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环保检查制度精选(九篇)

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环保检查制度

第1篇:环保检查制度范文

为扎实有效地推进全市2009年度环境整治工作,根据年初部署,市生态办对全市各镇(街道)、杭州湾新区进行了为期四天的农村环境整治检查。现将检查情况通报如下:

从检查总体情况看,各地对农村环境整治工作普遍重视,能把该项工作纳入党委政府的重要议事日程,组建实干班子,拟方案抓督查强考核,任务分解到办,落实到人,做到有计划、有部署、有措施、有落实。各地结合生态市建设,统一思想深化认识,进一步增强了推进城乡环境建设的紧迫感和责任感,农村环境面貌有了较好改善,进一步巩固生活垃圾袋(桶)装化成果,不断建立完善建成区、村庄动态保洁机制和家庭工业、建筑垃圾集中清运处理机制,对乱张贴、乱涂写等“牛皮癣”的清理整治普遍纳入了日常管理。

对于本次农村环境整治检查中暴露出来的一些主要问题,检查组汇总梳理后作了反馈,并提出了整改意见。

一、主要问题

1、一些地方抓一次性整治不彻底。保洁了主要道路却忽视了背街小巷,路面扫干净了却忘记了道路两侧和绿化带内的保洁,个别公厕内部清洁了而公厕周边依然垃圾满地。

2、建筑垃圾和工程渣土乱倾倒现象突出。近年来随着我市各地基础设施工程建设的加快,建筑垃圾和工程渣土数量明显增多,建筑垃圾和工程渣土随意倾倒在主要道路两侧的现象日益增多,随之而来的是生活垃圾随意倾倒混合在建筑垃圾堆中,形成一处处规模不等的露天垃圾场。

3、部分公厕欠缺设施维护和长效保洁。公厕保洁次数少或没有及时保洁,尿碱厚黄迹现象普遍,消杀频率不够高、消杀记录不全。虽有使用人素质较差不讲卫生的因素,但主要还是公厕的设施维护和日常保洁还欠到位。

4、有些地方存在垃圾乱焚烧现象。一些城乡结合部、野外等区域,由于环境卫生管理力度相对较弱,造成垃圾堆放而被乱焚烧。检查过程中看到,有的垃圾堆正在焚烧,有的是焚烧过剩下的垃圾残渣。

5、河道漂浮物、发泡塑料餐具、“牛皮癣”出现反弹。以前经清理曾经消除了的河道漂浮物、发泡塑料餐具、“牛皮癣”又出现反弹,河道上一堆一堆漂浮物,发泡塑料餐具随处可见,墙上是一张一张的“牛皮癣”。

6、抓常年性保洁力量配备不足。有的村区域分散面积大,但常年性保洁力量明显不足,这里虽然有部分村集体经济薄弱的原因,但有的村保洁费用并不比其它地方少多少,保洁人手却明显少,以致保洁效果大打折扣。

7、机制保障不到位。有的镇村把环境整治工作仅仅作为一项突击性或阶段性的工作,只注重一时的环境改变,而没有建立搞好环境整治工作的长效机制,在这方面思考少,动作不大;有的村虽然搞了责任制或导入了市场化运作机制,但缺乏经常性的督促和检查,以致环境整治工作成效不大,并出现一些反弹回潮迹象。

8、群众发动不到位。有的镇村把环境整治工作仅仅理解为党委、政府的内部性工作,缺少发动群众参与的载体和办法,群众的参与面不广,形不成气候。政府主导行为多、群众自发行动少,干部参与多、群众参与少,导致氛围不浓,“重整轻管”现象严重,平日的“门前三包”管理形同虚设,卫生死角多。

二、整改意见

1、针对检查出来的上述问题,各地对照现阶段生态建设进度的要求,下一步需要进一步统一认识、广泛发动、凝聚人心、明确方向,在保持过去生态建设工作优势的基础上,以更大的热情、更足的信心,不断巩固、深化整治成果,努力把全市农村环境整治工作推上一个新的台阶。

2、建立搞好环境整治工作的长效机制。要搞好环境整治工作,靠一时突击,集中整治是不行的,必须建立搞好环境整治工作的长效机制。各地要动脑筋,化心思,努力探索搞好环境整治工作的长效机制,并把长效机制实际运作起来。

第2篇:环保检查制度范文

【关键词】 外来女工; 人工流产; 术后保健知识; 需求程度

近些年来,随着沙井街道外来女工人数的增多,其人工流产后产生的问题也越来越多,流产后保健知识的传授也是重点的工作之一[1,2]。本文中就沙井街道外来女工人工流产患者术后保健知识需求程度进行调查和研究,为今后干预措施的制定提供依据,现将调查结果分析如下。

