前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的现代社区建设主要亮点主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】数字社区;网络;服务
引言
随着网络的发展,经济的发展,人民生活质量的不断提高,数字化社区的建设已成为必然趋势。数字住宅和数字小区可以使住户通过网络就可以足不出户实现购物、娱乐、教育、沟通交流、医疗等一切生活需求。
1、项目背景与现状分析
“数字化社区”是指运用各种信息技术和手段,整合社区资源,在社区范围内为政府、物业服务机构、居民和各种中介组织之间搭建互动交流及服务的网络平台。“数字化社区”的核心是信息资源的整合以及各政府职能部门、社区基层管理机构、社区居民之间的信息沟通渠道的搭建。从而,使社会化信息提供者、社区的管理者与住户之间可以实时地进行各种形式的信息交互。随着现代互联网技术的不断发展及表现方式的多样化,加上各种网络多媒体技术、电子商务技术的应用,从而营造出一个丰富多彩、便捷高效的虚拟社区。
前期建设包括社区VNP网络及社区综合管理系统、社区网站等三部分建设。在网站建设方面,完成社区门户网站和试点社区的子网站建设,包括栏目设置和信息录入,分别对各社区信息员进行了系统化培训。
2、建设目标
2.1社区信息化的最终目的:是要通过信息网络,为分散在不同区域内的组织、机构、家庭和居民提供高效、便捷的信息服务,以实现信息的充分交流和共享。将数字社区建设规划为以下四个重点:1、区级数据中心建设;2、电子信息屏和触摸屏建设;3、公共信息亭建设;4、呼叫中心建设。
2.2建设思路:按照区民政局提出的“321”建设思路,推进社区信息化的发展,即通过电话、电脑、电视三种方式,建设电子信息屏和电子触摸屏,实施一个项目:社区呼叫中心,简称“三电、两屏、一中心”;并完成信息救助中心的试点建设。
2.3亮点建设:将对社区低保户、独居老人的信息救助服务、便民服务中心、数字社区网站运营做为数字社区的三个亮点来重点建设,从而更好的突出社区网“服务于民、方便于民”的理念,真正做到为居民办实事。
3、数字社区建设方案
3.1区级数据中心建设
在中心机房建设数字社区区级数据中心,开发一套平台管理软件从而方便各部门调用和管理本区的信息资源,相关硬件设施和软件管理平台的开发根据总体需求而定。
3.2数字社区网站内容扩展
根据数字社区整体规划,子网站建设跟着社区、村委网络建设同步进行,完成所有子网站建设,并尽快完成信息的采集和录入。
同时在数字社区网的功能模块上可以增加二手市场、房产交易信息和求职招聘三大板块,使其从单纯的信息转化为双向的交易信息平台,从而更好的实现便民服务、更快的踏入商业化运营的轨道。
3.3电子信息屏和触摸屏建设
两屏主要负责社区信息的整理、、传输,及时更新;另一方面为社区居民提供信息查询和网上办事等服务,实现在线交流等;社区居民可通过两屏放眼世界新闻、查询政策法规、与政府网上沟通、参加学习培训,还可以及时了解各种行业信息、行业动态等等,应用范围极其广泛。
方便社区政务公开、社民办事等活动的开展,并通过电子信息屏的方式把一些政策法规、社区宣传和居民关心的“热点”及与其自身利益紧密相关的问题公布于众。
电子信息屏和电子触摸屏的建设是实现社区信息互递的两个关键途径。
3.4公共信息亭建设
信息亭,又名公共信息亭,是一种利用计算机信息网络,集触摸屏技术、信息查询技术、自助服务技术、多媒体技术于一体的公共信息自助服务终端。它能整合各种软硬件设备以文字、图片、视频、音频等多媒体互动环境,提供信息服务或产品。信息亭的英文名为Kiosk,是土耳其语中的小屋子之意。公共信息亭已开通信息查询、信息提交、打印和缴费支付四大功能。信息查询,主要包括查询政府信息和公共信息两大类内容,涵盖市民衣食住行、生老病死等诸多方面,可24小时不间断地向市民本地的重要新闻、城市电子地图、公交路线、求职、租房、家教、求医问药、文化娱乐等各类信息;信息提交,可以向政府提出各种意见和合理化建议,反映社情民意;打印,可免费打印电子地图、发票等;缴费支付,可缴纳水电气、电话卡等费用,可订购飞机票、车票、鲜花礼品等。可以看出,信息亭的作用已从简单的信息和查询深化到信息互动、电子支付、电子商务领域。
3.5呼叫中心建设
呼叫中心(Call Center,又称客户服务中心)其主旨是通过电话、传真等形式为客户提供迅速、准确的信息查询、业务受理和投诉等服务。其拓扑图1如下所示。
3.6信息救助中心
“信息救助中心”是数字社区建设的一个试点,同时也是一个亮点,将“信息救助中心”目前的服务对象定位于区内的独居老人和低保户,并逐步扩大服务内容和范围。此项目由区民政部门出资,在区内独居老人和低保户家中安装专用的一键通电话,根据老人的监护关系设置相应的亲情号码以及紧急救助电话,与社区呼叫中心相结合,实现对独居老人生活、疾病等方面的紧急救助。
由于目前语音交换不支持定制拨打功能,所以只能通过专用话机来实现。
3.7平安社区
为切实地搞好社区治安管理,构建和谐社区,我们利用中国电信“全球眼”网络视频监控业务,对各社区内的生活、休闲区域、主要路口和治安盲点等进行远程监控,维护社区秩序,加强社区内的安全管理,减少事故案发率,从而更好地打造“平安社区”。
【关键词】内涵 社区教育 创建学习型社区
【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2014)31-0183-02
所谓内涵,科学界的定义是主体里的灵魂、气质、个性、精神被我们用情感的概念创作出来的一切属性之和。内涵不是表面上的东西,而是内在的、隐藏在事物深处的东西,需要探索、挖掘才可以看到。内涵是一个概念所反映事物本质属性的综合。内涵发展是指把握事物的本质属性,推动事物朝健康、高效、有序、公正的方向发展。
所谓社区教育,2006年12月国家标准化委员会对社区教育内涵作了下列定义:“在社区中,开发、利用各种教育资源,以社区全体成员为对象,开展旨在提高社区成员的素质和生活质量,促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”
社区教育从20世纪80年代开始至今,其内涵和外延都在不断发展变化着。随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的颁布实施和党十及十八届三中全会的召开,社区教育又站在一个新的历史起点。面对十提出“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”和党的十八届三中全会对深入教育领域综合改革的新要求,社区教育的地位更加凸显,其工作要求也明显提高。在这样的背景下,社区教育已经成为教育工作新的亮点和制高点。对社区教育内涵进行积极地探索和挖掘,必将成为深化教育领域综合改革的重要内容和实现教育现代化的重要标志。
澄江街道从2001年开始社区教育实验,走成人教育向社区教育拓展之路,历经十多年,树立了“大教育”理念,不断探索“举社区教育旗,走终身教育路,建学习型街道”的澄江特色之路,全面推进人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会建设,取得了显著成绩:2008年,被评为“全国社区教育示范街道”;街道社区教育中心首批通过“江阴市示范性社区教育中心”评估,2009年,高标准通过了“江苏省省级社区教育中心”评估,2013年,被评为“全国学习型社区示范街道”。街道把积极发展社区教育作为提升区域人口素质、提升区域软实力,助推区域经济社会转型升级科学发展的重要惠民利民工程来抓,取得了明显成效。
