法律普及调研报告精选(九篇)

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第1篇：法律普及调研报告范文

他们是别人眼中的坏孩子。曾经，张强就是这样一个坏孩子。

张强，28岁，家住北京通州，2005年因为杀人而入狱8年多，那时他还不到18岁。而在此前，他一直混迹于江湖，这么说吧，除了黄赌毒，其他什么坏事都做过。他并不讳言自己的过往。

张强口中的坏事在青少年工作者看来叫不良行为，他们给这个概念作了一个定义，那些违反社会公共生活准则与有关行为规范，或者不能良好地适应社会生活，从而给社会、他人和本人造成不良影响或危害的行为，包括逃学、旷课、夜不归宿，与社会不良人员联系较多;抽烟喝酒，携带管制刀具，打架斗殴、辱骂他人等都被叫做不良行为。

那么那些被打上不良行为印记的坏孩子是怎么炼成的?

可怕的小毛病：超三成青少年不良行为始于抽烟喝酒

事实上，张强曾经是个好孩子，而且还是那种学习很好，老师很喜欢的好孩子。转变出现在他上小学四年级的时候。

那时，由于父母离婚，张强跟着爷爷奶奶生活，印象里开家长会时，从来都是爷爷去。走在大街上都会有一种不平衡的感觉，觉得自己比别人缺了点什么。但他唯一不缺的就是钱，因为无法给予他一个完整的家庭，父母便试图在物质上补偿他。

身上从来没少于过300块钱。这引来了很多觊觎，总有大孩子向他伸手，他也常常因此受欺负。

因为家庭的原因让他养成了不愿意向家人倾诉的性格，总想着靠自己的方式去解决问题。

我有个只比我大几岁的叔叔就会帮我出头，身边也因此有了一帮小哥们儿。此后他便开始跟哥们儿一起出去吃饭喝酒，再有大孩子欺负他的时候，他也学会了反击。

于是，从抽烟喝酒，到打架斗殴，再到后来跟社会不良青少年交往，模仿电影《古惑仔》里的情节，进而混迹黑社会，直到他失手把一个碎了的啤酒瓶扎在另外一个人的脖子上，他觉得就像是有什么力量推着他一样一步一步走向犯罪。

这跟调研报告的数据不谋而合。

调研报告中，抽烟喝酒通常是青少年不良行为发展轨迹的起点。这在很多人看来不过是不值一提的小毛病，而正是这些小毛病，却让很多青少年滑向犯罪的边缘。

课题组对7种不良行为按照最早发生的人数比例排序，其中前4种不良行为分别是：抽烟喝酒(37%)，打架斗殴、辱骂他人(29.6%)，逃学、旷课、夜不归宿(14.8%)，与学校和家庭关系紧张(7.4%)。在7种不良行为中，这4项经历最可能成为青少年成长过程中最早发生的不良行为。通过数据，他们给有抽烟喝酒的不良行为青少年大致描出了一条发展轨迹：抽烟喝酒打架斗殴、辱骂他人与学校和家庭关系紧张逃学、旷课、夜不归宿与社会不良人员联系进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所。

报告中还显示，超过六成的不良行为青少年有两种以上的不良行为，而且这些行为往往相伴相生。

课题组认为，抽烟喝酒及逃学、旷课、夜不归宿等不良行为是导致青少年违法犯罪的高风险因素，打架斗殴辱骂他人、与社会不良人员联系较多、网络成瘾以及携带管制刀具等不良行为的危险程度也很高，而且六成犯罪青少年在犯罪前大多具有2~5种不良行为。

而北京大兴区朗润社会工作事务所主任任力欣则发现了另一个现象，在犯罪的青少年中，80%都有来自家庭环境的影响。

杜亮(化名)第一次产生不良行为时才只有9岁。

因为母亲早逝，独自在北京打拼的父亲无力抚养杜亮，便把他寄养在河南郑州的叔叔家，因为婶婶并不关心他，更不会给他零花钱，没钱买文具的他开始偷拿同学的笔、本等文具。直到后来回到父亲身边，他以参与多起盗窃案件并最终被抓进看守所而结束了自己长期的不良行为。

在长期跟踪帮扶杜亮的司法社工刘羽看来，如果能在他刚开始产生那些不良行为的时候就有人介入，加以正确引导，那么他很可能就不会犯下之后那些更大的错了。

课题组认为，针对已经出现不良行为的青少年应建立预警机制，并给予重点介入，进行心理和行为方面的矫正和训练，附带进行学习和就业辅导，帮助他们摆脱不健康的状态，防止其因失学而进一步危害社会。

据了解，全市1807所中小学校已经配备法制副校长，能够给在校青少年普及法律常识，但配备专业社工的学校却寥寥无几，对于已经出现不良行为的青少年，该如何矫正缺乏系统的对策。

第2篇：法律普及调研报告范文

关于计划生育人口的调研报告一

第六次全国人口普查即将展开，为顺利做好此次人口普查工作，摸索和探求解决人口普查各主要阶段将要遇到的问题和质量控制方法，取得人口普查工作具体操作和组织实施的经验，根据青岛市统计局人口普查办公室的统一安排，市统计局从全市33个镇(街道、园区)中抽取3个重点镇、4个街道办事处和1个开发区， 从如何有效进行普查宣传等十个方面开展第六次全国人口普查专项调研工作。

此次调研历时两周，分为四个阶段：一是1月22日邀请重点镇(街道、园区)在市统计局以座谈会的形式，对普查中可能遇到的重难点问题进行深入的讨论;二是1月26日-27日市人普办分组到重点镇(街道、园区)进行实地调研，对部分重点单位进行了试点入户;三是1月29日在市统计局召开此次调研总结座谈会，对前段时间调研过程中发现的问题进行了认真的归纳总结;四是撰写调研报告。

根据本市的实际情况，此次调研专题共涉及以下十个方面：

1、如何有效开展普查宣传?

2、如何解决入户难问题?特殊地区和特殊人如何登记?

3、普查员及指导员如何选聘和选调?

4、如何了解掌握外出人口基本情况?

5、外来人口基本状况及如何做好普查登记?

6、人户分离现状及如何进行普查登记?如何进行户籍整顿?

7、外籍及港澳台人员状况及如何进行普查登记?

8、如何防止死亡人口漏登?农村和流动人口的超生情况如何据实登记?

9、怎样开展普查摸底?