1资料与方法

1.1临床资料

选取2012年1~12月于本院进行人工流产术的1019例外来女工为研究对象,所有患者中年龄18~45岁,平均年龄(263±37)岁,其中

1.2方法

将1019例进行人工流产术的外来女工对流产危害知识掌握程度及术后保健知识需求程度进行统计,其均采用调查问卷的形式进行调查,并将其中不同年龄(

1.3评价标准

①流产危害知识掌握程度调查问卷包括流产对于机体短期及长期等全方面的不良影响,问卷总分满分为100分,以患者评估所得总分在85分及以上表示掌握较佳,以评估分值在70~84分为一般,以评估分值在70分以下为较差。②术后保健知识需求程度的评估问卷共包括三个选项,主要为评估患者对于知识的自我感觉需求程度,以患者对于人工流产术后保健知识存在极强的学习欲望为需求程度很高;以患者对于人工流产术后保健知识存在一定需求,但并不是很强烈为需求一般;以患者术后对于保健知识觉得无学习的欲望为无需求。

1.4统计学处理

软件包方面选用SPSS180,文中涉及的数据为计数资料,进行卡方检验处理,P

2结果

2.1不同年龄及不同文化程度者对流产危害知识掌握程度比较

≥25岁者和高中及以上者对流产危害知识掌握较佳,高于

2.2不同年龄及不同文化程度者对术后保健知识需求程度比较

≥25岁者和高中及以上者对术后保健知识需求程度很高,高于

3讨论

人工流产后如不能得到有效的护理及保健干预,则不仅可能导致术后近期并发症及不良反应的增多,甚至可导致患者不孕不育等情况的发生,因此对于人工流产术后的保健进行干预是非常重要及必要的。而较多研究显示,人工流产患者术后的康复程度较大部分受患者术后的自我护理干预影响,患者自我保健内护理的意识则是影响到其保健行为的重要前提,因此对人工流产患者术后进行自我保健知识的干预极为重要。另外近些年来随着人工流产率的增高,对于术后保健的干预问题也逐渐增多[3],而外来女工作为占人工流产绝大部分的人群,对其干预的重要性不言而喻。要做到全面有效的干预,对于其知识掌握的程度及需求程度的调查是必要的前提[4],为保健知识的干预措施的制定提供依据。

本文中我们就沙井街道外来女工人工流产患者术后保健知识需求程度进行调查研究,发现其保健知识需求程度与流产患者的年龄及文化程度均有一定的关系,年龄较大及文化程度较高患者其对于流产的危害性了解更为全面及透彻,同时其对术后保健知识的学习需求程度也更高。分析原因,年龄较高者对于流产知识的接触更多,且更为细致,日常生活中对于人工流产的危害实例知晓程度更高,故对其危害性的了解也更为全面;另外其对于保健的经验相对丰富,而这些均是其需求较高的重要原因。而文化程度较高者对于相关知识的了解也更为全面,了解面也更广,故同时对于流产可能造成的危害也更明确[5,6],重视程度更高,对于知识的需求也更迫切,故表现出术后知识需求更高的情况;另外,随着其知识掌握程度的提升,其对危害重视的程度也随之提升,需求程度也进一步提升,形成一个循环过程。综上所述,我们认为沙井街道外来女工人工流产患者的年龄及文化程度均对其术后保健知识需求程度有较大影响,尤其应该对文化程度较低和年龄较低者应着重给予相关知识的宣教[7-10],以引起其重视及降低流产后不良情况的发生。

参考文献

[1]王子亮,程艳,余春艳,等. 未婚流动青年接触媒体性信息与其性知识态度的关联分析. 中国性科学,2012,21(9):89-92.

[2]宋静,李永琼.流动人口年轻女工流产原因分析及生殖健康知识知晓状况调查. 医学理论与实践,2007,20(8):977-978.

[3]刘光辉,孙晓明,张玉英.张家港市外来未婚女工生殖健康知识、态度、行为和需求调查分析. 江苏预防医学,2012,23(1):52-53.

[4]Onah HE,Ogbuokiri CM,Obi SN.Knowledge, attitude and practice of private medical practitioners towards abortion and post abortion care in Enugu, South-eastern Nigeria. Journal of obstetrics and gynaecology,2009,29(5):415-418.

[5]孙振亚.深圳市宝安区未婚女工生殖健康服务需求与利用调查. 中国初级卫生保健,2011,25(10):30-31.

[6]Adinma JI,Ikeako L,Adinma ED,et al.Awareness and practice of post abortion care services among health care professionals in southeastern Nigeria. Southeast Asian J Trop Med Public Health.,2010,41(3):696-704.

[7]尹幼明,赖维娜,吴哲明. 宁波市城市、农村和流动人口子弟学校初中学生"青春健康"认知现状的比较分析. 中国性科学,2012,21(10):58-63.

[8]刘青,冯琪,柳青,等. 健康教育、心理咨询对社区更年期妇女心理健康状况干预的促进作用. 中国性科学,2012,21(8):72-75.

