前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的消防安全监督管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:高层建筑;安全监督管理;对策
前言
就当前的现状来看,高层建筑消防安全监督管理方面仍然存在着某些不可忽视的问题,且由于高层建筑具备人员密集、空间大、可燃物多等特点,因而一旦发生火灾将造成严重的影响。对于此,要求高层建筑管理人员应强化自身消防安全监督管理意识,以此来避免不安全事故的发生。以下就是对高层建筑消防安全监督管理工作的详细阐述,望能为当代建筑行业的可持续健康发展提供有利的参考。
1 当前高层建筑消防安全存在的问题
当前高层建筑消防安全存在的问题主要包括以下几个方面:第一,消防安全主体不明确,即在消防安全管理工作实际开展过程中由于承租户频繁更换的原因导致消防安全管理人员工作的开展受到了限制。此外,由于部分高层建筑在开展消防安全监督工作的过程中未设置相应的管理部门,从而呈现出责任主体不明确的现象,且严重影响到了安全监督管理水平;第二,消防监控值班人员消防意识低下也是当前高层建筑消防安全存在的主要问题,其主要体现在值班人员在实际工作开展过程中常呈现出责任心不强、消防安全意识薄弱、态度散漫等问题影响到了消防安全管理工作的有序开展[1]。
2 加强高层消防安全监督管理工作对策
2.1 落实主体责任
落实主体责任是高层消防安全监督管理工作开展的关键,对于此,公安部部门根据当前高层建筑消防安全中存在的问题构建了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,且在规定中明确指出了各单位在开展消防安全监督管理工作的过程中应将管理中的各项职责落实到个人,增强相关工作人员的责任意识及消防安全意识,且最终达到最佳的消防安全监督管理状态。此外,在政府落实相应制度的基础上,高层建筑中的管理部门也应结合自身当前安全监督管理工作中存在的问题构建相应的领导机构,并要求领导机构在安全监督管理工作实施过程中承担起引导职能,且将消防安全监督管理中的各项任务下放给相关工作人员,形成高效的消防监督环境。
2.2 加强消防安全培训教育
加强消防安全培训教育在高层消防安全监督管理工作中占着至关重要的位置,对于此,首先,要求管理部门应定期举办消防安全法规教育活动,并鼓励消防安全监督管理人员积极参与到活动中,提高自身消防安全意识,且在开展消防安全监督管理工作过程中能始终秉承着严谨的工作态度,强化自身工作职责。其次,为了提高高层建筑消防安全监督管理水平,要求管理部门应定期安排物业管理人员参加专业化的安全消防培训,使其在培训过程中能逐渐强化自身安全意识,且增强消防安全管理水平,达到高质量消防安全管理的目的。再次,应定期组织高层建筑管理人员参加常识培训,使其在培训过程中通过对典型案例的观察掌握到消防自救方法及如何启动消防报警装置等,最终达到强化消防安全培训教育的目的[2]。
2.3 深化对消防设施的维护
深化对消防设施的维护对高层建筑消防安全监督管理工作的展开有着重要的影响,可以从以下几个方面入手:第一,高层建筑管理部门应根据当前消防安全监督管理工作中存在的问题,构建相应的消防设施维护管理机制,并要求相关工作人员在实际工作开展的过程中必须严格按照管理机制中的内容执行,即确保消防设施维护工作的有序开展,且避免消防设施在实际应用中出现相应故障。第二,在构建消防设施维护管理机制的基础上,管理部门也应安排相关的工作人员对消防设施进行定期的检查与维护,即应要求其在检查的过程中及时发现消防设施中的问题,并对其进行解决,以此来确保该设施能始终处于正常的工作状态。第三,在开展高层建筑消防安全监督管理工作的过程中应及时引进新型的消防设备,以此来达到最佳的消防安全管理状态。
2.4 加强监督检查力度
从当前的现状来看,监督检查力度的加强可有效协助高层建筑消防安全监督管理工作的有序开展。因而要求消防机构应根据消防安全监督管理工作现状构建相应的监督部门,以此来达到监督消防安全监督管理工作的目的,且促使相关的工作人员在良好的监督环境下能提高自身消防安全意识,并在工作开展过程中保持严谨且积极的工作态度,由此避免不安全事故的频繁发生。此外,在高层建筑消防安全监督管理工作中应强化重大火灾隐患的整治工作,并构建消防联动机制,达到监督检查的目的。另外,消防安全监督管理部门也应鼓励居民通过暗访等形式对火灾隐患进行举报,最终有效整改高层建筑单位中的安全隐患问题[3]。
3 结束语
综上可知,当前高层建筑消防安全监督管理工作中仍然存在着消防安全责任主体不明确及值班人员安全意识薄弱等问题,因而为了强化相关工作人员的消防安全意识,首先,要求管理部门应依据相关法律、法规中的内容落实消防安全主体责任。其次,应通过消防安全培训教育工作的强化来调动高层建筑管理人员消防安全意识的提升,且促使其在此基础上能掌握到相关的消防安全知识,达到最佳的消防安全监督管理状态。
参考文献
[1]杨峰.浅谈如何做好高层建筑施工中的消防管理工作[J].价值工程,2012,42(35):90-91.
