安全文明施工应急预案精选(九篇)

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第1篇：安全文明施工应急预案范文

Abstract： The safe and civilized construction is one of the important objectives of the construction project， and also an important symbol of the construction management level. We should strengthen safety management and the safety training of field operators in order to reduce the occurrence of safety accidents. It includes three aspects of the safety protection and temporary fire safety， civilized construction， environmental protection which are independent and inseparable， and each has its own emphasis and system， but interacts and influences each other， the three are indispensable. If construction enterprises want to prevent the safety accidents， and to achieve the safety and civilized construction management， they must establish and perfect the security management system， improve the level of safety management requirements， and rigid system is a basis of a comprehensive enterprise management and a key of ensuring the sustainable development.

关键词：安全防护；文明施工；措施计划；环境保护；健全企业安全管理体系

Key words： safety protection；civilized construction；measures plan；environmental protection；improvement of enterprises' safety management system

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0048-02

0 引言

随着社会经济的不断发展，建筑行业也在飞速的发展中，现实社会对建筑的需求也越来越大，要求也越来越高，建筑市场的开放性造成监督体制不完善，施工单位产生问题十分严重，工人安全事故频发，施工现场脏乱不堪，安全隐患众多，所以做好安全文明施工刻不容缓。

安全文明施工意义：建筑企业管理包括质量管理、安全管理、经营管理等许多方面，但安全管理是其中最为重要的一项内容，它是其他各项管理工作开展的前提条件，安全无小事，HSE管理是一种成本，而不是为了谋取眼前的利益，缩减开销，忽略对施工现场的安全文明施工管理，不仅会造成施工人员的伤亡，而且会大大降低企业的整体形象，况且加强建筑企业安全文明施工工作，打造良好的工作秩序和施工环境，势必会提升企业给外人的安全感和责任感，对企业社会信誉的提高也有很大帮助，增强建筑施工企业的核心竞争力。

1 企业在安全文明施工自身存在的问题

1.1 企业安全管理体系不健全

企业安全管理缺陷主要包括管理责任不明确、防范措施不当、劳动组织不合理、技术缺陷等。造成企业安全管理缺陷的原因主要是施工企业未真正意识到安全生产的重要性，未建立相应的安全管理制度，或者安全管理制度不够完善，采取的安全管理方式都是粗放的“经验型”和“事后型”，不能对项目整个过程进行全面细致的安全管理，使得安全事故屡禁不止。

1.2 安全投入不足，安全生产缺乏保障

很多企业并不十分重安全生产，总是以各种各样的理由为借口压缩安全支出，导致每年投入到施工现场安全生产的资金投入越来越少，无法保障安全生产，且相关的施工现场安全管理制度也流于形式，形同虚设，没有真正落实到位，使得安全防护无法真正发挥作用。

2 安全文明施工的三个层面（规范及要求）

2.1 安全防护与临时消防

安全防护与临时消防在施工中往往是重中之重，在施工现场中，火灾发生的频率最大，后果也最为严重，建设工程施工现场的防火，必须遵循国家有关方针、政策，针对不同施工现场的火灾特点，立足自防自救，采取可靠防火措施，做到安全可靠、经济合理、方便使用，现场安全防护设施标准化要做到建立安全教育制度、培训制度和考核制度，持证上岗、安全技术交底，成立应急救援小组，配备必要的应急救援设备和器材，制定灾害和生产安全事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。

2.2 文明施工

如何真正理解文明施工的含x，大多数建设施工单位往往存在错误理解，认为文明施工会导致工期延误，一些多余的条条框框会增加企业的施工成本，所以往往在文明施工方面的投入少之又少，但其实文明施工将大大缩小安全事故发生的概率，提升企业的整体形象，所带来的收益往往大于实际的投入。施工单位在建设中，工程建设区域，即一个大的工程项目所划定的建设区域，包括竣工区域、在施工区域、待建区域、企业生产区域和企业生活区域等，文明施工要维护所属城市或地方的地域环境、城市市容、交通条件、安全文明等要求，我们首先要控制的是一些不文明的行为，从一点一滴做起，事无巨细，可以成立一些纠察小组，进行定期不定期的检查，对于一些文明的行为，通过标牌加以宣传提倡，对于一些不文明的行为，列出具体条文规定，明令禁止，提高人们文明施工意识。建筑不再是以往的胡干蛮干，我们真正要做到的是创造品牌工程，树立良好的企业形象，才能在中国乃至世界的施工承包组织中，有属于自己独特的一面旗帜。

2.3 环境保护

施工过程中引起的环境问题有时是不可避免的，但是我们可以尽最大的努力将破坏降低到最小，施工过程中为了防止对周边环境造成破坏，同时为了保障施工现场周边居民和工地内施工人员的身体健康，施工单位完全可以引进国内外先进的施工技术，降低对周边环境造成的破坏，投入和产出往往成正比，在自我升上找原因，提升施工企业的硬实力，才是解决问题的最佳途径。

3 建立健全企业安全管理体系具体措施

3.1 提高员工的思想认识，建立完善的思想保证体系

加强员工的安全文明施工的思想认识，对于HSE管理来说，往往是一个任重道远的事情，但是，不能因为困难，施工企业就放弃在本质上对员工进行职业安全健康教育，在现场具体施工人员队伍中，文化水平往往参差不齐，HSE经理要有针对性地开展工作，循序渐进，将教育落实到实处，将安全文明施工贯穿到整个施工过程中，不仅仅是逢场作秀的仪式，改变对安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的重经营、轻文化的观念，做好上下级之间的纵向沟通，在施工集体中做好横向沟通，大家互相督促，互相监督，系统化、标准化、专业化、一体化贯彻思想保证体系，全方位一体，多管齐下，共同营造安全文明施工的良好环境。

3.2 将被动转化为主动，建立完善的刚性制度体系

具体的制度，是衡量一切的标准，每个人都严格的遵守，才能真正发挥制度的作用，才能真正实现由被动转化为主动，从制度上升到文化，从默默遵守转变成一种习惯。建设工程要实现安全生产管理，必须坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，主要负责人要深入施工现场，把安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人，做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”，强化安全管理，确保安全生产，在制度上将安全生产管理目标的责任落实个人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的单位责任制，确保在安全的条件下进行施工生产，并要求工人对本工种的安全技术操作期程熟知，制度是衡量一切的标准，建立完善的刚性制度是实现安全文明施工的基石。

3.3 安全生产奖罚分明，生产事故应急预案

安全生产的奖罚机制，是落实制度中必不可少的一项工作，有奖有罚，才能体现公平公正，才能督促大家积极遵守，没有规矩不成方圆，评奖评优是督促大家积极配合工作的最好方式，以物质奖励为主，精神奖励为辅，对于不遵守安全建设制度的员工，划分等级，处以罚金，有必要时，做到警示作用，让大家以此为戒，树立施工人员中良好榜样，才能慢慢培养员工的自觉意识。

由于建设施工现场往往存在很多安全隐患，危险源无处不在，施工企业各级管理机构必须制定安全生产事故应急救援预案，针对可能发生的事故，事先做好计划和应急措施，在事故发生后，及时响应和开展事故救援，从而将事故的危害降到最低程度，预案编制要保证组织机构完善，人员配备齐全，职责分工明确，报警通讯联络方式清楚，救援设施准备充分，并且适合组织评审和演练，确保应急救援预案的可操作性和有效性。

