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xx(支行党组成员、纪检组长)
xx(副科级监管员) 成员:xx。 领导小组下设办公室,办公室主任:xx。 三、标准化建设的主要内容 要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容,结合支行各专业工作实际,通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作,积极稳步推进支行标准化管理建设,主要包括以下几个方面: 一是适应人民银行职能调整需要,正确及时组织会计核算,提供真实、准确的会计信息,为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务;严格履行职责,有效实施会计监督管理职能,最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。 二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求,建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系,增强国库监督管理力度和效果,全面高质地履行中央银行经理国库的职能。 三是结合发行库封闭式管理的具体要求,创新工作理念,完善管理机制,从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手,全面实施标准化管理,努力实现零差错、零案件、零事故、零风险,最终达到零缺憾的工作目标。 四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪支弹药管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面,实施标准化管理,坚持“以人为本”的方针,创新安全保卫工作管理新理念,切实提高人员素质,积极防范事故案件,有效地遏制违章违规行为,为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。 五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求,从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手,大力推进科技工作标准化进程,切实提高员工的科技素质,提高支行的科技应用水平,有效防范金融计算机犯罪,为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务,推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。 四、标准化建设的目标任务 通过标准化建设工作的开展,要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握;二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度;三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中,要通过严格的对照检查,使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高;四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求,要有一定的超越性、前瞻性和广泛性,力争在全市树立起一面旗帜;五是通过五个专业的标准化建设,以点带面,研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路,提高支行整体工作标准化建设水平。 五、方法步骤 按照上级行的有关要求,结合我支行标准化建设工作实际,我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段: (一)对照检查阶段(9月1日——9月15日) 各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神,深刻理解“标准化”的内涵;充分认识职能调整后,基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义;将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照,查遗补漏、完善补充。 (二)组织落实阶段(9月16日——11月16日) 各部门要结合本专业业务标准化实施方案,强化对各项标准的检查落实,要通过部门内部日常管理,外部业务标准检查,结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式,推动各部门内部职责进一步明确,规章制度进一步落实,服务业务进一步规范,服务质量进一步提高。 (三)总结提高阶段(11月17日——11月30日) 支行将开展一次标准化建设“回头看”活动,抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组,对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的,要修改方案;方案落实中存在问题的,要查明原因,落实整改措施,追究相关人员责任。同时,要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结,为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。 六、具体要求 (一)加强领导,分工协作,专项推进,五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。 (二)各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义,切实树立标准化管理意识和责任意识。 (三)领导小组成员要深入到专业股室中去,深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题,帮助其完善、整改和提高。 (四)要把标准化建设与“五零工程”的实施,与“学习型支行”创建,与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来,统筹兼顾、相互推进、全面实施。 (五)不断拓展标准化工作领域,研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设,将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。 (六)涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案,并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。
人行xxx支行金融业务标准化建设
专项工作推进领导小组办公室
1健全制度,落实责任制
健全管理制度,实行领导负责制,贯彻执行国家《档案法》,树立全员责任意识和法制意识,制定完善可行的档案管理规章制度,是保证档案资料真实、完整、准确、系统的有效措施。作物科学所在项目实施过程中,严格执行《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金仪器设备项目验收办法(试行)》、《中国农科院修缮购置专项资金管理办法》、《中国农科院修缮购置专项资金档案管理办法(试行)》。同时,结合自身的实际情况制定了该所的《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项管理办法》、《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《作物科学研究所仪器设备档案管理办法》,并根据每个项目的具体情况制定符合项目实际的项目实施计划和仪器设备采购方案。在项目管理方面,坚持项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制管理。为了保证项目的顺利实施,根据项目内容成立项目领导小组和实施小组。领导小组为项目的决策机构,组长由法人代表担任,所领导班子成员和相关专家为领导小组成员,主要负责项目实施方案制定、项目招投标和人、财、物协调及项目验收等重要事项决定。仪器设备实施小组组长由熟悉仪器设备的专家担任,成员由综合办公室和相关人员组成,负责设备具体采购事宜。档案管理实施小组组长由分管条件建设工作的办公室副主任担任,成员由档案管理员和仪器小组的相关人员组成,负责项目执行过程中档案资料的收集整理。财务管理实施小组组长由主管财务的所长担任,成员由计财处和设备小组相关人员组成,负责项目的经费管理。