一 灵活多样的培训是社区教育内涵发展的基石
澄江街道社区教育中心按照“灵活办学、自主选择、开放实施”的方针,坚持学历教育和职业技能培训、公益性培训和有偿性培训、长期办班和短期培训相结合的多种方式,广泛开展实用、方便、灵活的学习培训活动,形成了街道社区教育中心与社区市民学校、行政村村民学校、企业职工学校四个轮子一起转的大教育、大培训格局,为社区教育内涵发展奠定了坚实基础。几年来,举办各类培训班2000多个,年培训达20万人次,社区居民参与的培训率达70%以上,实现了学以立德、学以增智、学以创业的梦想。主要开展“六项学习培训行动”:
1.新农村建设带头人培训行动
主要以成人高等学历教育和党员干部学习培训两个方面为抓手,大力提升机关、社区、村企领导学历层次和综合素质,培育新农村建设带头人,努力使他们成为新农村建设的实践者、推动者和领导者。
2.农村劳动力转移培训行动
根据农村城市化、农民变居民的实际,大力开展以下岗职工和失地农民为重点对象的劳动力技能培训,以帮助和促进就业,每年举办计算机、保安、花艺、家政等项目的培训班20多期,培训转移劳动力1000多人。
3.创业培训行动
每年举办2期近百人的SYB创业培训班,开展创业咨询、创业指导、创业项目推荐、创业融资服务与后续扶持等方面的培训,以提高失地失业人员以及社会弱势群体的自主创业能力和科技致富、创业致富的本领,以创业促进就业。
4.职工学技能培训行动
加强校企合作,开展企业职工教育,抓好岗前培训与岗位培训,提升职业技术能力,提高企业生产效益。每年为多家企业开展管理人员培训和生产骨干技能培训。同时,在市级有关部门的支持下,我们还开展了会计从业资格培训和专业技术人员继续教育。每年度有300人左右参加会计从业资格培训,每年5000多人参加会计继续教育培训,去年还组织了3000多名专业技术人员参加的第四轮公修课培训。
5.市民素质提升教育行动
结合地方特色,发挥教育网络功能,加强传统文化教育,以一系列参与性较强的文化活动,贴近、丰富市民的业余生活,提升全民素质,全面服务社会主义精神文明建设。
6.新市民培训工程
通过科普讲座、技能培训、实践操作等多种途径传播知识、传授就业技能,以提高市民适应生活、环境的能力。其中,每年有400多人参加岗位技能培训并获取技能证书。
二 课题研究是社区教育内涵发展的增长点
以科研为先导,以课题研究为引领,使社区教育工作不断深化和拓展,澄江街道全面实施了以课题研究引领的社区教育,探索创设学习型社区,集辖区内方方面面力量开展群众性的课题研究,形成别具特色的创建途径与办法,不断丰富社区教育内涵。
1.开展调研,筛选课题
我们深入社区、企业、农村、家庭,进行座谈调研,开展社区教育需求及现状问卷调查,了解情况,分析问题;在此基础上,结合街道工作和目标,拟定研究课题,确保研究课题切实可行。我们每年都拟定几个研究课题,内容主要包括城市社区教育、企业职工教育、农民教育、新市民教育等,涉及社区教育的地位、作用、体系、功能、管理、模式、资源、活动、阵地、师资、教育、网络、培训、经费等多个方面。
2.明确任务,落实要求
我们每年把开展课题研究工作列入社区建设年度目标。年初,街道下发社区建设目标任务书,对各社区、行政村、骨干企业等提出要求,明确研讨的内容、范围、方向、重点,要求做到有课题、有研究、有活动、有论文、有成效。在日常社区教育工作例会和有关活动上,我们除了宣传发动,还作必要的辅导,确保课题研究正常实施。
3.加强评估,促进研究
我们根据江阴市制定的评估体系,有计划地开展考核评估,有效地发挥了督促作用和指导功能,以确保课题研究对创建学习型社区的有效促进。
4.组织征文,表彰激励
我们每年都开展课题研究征文活动,评选优秀论文,进行表彰奖励。2003年召开了首届社区教育理论研讨会,2004年主办了争创学习型组织主题研讨会,从此每年召开课题研讨会,交流经验,探索解决存在问题。几年来,社区教育工作者共撰写论文300余篇,内容涉及社区教育的意义、形式、内容、经费、队伍、发展等诸多方向,我们每年都将论文汇编成集。近年有10多篇论文在省市有关会议交流获奖。
5.全国课题,重点推进
“十五”期间,我们参与了全国教育科学规划重点课题“学习型社区建设与社区教育发展研究”之分课题“社区教育与学习型组织的相关研究”的研究,形成了《创建学习型组织与深化社区教育发展的研究》实验个案,论文编入分课题报告集。我们广泛开展群众性的课题研究,形成了自己的特色,《以课题研究引领学习型社区建设》一文被编入《江苏省社区教育案例选》。
开展课题研究,是创造社区工作特色的重要途径,也是提高社区教育质量的重要抓手。下一步,我们将根据社区实际,立足选择一批新的研究项目,合力攻关,并总结提炼出具有较高质量的研究成果,进一步促进街道社区教育内涵发展。
三 特色课程资源是社区教育内涵发展的亮点
教育性是社区教育的本质属性。在教育中,课程居于核心位置。社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要支撑,在进一步推进社区教育的内涵发展中,课程和资源建设是需要突破的关键问题。社区教育课程作为社区教育的核心,其开发必须符合居民生活、学习、发展的需求,这样课程的建设才会有生命力,有针对性,更容易吸引社区居民的积极参与,才能提高居民对课程资源的认同度和满意度。
澄江街道在推进社区教育实验区工作的过程中,一直非常重视课程与资源建设工作。我们以“打造老百姓身边的幸福大课堂”为目标,开发了科学艺术、职业技能、健康保健、公民道德等四大类课程。课程开发以问卷调查的形式,以了解需求为起点,通过派发大量问卷调查表、组织居民访谈等,从中甄选出居民感兴趣的学习内容,增强课程设置的针对性;以选聘优秀教师、精心设计授课内容为核心,增强课程学习的实用性;以组织居民课后评价、及时进行教师授课反馈,增强课程讲授的有效性。
同时,根据本区域产业、文化、生态特色等,遵循因地制宜、彰显特色的原则,积极运用各自优势,开发个性化社区教育特色品牌,形成“一区一品、一村一品、一企一品”,我们街道新华社区的“低碳生活”,花园社区的“爱心花园”,天鹤社区的“科普知识教育”,北大街社区的“老伙伴会客厅”,君山社区的“三防科普教育”等在市内已经形成了一定的影响力,下一步希望努力创建成全国社区教育品牌项目,将品牌项目整合开发成特色课程资源,推动社区教育发展,使社区教育走上优质教育项目引领之路。
一、以严肃认真的态度部署工作
5月19日下午,街道党工委书记徐克刚亲自主持召开白山路街道解放思想学习实践活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。以沙河口区委下发的《解放思想学习实践活动实施方案》为指导,会议明确第二阶段要紧紧围绕解决实际工作中存在的问题这个核心,找准切入点,切实找准影响科学发展的突出问题及主要原因,通过专题调研、集中民智、专家会诊、交流讨论等措施,切实增强解放思想的针对性和可操作性。徐书记在会上提出了三点要求:一是要在查找问题、正视问题、分析问题上体现解放思想;二是要在破解难题、解决问题、研究课题上体现解放思想;三是要在创新思维、创新工作、创新机制上体现解放思想。此次动员大会认真吸收街道学习实践活动第一阶段经验,并全面认真布署了第 二阶段工作方案,宣布了第二阶段的主要工作任务分解表和项目推进表,明确责任,进一步将学习实践活动引向深入。