3.4 企业安全管理体系具体措施可行性

益阳电厂工程严格建立安全管理体系，秉承以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路，在管理中，实行领导小组责任制，采用PDCA循环机制，严格遵守5W1H管理方法，即为什么制定该措施（Why），达到什么目标（What），在何处执行（Where），由谁负责完成（Who），什么时间完成（When），如何完成（How）。措施和计划是执行力的基础，尽可能使其具有可操性，不断更新完善设备，将建立安全保障措施切实贯穿于各项工作中，收到了良好的效果。高标准规划现场安全文明施工，建立、健全安全监督机构和网络，采取有效的安全管理体系模型图，狠抓制度和措施的完善，狠抓安全文明施工过程，采取有力举措，确保安全文明施工良好局面，塑造企业良好的外部形象，领导给予了高度重视，确保了安全文明施工的有效进行。在工程建设开工以来，无人身重伤及以上事故的发生，无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生，形成了一个良好的现场文明施工氛围，保持了安全文明施工的良好局面。

4 结论

建筑施工现场的安全事故涉及面广突发性强，因此在建设工程施工现场各阶段，都必须加强安全文明施工的管理。努力健全完善安全防护与临时消防、文明施工和环境保护这三个独立而又密不可分的层面，做好一天安全文明施工，是很容易的事情，但是要保证施工企业永远不出现安全责任事故，就是我们始终要坚持和不断探索的难题。施工单位要达到文明施工常态化这一目标，就必须健全并遵守各种制度，最终演变上升到一种企业文化，做到人人都遵守，人人都注意，最终达到安全生产、预防为主、综合治理的宏伟目标。

参考文献：

[1]冯永彦.建筑工程安全监督管理存在的问题探究[J].黑龙江科技信息，2016（33）.

[2]王亮，何钊.浅谈建筑工程安全监督与管理[J].科技展望，2016（24）.

第2篇：安全文明施工应急预案范文

年以来，在市局的指导和帮助下，我局坚持以科学发展观为统领，创新体制，注重管理，认真贯彻执行市、县关于安全生产、文明施工的各项规定，坚持“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”思想，全面加强安全施工管理力度，为构建“和谐工程”提供了坚强保证。一、加强领导，提高认识，明确职责

一年来，我们始终坚持“以人为本”理念，抓好安全生产和文明施工，把安全生产文明施工作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。一是及时调整施工安全领导小组，由副局长曹小锁、贾成军牵头，设立安全办，加强领导，充实力量。二是制定制定安全管理相关文件，明确各单位行政主要负责人为安全第一责任人，从局到相关单位，从主管领导到每个工地都签定安全责任状，同时对每个施工队也都签定安全施工协议书，并在工地醒目位置悬挂安全施工横幅标语，明确每个工地不少于2名安全员，负责安全巡查，每个工地都制定有详细安全管理制度。三是局领导经常到工地检查安全，定期召开安全会议，研究施工安全管理事项，及时解决施工中出现的安全隐患。二、开展全员安全生产、文明施工管理的宣传教育培训工作

今年以来，我们通过举办培训班，召开会议、下发文件、办黑板报、悬挂宣传横幅，在施工工地大力宣传安全生产、文明施工的重要意义，广泛开展“安全生产月”活动和“百日安全无事故”活动，营造“以人为本，安全第一”的氛围。今年共印发传单2000份、悬挂横幅60条、刷写警示标语200条、张贴通告300份。结合工程施工进度，每个工地都经常组织安全教育，定期开展机械作业、爆破灯专业性安全防范知识学习，注重提高施工人员的安全防范意识。对特殊岗位严格管理，坚持持证上岗。爆破作业有专人操作，并设警戒岗。爆破员、机械操作手，都参加过相关技术培训，具备相应资格证书。爆炸品从申领到保管、使用，有严格规定，详细登记，严格执行审批制度。三、狠抓施工过程中的安全生产、文明施工管理

在施工现场，我们狠抓过程中的监督检查工作。一是施工时，根据工地的不同情况，配备有安全头盔、安全标志服，尤其是爆破作业和机械作业都严格按要求穿戴安全防护服装。二是项目经理坚持巡查制度，管理人员坚持做好现场跟踪督促检查，做好安全文明施工日记，及时了解施工动态，发现问题及时督促整改，消除隐患，纠正不规范的做法，始终使现场保持文明、安全的状态。三是制定了施工安全应急预案和恶劣天气应对措施等，尤其是近入汛期以来，我们还进行了抢险预演，在水毁抢修中，还启动了应急预案，每天都有领导带班、抢修小分队值班，到容易发生地质灾害的路段巡回检查，发现险情及时抢修，对于修复不了的及时汇报，确保了汛期工程建设顺利进行。四、下一步施工安全工作重点

通过以上安全保障措施的采取，在项目资金不到位的情况下，我们克服困难，全面完成年项目工程144.3公里，剩余的85.3公里由于资金短缺，水泥购不进来现已被迫停工，待项目资金到位后，我们立即恢复建设。今年一定把施工安全作为重中之重，狠抓施工安全管理工作：一是认真落实好施工安全责任制，加强危桥、危险路段的监控管理；二是加强公路施工及养护施工的安全管理；三是全面落实好安全生产的各项管理制度。

第3篇：安全文明施工应急预案范文

一、工程概况

*－*－*－*ⅱ回500kv送电线路作为*－*－*第二回500kv输变电工程的组成部分，它的建设可加强豫北、豫中电网与主网的联系，满足豫北、豫中盈余电力外送，提高豫北－豫中－豫南断面的可靠性，同时提高豫南电网的受电能力；可促进河南主网架东通道的完善，使潮流分布均匀合理。

二、安全整体情况：

我公司承建的500kv塔祥线施工1标段自20*年月日正式开工至今共安全生产天。在工程施工中，我项目部实现了制定的安全目标，确保了工程的安全工作，达到了监理、业主的要求。

三、安全施工控制及措施

1、建立健全安全管理网络及监督体系，切实把安全工作放在首位。

为强化安全文明施工，工程开工伊始，即建立了安全行政保证体系，按照“电力建设安全施工管理规定”的有关要求，成立了以项目经理为核心的安全施工领导小组，负责全面安全工作；建立了以项目总工为核心的安全技术保证体系，负责安全技术工作；建立了以项目安监工程师为核心的安全监察保证体系，负责日常安全管理工作及检查工作。各保证体系紧密配合，认真落实公司年度安全目标及本工程“安全管理实施细则”，在日常工作中，高标准、严要求，努力提高安全文明施工管理水平，摆正安全生产与施工进度的关系，把安全生产工作做为工作的重中之重。

2、加大安全教育培训，特殊作业人员持证上岗

施工前对全体施工人员进行培训教育，考试合格后方可上岗，特殊作业人员持证上岗，从而提高了作业人员的整体素质。此外，为了从根源上避免施工人员的习惯性违章，项目部将相关安全资料及文件及时下发各队，施工队坚持每周一次的安全活动日制度，利用活动日时间学习各种安全资料及安全文件，从而提高施工人员安全文明施工意识，引起了全体作业人员的高度重视。

3、强化岗位安全责任制

按照“谁主管，谁负责”的原则，制定各级各岗位的安全职责，并落到实处。工作原则：该审的审、该查的查、该管的管、该报的报。工作方法：事前预控、事中监督、事后整改。每日工作前，坚持召开站班会，进行“三查”、“三交”，明确各人岗位及其职责，把安全工作责任到人，层层把关，并重点做到“四个到位”，即思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，并将各种制度、规定、目标等上墙。各施工队每天下班后还坚持班后小结，总结当天安全工作情况，布置第二天各项工作，有效的保证了安全工作开展、落实。