建筑行业是安全事故的多发行业,我国的建筑施工安全消防生产形势十分严峻。据统计,我国每年仅建筑施工消防安全事故造成的直接经济损失加上间接损失高达5000多万。因此,做为我国经济的支柱产业的建筑行业,应该逐渐改善消防事故频繁发生的现象。本文就建筑施工现场安全消防的监督管理问题和奖励机制进行了研究,并阐述了具体的解决对策。
关键词:
建筑;安全消防;监督;奖励;施工
随着我国建设工程投资规模的逐渐扩大,建筑施工队伍也在持续增多,这就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势,建设主管部门必须加大建筑施工的安全消防监管力度,及时督促建筑施工中存在的隐患,避免安全消防事故的发生。
1建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题
1.1监督与制约机制不够健全
首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普遍不到位,部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制,对建设单位持迁就态度。其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现象,部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的现场,一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放,严重影响着影响着消防通道的顺畅,一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱,对一些安全防护用品未按规定进行检测,最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利,影响到消防机构建筑消防管理的实际绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。
1.2激励机制不够健全
单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要,消防机构既要通过惩戒制度制约违纪违法行为,也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效的激励机制,因此,无法调动消防监督人员的积极性。
2建立健全监督制约和激励机制的几点建议
2.1发挥监督制约的作用
首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施工方以及监管方的责任应该进行明确的划分,把责任落实到人,避免失控局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩,建立起有助于调动相关人员的消防安全积极性,加强消防安全的监督和检查,制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点,针对消防安全保障措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签订消防安全责任书。其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划分各作业区,特别是危险物品库房等区域,尽量采用难燃性建筑材料来提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场应该配备应急抢险器材,临时用电坚持做到三级配电,两级保护,为确保防火安全,检查时保持消防通道畅通,尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量,重要的一点是在机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认识,只有企业领导加大安全方面的投入,并建立完善的安全管理体系,建筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平,才会自觉抵制违章作业及冒险施工;二是采取有效措施规范人的行为。要确保证施工的安全,一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全培训,使之深刻理解安全生产的重要性和必要性;另一方面是使施工人员按照程序进行标准化作业,并针对性地进行安全消防技术的教育培训,认真学习新的安全消防技术标准,从而采取各种途径保证施工生产标准化、规范化;第三方面是改进建筑安全监督管理办法,任何行业的安全基督方式上是可以相互借鉴、相互结合。我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法,指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,又培养确保了安全检查的公正公平。
2.2建立有效激励机制
激励的方式有多种,物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要,每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时,也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式均属于拉力,而竞争性激励来自于外界压力,行为者被动接受其作用,通常会表现为一种推动力;如果存在不公平竞争则会起到消极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立,完善建筑施工企业的奖励方案,建立不同项目的统一的信息化平台,采取信息化手段记录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为,并进行屏蔽。其次是在工程招标和资质年审中进行量化扣分,从建筑市场建立联动处罚机制,对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚,确保施工人员时刻牢记安全消防问题,确保建筑工程顺利进行。
总之,在建筑工程中,消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性,健全的管理制度需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励,这样才能保障住户的居住环境更加安全。
作者:吕付思 单位:齐齐哈尔市公安消防支队
参考文献:
[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息,2002(08).
[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息,2003(08).