在档案管理方面,采取领导小组负总责、档案组长督察审查、实施小组落实、专职档案员指导的四级分级负责制,从而落实档案管理体系。项目领导小组,负责总体执行情况监督检查,协调管理。档案小组组长,负责项目前期报批阶段形成的档案资料的收集整理,在项目实施中对仪器小组档案资料收集整理工作进行指导监督检查,对整个项目形成档案资料的完整性审查,负责与招标单位联系落实收集档案资料,其在项目档案资料收集、归档、保存中起着非常重要的作用。仪器设备小组,负责仪器设备采购过程中形成的档案资料的收集整理工作,特别是安装调试阶段档案资料的收集。该所的专职档案员,负责档案资料的组卷、分类、编号的指导检查和完整性复合及装订、检索等。总之,只有健全管理制度,责任落实到人,才能使档案资料的负责人、技术和管理人员明确各自的职责,树立责任心和法制意识,从管理制度上保证项目档案的齐全、完整、准确、系统,做到项目档案管理工作有法可依,有章可循。
2注重收集,资料完整化
在实际工作中,该所总结了仪器设备采购的基本流程,即实施方案批复后,制定设备采购、招标方案,申请设备进口财政审批,委托中介公司进行仪器招标,签订仪器设备采购合同,进口设备办理进口免税,机电审批自动进口许可,进口报关法检,到货安装调试验收,资料收集档案整理,项目验收。属于政府直采设备,签订政府采购协议,电子验收单,项目验收。国产设备公开招标后签订合同,直接到货安装验收。根据上述基本流程,在项目实施的不同阶段,形成不同材料,责任落实到各相关单位人员,其中,招标单位档案管理机构针对招标项目配备专人负责收集、反馈项目资料。项目实施管理单位按照档案管理要求,设备落实到课题组,设置兼职档案员,指定专人负责。进而抓好项目全过程的档案资料收集,确保档案资料准确完整。重视档案资料的分类、收集、整理工作。在项目实施前对新参与项目的档案管理人员进行培训,使其熟悉所收集材料的范围及归档要求,在项目实施中能够认真负责地做好档案资料的收集整理工作。同时将招标单位项目文件资料收集整理纳入合同管理,将档案资料的收集缴存作为合同执行的一部分。在资料收集过程中实行“一同步”、“三纳入”和“四参加”,即资料收集与设备采购进程同步;档案收集工作纳入领导议事日程,纳入项目有关人员的职责范围,纳入研究所管理制度;档案小组人员,参加收集整理培训,参加设备开箱验收,参加设备安装调试,参加项目验收活动。
在资料收集分类方面,根据项目执行进度,将档案资料分为前期资料、安装调试验收阶段形成的资料和项目验收阶段形成的资料。前期资料包括:申报书、项目批复文件、实施方案、预算批复文件、进口产品审批文件、会议纪要、来往函件等;招标合同、招标公告、技术指标、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、购置合同、自动进口许可证(商务部机电办)、免税证明、报关单等;政府采购供货协议、电子验收单等。安装验收阶段包括:装箱单、说明书、合格证、证明书、保修单、质量保证书、设备认证、产品标识、配件目录、安装调试报告、大型设备试运行报告、测试记录、培训确认、验收报告证明、技术及质量上的异议处理结果、开箱验收记录、软件、光盘等。项目验收阶段包括:财务决算专项审计报告、项目总结、项目验收报告。特别提醒,项目前期管理文件缺失后不易补齐,注意收集。项目实施过程中发生调整和变更,研讨论证材料及领导班子决策等会议及时写纪要及时做保存。
3分类整理,归存精细化
项目完成后,首先要求仪器设备小组的档案管理人员对收集的文件、资料等进行简单分类、整理后交档案小组组长审查;档案组长对资料的完整性核查无误后交所专职档案员复核把关;专职档案员按照项目档案管理规定进行认真复审提出整改意见,并指导项目档案管理人员进行整改。项目档案管理人员在所专职档案员的指导下做好以下5方面的工作:
3•1清理文件资料
从立项审批、招投标、设备到货、安装调试、验收等全过程形成的具有保存价值的文字、图表和光盘等各种载体的文件材料进行清理、剔除重复后,分类组卷。
3•2排序分类整理
排序原则是:遵循文件的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,按照文件材料性质区分不同价值,调整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或时间顺序排列,批复在前,请示在后,批转在前,报告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,结论性材料在前,依据性材料在后,纸质性资料在前,光盘等资料在后。分类,按照文件、请示、批复,招标文件资料,投标文件资料,评标文件资料,项目验收资料,设备按单机分类组卷,说明书单独组卷,采购合同、装箱单、安装调试报告等单独组卷。整理,根据国家档案管理要求结合项目实际情况,各种文件的归档范围和保管期限,文件分类办法及编号方案,以“件”为归档文件的整理单位。清点卷内文件材料,检查材料齐全性、完整性、准确性、系统性,对不符合要求的档案资料,及时纠正、补齐。
3•3文件质量要求
原件内容真实、准确;已破损的文件应予修整;字迹模糊或易退变的文件应予复制;耐久性书写材料,字迹清楚、图表整洁、签字盖章完备;文件材料国家标准A4幅面;说明书遵循原貌。
3•4页码编写
按自然页数编写页码,凡有文字的页面均要编码,页码编写位置在装订线的另一侧右下角,用阿拉伯数字编写,避免空号和重号。
3•5编写目录拟写标题
按文件题名编写卷内目录,每份文件要按原文题名编写目录,没有题名的材料要根据内容自拟标题后再编写目录。拟写案卷标题时,将该卷的主要文件内容概括提炼,使其综合反映卷内内容。案卷编号依据档案管理规范进行,最后填写备考表。项目档案管理小组人员完成上述工作后,将全部档案资料交所档案室。由所档案员对档案资料的分类、立卷、卷内目录及备考表等进行全面复核无误后,填写封皮内容,打印案卷封面,装订成册,编制检索工具,装盒上架排列,便于查找和检索利用。
4档案管理工作的几点体会
4•1领导重视,建立健全档案管理体系
俗话说,搞好搞不好关键在领导,任何工作只要领导重视,认真去抓去管,做好督促检查,同时明确各个阶段的管理人员,落实好分工和岗位责任制,确保每个环节不出漏洞,档案工作抓出成效。
4•2抓好岗前培训,资料收集“三勤”
在项目实施前,抓好档案管理人员的岗前培训,要让档案管理人员上岗之前就懂得在哪个环节收集哪些资料,以及如何进行分类、编目和整理归档等。在资料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤检查”,是保证档案资料完整和真实有效的有力对策。
4•3制定收集档案资料的保证措施
在签订招标、仪器设备的采购合同时,既要在合同条款中明确对方提交的档案资料范围、质量水平和移交时间,又要明确违约责任,以保证档案资料的真实完整。
一、开展情况
按照区委、区政府提出住房安全保障工作要求。2018年来,我区危房改造“四类对象”贫困户为重点,完成732户“四类对象”农村危房改造工作。今年以来,共开展对108户建档立卡贫困户住房安全有保障工作回头看工作,截止6月底,XXX户已全面整改完成;对全区XXXX户建档立卡贫困户全部核验完毕。并分片区对核验工作进行抽查,重点针对系统预警信息和保障措施不符的情况进行现场调研,共调研XXX户,有效保障了核验系统数据的真实性。邀标鉴定公司对全区XXXXX户建档立卡贫困户住房进行了鉴定。
二、保障措施
(一)组织保障,成立了由区委常委、组织部长任组长,区政府分管副区长任副组长的农村住房统筹联席会议办公室,办公室设在区发改局,统筹全区脱贫攻坚住房建设工作。
(二)制定方案,制定了《2018年农村危房改造工作实施方案》、《2019年农村危房改造工作实施方案》,将任务指标分解到各乡镇(街道),并明确农村危房改造对象为建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困户残疾人家庭,按照省级文件规定2018年至2019年农村危房改造补助标准:2018年建档立卡贫困户C级1.3万元/户、D级2万元/户(其中D级新建区财政再配套补助资金1.5万元/户);
三类重点对象(分散供养五保户、低保户、贫困户残疾人家庭)C级1.3万元/户、D级1.3万元/户(其中D级新建区财政再配套补助资金1.5万元/户)。2019年建档立卡贫困户C级2.5万元/户、D级2.5万元/户(其中D级新建区财政再配套补助资金1.5万元/户);三类重点对象(分散供养五保户、低保户、贫困户残疾人家庭)C级2万元/户、D级2万元/户(其中D级新建区财政再配套补助资金1.5万元/户).