4、抓好安全工作的思想支撑，确保体系运转正常

在安全体系建设中，项目部注重抓好安全工作的思想支撑。进一步推进安全教育体系建设，搭建全员教育平台，做到安全教育制度化、经常化。要进一步推进安全宣传体系建设，及时宣传安全工作方面的正反典型，做到激励先进、鞭策后进。要进一步推进安全文化体系建设，打造先进安全文化，形成“自觉讲安全、主动抓安全”的浓厚氛围，建立稳定持久的长效工作机制，使安全工作法制化、制度化、规范化、严肃化，提高企业本质安全水平，实现安全工作明显好转和根本好转，不断开创安全工作的新局面。

四、安全规章制度制定及执行情况

1、建立完善各项安全管理制度

工程开前，项目部组织人员调研分析本工程生产经营活动中存在的危险、有害因素情况，制定了贴合实际的各项安全规章制度。

2、强化安全监督检查，确保安全规章制度有效实施

为确保各项规章制度的有效实施，我项目部对施工点进行不间断的安全巡视检查，重点检查各施工队安全活动的开展、各项安全制度的执行落实情况、铁塔组立施工现场安全技术措施的落实及安全防范措施的落实情况、各类施工机械的使用情况以及现场文明施工等方面，对查出问题，要求施工队立即行动整改，并限期整改完毕，为进一步维持良好的安全局面打下了良好的基础。各个施工队坚持每周一次的“安全日”及“安全”自检活动，认真查找施工过程中的事故苗头和隐患，及时消除施工中的安全隐患，夯实安全基础工作。

五、施工现场安全组织措施、技术措施制定和落实情况

1、危险源辨识

施工前，组织所有工程参建人员进行危险源辨识，确定本工程职业安全卫生危害辨识体系，并确保体系落实到实处。

2、安全组织措施、技术措施制定

加强应急管理，根据分部工程实际情况制定安全保证措施，提高应对突发事件能力。项目部针对本工程现场实际情况制订了工程事故应急预案，开展事故应急演练，明确事故处理、救援程序，在项目部、施工区明显位置设置应急联系方式，把“以人为本、关爱生命”理念落到了实处。

六、反违章工作宣传动员、组织开展情况及成效

坚持全员参与开展安全生产“反违章”活动，认真学习领会刘振亚总经理关于“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的讲话精神。通过一个阶段的学习，我们深刻认识了抓好“反违章”工作的重要性，项目部各级管理人员经常深入施工现场，调查违章现象根源和规律，严肃查处施工中的违章行为，认真解决违章现象屡禁不止的问题。

七、安全生产“百问百查”开展及安全隐患排查治理情况

深入持久的开展安全生产和优质服务“百问百查“活动及安全隐患排查治理活动。坚持领导带头，全员参与，注重实效，突出重点，有针对性的开展自问自查及隐患排查治理活动，提高作业人员安全意识，及时查出施工中的不安全因素，制定措施，落实责任，明确整改方向和重点、切实整改，从而有效地减少了施工中的违章行为。

八、“反违章”活动成效及安全管理建议

1、项目各级人员对“反违章“工作的认知

经过一个阶段的反违章活动，项目部各级人员对“反违章”工作有了一个更深刻的认识，同时项目部各级管理人员对现场违章现象屡禁不止有了更深层次的认识，充分认识了“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”根本含义。

2、“三违”现象屡禁不止的根源及“反违章”工作措施

①“三违”现象屡禁不止的根源：态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平。习惯性违章是一种不安全行为，受事故心理支配。从事故心理导致事故发生的逻辑模型（造成事故的心理结构事故机遇——导致事故的行为发生——事故）可以看出：习惯性违章主要有以下几个特点：麻痹性、顽固性、继承性、排他性；习惯性违章者心理状态有以下几个特点：麻痹心理、缺乏安全知识，不自觉违章、贪图安逸、侥幸心理、惰性心里、无所谓心理、自以为是等。

②“反违章”工作措施：心理状态决定人的作业行为。因此，要从根本上杜绝习惯性违章就必须改变作业人员的安全意识。项目部针对送电线路施工特点，不定时的组织施工人员学习安全知识，提高作业人员安全意识。同时，严格安全文明施工奖惩制度，做到了“奖不心疼，罚不手软”，有效地督促了施工人员及时更正施工中的不安全行为。

3、加强安全生产管理的建议

“反违章”工作是一项长期而艰巨的安全管理工作，不是一蹴而就，我们需要长抓不懈，百折不挠，养成“事事、时时、处处、人人讲安全”的好风气。同时，不能只抱怨农民工素质低，他们的素质高还要安全管理培训教育有什么用？抱怨的本身说明抱怨者自身素质不高。因此，下一步我们还将重点加强施工人员管理教育，努力提高作业人员安全文明施工意识。

九、自查情况及纠正措施

在这次检查中发现，项目部各项安全管理规章制度齐全有效，安全管理台帐完善，针对本工程实际情况编制了安全文明施工二次策划和应急预案，结合现场的实际情况，开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。在现场检查中发现，各施工现场安全文明施工基本上符合《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》要求，材料站布置整齐规范。但在检查中也发现个别施工队现场习惯性违章现象依然存在，人员安全意识还有待进一步提高。针对现场检查出的问题，已对相关人员进行了批评教育并进行了相应处罚，同时要求施工负责人现场组织人员整改，不能现场整改的限期整改，整改后报项目部复检，形成闭环，并要求其举一反三，避免出现类似问题。

第4篇：安全文明施工应急预案范文

1.1建立安全生产组织机构

为保证工程项目安全生产目标的实现，必须建立合理而有效的安全管理组织机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。因此，工程项目班子确定后，应由项目经理负责组织成立安全文明施工、消防保卫领导小组。机构由项目经理、项目施工副经理、总工、安全管理人员、分包单位负责人、作业班组长等人员组成。

1.2制定安全管理目标

为了更好地开展工程项目施工安全工作，确保达到安全文明施工要求，需合理制定项目安全管理目标。主要内容应包括:(1)杜绝重大工伤事故、杜绝火灾、爆炸及设备事故。(2)按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59－2011)对施工现场进行检测考核，汇总表分值不低于85分。(3)安全隐患整改率100%。(4)职工三级安全教育率100%，作业人员进行全员进场安全教育培训，特种作业人员持证上岗率100%。(5)粉尘、污水、噪声符合项目所在城市规定要求。(6)争创安全文明施工标准化示范工地。

2编制项目职业健康安全管理方案及应急救援预案

为了应对施工现场发生各种紧急意外情况，使职工的人身安全与健康切实得到保护，预防污染，减少紧急情况和事故带来的损失，项目总工应组织工程技术和相关人员，根据项目安全管理目标，并结合工程特点，对环境、危险源进行辩识评价并确定重要环境因素、重大危险源清单，以此编制环境、职业健康安全目标、指标管理方案和应急救援预案。建筑工程项目施工过程中，常见的重要环境因素、重大危险源主要有以下几个方面:

2.1重要环境因素

重要环境因素包括:噪声排放、污水排放、固体废弃物、粉尘排放、废气排放、能源消耗、化学危险品等。

2.2重大危险源

(1)高处坠落。在高层建筑施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，很容易发生作业人员的坠落事故。(2)物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。(3)机械伤害。机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。(4)触电伤害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及临时设施等的部分或整体坍塌;脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作业人员在施工现场，不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(7)特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。(8)易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。以上几个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。因此，项目部应根据重大危险源编制专项应急救援预案(内容见:《应急预案编制导则》GB/T29639－2013)，并组织演练，检验其适宜性和实作性，达到不断持续改进的目的。