关键词:高层建筑,消防,安全,监督管理
随着我国经济建设的迅速发展,高层建筑的需求大大增加,但对于高层建筑的消防安全与监督管理问题却屡有发生,给社会的稳定繁荣带来了很大的隐患。所以,针对高层建筑的消防设计、施工都要严格按照规范要求来进行,特别是后期的使用阶段,必须要配有较高水平的消防管理人员。只有将整个高层建筑消防系统的设计、施工与使用紧密联系在一起,才能够保证高层建筑的消防安全。
1高层建筑消防安全现状
众所周知,高层建筑的特点是层数比较多,一般为多功能一体化的综合性大楼,由于缺乏规范管理,某些高层建筑采用了易燃物作为装饰材料,甚至有些易燃材料随意堆放,很多人员严重缺乏消防安全观念意识。一旦发生火灾,由于高层建筑层数多、构造复杂,后果将不堪设想,这就使得高层建筑的消防安全与监督管理的重要性进一步体现。虽然近些年来通过各方面的努力,管理者对于高层建筑的消防安全有了明显重视,各类火灾现象的发生得到了一些控制。但是,有些建筑由于年份比较久远,消防系统很难按照现行规范来进行设置和改造。另外,有些管理者受到利益驱动,对于消防安全设施的配置和监督敷衍了事,这些情况都会造成新的火灾隐患。
2影响高层建筑消防安全的主要因素
高层建筑由于其功能复杂,设备较多,从设计、施工到使用阶段会存在以下一些问题:
(1)设计人员对国家消防技术规范理解不够,执行不到位是导致高层建筑消防安全隐患的根本因素。设计人员所设计的施工图纸,是否符合防火要求取决于他们对消防规范的熟悉和掌握程度。另外,有些设计人员不顾防火安全,一味地追求美观、效果,导致选用了大量可燃物作为装修材料。而有些建筑设计人员不重视建筑防火设计,有关设计专业的技术人员比较缺乏,建筑消防设施不能配套,加之一些建筑工程建设工期紧,设计周期短,而各专业设计人员又不能相互配合,建筑工程设计图纸缺图、漏图以及设计图纸不能满足施工要求等现象屡见不鲜,这样会导致建筑工程消防安全隐患十分突出。
(2)建筑施工质量要求不高。现在不少高层建筑是由私人建筑队承包施工的,人员流动性大,素质差,业务水平低,与高层建筑结构复杂、施工要求高不相适应。有些施工安装单位在工程投标中故意隐瞒工程量,采取低价投标,造成工程总造价缺口过大,影响了整个工程的质量;一些施工安装单位专业技术人员对标准、规范不熟悉,没有完全按照按规程、规范施工,造成安装的技术性错误。另外,还有一些施工单位自身没有取得消防资质,借用其他单位资质来进行施工,造成了施工质量十分低劣,严重影响了消防设施的使用效果。
(3)高层建筑消防系统的维护管理水平,也是消防设施能否发挥作用的关键因素。高层建筑内的消防设施,从设计到完工的确是确保消防设施能否发挥作用的根本,但是再先进的消防设备,如果没有较高水平的管理人员那也是无济于事。目前,我国高层建筑消防设施的维护管理能力十分有限。例如,某市已使用的60栋高层建筑中,仅有40栋设有专门的消防管理人员,而在这40栋里面,仅有15栋的消防管理人员水平较高,仅占四成。
3 高层建筑消防安全的对策
(1)严格高层建筑消防设计、验收的审批、备案抽查,加强源头管理。对已经建成或投入使用的高层建筑,尤其是公共民用高层建筑,要对楼内的消防设施进行全面彻底的检查。凡是消防设施虚设或不健全的,应当立即责令建设进行限期整改,直到验收合格为止。审核、验收和备案抽查过程中,要重点审查设计是否按照国家规范进行设计,施工单位是否按照设计图纸进行施工;是否按照规范要求来设计紧急通道等避险设施;是否控制使用易燃材料作为装饰材料,必须使用的易燃物品是否经过阻燃处理。
(2)控制材料的质量,强化抗御能力。将管理的关口前移,对正在建设和即将开工建设的高层居民建筑,消防部门和建筑监督部门应提前介入消防设施建设情况的检查,警惕和防止不法开发商为降低成本,虚设消防设施或偷工减料造成消防设施的安全隐患。从控制火灾三要素出发,必须控制高层建筑室内装修材料的使用,最大限度减少建筑内火灾荷载。特别是15层以上的高层部位,室内墙面、吊顶、隔断应使用非燃材料,局部造型装修需要,可采用难燃阻燃材料。
(3)对民居建筑的高度进行必要的限制。从央视文化中心火灾获悉,北京消防系统最高的云梯车不超过100米,央视文化中心大楼地上建筑30层,救火时水枪仍打不到楼顶。所以针对高层建筑增多的情况,应尽快改善消防救火设备,并对民居高层建筑进行适当控制。
(4)大力宣传消防安全的重要性,提高监督管理能力。要经常面向社会大众开展增强消防安全意识的活动和工作,对高层建筑的管理者以及所有员工要加强消防安全培训,使之增强消防安全意识,了解高层建筑内紧急疏散通道的布置,正确掌握高层建筑内安全设施的使用。对于高层建筑的消防系统管理人员,要进行专门地培训,让他们熟练掌握消防设施的操作方法,以应对消防事故的发生。
4如何做好各阶段的监督管理工作
4.1 关于建筑设计的消防监督
对于建筑设计的消防,最基本的在于设计团队的技术素质,比如经常进行交流切磋、学习国外先进的消防设计技术经验;其次是时刻关注本地区高层建筑的规划和发展方向,与各有关部门保持联系,争取做到与时俱进的设计理念;再者,要经常参与消防设计各阶段的编写和有关决策会议,从技术水平等方面落实消防设施的设计;对于一些难以解决的设计难题,要请教或聘请一些国内外知名专家进行答疑,确保设计的万无一失。最后,公安机关消防部门对在建设工程消防设计审核、验收或备案抽查过程中发现的不按国家消防技术标准设计、降低标准施工等违法行为,必须要严格执法,加大处罚力度,确保工程不贵留先天隐患。
4.2 关于建筑施工的消防监督
对于建筑施工中的消防监督,首先要落实消防设计是否在施工中得以体现,在施工过程中,需要建立专门的工程检查部门,持续对施工现场进行监督检查和服务,为消防工程的完成提供必要的保证;其次,有必要成立一个专门地监督管理组织,负责施工中不符合设计要求的处理,确保监督管理工作可以顺利完成。第三,当消防设计与施工在某些方面出现矛盾时,消防设计人员需要及时赶到现场帮助处理问题,解决存在矛盾的地方,协助各单位做好消防设施档案整理工作。
【关键词】消防 安全管理 监督管理模式
当前,我国城市建设加快,规模扩大,对消防安全以及监督等都造成了一定的压力。因此,要对消防安全管理的一些问题进行分析,并采取创新措施进行消防监督,确保消防安全。
1 现状分析
当前,我国各种消防安全事故不断发生,造成火灾后经常会导致损失很大,无法有效控制火灾形势。消防安全管理还存在不少的问题,主要表现在以下几个方面:
1.1 相关法律法规还缺少完善性
从当前情况看,消防法律体系还不完善,各种消防法律以及技术标准都还有待于完善。没有结合经济社会以及科技发展实际状况等及时对消防技术规范以及标准加以修改。没有对溯及力问题进行有效处理,尤其是在对技术规范进行修订的时候存在滞后性,这样就导致了很多火灾隐患的存在,对消防安全造成了严重的影响[1]。
1.2 没有对相关基础设施进行建设