(三)工作流程,按照中、省、市相关文件要求制定了农村危房改造操作流程:即农户自愿申请、民主评议及公示、乡镇(街道)审核后报区扶贫移民局、区民政局、区残联进行对应身份识别、区城乡规划建设局审批。
(四)质量要求,严格按照抗震设防烈度为6度设计XX区农村住房安全保障图册。
(五)业务培训及质量保证体系的建立,我区对农村工匠开展了业务培训,区建设局通过购买社会服务,公开邀请招标确定了1个鉴定公司对C、D级危房进行鉴定,并出具鉴定报告;
公开邀请招标确定了专业监理公司对脱贫攻坚农村危房改造住房建设质量安全进行全程监管,与此同时区建设局派出20名技术业务骨干,进行现场督查督办,并实行“一周一调度”全程跟踪任务进度。
三、存在的问题
(一)个别乡镇领导重视不够,召开全区脱贫攻坚住房保障会分管领导无故缺席(如XX街道办)。
(二)未按要求施工。
个别乡镇未严格按照D级危房新建相关规定和设计要求施工。新建住房超面积等情况。XX镇2户未按图施工超面积、XX街道办3户未按图施工(已整改2户、1户至今未整改)、XX街道办事处1户超面积(停工未整改)、XX1户超面积。
(三)C级危房排危不彻底。
个别乡镇实施C级危改房屋主体排危不彻底,存在安全隐患;有的水泥砂浆标号不够,有的更换椽子檩子采用不合格的旧材料,有的厨房、厕所、圈舍功能分区不达标(XX镇、XX镇)、XX乡D级修缮加固无修缮加固方案。
(四)D级新建入住率低、附属设施未完善。
D级新建房屋长期无人居住,入住率偏低。
(五)未建立相关问题清单和整改台账。
乡镇(街道)未收集整理脱贫攻坚回头看“大排查”发现的住房问题,以及中省市督查暗访、年度成效考核、财政绩效评价、审计监察等各方面反馈的住房问题,未分类建立问题清单和整改台账,未制定整改方案。
(六)一户一档资料存在问题。
部分乡镇(街道)一户一档资料不齐全,未按年度分村、分等级整理归档。个别乡镇(街道)重视硬件改造,忽略软件资料和系统录入工作,造成网上信息档案资料与实际档案资料成在差异,审批资料签字、盖章不齐,有的危房改造照片张冠李戴,档案资料与信息系统、危改户实际情况不一致,个别档案信息存在逻辑问题。
(七)管理责任落实不到位。
个别乡镇危改对象户提出申请后,村镇两级未认真审核就直接上报,有的五保户既住敬老院又享受危房改造政策,有的工匠参加了区上组织的工匠培训,但施工过程中仍然不按技术导则规范施工,有的危房改造在施工关键环节乡镇建设管理人员未能及时到现场检查把关,导致有的危房改造施工不规范而出现质量安全隐患未能及时发现,个别乡镇(街道办)本应上报的资料未能及时上报甚至根本不报。
(八)部门配合存在问题。
部门与部门之间配合之间沟通交流不足,联系不够紧密。
四、工作开展情况
(一)挂图作战,我区组织业务骨干20余人和监理公司,划分成3个片区,进行现场督查督办,全面跟踪农村危房改造实施进度。
统计档案工作是统计工作的一项重要内容,是统计工作更好地为各级党政领导决策提供优质服务的重要手段,同时也反映着统计部门管理水平、服务水平。为保证统计资料的连续性、完整性,切实搞好基层统计档案工作,提高基层统计档案管理水平,更好地发挥统计档案的作用,特制定本《方案》。
一、目标任务
进一步健全档案工作制度,规范基层统计资料管理,努力实现统计档案工作法制化、标准化和科学化,充分发挥统计档案作用,优化统计形象,更好地为领导决策和社会大众服务。
二、实施范围
各乡镇、区管委会统计办公室。县统计局各股、队、室、普查中心参照实施。各“三上”企业和县直有关部门结合各自特点,对照相关专业参照实施。
三、组织领导
为加强对统计档案工作规范化的组织领导,决定成立县“统计档案规范年”活动领导小组。区、各乡镇政府要成立相应的统计档案规范年活动领导小组,负责对本区域的统计档案管理工作的指导,解决统计档案规范化工作方面存在的问题。各“三上”企业要根据《方案》要求,重视支持统计员做好统计基础资料的收集、整理和归档,促进统计档案工作科学规范。
四、统计档案的归档范围及要求
1、综合档案盒:(1)本单位在日常事务中形成的与统计工作相关的各种发文(红头文件及非红头文件)、各种会议材料、会议纪要、规章制度、计划、总结等资料;(2)单位组织机构代码证(复印件)、统计管理登记证、统计从业资格证;(3)上级业务主管部门印发的针对本单位主要业务并要执行的文件及上级领导的指示、讲话等资料;(4)其他与统计工作有关的重要资料。
2、专业档案盒:按照各专业制定的统计档案规范要求进行基础资料的收集、整理、装订、建盒。(各专业统计档案规范要求详见附件)
3、装订要求:各专业档案盒必须使用县局统一印制的封面标签。按档案装订规范要求整理装订。档案盒建好后要存放于统计专用柜内。
五、时间安排
1、第一阶段(6月份):县局拟定全县统计档案规范年活动实施方案,印发给各相关单位。
2、第二阶段(7月):各乡镇、区、各“三上”企业要严格按照方案规定,制定上报本单位“统计档案规范年”活动具体方案。
3、第三阶段(7月至12月):各单位认真组织实施“统计档案规范年”各项活动。期间县统计档案规范年活动领导组办公室将不定期进行检查或抽查,对发现存在的问题提出整改意见,确保活动效果。
【关键词】档案 管理 质量
一、档案质量管理的含义和特点
档案质量管理就是单位领导档案工作人员以科学方法为手段,充分发挥科学管理和专业技术的作用,建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平,以保证档案的高质量。它具有以下几个特点:
全体人员参加。档案全面质量管理要求档案形成过程中的所有人员,如各处(室)所的领导、文件起草人员、定稿人员、档案员等等人员的密切配合,严格按照有关标准和要求共同完成公文处理和文件的归档及档案管理工作。树立“档案质量,人人有责”的观念。只有这样,才能保证档案的完整性、统一性,也才能保证电子文档的及时传输和电子文档的及时归档。全过程控制。从公文的起草、审核、印制、传递、执行到档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程都实行质量管理。科学的手段。采用数理统计方法、现代科学技术和现代管理科学来解决档案的质量问题,不断提高档案质量和档案工作管理水平。
