健康社区建设实施方案精选(九篇)

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第1篇：健康社区建设实施方案范文

一、指导思想

我市安全社区创建工作，遵循“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，围绕建设区域性特大城市和安全发展型城市、创建全国文明城市的目标，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，加强安全生产“双基”工作，全面提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，最大限度地增加社会和家庭和谐因素，为实现“新跨越、进十强”，加快经济社会健康和谐发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

（一）总体目标：到“十二五”末，全市建设60个以上安全社区，其中力争创建“国际安全社区”1个、“全国安全社区”5个、“省安全社区”10个、“市安全社区”60个。力争到2015年全市各县市区均有省级以上安全社区。

（二）具体目标：各地要积极开展安全社区创建工作，自行选定2-3个社区，作为创建省级安全社区试点。2012年底前，各地均要力争有市级命名的安全社区单位。2013年底前，各地均要有省级命名的安全社区单位。2014年底前，争创若干个国家级安全社区，积极创办“国际安全社区”。2015年底前，多数县市区有国家级安全社区，全市创建1个以上“国际安全社区”。

三、组织领导

市政府安委会办公室负责组织指导全市安全社区建设工作，协调推进全市安全社区创建，并组织制定和我市安全社区建设基本标准和评定管理办法。

各县市区政府、开发区管委会负责组织本地区安全社区建设工作，加强对安全社区建设工作的指导和服务，各级安监部门要联合交通、交警、消防、卫生、公安、民政、文化、劳动、电力等相关部门加强具体业务指导，积极推进安全社区建设，做好安全社区命名初审和推荐工作。

四、工作重点

安全社区建设工作着力点：城区在街道、社区，农村在乡镇、村等。要坚持自主、务实、引导和“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则，全力推进安全社区的创建工作。加强城区安全社区建设，推动农村安全社区建设，着力开展开发区和工业园区的安全社区建设，做到统筹规划、重点突破、有序推进。

各创建单位要按照《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）要求，严格落实《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社区评定管理办法》（以上2个标准和办法在市安全生产监督管理局网站下载），制定实施方案。

五、工作步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我市安全社区创建工作拟采取创建标准从高要求、从实制定，市、县两级同步启动，创建层次并行推进，力争尽早、尽多的社区达到省级安全社区的要求。具体工作分为动员部署、创建试点、全面推进和巩固提高四个阶段。

（一）动员部署阶段（即日起至2012年7月）

做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《市安全社区创建工作实施方案》,层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区各级相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；进行调查摸底，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。各地按省、市的要求，制定本地区安全社区建设具体实施方案，确定试点社区，并上报市政府安委会办公室。

（二）创建试点阶段（2012年8月至2012年12月）

各试点单位按照安全社区建设工作方案、安全社区建设基本要求等组织实施（试点）创建工作。各县（市）区确定安全社区试点单位，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实做好试点工作。根据实际情况和各类社区特点开展试点工作，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害。市政府安委会办公室将适时派工作督查组到各地、有关单位指导、抽查安全社区创建工作。

市政府安委会办公室在总结各地、各单位开展安全社区创建工作基础上，制订《市安全社区建设基本要求》、《市安全文化创建评定管理办法》，指导各地、各单位开展市级安全社区创建工作。

（三）全面推进阶段（2013年-2014年）

市政府安委会办公室在总结安全社区创建试点的基础上，召开全市安全社区创建工作现场会，总结推广各地安全社区试点经验，并大力组织、推荐条件成熟的社区参加“全省安全社区”的评选，推广试点经验，逐步在全市各地、各单位推广实施。

在全市全面推进，每年分批启动安全社区创建活动，逐步达到总体目标。争取到2013年底前，各县（市）区均创建1个以上省级安全社区，2014年创建若干个国家级级安全社区，积极创建国际安全社区。2015年创建1个国家级安全社区。