10、影响本地区普查工作的其他因素。

通过对以上十个方面的认真调研，我们及时了解正式普查登记过程中可能遇到的重点、难点问题，摸清情况及其产生的原因，并提出以下几点建议：

一、有效开展普查宣传，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣传工作，不仅要从多方位，多角度的开展宣传，更要长久性、持续性的开展宣传。平度市统计局10月份至XX年7月份，分批次组织本市各镇(街道、园区)进行人普宣传，主要以悬挂横幅、宣传栏张贴海报、分发普查宣传手册等多种形式开展宣传;XX年7月至XX年11月，通过宣传车队入村、宣传资料入户进行持续性宣传，并通过电视台、报纸、短信平台等多方位媒体宣传。

二、入户登记是普查工作的关键环节，入户登记质量好坏，直接关系到普查数据的准确与否。因此，如何解决入户难问题，特别是特殊地区和特殊人如何登记问题，显得尤为重要。根据前期两周的调研，发现只要前期宣传工作到位，大众居民在了解到人口普查这项工作后，对入户登记这项工作的配合度还是很高的。对于宾馆、医院、学校等特殊地区，要做到入户前与单位负责人联系，入户时由该单位所属镇(街道、园区)工作人员陪同，并携带各级人普办下发正式文件，对于特殊人群要提前告知并预约时间进行入户登记。

三、选聘和选调普查员和指导员工作，要把握以下原则：一是镇(街道、园区)选调普查指导员以一、三产统计员为主，因为一、三产统计员部分业务在农村，作为农村人口占多数的平度市来说，人口普查的工作重点在农村;二是选聘普查员以各村(居)委会三职干部为主，参加人口抽样调查、农业普查等普查工作的人员优先选择;三选聘报酬参照往年农业普查、经济普查等标准，然后根据实际工作具体调整。

四、如何掌握外出人口基本情况是人口普查工作的难点之一。做好此项工作，要具体情况具体处理：非全家外出户，可在入户登记时询问其他家庭人员;全家外出户，要通过询问邻居、亲友、村(居)委会等形式了解情况。

五、如何做好外来人口基本情况普查是人口普查的又一难点。做好此项工作，可通过其所在单位、村(居)委会联系，或在其居住所门前张贴人普通告，邮寄信函等方式联系。

六、人户分离现状及户籍整顿问题的处理，要与其他部门加强联系，密切合作，特别是加强与镇(街道、园区)、村(居)和公安、派出所、民政部门等单位间的协作。

七、外籍及港澳台人员状况和普查登记问题的处理，处理办法同上。

八、防止死亡人口漏登、农村和流动人口超生情况据实登记问题的处理，要与当地民政部门、卫生部门、公安部门加强协作，对以上几类人群登记做到不重不漏。

九、普查摸底工作的开展，要在各级政府的领导下，以镇(街道、园区)为核心，村(居)委会为主力，调配人员，全面开展普查摸底工作。

十、通过此次调研和对历年普查工作的总结，影响本地区普查工作的突出因素有以下几点：

一是XX年10月份平度市农村村委会换届，村委会成员将会有变动，这将为调查员的选聘、培训和入户登记工作带来困难，影响普查工作的顺利开展;

二是历年大型普查，对普查员和普查指导员的培训工作时间紧、任务重、效果差强人意;

三是入户登记中往往出现意外问题、特殊情况等，导致登记工作中断或不准确;

四是人口普查填表数量巨大，审核工作量大，往往因为某一两个指标的不明确，而导致出现大量相似错误出现;

五是光电数据录入对填表要求严格，常因书写规范度不够而导致机器误读。

我市第六次人口普查调研工作历时两周，通过座谈会、实地调研、试点入户、邀请参加历届普查工作的同志参加经验座谈会等形式，从十个方面对此次普查进行了细致调研，为第六次人口普查工作的顺利奠定了坚实的基础。

关于计划生育人口的调研报告二

摘要：重男轻女现象屡见不鲜，女婴经常惨遭遗弃，导致我国男女比例失调严重。为此我国颁布了一系列的措施，包括计划生育，B超不准严明婴儿性别，关爱女孩行动等等，但收效并不十分理想。我们应做到振奋精神，坚定信心，进一步增强抓紧抓好新时期人口和计划生育工作的自觉性和主动性 ;明确任务，统筹兼顾，着力解决人口计生工作的重点难点问题 ;优化环境，求真务实，为统筹解决人口问题提供有力保障 ;开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围;逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度

关键词：重男轻女 计划生育 关爱女孩

正文：

众所周知，泱泱中华五千年，重男轻女现象屡见不鲜。在万恶的旧社会，女子被当做传宗接代的工具。生男还是生女，那是天与地的差别。很多女婴被贩卖或遗弃。改革开放后，此类现象还是随处可见。现在，我们已进入21世纪，但对于中国人民根深蒂固的重男轻女思想，我们却依旧经常束手无策。

在农村，重男轻女现象尤为严重。在农村老人心中，女儿是嫁出去的女儿泼出去的水，而儿子才是可以为家里延续香火的，老了也应该住儿子家才是名正言顺的，所以他们认为没有儿子老了也就没有了依靠。这也就导致了农村很多人不生到儿子就不罢休的行为。

不止如此，大部分人更认为儿子是越多越好，便导致超生屡禁不止，计划生育根本无法确切实施。而女婴经常惨遭遗弃，更有很多孕妇做B超确认腹中婴儿是男是女，如果是女，很可能会被引产，这直接导致我国男女比例失调严重。为此我国颁布了一系列的措施，包括计划生育，B超不准严明婴儿性别，关爱女孩行动等等，但收效并不十分理想。几乎每个地方都有超生游击队的存在，女婴被弃事件更是时常闻之。

处于新世纪的我们任务繁重。我们应做到以下几点：

一、振奋精神，坚定信心，进一步增强抓紧抓好新时期人口和计划生育工作的自觉性和主动性

二、明确任务，统筹兼顾，着力解决人口计生工作的重点难点问题

三、优化环境，求真务实，为统筹解决人口问题提供有力保障

四、开展形式多样的宣传活动，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围

五、逐步完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度

重男轻女太严重

重男轻女是一种认为男女不平等的观念，重视男性的权利，而把女性定性为男性的附属，并限制她们发展个人才能的机会。由于男性生理和社会性的天然优

势，对儿子投入和对女儿同等的关注，能得到更大的综合回报。在资源有限甚至匮乏的情况下，也构成了父母重男轻女思想的经济原因。

在很多有重男轻女思想地方，一些重男轻女的家庭，为了生男孩而不顾自己负担能力不断生育，如果生的是女孩，就一直生，直至生出男孩为止。有些则通过做B超获知性别，如果是女，就会被引产;如果是男孩，则会被生下。而一些法制不健全的地方还会把女婴溺死或遗弃。

有些重男轻女观念较深的家庭里，生了女儿会被送人，甚至溺死或遗弃。即使是重男轻女观念并不是很深的，大多也会认为女孩子长大后要嫁人，不需要读太多书，于是不顾子女的意愿，要女儿辍学工作赚钱供她们的兄弟读书 ，即使女儿成绩很好，儿子无心向学，这些父母也照样如此。平时也会对儿子和女儿有不同待遇，例如有些有好吃的、好玩的都优先考虑给儿子，却要女儿做较多的家务。极端的情况甚至是把儿子视为宝贝，在家里有如小皇帝，女儿则被视为奴仆看待，也常被打骂。

事实上，这些现象就在我们身边，就像在我家也是存在的。我最小的叔叔和婶婶先生了个女儿，但他们想要个儿子，就生了第二胎，第二胎的确生了个儿子。但在平常生活中，他们有好东西都是先想着儿子，对儿子比对女儿好得多。

男女比例总失调

男女比例失调，会对未来社会的良性稳定运行、社会伦理道德体系造成冲击，影响和谐社会的构建尤其是婚姻的稳定。

我国在进入21世纪以后所面临的一个严峻的人口问题就是男女比例失调。主要表现有：男女比例分布严重不平衡，男女配偶间年龄差距增加，高基数高比例的无择偶人群，出生人口萎缩等。