主要表现为以下方面:首先,消防供水不是很充足。当前,我国在对市政火栓进行建设的时候已经获得了一定的成绩,可是还存在基础比较差且底子薄的问题。其次,消防车道经常存在不通畅的情况。再次,在对建筑进行设计的时候与消防安全的相关标准不相符。有的单位在建设的时候为了减少成本,对于应该在建筑内部进行安装的一些固定消防设施,没有进行安装,导致固定消防设施的缺失。最后,没有及时对消防站进行建设。
1.3 没有做好监督检查工作
消防部队需要对全国消防做好监督和检查等工作,可是,由于受到管理体制的影响,加上在对基层消防机构进行设置的时候存在不合理性,对消防工作开展造成了极大的影响。消防管理是安全问题,需要社会中的各个单位以及成员共同承担责任,不能仅仅依靠消防部门开展消防管理工作,比如,政府机构以及派出所还有安防人员等都需要参与到消防管理中来,形成合力,共同确保消防管理的良好效果。
1.4 单位和居民缺少消防知识
虽然消防部门会开展消防知识的相关培训工作,企业会在内部落实火灾预警机制,管理人员明确了自身消防职责,各个单位也开展了宣讲活动,可是,从实际情况看,活动流于形式,效果不明显。尤其是对于很多公共场所来说,其人员数量比较多,且员工具有较大的流动性,在入职之前没有对其做好消防培训工作,致使其缺少消防安全意识,在火灾发生的时候也不了解应该采取怎样的措施,不能进行自救。
1.5 消防人员素质不高,且人员变动比较频繁
对于一些单位来说,其安全负责人缺少上岗证书,而对于那些具备资格证书的员工来说,其流动性比较大[2]。另外,有的单位将消防安全部门安排到物管部门,缺少独立性,没有专门的部门对其加以管理,还有的管理人员属于临时员工,劳动合同是短期的,其素质有高有低,甚至有的人员并不了解消防设施,也不会使用,缺少良好的安全知识,整体素质比较差。
2 模式创新
2.1 在管理的过程中分等级和类别
在相关管理规定中,曾明确要求,在社会中所有场所需要确保消防安全,特别是对于公共场所来说,其人员比较多,消防部门在每一年都要对这些场所开展消防安全检查工作。这种传统模式比较绝对,如果采取这种模式,那么需要的警力是相当多的,消防工作也比较繁重,但是从实际情况看,警力人员数量比较少,无法和消防要求相适应。面对这种情况,需要不断摸索,采取创新的模式开展消防监督和管理工作。某地在开展消防监督和管理的过程中,采取的模式是一卡式,也就是在管理的过程中分等级与类别。在省或者是周边地区公安部门和消防监管部门共同结合企业生产规模以及特点和火灾频率等对其开展分级管理,并结合相关评定办法以及建筑设施具体消防准备,对其进行分级别地开展消防监管工作,从而对各个建筑设施需要的检查频率进行确定。如果消防安全设施比较完备,且负责人具有较强的消防意识,对于这样的企业,只需要随机抽查就可以。而如果企业中没有完备的消防设施,且负责人缺少安全意识,那么就需要对其增加检查的频次,结合企业消防安全隐患对其加以惩罚,确保消防监管系统明确重点,保证其有序性[3]。
2.2 主体实现多元化
对于公共决议和公共服务来说,需要抛弃以往的单独化,要逐渐转变为多元化,这是进行公共治理的一个核心。从我国当前的消防情况来看,其力量比较小,需要新鲜血液,也需要社会中的每一个阶层共同努力,将相关监管体制构建起来。消防监督属于社会化活动,必须要保证参与的主体多元,从而提升社会安全意识以及消防水平。对于消防监督来说,要构成一个科学的监管网络,这个网络的主要构成包括公安部门以及保险公司还有消防志愿者与消防部门等,确保其系统化,从而保证消防安全。在利用监管体系进行操作的过程中,需要将竞争机制引入进来。对消防安全进行防控的一个重要机构也就是消防部门,需要发挥其决策性的作用,将消防监控的相关规定制定出来,我国相关法律法规同时也规定消防部门具有执法权利,消防部门需要提升公共服务的具体能力,特别是要对预警机制进行构建,避免发生重大和特大火灾,同时还要做好安全宣讲以及引导工作。对于公安部门来说,需要对辖区中的各种安全隐患找出来,落实好消防监管工作,对于重点场所,需要做好检查工作,提升检查的力度。基层公安部门主要和群众打交道,对于辖区比较熟悉,因此,要发挥其在消防监管过程中的这一作用。对于保险公司来说,其属于火灾利益相关者,需要帮助消防部门进行监管,如果发现存在火灾隐患,需要及时将这一情况向相关单位告知,从而使得火灾发生几率降低[4]。由志愿者构成消防组织,这是在开展消防治理工作中的一个重要的力量,能够在某种程度上减少监管的成本。从我国实际情况看,村落之间救火属于传统意义上的消防志愿者,当前发生火灾事故的原因不像以前一样单纯,因此,对于消防组织的要求也就更高。所以,需要采取有效措施提升其整体素质,树立良好的安全意识,确保其与消防现状相适应,能够确保消防安全管理的顺利开展。
2.3 利用社会检查队伍开展消防检查工作,由政府部门投入相关资金
比如,某市为了确保消防监督和管理工作的顺利开展,保证消防效果,避免火灾发生,构建了社会消防检查的一支优秀的队伍,这种模式是比较新颖的,在对队伍进行筹建的时候,是由政府部门投入资金,并由消防机构对其做好引导工作。该市之前消防安全形势比较严峻,为了保证消防安全,避免出现消防事故,该市不断探索,构建了社会消防检查的相关队伍,面对严峻的消防管理任务以及监管力度差和社会秩序混乱等情况,这支队伍有效保证了消防检查和监督的顺利开展。要构建这支队伍,需要对县市级相关责任人提出高要求,同时还要将消防安全的相关联动体系构建起来,在此基础上,还要制定评价监督标准,从而对责任人具体行为进行约束。另外,检查队伍还要将自己的工作进行扩展,延伸到社会居委会中,使人们具有较高的保护自我的意识,培养其自救能力,使消防安全涵盖范围逐渐扩大。在对这支队伍进行筹建的时候,可以开安全联动会,一共有两个等级,并专门设立联动办公场所,对消防责任进行落实,将不同级别以及部门的具体工作职责明确下来。面对消防管理人员数量少,力量小的情况,由政府部门投入一定的资金,将消防检查队伍构建起来,还要由消防大队对其开展业务方面的培训工作,确保人员高素质,之后将其分散至各个街区之中,对安全隐患进行检查,另外,由消防部门加以指导,对消防联动会上安排的任务进行接收,行程两级政府以及三个层次的管理模式。发挥消防检查队伍自身作用,避免出现监管盲点,确保消防管理的良好效果。
3 结语
综上所述,当前,我国各种消防安全事故发生的原因越来越复杂,对消防监督和管理都造成了较大的压力。为了避免突发事故的发生,避免消防安全问题,政府部门以及相关单位需要对消防安全管理过程中存在的问题进行分析,并创新监管模式,对于各个环节都做好管理工作,确保消防安全,使社会实现安全与和谐。
参考文献:
[1] 邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业与科技论坛,2011(06):247-248.
[2] 陈晨.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨[J].科技传播,2013(22):148-149.
[3] 王兆河.消防监督管理模式的优化及创新初探[J].科技创新导报,2015(05):189.