动员大会结束后,街道机关科室和社区分别组织座谈讨论,大家结合各自的工作实际交流思想、查找问题、畅谈感受,为推动学习实践活动中第二阶段的各项工作全面展开,奠定思想基础。
二、以灵活多样的形式查找问题
街道转入解放思想学习实践活动第二阶段以来,以街道制定的《解放思想学习实践活动实施方案》为指导,开展了多种形式的旨在深入查摆问题的活动。
一是外出学习考察,对照差距发现问题。街道考察组利用5月13日至15日三天时间,先后到宁波市江东区东柳街道和杭州市上城区清波街道进行考察学习。考察组先后对六个社区,八家企业的社区服务体系建设、数字化城管、楼宇经济发展等一系列先进的工作理念、工作方式进行了调研学习。21日下午,街道召开赴南方学习考察团建言献策座谈会。考察组成员分别围绕经济发展、城区建设、社区党建、社区建设等做了专题发言,在全街形成真考察、真学习、真实践,收到了非常好的效果,对整个街道的工作启发了思路、启发了灵感,对进一步解放思想起了强大的推动作用。
二是召开专题会议,分析问题理清思路。5月20日,区发改局领导应邀参加了白山路街道经济工作研讨会,会议结合正在开展的解放思想学习实践活动,以科学发展观为指导,积极开拓新思路、提出了推动区街经济和社会事业发展的意见建议:一是要借势以星海湾金融商务区和西安路商业区为重点的升级改造工作,制定沙河口和白山路经济发展战略决策;二是要实施品牌战略,想尽办法规划建设剩余土地,规划调整产业结构,运用政策加快经济增长,调动全区乃至全社会的积极性;三是要及时建立经济信息平台和招商引资协调机制,坚持特色招商,从宏观上推动全区发展现代服务业、楼宇经济等特色经济的发展,提高沙河口经济运行的质量。
三是聘请专家会诊,借助外力指出问题。5月28日,为深入开展解放思想学习实践活动,进一步提高街道机关运作效率,白山路街道党工委特邀市委党校于晓静教授就提高执行力进行了讲授。培训围绕提升执行力从执行中的战略、执行中的人、执行的过程以及执行的文化等四个方面,通过破冰、游戏等多种培训方式一一展现执行力中的各个要素,达到内强素质、外塑形象的目的,对提高街道机关干部履行职责的能力和水平起到了积极的作用。此外,为了使第二阶段学习实践活动的“专家会诊”更具针对性和实效性,街道各科室分别邀请市区上级主管部门领导,就街道各科室工作的具体情况给出指导性意见,为全面推进街道的工作奠定了基础。
三、以敞开大门的方法听取意见
5月26日,白山路街道党工委书记徐克刚率领相关领导,到八一大厦项目建设现场调研,深入了解项目建设推进情况和存在的问题。5月26日至5月31日,利用五天时间,街道领导班子分别与各个社区书记进行调研座谈,深入了解社区干部工作中存在的问题,深入分析原因,共商解决办法。
除了召开群众意见座谈会,街道、社区均在醒目处设立了意见征求箱,在白山路街道网站上建立了征求意见专栏,公开向全街道居民征求街道在市容和环境卫生、就业、养老、扶贫、平安、经济、社区建设等方面工作的意见和建议。向干部职工及群众代表发放了《领导班子征求意见表》、《我为白山路发展建言献策》等。
四、以切合实际的课题推动工作
在学习实践活动第二阶段,白山路街道党工委积极尝试新思路、新办法、新举措,切实把解放思想的过程转化为创新思维、解决问题、寻找出路、推动发展的过程。着眼街道工作全局,重点抓实六个课题,推动各项工作创新发展。
一是抓重点,创建解放广场现
代服务业产业园区,强化经济可持续发展能力。以规划建设网络经济大厦、总部经济大厦、综合服务大厦、中小企业大厦、金融配套服务大厦、劳务大厦6座大厦为重点,以高新技术产业和创意产业等为主要内容,着力创建解放广场现代服务业产业园区,推动现代服务业成为影响白山路经济社会发展的主导力量,强化街道的可持续发展能力。
二是抓难点,创新城市管理模式,努力建设“大连市最清洁的街道”。着眼白山路的实际,以建设“大连市最清洁的街道”为目标,构建街道城管科、白山路执法中队、白山路环卫所、社区卫生专干“四位一体”的城市卫生管理工作“捆绑式”考核机制,实行野广告招标管控清理机制,切实做到街净、巷洁、区绿、院美,把白山路打造成大连市的一张靓丽名片。
三是抓基础,开展星级社区评比竞赛活动,着力推进和谐社区建设。结合白山路的实际,以健全服务体系、强化服务功能、提升服务质量为长远目标,在7个社区全面推行星级社区评比竞赛活动,用和谐社区建设促进和谐白山路建设,实现科学发展和创新发展。
四是抓细节,畅通信息服务网络,搭建信息服务平台。对“情满白山路”网站进行升级改造,以“一点通”、“点对点”链接等形式,将“情满白山路”网站打造成辖区的招商引资联系平台、就业信息平台、民呼我应互动平台、政策法规咨询平台,使信息服务成为推动街道经济社会发展的又一引擎。
五是抓核心,认真开展建设学习型团队活动,不断提高党员干部的整体素质。以强化街道党工委和社区党总支两级领导班子及街道机关干部和社区居委会干部两支队伍的“六种意识”,提升两级领导班子和两支队伍的“十种能力”为主要内容,制定《建设学习型团队措施》,扎实开展建设学习型团队活动断提高党员干部的整体素质。
六是抓根本,建立健全奖励激励机制,激发创新发展活力。设立50万元奖励基金,专门用于创新成果的奖励,出台《白山路街道创新成果奖励办法》,强化街道机关和社区干部的前列意识、创新意识、品牌意识“三种意识”,用创新推动街道各项工作上档次、成亮点、出精品。
五、以令人鼓舞的行动激发活力
为开拓街道机关干部的思维,激发党员干部的工作激情,增强机关干部的团队意识,5月29日,街道组织全体机关干部到大连市委党校进行拓展训练。所有参加拓展训练的机关干部在市委党校拓展训练基地,完成了拓展理论、团队建设、空中断桥,勇闯鳄鱼湖、勇闯地雷阵等系统培训项目。参加拓展训练的机关干部表示,拓展训练对提高团队凝聚力、战斗力,把大家的思想、智慧和行动统一起来,具有十分重要的意义,这将进一步开拓思维、激发热情,促进广大机关干部在解放思想学习实践活动中的大胆创新、勇于实践。
5月30日,在儿童节来临之际,白山路街道、政协白山路街道联络组携市民盟、九三前往白山路小学开展“托起明天的太阳”爱心活动进校园,慰问该校外来务工子女及来自四川灾区就读的学生,为他们送上节日的礼物,祝贺他们节日快乐,鼓励他们树立克服困难的信心,自立自强,珍惜机会、勤奋学习,成为国家的栋梁之才。
6月4日,在端午节即将到来之际,为了让在大连就医的四川灾区受伤群众能过一个欢乐、祥和的端午节,白山路街道党工委书记徐克刚、办事处主任张宝玲代表街道到大连大学附属新华医院看望、慰问在这里治病、养伤的四川灾民及其陪同家属,同时,街道为灾民们送上“爱心箱”,旅行箱内装的是全新的衣服和鞋袜。大连电视台、四川电视台、《大连晚报》、《半岛晨报》、《新商报》等多家媒体及时进行了宣传报道。此次关爱行动,凝聚了人心、鼓舞了士气,为推动学习实践活动不断走向深入奠定了感情基础。
关键词:油田社区;安全管理;问题;措施;
中图分类号:C93 文章标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-04-00296-01
一、油田社区安全管理的形势分析