具20xx年，完全统计，截止到20xx年为止，全世界的男女比例为 1(女) :

1.4(男)，据这个趋势分析，估计在20xx年，男女比例会达到 1:1.74，也就是到21xx年，会达到1:2左右。大量的统计资料表明，在不受干扰的情况下，婴儿性别比是基本一致的。中国出生婴儿性别比：117：100 。然而，根据中国政府于20xx年进行的第五次全国人口普查，全国出生人口性别比为117，即在出生的婴儿中，男女比率达到117：100，比正常值102至107高出很多。另据中国统计局最新调查显示，我国城市男女婴的性别比为112.8比100、镇为116.5比100、乡村为118.1比100。而造成此现象与农村的重男轻女现象是有着明显关系的。

计划生育难实施

计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。

事实上，虽说我国计划生育已实行多年，国家也十分重视计划生育政策的实施。但在我国农村，计划生育的实施仍受到了很大的阻碍，超生游击队那是比比皆是。

在农村，很多家庭抱有不生到儿子就决不罢休的思想，于是就导致了如果生的是女儿的话就接着生，还是女儿就再接着生的现象。事实上，我家就有一个远

房亲戚，连生了四个女儿，还生第五个，结果第五个还是女儿，他们就把第五个女儿送人了，现在居然还想再生第六个。我真的是不知说什么好了!我想，如果人人都像他们这样，那计划生育要来何用?

事实上，农村养儿防老的思想太根深蒂固了。有的人就算生到了儿子也还是不满意，一个不够要生两，两个还嫌少，三个还差不多。也不想想家里的经济实力养不养得起。正是这些愚昧的思想导致了计划生育的实施困难。说到底，重男轻女是根源!

关爱女孩怎行动

由于重男轻女现象的严重，男孩女孩所受到的待遇相差很多。我国男女比例失调，国家很重视这个问题，进行了一系列关爱女孩行动。

开展关爱女孩行动不仅是贯彻国家计划生育基本国策，提倡男女平等，消除性别歧视，维护女童合法权益的重要举措。更是平衡男女比例的重要途径。这个行动的主要目的在于通过大力传播文明、健康的婚育新风，普及相关的法律法规和科普知识，营造全社会都来关爱女孩的大环境，建立有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护她们的合法权益，让女孩和女孩家庭的社会地位提高，实际问题和困难得到解决，促进妇女发展和男女平等，促进对人口问题的综合治理。

近年来，关爱女孩行动的开展在各地如火如荼的进行着。在我的家乡余江当然也不例外，一些关于计划生育与关爱女孩的标语随处可见，而各种关于关爱女孩的活动也有条不紊的进行着，各村委都有对村民进行教育，充分组织和落实关爱女孩活动，并加大拨款来为活动提供强大的资金后盾。

这次的社会实践调研活动，我个人认为，我受益很多。

在计生局打下手的日子，让我学会了一些处理伤口等的基本方法，更学到了一些如何注意自身卫生健康的方法，对自己的身体健康受益匪浅，让我可以更好的保护自己的健康和身边人的健康。

第3篇：法律普及调研报告范文

一、做好系统“xx”普法迎检验收工作

今年是“xx”普法达标考核验收年。年初，根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求，我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作：

一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍，进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“xx”普法法律知识考试，参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训，在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座，扩大了法律普及面。四是按县法制办要求，做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑，分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编，共8套（每套5册），制作了反映我局“xx”普法成果的精装画册6本，与电视台合作，拍摄了“xx”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》， “一本一册一片”的精心准备到位，为我局顺利通过“xx”普法验收打下了扎实的基础。

5月中旬至6月上旬，县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“xx”普法工作先后进行了检查验收，各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定，市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。

二、加强系统规范性文件审核备案工作。

上半年，我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》（梅财法规[XX]24号），对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确，为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来，我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》（梅财库规[XX]31号）等5份系统出台的规范性文件，提出了合规性修改意见，并做好备案。

3月中旬，根据县政府文件要求，我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理，确认废止1份，继续有效5份。

三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。

根据财政部、国家税务总局联合文件（财税[XX]157号）要求，今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年（共两年）。半年来，我股积极与国税部门协调，在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时，努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年，已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作（其中去年四季284万元已退）。截至6月20日，我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元，到位额567万元（整个XX年度）。在初审过程中，我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范，确保这项工作得以顺利推进。

此外，在4月份，我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策，对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品（工艺）进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作，服务于全县经济发展。

四、推动财政与编制政务公开工作

按政务公开工作要求，我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新，半年来，在我县公开网更新公告通知7条，财政政务信息15条，政务公开新闻45条，及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道，对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路，推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动，确保了我县政务公开工作常抓常新，稳中有进。2月和6月，市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。

五、开展财政科学发展等有关调研工作

一是配合预算股，认真做好《全县财税“xx”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股，做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。

二一年下半年法规税政工作规划

一、进一步完善规范性文件审核备案制。

二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程，加强协调，加强学习，确保监管、服务双到位。

三是进一步巩固系统“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“xx”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.

四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。

五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。

六是与预算、国库配合，认真完成年度两个调研课题的写作任务。

七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。

第4篇：法律普及调研报告范文

2020年工作概述

一、述职本人工作职责，工作中取得的成绩

本人在网络运营部区域维护中心，岗位为区域总监，主要职责是管理所包区县建维组、代维单位，执行市公司各项维护要求、标准，传达、宣贯至区县、维护站，监督、检查各项工作的执行落地,保障网络安全运行；连接区县与市公司各专业主管，发现区县的困难，为区县搭建桥梁及提供专业支撑。

2020年日常工作方面，日常网络维护，故障处理；光缆迁改现场勘察、制定方案，共整改隐患257处，其中本地网隐患97处；本地网优化割接28次，接入层网络优化割接117次，不断优化、不断调整，提高网路的健壮性；每季度交叉检查区县的安全生产工作，做到安全生产，预防为主，通过日常督促、季度检查的方式增强维护人员安全意识，进而实现安全生产。重点工作方面，组织“5.17”、“10.1”光缆护线宣传,为老百姓宣传普及光缆的重要性，使保护光缆,人人有责的观念深入人心，为维护维护网络建立良好的社会环境；成功举行了2020年防汛应急演练,增强了维护队伍的应急及故障处理能力；高度重视并认真执行本地网纤芯修复及还回工作，本地网纤芯修复率达90%以上，保证本地网纤芯的质量，做好基础维护工作。

2020年度随工报告

为了深入了解区县网络维护、运营方面的情况，能够及时发现存在的隐患，发现区县后端维护组人员在日常维护工作中存在的短板，为后期改进提供建设性建议，从而提升网络的健壮性、安全运营能力。本人于2020到武安、涉县、肥乡3个区县各进行了为期1周的随工调研，调研报告如下。

一、随工主要工作内容/调研主题、方法及过程

2020年在区县随工调研期间与县分维护组及与代维单位共同参与维护工作，在这过程中发现一些共性或者个性的问题，然后开会分析问题，制定措施，解决问题。对于暂时不能解决的问题，上报市公司相关主管寻求支援。