一、指导思想和工作目标
以党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市工商和市场监管工作会议精神为指导,以“网络诚信、消费无忧”年主题为重点,开展“放心消费”创建为主要内容,强化消费维权知识和维权法规宣传教育,增强消费者依法维权和经营者守法经营意识,推动消费维权工作社会共治,营造安全放心的消费环境。
二、组织领导
为确保今年“3·15”纪念活动的顺利开展,县局成立活动领导小组,组长由刘远军副局长担任,成员为办公室、12315投诉举报中心、投诉信息股、行政许可服务股、市场股、产品质量股、特种设备股、食品生产流通股、餐饮股、注册分局、经检队、食品药品稽查队主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在12315投诉举报中心。
三、活动安排及内容
(一)前期准备阶段( 2016年1月26日至3月14日)
1、制定工作方案;
2、下发活动的通知;
3、印制、收集各类宣传资料。
(二)3.15 活动现场宣传阶段。时间:2017年3月15日 9:30—15:00。主要内容:1、做好法律法规的宣传和资料的发放工作。2、积极受理消费者的咨询、投诉、举报,面对面地回答消费者提出的问题,为消费者答疑解惑。3、介绍购买相关商品应注意的事项及识假辩假方法等。4、成立打假维权应急小分队,快速出击,及时查处消费者现场投诉,举报的违法案件。5、邀请xx县电视台对活动宣传报道。
四、活动地点
县局主会场设在xx县苗乡广场。
五、参加人员及工作任务
3.15 活动当天,从县局机关各股室抽调工作人员,与12315中心一起负责活动当天现场宣传、受理、维权、假冒伪劣商品展示等工作。
六、活动现场的分组及人员安排
本次活动设现场协调总指挥一人。(总指挥由刘远军副局长担任,负责活动现场的协调指挥)。活动共分六个组:1、法律法规宣传组,负责现场法律法规的宣传和工商业务的咨询、质量知识咨询服务、食品安全、特种设备知识咨询服务及宣传资料的发放等工作。2、消费投诉举报受理组,负责现场受理、处理消费者的投诉、举报等工作。3、假冒伪劣商品展示组。负责现场假冒伪劣商品的管理、展示以及识假辩假相关知识的讲解工作。4、打假维权应急小分队,负责现场受理、处理消费者的投诉举报,查抄黑窝点及现场秩序维护等工作。5、后勤保障组,负责与活动相关的后勤保障工作。6、新闻报道组,负责联系相关新闻媒体,做好本次活动宣传报道工作。
七、职责分工
(一)办公室:负责场地联系、邀请新闻记者参加3·15活动系列采访报道,做好活动的宣传报道工作;
(二)12315申诉举报中心:牵头负责 3.15 活动方案的制定;邀请相关部门及相关企业参加在苗乡广场开展法律法规宣传及商品展示活动;活动现场的安排布置,宣传展板的制作,宣传资料的印制;组织受理、处理现场消费者投诉举报。
(三)投诉信息股:负责现场受理、处理食品药品投诉举报。
(四)产品质量标准股:负责质量知识咨询服务。
(五)市场监管股:负责《商标法》、《广告法》、商标专用权保护等方面宣传资料的收集整理发放工作;现场受理消费者商标、广告相关业务的咨询、举报和查处工作。
(六)涉食股室:负责食品安全知识咨询服务。
(七)药械化品股:负责药械化品安全知识咨询服务。
(八)特种设备股:负责特种设备安全知识咨询服务。
(九)注册分局、行政许可服务股:负责相关的法律、法规及政策的宣传工作;收集整理发放相关宣传资料;现场受理解答消费者相关业务的咨询工作。
(十)经检队、食品药品稽查队:负责组织对近年来没收的假冒伪劣及不合格商品进行集中销毁;负责案件的查办工作,收集各类违法案件线索,开展现场查处、捣毁制假售假黑窝点行动;负责活动现场假冒伪劣商品的收集、管理、展示、销毁等工作;负责组织应急小分队依法查处黑窝点、假冒伪劣商品、小作坊等侵害消费者合法权益的行为。
九、工作要求
1、“3.15”宣传活动是一项政治性与新闻性强、社会影响广泛的工作,活动涉及各个方面、多个股室,各单位要高度重视,加强配合协调,抓好工作落实,确保各项工作任务按时、按要求完成。
根据国家公安部的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《消防监督检查规定》有关内容,商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等人员较为集中的场所为公众聚集场所。由于公共聚集场所所具有的环境复杂、人员密集、流动量大等特点,消防安全管理难度极大,现实中存在很多负面因素。
1.1 消防行政执法力量明显不足长期以来,我国消防安全管理工作一直由消防主管机关“单枪匹马”完成。随着市场经济的不断发展,社会上公共聚集场所的数量和规模急剧增加,而消防公安机关的数量和规模却没有相应增长,造成管理者与被管理者规模上的不对称。由于消防公安机关力量有限,消防监督检查工作难以覆盖全部管理目标,部分公众聚集场所游离于管理范围之外,造成漏管和失控现象。同时,庞大的工作量使得消防监督检查执法人员疲于奔走,身心极度疲劳,管理工作难以深入开展,工作效率不高。
1.2 公众聚集场所消防安全意识淡薄公众聚集场所多为服务产业企业单位,消防安全意识淡薄,常常因为追求经济效益而忽视消防安全。通常表现为消防管理制度不健全或落实不到位,主要存在于文字之上,成为应付消防检查的手段,没有真正发挥应有作用;消防防范措施流于形式,得过且过;消防设施、设备老化、故障、没有正确使用等。同时,公众聚集场所人员密集、人流量大、设施多样,结构复杂的特点也使得公众聚集场所消防安全管理措施落实困难,比如因为管线暗敷,维护空间狭小等都使得维护管理难度加大,成本增加,进一步降低了公众聚集场所履行消防安全职责的意愿。1.3 消防安全管理体制有待完善随着市场经济发展,管理制度改革和机构改革的持续深化,部分行政管理机构撤销合并,剩余行政执法部门的权责也发生了很大变化。在消防安全管理领域,消防公安机关一直处于单打独斗状态,缺乏和其它行政执法部门很好的配合。同时,在市场经济的带动下,受管理的企事业单位日趋多元化,消防管理复杂程度不断上升,单单依靠消防公安机关的力量难以保证消防管理和防火监督工作效率。
2 加强公众聚集场所消防安全监督管理的对策
2.1 严格依法履行消防监督检查职责,重点做好公众聚集场所消防安全隐患整治工作针对当前公众聚集场所存在的种种消防隐患,消防机关要采取有预见性的措施,做好宏观控制,通过严格执行行政审批制度,做好公共场所工程消防安全审查工作,从工程设计、施工、原材料防火等级等方面从源头消除火灾隐患,把好工程消防安全关。严格按照《消防监督检查规定》,做好公众聚集场所的抽检工作。在抽检过程中要严格做好记录,保证一切行为可追溯,对于违反消防法律法规定行为坚决依法处置,通过对部分单位的检查处理达到强化整个行业乃至社会消防安全状况的目的。
