人员单位、部门、权限145条人次；二是定期按月按季度统计、分析各部门协同办公平台使用情况，并把结果在政府门户网站和协同办公平台上进行公布。

3、继续贯彻执行《政府信息公开条例》，加强部门政务工作的透明度

按照自治区关于《加强政府网站建设促进网络问政工作实施意见的通知》要求，制定了《__区政府信息公开管理办法》，收集、整理各委、局、办20__年政府信息公开目录，完成了《__区20__年政府信息公开年度报告》的编写、审核、审定工作，并报给市电子政务办公室，同时在政府信息公开目录中。根据自治区《关于20__年政府信息公开工作年度报告编制和公布有关事项的通知》的要求，督导区属各部门20__年政府信息公开年度报告的编写，并完成各部门公开年报情况统计工作。

4、加强协同办公设备管理

根据克区电政办[20__]1号《关于电子政务移动办公设备配置的通知》的要求，加强管理、维护协同办公设备工作，对各单位提出申请使用的数字证书、电子公章、电子签名、无线上网等设施按程序进行办理和登记，完成56个部门领导个人电子签章的制作，协调办理41套移动办公3g网卡，针对制作电子签章的领导举办了一期设备使用的培训。

二、持续加强信息化项目管理

为建立具有基础性、公益性、开放性的信息化基础设施及业务管理应用系统，加强我区信息化项目的科学化、规范化管理，推进各行业协同发展。一是加强信息化项目需求调研、需求设计、建设实施、验收等重要环节的评审管理，组织专家、业务部门、合作单位对重点环节进行评审，杜绝项目需求反复变更、重复修改，完成了10个部门25个信息化项目技术方案预审，完成社会管理服务信息系统中9个部门21项业务的初审工作；二是根据《__区信息化项目管理办法》，强化信息化项目立项管理，审核各部门申报的信息化项目，共完成8个部门13个信息化项目的立项工作，并向各业务单位下发了《20__年信息化项目审核意见书》，协调落实信息化项目资金；三是完善信息化项目推广机制，坚持“谁使用、谁推广”的原则，使用单位负责推广应用，做好人员培训、数据更新、用户管理和权限划分工作，实施项目推广应用跟踪及评价工作；四是继续建立健全项目组织管理体系,优化管理工作流程和相应的工作制度,细化项目实施环节，明确项目主责单位与协作单位职责，落实责任分工，完成信息化项目全过程建设与应用。

三、不断升级、优化社会管理服务信息系统

1、社会管理服务信息系统优化定型工作成效显著

完成医疗救助、住房保障、居家养老、社会管理、政府救助、慈善业务、老龄业务、残联业务等9个部门21项业务的优化定型工作。完成了9个部门21项业务的项目初审工作。全区各委、办、局、五个街道及69个社区、流管办1069名工作人员熟练掌握社会管理服务信息系统的培训工作全面完成。上半年，处理系统应用操作人员在使用过程中遇到的各类问题共2116次。调整人员信息及操作权限共125人（次）。到各部门、街道及社区现场指导培训374人（次）。

2、社会管理服务信息系统升级工作进一步加强

完成《__区社会管理服务系统》正式迁移升级为《__市社会管理服务信息系统》第一阶段工作。系统主体工作基本完成，能够在全市范围内使用。为乌尔禾区、独山子区、白碱滩区的系统应用工作人员提供系统推广应用的经验和软件实际操作的培训。

3、数据分析及展现平台建设进展顺利

完成数据分析及展现平台的方案制定、审核工作，对社会管理服务信息系统的基础数据、专业数据进行分析、梳理，《项目咨询分析报告》的编制工作完成。

4、完善公共服务平台建设不断加强

上半年，我办完成了市“12345”政府服务热

线、__区不和谐因素处置子系统、__区门户网站“区长信箱”整合对接工作，按照受理、立案、分流、办理（催办、督办）、评价、结案、回复（存档）七个业务流程，通过软件进一步固化了每一项业务流程的办理标准、办理主体、办理时限，形成案件办理过程的闭合式管理，实现了各类案件的集中受理、统一调度、三级联动（区、街、社区）、协同处置、齐抓共管的工作格局，实现业务网络化、电子化管理，提高了案件办理效率。自3月22日试运行共受理处置市“12345”政府热线办交办案件373条，自3月1日试运行共受理处置区门户网站区长信箱信件39条。完成家校互通平台学校信息模块、网站信息查询模块和8个数据推送接口程的设计开发，2月29日在区属各小学试运行，各模块运行正常。短信平台建设完成社区卫生强化免疫短信功能并投入使用。5、深化网站应用建设工作

为深入落实自治区“加强政府网站建设、促进网络问政工作电视电话会议”精神，完成了《__区政府门户网站深化应用建设项目》的需求调研和工作业务梳理，完成了项目总体技术方案的制定和专家评审、论证工作。完成了新版门户网站所有页面的设计工作，目前在准备实施搭建中。

四、存在的问题

1、一体化协同办公室平台各应用单位工作人员变动较频繁，交接工作不及时，造成部分单位信息更新不及时；

2、部分单位对政府信息公开意识薄弱，信息公开不够主动；

3、信息化项目实施过程中，各业务单位对项目需求分析的不够深、不够细，在开发过程中反复修改情况较为普遍；

4、在项目需求分析上，对结果数据展示分析能力有待于进一步加强。

五、整改措施及建议

1、建议各应用部门平台使用人员有变动的及时以书面的形式上报到区电子政务办登记备案，由区电子政务办负责调整人员信息变更和操作权限；

2、加强政务信息公开督导力度，定期对区属各部门政府信息公开情况进行督查，并把督查结果通过政府门户网站和协同办公平台向全区进行通报。

3、一是加强信息化项目立项、需求调研、需求设计、建设实施、验收等重要环节的评审管理，组织专家、业务部门、合作单位对重点环节的评审工作，杜绝项目需求反复变更、重复修改；二是建立健全项目组织管理体系,优化管理工作流程和工作制度,细化项目实施环节，明确项目主责单位与协作单位职责，落实责任分工，共同推动项目全过程建设与应用；三是组织各业务单位学习《__区信息化项目管理办法》，掌握信息化项目申报与立项、项目实施、验收与推广应用等关键环节；四是申报单位要加强内部学习，提高工作人员业务水平。

4、加强对各业务软件流程的梳理工作，在做好基础数据分析展示分析的基础上，强化管理数据的挖掘，通过报表、图形等方式为业务部门提供决策性、管理型的数据。

20__年下半年工作计划

一、继续推进电子政务工作

一是在区属各职能部门继续推进“一体化协同办公平台”应用工作，计划在7-8月份举办一体化协同办公平台应用、网站信息、政府信息公开、移动办公设备应用操作培训；二是继续加强网站管理，完善信息制度，加强信息公开力度；三是积极推进电子印章的应用，保障电子公文的有效性、权威性，通过现代办公手段提高工作效能。

二、继续加强信息化项目管理

一是完成全区8个部门13个信息化项目开发和研发工作，并对项目各阶段进行评审；二是完成全区8个部门13个信息化项目测试工作；三是完成全区8个部门13个信息化项目试运行工作；

四是组织相关对口专家，对全区8个部门13个信息化项目进行验收，并形成最终验收报告；五是完成全区信息化项目资料汇总工作。