第3篇:环保检查制度范文

关键字:企业 安全生产 环境保护 监督检查

引言

人们在享受高度发展的工业所带来的方便的今天,环境污染和安全生产问题也逐渐成为人们不得不关注的问题。我国是资源大国,同时也是能源消耗大国,很多企业在能源消费的同时忽略生产中的安全环保问题。尤其是对我国的高碳行业,加强企业的安全环保监督检查工作,走一条生态绿色、安全生产的发展道路刻不容缓。面对当前现状,企业应及时采取相应的措施来加强企业安全环保的监督检查工作,来保障企业和国家经济的健康发展。

一、建立完善的安全环保监督体系

1.建立安全环保监督委员会

企业各部门的最高管理机构就是委员会,安全环保检查机构也不例外。安全环保监督委员会不仅要对企业各个阶层的安全生产负责,在对企业各个部门的实际情况分析研究的基础上制定相应的安全生产条例供工人参考。委员会还要在保证安全生产的前提下,保证环境污染情况不超过标准,尽可能减少环境污染和资源浪费的发生。在日常生产过程中,委员会要组织各部门负责人对监督其下属工作的进行,并根据下面定期上报的工作状况,对下一步工作的具体内容进行组织规划。

2.聘用专业的安全环保监管人员

对于企业的各个部门来说,都有熟悉、了解并掌握该部门的工作内容和工作性质的工作人员,对于安全环保监督管理这样的部门来说更应该聘用专业的员工。专业人员不仅了解工作性质,更容易树立起高度的责任感,对工作负责,对企业负责。若聘用专业外的人员,不仅在熟悉工作内容上需要一定的时间,在监督管理这样需要严格进行的工作内容上更容易出现疏漏,为管理带来不便。因此企业的监管部门要聘请专业的安全环保监管人员,对企业的安全生产和环境保护情况进行监督和管理,保证生产工作的顺利进行。

二、明确安全环保监督检查的内容

各级安全环保监督部门应建立明确、具体的检查工作内容。可以通过下级向上级提出意见或建议,上级经过考察研究后进行汇总;也可由上级与下级共同沟通协调,相互参考,制定成安全环保监督检查规范或条例,然后根据各部门的具体情况加以实施和落实。上级颁布条例后,各部门要严格按照规范要求进行安全环保生产。从领导到基层职员,凡是其工作内容涉及到安全生产和环境污染的都要把该条例作为依据。此外,还可以实行各部门之间的相互监督,对违规行为进行举报,采取一定的奖惩措施,奖励举报人员,惩罚违规部门,督促大家按条例办事。

三、对员工开展安全环保教育工作

员工既是企业的动力来源,又是各项工作的具体实践者,因此,员工也是实现真正的安全环保生产工作的关键和最重要的责任者,可见,提高员工的安全环保意识不容忽视。企业应定期开展特定的安全环保教育工作,建立完善的安全教育体系,让专业人员帮助员工培养和完善自身的安全环保意识。在日常工作中,上级要对基层员工进行严格监督,时刻提醒员工其工作的规范性,从而保证员工安全生产意识的全面提高。

四、提高企业的应急管理和检查能力

1.加强预防工作

各部门员工应建立一定的忧患意识,对安全环保工作有高度的重视,树立居安思危、防患于未然的意识。在安全生产事故和环境污染问题发生之前做好思想上、组织上、物质上的准备工作,将预防与应急结合起来,以方便事故发生后能够进行及时正确的判断和处理。

2.资源整合管理

将现有的应急信息内容以及应急资源措施进行整合,建立详细的监管预警系统,可以利用网络的互联性建立一个科学的、有效的、信息化的预防体系。企业在生产过程中安全事故和环境污染情况时有发生,相关部门应该将问题进行分类记录和研究,将现有的应急资源措施整合管理,保证分工明确,将责任落到实处,最终形成一个科学的、系统的、有针对性的安全环保监督检查体系。

3.落实全面检查

生产过程中企业应对工作人员进行严格的四项检查管理,即对员工交接班情况的检查、对值班人员的检查、对安全员的每日检查、安全与环境监督的每日检查。除此之外,对生产过程的各环节、生产设备设施、工作人员以及工作环境条件进行详细的、全面的检查,更有助于事故的排查和消除,保证生产工作的顺利进行。

五、建立完善的安全环保检查制度

在古代,制度就是规矩,古语说:无规矩不成方圆。如果只是让部门加强对安全环保监督检查在行动上的落实,而没有相应的制度保障,恐怕长久的监督检查很难长期维持下去。同样的,缺乏明确的保障制度,工作条例也是不能有效执行的。因此,企业的监督检查部门要对安全环保监督检查工作有明确的规划和目标,建立健全相应的监察制度,可以在总结前期经验的基础上借鉴其他企业的先进管理模式,参考各级员工的意见,制定科学的、全面的、切合实际的安全环保检查制度。

结语

近几年来,在我国很多大中型企业中发生了不少安全生产事故和环境污染问题,在给企业和国家带来一定的经济损失的同时,也给人们的正常生活带来了不利影响。面对如此严峻的形势,企业应该加强对自身的安全生产管理和环境监管能力,提高各阶层员工的安全环保意识。日常生产过程中,对员工的操作流程进行严格的规范和监督,帮助企业建立安全生产、绿色生产体系,保证环境和经济能够协调发展。

参考文献:

[1]李校侃,国军.加强HSE监督管理,提高安全环保执行力――浅析如何抓好企业安全监督工作[J].内蒙古石油化工,2011,13:40-41.