（四）巩固提高阶段（2015年）

2015年，实现以公众参与为重点的社区安全促进机制，安全社区创建工作覆盖全市所有个乡镇（街道、社区）及重点行业和领域。

邀请国家和省有关专家对安全社区创建活动进行考核验收，做好申报国家和国际安全社区工作，以达到预期的目标。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全社区建设是一项利国利民的基础工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。要深刻认识安全社区创建对我市安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进我市安全社区创建工作。安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。各地要切实加强组织领导，广泛发动，精心安排，科学规划，落实安全社区创建工作的责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作取得实效。

（二）落实责任，形成合力。开展安全社区创建工作是具有创新性和前瞻性的社会实践，各地要把安全社区建设纳入政府工作日程。要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核和目标考核内容。对安全社区建设工作效果好，群众满意度参与度高的单位和个人，给予表彰和奖励。要把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。要加大工作协调配合，加强信息沟通，及时反馈情况，扩大社会宣传，形成工作合力，实现安全社区建设的良性推进机制。

（三）完善机制，规范管理。各地、各单位要研究拟订安全社区建设发展规划，着力从完善机制、规范管理入手，制订相关实施要求和管理办法，为安全社区建设提供必要的技术支撑、资源支持和物质保障。要切实加强安全管理，建立健全全员培训、绩效考核奖惩、事故隐患排查整改、政务公开和接受社会监督等方面的制度，推进安全生产标准化建设和安全文化建设，将其与安全社区建设有机结合起来，整合各类资源，实施综合治理。

第2篇：健康社区建设实施方案范文

一、总体目标

到2014年，全区建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生服务体系，规划建设示范化农村社区卫生服务站318个，用三年左右时间基本建成。2013年已建成的65个社区卫生服务站进一步加以完善，2007年建成120个，2008年基本完成,到2014年，各乡镇社区卫生服务站覆盖率达到90%以上，乡村卫生服务网络健全率达到95%以上，农村居民到社区卫生服务机构就诊率达到60%以上；乡村卫生服务人员资格合格率达到100%，继续教育参与率100%，合格率85%以上。

各乡镇卫生院要按照社区卫生服务中心要求发挥应有的功能，积极创建示范社区卫生服务中心，到2014年基本达到机构网络健全，基础设施完善，基本设备齐备，人员队伍素质明显提高，医疗卫生机构运行规范的农村卫生服务体系，不断满足人民群众健康需求。

二、实施要求

按照《省社区卫生服务先进区评估验收标准及细则(试行)》开展工作，农村社区卫生服务站建设严格按照《省农村社区卫生服务站建设标准（试行）》的要求配套相应的房屋、设备和人员，并实施规范化管理，业务用房使用面积80M2－120M2，功能分区合理，流程科学，环境温馨，符合国家卫生学标准，在醒目位置使用全省统一的社区卫生服务标识。农村社区卫生服务站应设全科医疗诊室（包括中医诊室）、治疗室、换药室、观察室、健康教育室和药房等室。有条件的可单独设立中医诊疗室、康复室、计划生育服务室、处置室、值班室和洗手间等，达到绿化、美化要求。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导。加强农村社区卫生服务站建设，是建设社会主义新农村，实现“两个率先”目标，构建和谐社会的重要内容。2013年省卫生厅将我区确定为第二批农村社区卫生服务省级试点县(区)，为切实加强对这项工作的领导，区政府成立了社区卫生服务工作领导小组。各乡镇要把农村社区卫生服务站建设作为一项重要工作，摆上重要议事日程，成立相应的组织，明确职责，认真组织实施。要将社区卫生服务工作纳入经济社会发展总体规划，根据当地实际情况制定具体实施方案和年度工作计划，层层分解落实任务。各乡镇、村(居)和区各有关部门要加强宣传和发动，大力宣传社区卫生服务在社会主义新农村建设中的重要地位和作用，要在用地、用房、经费等方面给予支持，卫生、建设、国土、环保、工商、税务等部门要积极支持社区卫生服务站建设，对涉及到的相关费用，除上缴省、市部分外，其余给予免除。劳动保障部门要逐步将社区卫生服务站纳入医疗保险定点机构，积极帮助社区医生办理养老保险。人事部门要做好社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用工作，招聘优秀卫生人才进社区卫生服务机构，落实好全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格政策。计划生育部门要为社区卫生服务中心（站）提供宣传资料和避孕药具，负责社区计划生育技术服务的指导和管理。民政、残联等部门要负责将社区卫生服务纳入社区建设规划，为社区卫生服务机构提供部分康复器材，使残疾人的康复工作能够在社区开展。区督查部门要把农村社区卫生服务站建设，列入各乡镇目标考核内容，加强督促检查，推进全区农村卫生服务体系建设。