3制定项目安全管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全管理责任的有效落实，切实加强项目安全管理，保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康，降低或减少各类安全事故的发生，确保项目安全生产，项目必须制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三级安全教育制;安全技术交底制;班前检查制;高大外脚手架、模板支护工程、大中型机械设备安装、临时用电安装实行验收制;周一安全活动制;定期检查与隐患整改制;特种作业人员实行持证上岗制;实行安全生产奖罚制度与事故报告制;危急情况停工制;安全防火制度等。

4编制专项安全施工方案

为加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》，规范建筑施工安全管理工作。工程开工前，项目总工应组织工程技术人员编制专项施工技术方案，如:高处作业、施工用电、脚手架工程、模板工程、土方工程、起重吊装方案等，危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案，规模达到需专家论证要求的还需组织专家论证，并完善审批手续。

5落实“一岗双责”制度，确保安全管理“四大体系”有效运转

“一岗双责”是指项目负责人既要管理施工队伍，认真完成项目履约任务，又要抓好安全生产工作，即一个岗位两个责任。(1)企业应与项目经理、安全员签订安全文明施工责任书，并向管理团队进行开工前的安全文明施工(告诫)交底，明确各自的岗位安全职责。(2)为确保工程项目安全管理“四大体系”(即:技术支撑、施工执行、安全监督、物资保障)有效运转，项目负责人应与各职能人员、分包方负责人、工段、班组长签订安全生产责任书，层层落实安全职责，按月考核并与项目绩效工资挂钩。

6建立总分包安全共管体系

工程项目单位为完成安全管理目标，实现对业主、员工及相关方的承诺，总包与分包应建立安全共管组织机构。分包合同签订后，由项目部与分包单位签订安全文明施工协议，建立总分包安全共管体系，编制安全共管实施方案，明确双方安全管理职责，组织召开安全会议进行安全交底，并履行双方签字手续，实行安全合署办公。6.1总包方权利、义务主要内容(1)严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定，对施工现场的安全生产负总责。(2)制定项目各项安全生产规章制度，建立施工现场安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立现场安全动态管理资料档案。(3)负责组织分包方编制施工安全、文明施工措施方案，审核、审批安全、文明施工措施方案和费用预算。(4)负责审核、审批分包方编制的工程项目生产安全事故应急救援预案。(5)对项目安全生产费用负总责，审批分包方的安全生产、文明施工费使用计划，并根据其落实情况进行拨付。(6)负责对分包方作进场安全总交底。(7)负责监督分包方对其施工人员进行入场安全教育、专项安全教育及培训考核。(8)总包方对分包方的各项安全设施、设备具有监督、管理和检查权;对分包方施工现场存在的安全隐患以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权进行纠正、教育和处分。6.2分包方权利、义务主要内容:(1)严格执行国家标准规范和规定以及总包方的安全生产规章制度，服从总包方的施工现场安全生产管理，并对本单位分承包的施工区域和作业活动的安全生产负总责。(2)分包方设立现场安全生产管理机构，按规定配备现场安全工程师、专职安全员和班组安全协管员。(3)按照总包方的要求及时准确上报安全管理资料。(4)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制安全生产、文明施工方案和费用预算，报总包方审批。分包方必须严格按有关规定和方案落实安全措施，对本单位施工区域内安全防护设施、施工用电设备和临时用电的搭设、拆除、维护和改造及其使用等负总责。(5)分包方进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准，对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时，应在安装使用前向总包备案，特种机械设备还必须按规定向当地建设行政主管部门备案。(6)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制工程项目生产安全事故应急救援预案，设立应急救援小组，落实应急救援器材、物资，报总包方审批、备案，根据总包方的要求组织演练。(7)接受总包方的进场安全总交底，根据本单位承担的施工范围和工作内容特点，在作业前对本单位从业人员进行有针对性的安全技术交底，并报总包方备案。(8)负责做好本单位从业人员的入场安全教育，严格执行“三级安全教育”制度、安全技术交底制度班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作分包方必须。(9)分包方负责建立特种作业人员档案，特种作业操作证报总包方审查、备案，特种作业人员必须持有效证件上岗。(10)每日对施工区域进行检查，发现隐患及时整改。(11)负责为本单位从业人员办理合法用工手续和工伤保险;必须为现场作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费用。(12)负责为本单位从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用。(13)有权对施工现场安全生产工作提出意见和建议;有权拒绝总包方违反安全生产法律法规的工作指令。(14)在施工现场内发生生产安全事故后，必须立即向总包方报告，并立即启动事故应急救援预案参加应急救援，并按规定逐级上报。同时，有义务配合开展事故调查工作。

7坚持实行重大危险源每日汇报制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强重大事故隐患、重大危险源的管理，有效预防重大危险源转化为重大事故隐患或重大事故。项目安全管理人员，应根据工程不同时期的重大危险源以及采取的防护措施，通过各种通讯、QQ网络或内部OA平台，每日向企业安全主管部门汇报，便于上级实时掌握和了解施工现场安全生产状况。

8加强现场安全监督检查，纠正“三违”行为

在项目施工履约过程中，为了能够及时发现和消除事故隐患，把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，只有加强安全检查，落实安全防护措施，纠正和处理“三违”行为，才是预防事故发生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一种有效形式。(1)在工程项目实施过程中，每15天由项目施工经理组织安全文明施工领导小组人员，对所属施工区域进行1次安全文明施工检查，工段每周1次自查，发现问题及时纠正处理并作好书面文字记录。(2)项目安全员必须认真履行安全职责，加强对施工现场重大危险源部位的监控和巡查，发现隐患及时纠正、处理，对习惯性违章行及屡教不改当事者，加大处罚力度，并作好书面文字记录。(3)坚持领导检查和带班制度。为切实抓好安全生产，增强领导和职工安全意识，进一步落实安全生产责任制，加强对施工现场的安全管理，保障安全生产，项目负责人应在施工生产现场带班生产，每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的80%(24天);分包负责人每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的90%(27天)，不得擅自脱岗。项目负责人和分包负责人带班施工生产时，应全面掌握工程项目质量、安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。项目级负责人现场带班记录，由项目部和项目管理单位安全主管部门存档备查。(4)工程项目的上级安全主管部门，每月应对在建工程项目的安全文明施工情况进行一次检查，把安全隐患图片刊登在“安全隐患曝光栏”上进行曝光，并纳入项目季度考核，促使项目进一步加强对施工现场的安全生产管理，降低或减少安全事故的发生，确保施工生产安全，实现工程项目职业健康安全管理目标、指标。

9结束语

第5篇：安全文明施工应急预案范文

⒈ 建立健全安全生产责任制

建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。

⑴ 安全生产责任制的建立

建立健全安全管理制度，是保障施工项目安全生产的重要组织手段。没有规章制度，就没有准绳，无章可循就容易出问题，因此必须制定具有约束性的安全生产责任制。安全生产责任制是施工项目岗位责任制的一个重要组成部分，是施工项目安全管理中最基本的一项制度。

⑵ 经济承包中的安全生产指标

经济承包合同中应明确期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要准确。在经济承包合同中应明确安全生产指标。

⑶ 责任制的考核

责任制考核按各级各部门及管理人员生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目部对有关部门和人员应分级考核，如施工人员、安全员等的考核工作有项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，但有许多小型住宅工程，几个月内就完工，就可能出现考核空挡。因此，不管是公司或分公司，对项目部考核应每月组织一次。

⒉目标管理

⑴安全管理目标的制定：企业应每年制定年度安全管理目标、并以公司文件形式下发各分公司项目部。在管理目标中应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。

⑵ 安全管理目标的分解：应分两部分解。第一步，将企业的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标，可采用网络图的方式。比如文明施工的分解，公司当年确定创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分解到各分公司，分公司在分解到项目部和具体责任人。分解要具体，明确到责任人（见表1），以文明施工为例。