[2]姬江涛.加强企业安全环保监督检查的措施探讨[J].绿色科技,2012,07:231-232.

[3]丁崇煜.安全环保监督及应急管理的实践与探讨[J].中国新技术新产品,2013,12:244.

第4篇:环保检查制度范文

为保证我区“两项检查”工作的有序推进并取得实效,现就有关事项通知如下:

一、组织领导

要充分认识到“两项检查”的重要性和必要性,切实加强组织领导,统筹兼顾,周密部署,抓好落实。

区环保局成立“两项检查”工作领导小组

二、检查方法

我区“两项检查”工作将采取区环保部门自查(时间:年10月18日至年11月15日)和市环保局督查(时间:年11月16日至年11月30日)的方法进行。

三、总体要求

“两项检查”中要坚决按照“出重拳、用重典”的总体要求,对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格的环境监管。对检查中发现的隐患要立即责令整改,对检查中发现的环境违法行为一律高限处罚,对故意倾倒危险化学品和危险废物等环境犯罪行为要依法追究责任人的刑事责任,形成高压态势,震慑环境违法与犯罪行为,坚决遏制危险化学品污染事故和危险废物环境污染事故多发的态势。

(一)加强协调联动。为形成合力,提高效率,保证“两项检查”的工作质量,要加强环保部门内部、环保部门与政府相关职能部门之间协调与联动。管理、法规、监理、监测等部门要及时提供信息帮助和技术指导或直接参与现场检查;上级环保部门对下级环保部门在检查中遇到的疑难问题,应及时予以指导;对环保部门难以解决的问题,要及时上报当地政府,协调有关职能部门共同解决,以确保专项行动取得实效。

(二)严格数据审核。区环保局要建立和落实填(上)报数据的审核制度,对填(上)报的数据要进行严格的审核把关,确保准确、真实,填(上)报的数据必须由分管领导签字负责。对错报、虚报、延报的单位,市环保局将进行通报批评。

(三)强化信息报送。区环保局要高度重视信息报送工作,主管领导要亲自抓,并指定专人负责信息的收集、整理、编写和上报工作。从年10月15日开始,每半个月将辖区内“两项检查”的情况(包括出动人员、检查企业、查处违法行为、发现和排除环境污染隐患等方面的数量和相关情况、辖区存在的普遍问题、典型案例、工作成效、工作创新等内容)上报市局“两项检查”领导小组。

(四)搞好统筹结合。“两项检查”可合并实施,要充分利用去年开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查、沿江沿河沿鄱阳湖化工石化企业环境污染隐患排查等专项检查以及年内开展的其它专项行动的成果,把“两项检查”与目前正在开展的全区环境安全隐患排查和其它相关工作有机结合起来,科学调度力量,精心组织实施,确保完成任务。

(五)探索长效机制。要通过“两项检查”,进一步摸清相关企业的情况,建立和充实企业档案,进一步完善环境监管台帐,探索建立和逐步完善对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格环境监管的工作制度和有效措施,使之步入科学化、制度化、规范化、经常化的轨道。

(六)把握时间节点。要严格按照时限完成各环节工作任务。

(1)年10月18日前,区环保局要将“两项检查”领导机构、工作方案和联系人报送市环保局。

(2)年11月15日前,区环保局要完成本辖区的“两项检查”自查工作,并按要求通过《环保专项行动信息管理系统》完成填报相关信息的工作。

(3)11月20日前,区环保局要将辖区内铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业名单、地址、生产工艺、产能、清洁生产以及危险废物产生、储存、去向、处置等信息上报市环保局。

第5篇:环保检查制度范文

国家环保局为落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》中提出的“各级环境保护行政主管部门必须切实履行环境保护工作统一监督管理职能,加强环境监理执法队伍建设,严格环保执法,规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平”的要求,组织制定了《环境监理工作制度(试行)》和《环境监理工作程序(试行)》(见附件),现转发给你们。为了能认真贯彻执行环境监理工作制度和程序,特提出如下几点实现意见。

一、明确监理职能,认真落实“三查二调一收费”职责

环境监理是环境行政执法体系的重要组成部分,各级环境监理机构是依法对本辖区执行环保法律、法规、管理制度等情况实施现场监督检查的执法监督机构,其核心在现场,关键在经常。因此,各级环境保护行政主管部门应把对单位和个人执行环保法规的情况进行监督检查、对各项环境保护管理制度的执行情况进行监督检查、对海洋污染和生态破坏情况进行监督检查(三查),调查污染事故和污染纠纷并参与处理(二调),全面实施排污收费制度(一收费)的职责,切实落实到各级环境监理机构,按国家的环境监理工作程序和制度,深入现场,经常性地查处各项环保法律、法规、管理制度的实施情况。

二、完善监理机构,全面承担现场监督检查工作

环境监理是环境管理的重要手段,其工作范围较已往的排污收费监理工作更加深入、全面,各级环境保护行政主管部门应按国家和省的环境监理试点工作经验,在原各级排污收费监理所(站)的基础上,适当增加、调整人员,完善机构设置,统一更名为环境监理所,并在有条件的乡镇、街道设立环境监理所的派出机构,以更好地承担全辖区范围内经常性现场监督检查的任务。