（二）加强农村社区卫生服务站建设。按照社区卫生服务中心和社区卫生服务站一体化的要求，本着方便群众的原则，农村以行政村（居）或3-5千人口设置一个社区卫生服务站（社区卫生服务中心附近的村(居)可不设社区卫生服务站）。农村社区卫生服务站产权应保持集体所有，医疗卫生服务工作及医务人员由社区卫生服务中心实行“一体化”管理。各乡镇要因地制宜，采取多种措施，按照示范化社区卫生服务站的要求，切实解决社区卫生服务站房屋问题。可采取以下一些方法：一是可利用闲置校舍、村部或具备条件的村卫生室改造；二是由村委会提供土地，乡村医生借资、工程队垫资分期偿还新建；三是由村委会提供土地，乡镇卫生院、村委会、乡村医生借资以及能人大户捐资等多渠道筹集资金新建；四是可利用扶贫资金建立社区卫生服务站。对完全或部分由乡村医生个人出资建设的社区卫生服务站，社区卫生服务中心可按房屋折旧逐年返还其建设资金等办法，转为集体所有。社区卫生服务中心要帮助社区卫生服务站搞好内部设置、软件资料建设等工作。对已建成的社区卫生服务站，区财政采取以奖代补的方式给予1万元的补助。

第3篇：健康社区建设实施方案范文

一、我区社区建设工作成果

（一）基础设施投入加大，服务环境明显改良。

按照锡发[20**]22号、锡发[20**]39号、锡办发[20**]22号、锡办发[20**]78号和锡办发[20**]79号等文件的要求，区、镇、社区（村）各级都相继加大了对社区为改善基础设施的多元化专项投入，通过“四个一批”（即规划布置新建一批、资源共享整合一批、加层扩建解决一批、房产置换落实一批）的办法，分别按村（1000-1500平方米）和社区（800-1000平方米）的标准，对集办公、服务和活动用房为一体的社区服务中心用房进行了新建和改扩建，至**年底，建成总面积达13.5万平方米，总投资1.15亿元（其中区财政已拨出740万元专款，用于对达标单位给予一次性以奖代拨补贴）。社区基础设施的改良，使社区工作环境日益完备，社区服务和活动条件明显改善。

（二）政策体系基本构成，服务机制逐步建立。

**年按锡办发[20**]93号推进的服务进社区活动，实现了区级部门、镇（街）和社区（村）服务工作的对接、联动和双向考核。部门社区服务工作指引的制定实施、岗位责任制度的建立、操作指南的上墙公示、工作流程的编划明晰，服务卡片的广告化发放，均为社区实行优化便捷服务、实现长效管理创造了有利条件。

（三）平台作用初步发挥，服务功能有效拓展。

按区内业已形成的区、镇、社区（村）三级联动服务机制，建成的社区服务中心总体上已利用各自设立的“厅、站、室、校、场、栏”等，因地制宜地开展了相应的社区管理、服务和相关活动，基本展示了服务进社区活动确定的公共服务的信息采集、项目受理、咨询代办等社区服务的规定动作，并在便民利民服务项目上，套路多样，各施拳脚。同时在社区活动中通过整合和利用人才、场地、器材、项目等资源优势，开展丰富多彩的社区文体活动、彰显各自特色，营造了氛围，凝聚了人心。