在涉县调研期间正值汛期，且涉县位于邯郸西部山区，汛期雨水较多，涉县的防汛压力较大。为了很好的应对汛期，做好防汛工作。结合涉县本县区的实际情况，开会讨论并制定了具体的防汛措施。

在武安调研期间，正值武安政府实施人居环境整改及武安市四环路环境提升工作，武安外力施工较多，涉及我公司多处重要业务光缆，对我公司网络的正常运行有很大的威胁。通过维护站检查，对外力现场的巡检、检查，发现了一些问题。

在肥乡调研期间，主要目标是摸查、排查网络中的同路由。通过对区县维护人员及代维人员开会询问及在机房现场检查，发现其对光缆纤芯资源及网络逻辑拓扑不熟悉、不了解。

二、发现问题/调研结果

通过晨会、周例会、现场工作的形式，发现了一些问题。

维护站没有完全达到综合化维护模式，线路专业和机房无线专业没有完全合并，技能融合不足，人员复用率不高。维护站资料管理有待提高，资料员对现场实际情况不了解，维护图纸更新不及时。维护站人员配比数量不足，且高技术人员稀缺，整体维护水平较低，维护人员能力亟待提高。

现场维护人员对网络重视度不够，对施工现场不能严格按照三盯四到位的要求执行。维护站站长的领导能力有待提高。安排工作缺乏条例性，缺乏统筹性。

区县维护主管及建维组长对维护站的嵌入式管理力度不够。维护主管对本区县的网络资源不是非常熟悉，没有系统台账支撑，全凭大脑记忆。也许是工作接触不到或接触的少的原因，对网络逻辑拓扑及数据层面专业知识了解甚少。

在现场维护中发现，光交箱门锁结构简单，容易被破坏，且光交门锁钥匙管理手段落后。光交施工现场不规范问题较普遍，部分现场人员不知道具体规范操作要求，现场维护人员大多存在重业务开通，轻布线规范情况，存在安装错误、尾纤凌乱、衰耗较大等问题。

三、提出建议

针对以上问题，个人提出一些不成熟的建议。

目前所用光交箱的门锁结构比较简单，特别容易被破坏，且钥匙管理手段落后。建议光交逐步采用智能门锁，采用手机扫码、指纹、刷脸的方式开锁，从而具备光交状态监控、维护签到、记录等功能，解决钥匙多难管理的问题。

针对综合代维技能融合不足多提供、组织一些培训和技能竞赛。通过培训提高维护人员各个专业的专业能力，然后定期组织各区维护人员参加竞赛，对竞赛成绩好的人员进行奖励，竞赛成绩差的进行通报扣罚。通过竞赛发现维护人员的技术欠缺点，然后通过培训进行有针对性的补缺。另外，可以适当提高聘用维护人员的门槛，从而提高其综合素质。

加强对维护单位的管理并加大考核力度，严格按照代维管理办法对维护单位进行管理和考核。

增加对区县维护主管的培训及考试频率。通过培训及考试提高其专业能力。适当增加区县维护人员的待遇，提高其工作的积极性。

二、工作中的不足及改进方向

本人在工作中虚心向前辈及领导们学习，积极进取，但仍存在些不足及改进之处。

1、主动探索精神有待增强。在工作中遇到棘手的问题时，有时候存在等靠的依赖心态，而缺少主动出击的探索精神。今后要经常反思，遇到问题不坐以待毙，主动出击，深信办法总比困难多。

2、沟通表达能力需要提高。由于自身性格偏内向，语言表达及提炼能力不高，与不同部门员工沟通协调存在一些困难，沟通协调能力有待提高。

3、专业技术能力需要加强。在网络维护工作中还欠缺许多专业技能知识，本身的专业技术能力欠缺。今后需要对电源、机房、无线等专业知识进行系统性地学习。另外，对传输、数据等相关专业也需要了解、学习、掌握，增加知识储备，从而提高自身的维护技能，进而对区县维护提供更好地支撑，降低故障率。

三、廉洁从业情况

第5篇：法律普及调研报告范文

一、加强统计法制建设，推进依法统计。坚持贯彻执行国家有关法律法规，不断强化法制意识，全面推进依法统计。一是学法用法更加普及。把《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分条例》等法律法规读本作为局机关人员必学书籍。通过学法、知法、懂法，做到在统计工作中不说外行话、不做违法事。二是法制宣传更加深入。把宣传贯彻统计法律法规作为经常性的工作来抓，每年制订普法宣传工作要点,确定普法宣传周。通过悬挂横幅、下发纸质宣传单和开通普法专栏等方式，做到统计法制知识进课堂、上媒体、下企业，收到了良好效果。三是执法检查更加到位。坚持每年开展一次执法大检查，重点对统计台帐不完善、迟报、漏报、错报等行为进行检查与纠正。20__年度不断扩大统计稽查范围，特别是把统计数据质量低的乡镇（街道）和企业作为重点检查对象，共稽查32家单位，立案20家，罚款7000元，统计法律法规的影响力不断扩大。

二、认真执行人大决议、决定，主动接受人大监督。牢固树立“监督就是支持，监督就是促进，监督就是帮助”的观念，积极主动地接受人大监督，进一步规范统计行为。认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，高度负责地办理人大代表议案、建议、批评和意见，以及县人大常委会审议意见、会议纪要，确保我局在法律规定的范围内开展工作。

三、围绕县委、县政府中心工作，充分履行统计职责，提供优质统计服务。按照“用数据说话，为发展服务”的要求，不断加强统计基层基础，进一步提高统计数据质量，统计整体水平明显增强。

一、充分发挥“参谋”作用，全力服务经济发展。一是加强重点领域监测，及时编撰统计信息。加强主要经济指标监测和分析预警，及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题。20__年度有六篇分析获县领导批示，两篇刊登在县政府《参阅信息》上。《今年我县经济开局严峻》获__批示，《我县小升规家数或出现负增长亟需引起重视》获徐淼批示，《我县在粮食安全责任制考核中“粮食生产”指标落后的原因分析》获__批示，《我县前三季度GDP仅增长7.8％形势不容乐观》获__和__批示，《__县人均GDP比较分析》获__批示，《一季度GDP增速：__、__、三门之不同》获__批示。二是建立四项会议制度，获县长批示。针对我县经济发展的新形势、新任务，为加强对经济运行的预测研判，建立了四项会议制度。出台的文件《__县统计局关于印发〈周一工作例会制度〉等四项会议制度的通知》获徐淼批示。三是加强调研出精品，提高统计服务质量。调研分析着重放在选好题、出精品上，拓宽课题调研渠道，丰富课题调研内容，落实课题调研力量。20__年度调研报告《服务业发展：__与__比较分析》刊登在《__政研》第__期上；调查分析《关于__县近几年企业外迁情况的调查分析》刊登在《__政研》第24期上，并获__批示；《__县企业发展环境调查报告》刊登在《__信息》第18期上。四是加强与经信、发改、商务等相关部门的交流、沟通。发挥统计部门信息、分析、咨询和监督职能，运用相关数据分析指导、配合其他部门做好市定发展目标考核工作，协助召开相关协调会，共同研讨解决方案。四是及时对月度、季度和年度全县经济运行的基本态势、运行特点和关注问题做好分析，为县经济分析会提供优质统计资料，为县委、县政府科学决策服务。