三、增加监理装备,尽快适应现场工作需要

环境监理装备,是做好现场监督检查的必备条件。要求县级以上环境监理所应配备一辆以上环境监理专用车,以及必要的取证器材和通讯工具。

四、保证人员素质,普遍增强现场执法能力

各级环境监理所的人员是行使国家行政权力,依法执行公务的环保执法人员,监理人员要求政治素质好,有事业心和责任感,作风踏实正派,熟悉环境业务,掌握环保法律法规知识,具有一定的组织协调和独立分析处理问题能力。因此,今后凡新进各级监理所的监理人员应具备《环境监理工作暂行办法》规定的条件,对现有人员中不具备条件的,应尽快分流、调离另行安排工作。并且要求所有的环境监理人员必须经过培训,取得国家或省级业务培训合格证书后,持证上岗。

五、统一监理标志,逐步树立良好的环保执法形象

为了加强环境监理队伍建设,在方便监理人员现场监督检查的同时,逐步树立良好的环保执法形象,要求全省环境监理人员应统一执法标志,有条件的市、县、区还可按国家局的要求统一着装。环境监理执法标志由“中国环境监理”证件、“环境监理”胸章和“环境监理”臂章组成,并由国家统一监制,省环境保护局审核签发。

六、健全管理制度,切实按规范执法

健全的管理制度,是履行职能和严格执法的保证。各级环境保护行政主管部门要制定出实行国家《环境监理工作制度(试行)》和《环境监理工作程序(试行)》的具体措施,以保证环境监理工作制度和程序在本辖区内得到实施,提高全省的环保执法水平。

第6篇:环保检查制度范文

第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”的环境方针,搞好本企业的环境保护工作,特制定本管理制度。

第二条 本企业环境保护管理主要任务是:宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,充分、合理地利用各种资源、能源,控制和消除污染,促进本企业生产发展,创造良好的工作生活环境,使企业的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。

第三条 保护环境人人有责。企业员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定,正确看待和处理生产与保护环境之间的关系,坚持预防为主,防治结合的方针,提倡车间清洁生产、循环利用,从源头上尽量消灭污染物,并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。

第二章 组织结构

第四条 根据环境保护法,企业应设置环境保护和环境监测机构,企业环保技术人员全面负责本企业环境保护工作的管理和监测任务,改善企业环境状况,减少企业对周围环境的污染,并协调企业与政府环保部门的工作。

第五条 建立企业环境保护网,有企业领导和企业环保员组成,定期召开企业环保情况报告会和专题会议,负责贯彻会议决定,共同搞好本企业的环境保护工作。

第六条 企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。设置一名厂级领导来分管环境保护工作,并指定若干名专职环保技术员,协助领导工作。环保机构只能加强,不能削弱。

第三章 基本原则

第七条 企业环保工作由分管环保领导主管,搞好企业内的环保工作,并直接向企业负责人负责环保事项。

第八条 环保人员要重视防治“三废”污染,保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分,纳入到日常生产中去,实行生产环保一齐抓。

第九条 环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及企业生产发展,企业员工必须严格执行环境保护工作制度,任何违反环保工作制度,造成事故者,必根据事故程度追究责任。

第十条 防止“三废”污染,实行“谁污染,谁治理”的原则,所有造成环境污染和其它公害的车间都必须提出治理规划,有计划、有步骤地加以实施,企业在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。

第十一条 对环保设施、设备等要认真管理,建立定期检查、维修和维修后验收制度,保证设备、设施完好,运转率达到考核指标要求,并确保备品备药的正常储备量。

第十二条 在下达企业考核各项技术经济指标的同时,把环保工作作为评定内容之一。

第十三条 凡新建、扩建、改造项目中的“三废”治理和综合利用工作所需资金、设备材料,必须同时列入计划,切实予以保证,在施工过程中不得以任何理由为借口排挤“三废”治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。

第四章 环保机构职责

第十四条 本企业环保机构职责:

1、在企业分管领导负责下,认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规,负责企业本企业环保工作的管理、监察和测试等。

2、负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。

3、监督检查本厂执行“三废”治理情况,参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,并参加验收,提出环保意见和要求。

4、组织企业内部环境监测,掌握原始记录,建立环保设施运行台帐,做好环保资料归档和统计工作,按时向上级环保部门报告。

5、对员工进行环保法律、法规教育和宣传,提高员工的环保意识,并对环保岗位进行培训考核。

第五章 奖励和惩罚

第十五条 凡本企业员工,在环境保护工作中,成绩明显者给予精神和物质奖励。

第十六条 凡本企业员工玩忽职守,任意排放企业“三废”,造成污染环境事件,按触犯《中华人民共和国环境保护法》论处,视情节轻重,给予行政处分,赔款,直至追究刑事责任。