（四）工作指引贯穿主线，服务项目形式多元。

以社区建设指导委员会成员单位构成的十四个主要业务指导部门，都针对各自服务重心前移下靠的操略，制订出台和汇编了服务进社区实施方案与工作指引，基本为社区服务提供了政策依据、业务运作渠道和操作方式。各社区（村）亦以服务进社区服务活动为抓手，结合自身优势设立多种类型的服务项目，为民提供相应的社区服务。其中以黄土塘村、廊下村为代表的村民论坛，张泾社区的“相约星期四”活动，东湖塘社区的少儿书画沙龙，青虹路社区的乒乓球协会，人民路社区的器、乐、演、唱，桑达园社区的花卉制作，宛山村的电子触屏服务指南，春江花园社区的电信“1890”便民利民服务声讯热线，寨门村、锡通社区等居家养老服务站所等，均在服务项目和型式上引成了特色品牌，展示了亮丽的风景。

（五）考核举措双向落实，服务效能得以体现。

按区社区建设指导委员会印发的《20**年度服务进社区活动考核办法》规定的基本原则、考核对象、考核办法和考核结果运用的要求，实行了区直政府部门、镇（街）、社区（村）三个层面的分级考核，落实了对各自推进服务进社区活动中的工作措施、推进力度、目标任务等进行相互监督、考核评估的工作举措，确立了定量和定性两个方面务实的考核标准，实现了上下结合、横向互动的双向考核，并把考核结果纳入到最终作为评定区直政府部门、镇（街）机关工作绩效、社会建设等工作的重要指标和社区（村）和谐社区建设考评体系之中。措施的得力，使社区服务工作效能得以有效地体现。

二、我区社区建设工作主要做法

1、加强领导，为社区服务建设提供组织保障。

我区专门建立了区镇（街）相应的协调指导部门，并调整成立了社区建设指导委员会，由区委区政府主要领导任主任，成员单位也扩大到28个,同时建立完善了区社区建设联席会议制度。

2、完善政策文件，深化服务管理机制。

我区先后出台《关于进一步加强社区建设的意见》（锡发[20**]39号）、《关于开展社区服务中心建设的实施意见》（锡办发[20**]79号）和《关于在全区开展“和谐社区”创建活动的通知》（锡办发[20**]78号）、《关于开展服务进社区活动的意见（试行）的通知》（锡办发[20**]93号）、《20**年度服务进社区活动考核办法》（锡社指发[20**]3号）等一系列社区建设的综合性文件，为推进社区服务建设提供实施依据。

3、加强部门协调和配合，加大社区服务建设推进力度。

今年，我区先后多次召开了“服务进社区活动”的专题推进会议，由28个社区建设指导委员会成员单位共同参与商榷，制定了我区“服务进社区”活动的主要内容和目标任务，并明确了各职能部门各自的工作职责及具体实施工作的阶段部署，加强了部门与部门、部门与社区之间的横向沟通与上下联动，进一步加大了社区服务建设的整体协调与推进力度。

4、以社区工作指引为抓手，理顺政府部门和社区的工作关系，明确职责。

将目前已进入社区的工作进行调查梳理，界定政府部门与社区的职能，理顺社区与政府部门的关系。进一步完善了工作指引，明确工作职责与标准，扩大了工作指引的制订范围，目前已有劳动保障局、综治办、民政局、卫生局、计生局等14个部门制订了社区工作指引和实施方案，同时，我局还率先开展了“民政干部服务进社区”的系列活动，并将民政服务的各项工作条例、文件政策、办事须知、工作流程编印成《社区民政服务操作指南》和《社区建设工作手册》印发给每个社区，规范了社区服务形式和程序。

5、以政府花钱购买服务的方式，完善社区公共服务。

根据锡办发[20**]93号、锡社指发[20**]3号文件精神，大力拓展服务项目和内容，通过经费安排引导社区承接部门管理服务工作，对于达到工作指引起要求，并通过考核的，按照每人10元的标准给给予工作经费补助，既推进了公共财政向农村覆盖，贯彻了城乡统筹发展的原则，又有力地调动了社区的工作积极性，推动了文体、教育、卫生、综治等社区公开服务的深入开展。

