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一、指导思想
以党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届九次全会和县委十二届十二次全会精神为指导,深入贯彻《省依法治省纲要》和《推进依法治县加快建设法治的决定》,以深入开展“六五普法”和“法律七进”活动为契机,坚持“法治从娃娃抓起”,充分发挥法制副校长、法制辅导员、法律志愿者、家长义工、任课教师及青少年学生的作用,全面建立学校、家庭、社会三位一体的法治宣传教育模式,扎实推进依法治校。
二、总体目标
通过活动开展,在家校携手互动中,教育引导教师、学生和家长带头敬畏法律,做尊法的模范;带头了解法律,做学法的模范;带头遵纪守法,做守法的模范;带头依法办事,做用法的模范。通过教师、学生和家长的示范引领,辐射带动全社会树立法治理念、法治思维、法治信仰,积极主动争当社会主义法治的崇尚者、遵守者、捍卫者,为建设富丽安康新营造良好的法制环境。
三、主要内容
(一)家长带法进校园。进一步完善家长义工制度,有效整合家长教育资源,充分发挥家长职业和专业优势,校校建立家长义工站。按单位推荐、家长自荐、家长委员会考察的方式,组织家长中在法院、检察院、公安局、司法局、律师事务所等单位工作的法律专业人士和交通、税务、城管、安监等部门工作的执法人员,由学校发放聘书,成立法律法规教育宣传义工队。学校年初统一制定方案,按照每月一个专题的要求,编排法制讲座《日程表》,明确时间、主题和主讲人,提前两周通知主讲家长义工。协助家长义工通过专题讲座、现场咨询等形式,教育培训全体师生和学生家长,重点对《宪法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《税收征管法》等法律法规进行专业讲解。制定家长义工考核标准,采取学校提名、师生共评、家长互评、社会测评的方式,评选表彰“县十佳法制宣传义工”和“学校优秀普法义工”。
(二)教师带法进课堂。校校配备法制副校长,法制副校长负责参与制订学校法制教育规划、计划,配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件,严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件,每学期开展法治教育辅导不少于2次。每年开展一次“优秀法制副校长”评选活动。在优秀中青年教师中培养法治辅导员,按照“一班一员”的标准,班班设立法制辅导员。从地方课程中每周安排1课时,认真上好《家庭·社会与法制》《市小学生法制宣传教育案例汇编》《县中小学心理健康读本》。有条件的学校,结合本校实际和学生年龄特征,组织教师认真撰写法制校本教材。有效利用班队课,深入开展法制小故事征集、法律知识竞赛和法制视频展播等主题活动,把枯燥的法制教育形象化、生动化。学区督导室每月对各校法制教材使用、教案编写和上课情况进行专项统计考核,确保法制教育计划、教材、课时、师资和教案“五落实”。
(三)学生带法进家门。按照“一生带一户、一校带千家”的模式,充分发挥学生桥梁纽带作用,积极开展给家人带一份法制宣传材料、与家长共同制作一期法制手抄报、与家人共同解答一份普法知识题、与家人共同观看一个法制节目、与家长共同探讨一个法律问题、与家长一起给乡邻讲一个守法故事的“六个一”活动。大力开展“带法进家·传播文明”社会实践活动,由法制辅导员带队,引导学生经常性深入街道、社区、农村,当“小小普法宣传员”“小交警”“小小文明劝导员”“小小税法宣传员”,积极向社会传递正能量。每学期开展“学法守法之星”和“守法模范家庭”评选活动,对于做得好的学生进行表扬,并记入其学生成长档案。
四、实施步骤
“三带三进”活动已于2014年在县实验小学成功试点。从2015年4月开始,用一年的时间,分三个阶段在全县各中小学全面落实到位,并形成长效机制。
宣传发动阶段:(2015年4月-2015年5月)。各学校要成立活动领导小组,结合实际,制定本单位开展法律“三带三进”教育宣传活动实施方案,列出重点工作推进表,明确具体措施和相关责任人,进行宣传发动,全面启动法律“三带三进”教育宣传活动。实施方案和2015年度工作计划于4月15日前上报教育局执法监督股。
组织实施阶段:(2015年6月-2016年2月)。各学校根据单位实施方案,按照内容丰富、形式新颖、富有成效的总要求,扎实开展法律“三带三进”教育宣传活动,认真做好相关活动记录,收集并保存好相关文字、影像资料。执法监督股要制订“县教育系统“三带三进”教育宣传活动考核细则”,监审股和各学区督导室要严格按照标准对各校开展情况进行专项督查。
总结验收阶段:(2016年3月-2016年4月)。各学校按照实施方案确定的目标和任务,认真做好自检自查工作。教育局纪委、执法监督股对各单位活动开展情况进行全面考核验收,通报表彰“学法用法示范学校”、“优秀法制校长”、“优秀法制辅导员”、“守法模范家庭”。
五、工作要求
(一)提高认识、加强领导。“三带三进”活动是教育系统落实“以法治县”战略部署重要载体和具体措施,教育科技体育局成立以局党委书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的县中小学校依法治校“三带三进”活动领导小组,下设办公室于执法监督股。各学校要从构建和谐社会、推进民主法治建设的高度出发,把活动摆上重要位置,认真部署、积极实践。