第六章 附则

第7篇:环保检查制度范文

【关键词】环境监测;问题;改进意见

【中图分类号】F275.2 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)08-0025-01

我国环保法所确立的年检测制度便是当前影响我们贯彻和实施“可持续发展观”与“科学发展观”的重要制度障碍之一。基于此,我们拟就我国环保法中的年检测制度浅加论析,以求为我国环保法的完善及经济社会的科学发展略尽微力。

1 我国环境检测的现状及其存在问题

所谓环境检查制度,就是指由环保主管部门及其他的相关职权部门依照法定的职权与程序,并按照相关的环境标准,对污染物排放单位或个人的排污情况进行检查的制度。而所谓环境监测制度则是指特定的环境保护监督管理机关依法定权限和程序,按照环境标准对对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量状况进行监视性测定的制度。目前,我国的年检测是以环境检测为主的,在此基础上,由法定的环保职能部门每年不定期地对本区域内的排污单位和个人的排污状况进行执法检查。我们认为,我国现行的环境年检测制度存在以下几个方面的明显弊病:

1.1 年检测的对象不包括个人:《环境保护法》第11条在规定环境检查制度时,仅规定环保主管行政部门有权对管辖范围内的排污单位进行检查,并且也只规定了排污单位对检查进行配合的义务,然而,却没有规定对排污的个人进行检查,也没有为排污个人在配合检查方面设置任何任务。我们认为,这是我国环保法年检测制度的一个重要缺陷。我们认为,这在客观上纵容甚至刺激了某些排污个人的排污行为,是我国环境年检测制度的一个重大失误。

1.2 年检测依据的标准过于落后:我国环保行政主管部门在对排污单位进行检测时必须依据相关部门制定的环境标准来进行,但由于在环境立法指导思想方面的滞后性等多重因素的制约,我国的很多环境标准都无法适应环境检测的需要。

例如,在城市区域噪声排放方面,我国迄今还在适用1982年制定的《城市区域环境噪声标准》;而在企业噪声排放方面,我国迄今也还在适用1980年制定的《工业企业噪声卫生标准》……。而这些环境标准由于制定于20世纪80年代初,仅与我国当时环境问题的状况相适应,因此,现在依据这些标准进行年检测,不仅会导致标准过低,无法使排污主体得到本应有的惩治,且也极易使人们对我国环境执法的力度产生怀疑。这已成我国环境年检测的又一个弊病。

1.3 在责任承担上重罚款轻防范:从实践方面来看,我国环保行政主管部门在依据检测结果追究相关责任者的法律责任时,往往都将罚款作为首选,因为这样不仅可以使违法排污者受到惩戒,还可以增加国家的财政收入。这样一来,很多企业只要一次性缴足罚款,就可以“一劳永逸”,从而导致不少排污大户能够随心所欲。

1.4 执法机构不健全,执法人员素质较低:目前,在省一级的环境保护机构中有近半仍归口建设部门,地市一级则更多。而这一点不仅使我国环境年检测缺乏必要的执法机构,并直接影响了我国执法队伍的建设。此外,在我国某些环保机构特别是地方环保机构在进人问题上,由于把关不严,或屈从于各级政府的人事安排(如在本单位安排某些军队专业干部等),使许多不懂业务、文化程度不高的人进入了环境执法队伍。这些人员由于不熟悉环境法律规定且缺乏必要的行政执法素养和能力,在执法过程中,对某些具体案件,或随心所欲,或凭个人利害去处理,或相互推诿,使违法执法、执法不当或怠于执法的现象时有发生。这一问题的存在也成为影响我国环境年检测公正性和及时性的重要因素。

2 完善我国环境检测制度的改进建议

针对以上我国环保法中现行的年检测制度的上述弊病,我们提出以下几个方面的相应对策建议:

2.1 修改《环境保护法》中关于年检测主体的规定:具体而言,应当修改现行《环境保护法》第14条的规定,将“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料……”的规定修改为“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位或个人进行现场检查。被检查的单位或个人应当如实反映情况,提供必要的资料……”。这是完善我国环保法中的年检测制度的立法客观需要。

2.2 适时更新现行的环境标准:针对不少环境标准已经明显落后于我国环境保护需要的现状,我国应当对现行的各类环境标准进行及时清理,制定新的、适合我国环境保护实际需要的、相对更为严苛的环境标准,并废止那些已经不利于我国环境保护而失去实际意义或意义不大的标准,以便提高国家对污染物排放的要求,使环保行政主管部门能够依据更为严格的标准对排污企业或个人进行年检测。这不仅是适应我国环境保护新形势的需要,也是完善我国环境年检测制度的需要。

2.3 在责任的承担上,要更注重某些防范性的惩治措施:具体到环保行政主管部门依据检测结果确定排污主体的责任方面,应当尽可能地多重视并采取那些更易防范环境污染的惩治措施,例如责任停产整治、限期治理等等,对于那些严重违反环保法的规定,造成重大环境事故的单位或个人,应当依法提交司法机关追究其刑事责任,而不能“以罚代刑”,偏袒或放纵相关责任主体。