二、建立检查档案管理制度
1.提高检查人员全员档案质量管理意识
提高档案管理的认识是保证检查档案质量的前提。检查档案包括的内容比较多,一般包括:检查准备阶段资料:检查通知书、检查实施方案、检查提纲等;检查实施阶段资料:检查工作底稿及其附件、询问笔录、检查报告、检查报告送达通知、送达回执、被检查单位的书面意见或说明、相关的调研资料等;检查结论及总结资料:检查结论及处理决定、处罚告知书、检查工作总结、检查情况汇总表、有关请示及回复文件等;检查整改资料:入库单、调账凭证复印件及检查问题和管理建议的整改情况等。
检查档案的形成是由每一个环节中的资料汇集而成的,是一项全面、细致的工作。一项检查工作从检查内容的确定,检查方案的制定,检查通知书的下发,检查工作的开展,到检查报告的撰写、处理决定的落实、违纪违规问题的整改等,整个过程都必须有严格的工作规则来制约。因此,提高检查人员全员档案质量管理意识,是做好档案管理工作的前提。
2.全员参与、分工负责,是保证档案质量的重要手段
检查档案质量与业务工作质量紧密相连,统一档案整理、装订工作的规范要求,更能够提高检查人员遵守检查规则的意识,高质量地完成检查工作。实践证明,建立具体检查人员负责档案整理、专职档案管理人员再进行复核的工作制度,是保证检查档案质量的有效方法。检查人员一般对违纪问题比较清楚,掌握检查的整体情况,能够全面、及时的完成从资料取舍到档案整理的一系列工作,既保证检查资料的完整性,又保证其相关性。
3.加强检查档案质量的事中控制与管理,是提高档案质量的制度保障
检查档案的管理水平是随着一定时期检查工作的内容和检查方式的变化以及检查规则制度的完善而逐步提高的。为了能够适应检查工作发展要求,检查档案管理工作重心也应由事后控制与管理转变为事中控制与管理。只有在检查过程中及时发现和解决影响档案质量的问题,加强检查档案质量的事中控制与管理,不断发现、研究和解决新问题,才能不断适应监督检查工作的发展要求,保证检查档案的质量。
4.积极推进信息化进程,是提高档案管理质量的必然要求
随着办公自动化技术的普及,财政检查机关档案管理的现代化显得尤为迫切。利用计算机进行保存、检索、编目、借阅等,不仅能减轻档案工作人员的劳动强度,提高工作效率,还可以节省存放空间。如果采用人工和计算机相结合的方法管理检查档案,则既可以使案卷整齐规范,查找时一目了然,又能够为查阅者提供迅速、准确、快捷的查找方式,有利于提高档案工作质量。
三、完善档案管理自身制度
1.必须牢固树立档案质量意识
档案质量的提高,与工作人员的质量意识有着密切关系。其中,领导的档案质量意识最为关键,领导通知必须提高认识,转变观念,认清档案管理的重要性,认清档案数字化是大势所趋,要高度重视本单位档案网络信息化、数字化建设,因此要求从事档案工作的人员,特别是各级领导,要牢固树立档案质量意识,用较高的工作质量来促进档案质量。
2.建立内部人员的制约机制
要不断提高档案人员素质,加强管理,完善规章制度,建立内部人员的制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说,就是要有强烈的事业心和高度的责任感,要有良好的服务意识,要有默默无闻、无私奉献的档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作,档案人员业务素质的高低,对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档案工作的人员创造业务学习和培训的计划,使他们的业务知识能更好地适应新时期档案工作的要求。
3.运用计算机档案管理系统
计算机档案管理系统一般具有输入、输出、修改、插入、打印、统计、检索、查询、删除等功能,同时计算机还具有判别、诊断、筛选的功能,利用这些功能可进行档案的鉴定工作。运用计算机进行档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点,能及时、大量地提供档案信息,提高了工作效率,是档案管理史上的一大飞跃。电子文件作为一种新型的信息载体出现在档案领域,以磁性材料和光学材料为载体的电子档案,将逐步替代传统的纸质档案载体,在档案领域占主导地位,给档案工作注入生机和活力。
总之,档案工作者肩负着历史的职责,提高档案管理人员的意识,档案科学管理,用丰富科技信息资源,推动档案事业的发展。实践证明,只有好工作思路和方法,才能确保档案管理质量稳步提高。
参考文献:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以办人民满意的教育为目标,举全校之力,加大教育教学设备、设施投入,加强教师队伍建设,实施素质教育,提高教育教学质量,推进学校标准化建设。
二、目标任务
认真落实市教育局和镇中心校的工作要求,改善办学条件,优化育人环境,规范学校管理,深化基础教育课程改革,提高设备使用效率,确保学校教育教学工作顺利通过检查。
三、成立领导小组
为加强我校迎检准备工作,成立学校教育教学工作督导领导小组。
组长:xxx(校长)
副组长:xxx(副校)、xxx(总务)
成员:xxx(副校)、xxx(教导)、xx(报账员)、xxx(教研组长)、xxx(工会主席)
具体工作安排:
组长负责组织全体教职工进行学习动员,结合学年工作总结,对照评估方案和指标要求进行综合性自评,做好总体指挥,监控和调节工作。组织撰写学校自评报告。
副组长负责整个评估工作的组织安排和实施,制定自评工作计划,做好学校各部门资料的汇总和评估有关档案资料的管理工作。
各个组员按照各自所负责的部门组织相关教师分头采集信息,整理资料。按照评估标准和评分细则认真进行分析和评估,填写好各种评估记录表。撰写好部门自评报告。
陈磅负责A1办学条件全部指标材料。王和宝负责A2学校管理全部指标材料。陈明国负责A3教育教学工作全部指标材料。黎玉吉负责A4办学特色全部指标材料。
四、实施步骤