6、整合市场优质资源，开展便民利民服务。

我区在春江花园社区开展了打造了数字化服务平台的试点建设，通过设置“1890”社区服务热线，与辖区内各服务网点进行联结，为居民群众提供高效、优质、快捷的服务。这种做法，既整合了社区的优质服务资源，又大大方便了社区居民，还充分发挥了社区服务中心平台的服务功能和整合功能。对于暂时其它社区，通过在各社区服务窗口办理登记联系或发送便民利民联系卡等形式为辖区群众提供优质价廉、快捷便利的中介、家政、水气换送、电器维修、法律咨询、管道疏竣、锁匙启修、机船票订购等便民代办服务。

7、激发居民群众的参与热情,开展自助互助服务。

通过开展党员“五双”活动、村（居）民论坛、积极培育发展社区民间组织、志愿者队伍，激发居民群众互帮互助的参与热情。

8、建立健全政府部门和社区双向考核互动机制。

按锡社指发[20**]3号规定的考核内容，年终将对相关部门对社区工作的指导和支持情况进行评议，为各部门加强和完善社区工作提供参考，建立起政府部门和基层社区之间的双向互动机制。

三、我区社区建设工作经验

推进社区建设,是篇大文章。它关系着在新世纪我们将以什么样的方式和方法,来管理社区这个复杂的社会肌体;关系着如何进一步发挥社区在社会主义现代化建设中的主导作用;关系着在社区管理中如何落实“三个代表”重要思想。因此,必须高度重视社区建设的地位和作用,并在实践中探寻出一条适应中国国情的社区建设之路。

(一)从社区组织的性质和特点看,社区建设是联系广大居民群众的桥梁和纽带。

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。其根本性质是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。随着基层社会事务的增多,应鼓励和支持这种基层社区自治组织的发展。它对于行政组织的职能具有转替性和辅,在党和政府与广大

居民群众之间起着不可替代的联结和沟通作用。

(二)从改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求看,社区建设是建立和完善社会管理新体制的重要条件。

在新的形势下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”。建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络,也需要社区发挥作用。还有,随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展,参与社区的活动,而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等多个方面提出多层次、多样化的要求。推动社区建设,拓展社区服务,提高生活质量,已成为广大城市和农村居民的迫切要求。由此可见,社区建设是应运而生,是建立和完善社会管理新体制的重要条件。

第4篇：健康社区建设实施方案范文

一、指导思想和基本原则

指导思想：以全面落实科学发展观和“三思三创”重要思想为指导，将发展社区中医药服务作为深化医药卫生改革、努力振兴中医药事业的重要抓手，以创建省级中医药特色社区卫生服务示范区为契机，健全基层中医药卫生服务网络，完善中医药服务功能，提高社区中医药人员的业务素质和专业水平，更好地满足社区居民日益增长的医疗卫生服务需求，不断提高社区居民的健康水平。

基本原则：坚持以区域卫生规划为指导，合理配置和利用卫生资源，健全适应中医药服务要求的社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合；坚持以整体推进为手段，努力建设一支掌握中医药知识和技能的社区卫生服务队伍；坚持以人为本，依据社区居民的需求，因地制宜地开展社区中医药服务；坚持以降低医疗卫生费用为目标，发挥中医药“简、便、廉、验”的特点，努力提高居民健康水平。

二、工作目标

根据我区社区卫生服务整体规划的要求，结合区域内中医药工作实际，通过创建工作完善中医药服务网络、体制和机制，为广大城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务。到2011年底，全区建成中医药服务设施齐备、人员配备合理、服务功能完善、运行机制科学的社区卫生中医药服务体系。将中医药服务有机融入到社区卫生服务的医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六位一体的服务领域，中医药服务能力和水平显著提高。创建省中医药特色社区卫生服务示范区，争创全国基层中医药工作先进单位。

三、实施步骤

（一）筹备与启动阶段（2011年1—8月）

1.成立区创建省中医药特色社区卫生服务示范区活动领导小组（以下简称创建领导小组），下设办公室（名单详见附件1），并成立创建活动技术指导小组，充分加强对创建工作的领导和指导。