2.2 加强监管力度,建立多部门联合执法机制针对当前行政体制改革、执法部门权责交叉减少,工商、文化等部门不在负责宾馆、商场、公共娱乐场所等公众聚集场所消防安全条件审查,消防监管机构持续精简的情况,消防公安部门要把消防管理工作的重心由准入审批调整到日常监管上来,进一步加强公众聚集场所消防监督管理工作力度。同时,由地方政府组织召开消防安全管理联系会议,形成由消防公安机关牵头,质监、卫生、工商、税收、文化等部门共同参与的消防安全联合执法体系。整合行政执法资源,利用各部门的行政执法权力从各自分管领域加强对公众聚集场所消防安全的依法进行规范与约束。建立消防信息共享机制,对于消防检查不符合要求的单位,除消防公安机关外,其它工商、文化等部门也要通过配套法律法规加以处理,从而形成管理合力,以保障公共消防安全工作效率。
2.3 强化公众聚集场所消防安全责任意识,充分发挥企业自身安全管理职能公众聚集场所是其自身消防安全责任主体,只有公众聚集场所充分认识到消防安全的重要性,认真严格依法履行消防安全主体责任,切实落实消防安全措施,才能真正保障公众聚集场所的消防安全。要改变公众聚集场所重视经济效益轻视消防安全的旧有意识,使其真正依法履行消防安全主体责任,首先要强化公众聚集场所的消防安全意识,可以通过政府、行业、公安消防部门的正确引导、重大火灾消防事故案例的经验教训,从正反两个方面把消防安全意识灌输到企业经营者脑中。企业对消防安全管理工作重视了,自然就会在日常工作中体现出来。企业可以通过实施安全责任制,将安全目标细化、分解、落实到每个员工身上,每个员工都成为构成消防安全责任主体的一份子,每个人身上都担负着法律规定的消防安全职责,从而形成企业全员消防的合力。
一、工作目标
通过开展建筑行业消防安全大检查专项整治行动,彻底排除社会单位建筑行业消防安全大检查存在的安全隐患,使全县社会单位消防设施验收前检测率达100%,消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%,在用消防设施定期检测率达100%以上,新、改、扩建建筑工程经消防设计备案、抽查(消防验收备案、抽查)率达100%,全县建筑行业消防安全大检查率达到100%。确保社会单位消防设施功能完善、运行正常、管理规范,有效促进社会单位消防安全“四个能力”全面提升,火灾防控基础不断夯实,社会消防安全环境明显改善,较大以上火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、组织领导
为确保专项整治行动有序推进,成立县建筑行业消防安全大检查专项整治工作领导小组,人员名单如下:
三、时间、范围和重点内容
(一)整治行动时间
2月15日至3月20日。
(二)整治行动范围
全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑人员密集场所等。
(三)整治行动重点内容
1.在建的建设工程是否按照国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求,依法通过建设工程消防设计审核(备案)或者竣工验收(备案)检查;施工场所是否设置了消防车通道,是否按有关规定设置了消防水源,是否配备了必要的消防设施和灭火器材等。
2.建筑行业消防安全大检查是否完好有效:①消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求,消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;②建筑行业消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态,开、关标识是否明显;对需要保持常开或常闭状态的阀门,是否采取了铅封、标识等限位措施;③火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常;④疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,防火卷帘、常开(闭)式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常运行,防火卷帘、防火门是否符合市场准入条件;⑤应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求,是否正常运行,是否符合市场准入条件。
3.建筑物的产权单位或受其委托管理建筑行业消防安全大检查的单位,是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理部门、管理人员;同一建筑物有两个以上产权、使用单位的,是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理责任并对建筑行业消防安全大检查实行统一管理。
4.消防控制室是否实行双人24小时值班,值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗,是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2月15日—2月20日)。召开全县建筑行业消防安全大检查专项整治行动动员会。各有关部门根据实施方案整治重点内容,结合自身实际制定自查自纠方案,对建筑行业消防安全大检查进行全面排查,对排查出现的隐患立即进行整改。
(二)排查整治阶段(2月21日—2月29日)。由县消防大队牵头,县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局等单位配合完成全县所有建筑行业的排查整治工作,彻底查清建筑行业的消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况,并全部造册建档登记,如实记载排查建筑、场所检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,完善基础台账,并存档备查。