表1施工现场文明施工目标分解表

文明施工目标（该工程具体目标，如确保市级安全文明工地，争创省级安全文明工地等） 现场围挡 保证措施，如设置围挡的高度材料等要求 责任人（专人负责）

封闭管理 保证措施（略） 责任人

施工现场 保证措施（略） 责任人

材料堆放 保证措施（略） 责任人

现场防火 保证措施（略） 责任人

治安综合治理 保证措施（略） 责任人

工地现场标牌 保证措施（略） 责任人

生活实施 保证措施（略） 责任人

保健急救 保证措施（略） 责任人

社区服务 保证措施（略） 责任人

其他规定（当地有关规定） 保证措施（略） 责任人

⑶管理目标的考核：考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱、和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分解考核，考核时间不宜过长。

⒊安全管理体制

⑴ 我国劳动保护工作的基本方针是“安全第一，预防为主”，也是安全管理的基本方针。项目部必须坚持“管生产必须同时管安全”的原则，建立健全安全生产责任制。

⑵ 遵守各项安全法规和安全规章制度，进行安全管理的现代化，全面落实施工现场各级安全责任制。

⑶安全责任制

项目部分包单位及各类人员的安全生产责任制必须落实到位，企业与项目部、项目部与分包单位和班组、班组与成员间实行逐级签订安全生产责任状。

⒋应急预案

项目部应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等及有关规定，结合企业《应急预案》编制针对性的应急预案或措施，并报企业安委会及有关部门审批。

⒌设备、环境的安全化

设备、环境的安全化是消除物的不安全状态的根本措施，设备、环境的安全化是实现安全化生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，对施工现场的安全生产具有重要的意义。消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则一般有：消除、减弱、屏蔽和隔离、设置薄弱环节、联锁、防止接近、加强、时间和距离防护、取代、传递警告和禁止信息等。

安全检查,项目部应进行定期的安全检查和不定期的安全检查。 安全检查应采取检查表的形式，按事先拟定的检查内容进行检查，检查过程中需做好检查记录，对检查出的问题，责任人必须按“三定”原则制定整改措施，及时整改并做好相关记录，设专人跟踪验证其整改情况。

在检查过程中一旦发现重大的安全隐患，一定要发放重大安全隐患整改通知书，并责令停工限期整改，经复查合格后才能施工。

作业环境的整治和改善 ,对施工现场的作业空间进行合理设计，尽量减少交叉作业和相互影响以及环境对作业过程的影响。对作业场所进行清理和整顿，确保必要的作业环境。提供和保证作业过程中合适的照明、通风、温度、湿度。

⒍人员的选配、教育和培训

⑴ 对各工种人员进行职业适应性的检查，主要对知识文化基础、生理特征、心理特征等三方面的检查，并进行常规知识和工种知识考核。

⑵ 安全教育、培训和宣传

加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。

对全体人员普及安全生产及安全生产法的基本知识教育，并把该项安全教育工作形成定期化、制度化执行。对新工人进行三级安全教育，企业为第一级、项项目部为第二级、生产班组为第三级，未经教育合格的严禁上岗。对转换作业工种的工人也要进行安全教育，使工人明确新工种的操作特点、极具操作规程等内容。 对电工、焊工、架子工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、人货梯等从事特殊作业的人员，必须经过有培训资格的机构培训合格，持证上岗。对项目经理、安全员、技术负责人等岗位须考核合格并持证上岗。项目部应配合每年的“安全生产活动月”开展各种宣传教育和专项安全活动。

⑶安全技术交底

施工安全技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，任何工序或单项工程未经安全技术交底不得施工。安全技术交底应在工序或单项工程正式开工前进行，由项目经理组织参与作业的所有施工班组人员进行交底，交底时不但有口头讲解，还必须有书面文字记录，并履行签字手续。施工班组、安全员及资料存档一份。

7 作业基层的安全管理

⑴ 危险源、危险作业的控制管理

项目部对危险源进行识别、评价和控制，并根据工程进展定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施，以保护人员的安全健康。

⑵班组安全管

⑶竞赛、评比、奖惩

项目部适当组织班组间开展安全竞赛，定期进行评比和总结，并实施适当的奖罚，营造良好的安全氛围。

8 安全信息管理

⑴设置安全标志是在不能消除、控制危险情况下的一种预防性措施，特别在建筑施工现场这种较高危险作业场所对实现安全生产具有十分重要的意义。

⑵ 安全标志平面布置图上应按国家规范标明现场各安全实施、安全标志和安全通知。

⑶ 施工现场办公室和宣传栏等醒目位置应按规定布置安全标志平面布置图。项目部应在班组进场后的三级安全教育或岗前安全教育中向全体施工人员详细讲明现场安全实施和安全标志内容。

⑷ 安全标志应以合格定型为主，安全标志应设置在醒目的地方。

⑸ 伤亡事故处理

⑹ 成立事故应急领导小组，制定项目部事故应急专项措施。

⑺ 伤亡事故处理

一旦事故发生即启动事故应急方案，进行事故急救，有组织的抢救伤员。派专人保护事故现场，防治现场被破坏，及时向企业应急救援组和当地有关部门报告。成立事故调查小组，对事故原因进行调查分析，提出整改措施，并按“四不放过”原则进行处理。

第6篇：安全文明施工应急预案范文

关键词：市政道路；施工；项目管理；建议

中图分类号： TU74文献标识码： A

随着社会的发展，当前市政道路工程项目越来越多。在市政项目中，工程质量管理属于一项非常重要的工作，但是由于其涉及范围广，影响因素较多，因此整体还存在着较大的难度。基于此，本文对市政道路工程的项目管理进行了分析与探讨，对以后该工程的项目管理具有较强的实践指导作用。

一、大型市政道路工程项目的特点

1.1施工场地狭窄、干扰大

由于城市用地紧张，部分工程项目位于发展成熟的市区，因此，市政道路工程普遍具有施工场地狭窄的特点。施工场地狭窄，临近街道、通行道路、办公楼、居民楼及厂房等进行施工，会给相关单位、人员造成影响，同时，相临道路过往车辆、行人以及周边单位、居民也会影响施工，这就使得市政道路工程项目较其他项目具有更多的干扰。

1.2建设任务紧迫、工期短

市政道路工程往往位于市区，施工对车辆通行、居民出行有较大影响，工期长了，社会反响大，甚至会造成社会不稳定。因此，各级政府对于该类项目的工期十分重视，作为建设单位，也必然力求缩短工期，监理、施工单位必须对此有清醒的认识[1]。

1.3地下管线复杂

市政道路工程除具交通功能外，往往还具有作为给水、排水、燃气、电力、电信等市政公用事业的通道的功能。新建的项目一般都具有上述一种或多种地下管线，由于管线多，而管沟回填又是质量管理的薄弱环节，因此需严格控制回填质量，防止出现道路沉降等质量问题。项目如位于发展成熟的市区，还需对上述管线进行迁改和保护，安全管理难度大。

1.4拆迁工作量大、阻力大、费用高

城市地价高，特别是发展成熟的市区，地上有各种生产、生活及商业设施，地下有综合管线，拆迁会影响相关单位和个人的生产和生活，给居民生活带来不便，如果再加上拆迁安置补偿不适当，势必会引起各方的阻挠，所以说，市政道路工程项目具有拆迁工作量大、阻力大、费用高的特点。

1.5政府、社会各界关注程度高

大型市政道路工程由于投资规模大，位于或临近发展成熟的市区，往往被各级政府视为面子工程、城市建设的窗口等。另外，因其与城市居民的生活密切相关，所以社会各界普遍关注。这些都给项目建设管理提出了更高的要求，无论在质量、投资、进度上，还是安全文明施工及环境保护方面都不容有半点闪失[2]。