2.组织相关人员召开创建活动研讨会，明确创建工作思路、研究创建工作方案。

3.制订创建活动实施方案，参照国家中医药管理局《关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》,高标准制订《区创建省中医药特色社区卫生服务示范区考核标准及责任分解》（见附件2），明确职责、任务。

4.召开创建省级中医药特色社区卫生服务示范区动员会。

5.利用媒体进行广泛宣传。通过网络、报刊、广电等媒体进行广泛宣传，通过印发宣传手册等方式让市民广泛知晓，积极参与。

6.完成创建活动申报工作。

（二）创建实施阶段（2011年8月-11月）

1.2011年8月，各部门及街道（乡镇）、各社区卫生服务中心按照《考核标准》组织具体实施，分层次落实自查工作，对照自查结果提出整改措施和建议。

2.2011年8月，创建领导小组办公室进行第一次指导性检查，反馈存在的问题。

3.2011年8月底，各社区卫生服务中心根据检查结果，针对薄弱环节进行整改，完善各种管理制度和工作规范，迎接市级指导性检查。

4.2011年9月，创建领导小组进行第一次检查。

5.2011年9月底，对市级专家指导性检查中发现的问题进行整改，落实整改措施，重点解决创建工作中的难点问题，同时完成全部文字及重点台帐资料的准备工作。

6.2011年10月，创建领导小组办公室进行第二次检查，重点检查整改措施落实情况。

7.2011年10月—11月，完善各项工作内容，做好迎检准备。

（三）验收总结阶段（2011年11月—12月）

1.对创建工作情况进行统计汇总，对创建工作进行总结。

2.2011年11月，迎接市联合领导小组初步审核。

3.2011年12月，迎接省联合领导小组审核验收。

四、各部门职责分工

区委宣传部：要对创建工作给予充分的宣传和报道，营造良好的舆论氛围，不断扩大影响面，提高居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的认可度，确保创建工作保质保量地完成。

区发改局：将社区中医药服务纳入社会发展总体规划，纳入年度公共卫生建设范畴，合理规划、协调社区中医药服务事业的发展，根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。

区财政局：建立创建活动专项资金，做好创建中医药特色社区卫生服务示范区所需资金保障工作。

区人事局：完善人才引进政策，协同卫生部门充实完善社区卫生服务机构中医药人员队伍，促进中医药人才引进。

区民政局：将中医药特色社区卫生服务纳入社区建设规划，将开展社区中医药服务作为指导社区建设和开展社区服务的重要内容，把支持开展社区中医药服务作为考核和表彰模范街道、社区居委会的条件之一。

区劳动和社会保障局：进一步完善促进城镇职工基本医疗保险参保人员到中医药特色社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。

区人口和计生局：负责指导社区卫生服务机构大力推进中医药服务在计划生育优质服务中的应用，加强中医药参与计划生育技术服务的指导和管理。

区残联：为社区卫生服务机构提供开展中医康复服务的康复器材，做好残疾人的摸底调查，并依托社区卫生服务机构为残疾人、精神疾病患者提供社区中医药医疗和康复服务。

区卫生局：负责创建工作的协调、指导和日常监管；制订中医药事业发展规划和中医药特色社区公共卫生服务项目及实施意见；建立健全社区中医药服务网络，制订完善创建工作实施方案和各项管理规范；组织对社区中医药人员的培训，完善社区卫生服务机构中医药服务功能。

各街道办事处、乡镇人民政府：负责免费提供社区卫生服务机构的业务用房，在政策和经费上给予一定的支持，确保社区卫生服务机构基础设施和服务功能进一步完善。成立相应组织机构，制订创建计划，健全中医社区卫生服务网络，完善中医药参与社区卫生服务功能。

各社区卫生服务中心：成立组织机构，明确专（兼）职人员负责创建工作，对照创建标准，制订创建工作计划和实施方案，完善台帐资料，落实各项工作措施，做好考核迎检工作。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导