(三)重点治理阶段(3月1日—3月12日)。县消防大队牵头,县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局抽派工作人员组成工作检查组,对全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑、人员密集场所等建筑开展消防安全大检查,面对面地督促施工单位整改火灾隐患。将存在重大火灾隐患、不落实建筑行业消防安全责任、不落实国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求、自动消防设施不能运行或拆除的单位和依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位作为重点进行治理,并督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,按期消除隐患。对存在重大火灾隐患、责令停产停业对经济和社会生活影响较大的单位,消防大队要及时上报公安机关并书面报告县人民政府,由县人民政府组织相关部门研究实施。
(四)检查验收阶段(3月13日—3月20日)。由县人民政府组成工作组,对全县开展建筑消防设施专项整治行动工作进行检查验收,对验收情况进行排名、通报,并列入本年度构筑“防火墙”工程、消防安全“五大”活动考评内容。
五、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织部署。各相关部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识这次专项整治行动的重要意义,及时制定工作方案,细化工作要求,明确工作措施,立即组织开展排查整治工作。
(二)强化部门联动,形成整治合力。县消防大队、住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局要严格履行工作职责,加强沟通协调,通力协作配合,有针对性地采取强有力的工作措施,确保形成执法合力。
通过对象山县37家“渔家乐”经营户的实地走访,发现目前突出的消防安全问题主要有以下几个方面:
1.1经营业主消防安全意识淡薄“渔家乐”作为新渔村建设的一种新形式,为当地渔民开辟了一条致富的新途径。但是渔民总体的消防安全意识十分淡薄,只重视旅游带来的收入,但是对消防设施的投入却是十分节俭,从调查的象山县37家“渔家乐”的情况来看,配置有灭火器的有5家,为调查总数的13.5%;对“渔家乐”经营业主进行消防安全常识提问,正确率为41.9%。通过调查可以看出,经营业主重利益、轻安全的理念十分普遍。
1.2经营场所规划布局不合理目前,大多数“渔家乐”都是设置在渔民自己的住宅中,在没有经过当地政府审批下随意建造,在自家土地上对原有的房子随意进行改建;有些“渔家乐”为了渲染渔村气氛,节约成本,大多采用木质、竹制等易燃材料进行装修。在“渔家乐”旅游村中,为了吸引更多的游客,往往用“大干快上”的方法进行扩建,原本村内的消防车道被绿化带占用,建筑与建筑之间原有的防火间距被违章搭建占用等现象屡见不鲜,破坏了村内原本的消防布局。这些不仅造成了消防安全的先天患,更是给后期消除隐患造成了巨大的困难。
1.3消防设施建设仍十分落后享有“亚洲第一钓场”美誉的渔山列岛,距石浦镇东南27海里,岛上有大大小小的“渔家乐”50余家,岛上由于地理位置所限消防车不能通行,很难依靠石浦镇消防队的灭火救援力量,同时岛上自身建设也十分落后。①未组织义务消防队,未配齐手抬机动泵、消防水带、水枪等基本灭火设备。②未设置固定消防取水口,一旦发生火灾,很有可能无法进行有效的自救。③由于建设地域有限,建筑密集度很高,无法保证标准的防火间距,且建筑耐火等级低,一旦发生火灾,十分容易造成火烧连营的局面,使火灾范围得不到有效地控制。
1.4消防审批和监管情况困难重重根据此次调查,37家渔家乐无一办理消防审批。主要有几个方面的问题:①“渔家乐”经营业主故意避开审批,违法占地。在开办“渔家乐”旅游带来的利益驱使下,一些经营业主在向村集体经济组织租赁、承包和村民合作联营的方式取得土地后[3],擅自进行违章搭建扩大经营场所面积。但是却说“渔家乐”的土地使用性质是宅基地。这些“渔家乐”大多因没有项目立项和规划,按现行的消防法律法规根本无法进行审批。②因国家没有正式出台针对“渔家乐”消防安全监督管理的法律法规,造成消防部门单打独斗,其他部门袖手旁观的局面,无法取得联合执法所能取得的成效。③大部分“渔家乐”经营场所分布在海岛、岸边,平时检查不仅要长途驱车,甚至还要坐船,这也给监管造成了一定的困难。
2解决“渔家乐”消防安全隐患的途径及对策
针对象山县“渔家乐”的消防安全现状,笔者认为通过以下途径及对策进行解决:
2.1严把源头关,建立和完善“渔家乐”的证照行政审批机制各行政审批主管部门应将“渔家乐”的消防安全审批作为前置条件,在开业前都应要求经营业主进行消防安全检查,对符合消防安全条件的方能开业。对未经审批擅自营业的“渔家乐”应要求经营业主立即补办相关手续,确保经营场所的合法性。同时,公安消防机构也应与公安治安部门、旅游部门、市场监管部门密切配合,加强联合执法,确保“渔家乐”的消防安全监督管理工作取得实效。
2.2加强“渔家乐”旅游村的消防设施建设从此次调查情况来看,“渔家乐”旅游村内消防设施的建设普遍处于十分落后的状态。当地政府应根据现行相关的法律法规并与本行政区域内的实际情况相结合制定“渔家乐”旅游村建设标准,并明确消防设施建设的具体指标。例如:设置消防水源,配备消防车、手抬机动泵、水枪、水带、灭火器、破拆工具等灭火设备,设置火灾报警电话等等。消防设施的建设,可以有效提升“渔家乐”的自防自救能力,一旦发生火灾,也可以将其控制在初起阶段,以免造成火烧连营的惨剧。
2.3加强消防安全宣传严密宣传网,提高“渔家乐”经营业主的消防安全意识和自防自救能力。结合社会单位“四个能力”建设的有关要求,并根据“渔家乐”消防安全现状的特点,应定期依托“渔家乐”旅游村消防工作站进行消防宣传教育,完善“渔家乐”旅游网点的台账资料,定期组织“渔家乐”经营业主进行消防常识学习,建立“渔家乐”消防安全建设示范点,推行消防安全标准化管理,组织“渔家乐”经营业主进行参考,以实体化的标准强化“渔家乐”经营业主消防安全意识。
3结束语
关键词:建筑工程;施工现场;消防;安全管理;对策
市场经济的腾飞带动了建筑业的发展,然而近年来,建筑工程施工现场却频频出现失火的现象,不仅仅影响到了整个工程的顺利开展,更为建筑工程施工企业、单位带来了不必要的经济损失。正是因为这样,各建筑施工企业、单位必须从本质上认识到自身施工现场的特点,进而结合施工的实际做好施工现场消防安全管理工作,这样才能够有效的控制好消防安全隐患,才能够保证建筑工程的顺利开展,最终保障自身的利益,促进自身企业、单位的可持续发展。