二、积极推进统计基层基础建设工作。统计基层基础建设事关统计的效率和质量，市局统计巡查后，针对我县面临的主要问题和几点意见，县政府下发了《关于进一步加强全县统计基层基础工作的通知》；召开了全县统计工作会议，对全县统计基层基础进行了具体部署、落实。建立了__统计分局，成立了统计中介机构；落实了村居（社区）统计人员的报酬。积极落实国家、省市局关于加强统计基层基础建设的要求，专门制定了《__县乡镇（街道）统计基层基础工作量化标准》__的配套政策，对每一个细项进行细分量化，使乡镇街道和企业、村居做统计工作有方向、有目标，对基层的督查有标准、有依据。

三是精心谋划、有效推进第三次经济普查。全力以赴做好PDA上门登记、数据处理、数据评估等各阶段任务，高质量完成三经普各项工作任务。技术论文《提高经济普查宣传工作实效性的若干思考》获市二等奖，《对单位基础信息规范化工作的一些思考》和《PDA在第三次经济普查使用中的思考》获市三等奖。

同时，配合县政府加强与各责任单位的沟通协调，抓好数据评估认定工作，推动为民办实事和县重大项目、重大工程、重点工作的全面完成，认真办理人民群众的来信、来访，重视人民群众对统计工作的建议和意见，虚心听取对统计工作

的建议。来信来访及[文秘站:]时组织查办，在第一时间给予回复，使人民群众对统计工作更加了解和信任。 当前，随着经济社会的发展，统计工作的职能越来越多，各级领导越来越重视，社会各界越来越关注，对统计工作也提出了更高的要求，统计工作面临着新的机遇和挑战，也存在一些困难和问题：一是基层基础比较薄弱。工作任务重，局机关人员偏少，压力大；基层统计人员不够稳定，专业素养不高。二是工作任务比较繁重。周期性大型普查几乎年年都有，单项调查逐年增多，20__年“平安三率”调查就开展了4次，统计工作任务越来越重。三是数据质量有待提高。受诸多因素影响和制约，少数统计数据失真现象仍然存在。尤其是实施“企业一套表”，实行联网直报工作以来，我局只能在网上监管，对数据的审核、质量的提升压力很大。四是统计协调难度大。目前，统计工作实行下算一级核算办法，县里各项报数均由市掌控，同时市对各县市区的绩效考核按指标增幅来排位，工作压力非常大。

为有效解决存在的困难和问题，下阶段，主要从以下几个方面做好工作：

一是继续推进统计基层基础建设。按照省市加强统计基层基础建设的要求，有计划、分批次搞好建设。积极开展多形式教育培训，提高基层统计人员整体业务素质。建立、完善基层单位原始记录和统计台帐，制定数据审核评估办法，严格规范统计数据报送程序，提升统计数据公信力。

二是深入践行统计为民理念。及时数据信息，实事求是地反映全县经济社会发展水平。充分发挥统计信息、咨询、监督职能，加强统计调研、分析工作，挖掘数据背后规律，为县委和县政府当好参谋。

三是完善企业联网直报工作。进一步推进网上直报工作，明确工作任务，细化工作责任，强化责任追究，确保数据质量。

第6篇：法律普及调研报告范文

主动作为，强化管理，不断完善企业信用体系

“人无信不立，企无信不兴”。在市场竞争日趋激烈的今天，信用对企业经营发展的助推作用越来越大。山东省威海市工商局、威海市企业信用与社会责任协会通过主动作为，多措并举不断完善企业信用体系建设，有效提升了辖区企业的信用意识。

积极开展信用评价试点。出台《威海市企业信用管理办法》，坚持“以点及面、逐步推进”原则，在全市范围内积极开展企业信用评价工作。目前，已对2、3万余家企业完成信用评价。

建立健全企业信用档案。对企业信用评价结果进行整理汇总，建立企业信用书式和机读电子档案，并开发了企业信用分类监管软件，为开展企业信用分类监管夯实了基础。

全面深化“守重”公示、认定活动。通过完善程序、函询相关部门、邀请媒体参与、扩大社会监督、强化信用激励、出台优惠政策等措施，有效扩大了“守重”公示、认定活动的影响力和参与面，企业的信用意识明显增强。目前，全市共有“守重”企业550家。

完善企业信用管理体系。一方面，发挥工商机关与协会的职能协作优势，依托基层工商所建立起67个基层合同工作指导站，覆盖全市乡镇和街道办事处，为企业及农业生产者提供法律法规咨询、合同签订、打假维权等全方位服务，进一步完善了市（区）、镇、村三级联网的合同信用管理体系。另一方面，指导1550多家重点企业建立了企业信用管理机构，推行内部信用管理模式，积极防范失信风险，有效助推了守信企业做大做强。在首届山东省管理创新工作评比中，市协会和13家企业获“山东省管理创新奖”，7家企业获“山东省管理文明先进单位”，4名企业家被评为“山东创新型儒商”。

健全机制，注重引导，全面提高企业责任意识

企业社会责任建设是工商机关和协会工作的重中之重，一直以来得受到高度重视。山东省威海市工商局、威海市企业信用与社会责任协会通过健全三项机制，扎实开展企业社会责任试点工作，有效提升了企业的社会责任意识。

健全宣传机制，营造舆论氛围。以企业社会责任“体系化建设年”活动为契机，围绕企业伦理、社会责任、鲁商文化三个重点，在全市范围内深入开展了“企业伦理与社会责任”大讨论活动；邀请国内社会责任领域的专家学者举办“威海市企业编制社会责任报告培训班”，1200余家企业接受了系统培训；组织成高集团、芸祥绣品等18家企业参加“2011中（山东）韩企业社会责任研讨会”，下发《致全市企业的一封公开信》，并在威海红盾信息网设立专栏，加大履行社会责任优秀企业典型选树和宣传力度，营造出“积极履行社会责任，争做优秀企业公民”的良好舆论氛围。

健全推进机制，确保取得实效。以经济技术开发区726家规模较大的企业作为试点，全方位开展企业社会责任建设。编印《企业履行社会责任工作手册》，全面规范企业履行社会责任的工作指导；组织全员培训，深入企业逐户宣传动员，讲解社会责任建设的必要性和重要性，鼓励企业积极参与；为参与试点的企业逐户建立专门档案，全方位记录企业履行社会责任情况，夯实了企业社会责任建设的工作基础。

健全激励机制。充分发挥协会的桥梁纽带作用，积极向试点企业集中的威海经济技术开发区管委建议，设立了履行社会责任优秀企业专项基金，对积极履行社会责任的优秀企业进行集中表彰和奖励，并在市场准入、要素资源供给、公共服务体系等方面实行优惠政策，为试点企业拓展了发展空间，注入了新的活力，有效调动了企业的积极性。