(二)立足实际、形成特色。各学校要立足单位实际,按照适用有效的原则,充分尊重宣传教育对象年龄特点和知识结构层次,通过以案说法、视频展播、图片展示、第二课堂综合实践等形式开展活动。要大胆探索实践,创造性地开展工作,并逐步形成单位活动开展特色。
一、指导思想
坚持以党的十精神为指导,认真贯彻落实全国、全省、全市和县政法工作会议精神,紧紧围绕建设平安、法治的目标,整合宣传资源、丰富宣传形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传范围,注重宣传效果,努力营造浓厚的综治工作舆论氛围,进一步促进综治工作齐抓共管局面的形成,促进综治各项工作措施的落实,为建设新时期的“模范”营造良好的社会环境。
二、宣传重点
县综治委下发的宣传月实施方案中主要有十一个方面的重点,结合本局实际,重点宣传以下几个方面的内容:
1、宣传党的十以来中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。
2、宣传《法治建设规划纲要(2014-2020年)》精神。
3、宣传加强和创新社会管理,促进社会和谐平安建设的经验。
4、宣传企业整改安全隐患、治理重大危险源的成效。
5、宣传安全生产领域开展“打非治违”活动的意义。
6、开展安全生产法律法规、操作规程的宣传教育和培训。
7、宣传各股室、执法监察大队在综合治理工作中的好经验、好做法、勇于同各种安全生产违法非法行为作斗争的先进典型。
三、宣传形式
1、利用报纸、广播、电视和网络等媒体进行宣传。
2、深入基层进行教育培训,提高企业广大从业人员对平安建设的知晓率和参与度。
3、开展集中宣传咨询活动,营造宣传氛围。
四、活动安排及分工
1、参与平安校园建设宣传活动。参与校园周边环境领导小组办公室组织的校园周边环境座谈会,积极提出合理化建议;协同教育部门对校园周边环境的安全状况进行摸排,提出整改意见。由局综合股负责。
2、参与法律知识集中宣传咨询活动。3月21日上午,到县广场开展综治法律知识宣传咨询活动。由执法监察大队负责。
3、开展安全生产教育培训活动。组织非煤矿山、危化品企业、烟花爆竹企业的管理人员和从业人员进行安全生产法律法规教育培训。由教育培训股负责。
4、搞好活动学结。认真总结开展平安建设和创新社会治理的先进经验。
五、要求
1、加强领导,精心组织。我局是综治工作成员单位,维护社会稳定、搞好社会管理综合治理工作是我局义不容辞的责任。此次宣传月活动由局综治工作领导小组组织安排,全体干部职工要结合分管工作认真将活动开展好。
创建一个和谐安定的学校环境,学法知法、依法治校工作尤为重要,本月我校开展了以下几个方面的工作。
一、提高思想认识精心组织实施普法工作
学校对普法、依法治校工作高度重视加强领导,制定方案精心组织:
1.加强对普法、依法治校工作的领导。领导小组定期召开会议研究讨论重要工作。学校在学期的工作部署中都专门列出普法工作。定期学习相关法规等,做到了认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。
2.积极推进普法工作:学校聘请了罗岗司法所黄飞标所长为法制副校长,充分发挥党支部、校行政、德育处、少先队大队部等部门的作用,形成了各方面齐抓共管的工作格局。
二、加强载体建设积极宣传法律知识
为进一步法制宣传教育的任务,不断推进依法治校的进程,我校从抓载体建设开始从确定法制宣传教育的主要内容入手,发挥学校的特点和优势把法制宣传教育的任务落到实处。
1.建设好法制宣传教育的有效载体
一是学习载体,学校把教职工理论学习法制内容落实到政治学习之中,下发法律知识学习材料。二是活动载体,法制报告会、主题班会、等形式开展活动。三是宣传载体,充分利用校园宣传栏、教室黑板报、班会等载体,从交通安全、拒绝、预防青少年犯罪等方面开展法制教育工作。从而形成了立体式、全方位法制宣传教育格局。
2.开展法治进校园活动,提高学生法律意识
11月8日上午兴宁市检察院一行到我校进行法治进校园活动,李宇婷检察官为师生作了《保护自己 快乐成长》的法制讲座,李检察官详细为学生讲了什么是校园欺凌,如何防校园欺凌、防及交通安全法规知识,使学生懂得了如何保护自己,增强了法律法规意识。
普及法律知识,坚持依法治校,创建平安和谐校园,为学校的稳定发展提供重要保证,我校将继续努力,把普法依法治校工作做得更好。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实重要指示精神和中央、省、及我市有关扫黑除恶治乱工作部署,巩固前期我市教育系统乱点乱象整治成果,聚焦校园及周边环境综合治理、校园欺凌行为、疫情期间校园安全工作等相关情况,深入排查梳理校园及周边乱点乱象,进一步推动我市教育系统行业治乱工作进度,严厉打击违法犯罪行为,净化校园及周边环境,创建平安和谐校园。
二、目标任务
坚持扫黑除恶与行业整治同等对待、同步推进,将教育系统扫黑除恶专项斗争同治理行业乱点乱象相结合。通过开展专项治理,进一步深挖彻查行业乱象,使校园及周边环境综合治理得到明显提升,提高广大师生安全感、满意度,营造良好的教育教学环境。
三、组织领导
成立教育系统行业乱象专项整治工作领导小组。
四、整治时限
2020年5月26日至2020年8月31日。