第一阶段:(2月18————29日)学习动员,调查摸底
1、学习动员。学习教育局有关文件,制定《槟榔小学关于迎接20xx年教育教学督导工作的实施方案》,明确工作方向,明晰工作思路,把握工作重点,确定工作职责。召开学校迎检动员会,深入进行宣传发动工作。
2、调查摸底。对照标准,对学校办学条件图书、音体美劳卫器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。
第二阶段:(3月———6月)集中准备,落实提高
1、加大投入力度,实现办学条件标准化。学校要借市督导评估之契机,多渠道筹集资金,努力实现办学条件标准化。
2、加强校园文化建设。一是绿化美化校园:粉刷墙面,油漆墙裙和栏杆,栽种花草。二是墙面文化,包括墙面文化、宣传橱窗等。三是班级文化建设,丰富班级文化内涵。
3、推进素质教育,抓好教学教研。一是实施素质教育,加强教学常规管理,提高教学质量。二是积极开展教科研活动,推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率,加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设,科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。
4、加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位,落实德育基地、场所建设,开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施,注重过程性、形成性教育,形成良好的校风。三是规范班级管理,有制度,有措施,规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。
5、搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理,排除安全隐患。
6、做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理,将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理,实现档案管理规范化。
第三阶段:(7月———8月)互查互学,改进提高
1、完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。学校要高标准完成自查报告、学校简介、20xx年以来的档案整理等工作。
2、交流提高。组织学校具体参与迎检老师到试点学校参观学习,邀请教育局各相关科室到学校指导工作,通过交流学习,发现并解决实际问题。
3、模拟督导评估。迎接教育局的模拟督导评估,根据评估意见,召开各处室主要负责人工作调度会,按梳理出存在的问题和不足立即整改,切实将工作做细、做实、做好,确保目标任务的顺利完成。
4、提交自评报告(8月20日前)
第四阶段:(9月10———20日)接受评估
全面做好“迎检”各项准备工作,迎接教育工作督导验收。
五、工作要求
1、统一思想,高度重视迎市教育工作督导评估工作,全体动员,全力以赴。学校成立迎接市教育督导评估工作领导小组,全面负责学校迎检工作,校长是第一责任人。
2、加大宣传工作力度。学校对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传,从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
3、切实落实目标责任制,在学校制订的此次迎市教育工作督导评估实施方案的要求下,明确目标,强化责任。全体教师要树立全局观念,把“迎检”作为促进教育教学的手段。
4、大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治,二是进一步改善办学条件,三是切实加强师资队伍建设,四是抓好教学教研工作,五是搞好校园文化,六是认真准备档案资料。
一、以文明创建活动为载体,促进全市司法鉴定规范化建设水平整体提升。为促进全市司法鉴定行业规范化建设和管理工作水平不断提升,引领全市司法鉴定行业自加压力,争先创优,不断满足自身发展和社会需求,我市司法局与市鉴定人协会于20*年4月联合印发了《关于创建文明司法鉴定机构及优秀司法鉴定人的实施方案》。该方案目标明确,标准可行,操作性强,因此,带来了全市司法鉴定行业的争创热潮。为确保文明创建工作落到实处,真正起到硬件建设到位,管理水平提升,鉴定质量创优,业务拓展领先的作用,市局和市鉴定人协会连续两次组织专班,采取走访座谈、随机抽查鉴定文档、实地查看办公设施等办法,对申报机构的创建工作进行调研、指导。20*年年初,为搞好文明创建活动的考核评定工作,市局和市鉴定人协会再次组织专班,利用一周的时间对申报机构和个人一一按创建标准进行考核评定。20*年4月15日,在全市司法行政工作会议上,市局和市司法鉴定人协会对考核合格的4个鉴定机构和11名司法鉴定人进行了表彰,并在“××司法行政网”上进行了公示。为不断深化全市司法鉴定行业的争先创优活动,20*年度,我市又有4名司法鉴定人推荐到省司鉴办、省司法鉴定人协会表彰,8名司法鉴定人获市局表彰。
二、以业务研讨活动为载体,促进司法鉴定人执业能力提升。司法鉴定质量的高低,取决于司法鉴定人的业务水平。为此,我局与市司法鉴定人协会于20*年9月联合印发了《关于举办司法鉴定优秀调研文章评选和法医临床类疑难案件研讨活动的通知》。20*年11月11日至12日,市局和市司法鉴定人协会联合召开了全市法医临床类司法鉴定疑难案件研讨会。全市8个法医临床类司法鉴定机构的代表及法医专业委员会专家聚集一起,对提交会议的8个疑难案件进行了坦诚、热烈而深入的讨论,达到了相互交流、相互学习、深入研讨、共同提高的目的。会议结束时,不少与会代表意犹未尽,一再希望以后多举办类似活动。20*年12月底,市局和市司法鉴定人协会对全市司法鉴定行业参评的9篇调研文章进行了评选。在今年3月下旬召开的全市司法行政工作会上,市局与市司法鉴定人协会表彰了获奖人员,并颁发了奖金。