油田在很多年前就推行了HSE管理体系,这是以“健康、安全、环保”为管理理念,在国际石油天然气工业通用的管理体系,这种体系是在世界范围内本行业的管理经验的集成,有很高的实用性。油田公司的安全管理核心是提高安全教育意识、加强风险识别和有效控制、完善HSE管理体系、制定严格的生产规章制度、落实安全生产责任制、建立详细有效的应急预案。随着石油工业的不断发展,在市场作用下,油价在不断攀升,这就使油田企业有很高的收益,因此,油田社区的建设步伐就随之加快了。各种高档的社区成为了城市新的亮点,解决好相应的管理工作,提高管理质量是亟待解决的问题。
二、油田社区安全管理所存在的问题
(一)对油田社区安全管理工作不够重视。在油田社区安全管理工作中,有一些现场安全管理人员在思想上对安全管理工作不够重视,他们认为现场工作较多,安全事故是难以避免的,因此在安全管理过程中,没有严格按照管理办法来严格控制生产过程,这些对于油田社区安全管理是严重的安全隐患。
(二)对管理人员管理不严格。在油田社区安全管理工作中,对安全管理人员有相应的管理措施,但是很多都是用罚款的方式来处理在管理中失职的人员,他们认为这样就能解决问题,以杜绝安全管理问题的发生,但是,在安全管理工作中重要的是管理人员的思想认识,对待工作的态度,这样的处罚只能使管理人员的工作积极性降低,所以说,在管理制度上可以采用教育和处罚相结合的方式来对约束管理人员的行为。同时,在管理工作中还可以辅助使用适当的奖励制度,以提高管理人员的工作积极性和创造性。
(三)对员工缺乏HSE培训。在石油工业生产中,员工的培训是非常重要的,提高员工的素质是保证生产安全的前提。在生产中,每一项任务都是由人来完成的,很多的安全事故是由人为的错误操作或者安全意识不够引起的。因此,企业应该坚持以人为本,加强HSE培训,提高员工的工作能力和安全意识,对于生产工作应严格按照工序要求进行。为了使员工树立牢固的安全意识,加强对安全的重视,提高公司的效益,就必须加大对员工的培训力度,使员工紧绷安全、质量这跟弦,使员工具有高度的责任感。
三、解决油田社区安全管理问题的措施
(一)建立有效的安全管理机制。在油田社区安全管理中,要坚持“以基层工作为重点、领导工作为方向”的工作思路,切实提高领导者的能力,做好基层工作。在保证领导方向正确性的同时,加强基层工作安全的控制,提高安全管理质量。对于安全管理人员,企业应该签订安全责任书,将安全责任划分到人,对相关责任进行细分,将每一项工作落实到每一个人,使管理人员具有高度的责任感。
(二)建立社区安全文化。安全社区建设中,建立社区安全文化对提升安全管理有很大的促进作用,安全社区的建设需要有更多人的参与,在对社区人员进行教育的同时,加大对社区安全文化的传播,在宣传中使更多的人参与到安全社区的建设中来。首先,在社区安全文化建设中,可以增加一些技术培训、组织一些技能比赛活动等,使社区安全文化深入人心。其次,可以加大社区安全文化的宣传,增加安全生产月、安全生产周、安全警示日以及相关法定节日的活动组织力度,在活动中增加对相关案例的展示、进行安全防范知识演讲等,有条件可进行媒体宣传,印制相关安全法律法规,使社区人员很容易就能学习到安全知识。
安全社区建设活动的开展,提升了安全管理质量,体现了以人为本的精神,在管理中,还应该增加创新,理论联系实际,研究出实用的安全管理办法。安全管理在社区管理中作为重点工作,在采用各项安全管理措施实施过程中,统一了人们的安全意识,形成了良好的安全管理氛围,加上严格的规章制度和相关约束行为,提升了社区安全工作的高度。
(三)完善社区管理制度。社区物业管理在不断的创新中,现在的物业管理更加全面,为社区生活提供了全面保障。例如,24小时社区服务、窗口服务人性化等。在社区安全管理中,必须提高保安的安全意识和物业管理人员的素质,能够准确判断安全隐患并很好的处理。这样就能让社区居民生活安全放心。
加强风险管理和提高处理隐患能力。社区安全管理有其季度特点,需要在不同的季度制定不同的安全管理措施,定期进行安全检查,排除安全隐患。在每个季度的社区安全报告中应该统计所发生的安全隐患和解决办法,并对报告进行存档,为以后的工作做指导。
(四)加强安全管理队伍建设。对于安全管理人员进行素质进行培训,提高管理者水平,对社区安全有着密切的联系。在新社区的安全要求下,建设一直高素质、高能力的安全管理队伍是安全建设的根本。对社区安全管理人员的培训是加强安全生产的基础,主要对其发现安全问题和解决问题的能力进行培养,在遇到安全隐患时能够有效排除,成为社区居民有力的安全后盾。对于安全管理队伍应该有详细的培训计划,教学专业的知识,教会每一位管理人员熟练掌握现代化计算机技术,对社区安全进行全方位监控,充分利用现有资源提高社区安全管理人员的素质,为提高油田社区安全管理提供人力和技术支持。
油田社区安全管理是极其重要的,做好油田社区安全工作为企业发展有着助推作用,它解决了油田职工的后顾之忧,能让员工全身心投入到工作中,增强了企业的凝聚力,提高了工作效率,为企业带来不可小觑的效益。油田社区安全管理者应该提升自己的能力,切实做好社区的安全工作,团结一切可以团结的力量,使企业成为一个大集体,共同为建设安全社区这一目标努力奋斗。
参考文献:
【1】魏忠华.论油田社区安全管理[J].中国外资,2013,8(1):103-104
多数情况下,活动开幕当天的参展、参会企业代表较多、人员较为集中,参会的各方面领导多、规格较高、气氛热烈。下面是小编整理的开幕式致辞,但愿对你有借鉴作用。
经典开幕式致辞各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
这天,我们欢聚一堂,隆重举行赞皇县2011年社区文化节,这是我县社区建设和群众精神文化生活中的一件喜事!举办社区文化节是我县社区文化建设的一项创举,繁荣社区文化,活跃居民生活,提升全社会礼貌素质,构建和谐社会的一次成果展示!在此,我谨代表县城区街道党委、街道办事处对我县社区文化节的隆重举行表示热烈的祝贺!对光临开幕式的各位领导、各位来宾和各界朋友们表示热烈的欢迎!文化是一个民族、一个国家的灵魂和内涵。
社区文化是现代城市、现代礼貌的一个重要标志,是宣传党和政府的方针、政策的重要阵地,是展示精神礼貌建设成就的重要窗口,是提升县城礼貌程度的重要载体。
近年来,随着我县社区建设的不断加强,社区文化事业快速推进,各类文化体育活动蓬勃开展。我们欣喜地看到,社区文化活动改变了社区居民的精神面貌,提高了广大居民的道德素质、文化品位,营造了欢乐幸福的生活氛围。这天我们在那里举办社区文化艺术节,既是一次社区文化成果的集中展示,也是对今后深化社区文化建设的有益探索和创新。
同志们、朋友们,拥有和谐、温馨、幸福、快乐的生活是千家万户的共同企盼,建设礼貌、祥和、平安、优美的家园社区居民的众望所归。在这个属于社区、属于居民群众的盛大节日里,衷心期望各位领导、各位来宾、各界朋友和同志们,都能用心行动起来,在活动中大展才艺,在活动中丰富生活,在活动中营造和谐,在和谐中促进发展。我们相信,有大家的用心参与,有全社会的大力支持,我县的社区文化事业必须会异彩纷呈,百花争艳
最后,预祝我县2011年社区文化节圆满成功!
校园活动开幕式致辞各位来宾,各位老师,同学们:
大家下午好!
十月的文理校园,处处洋溢着青春的气息和火热的激情。这天,我们迎来了第七届信息技术学部文化节开幕式这个好日子。首先,我谨代表全校的各位师生,向信息技术学部第七届文化节的隆重开幕,表示热烈的祝贺!向参加本次开幕式的人员以及为筹办本次文化节付出辛勤汗水的老师和同学们表示诚挚的感谢!