开展中医药进社区工作，是深化社区卫生服务改革的重要内

容。创建省中医药特色社区卫生服务示范区是适应新形势需要，惠及广大人民群众的实事工程。区政府成立以分管领导为组长,各街道（乡镇）、各部门分管领导为成员的领导小组，加强对创建工作领导。各社区卫生服务中心也成立相应的创建活动领导小组。创建工作要纳入全区各街道、乡镇、有关部门和单位的工作议事日程，要统一思想，提高认识，精心部署，分工负责。

（二）健全组织，明确责任

区政府成立创建省中医药特色社区卫生服务示范区工作联席会议，定期研究解决，重大工作、重要问题，保证创建质量和工作进度；联席会议建立创建办工作例会制度，由区卫生局负责创建工作的各项具体事务。相关部门、各街道办事处、乡镇人民政府、各社区卫生服务中心要按照创建要求层层分解指标，健全基础资料，建立严格的目标责任制，制订落实区创建方案的实施细则和创建工作时间进度表。在创建的过程中要始终贯彻条块联动、资源整合的方针，充分挖掘工作资源，完善我区社区中医药服务整体框架。

（三）对照标准，抓好落实

各街道、乡镇、相关部门和单位要按照申报标准，逐项对照检查，对已达到要求的项目要进一步巩固提高；对接近达标的项目，要争取扎实有效的措施抓紧达到标准要求；对尚未达标的项目，要按照责任分工，明确工作目标和完成时间，制订达标办法，落实专人具体负责。

第5篇：健康社区建设实施方案范文

一、民生保障措施得到落实

（一）全力抓好社会救助创优工作。为积极抓好社会救助规范化建设创优活动，我局先后下发了《县社会救助规范化建设创优活动实施方案》，《县城镇居民最低生活保障目标管理考核方案》、《关于规范社会救助档案管理的通知》、《关于规范敬老院集中供养人员生活补助标准的通知》、《年度县农村敬老院目标管理考核实施方案》，并在今年以县政府办的名义下发了《县农村最低生活保障实施办法》、《县城乡困难居民临时救助暂行办法》、《县农村五保供养工作实施细则》。成立了社会救助规范化建设“创优”活动领导小组，召开了动员大会，建立了考核机制。

（二）全面推进社会救助“阳光行动”。全面贯彻全省社会救助“阳光行动”会议精神。召开了专门会议进行了布置，成立了“阳光行动”领导小组，并下发了《县年社会救助“阳光行动”实施方案》，采取了内部监督与外部监督相结合的方式，对社会救助资金发放实行严格管理，确保社会救助资金的安全运行。同时，聘请了行风监督员，在全县设立了举报电话，各乡镇设立举报箱，对举报社会救助不公的，依规进行处理，并实行举报奖励制度，对实名制举报，并查证属实，予以奖励。6月份我们结合“阳光行动”的要求对享受城镇低保的老对象和农村低保对象进行重新评议，对农村五保进行了年检年审。共动态管理取消城镇低保786人，农村低保1157人，取消五保对象309人，新增五保对象259人。

（三）城镇低保制度不断完善。城镇低保制度进一步得到了完善，实现了应保尽保且保障标准不断提高。全县享受城镇低保对象5245户，10131人，共保障11.8万余人次，发放城镇低保金及补贴2037万元，人均月补差水平达到172元。

（四）农村低保进行提标。进一步加大了农村低保工作力度，对农村低保进行了扩面提标。全县有农村低保对象8074户，2.35万人，全年共保障28万余人次，保障率达到3.5%。月发放金额125万元，发放低保金及补贴1623万元，人均月补差水平达57.89元。同时，对于新增低保对象全部实行村级评审申报，确保公开、公平。通过健全民主评议、张榜公示和审核审批等制度，确保了农村低保制度稳健运行。

（五）农村五保户供养服务体系健全完善。按照政府实事的要求，全面完成了柏市镇敬老院改扩建工程，新增了入住五保老人50人。全县五保集中供养率达到29.5%，超过了实事规定的集中供养率达到28%的要求。提请县政府常务会议研究通过，将分散五保对象供养标准由每年1200元提高到1700元，集中供养年标准达到3912元，全年共发放五保供养金及补贴757万元。此外，为把全县敬老院建成“花园”、“家园”、“乐园”的三园目标，下发了《关于在全县敬老院开展“我要健康、我要快乐”活动的意见》，规定从年开始，在较长时期内在全县敬老院开展主题为“我要健康、我要快乐”活动，实现包括老有所养、老有所医在内的“六个老有”目标。积极组织全县各医院免费送医、送药入院活动，组织社会慈善人士进行慰问和义务帮工活动，组织文艺团体、中小学生入院进行慰问演出活动。