三、以法医鉴定专项检查工作为契机,不断促进管理工作规范化。省厅关于法医鉴定专项管理工作通知下达后,我们一是及时召开6个县市及市直机构科(股)长、负责人会议,认真传达学习了省厅专项检查工作精神及要求,并印发了我市专项检查工作实施方案;二是各地各机构按照实施方案,认真对照自查,并采取切实可行措施进行整改;三是市局组织专班对4个县市5个所和市直2个所按照标准进行检查,并对检查中存在的问题,要求限期整改。如石首、江陵两个所的部分文书档案存在的不规范问题,在规定期限内,整改到位。四是省厅关于专顶检查结果通报下发后,我局再次组织专班深入市直、公安等地的鉴定机构进行检查和座谈,以确保整改工作不走过场。五是我局针对专项检查中存在的部分机构文书档案管理不规范的问题,于20*年9月中旬出台了《关于加强全市司法鉴定文书档案规范管理的通知》,并制作了《司法鉴定委托受理审批表》等5个样表,供全市鉴定机构使用。在省司法厅专项检查组的检查中,我市5个受检单位,2个被评为优秀司法鉴定机构,3个被评为合格司法鉴定机构,居全省前列。不仅如此,我们还以这次专项检查为契机,加大法医类临床司法鉴定机构能力验证的督办工作。目前,我市8家法医临床类鉴定机构均已通过了法医临床、法医病理的能力验证,其中有一家通过了两项能力验证。此项工作,去年我局鉴定科和市司法鉴定人协会受到省厅司鉴办和省鉴定人协会的表彰。
四、联手媒体,牵手法援,不断增强司法鉴定人的社会责任感。为强化司法鉴定人的公德意识,增强其社会责任感,进而提升其职业道德。20*年,我市司法鉴定人协会连续4次组织司法鉴定人参与市局与××电视台‘江汉风“、“春天垄上行”、××广播电台“任杰说法”等栏目联手举办的法制宣传咨询活动。20*年1月23日,正值春运启动之日,市局鉴定管理科、市鉴定人协会组织市直司法鉴定人与律师、公证员、法援工作者一道冒着寒风,深入市长途车站,开展针对返乡农民工的法律宣传活动,当场散发司法鉴定宣传资料150余份,接受农民工咨询40余人次,受理工伤司法鉴定3件,其中法援事项1项。20*年4月8日,××电视台在公安县花基台举办“春到花基台”大型活动,市鉴定人协会和公安县司法局组织部分司法鉴定工作人员及鉴定人冒雨在活动现场开展宣传活动,当场散发宣传资料1000余份,受理鉴定申请3件。
(一)坚持农民自愿、政府引导。充分尊重农民意愿,“退不退耕,还林还是还草,种什么品种”由农民根据县级实施方案自主决定。地方各级人民政府和林业行政主管部门加强引导,提供技术服务,严禁“一刀切”、强推强退。
(二)坚持尊重规律、因地制宜。根据不同立地条件,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,有条件的可实行林草结合,不再限定还生态林和经济林比例,重在增加植被盖度。鼓励发展生态效益和经济效益兼备的树种,鼓励发展特色优质经济林果。
(三)坚持统筹规划、稳步推进。依据第二次土地调查和年度变更调查成果,科学编制实施方案,明确目标任务和建设重点。在巩固前一轮退耕还林成果的基础上,兼顾需要和可能,合理安排建设规模和进度。
(四)坚持突出重点、规模实施。优先和重点安排自然灾害较多、生态区位重要的生态脆弱地区和偏远贫困的特殊困难地区实施退耕还林还草。原则上以村为单位,整村推进、规模实施。
(五)坚持落实责任、依法管理。县级人民政府对本地区新一轮退耕还林还草工作负总责,建立健全检查监督机制,依照《退耕还林条例》等法律法规,对工程实施全过程有效监管。
二、严格执行新一轮退耕还林还草政策
(一)退耕范围
全市新一轮退耕还林还草严格限定在25度以上非基本农田坡耕地。对已划入基本农田的25度以上坡耕地,在确保基本农田保护面积不减少前提下,依法定程序调整为非基本农田后方可纳入。不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。
(二)补助政策
新一轮退耕还林每亩补助1500元,分三次下达给工程县(区),第一年每亩补助800元(含种苗造林费300元),第三年每亩补助300元,第五年每亩补助400元;退耕还草每亩补助800元,分两次下达给工程县(区),第一年每亩补助500元(含种苗种草费120元),第三年每亩补助300元。县级人民政府可适当提高补助标准。
1.种苗费补助。按退耕还林每亩300元、退耕还草每亩120元的标准,用于造林(种草)和补植的种苗费开支。实行县(区)内包干使用,节余部分必须用于造林(种草)补助和封育管护。具体标准及使用办法由县级人民政府制定。
2.现金补助。退耕还林每亩补助1200元,分三次兑现给土地承包经营权人,第一年每亩补助500元,第三年每亩补助300元,第五年每亩补助400元。退耕还草每亩补助680元,分两次兑现给土地承包经营权人,第一年每亩补助380元,第三年每亩补助300元。
(三)配套政策
1.完善还林补偿政策。对符合公益林界定标准的退耕还林地,分别纳入中央、地方森林生态效益补偿范围。未划入公益林的,允许合理经营和依法采伐。对补助期满且符合抚育间伐条件的退耕还林地,纳入森林抚育补贴范围。
2.大力发展后续产业。在不影响林木生长、不造成生态破坏和环境污染前提下,科学发展林下种养业。鼓励在退耕地上间种牧草、豆类、中药材、菌类、森林蔬菜等植物,培育相关产业,增加退耕收入。
3.放活承包经营权。坚持依法、自愿、有偿原则,支持采取转包、转让、互换、出租、入股等形式,将退耕还林还草地向专业大户、家庭林场、龙头企业、专业合作社、股份制林场等新型经营主体流转,发展适度规模经营。
4.统筹整合项目资金。统筹整合专项扶贫、易地扶贫搬迁、现代农业生产发展、农业综合开发、现代林业产业发展等资金,尽量支持精准扶贫,大力调整农业产业结构,发展特色优势产业,巩固工程建设成果。
三、加强新一轮退耕还林还草工程管理
(一)加强工程计划管理
1.意愿申报。各县(区)要利用各种宣传形式和宣传媒体加强政策宣传,在政策宣传到户前提下,组织引导符合条件的农户提出退耕还林申请,乡(镇)政府审核汇总后报县级有关部门。各县级人民政府组织林业、农业主管部门会同国土部门登记并确认农户申请,汇总上报市人民政府,并抄送市林业局、市农牧局。