文化能够陶冶心灵,文化能够鼓舞人心,文化能够丰富人生。校园里有了各种多彩的文化才有灵动的精神升华。因此,繁荣校园文化、倡导精神礼貌、塑造优良品格、陶冶高尚情操,使同学们崇尚文化、热爱艺术、热爱人生。这就是我们举办此次化节所追求的目标。
信息技术学部一年一度的文化节追根溯源已有七年的历史。早已成为校园一道亮丽的风景线,成为师生们心仪欢乐的节目。文化节为同学们带给了一个发现自我、充实自我、展现自我的舞台。在历届文化节中,活动种类多样而且参与性极高,比如K歌大赛、新生杯篮球赛、辩论赛、Office技能大赛等等。这些活动的成功举办不仅仅能够发掘同学们的潜力,发挥大家的个性特长,展现同学们用心向上的精神风貌。而且活跃了校园文化生活,加深了师生之间的了解与沟通,营造了用心向上、清新高雅、健康礼貌的校园文化氛围,推动了校园精神礼貌建设。可谓说是十分有好处。
文化节是学校校园文化的浓缩,是学校办学特色的呈现,是充分展示全体师生才华和魅力的一次盛会。一所学校如果只有知识学习,没有文化、艺术、体育等丰富多彩的活动,那么就不是育人的天堂和成长的家园。学校给同学们搭建锻炼的舞台,期望同学们能够用心参与活动,展示自我的聪明才智和艺术才能,到舞台上尽情演绎,展现自我的特长,放大自我的亮点,开发自我的潜能。我相信只要同学们用心参与、努力实践,无论是否得到掌声和鲜花,都会收获一笔宝贵的人生财富;无论比赛成绩高与低,只要参与过、激动过、欢呼过,就将拥有一份完美的回忆。我们期盼着你们在文化节中的精彩表现。
最后,预祝信息技术学部第七届文化节圆满成功!祝同学们学习进步、学业有成!
多谢大家!
学校文化活动开幕式致辞尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
大家晚上好!
在院团委,学生社团联合会及各学生社团的共同努力下,__学院第六届社团文化节这天正式开幕。我谨代表学生社团联合会、学院24个学生社团向一向以来支持社团发展的校党委、校行政以及致力于社团建设的广大师生表示衷心的感谢!对出席开幕式的各职能部门、各社团代表、各位嘉宾表示真诚的欢迎!
很荣幸,这天作为社团的一份子和大家齐聚在那里。相信和大多数社团人一样,回首在社联或社团工作的日子,有苦有甜。有人说,社团,是我的另外一个家;有人说,社团就像是我的孩子,我要用心呵护她……在那里,不得不再次感谢各协会主要负责人,社团指导老师以及长期以来支持社团活动的会员们,没有你们的付出或参与,没有你们对社团的热爱,也就没有咱们这天社团繁荣发展的局面。
学生社团是学院第二课堂的重要组成部分,是大学生素质拓展的核心资料之一,是校园文化建设中一道亮丽的风景线。社团文化节是社团文化的浓缩,是社团特色的呈现。
为丰富校园文化生活,充分展现当代大学生奋发向上的精神风貌,提高当代大学生的学习潜力、实践潜力、组织潜力和创新潜力,特此举办第六届社团文化节。本届社团文化节经过社联各部门、各社团近两个月的精心准备,这天唯美拉开帷幕。本次文化节时间为4月20日—6月8日,在此期间我们将开展13个精品活动,它们分别是:第五届英语话剧比赛、第三届创业体验大赛、“魅力飞扬”舞蹈比赛、首届法律知识竞赛、导游风采大赛、社团篮球友谊赛、“青春?梦想”微电影创作大赛、动漫嘉年华—COSPLAY主题秀、“龙的传人”武术大赛、第三届影视配音大赛、大学生课外学术论文比赛、“我的梦?中国梦”演讲比赛、“巧手秀康巴”书画摄影美术作品大赛。
这些丰富多彩的社团活动,本身即是大学生展现自我、锻炼自我的绝佳平台。在校团委、学生社团联合会的指导及各协会的一致努力下,我们必须会建设好这个平台,利用好这个平台,让广大学子在这个舞台上展现风采,发展自我。我们社团联合会也将充分发挥在社团建设中的核心作用,继续加强和改善学生社团工作。期望各学生社团要坚持按照社团章程,独立自主地开展好活动,改善活动形式,丰富活动资料,努力打造精品活动和社团品牌,切实发挥社团组织在培养学生创新精神、实践潜力和加强思想政治教育中的重要作用。
做社团工作,是一份热爱,同时也是一种挑战。不得不承认我们学校的社团发展状况与其他高校的确存在差距,在开展社团活动会或多或少遇到一些问题,但我们务必相信,也有理由相信,在同学们的共同努力下,我院学生社团必须会发展得更好,社团活动质量必须会逐步提高,学生社团的发展前景必须会更加完美!
20__年,街道将在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕全区“__”总体工作思路和“四提”目标要求,牢牢把握“两个定位”、“三种意识”,深入实施“__”工作思路,打造“二园三区三圈”(即打造文化产业园、物流园、金融保险聚集区、现代商贸区、特色餐饮区、楼宇经济圈、生态宜居圈、便民服务圈),强化功能区定位,全面释放服务业集聚效应,不断增加新亮点,增创新优势。进一步解放思想、科学谋划,强化措施、狠抓落实,突出加快服务业发展、发挥重点项目引擎、提升城市社区服务管理水平、夯实基层组织堡垒、加大民生改善力度等重点工作,抢抓机遇,开拓进取,全力打造环渤海区域现代服务、生态宜居、美丽幸福的新彭李。
20__年全街道的主要预期目标是:力求全年实现地方财政收入3.6亿元,增长10%;GDP达到44.5亿元,增长10% ;固定资产投资42亿元,增长20%;居民人均纯收入2.15万元,增长__%。
为确保实现上述目标,保持经济社会各项事业又好又快发展,突出抓好以下6个方面的工作:
一是不断完善包靠责任制。按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作方法,根据领导分工、包靠的连续性等因素,在各重点项目实行包靠责任制,使每个项目都落实责任,明确分工,安排项目建设进度、投资进度,帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,大大推进了项目建设速度和质量。二是确保续建项目顺利建设。重点推进中银大厦、__时代、__大厦等项目的建设进度,加快国强.金御园、新河金都两个国家康居示范工程建设,全力推进__.金廷公馆、田园牧歌、奥林水岸等高档住宅续建项目。三是为新建项目提供全程跟踪服务。为全力推进新引进项目建设,街道将立足自身实际,对项目强化跟踪服务,积极协调市、区相关部门,协助项目办理立项、核准、备案等前期手续,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,使企业能全身心投入到项目建设中去,加快重点项目推进速度。
抢抓“黄蓝”两区开发建设机遇,发挥辖区核心区位优势,依托“四街”规模集聚效应,突出“二园三区三圈”功能型园区定位,“二园”即做大做强文化产业园,以__民俗文化一条街为载体,重点培植一批民俗文化和文化创意产业,塑造文化产业品牌,加大宣传力度,提升文化产业知名度和美誉度。不断壮大张课物流园规模实力,进一步凸显物流园区辐射带动效应;“三区”即一是打造金融保险集聚区,依托国际金融中心,以__十八路为中轴,南起__二路、北至__十五路,着力引进一批实力强大的金融保险业,打造金融保险新高地。二是打造现代商贸区,以__五路为中轴,依托银座家居、银座商城、__国际、万益广场等载体支撑,引进一批高品质企业,为现代商贸集聚区发展注入活力。三是全面促进特色餐饮行业提档升级。发挥鲁北特色餐饮一条街辐射效应,促进餐饮业上档次、出特色,重点推进蓝海国际大饭店的建设;“三圈”即一是打造楼宇经济圈,街道围绕“高端”、“高质”、“高效”三大楼宇经济理念,建设培育功能配套、品质优秀、效益可观的楼宇总部经济,全面提升中央商务区的档次、品位和效益。重点加快__国际、__时代、__大厦、__商务中心、学院商务中心等投资过亿元的大型综合体的建设进度,充分释放辖区100余万平方米商务楼宇的能量。二是打造生态宜居圈,以__八路____路为中心,发挥周边新悦.田园牧歌、__.金廷公馆、宝地.锦绣城、祥泰.新河湾等高端房地产辐射作用,整合教育资源配套优势,打造和谐生态宜居商住圈。三是打造便民服务圈,以“12343”民生服务中心、社区网格化社会管理服务中心、社区便民服务中心为载体,打造居民就业、就医、咨询等全方位服务网络。街道将根据功能定位,加大招商引资力度,培育发展新兴服务业态,打造现代服务业多轮驱动,逐步提升现代服务业在辖区经济发展中的支撑地位,为经济发展注入长效活力。