二、建设管理要点

2.1投资控制

(1) 拆迁费用控制最好向前延伸至工程可阶段行性分析。①要调查清楚建设用地范围内管线的情况; ②对拆迁安置补偿费用进行认真调查，加大投资估算准确性，力争初步设计之前就签订拆迁安置补偿协议，提高设计概算的准确性; ③对拟采用 BT 建设管理模式的项目，在工程可行性分析阶段就应当签订 BT 建设框架合同协议。

(2) 招投标阶段，在签订合同时，应将措施费用项目包干。大型市政道路工程项目由于影响因素多，各种抗干扰、保护施工的措施项目多。一方面，招标人及投标人要对措施费用进行较为准确的估算，不能因估计不足带来质量、安全、进度方面的问题；另一方面，因这类项目多、零星且随工程进展而发生变化，跟施工组织密切相关，不便于现场收方计量，应包干使用。

(3) 设计阶段，要向有关公用事业单位征询意见，确定要通过本项目的具体管线，防止重复建设和返工。

(4) 认真做好土石方调配方案，优选弃、取土场。

2.2质量控制

市政道路不同于公路、铁路，因为处于人口密集区，除了必须满足必要的使用功能外，还必须给人以较好的感官效果并起到美化城市的作用。对此，建设单位应提出外观质量标准，监理单位应制定外观质量控制方案，施工单位应制定具体的外观质量保证措施，并严格执行。

加强施工过程的质量控制概括为以下几点:

（1）严格控制台背、墙背、井坑及管道沟槽回填，以上部位必须采用砂卵石或贫混凝土、水泥稳定材料填筑，分层填筑夯实，分层厚度≤20cm，压实度≥96%[3]。（2）路面基层范围内各种检查井四周必须采用钢筋混凝土进行加固。（3）车行道下的管道，埋深在70cm以下的必须采用C20以上等级的混凝土满包处理。（4）认真控制混凝土的龄期。由于市政工程工期紧，容易出现盲目抢工现象，监理单位对于结构混凝土的拆模时间、预应力结构张拉时间、混凝土路面开放交通时间等要严格控制，防止因混凝土未到龄期而引起质量问题。（5）施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度≥1.8m。（6）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。（7）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。（8）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10点至早上6点禁止施工。（9）严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。

2.3进度控制

(1) 加大宣传力度，妥善解决拆迁安置问题，力争早拆迁，早交地。

(2) 拆迁不可能一蹴而就，需见缝插针安排施工单位进场施工。

(3) 督促施工单位做好有关交通组织、管网保护及迁改、安全文明施工及环境保护的专项方案及应急预案，督促其严格按方案实施，最大限度减少或避免施工对周围居民、单位的影响，避免施工受阻。

(4) 加强与既有管线产权单位的协调，争取相关单位的支持配合。

(5) 必须采用网络计划编制施工进度计划。因大型市政道路工程工序较复杂，一般的横道图计划难以表明各种工作间的逻辑关系，而市政道路工程工期十分紧张，因此必须采用网络计划编制施工进度计划。

2.4安全文明施工及环境保护

(1) 施工现场必须设置围挡，位于发展成熟的市区的项目应设置封闭围挡，围挡高度大于等于1.8米。

(2) 施工单位必须制定扬尘控制方案和应急预案。土石方施工必须配备洒水车，施工现场出入口必须设置冲洗设施，严禁施工车辆带泥上路。运输水泥、河砂、土等易产生扬尘的材料应进行覆盖。

（3）影响车流、人流通行的项目必须制定交通组织方案及应急预案并经有关主管部门批准，按规定设置有关交通诱导、警示及禁令标志。

（4）施工场地内有地下管线的项目，必须制定管网迁改及保护方案和应急预案，经有关主管部门批准。在有地下管线的区域施工必须实行开挖许可审批制度，经确认交底清楚，并且有可靠措施后方可开挖施工。

（5）认真做好宣传、公告工作，正式施工前一周应在施工现场和当地媒体上施工公告。

（6）严格控制施工噪声，大型机械应有降噪装置，夜间10 点至早上6点禁止施工。

（7） 严格控制光污染，临近通行道路的施工照明灯具必须符合道路交通安全规定。

2.5 组织协调

大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患[4]。

结语：市政道路工程项目的建设管理是一个庞大的课题，需要参建各方包括建设、设计、勘察、监理、施工单位及广大的技术和建设管理人员共同努力，不断总结经验教训，方能总结出一条成功的管理之路。

参考文献：

[1]陈军祥. 市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.

[2]黄年花. 市政道路工程项目施工管理的基本要素分析[J]. 科技创新与应用,2013,24:210.

第7篇：安全文明施工应急预案范文

一、检查目的

以建立和完善副总理提出的“六大体系”，提高“六个能力”为目标，以强化企业质量安全生产主体责任落实为重点，加强工程质量安全动态监管，强化监管信息化建设，大力推进安全文明标准化，狠抓工程主体结构安全，有效防范和坚决遏制重特大质量安全事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，工程质量总体水平进一步提升，为推动我区科学发展、跨越发展创造安定和谐环境，为“十二五”工程质量安全生产工作开好局、起好步。

二、检查组织

（一）检点内容和依据

1、按照建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》，进一步强化住宅工程质量监督管理，特别要加大对保障性安居工程质量的监管力度，加强对中小学校安加固工程等民生工程项目的施工现场巡查、检查和指导，全面落实住宅工程通病治理措施，做好住宅分户验收工作。

2、按照市建设与管理局《建设工程施工现场防火安全管理暂行规定》（建工〔〕30号）、《关于开展建筑工地消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动的通知》（建工〔〕11号）、《市区建设局关于开展建筑工地消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动的通知》（建〔〕6号）的要求开展建设工程防火安全检查。

3、按照《市区建设局关于加强建筑起重机械安全管理的通知》（建〔〕52号）文件的要求以及建设部第166号令、省厅和市建设与管理局关于建筑起重机械设备的相关规定开展建筑起重机械检查。

4、按照《市市容管理考评委员会关于加强在建工地市容管理考评工作的通知》（考委〔〕24号）、《关于在建建筑工程项目市容和环境卫生管理考评试行办法的通知》（考委〔〕16号）和《市建设与管理局关于施工现场推行建筑施工安全文明标准化的通知》（建工〔〕109号）、《市建设与管理局关于深入开展城市建设战役建筑工地文明施工标准化建设与整治工作的通知》（建工〔〕17号）的要求开展建设工程文明施工检查。

5、按照《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）文件要求开展工程款和农民工工资支付情况检查。

（二）检查方式和时间安排

1、以工程项目为单位，即日起到月25日，由监理单位牵头，组织施工、建设、起重机械租赁、安装、检测单位、劳务单位联合开展全面自查自纠，以项目为单位在月25日前将自查自纠报告送区质安站。

2、区建设工程质量安全监督站责任监督员从即日起到月25日，对各自监管工程项目的自查自纠情况进行检查。

3、我局将于月28日至月日组织开展第一季度质量安全、文明施工、起重机械、劳务管理大检查。

4、为整合提高监管力度，区建设局将邀请区安监局、区执法局、区人劳局联合检查。

5、我局将在年第一季度工程质量安全生产文明施工形势分析会对检查情况进行通报。

（三）检查程序

1、各检查组分别听取建设、监理、施工单位开展自查自纠情况汇报。

2、各检查组检查内业资料和项目备案人员到位情况。

3、各检查组检查现场。

4、各检查组口头反馈检查情况。

5、各检查组检查下达书面整改通知书。

三、有关要求

1、加强领导，认真组织。各建设、施工、监理单位要充分认识开展此次检查的重要意义，切实加强领导，高度重视，周密部署，精心组织，做好安全生产检查和隐患排查治理工作，确保安全生产。