2.计划下达。上级下达年度实施任务计划后,及时分解下达到县(区),各县(区)林业、农业部门要会同国土部门,根据登记并确认的农户申请,下达退耕还林还草任务。
3.编制年度实施方案。各县(区)林业、农业部门根据下达的年度任务计划,组织专业技术人员按照国家、省有关规定和要求,在深入农户实地调查,充分尊重农户意愿的基础上科学编制年度实施方案,报县(区)政府批准后实施,并报市林业局、市农牧局备案。实施方案须达到作业设计深度,将工程任务分解到农户,落实到山头地块和土地利用现状图。年度实施方案是工程建设和开展检查、验收、审计、稽查、监测考核等工作的重要依据,不得擅自调整变更,因特殊情况确需调整变更的,须按原审批程序重新报批、备案。
(二)加强工程建设管理
1.种苗组织和管理。工程建设种苗质量应当达到国家或省有关标准,具备种苗标签、质量检验证和检疫证。造林种草时应当使用良种,良种不足的,鼓励选择优良的本地品种。未报经省林业厅、省农业厅同意,不得省外引种。良种供应单位应具备良种生产经营许可资质。各县(区)林业、农业主管部门要加强监督管理,确保种苗质量。种苗可以由各县(区)政府根据本地区实际组织集中采购,也可以由退耕还林还草者自行采购。
2.合同签订。各县(区)政府或受其委托的乡(镇)政府,与退耕农户签订退耕还林还草合同。退耕土地流转的,必须本着公平、自愿的原则,由经营主体与土地承包人就政策兑现、利益分配、风险承担、成果巩固等事项签订协议。乡(镇)政府要及时与流转后的经营主体签订退耕还林合同。县级人民政府要加强合同签订的指导和监督管理。
3.实施管理。各级林业、农业部门要加强技术服务指导,严把苗木、整地、栽植、管护关,大力推广先进的育苗、造林技术,切实提高造林成活率和保存率。各乡(镇)政府要认真组织退耕农户做好整地、栽植、管护等工作,确保高质量完成年度任务和成效保存。
4.检查验收。县级人民政府组织林业、农业、国土资源等部门,分别在第1、3、5年开展县级全面验收,验收结果作为政策兑现的依据。第2、4年开展省级复查和国家核查,其结果作为调控建设任务、兑现补助资金、考核耕地保护责任目标的重要依据。
5.确权颁证。退耕还林还草后,由各县级政府依法确权变更登记,将退耕还林还草地统一纳入林地、草地资源管理。禁止在项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动。
6.档案管理。市县(区)有关部门和各乡(镇)政府要按照《国家林业局关于印发退耕还林工程档案管理办法的通知》规定,建立和完善档案管理制度,落实人员,及时收集工程建设形成的文字、表格、图片、影像等资料,归类建档、专门管理。
(三)资金管理和政策兑现
工程建设资金实行专项管理、专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣,严禁弄虚作假、虚报冒领补助资金。政策兑现要严格遵循“先验收、再公示、后兑现”的程序,验收不合格的或公示有异议的暂缓发放,直到整改合格或处理无异议为止。建立健全退耕还林还草公示制度,接受社会和群众监督。种苗造林费的兑现方式,根据各县级人民政府制定的管理规定执行。直补资金通过“一折(卡)通”方式兑现给土地承包经营权人。
四、加强新一轮退耕还林还草的组织领导
(一)加强组织领导。新一轮退耕还林的责任主体是地方各级政府。市政府将每年与各县(区)政府签订目标责任书,并对执行情况进行检查通报。各县(区)要把退耕还林工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要实行目标管理责任制,层层签订责任书,认真进行检查考核。要按照国家和省要求,将退耕还林还草工作经费纳入当地财政预算,保证各项工作正常开展。要建立健全工作机制,加强统筹协调,落实机构人员,确保工程建设的组织保障。
(二)强化部门协作。林业、农业部门根据职能分别负责退耕还林和还草的组织实施、包括方案编制、技术指导、监督检查、监测考核等;发展改革部门负责退耕还林还草的综合协调和年度计划任务的综合平衡;财政部门负责退耕还林还草资金的安排和监督管理;国土部门负责国土基础资料数据提供、退耕还林还草地块核实、土地的调整变更,并协助林业、农业部门完成数据转换、图纸转绘、监测考核等;审计部门负责退耕还林财政资金审计监督。各有关部门要加强协调配合,加强数据衔接,共同推进工程建设。
关键词:高校档案;6S管理;标准
档案是包含大量知识和各类信息的文献。高等学校档案,是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。作为高校档案管理人员,在工作中,应尽可能将科学的管理方法与管理思路引入这一工作领域,将高校档案这一重要工作规范化,从而更好地发挥高校档案在高校发展中的重要作用。
1 68管理的概念
6S管理起源于日本的5S管理。“5S”是指整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Setketsu)、素养(Shit suke)等5个项目,因日语的罗马拼音均以“S”开头,简称为5S。我国企业在导入5S的实际运用中增加安全(Safety)这一新的要素,形成了现在所谓的“6S管理”。
5S管理在日本企业的现场管理中经常被采用。“5S管理”的精髓是通过“现场管理”来提高企业的效率和提升劳动者的素质,从而形成企业自身的管理文化。“6S管理”的理论基础就是运用“系统”的概念以及辨证的观点,科学地处理现场各元素之间的关系,从而形成一种科学、高效的管理方法。
2高校档案管理工作的意义
首先,高等学校档案管理工作是高校教育事业发展的重要基础。高校无论从管理的角度还是从系统建设的角度,都需要一系列档案作为工作的考查凭证,提供必要的参考数据。为教学和管理的各方面评估提供素材与数据,为学校的校史撰写提供材料和资源。
其次,高校档案管理工作作为一个专项、有序、长期的重点工作,能将校内分散的、无序的各类档案资源科学管理,集中统一,分门别类,为高等学校的评估、建设、管理、科研等提供详实、准确、丰富的信息储备。