五、整治重点
重点整治校园欺凌、校园贷、校内安保、校园周边综合治理及教师体罚学生、在职教师违规办班、在职教师违规经商或在职教师强迫学生消费等乱点乱象,加强校园欺凌专项治理,切实防范涉校案件发生。
(一)加大我市教育系统“十必查”排查力度
1.侵占学校公用财产的违法犯罪行为。
2.非法侵入学校扰乱正常教育秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。
3.在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为。
4.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为。
5.校内外欺凌行为。
6.干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为。
7.“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为。
8.宗教、宣传拉拢等行为。
9.黑恶势力唆使拉拢在校学生从事违法犯罪行为。
10其他黑恶势力违法犯罪行为。
(二)严查教职工违法违规行为
1.教职员工对学生进行猥亵、体罚、虐待、与学生发生不正当关系的行为。
2.教师胁迫、诱导学生到校外培训机构或自己家中有偿补课;强迫学生到指定店铺购买学习资料的行为。
(三)加大校园周边环境治理
1.学校周边摆摊、设点、占道经营存在较大安全隐患的情况。
2.在校园及周边进行抢劫、敲诈、勒索师生钱财的行为。
3.校园周边闲散人员聚集现象。
4.校园周边商店向学生贩卖香烟的行为。
四、工作要求
(一)强化领导,抓好责任落实。各单位要将教育系统行业整治工作作为重中之重来抓,要成立以校(园)长为组长的专项整治小组,深入排查本单位涉乱现象,及时制定乱象整治工作方案,推进整治行动向纵深开展。各单位主要领导要高度重视,身体力行,督促乱象排查整治,安排研究部署,落实整治方案,确保整治实效。
开展单位:
服务类别(按行业):法律援助
主要服务人群和人数:主要服务于街道内的小学生。以街道为单位开展项目,项目覆盖1000多人次,间接服务人群为整个街道的居民。
项目目的:青少年是祖国的未来,是21世纪国家建设的主力军。为使青少年了解国家法律体系,掌握相关法律知识,培养他们知法、懂法、守法的意识,引导青少年牢固树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观。
通过本项目切实加强法治宣传,建立和完善学校、家庭、社会相结合的三结合教育体系,充分利用各种教育阵地,结合不同年级学生的年龄、心理特点和接受能力,增强青少年法治教育的引导性、互动性和趣味性,有针对性的开展法治教育活动。
项目主要内容:
(1) 法律知识小课堂。为街道内小学的学生开展普法小课堂。将校园普法课堂作为重要抓手,通过律师普法宣讲团课程的设置和编排,让学生面对面、手把手地学到相关的法律知识,让青春期少年预防犯罪深入人心。
(2) 法律咨询。定点学校定点设置法律值班点,回答学生提出的法律问题,解答学生疑惑;
(3) 模拟法庭。开展模拟法庭活动,培养学生的基本法律素养,提高学生对法律的敬畏之心;
项目周期:项目周期为3个月,从2018年7月起至2018年10月止。
主要活动:2018年7月初前期宣传(5天)。2018年7月中旬完成小学生法律兴趣需求调研(5天)。2018年7月中旬,根据调研结果确定法律讲堂的讲课内容、编写法律知识问答题目、选择合适的案例编成模拟法庭方案(15天)。2018年7月下旬以后开展法律课程,模拟法庭指导培训(53天)。
实施内容:2018年7月初,建立工作群,宣传体现项目的优越越性和建设性。7月初前完成小学生法律知识兴趣与实用性需求调研问卷的撰写。7月下旬,分析调研数据,整理小学生普法教育工作的关键点难点痛点,根据需求制定可行性高、互动性强、能够深入浅出的方案。7月下旬以后开展法律知识小课堂。课堂计划分3场:根据每年级的情况、调研数据分析结果制定课程内容。指导开展模拟法庭。模拟法庭计划分四阶段:(1)筹划准备阶段:确定参加庭审人员及角色分配。(2)演练阶段:在专业人员指导下进行排练。(3)正式演出阶段确定日期公演。(4)活动总结阶段:总结优缺点,形成长效机制,深化普法的效果,扩大影响面。
项目产出和社会效益预期:通过专业律师面对学生宣讲法律知识,利用身边的人或身边的事的案例对学生进行法治教育,加强未成年人的法治观念,传播法律知识,弘扬法治精神,进而建设和谐平安校园,形成人人知法、懂法、守法的校园氛围。
项目可持续和可推广性:教师缺乏必要的法律知识基础和法律实践经验,无法完全解答或解决学生们提出的具体法律问题。XXXX机构专业的法律人士走入校园,可以利用他们掌握的专业知识,结合现实中遇到的真实案例,给学生以直观、形象的讲述,同时可以现场回应学生对具体法律知识的困惑,从而大大提升法治教育的效果。法治教育是一门实践性很强的课程,需要学生的亲身体验和参与。XXXX机构专业的法律人士走入校园,通过模拟法庭的形式提升孩子们学习法律知识的兴趣。
因此本项目是切合小学校园的实际需求,能够实际解决小学普法教育工作的难点,达到良好的普法教育效果。项目具有巨大的可持续性与可推广性。
团队/机构过往项目或本项目成功经验:
统筹执行机构及资源合作方:
执行团队:XXXXXX.