试点工作开展以来，山东省威海市工商局、威海市企业信用与社会责任协会积极引导芸祥绣品等7家刺绣企业积极投身新农村建设，通过“送技术、送设备、送资金”下乡活动，先后帮助32000余名下岗职工和农村妇女实现了居家就业；指导紫光科技公司采用“公司+基地+农户”的订单模式，围绕无花果“特色农业”做大精深加工产业链条，解决了全市20余万亩无花果外销难题；《WTO经济导刊》推出了《打造区域责任竞争力的成海实践》向全国推广。“4·20”雅安地震发生后，在协会的倡议下，企业踊跃为灾区捐款捐物，其中三角轮胎公司捐赠500万元，用于灾区救灾。

更新理念，延伸职能，全力推进协会内部建设

“打铁还需自身硬”。实践证明，要真正做好协会工作，必须苦练内功，加强协会自身建设，积极为会员服好务。为此，山东省威海市工商局、威海市企业信用与社会责任协会及时更新服务理念，不断延伸服务职能，努力提升协会的服务水平。

完善工作机制。建立了常务理事会联席会议制度，利用电话、网络等渠道定期沟通信息，及时传阅文件，交流工作情况，协商处理事务，有效避免了会员单位联动力度不足的问题，极大提升了常务理事单位参与协会日常事务的积极性。

改进工作作风。结合威海市委、市政府“作风建设年”活动，全面深化作风建设，努力摒弃工作态度粗暴、工作方法简单等不良陋习，真正把工作做细、做优、做精。

强化调研走访。深入开展“走听解促”活动，对1930余家重点企业和360余家会员企业进行集中走访，宣传工商和协会职能，普及法律法规，了解企业状况，收集意见建议，帮助排忧解难。截至日前，共收集企业意见、建议148条，帮助会员企业解决实际困难233个。

第7篇：法律普及调研报告范文

关键词：校园安全；安全事件；综合治理；律师；职能作用

中图分类号：G47文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）06-0278-02

近年来，校园安全事件频繁发生，校园安全的维护成为教育管理工作中刻不容缓的问题，许多地区采取了种种措施保障校园安全，但这些措施也仅局限于校内的治安管理，治理效果不十分明显，因为校园管理者并没有完全和社会各部门进行配合，没有充分发挥社会综合治理的广泛作用。律师作为社会法律工作者，依法维护校园安全也是工作职责之一，校园管理者和律师应当在校园安全的综合治理中积极配合，以充分发挥法律工作者的职能作用，以协助和配合校园安全这一教育管理工作的有效进行。

一、校园安全

校园安全，可以从主体、客体和内容三个方面来进行定义。从广义上说，校园安全的主体应该为全体社会公民和学校等单位团体，狭义上的校园安全主体一般指在校学生、教职工。而校园安全的客体包括了在校师生的生命、财产、人格等权利，以及学校公共财物的财产权利，当然也应该包括校园文化资产的权益。校园安全的内容应该是对涉及校园人、财、物、校园文化等人身和财产权益综合安全的保护。目前，中国对校园安全关注的焦点主要是学生人身安全，而对于教职工安全、学校公共财产安全等一般不列入重点监测的范围，对于校园文化资产的监控更不被作为校园安全的内容，这种做法显然不能有效保护校园安全。

既然校园安全的范围如此宽泛，那么校园安全的建设原则应包含如下内容：

1.以人为本原则。它主要指生命权。在物权、债权、生命权等各项权利中，生命权毋庸置疑应该是最为重要的权利，它是生命主体享有一切权利的前提。校园安全所涉及到的内容是很复杂的，但是无论在何种情况下都应该以保护校园安全主体的生命安全为第一要务，这是校园安全建设的首要原则。

2.预防为主原则。在整个校园安全建设和管理中，安全事件发生后只能在最短的时间内把损失降低到最小，这样无法有效的从根本上制止校园危险事件的发生。所以校园安全建设应该秉承预防为主的原则，通过分析一些危险隐患产生的原因和一些初期的迹象，防患于未然，将安全隐患消灭消灭在萌芽状态中，从源头上防止校园不安全事件的发生。

3.综合治理原则。校园安全是个综合治理工程，它涉及面较广，包括了人、财、物、意识等各个层面中与校园有关的内容，这些都是与生命安全息息相关的，比如，校园公共财物的维护、校园周边环境的治理、校园网络安全、校园相关产权的保护等等。所以校园安全需要全面兼顾，综合治理，才能真正确保校园的安全。

4.科学管理原则。校园安全建设要依托科学指导和帮助，这些可以大大提高校园的安全程度和安保效率，同时还应依靠在校的所有人的力量和智慧，充分调动校园内安全主体的主观能动性。

二、校园安全现状

近几年，中国有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屡见报端，而且每年的安全事件发生呈上升趋势。这些表现的特点有：

1.安全隐患增多。中国小学、中学尤其是大学的办学规模不断扩大，办学形式日益多样化，后勤服务社会化，学校正成为一个开放式的教育园区，尤其是大量的社会实体、社会成员进入校园，给管理带来很大的难度，这些都是校园内存在的安全隐患。

2.安全意识薄弱、自我保护意识差。校园内外发生的许多涉及学生的意外伤害事故中，大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，因为多数学生所接受的安全教育几乎为零，安全意识甚为淡薄，学生思想中仅有的一些安全意识来源于本能和老师及父母简单的提醒。

3.周边环境对校园安全影响大。网吧、游戏厅、录像厅、酒吧等休闲娱乐场所充斥在校园周围，在这些场所中一些不良的社会现象潜移默化地腐蚀着学生的思想和行为，影响学生树立正确的世界观、人生观和价值观，这些成为教唆犯罪和滋生犯罪的诱因和温床。

4.由于心理问题而导致的意外伤害和死亡事故有所上升。青少年学生处在心理和生理的成长期，比较敏感，当家庭环境、学校和社会发生反常情况时，容易诱发一些心理疾病，从而做出伤害自己或他人的行为，这种类型的安全事件，大学比中小学表现的更为突出。

三、律师工作职能在校园安全治安综合治理中的作用

律师作为法律工作者，其工作范围几乎涵盖社会各生产和生活领域，针对近年来校园安全问题的严重性，积极发挥律师在校园安全综合治理中的职能作用已经成为校园安全管理中不可忽视的一部分，它具有比较重要的现实意义和作用。

1.律师工作在构建校园安全综合治理中的重要服务作用。律师通过向校园提供法律服务，既普及了法律知识，又使校园矛盾和纠纷能得到有效的化解，因此，如果在校园安全治理中纳入律师的法律帮助，治理成效会有更大的提高。

2.律师工作在校园安全治理中的具体作用。由于专业法律工作者掌握大量的法律知识和丰富的法律服务经验，因此可以从现行法律规定和校园人、才、物的权益的角度出发，协助校园管理者制定有效的安全管理措施，使校园安全主体的合法权益得到充分的维护，从而达到通过法律保护来实现校园安全的目的。

3.律师工作是校园安全综合治理中普及法律知识的主要途径。当前，校园普法和律师工作还没有得到校园安全治理的重视，但是在社会治安综合治理中，律师的作用已经得到充分的发挥，并且已经取得很大的成效。因此，将律师的法律服务工作引进到校园安全治理中，来加强校园安全法制宣传教育力度，传播法律知识，弘扬法治精神，增强校园安全法律意识，同时通过律师向相关国家机关提出校园安全综合治理的司法建议、调研报告、议案、提案等，从而促使校园安全法律制度不断完善和提高。