最后,透过高校档案管理的工作情况,能看出高校管理工作的水平。优秀的档案管理体系能提升高等学校自身的形象。高校在常年的各项管理工作中会形成一系列的文字档案、管理文件。这些文件材料的归档科学性、规范性以及质量的高低,都是高校档案管理工作赖以生存和发展的基础。
3高校档案管理工作中存在的问题
3.1高校档案数量庞大,类型复杂
随着高校各项建设及改革的不断深入,高校档案的数量骤增。档案的种类也越来越复杂。这些新的变化对于档案管理提出了更高的要求。不仅各级各类党政管理文件需要经常归档,而且诸如教务管理文件、教学日志以及在教学活动中形成的材料和数据,也同样具有留存价值。在当今电子信息化时代,出现的电子档案更是种类繁多,如何科学地归档,都是需要研究的课题。除此之外,竞赛中的奖状、奖杯、锦旗等,数量繁多,类型复杂,都需要在档案管理中全面考虑。
3.2部分学校档案管理工作制度需进一步完善
目前,许多高等学校已经把档案管理作为一项重点工作,但仍存在档案管理制度不健全的现象。比如,各个院系文件管理各自为政,没有统一、标准的管理制度和原则。档案管理现场混乱,档案查询不便。档案的摆放也很随意,借阅及返还没有相应的制度,经常出现文件的流失。档案的保护措施欠缺。管理工作制度等方面投入力量不足,制度不健全,致使档案管理工作效率低下。
3.3档案管理人员队伍建设缺乏,业务水平有待提高
目前,很多高校档案管理人员对于档案管理的专业知识比较缺乏。档案管理工作由其他人员兼职,没有专门的档案管理员,人员流动也比较大。而档案管理工作是一个时间周期较长的工作,只有长期从事该工作,才能对档案的归档位置、原则甚至具体内容有所了解。“不稳定”使档案管理工作的持续性难以保障,档案管理工作的随意性太大,为规范档案管理工作带来了难度。
3.4档案管理基础设施不到位
许多高校由于长期的投入不足,档案管理基础设施建设明显匮乏。经常出现档案管理场所面积太小、环境脏乱、安全隐患众多、技术水平有限等问题。这些对于档案管理工作的进一步开展都带来了极大的限制。基础设施不到位,档案管理工作疲于应付,不能真正为高校发展提供有效资源,严重影响了高校档案管理水平的提高。
3.5档案管理手段落后,档案信息利用率不高
有些高校档案管理没有利用现有的科学技术对能够信息开发的内容进行开发利用。各院系档案管理没能相互借鉴和交流,比较封闭,导致信息内容不一致。现在高校计算机网络已普遍应用,但是高校的档案管理工作还没有充分实现网络信息化,导致许多高校档案管理没能充分发挥作用。
4“6S管理”在高校档案管理中的可行性分析
“6S管理”应用于高校档案管理,是学校实施战略管理和品牌建设的必然。本文对其在高校档案管理中的适用性作如下分析。
4.1整理
有意识地培养管理者的文件整理习惯,逐步培养效率、节约方面的素养。明确区分“要”与“不要”,清除无效的档案文件。无用的文件彻底丢弃,而不是简单地收拾后又整齐地放置。学校行政管理通过整理、无纸化办公等,降低档案管理的材料成本,提高管理效率。
4.2整顿
确定文件档案的放置场馆,明确各类档案的归档位置。文件归档要定点、定容、定量,划线定位,做好标识。明确统一的归档原则,归档位置和档案要一对一表示,表示的方法要全校统一。校内各院系要建立二级档案记录,归档工作要严格按照校级归档原则和表示方法。校级档案管理部门加强管理,进一步提升档案管理的能力,提高工作效率。
4.3清扫
培养管理者良好的环境保护意识,养成在文件档案馆的良好的清扫习惯,保障各类设施设备正常运行。将岗位变得无垃圾,无灰尘,干净整洁,创造干净整洁的档案存放环境。档案管理部门要制定清扫标准,作为规范张贴在显著位置。优化档案管理整体工作环境,促进工作绩效提升,保证学校档案管理事业持续健康发展。
4.4清洁
将之前整理、整顿、清扫后取得的良好成果维持下去,将持续科学的档案管理制度化、习惯化,在此基础上进一步提高工作效率。
4.5安全
树立档案安全高于一切的档案管理思想,把工作现场的每一步工作步骤罗列出来,分析每一步工作是否可能造成安全隐患,保证档案文件的文本安全和信息安全。
4.6素养
养成好的习惯,人人依规定行事,做事简洁明了,从而提高全员档案管理水平。在“6S管理”工作中营造团体精神,强化教职员工和管理层各方面的安全责任意识和安全措施的落实。
5“6S管理”高校档案的实施
实施推行“6S管理”,要以实为本,实学,实做,不放过任何一细节,全体人员全力以赴地将科学的管理方法落实到位。高校档案6S管理可按照以下6步实施。
5.1合理搭建“6s管理”的机构框架
组织机构的健全是“6S管理”有序开展和持续推进的组织保障。因此,“6S管理”在高校档案管理工作的推进过程中,必须建立有明确负责人的组织指挥机构。各项工作都要配备专门的人员负责,真正做到全员参与,上下齐心,着力推进。
5.2相关人员强化培训
推行“6S管理”首先要对相关人员进行培训。有组织、有计划地开展教育培训工作,以此推动全体档案管理人员掌握“6S管理”的科学管理理念、原理、工作内容、程序和注意事项。
5.3对现场的情况进行调查分析,找出存在的问题,提出整改方案
管理者需深入到档案管理的现场,调查分析,找到管理中存在的问题,针对问题讨论研究,并依据“6S管理”模式,提出整改方案。
5.4进行现场设计,绘制定置图
根据现场情况,确定文件档案的放置场馆,明确各类档案的归档位置。定点、定容、定量,划线定位,做好标识。明确统一的归档原则,归档位置和档案要一对一表示,表示的方法要全校统一。
5.5“6S”高校档案管理的展开
“6S”活动在高校档案管理展开的过程中,要密切关注每个环节,及时发现管理和设计中出现的问题,并给予纠正。
5.6“6S”高校档案管理重在坚持
“6S”高校档案管理并不是什么高深莫测的理论,关键在于根据既定的要求,持之以恒地贯穿到日常的工作中。既然开始了,就要坚持执行下去,并把工作的要求落实到管理的每一个细节。只有做了,坚持了,做好了,才能使高校的档案管理水平得到提升,才能为高校其他工作的开展提供一个良好的资源和信息平台。