2、突出重点，严格检查。此次检查要要重点检查建筑施工各方主体安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定及演练情况；重点排查治理大跨度结构、异形结构、剪力墙结构等关键部位，深化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程施工安全专项整治。对检查中发现的重大安全隐患，要建立监控、整改机制，及时消除隐患，确保整改落实到位。

第8篇：安全文明施工应急预案范文

1 商务管理

商务管理是安健环管理的源头。确定一个好的施工队伍，一个好的设备(材料)供应商，工程建设安全、质量、进度能才有保障。为此，必须严格把好准入门槛，对投标单位的资质，如安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用的提取和使用计划、安全生产保障措施等，提出明确要求；对投标单位提出确保安全施工的具体技术及商务条款要求，要求投标人在人力资源、技术方案、组织措施等方面符合相关安全标准，并满足电厂的总体要求。在招标文件中明确安健环施工的要求、目标，提出考核条款；同时在商务条款中明确列出安全文明施工措施费，并按施工中实际发生安全文明费用进行单独申请支付。在签订合同时，同时签订安全生产协议书，协议书中详细规定发包方和承包商各自应承担的安健环职责和违约责任。

确保所采购的设备、材料达到质量、安全要求，不使用不符合安全要求的设备、材料及用具。相关过程人员对相关过程负责，坚决执行“谁做事、谁负责”的原则。

商务管理的主管部门合约组应及时将签订的合同反馈给安健环组、各技术专业组和监理公司，以便提前对进场作业的施工单位人员(特别是特种作业人员)、机构、施工设备、施工方案、施工总平面图、安全文明区划图、施工日期、进度有全面了解，以利于后续工作的开展。

2 基建标准管理

建立“三标”文件体系，确保覆盖基建工程所有范围。包括第1层次制定纲领性文件：某电厂“上大压小”扩建工程安健环管理方针（手册）；第2层次的控制文件：《基建工程安健环管理标准》和《基建工程安全生产责任制》、《安健环考核标准》等；第3层次的实施细则：危险源辨识、风险评价和控制管理程序、环境因素识别、评价管理程序、文明施工(生产)管理规定、工程现场交通管理办法、消防安全管理规定、安全例会管理规定、危险物品管理规定、施工机械管理规定、施工用电用水管理规定、重大起重作业管理规定、特殊工种管理规定等现场管理细则。

3 方案、预案管理

所有工作必须要有施工方案（作业指导书），所有的方案（作业指导书）要有安全保证措施。以所有不安全事件均可避免为原则制定施工方案，要求方案中的技术可行，安全措施严密，组织措施得当。方案应充分考虑各种可能因素，除技术因素，还要顾及安全、环境、职业健康因素等。由基建工程部、监理公司选用最优方案，并要求严格按方案实施，从源头上防止不安全事件。此外，还要有备选方案，以确保工作安全和如期完成。

组织制定各类基建安全应急预案，包括：建筑物坍塌事故，起重机具倒塌事故，重大工程质量事故，工地群伤群亡事故，火灾事故等；并定期组织演练，正确处理各类突发事件，把事故损失减至最小。所有施工方案、预案经监理公司、基建工程部审核、审批后才能执行。

4 施工过程管理

重点从人、机、料（物）、法、环5个方面开展现场安全管理工作。

(1) 人。要求施工单位进厂前对施工人员认真进行三级安全教育培训和进厂前安全技术交底，并组织所有施工人员进行入职前身体健康体检，不使用不符合国家法律要求的施工作业人员，特种作业人员持证上岗；关注施工人员的身心健康状态，尽可能为施工人员创造安全、健康、卫生的工作和生活环境，提倡人性化管理；个人防护用品要满足施工安全要求；加强现场自我保护的宣传教育，增强施工人员安全意识；大力开展安全风险分析培训，使员工知道工作环节可能存在的危险和相应的自我保护措施，防范人身事故的发生；聘请有经验的建筑、电力施工方面专家到现场进行专业技能讲课培训，如基坑支护作业要求、棚架的拆装、钢筋搭设、模板支护、混凝土浇灌、塔吊和升降机装拆及使用安全注意事项、大型管件起吊和安装注意事项等，并将讲课内容拍摄成教学录像片供其他分包商学习。

(2) 机。所有施工工具(机械)必须提供相应的安全检验合格报告，进厂前要求施工单位进行报审，由基建工程部或监理公司专业技术人员进行验证和放行，不满足要求的坚决不予进厂。同时督促施工单位制定施工工具（机械）定期检查、保养制度，并做好相应记录。

(3) 料（物）。工程所用的各类材料、设备，必须具产品检验合格证，经过监理、基建工程部审核、验证后才能使用到工程中，确保工程质量。个人安全防护用品和安全设施必须安全资质证明齐全，经监理单位现场抽查、试验合格后才能使用。

(4) 法（方法、办法）。一、管理办法：首先要制定基建项目安健环管理的相应管理办法：如：工程项目安全文明施工总体策划、安全设施标准、安全检查、安全例会、安全奖罚及违章、隐患和事故处理办法等。基建项目要将业主、监理及各施工单位纳入整个工程项目安健环管理网络，形成合力，齐抓共管，明确各级安全生产职责，做到安健环管理“横向到边，纵向到底”。

认真落实工程安全检查、安全例会和安全考核评比制度。每周二由监理单位组织，基建部安健环组、安全监理、各施工单位安全主管一同到施工现场开展周安全检查，落实安全防护措施，对作业人员的违章情况、文明施工进行检查，以促进各施工单位相互监督、相互学习，不断提高现场安全文明施工管理水平。当日对检查出来的问题进行分析，采取措施，并下发整改单，督促施工单位按“三定”原则，跟踪落实整改闭环；每周三由基建部安健环组主持召开周安全例会，总结上周安全工作的不存，对下周安全工作进行重点部署，对各施工单位安全事项进行协调，重点督促落实重点、高风险作业项目安全措施；每月召开1次月度安委会，参加人员为基建部部长、安全负责人、监理部总监、承包商项目经理、安全主管，首先由承包商安全主管、监理部总监分别汇报本月安全工作概况及下月安全工作内容及计划，然后由基建部部长公布本月对承包商安全评比考核的分数，宣布获奖单位并颁发安全文明施工流动红旗及奖金。

二、施工方法：施工作业前工程技术人员要对作业过程编制施工方案（作业指导书），明确要怎么做，并向施工人员做好安全技术交底，让施工人员熟悉施工方法、熟悉机械及工具使用。

特别是在重大、高风险作业项目中，要制定和优化施工工序，明确先做什么？后做什么？哪些人做？每个人该做什么？要什么工具？有哪些安全措施和安全注意事项？总之让施工人员做到“心中有数”。如在大件吊装作业施工中，作业前必须编制施工方案，并根据吊物重量、吊物就位置点及现场环境，并通过科学计算，选择用什么方法来吊？用什么型号起重机械及吊具？从安全技术方面入手，合理选用施工工艺，达到保障人员和设备安全。

(5) 环。文明施工是企业对外形象的窗口，也是企业安健环管理水平的体现。基建工程项目前期安健环组要牵头做到整个工程安全文明施工策划和划划，工程建设期间，严格按工策划监督实实施，重点督促各施工单位标准化安全设施，施工中材料设备定置化存放，做到“工完料尽场地清”，保持施工场所整洁。