经费预算
宣传调研费 3000 (10天4人调研)
人员成本费 20000 (3个月4个人团队项目运行)
物料费 5000 (课堂小讲本,模拟法庭的道具:法官袍,律师袍,检查官袍,法槌,国徽)
其他费用 2000 (交通费,协调管理费)
2021年我局未成年人思想道德建设工作在区委宣传部的精心指导下,紧紧围绕根本,深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展青少年法治宣传和法治讲座,营造有利于未成年人快乐生活、健康成长的法治环境,现将主要工作总结如下:
一、强化组织领导,健全完善工作机制
局领导把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程,召开专题会议进行安排部署,明确责任,检查督促,适时调整,制定了《区教育局2021年未成年人思想道德建设工作方案》,做到有计划,有安排。成立了由局长任组长,分管领导任副组长,各学校校长为成员的未成年人思想道德建设工作小组。
二、主要工作
(一)培育和践行社会主义核心价值观。各学校协调辖区所在社区、派出所扎实开展了社会主义核心价值观进课堂,并通过法治宣传将社会主义核心价值观渗透到未成年人的日常学习生活中,内化为他们的自觉追求。
(二)充分发挥学校的主渠道作用。1、在课堂教学中,各校要求授课教师在备课中要把德育内容反映在教案当中,在课堂上,结合课文内容灵活多样进行德育渗透教学同时利用每周一班会课组织学生开展“安全、环保、礼仪、诚信、自律”等方面的主题班会,在教育中逐步帮助学生形成良好的道德行为规范。2、鼓励学生参与学校管理增强学生自我管理能力,选出部分优秀的学生对学校进行监督反馈,做到发现问题及时整改,提高了学生的自我约束能力和自我管理能力,增强学生的主人翁意识。3、每周一开展“国旗下讲话”的教育活动。国旗是祖国的象征,教育学生热爱国旗是爱国主义教育的重要内容。我校在学生中开展“国旗下讲话”的活动,激发学生的爱国情怀,使学生在老师各家长还有社会人士的真确指导下,引导学生为国家和人民多做贡献,更为红旗高高飘扬而奋斗。4、开展行为规范实践活动,进行礼仪教育。每班每两周给学生上一节礼仪课,所讲的礼仪都是根据学生的实际情況编排的,让学生模拟实践,表演怎样才能做到待人接物有礼貌。我们坚持抓好《中小学生日常行为规范》的教育和养成训练,学生逐步形成良好的行为习惯。5、开展“三个弯弯腰”活动,进行环保教育。要做一个合格的“小公民”,环保的意识是不能没有的。我校首先在学生当中开展环保主题活动,让学生“见到果皮弯弯腰:见到纸屑弯弯腰见到塑料袋弯弯腰”成为自觉行动。
(三)抓学困生帮扶促后进生转化提高德育工作感染力
“学困生”帮扶工作是未成年人思想道德建设的一项重要工作大而言之事关义务教育的普及水平、事关教育方针的全面贯落实、事关社会的和诸稳定。小而言之影响学生未来、个人前途、家庭命运我们充分认识“学困生”帮扶的重要而深远的意义提出了让“学困生”“进得来、留得住、学得好”的总体要求并要求各校认真制定并落实“学困生”帮扶管理制度精心策划帮扶教育活动做到真心爱护学困生,充分尊重学困生对贫困生在师生中开展捐赠活动予以资助对学习目的不明确行为有偏差的“学困生”坚持鼓励、引导为主的正面教育不刺激、不歧视、不放弃做到“四个优先”即优先提问优先答疑、优先检查、优先表扬:落实“四个环节”即发现寻找进步、肯定表扬转变、树立转化典型、感染后进同学:和学困生建立平等、融沿的师生关系和学困生交朋友了解他们的心理动态消除他们的心理顾虑以利把握教育时机提高教育效果。
(四)道德教育实践活动。截止目前,各社区、派出所配合辖区学校开展“人人践行核心价值观、争当时代新人”、深化学生“做小小志愿者”“红领巾爱绿护绿”“小手拉大手,文明齐步走”等活动共计15次,对中小学生乱闯 红灯、乱穿马路、翻越栅栏、随地吐痰、乱丢杂物等不文明行为进行劝导,引导未成年人在参与中净化心灵,提升境界,完善自我。
(五)拓展社会教育。1、加强青少年学法用法工作。各司法所加强与学校法治教育的有机结合,强化家庭、学校、社会 “三位一体”的青少年法治教育网络建设。利用开学第一课、升旗仪式、大手拉小手等开展青少年法治教育活动。 2、加强青少年法治宣传教育工作。以国旗下讲话、致家长的一封信等多种形式,教育引导学生崇德 向善、尊法守法。在各中小学校举办系列法治教育主题班会、专题讲座、图片展览、征文、演讲、 手抄报等普法宣传方式,扩展了青少年法治宣传教育覆盖面。3、开展青少年假期实践法治教育系列活动。各派出所轮流开展“关爱明天,普法先行”为主题的青 少年假期实践法治教育宣讲活动,培养了青少年法治意识,提高了做一个文明、守法的小公民道德思想。 4、强化青少年法治宣传教育。全区各中小学严格实行聘请法治副校长、法治辅导员制度。截至目前,法治副校长到学校上法治辅导课已达到36次,做到了人员、教材、教案落实到位。
三、活动效果
一、活动开展情况
“法律进农村”活动开展了以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规为主要内容的村干部和村民法制教育学习。以人民调解、综合治理、民主法制建设,解决实际问题为目标的具体工作。
(一)法制宣传队伍到村。乡法制宣传巡回工作队,对经济政治基础相对薄弱、矛盾纠纷相对突出的行政村,采取了各种有效措施开展法制宣传教育活动三次,有500余人次参加了活动。
(二)法制宣传资料到村。针对农村当前存在的突出问题,乡依法治县办公室组织了5000余份普法资料发放到农户手中,达到了户平一张。
(三)以案示法到村。乡远程办公室组织播放涉及农村法律题材的光碟3次,300人参加观看。
(四)法制讲座和法律咨询到村。针对农村当前比较突出或带有共性的问题,对全乡农村基层“两委”干部开展面对面的法制讲座2次,采取巡回的方式,到行政村开展法律咨询活动2次。
(五)法制文艺到村。乡文化站组织新村老年学校开展了2村广大农民喜闻乐见的法制文艺节目,取得了很好的效果。
(六)法律援助和法律顾问到村。乡建立农村法律援助工作网络,做了到村有联络员、乡有工作站。
(七)人民调解落实到村。建立健全村级人民调解组织;召开村民大会进行示范调解2次,进一步增加了人民调解的知名度,扩大了法制宣传教育的影响力;全乡共调解矛盾纠纷14件。
(八)综合治理到村。乡派出所组织警力和人员,结合禁毒、打黄扫非,打击“两抢一盗”等专项活动,开展了有针对性的法制宣传和校园周边专项治理活动。