第8篇:环保检查制度范文

严格总量控制制度,强化减排措施,确保减排任务圆满完成。高新区始终把污染物总量减排作为转方式、调结构的重要手段,实施严格的总量控制制度,加强建设项目环评管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,逐步减少能耗和污染源的存量,发展低碳经济,严格执行环保法律法规,禁止高污染、高排放项目落地,从源头上控制污染物的产生和排放。在空气质量改善和水污染治理方面,抓好工作落实,突出抓好工程减排,加强对潍坊特钢集团、华电潍坊发电厂、汇胜集团等17家重点企业39个治污工程的调度管理,进一步加大治污减排力度,确保按期完成减排任务。

扎实落实百项重点环保工作,确保年度任务目标顺利实现。高新区高度重视百项重点环保工作,周密安排部署,切实抓好贯彻落实。根据《潍坊市人民政府关于下达2011年百项重点环保工作的通知》要求,切实抓好高新区8项环保重点工作落实。成立了专门的领导小组并制定了落实方案,做到件件有责任单位、事事有标准要求,确保工作落实到位。通过建立完善考核制度,研究出台了《潍坊高新区2011年百项重点环保工作考核细则》,促进工作的落实。进一步加强资金支持力度。2011年度“以奖代补”专项治污资金,优先支持列入潍坊市百项环保工作中的重点工程项目。

开展大气污染治理专项行动,空气质量明显改善。高新区加强对重点废气排放企业炉外脱硫设施的监管,确保烟气达标排放。对具备集中供热能力范围内的燃煤小锅炉进行关停拆除17台,拆除铸造冲天炉4台。落实秸秆禁烧责任制,有关职能部门分片包靠,层层落实责任,减少秸秆焚烧现象。协调有关部门开展建筑施工扬尘综合整治工作,有效降低扬尘污染。组织安装油烟净化器100多套,餐饮行业油烟净化设施安装率达95%以上。加强对日科新材料、兰天纺织等异味产生企业的监督管理,确保异味治理设施稳定运行。

开展水污染综合整治,流域水环境质量持续改善。高新区实施“抓两头,管中间”治污战略,加强对辖区内重点污水排放企业和污水处理厂的监管,持续对几十家印染、机械、电子企业和污水排放大户实施不间断监督检查,坚决杜绝超标排放、偷排、漏排现象。同时与有关部门配合,组织开展市政管网雨污混排专项整治工作。目前高新区污水处理厂全天候稳定运行、达标排放,浞河高新区段水质稳定达到恢复鱼类生长目标。高新区污水处理厂被授予“山东省城市污水处理厂绩效管理示范单位”。

创新制度措施,提高审批效率和管理水平。高新区适时研究出台“五项制度”实施,大大提高了审批效率和管理水平,提升了环保部门的社会形象。开展专项行动,有效解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。扎实开展“整治违法排污企业、保障群众健康专项行动”执法检查,严格督促其落实整改,确保企业达标排放。积极开展危险废物、医疗废物、辐射工作专项检查工作,研究制定“三项检查”专项整治方案,确保医疗废物管理、放射源使用管理及处置达到规范化标准。积极开展空气质量综合整治工作,采取点源治理与综合整治相结合,进一步完善空气质量改善长效监管机制。

第9篇:环保检查制度范文

一、目的

根据公司《关于强化节假日期间安全与环保工作的通知》要求,为了确保两节期间炼焦车间安全与环保工作的顺利进行,同时让员工度过一个平安和谐的春节、元宵节,制定本方案。

二、时间范围 适用于炼焦车间所有工段和员工。时间:2014-1-21至2014-2-18

三、组织机构及职责

组长:李春生

副组长:黄保玺、李生旺、宋纪礼

成员:周杰、马靖凯、侯大林、李宏伟、王 勇、任子盛、李旭东、李建忠、贺光强、姚瑞强、和建雄、解效才、郑鸿旺、田思兵、张秀成、石卫军

职 责:

组 长:全面负责炼焦车间两节期间强化安全环保管理工作

副 组 长:负责炼焦车间各分管工段的两节安全环保管理工作

成员职责:宋纪礼负责方案的制定,协助指导各工段长按照活动方案全面推行两节期间的安全、环保工作,对各工段的工作进行督促并及时向厂长汇报工作的进展程度;周杰负责现场规范化操作和工艺安全指导监督工作;马靖凯负责设备安全运行及检修安全管理工作;侯大林负责劳动纪律的管理工作;其他成员对所管理工段班组两节期间的安全环保工作全面负责,按照公司、车间文件精神要求,认真学习落实,保证此次炼焦车间度过一个平安和谐的春节、元宵节。

四、管理办法

1、各工段要认真落实各级安全生产责任制,明确责任,落实到位。各工段长是现场安全第一责任人,各级管理人员层层负责,加强责任落实。

2、各工段要抓好隐患自查整改工作,重点对日常习惯性违章、违反劳动纪律、员工思想动态进行排查,每日按照隐患检查整改制度吧排查情况及考核整改情况及时上报车间。

3、各工技术员加强现场检查。督查各类规章制度、会议精神的落实情况,对各类违章行为,(重点是习惯性违章)、工艺、设备、操作隐患、人员劳动纪律检查并记录通知相关责任人整改。检查、整改、考核情况技时通报,并报回厂长。