四、校园如何充分利用律师在校园安全综合治理中的职能作用

针对校园安全现状和校园安全综合治理中出现的问题，首先要着重解决校园安全预防问题，其中包括积极发挥律师在校园安全的综合治理中的职能作用。

1.校园安全综合治理中应提升律师的法律指导地位。校园安全综合治理中进一步建立和完善法律顾问制度，发挥律师法律顾问的作用；大力开展法律援助活动，积极动员法律工作者为学生提供法律帮助；开展校园依法维权活动，帮助校园学生解决涉及到的法律问题；加强校园的法制教育，维护师生的合法权益；安排律师参与校园接待工作，建立律师和校园联系制度和责任制度等等。

2.大力开展“法律进校园”活动。充分发挥“法律宣讲负责人”的优势作用，开展“法律进校园”活动。通过为大、中、小学生上法制课来教育广大师生增强法制观念，提高法制意识；帮助学校制定、完善校园安全工作制度；开展多种形式的 “法律进校园”活动，积极发挥学校主渠道的作用，搭建律师服务平台，充分利用校园广播、校园网和板报、橱窗等宣传阵地广泛普及法律、公共安全、应急管理和逃生自救等知识，做到法律知识全覆盖；利用各种形式开展《未成年人保护法》宣传活动，加强未成年人的自我保护意识。

3.校园建立与学校所在地律师事务所和律师的联系制度。建立与学校所在地律师事务所和律师的联系制度，实现安全事件的律师工作介入的联网，充分并及时利用双方的安全资源，防止重大事故的发生。同时聘请律师担任校内的兼职教导员和法律咨询工作人员，加强对在校师生安全意识的法律教育。

4.做好弱势群体学生的法援工作。校园积极主动地与律师联合，及时做好弱势群体学生的法律援助工作，使学生的合法权益得到最大限度的保护。

5.为律师参与校园安全综合治理工作创造条件。校园管理者应当主动聘请律师参与校园安全的综合治理工作，在律师的协助下，制定校园安全的发展计划、指导措施和各项管理制度，以保证校园安全综合治理工作合宪、合法，同时扩大律师对校园安全综合治理工作的影响力，使律师对校园安全综合治理方略的实施和构建校园安全环境发挥更大的作用。

综上所述，律师职能作用的充分发挥，对于推动和促进校园安全管理起着重要的作用。但目前，律师工作在校园管理中没能得到充分的利用和发挥。因此，我们应当提升律师在校园安全治理中的管理地位、凸显律师作用、彰显律师价值，才能从真正意义上充分发挥律师在校园安全综合治理中的作用。

参考文献：

第8篇：法律普及调研报告范文

一、重视教育，进一步增强依法管理宗教事务的责任感。宗教事务工作是一项量大、面广的社会性工作，只有深刻认识宗教问题的长期性、特殊性、复杂性和重要性，才能认真把握宗教工作的政治性、政策性和群众性，才能有利于维护宗教和睦与社会和谐。要进一步开展条例宣传教育活动，对各级领导干部尤其是基层干部要加强宗教观的学习，教育大家正确看待宗教问题，切实增强依法管理宗教事务的观念，努力提高依法管理宗教事务的水平。对社会各界和信教群众要注重宣传教育的普及性、经常性，不断创新宣传方式，拓宽宣传途径，丰富宣传内容，讲求宣传实效，为依法管理宗教事务创造良好的社会环境。积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应，引导广大信教群众紧密团结在党和政府周围，共同为构建和谐浙江、平安浙江而努力。

二、健全体系，进一步加强市、县（市、区）执法主体、基层网络和宗教团体的建设。要针对我省日益繁重的宗教执法工作任务和市、县两级民宗部门合署办公、经费合用、编制偏少、工作条件落后等问题，加强市、县（市、区）民宗机构的执法主体建设，努力做到“不缺位”、“不越位”、“不错位”，加强基层网络和信息员队伍建设。要依法维护宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益，指导宗教团体搞好自身建设。要围绕宗教活动场所、宗教活动、宗教教职人员三个载体，运用法律手段解决宗教方面存在的问题，进一步健全长效协调机制，切实维护宗教界合法权益，确保宗教和睦与社会和谐。

三、完善机制，进一步提高依法管理宗教事务的行政水平。政府及其相关部门要按照依法管理宗教事务新形势的要求，健全宗教事务行政执法工作规范，完善与实施条例相配套的行政执法和执法监督制度。同时，要加大对行政执法人员的培训力度，增强宗教工作干部依法行政的自觉性，提高宗教事务行政执法的效率和水平。相关职能部门要对宗教事务管理中存在的问题进行逐条梳理，分析原因，加大自查自纠力度。在沟通协调的基础上，妥善处理好寺观教堂等宗教活动场所与园林、旅游等部门的关系。依法妥善处理乱建、滥建寺观教堂和露天造像等问题。

第9篇：法律普及调研报告范文

关键词：校园网络借贷；风险管理

中图分类号：F832 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02

近几年来，伴随着互联网和电子商务的迅猛发展，面向大学生消费群体的校园网络借贷业务获得了长足的发展。2015年，中国人民大学信用管理研究中心开展了一项针对我国252所高等院校将近5万名大学生的调查研究，根据调研结果撰写了《全国大学生信用认知调研报告》。报告显示，当面临资金短缺时，选择通过贷款取得资金的大学生占到8.77%，网络贷款门槛低、放款迅速，只需高校学生提供相关个人资料、简单审核通过后，就能轻松获得信用贷款。

大学生在摆脱沉闷单调的高中生活，进入半社会化的高校校园后，仅靠家长每月固定的生活费生活，当面临身边各种物质诱惑时，由于缺乏自制力，很容易进行非理性、过度的网络借贷消费。大学生没有稳定收入来源，往往不能按时还贷，极易陷入“拆东墙，补西墙”的境地，这导致校园网贷频现野蛮催债事件，并最终爆发个别极端事件。2016年，河南某高校一在校大学生因无力偿还从各种校园网络借贷平台上获得的无抵押信用贷款60余万元，迫于暴力催收的压力，精神负担太大而选择跳楼自杀。针对网络借贷乱象，为加强校园网络借贷风险管理，2016年4月，教育部联合银监会通知文件，明确要求各高校必须要构建校园网络借贷日常监测机制和实施预警机制。为加强校园网络借贷的风险管理，2016年8月，银监会提出从“停、移、整、教、引”五字方针上着手整治校园网络借贷。