(九)民主法制建设到村。乡党政办组织、民政、司法等机构充分发挥各自的职能作用,深入开展了“民主法治村”创建工作,实现村民委员会依法建制、以制治村、民主管理的目标,进一步推进了农村基层民主法制建设。
(十)解决实际问题到村。针对农村存在的涉法热点、难点问题,及时提出法律建议,结合群众路线教育实践活动,协调各方采取有效措施,为农民解决实际问题23件。
二、具体做法
(一)领导重视,认识充分。
乡党委政府一班人高度重视依法治县和法律进农村工作,充分认识到了开展“法律进农村”活动的重要性与必要性,增强了责任感与使命感。把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进农村的效果。
(二)制定计划和制度,抓好落实。
制定了“法律进农村”具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。
(三)加强指导,树立典型。
要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。
三、存在问题和下步打算
虽然“法律进农村”活动取得了阶段成绩,但也存在不足,乡党委政府将高度重视全力。
(一)村(社区)干部重视不够,下一步乡纪委将加强检查督促。
(二)人员力量保障不到位,乡党委将进一步整合力量。
(一)现有法律教育课程无法满足法律素质培养的要求2006年9月,全国各高校落实高校思想政治理论新课程方案的要求,将原有的两门课程《思想道德修养》与《法律基础》合并为一门课程即《思想道德修养与法律基础》,但作为大学生法律素质教育的基本课程,该课程根本无法满足大学生法律素质培养的要求。
(二)问题的成因
首先,法治意识薄弱。虽然高校具有一定的办学自,高校学生管理也必须要以保障学校参与者合法权益为前提,但实践中,很多高校管理者缺乏法治意识,特别是在许多涉及学生切身利益的评优、入党、处分等方面缺乏公正公平,高校在这些涉及学生利益的事务上必须注重程序公开、平等竞争、机会均等。通过这些对学生的管理事务法治化,也能培养学生的程序意识、法治意识。其次,权利义务不平等。高校在制定许多管理规范时,一味地强调学生的义务,学校的权利,而没有明确学生的权利和学校的义务。学生权利救济渠道不明确,诉求无处伸张,权利无处保障。
二、高校学生管理法治化建设的内涵
依法治校从法学角度来看,其理论依据经过了从特别权力说到法律保留说的转变过程。特别权力说认为公权力分为特别权力和一般权力。一般权利指国家与公民的关系,公民的权利受到国家法律的调整并要接受司法审查。特别权力主要包括学校等组织的内部管理,这种权力不受国家法律调整也不受司法审查。长期以来,高校管理均具有强烈的自治色彩。随着时代的发展,法治原则在高校管理中也被逐步认可并接受,高校除了要重视自治权外,也要接受国家法律的调整,法律保留说应运而生。该学说认为,涉及公民基本权利的限制等立法事项必须由立法机关通过法律的形式来加以规制,涉及学校的管理过程中学生的受教育权、学位授予等应由法律来确定。依法治校的实质就是运用法律来规范高校在运营过程中产生的各种矛盾,对高校各种参与主体权利义务的明确,对政府和高校管理者权力的限制,从而保障权利主体和权力主体的有效规范运转。依法管理不仅是制定一系列法律、法规或其他规章制度,其核心应当能达到民主和权利的平等行使。高校学生管理工作涉及面广、涉及学生权利内容多,学生管理法治化建设必须在遵循学校法治化建设的基础上,努力实现从学生管理法治化到服务学生法治化的转变,学校管理职能从主要为管理监督向协助服务的转变,实现民主科学的管理,有效维护学生的合法权益。
三、高校学生管理法治化建设的有效途径
(一)行政法治建设彰显制度健全
1.健全学校内部的规章制度近年来,国家教育规划纲要逐步扩大了高校办学自,但高校内部必须制定体现公平、民主、平等、合理精神的规章制度,这些制度要以国家颁布的各项法律法规为基础和依据,注意制度的合法性;同时,要兼顾学生作为普通公民依法应当享有的基本权利,注意在完善制度的过程中树立以学生、老师权利为本位的思想。在修订现有的规章制度时,要继承和巩固以往行之有效的方法,使管理制度具有相对的稳定性、连续性、一致性及权威性。
2.正当程序原则
完善的规章制度相当于血肉,再完善的规章制度没有程序的骨架支撑,也不能发挥其应有的价值。没有正当的程序保障,很难确保学生的实体权利不被侵害。高校要加强学生管理的法治化建设必须建立完善的程序制度,让程序正义贯穿管理的全过程。比如听证程序的设立,代表学生利益的学代会、代表教师利益的教代会的设立均是程序正义的保障。学校在制度规章制度时,应明确听证程序的提起主体、提起条件、适用范围等内容。在学校作出涉及到学生、教师切身利益的决定,重大决策制度的出台等情况下原则上应当允许利益当事人提出听证程序,充分保障当事人的知情权和异议权。
3.健全权利救济制度
要保障权利的行使就必须建立行之有效的救济途径。我国教育法和教师法都明确规定了申诉制度,但在实践中学生和老师对该制度缺乏了解,学校内部对该制度也缺乏相应的实施规定,当学生的权利受到侵害时往往不知道如何救济或盲目控告。在实现学生管理法治化的过程中,应当首先完善行政救济的内部制度,分离行政行为作出部门和申诉部门,再做好相应的宣传,学校在作出相关处罚行为时应告知学生相关申诉权利。虽除了学校内部的行政救济外,还有司法救济,但笔者更倾向于在学校内部穷尽救济方法,避免学校内部矛盾复杂化和外部化,这样也更有利于学校内部形成民主、法治的氛围。
4.强化监督机制
没有监督的权力就会必然导致权力的滥用。民主法治的重要内涵就是对公权力的限制和监督。首先应当建立内部制约机制,增强内部监督。比如充分发挥学校内部纪检部门、审计部门的工作职责。因学生本人的力量是相当有限的,可以在学校设立学生维权组织,该组织可以吸收律师等法律人士参加,出现相关矛盾时,学生可以通过该组织学校管理部门提出诉求,并可以通过该组织予以协调。其次,强化外部监督。学校管理要接受有效的外部监督的前提应当是学校的各项管理信息及时有效地公开。学校应当建立管理信息公开的相关制度,及时、全面的公开相关管理信息内容。最后,应当拓宽监督的渠道,包括舆论监督、司法监督等方式,充分调动社会监督的积极性。
5.聘请专业的法律顾问