加强治安保卫、消防、交通管理。基建工程部与厂保卫科加强联系与沟通，确保现场人员出入、物资放行严格按照某发电厂《治安管理标准》执行；在基建现场安装可视监控系统；现场按照施工方案的要求配备足够的消防设施并定期检查落实情况；现场标示限速标志(20km/h)，所有进入工地的车辆按规定线路行走等。

加大安健环宣传力度，营造安全氛围。在电厂门口、施工道路旁、施工场所、食堂等处，设宣传栏、安全警示牌、宣传标语、安全漫画，提醒施工人员注意安全，浓厚安全文明施工氛围。

5 培训管理

第9篇：安全文明施工应急预案范文

1思想认识到位在燃气施工过程中，为了使安全事故能得到有效的控制，应充分认识什么情况属于不安全状态和不安全行为。结合本企业生产实际和各专业的具体要求，制订相关的专业检查表，做到检查有标准，考核有依据。只有充分认识到不安全因素，采取必要的安全防护和改进措施，才能使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的生产和工作环境。企业的安全生产责任制必须从上至下，全面强化安全生产责任意识，形成齐抓共管、综合治理的良好格局。公司负责安全生产管理职能的部门要结合企业发展要求，调整管理思路，转变传统的管理职能，对生产经营单位提供安全技术服务并对其活动进行安全监督、检查和指导，切实提高企业管理水平。安全生产能不能搞好，在很大程度上取决于各级领导对安全生产的认识程度。认识有多深，决定了安全工作有多好。认识是行动的先导，认识的高低与决心的大小决定信心的强弱和步伐的快慢。提高全员的安全意识，是企业从强化管理转向主动管理的先决条件。

2建立健全安全生产管理体系安全工作的方针是“安全第一，预防为主”。降低事故频率是施工安全工作的目标。在燃气工程施工中，常见的安全事故有：触电、物体打击、机械伤害和中毒、着火、爆炸等。要有效地预防这些安全事故，必须建立健全安全生产管理体系，采取具有针对性、强制性的安全技术措施，并在实施过程中加大检查力度，做到“未亡羊先补牢”。实施安全生产责任制，应做好施工项目安全技术交底工作，加强安全教育培训、安全生产考核措施的落实，满足施工现场安全生产管理需要。同时，根据企业安全生产管理工作的需要，建立健全了安全生产责任制度、安全教育培训制度等13个安全生产管理制度。制定的《安全生产管理规范》和《施工现场标准化管理规范》，从源头上规范了各道施工工序和施工作业，提高了施工现场安全生产管理水平。为了加强安全生产的日常管理和重大风险点安全管理，从2010年8月起，公司全面推行安全总监委派制，建立了条块结合的安全总监管理模式，加大了对在建工程施工全过程的安全监管力度，确保了公司整体安全状态全面受控。从2011年3月起，公司制定了《施工现场安全讲评制度》，开展了施工现场的安全生产讲评。根据工程规模，以大型、重点工程为抓手，逐步推行每日岗前的安全生产、文明施工讲评制，提高了员工安全生产、文明施工的责任意识，落实了安全生产、文明施工的措施。

3强化安全生产管理和监督执行力燃气工程是建筑工程中的配套项目，但燃气施工属于高危行业，现场施工的监督与安全管理尤为重要。从我国目前的燃气工程施工来看，很多燃气施工人员的专业素养不够、技能水平低，安全意识不高，在施工中会出现各种失误和过错，这不仅影响到个人的生命安全，还会威胁到业主的安全。为此，必须科学地处理燃气施工中的各种危险问题，实现燃气施工的各环节管理，促进施工安全质量的提高。在开展安全生产专项检查中，公司认真落实了领导带班检查工地制度，每月第一周为公司领导带队检查工地周，定期通报在建工地检查情况。公司、各分公司、总承包部、直属项管部领导全方位、全过程参与在建工程的专项检查，强化了生产过程安全管理的领导责任。尤其在施工现场安全隐患排查和治理、安全资金的投入使用、安全专项方案的编制和应急预案的演练等方面进行重点检查，对排查出的安全隐患及时采取“三定”措施（定责任人、定时限、定措施），并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，杜绝了施工人员违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为以及在建工程施工管理混乱和监管缺失现象的发生，确保在建工程安全生产管理有序受控。

4贯彻各级安全生产责任制针对燃气行业施工面广、人员分散、施工周期短的特点，公司采用旁站式监管，即对各施工点做到全覆盖，设计正确信息的传递路径，制定有效落实手段，明确管理责任，发挥单位及员工的主观能动性。燃气施工企业采用的矩阵式管理模式，使项目部、分公司、总公司之间的管理职责分工更明确，界面更清晰。还可以利用多媒体、信息化手段来传达公司管理者的要求。在安全生产奖惩方面，公司制定了《施工现场安全生产、质量管理、文明施工奖惩考核办法》和《施工现场安全生产、质量管理、文明施工奖惩考核办法（供方）》，认真贯彻各级安全生产责任制。每年根据集团安全管理考核目标“：谁主管、谁负责”和“一岗双责”，公司法人代表每年与下属各部室、各分公司、总承包部、直属项管部安全生产第一责任人签订安全生产责任书，明确其安全生产的各项年度目标和职责。

5加强安全教育培训安全教育培训是安全工作的重点，应在强化班组安全管理、职工安全教育上动脑筋，在安全基础管理上做文章，安全责任落实上下功夫，严密构筑安全零事故防范体系，以实现危险源安全受控、稳定运行。

（1）培训教育重常态。从目前的状况看，大多数的施工队伍来自农村，这就给燃气施工安全管理带来较大的难度。公司职能部门坚持农民工持双证上岗原则，规定凡上岗农民工必须持有上海市农民工安全生产培训证书及公司上岗证。为确保农民工了解、重视自身安全及燃气施工知识，公司定期组织对合格供方单位下属农民工进行安全教育培训，近3年来，共培训农民工逾1600人次。实行职工安全教育常态化管理：坚持班前讲评，学习应急预案、作业指导书、燃气安全事故汇编等。通过对各类燃气事故的分析，要求每一职工谈体会、找出存在的问题，提高职工分析事故、制定防范措施的能力。同时，注重动手能力的训练，让职工在燃气系统应急事故处置、现场安全措施设置和安全工具使用上学以致用，提高自身安全防护的能力。

（2）基础管理重过程。燃气管线道路施工从基础管理和薄弱环节入手，对安全管理台账实施全程监督检查，将设备隐患消灭在萌芽中。及时掌握班组安全管理状态和个人安全信息，了解当班生产中的设备运行状况，对重点设备实施重点跟踪保护；收集职工建议，建立职工沟通渠道，使各种安全信息、意见反馈快速有效；突出事故隐患的源头治理，认真落实安全自查自改工作管理规定，及时进行整改反馈，有效地防范各类事故发生。从危险源点预知、预控入手，实施“人人自保、人机联保、群防群保”的管理模式，制定网络式监控管理图，定人、定点、定机、定职责，实行班组每日检、岗位小时检、故障随时检的设备点检制度，规范现场安全管理，杜绝岗位操作中的随意性，消除不安全因素，防患于未然。

6营造良好安全的文化氛围结合每年的安全生产宣传月，公司及下属单位利用宣传栏、横幅、标语、各类专题安全教育等形式，在公司本部、各站点、施工现场开展安全生产宣传活动。公司安全宣传活动始终坚持从培养从业人员的安全意识、技能出发，明确自己的岗位职责及操作标准，以增强员工安全意识和树立安全、健康、环保理念，以学习法律法规、安全规章、安全知识、安全事故案例为主要内容，结合安全生产讲评，开展班前、班后和专题安全宣传教育。

二、结语