一是不断深化网格化管理工作。按照区委政法委和区委组织部的工作要求,推进网格化管理工作向纵深发展,在划分765个不同级别网格的基础上,逐步将计划生育、综治维稳、民政社保、卫生户籍等行政职能纳入网格化管理范畴,以精细化的管理服务,营造安全稳定的社会环境。二是加快精品社区建设进度。坚持高起点
关键词:周村区;城乡一体化;实践启示
统筹城乡发展是中央、省市贯彻落实科学发展观做出的重大决策,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路,是推动城乡共同繁荣的根本举措,是缩小城乡差别、实现共同繁荣的根本途径。区(县)作为连接城乡的结合点,集政治、经济和社会功能于一身,是城乡统筹最直接的操作平台,也是实现区域经济社会一体化新格局的重大突破口。在推进城乡一体化方面要解决哪些关键问题?有百年商埠之称的周村区在这方面的实践为我们提供了有益的启示。近年来,周村区以科学发展观为指导,从实际出发,大力推进城乡一体化发展,谱写了一曲城乡共荣的新篇章。
一、规划先导——加快推进城乡规划建设一体化
山东省淄博市周村区区域相对集中,城镇化水平相对较高,全区城镇化率达到65%,具备城乡一体化发展的有利条件。近年来,周村区积极树立城乡一体化发展的理念,加快推进城乡规划建设一体化。 树立城乡一体化发展的理念。周村区深刻认识到统筹城乡规划建设是加快统筹城乡发展、推进城乡一体化的先导、前提。为此他们坚持城乡规划一张图、发展一盘棋、区域全覆盖,城乡一体、科学构建城镇框架。按照“融合中心、一主两翼、三级联动、统筹发展”的总体思路,围绕“主城区、中心镇、中心村(社区)”三个层级,将全区统一规划为1个主城区、2个中心镇、22个中心村和29个居民点,构筑紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系。融合中心,是指主城区充分发挥区位优势,按照”东新、西古、南商、北工“的总体布局,完善设施、提升品位、做大规模、壮大实力,全面融合中心城区,提升城市综合功能和承载力。按照规模适度、布局合理、功能健全、特色突出的要求,以产业支撑推动建设发展,全面提升城镇综合实力和承载服务功能。
以“两区三村”建设为载体,统筹规划城乡社区建设.把统筹城乡发展与新型城镇化、农村社区建设、农村住房改造建设等相结合,全区统一部署,加强规划引导,全面整体推进。计划3年时间,投资20.36亿元,完成全区2个棚户区、6个老旧工矿居住区、9个城中村和12个城郊村改造任务。目前“两区三村”改造建设全面推进,全区开工建设5个项目,完成拆迁面积72平方米,开工建设安置房面积9万平方米。预计到2012年年底,全区城镇和农村人均居住面积分别达到35平方米和38平方米,城乡居民生活居住条件将得到切实改善。周村区已被表彰为“全省农村社区建设示范区”。
周村区的实践探索启示我们,加快推进城乡一体化,城乡一体化建设规划是先导,是前提。工作中,必须坚持规划先行,特别是要先构建起适合本地的城镇建设体系,在此基础上,才能搞好其他方面的衔接规划,才能增强规划的统筹性、科学性和可操作性。
二、“四两拨千斤”——“两区三基地”产业一体化发展战略架起城乡一体化发展的桥梁
产业聚集发展是城乡一体化发展的物质基础,统筹城乡一体化发展必须以产业发展为支撑。近几年,周村区坚持“一二三四”总体发展思路目标,以“传承商埠文化、激活商埠经济、打造幸福周村”为出发点和落脚点,在此总的指导思想下,为推进城乡一体化发展,突破以往城乡行政界限和政策“垄沟”,勾画出了“两区两带两基地”的产业一体化发展成略,以“两区三基地”的产业一体化发展战略这个“四两”,巧拨城乡一体化这个“千斤”,在城乡一体化发展中架起了一座金色的桥梁。
“两区三基地”的构思主旨。周村区的“两区三基地”就是为了突破以往城乡分割的行政界限政策“鸿沟”,把过去以镇和办事处为“点”零散布局的相关联产业,统筹规划成片状和带状的产业聚集区,实现资本、人才、信息、劳动力等生产要素跨越城乡、高效配置、集约发展。
“两区三基地”的实施。“两区”即西部老城区、东部新城区,唱好“双城戏”,深入推进以周村古商城为核心的西部老城区优化提升,改善周村人民的生活居住条件;充分发挥孝妇河滨河区域优势,加快推进东部新城区规划扩建。“三基地”即北部先进加工制造业基地和南部现代物流基地、王村高档耐材基地,突出抓好309国道市场物流产业带发展,建设大市场、发展大物流、实现大增值;目前,309国道串接起的物流产业带上已崛起了全国最大工业用不锈钢市场,中国家具行业十大商品交易市场、山东省最大的综合性多功能机床销售维修服务中心、辐射华北地区的中国周村轻纺科技城等一大批市场,年交易额达100多亿元,从业人员近4万人。北部先进加工制造业基地和南部高档耐火材料生产基地。两基地内规模以上工业企业发展到200多家,垄断了周村企业的半壁江山,业已发展成为我国对外出口耐火材料的主要基地和重要的精密机床制造基地。在“两区三基地”的发展战略实施的同时,周村区还注重加快推进产业优化升级,大力实施“优一壮二活三”方略。进一步调优调精农业、调高调强工业、调大调活服务业,推动产业加速向“集约化、集群化、高端化”方向发展,加快培植壮大丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具6大特色产业集群,努力推动周村老工业区实现新的转型发展。着力构建以先进加工制造业、现代服务业和都市农业为基本框架的现代产业体系,以城乡产业布局一体化带动和促进城乡一体化发周村区的实践探索启示我们,加快统筹城乡一体化发展,产业是动力和支撑。必须打破传统的以行政区划为界各自为战布局产业的做法,要立足城乡一体化全局,整合利用各类资源要素,优化产业布局,突破瓶颈制约,才能为城乡一体化发展打下坚实的经济基础和新的发展空间。
三、均衡“社会事业”——以新农村建设为契机,积极推进城乡基础设施和公共服务社会保障一体化
推进城乡一体化发展,矛盾的主要方面还是在农村,几年来,周村区以新农村建设为契机,注重从农民最急需、受益面最广、与生产生活直接相关的基础设施人手,推动公共资源、公共服务向农村配置,收到了明显成效。
不断加大对新农村建设的投入力度。周村区不断调整财政支出结构,重点向农村基础设施建设倾斜,向农业产业化经营和扶助贫困户倾斜。近三年累计完成投资达4.2亿元,用于改善农村生产生活条件。周村区通过深入实施“服务为农、产业兴农、项目强农”行动计划。全面落实“建设农村殷实小康十大工程”,加快城乡一体化发展步伐,全区新农村建设工作扎实推进,基础设施和公共服务社会保障得到进一步改善。
积极推进城乡基础设施和公共服务一体化。基础设施方面一是加快完善城乡交通网络体系。初步形成了干支相连、区域协调、镇镇通达、顺畅便捷的现代综合交通网络。二是按照“同源同网同质”的原则,建立城乡供水体制。三是加快完善城乡农用设施体系。公共服务方面,一是着力推动城乡教育服务均等化。调整优化城乡教育布局,率先在全市完成农村中小学布局调整。进一步优化城乡教育资源配置。二是着力推动城乡卫生均等化。大力实施“卫生强基工程”,全区90处中心村卫生室和镇卫生院全部完成规范化升级改造。三是着力推动城乡文化服务均等化。全区所有镇、街道都建立了综合文化站,50%以上的村居都建起了文化大院或文化中心,丰富了农民的精神文化生活。
周村区的实践探索启示我们,基础设施建设是城乡一体化发展的依托和载体,公共服务和社会保障一体化是城乡一体化的重要内容和重点难点。只有借新农村建设的契机,进一步均衡城乡事业,进一步改善民生,才能回归到城乡一体化的出发点和落脚点。 .