高校管理者大多是非法律专业出身,对学校法治的建设和实施无法从法律专业的角度来司考和执行。若单纯进行法律方面的培训,一方面管理者有其他许多管理事务在身,短时间的培训不容易得到很好的效果;另一方面,法律的更新也不可能随时要求管理者进行系统的法律培训。所以聘请专业的法律顾问团队成为高校能更好更快实现依法治校的必然选择。首先,专业的法律顾问团队能从指定规章制度开始就参与协助,保障制度的法律专业性,把风险控制在源头,以最大限度减少纠纷的发生或发生纠纷后能以最小的代价、最便捷的方式来处理。其次,法律顾问团队可以作为学校或学生的人参与学校的其他活动,维护学校和学生的合法权益。最后,专业的顾问团队可以为学生进行普法教育,通过对社会实践中和学生息息相关的典型案例的讲解、分析,提高学生、教师的法律综合素养。
(二)法治文化建设全面提升内涵
高校法治文化建设主要以公平、正义等法治意识为本位。通过多渠道建设,让高校管理者、被管理者均树立法律至上、公平正义、以人为本的基本理念,深入推进高校学生管理工作的依法决策、依法管理。
1.丰富授课内容
现阶段,非法律专业的高校学生学习法律知识主要靠大学必修的法律基础课程,然而该课程内容多,涉及面广,在有限的课堂教学中,让学生全面掌握各种法律知识是不现实的。比较适宜的做法就是结合不同类型的学校或专业的自身特点,开设不同层次的法律基础课程。比如,针对艺术类院校的学生,除向学生讲授基础的法律知识外,还应当开设知识产权类法律课程;针对烹饪类专科学校的学生,可以增加食品安全方面的法律培训。这样既能激发学生的学习积极性,又能让学生学有所用。教学内容方面,传承法治理念和法治精神比简单教授法律法律条文更有意义。
2.改进授课方式
在教学中也应同时注重教学方式方法不断更新,满足不同时期学生需要。法治教育应是一个从认同到接受再到运用的循序渐进的过程,目的是培养学生自觉、自愿的学法、守法、用法的精神。老师应根据教学内容的不同,采取丰富的教学形式,综合运用启发式、讨论式、参与式等方法。一方面,老师应注重理论联系实际,多采用社会热点典型案例,结合舆论和媒体的观点,先让学生自行提炼出和法律有关的焦点问题,再引导学生就该焦点作出思考和讨论,充分调动学生的积极性和参与性。另一方面,要结合案例开展法律实践教学。比如学校应与司法一线单位如法院、律师事务所等建立合作关系,定期组织学生旁听法院庭审,有典型的案例参加庭后讨论,结合法院的最终判决加以提炼并予以吸收理解。此外,还可以组织学生参观监狱等部门,了解服刑人员的实际生活状况,让学生自觉守法、主动学法、畏惧犯法,并能利用法律武器来保护自己的合法权益不受侵害。
3.优化校园环境
良好的校园学习氛围、纪律氛围、规则氛围对于培养大学生的法治理念能起到举足轻重的作用。对学生良好习惯的养成、规则意识的形成能起到润物细无声的影响。高校还应当充分利用校园的各种媒介对校园法治文化进行广泛宣传,除了传统的校园广播、校园报纸、校园橱窗墙报等,还应重视对新兴媒介如校园网络、校园官方微信、微博等的法治文化建设。在特殊的法律宣传日,比如“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等以及新法实施、新司法解释出台等日期内都可以组织学生进行专题学习,并可以发放宣传资料、举办知识展板、现场法律咨询、请有关法律专业人事作专题讲座等活动营造浓厚的法治氛围。在进行法律基础教育的基础上,专科院校可以结合自己的专科特色,力争打造出具有专业特色的法律活动,内容鲜明、形式多样、特色突出,并形成自己学校的品牌法治文化,逐步让特色文化常态化,推进校园法治文化的纵向发展。
四、结语
接上级指示精神后,校领导班子立即集体学习文件,及 时安排部署,成立了学校“法治进校园”活动领导小组,以 王校长为组长,杜主任为副组长,各班班主任和班级安全委 员为成员的安全小组成功组建。领导小组加强对学校法治工 作的研究、督办和管理,建立学校法治工作校长负责制,落 实各项工作的措施,完善管理制度,并召开专门会议研究制 定法治进校园实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作 进行具体安排部署使各项计划、 要求和任务落实到位。
同时, 我校将这次活动纳入中心工作的重要议事日程,并建立相对 应的奖励制度。加强全班学生的法制宣传教育工作的指导, 确保学校法制宣传教育工作的全面开展。
二、立足实际,充分发挥学生法制教育主渠道作用。1 我校把培养青少年的法治观念和法律素质作为学校的 一项重要任务来抓,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特 点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重,理论教育与 实践活动并行,有针对性地开展法制教育,使法制教育逐步 走上制度化、规范化轨道。学校每学期组织学生学习《义务 教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、 《学生伤害事故处理办法》等法律法规,并且聘请怀远县榴 城镇土楼小学派出所李所长作法制报告,加强青少年学生守 法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成 学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。
通过搭建各种平台, 形成学校、 家庭、 社会“三位一体” 的师生法制教育宣传网络。主要做法: 1. 在校园制作法制宣传栏。强化师生法律意识,升旗 仪式上利用“国旗下讲话”对全校师生进行法制教育。
2. 利用校园广播站时间,法制办公室选拔学生干部定 期广播,进行法制宣传。
3.借助《品德与社会》课程这个教学的平台,对学生进 行法律和思想教育,通俗地、多角度地对学生进行的危 害教育,让学生从小学会拒绝,珍惜生命。
四、开辟第二课堂,拓展法制教育的途径。
通过各学科教学渗透,班团队活动以及举办法制讲座、 法律知识竞赛、观看法制教育视频等多种形式,注重我校青2 少年学生法律素质的养成教育。首先,学校组织了一次师、 生法律知识考试。其次,积极开展交通安全法制教育。在全 校师生中开展学习宣传《中华人民共和国道路交通安全法》 活动,为师生举办《道路交通法》知识讲座,并将有关图片 在校园内巡展。再次,全面开展禁毒法制宣传教育活动。每 学期我校都开展禁毒知识讲座,举办禁毒图片展览,发放禁 毒宣传资料、播放禁毒教育片,力争所有师生都能接受“珍 爱生命,拒绝”知识教育,扩大宣传教育的覆盖面。根 据本地和本校的实际,在学生中集中开展禁毒宣传教育。