4、1月24日车间组织一次安全环保自查(自查、整改情况及时汇报生产技术部),检查要彻底,不留死角,防止两节期间出现的安全隐患引发事故。厂长对各工段自查查出的问题进行抽查考核,对不能及时整改的隐患制定监控措施和防范措施,并制定相关方案进行整改。

5、各工段将安全、环保责任分解到各作业区班组,严格检查考核,使职工的环保意识进一步加强,变被动治污到主动减少污染因素(重点是机焦侧炉门、炉顶装煤抹盖操作、烟囱等部位的冒烟)。加强现场管理,倡导全面环保监控,对重要环境因素实施重点控制。运转工段要做好出炉期间上升管、炉门等部位的清扫工作,运焦除尘站配合运转工段使除尘设备在出炉期间正常运转,降低出炉期间的冒烟现象;炉门站加强炉门检修管理,加大检查运转工段炉门清扫力度,降低炉门冒烟问题的发生;热修配合热调做好炉体串漏的治理,确保烟囱不冒烟;运焦除尘站要加强对在线监测设备的管理,确保节日期间在线监测房整洁、干净,保障环保设施的运转率,防止污染物超标排放。

6、两节期间,严格执行交接班制度,常白班工段要安排好值班人员,各岗位人员必须坚守岗位,严格巡回检查,认真做好操作和值班记录,发现问题及时处理并向车间管理人员汇报。值班人员及各工段长要认真检查并填好检查记录,重点对三违行为查处,屡教不改者,停职或辞退。

7、严格执行化工企业安全生产规定。两节期间动火实行升级管理,2014年1月21日到2014年2月18日在此期间厂区内禁止有大型的动火作业,如必须进行动火检修需制定检修方案,车间及公司审批后由安全员办理动火手续,按照检修方案进行检修,发现有未经审批私自进行大型的动火作业情况的,严令其停止作业,并进行通报考核。

8、两节期间各工段要加强现场员工及值班人员的管理,严查职工在岗期间的违纪行为,特别注意员工吸烟、喝酒问题,一经发现按照安全管理规定进行考核通报,再次发现后予以除名处理。

把交通安全与安全生产、家庭幸福紧密联系起来,加强叫交通安全的教育工作。

9、管理人员严格按照领导安全生产带班管理制度。负责监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况;检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况;实现每日早8:00-次日早8:00 24小时负责制。

10、设备技术员督查各工段特种设备、压力容器、安全用电的管理工作,严格按照设备精细化管理方案对设备的安全运行进行管理。

11、设备厂长重点做好设备检修安全工作,加强设备检修管理,保障环保设施的运转率。所有检修要有安全措施并进行技术交底,安排工作任务同时讲清安全注意事项,危险源辨识要准确,安全措施、应急措施要有针对性。

12、工艺技术员督查各工段各项工艺指标达标、规范化操作的检查落实工作,严查各类习惯性违章操作。

13、工艺厂长督查生产过程中的操作规范、产品质量安全,确保安全生产。

14、安全员要加强各级管理人员对员工安全思想意识的把握,严格检查现场手机管理制度的执行情况,督促各级管理人员严抓手指口述,规范操作、检修安全。对重要环境因素实施重点控制。

对违章作业、隐患整改不及时的工段和个人按公司规定加倍处罚。

15、在两节期间,各管理人员、工段长要时刻注意员工思想情绪,各区域要注意外来非本岗人员、流动人员的情况,防止意外情况发生,发现有问题员工及时进行处理,确保车间两节期间不发生事故。别注意员工吸烟、喝酒问题,一经发现按照安全管理规定进行考核通报,再次发现后予以除名处理。

16、在两节期间要严格管理,两节期间发生的各类事故、事件一律按公司事故管理考核办法进行严格的处理并对其进行加倍处罚,处罚具体规定如下:

(1)对安全生产责任制落实不到位,责任不明确,末按要求对职工进行安全教育和不按时召开班前班后会的工段,一经发现列入安全考核50元。

(2)对不按规定进行隐患自查、整改的,不能及时整改的隐患未制定有效监控措施和防范措施的工段,每次处罚相关工段长100元。

(3)两节期间,对交接班制度执行不严的(上一班应处理问题无原因未处理而下一班接班现象),处罚接班工段长100元,接班班长50元,接班人员100元。

(4)两节期间,各工段长对生产过程中发生的问题处理不当,并未及时向车间相关领导汇报,影响正常生产的,扣相关工段长100元/次。造成重大损失的按事故处理。

(5)各工段在两节期间发生的事件事故要进行升级处理,发生的事件按事故处理,小事故按大事故处理,严肃处理事故责任人并进行全车间通报。

(6)未按要求通报、汇报事故隐患和问题的考核责任人50-100元。

(7)对于发现重大隐患和举报违章违纪的员工,给予奖励50-500元。

此方案从下发之日起执行,希望各工段认真宣传贯彻执行,确保在两节期间炼焦车间安全环保工作顺利进行。