四、不忘农本——突出“山、水、园、林”特色加快发展都市农业
推进城乡一体化建设,重点和难点都在农村。近几年来,周村区积极贯彻落实市委“实现都市农业新突破”的要求,突出“山、水、园、林”特色,走出了一条从单一农业到现代农业转变的新步伐,为城乡一体化发展奠定了坚实的物质基础。
科学规划,着力搭建都市农业发展平台。周村区充分发挥毗邻市中心城区的区位优势和丰富的自然资源,按照“因地制宜、合理布局、注重特色、科学发展”的原则,突出“山、水、园、林”特色,注重于城乡一体化发展中的土地利用、城镇化建设、生态建设、等相结合,制定完善了周村区都市农业的发展意见和规划,把发展生态观光都市农业作为农业转方式、调结构的重要切人点,确立到2012年基本完成由城郊农业向都市农业的转型,着力发展张周路园林文化服务带、孝妇河生态景观带、凤凰山休闲观光区等大重点区域,作为发展平台。并在资金、政策、服务等方面提供切实的发展保障。
都市农业初见成效。积极打造“生态、休闲”都市农业品牌,重点抓好了张周路苗木花卉基地和风凰山、葫芦山生态休闲农业等重点区域规划建设。加快推进第十二期农业综合开发,改善农民生产生活条件。在确立了发展重点的基础上,近几年,周村区以都市文化为主线,重点规划了凤凰山、葫芦山,孝妇河生态观光带、张周路花卉苗木产业带等为重点的城郊乡生态观光农业区。预计到2013年,就能形成功能齐全、布局合理、效益突出、城乡互融的休闲产业格局,达到年接待游客100万人次的目标,实现休闲观光农业和乡村旅游的可持续发展,成为新农村建设的新景观、生态建设的新亮点和农民增收的新途径。
周村区的实践探索启示我们,积极推进城乡一体化建设,必须不忘农本,立足各自资源优势,转方式、调结构,保持农村经济持续快速发展,让农民在发展中享受到城乡一体化带来的新成果,这样才能为城乡一体化发展打下坚实的群众基础和物质基础。
参考文献
[关键词]社区图书馆;西部
社区作为城市居民的一个社会生活共同体,其功能和作用是多方面的,不仅具有经济功能,而且具有政治和文化功能。伴随着西部大开发战略的实施,西部地区进入了一个全新的转型阶段。相对于东部地区来讲,西部社区文化建设起步较晚,但我国经济的快速发展,人口流动性不断加剧,促使西部社区文化建设进程突飞猛进。社区图书馆以其独特的文化优势脱颖而出,为社区的建设和发展注入了蓬勃生机。
1社区图书馆的定位
社区图书馆是社会进步和居民文化信息需求的产物,特别是知识经济的时代,社会和广大居民日益增长的知识文化信息需求将推动各类型社区图书馆的建设。社区图书馆就是在一定社会区域内建立的,具有满足社区群众多方面需求,它是城市现代化建设的重要组成部分,也是社区自身发展的需要。在西部城市社区建立小型、高效、灵活方便的新型社区图书馆是必要而可行的。这种图书馆主要为本社区居民服务,在条件允许的情况下可适当向周边社区辐射,从而有效地加强社区文化服务功能。
2社区图书馆在社区建设和发展中的作用
我国西部现有公共图书馆大都在城市的中心地区,而许多新形成的社区却集中于城市周边地区,使大部分公共图书馆的辐射影响力受到限制。社区图书馆作为社区的有机组成部分,积极参与社区的经济和文化建设,致力于为社区居民服务,为社区建设和发展起着积极的推动作用,加速了城市发展的文明进程。
2.1推动社区文化建设
社区文化是指共同生活在某一特定区域范围内,有相近的价值观念、认同意识的社会群体在物质条件许可的前提下,因求知、求乐、求美、求安的需要而进行的社会性精神文化活动。它是社区居民在特定区域内长期活动过程中逐渐形成的具有鲜明个性的群体意识、价值观念、风俗习惯、历史传统、社会心理、生活方式、行为规范及审美情趣等文化现象的总和。社区文化是一种特殊的社会文化,标志着一个城市的文化品位、文明程度和发展趋势。加强社区文化建设有利于培养居民对社区的归宿感,有利于提高社区人口整体素质,有利于塑造和谐健康的社区精神风貌。社区图书馆是社区文化建设的重要组成部分,它在为社区居民提供文献信息、传递科学知识、进行社会教育的过程中,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,形成崇尚科学、反对迷信的社会风尚和健康文明的生活方式,从而提高社区成员的素质。社区图书馆通过开展社区居民喜闻乐见的各种公益性、社会性的文化活动,搭建一个沟通交流的桥梁,使社区居民在接触交流中增进友谊、加深了解,形成平等互助的社会风气。社区图书馆以其特有的文化优势,不断促进社区的安定稳定,提升社区居民的精神生活,成为提高全民科学文化素质的阵地。
2.2社区图书馆是建设学习化社区的重要基础设施
当今的学习时代要求创建学习型社会。在学习化社区,完善的社区教育系统能够向每一个社区成员提供终身学习的机会和资源,使愿意学习和接受教育的社区成员在空间上、时间上均有机会可以利用。社区图书馆具有丰富的学习资源,拥有供社区成员共同学习的场所与设施,能提供多样化、个性化的服务,它对于培养社区居民的学习意识和学习习惯,密切人际关系与邻里关系,提高社区的生活质量,提升人的文化素质具有直接的作用,是推动社区居民终身学习,构建社区终身学习保障系统,是建设学习化社区的重要基础设施。
3影响西部地区社区图书馆建设的因素
3.1资源与人力不足
资源匮乏。西部地区社区图书馆的资源现状不容乐观。以广西柳州市为例,据不完全统计,截至2006年6月,全市4个城区相继建立的社区图书馆有64个,但很多的社区图书馆(室)与社区办公室或社区文化室在一起,一室多用,规模很小,能称得上“社区图书馆”的屈指可数。目前柳州的社区图书馆(室)藏书标准虽然要求在2000册,面积30平方米,书架30米。有些社区图书馆达到这个标准,但藏书陈旧,还有一些是学习资料,也用来充数。经费的严重不足是造成西部地区社区图书馆资源匮乏的主要原因。还有一些社区图书馆的建立都是用来应付上级检查的,主管部门在给予了一次性投资之后往往没有了下文,后继投入不足,致使许多社区图书馆形同虚设。人员素质有待提高。通常情况下,社区图书馆(室)的负责人由社区主任兼任,图书管理员没有编制,具体的管理人员基本上都是社区工作人员或临时工,他们对购书、编目、上架等一系列基础工作都不熟悉,需要市一级图书馆花费大量的时间和精力进行培训。由于没有编制,管理人员的待遇普遍较低,致使人心涣散,严重影响了图书馆服务的质量,并造成了较大的人员流动性,往往是刚辅导好一批,又换了新手,致使培训工作反复进行。
3.2缺乏制度保障
英国议会早在1850年就通过了《公共图书馆法》,规定每一万人的地区设一所图书馆;瑞典1966年颁布的新的图书馆法强调把图书馆投资放到基层居民区;日本政府于1977年颁布了“第三次全国综合开发计划”,提出居民在徒步20分钟之内必须有一所图书馆,图书馆每月至少有两次以上的巡回送书服务;新加坡政府颁布的《社区住宅规划法》规定在每个社区必须建立图书馆及医疗、体育设施,办馆经费由政府财政补贴;台湾省公共图书馆标准组织项第四条、第五条规定:“凡人口满2万人之社区,应设立社区图书馆。”在我国,除个别省、市以条例或办法的方式颁布了地方性图书馆法规外,目前国内尚无一部专门的图书馆法,公共图书馆的建设缺乏制度保障,完全取决于地方领导的重视程度。令人鼓舞的是,我国的图书馆法草案已经付诸讨论,但愿在千呼万唤之中这部中国人自己的图书馆法能够早日出台,为我国图书馆事业的发展插上坚实的翅膀。