五、班内积极营造良好的法制教育宣传氛围。
首先,加大遵纪守法文化氛围的建设,如教室黑板报定 期出法制教育专栏;校园广播对全体学生生进行法律法规知 识宣传与教育等。其次,引导学生懂得拨打法律服务热线和 青少年服务热线。最后,举办和开展各种法律知识竞赛、征 文、演讲、文艺演出等形式的法律宣传教育活动。
六、 充分利用周会课与课外活动, 对学生进行法制教育。
利用周会课、课外活动组织学生生动有趣、深入地学习 《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年 人保护法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、 《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规,增强学 生的法制观念,树立正确的人生观、价值观和荣辱观,抵制 不良诱惑,养成遵纪守法的良好习惯。同时,还根据本班的3 实际情况召开主题班会,围绕有关法律法规,展开广泛的学 习讨论活动,激发学生守法用法的积极性,充分认识学法、 知法、守法的重要性。
青少年学生是我们国家和民族的未来,加强学校青少年 法制教育,是贯彻依法治校的重要工作。我们通过开展“法 制进校园”工程,不仅能够有效地预防青少年学生违法犯罪 的发生,而且能够促进教育教学质量的提高。怀远县榴城镇 土楼小学4
法制宣传进校园工作总结_法律进校园活动总结法律进校园宣传周活动总结郭塬小学 2016.9 法律进校园宣传周活动总结我校根据县委依法治县工作领导小组安排部署, 紧紧围绕 “法 律进校园”这一主题,精心组织,周密部署,全面开展了青少年 律宣传教育周活动,取得了好的成绩。
一、加强领导,落实责任 为全面开展我校法制宣传教育周活动,学校下发了《法律进 校园》活动的实施方案。学校领导高度重视,成立了活动周专门 领导机构,制定了活动方案,明确了工作任务,落实了工作责任 和措施。
二、围绕中心,突出重点 法律进学校宣传周期间,我校紧紧围绕“宪法在我心”这一 主题为中心,突出重点,创新形式。通过家庭、社会、学校“三 位一体”的法制宣传教育形式,大力宣传与小学生健康成长密切 相关的法律法规。一是家长与学校相结合对学生进行切合实际的 法律法规的教育,如学校把法律法规打印成宣传单,发给学生带 回家,让学生在家与父母一起学习。使他们在学习法律法规的同 时,也提高了自己的法律素质。二是把小学生法制宣传教育列入 工作的重点。活动项目包括小学生法律知识讲座、法制教育片展 播、法制图片展示等。三是聘请民警来校讲课,在法律进校园宣 传教育周期间,为青少年学生上好了一堂高质量的法制课,认真 为学生辅导了《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消 防法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国未 成年人保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》。四是通 过开展了一系列生动活泼的法制教育实践活动,对青少年学生进 行生动、直观、形式多样的法制教育,引导广大青少年学生理解 法律精神,尊重法律权威,增强法律意识,不断提高自觉履行法 定义务,正确维护合法权益的素质。
三、积极宣传,效果显著 通过对全校学生的法制宣传教育,取得了好的效果。在法 律进学校教育周活动中学校的广大学生积极参与,如今已取得了 十分好的效果。提高了广大青少年的法律素质和自我保护能力。
通过多种形式的法制宣传教育,使广大同学年普遍受到良好的法 制教育,进一步提高了广大学生的法律素质和维权意识,在学生 年中形成了崇法、学法、守法、护法的良好风尚。二是建立了法 制教育与学校教育、家庭教育与社会教育的教育关系,中小学生 的法制教育工作与学校的教学工作相互配合,为小学生健康成长 营造了良好的法制环境。2016 年 9 月 14 日
法制宣传进校园工作总结_学校法制宣传活动工作总结学校法制宣传活动工作总结 依据上级指示精神,我们开展了轰轰烈烈的法制教育活动,使全 体师生的法律意识不断加强,全校初步形成了知法、懂法、守法的良 好氛围。我们密切结合学校的实际,广泛开展普法教育工作,积极而 又稳妥地推进依法治教的进程, 把教育改革和发展的各项工作纳入法 制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,促进 建设平安校园,构建和谐社会,创造了良好的法制环境。
一、统一思想,明确目标,深入开展“法制教育宣传月”活动。
我们认真制定了活动工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种 形式开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《教育法》 、 《义务教育法》 、 《国旗法》 、 《教师法》 、 《未成年人保护法》 、 《预防未 成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,组织全 体师生认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。通过学 习,全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自 身合法权益的自觉性明显提高。在活动中,我们重点做了以下几方面 的工作:(一)是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长 为组长,教导主任为副组长,班主任、少先队辅导员等同志为成员的 领导小组。学校的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学 校工作的重要位置,建立了以校长室为龙头,以教导处为主体,以法 制教育教师、班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作 队伍,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地派出所的联 系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请法制副 校长来学校上法制课,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