一、校园网络借贷的风险分析

校园网络借贷服务作为近年来发展迅猛的网络借贷金融产品类别之一，有其自身的特殊性，主要呈现出以下几种风险特征。

（一）信用风险

现阶段我国征信系统发展不完善，覆盖面窄。校园网络借贷中各方掌握的信息存在高度的不对称，仅仅依靠网络平台很难达到信息对称，双方信用的认定十分困难，导致信用风险指标居高不下。一方面，尽管大学生已经成年，但其缺乏社会经验、思想相对单纯，金融风险意识淡薄，在未认真调查借贷方资费标准的情况下，盲目欣然接受贷款。在传统知名电商平台淘宝、京东、唯品会等提供的购物信用贷款服务诸如蚂蚁花呗、打白条、唯品花中，以及在“P2P+分期购物”网络借贷平台诸如“趣分期”、“任分期”中，大学生尚能辨别这两类消费借贷平台中借贷方的资费标准，但深入了解不够，以蚂蚁花呗为例，很多大学生只知道在账单规定还款期内无利率，却并不清楚逾期后具体逾期利率和计算方法。在现金借贷即纯P2P网贷平台下，金融知识普遍欠缺的大学生虽然了解贷款利率，但对利率具体计算规则不甚了解，也不愿深入研究资费标准。另一方面，借贷方放贷时仅仅通过网络平台无法有效获得大学生还款能力、信用水平及借款的实际用途，在线下审核时，校园网贷平台往往招聘大学生为其线下推广人，校园缺乏金融风险知识和实践经验，在审核贷款人资质时难以有效地进行风险识别，这都导致违约的可能性大幅增加。

（二）隐瞒欺骗风险

伴随着P2P金融理财行业的发展，服务于大学生的网络借贷之所以能够兴起和迅速膨胀，其中一个重要的原因在于，网络借贷平台认定在市场细分中高校学生属于相对优质的贷款对象，一旦产生违约比较容易追溯。校园网络借贷平台不会简单地承受违约风险和自担亏损，而是笃定学生家长不会坐视子女的美好前程而不管，为防止信用破产和无法顺利取得毕业证而甘愿偿还该笔费用。基于这种经营理念，校园网贷平台审核贷款资质不严，申贷过程简单快捷，在便捷的申J程序下学生往往忽略了对借贷方资费标准的深入了解，加之平台故意隐瞒实际畸高的费率，比如有些校园网络借贷平台打着“无利息、低利息”的旗号进行宣传，但实际要支付的服务费、管理费和交易费等合计比利息还要高。平台审核资质不严也会带来学生在申请贷款时隐瞒自身身份，冒用、顶替同学信息获得贷款，一些在校生“被贷款”，欺骗风险大大增加。

（三）法律风险

在校园网贷中一旦学生出现逾期，网贷平台将收取逾期利息，一些网贷平台会以复利计息即利滚利的形式收取高额的逾期费，使学生陷入“高利贷”式的诈骗陷阱。当学生没有能力还款，部分网贷平台在常规收款方式见效不大时，就会采取各种非正常手段进行催缴，包括电话骚扰、威胁恐吓，网上曝光个人信息和隐私，骚扰学生家长和亲友，甚至暴力催收或请外包的催债公司进行野蛮催收，给学生本人造成很大的精神压力，导致其休学退学、出走甚至自杀的严重后果，最终牺牲掉前途和幸福。

二、加强校园网络借贷风险管理的对策

根据以上对校园网络借贷风险的分析，为切实有效地进行校园网络借贷风险管理，应从以下几个方面进行风险管理。

（一）降低校园网贷双方信用风险

1.加强网络借贷平台监管和培育

国家相关机构应针对校园网络借贷进行立法，职能部门应出台对应的规章制度，以法律法规和规章制度的形式约束网贷平台的行为，解决校园网络借贷收费业务不透明的问题，揭开校园网贷收费业务的薄纱，促使网贷平台在信息披露、资费标准上公开透明、一目了然，在借贷发生前就使学生能清晰认识到此笔贷款的还款期限、逾期利率和计算规则等信息。近年来出现的野蛮暴力催收、发放高利贷等问题平台主要集中在校园网贷类型中P2P贷款平台上，而在购物消费网络借贷京东、淘宝等大型购物平台中却鲜有出现类似问题，因此应主要把监管重点放在纯贷款服务的P2P贷款平台上。

在有效监管校园网贷平台资质信息、资费标准公开的同时，培养一批依托于知名财团和明星企业，稳健经营、风控技术完善、资费透明、实力雄厚的校园P2P贷款平台，为有需要的创业大学生等提供与其还款能力相匹配的贷款服务。

2.对借款人资格进行有效地认定和审查

按照2016年8月底银监会出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》中的要求，针对校园网络借贷，借款人要具有与还款能力相匹配的能力，在整改校园网络借贷“停、移、整、教、引”五字方针中，“整”即是对校园网贷业务平台进行整改，包括加强对借款人资格的认定审查，以及增加第二还款来源来降低借贷方的信用风险。规范校园网络借贷平台的贷款审查机制，提高其经营管理水平，达到有效规避信用风险的目的。

3.增强大学生金融素养和信用意识

在金融知识普及上，应加强对广大在校大学生的教育，提高宣传力度，使大学生掌握基本的金融知识，消除迷茫懵懂的借贷心理，应通过各种媒介形式诸如校园广播、班级QQ群、微博微信公众号等，依托学术讲座、主题班会、主题宣传片等各种形式，增强学生的金融素养和金融风险意识，改变在网络借贷中的弱势地位，使其在借贷中能够深刻认识到辨别借贷方资质信息和贷款资费标准等的重要性。学校同样要把诚信教育作为大学生思想政治教育的主要内容来抓，培养大学生的信用意识，认识到“人无信而不立”，不能被一时的享乐冲昏头脑，以牺牲自己的信用为代价，养成违约的陋习。

（二）坚决规避隐瞒欺骗风险

1.整顿校园网络借贷平台

对于放松借款人资格的认定，在贷款人真实性审核、还款能力评估等上面流于形式，明知学生不能按期偿还贷款或无还款能力，还要发放贷款，甚至发放巨额贷款，期望最后采取威胁恐吓等非常规手段进行风险控制、收回贷款的网络借贷平台，应要求其限期整顿，按照管理规定移交相关部门进行严厉的处罚。对于采取虚假宣传和欺骗的手段故意隐瞒畸高的费率，甚至形同于高利贷式的校园网络借贷平台，银监会应暂停其校园网络借贷业务。

2.规范学生的不良借贷行为

在高校校园内，应加强学生思想政治教育，引导其成为有道德、有信念、有良好行为规范的大学生；应普及法律法规常识，使学生认识到债务违约属于民事经济纠纷，要自己承担责任，冒用、顶替以及各种非法盗用他人信息获得贷款，属于违法违规行为，最终要自己承担债务，得不偿失。

（三）严厉打击网络借贷平台违法犯罪行为

对于电话骚扰、非法暴露个人隐私等违法违规行为应移交相关部门进行处理，此类投诉举报应作为监管部门考评网络借贷平台的一项重要指标；对威胁恐吓、暴力催收等严重违反法律法规的行为应予以坚决打击，营造一个全社会共同打击校园网络借贷平台违法犯罪行为的良好社会风气，使校园网络借贷平台妄图依靠暴力催收的手段获得高额利息的幻想破灭。

参考文献：

[1]邓建鹏，孙朋磊，李晔.校园网络借贷的法律争议及其监管路径[J].金融监管研究，2016（9）：71-81.

[2]王颖.大W校园网络借贷问题及其对策分析[J].企业导报，2016（20）：13-14.

[3]成蕴琳，单永娟.我国P2P网络借贷风险及管控对策探析[J].会计之友，2015（15）：83-85.