一、建筑工程施工现场存在的消防安全隐患
(一)监督管理工作不到位。对建筑工程施工现场消防安全工作的监督、管理,是为了能够更加全面、更加有效的保证消防工作的安全性,但是建筑工程的施工是一项具有动态性、多变性以及复杂性的活动,从而加剧了监督管理工作的难度,使之出现监督管理不到位的现象,具体主要体现在以下几点:第一,建筑工程的施工范围比较广、参与施工的人员比较多,所以在监督管理工作上往往会出现失控的盲点,从而导致了建筑工程施工现场消防安全监督管理工作的不到位现象发生;第二,建筑工程的施工包含了众多步骤、环节以及工序,而这些具有一定独立性项目的在开展施工的过程中,又往往会涉及到施工的设计、方案,这些既难以实施统一的监督管理,又很难能够及时的实施监督管理,从而导致了工作不到位的现象;第三,建筑工程的施工现场比较混乱,比如说施工材料的堆放、施工机械的停放等等,而这些混乱的现状无疑加剧了消防安全监督管理工作的难度,造成监督管理工作上的漏洞。
(二)施工人员综合素质比较低。随着建筑业发展前景的扩大,越来越多的企业、单位也参与到这个行业,而就目前的现状来看,不少建筑企业、单位并没有在消防部门办理建筑消防工程施工许可证,而在进行具体施工活动的过程中,更没有雇佣高素质、高技能的施工团队,往往是雇用一些农民工或者是没有经过相关上岗培训的工人。从根本上来看,这些施工人员并没有良好的消防安全知识,甚至连基本的消防安全意识也没有形成,基于这样的客观背景,建筑工程施工现场的消防安全管理工作自然是难以顺利实施的,从而直接的影响到整个建筑工程的顺利开展。因为施工人员素质低下而造成的消防安全隐患主要体现在以下几点:第一,吸烟。施工人员的吸烟现象是非常普遍的,但是由于这些施工人员的消防安全意识不够高,所以往往不会主动的到吸烟区吸烟,甚至没有熄灭的烟头也是随意丢弃,直接的造成了消防隐患;第二,生活用火。施工人员往往是吃住都在工地,而日常生活中的生活用火也是造成施工现场消防隐患的主要原因,比如说夏日蚊虫比较多,施工人员往往习惯用点燃的蚊香来驱虫,而每日都必须的炊事用火也是很大的原因。
(三)施工过程中的操作不当。在进行建筑工程的施工过程中,如果施工的操作不当,同样也会直接的造成消防隐患,具体主要体现在以下几点:第一,电气焊割。一些建筑工程施工工艺往往需要使用到电气焊割,而在使用的过程中,如果操作不当,就会直接的引发火灾,而这一类的火灾发生频率也是最高的;第二,线路安装不当。电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替,或干脆不穿;有的装了接线盒却不装盖子,有的甚至连接线盒也省,从而引起短路打火;第三,易燃易爆气体处理不当。施工过程中使用的乙炔、氧气、油漆、防水涂料、稀料产生的易燃易爆气体由于通风不良,不易挥发,易在局部达到爆炸极限,遇明火或者火花会引起爆炸。
二、加强建筑工程施工现场消防安全管理的对策
(一)加大监督管理力度。监督管理工作能够最大限度的督促工作的顺利开展,从而实现预期的管理目标,由此可以看出,要想从根本上做好建筑工程施工现场的消防安全管理,就必须及时的加大监督管理的力度,这样才能够保障工作的全面性、有效性开展。具体的实施措施包括了以下几点:第一,建立监督管理工作系统网络,以确保监督管理工作的全面性,使工作在实践的过程中不会出现管理上的漏洞;第二,一旦发现任何的消防安全隐患,必须及时的制止并且给予惩罚,以提高监督管理工作的权威性;第三,落实好监督管理工作的责任,将工作落实到个人,从而以个人推动监督管理工作的开展。
(二)配备齐全的消防设施、器材。建筑工程施工现场是一个比较复杂、多变的场所,而日常的施工行为也存在着很大的变性,换句话来说,整个建筑工程的施工现场本身就是最大的消防安全隐患,而为了能够最大限度的提高消防安全性能,建筑施工企业、单位就必须尽可能的配备齐全的消防设施、器材,这样既能够通过实实在在存在的设施、器材提醒施工人员的行为、操作,又能够在发生火灾之后及时的补救。具体的实施措施包括了以下几点:第一,建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位,要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材;第二,各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置;第三,确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。
(三)加强对易燃、易爆材料的管理。在建筑工程施工现场有很多的施工材料,而这些材料中又存在着易燃、易爆材料,正是因为这样,相关管理人员必须加强对这些易燃、易爆材料的管理,这样才能够最大限度的减少消防安全隐患。具体的实施措施包括了以下几点:第一,做好材料的分类仓储、保管,要根据材料的性能做好分类,从而将易燃、易爆的材料隔离,实施专人看管;第二,遵循易燃、易爆材料管理的规定、原则,做好管理工作,而在易燃、易爆材料管理区,必须配备消防设备、器材,以最大限度的降低不必要的损失;第三,提高易燃、易爆材料管理人员的素质,使其明白自身工作的重要性以及责任,并实施责任制度,一旦出现任何的消防安全问题,必须严格的给予处罚。
(四)提高施工人员的消防安全意识。施工活动是由施工人员来直接操作的,而施工人员的素质高低、能力高低,则会直接的影响到建筑工程施工现场的消防安全,正是因为这样,必须积极的、及时的提高施工人员的消防安全意识,具体的实施措施包括了以下几点:第一,灌输消防安全的作用以及重要性,使每一个施工人员都能够从意识上有所认识,进而以意识约束自身的行为;第二,开展相关的技能操作培训,以完善施工人员的技能结构,从而确保操作上的规范性、有序性;第三,开展相关的消防教育,确保每一个施工人员都掌握相关的消防尝试、防火灭火技能,并且能够自防、自救。
三、总结
总而言之,建筑业是当前我国经济的支柱产业,而建筑工程在施工的过程中出现消防安全问题,不仅仅会影响到建筑工程的开展,更会造成建筑施工企业、单位的利益损失,威胁施工人员的生命安全,严重的甚至造成负面的社会影响。正是因为这样,施工企业、单位在进行具体施工活动的时候,必须及时的加强对自身工程施工现场的消防安全管理工作,这样才能够实现预期的建设目的,也才能够推动自身企业、单位的发展。
参考文献:
[1]李文莉,蔡芸.高层建筑施工现场消防安全系统管理研究[J].消防技术与产品信息,2011,(02).