(二)是加强法制宣传阵地建设。我联校充分发挥校红领巾广播 台、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓 地进行宣传和教育,力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、 护法,依法办事。
(三)是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣 传教育的效果, 聘请法制副校长进校园。
我们一方面采取 “通读法律、 法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形 式,不断提高学习的效率,我们由法制副校长统一授课;另一方面, 有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努 力营造法制宣传教育的氛围。学校进行“法制教育宣传月”活动动员 大会;学校进行法制教育主题班报评选活动;学校进行“做守法小公 民”手抄报比赛;学校开展“做守法小公民”征文比赛; 进行“做 守法小公民”法律知识竞赛。
二、团结协作,普法依法治教工作取得显著成效。
随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展, 我校广大师生员 工的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显 提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校事业健 康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生的法制观念和法律意识,提高了依法办事和 依法维护自身合法权益的自觉性。
法制教育活动月中,广大教职员工重新学习了《义务教育法》 、 《教师法》 、 《教育法》 、 《未成年人保护法》 、 《治安管理处罚条例》等 法律法规。
通过学习, 进一步增强了法制观念和法律意识, 遵纪守法、 依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如,广大教师通过再次认 真学习《教师法》和《未成年人保护法》 ,在明确了自己权利的同时, 也进一步明确了自己的义务,认识到加强师德建设的重要性和必要 性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性, 教师当中关心学生身心健康发展的多了,体罚和变相体罚的没有了; 热心帮助困难学生的多了,懒于做学生工作的少了;加强自身修养, 自觉做表率的多了,参与赌博等违法活动的杜绝了。
( 二 ) 加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学 法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,紧紧抓 住青少年学生的思想脉搏,采取多种形式,努力提高青少年法制教育 的实际效果。
1.加强合作,注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育, 不仅仅是学校的事情, 社会各方面应该形成合力, 才能保证教育效果。
因此,学校积极协调社会各方面力量,切实加强青少年的法制教育。
一是邀请法制副校长到学校进行法制讲座,分析案例,摆事实、讲道 理,对青少年学生进行法制教育;二是争取当地执法机关和村委的配 合,对学生在社会的守法情况进行监督;三是通过致家长的一封信等 形式,与家长建立联系,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对 学生的教育和管理。在学校内部,则充分利用各种宣传手段,发挥少 先队等教育阵地的作用,充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、 班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地,狠抓 普法教育,取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进 一步健全,增强了学生的法制意识,在校学生违法犯罪现象一直保持 0 记录。
2.立足课堂,提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入 活动课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证” ,普遍开展法 制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外,还充分利用队 活动时间及每周的晨会时间,对学生进行法制教育。由于思想重视, 认识到位,教学效果较好。
3.普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育, 使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与 守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。
因此,在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律这 一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》 ,学校严格 执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄 严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要 途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。