3.3信息技术的影响
现代信息技术的发展打破了时空的限制,使距离不再成为获取信息的障碍,从而在根本上动摇了社区图书馆存在的基础。以互联网接入为例,自1994年中国开始接入互联网以来,我国的网民数量多年来一直居于高速增长的态势。中国互联网络信息中心在2006年7月20日《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》称截至2006年6月30日,我国互联网用户人数达到1.23亿,仅次于美国的1.978亿,居世界第二位。对普通用户来讲,互联网上的丰富资源已经可以在相当程度上满足他们的信息需求。虽然在网上直接阅读在线图书还需假以时日,但现在很多图书馆和科研机构都在对数字图书馆进行建设和研究,在一些关键技术上已取得突破性进展,不少网络数据库已进入实用阶段。如由广东省立中山图书馆和北京时代超星公司联合开发的超星数字图书馆,都是为最终实现在线图书阅读所做的大胆尝试。
4西部地区社区图书馆办馆模式
西部地区社区图书馆的建设,目前还处于初级阶段,规模小,设施少,服务水平低。西部地区要在整体经济社会不发达的情况下使社区图书馆事业有一个较快的发展,必须从当地的实际出发,走政府支持与社会共建的道路,实行多种办馆模式才能有所作为。笔者认为,以下几种办馆模式是适合西部地区社区图书馆建设的。
4.1以公共图书馆为依托,建立分馆或流通点
这个模式实际上是公共图书馆服务的一种延伸,比较简单易行。以广西柳州市为例,柳州市图书馆在各级领导的大力支持下,为社区图书馆设立了“社区图书馆图书专架”,藏书2万余册。社区图书馆自筹部分图书市图书馆提供一部分图书、报刊,为社区图书馆培训管理人员,在行政上属社区领导,业务上接受市图书馆指导,并以市图书馆为中心帮助社区建立健全的图书馆(室)。市图书馆还设流动书车,做好计划每周下社区图书馆2次为其提供办理借书证及书刊交换。这样既可解决一部分资金问题,又可提高管理水平,实现资源的合理配置,使居民在家门口就可借阅到公共图书馆的书刊,真正满足社区居民的阅读要求。
4.2动员社区内企事业单位共建
对社区内企事业单位的资料室、老年活动中心的图书阅览室进行改造,加以补充整理,并由企事业单位捐资,社区出场地、人员,合作办馆。这种模式,投资少、见效快,但要理顺管理体制,使这些图书馆扩大服务对象,以向社区居民开放的方式实现图书馆资源共享。
4.3争取大中专院校图书馆的支持,实行部分开放
高等院校是文化教育的中心,都具有相对完备的图书馆。馆内藏书丰富,管理规范。就柳州市而言,大中专院校加余所共有藏书300多万册,这是一笔丰厚的精神财富。社区有针对性地与就近的大中院校图书馆联合,实行一馆两用,定时对居民开放,使院校图书馆发挥更大的社会效益。
4.4政府和物业管理部门、房地产开发商共建社区图书馆
一、汽车美容方兴未艾
随着我国汽车工业的崛起,轿车日渐进入百姓家,驾车族追求猎奇、时尚的消费心理,加速了汽车美容业的发展。市场需求巨大,上升势头迅猛,是新年创业的一大亮点。
汽车美容是用专业产品和技术设备,采用特殊的工艺和方法,对漆面增光、打蜡、抛光、镀膜及深浅划痕处理,底盘防腐涂胶处理和发动机表面翻新,全车装饰等,达到看起来干净漂亮,用起来风光舒适的效果。目前,我国轿车拥有量已达1700万辆,北京、上海、广州等大中城市的私家车占有率已达12%,且每年以20%的速度在增长。据了解,汽车工业每投入1元人民币,就能带动24元-34元人民币的汽车售后消费,汽车养护和美容行业的前景十分广阔。入行者除了具备一定的资金实力外,还要有一支专业的服务队伍。对于没有行业经验的入行者,可以先选择有规模、品牌好的连锁企业加盟,借船出海,共同发展。
二、农村创业亮点凸现
从创业的角度看,我国农村过去几乎是一张白纸,由于新农村、新郊区建设的红火,带动了农民的需求和农村市场的兴旺,催生了大量创业机会,不仅农民创业热情高涨,而且吸引了城里人和大学生前去创业。
如今,城市创业成本高,竞争激烈,农村则生机盎然,优势凸现。农村的劳动力充足,自然资源丰富,创业成本低;逐渐富裕起来的农民,对物质文化生活需求的层次在提高,各地政府相继出台了系列创业资金扶持政策,使农村创业成了吸引力最强、利润最高的行业之一。农村饲养野兔、野猪、野鸡、草鸡、蓝孔雀,种野菜等非常受城里人欢迎,市场很大,而农村又急需城市人的知识、技术、科技和人才。创业的机会多而且诱人,许多城里人和大学生发现了这一巨大商机,纷纷放弃城市优越的生活,踊跃投入到农村创业大潮之中。
三、社区需求专业服务
在城市化的进程中,社区已成为城市居民居住、生活的平台,也是创业就业的沃土。随着社区建设的发展,社区服务不再局限于看门、搞卫生和修修补补等基础内容上,而是出现了更加专业的服务需求,给社区创业者提供了机遇。
比如,老龄化的提前到来,社区老人越来越多,上海目前独居老人就多达70万。他们的生活孤单,情感寂寞。养老护老已经成为可供创业的服务项目,其中就有老人的日常生活照顾与料理,看病住院陪护,心理陪伴等专业服务;再比如,生育高峰的到来,社区新生儿不少,时尚新潮的产妇,追求高质量的母婴护理,专业月嫂很受欢迎。在社区开设母婴护理社,既方便用户,又有市场,前景也很好。图文、碟吧、电脑维修等专业服务也有发展的空间。
四、特色餐饮有钱可赚
民以食为天,餐饮业始终有市场,开家小饭店是想创业的普通人一个不错的选择。成功者提醒,新年开饭店的出路在于特色餐饮,有特色就有钱可赚。
特色餐饮包括两个方面:一是特色风味。特色风味能够吸引顾客,还能留住一些老食客,稳住利润源。特色餐饮并非自己去创造,主要是靠积累、移植和提升,再进行属地化运作,形成人脉和影响力;二是特色服务。就是经营者和服务人员,视客人如亲人,经常和客人进行自然亲切地接触,使客人感到温馨和惬意,尽情品尝美味佳肴。此外,由于现代消费者对饮食的嗜好变换迅速,要随时根据客人的口味调整菜单,变化菜式,调整口味,让客人有新鲜感。
五、网上开店生机勃勃
互联网的发展,网上购物群体的扩大,网上开店是新年创业更便捷、更实惠的模式,将会受到众多网民的青睐和热宠。
对于上网族来说,申请网上店铺既轻松,又快捷,只要按照网站的要求申请注册,足不出户就可获得一间网上店铺。即便是网络生手要在网上开店也不是难事,只要花上几十元最多不超过200元,就可在网站上购买到相关服务,获得自己的店铺。网上开店几乎不需要成本,创业当老板就这么简单。从盈利的角度看,网上店铺不需要租赁、装修、水电、工资、税收等投资,产品铺销售比实体店便宜,利润却比实体店丰厚。网上店铺连接世界各地的千家万户,网络销售不受时间、空间、地域限制,消费者点击上网非常方便,人流量大,成交概率高,利润也就水涨船高。
六、都市情感需要经营
社会开放,经济发展,人们的兴趣爱好日益呈现出多样性,并且出现了一些自发的松散的交流形式。比如,网友群,粉丝联谊,老三界知青聚会,旅游、美食、音乐、体育等爱好者活动。目前有的存在着松散的组织,有的由热心人临时牵头或召集。少数精明者发现和捕捉到了其中的商机,进行专人有偿运作,收益也不薄。
专家预测,经营都市情感需要从松散组织到专人运作,完全可能变成公司化经营。