（六）切实抓好城乡医疗救助工作。全县建立了以资助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助和慈善医疗援助“五位一体”的医疗救助模式。一年来，全县已救助农村低保户、五保户757人，发放救助金额153.69万元，资助农村低保户、五保户参合资金55.62万元；救助城镇低保户152人，救助金额31.425万元，五保门诊医疗救助95万余元，救助其他特困患大病对象1186人。资助部分城镇低保户参保资金47.97万元，因病通过慈善救助670余人，救助金额216万元。此外，县政府出台了《县城乡困难居民临时救助暂行办法》，春节前夕，已下拨临时救助资金150万元到各乡镇用于解决城乡低保户、低保边缘户及其他城乡特困居民生活困难问题。

（七）认真做好救灾救济工作。在第二个“防灾减灾日”，配合县应急知识宣传周活动，广泛宣传应急管理法律法规、应急知识科普宣教宣传及防灾减灾知识，实现了防灾减灾知识进课堂、进社区，安全意识传万家。及时做好了报灾核灾工作，县、乡、村制定和完善了自然灾害预案。年内共发生5次强降雨天气，给我县部分群众的生产生活造成了重大的影响，是全省的重灾县之一，全县受灾人口17.8万人，倒塌居民住房401户，损坏居民住房1002户，农作物受灾面积17.6万亩，绝收面积3.96万亩，造成直接经济损失2亿元。面对灾情，我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾，全力组织了抗灾救灾。受灾期间安排了五个工作小组对因灾倒房户进行了核查，并把需重建的倒房户全部纳入灾后重建进行改造，全年共下拨各类救灾救济资金710万元(其中：安居工程300万元，灾民倒损房屋修缮重建资金380万元，春荒冬令生活补助30万元)。帮助农村困难户建房300栋，灾后重建340栋，帮助解决农村困难群众3.2万人春节期间的基本生活困难问题。此外，认真做好了老区建设扶持工作。对4个乡镇的5个项目进行了扶持，投入老区项目扶持资金10万元。

（八）有效推进慈善工作。在全县范围内积极开展“天天慈善一元捐”活动及玉树地震募捐活动。共接受捐款504.7万元（其中玉树捐款80万元），救助困难群众2293人次，投入救助款398.6万元（其中用于资助学生就学90万元）。选择在大型超市、宾馆、银行和娱乐场所设立了9处固定募捐点，布置了募捐箱。召开了全县慈善会会长会议，回顾总结了过去一年来的慈善工作开展情况以及下一阶段慈善工作的设想，会议进一步明确了慈善工作的重要性，同时初步形成了政府支持慈善、社会关注慈善、公众参与慈善的新局面。

二、基层民主建设有力推进

（一）大力推进村务公开民主管理工作。认真抓好了村务公开民主管理制度的贯彻落实，县、乡（镇）两级政府均成立了村务公开民主管理工作领导小组，每个村都成立了村务公开监督小组和民主理财小组，从而形成了从上到下一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县民政局与各乡镇签订了目标考核责任书，把村务公开工作民主管理纳入了全县乡村干部的政绩考核和乡镇民政工作考核的重要内容，制定下发了《县村务公开考核评分细则》对年度村务公开提出了具体的标准和要求。在全县范围内落实了40个村务公开示范村。

（二）努力抓好农村社区建设工作。继续抓好等村的农村社区建设试点工作，依托“三创四化”的工作平台，确立把农村社区建设与组织建设、新农村建设、精神文明建设和社会治安综合治理结合一起抓的思路，切实加强对农村社区建设试点工作的检查和指导，不断改善社区基础设施条件，促进社区管理和服务，扎实推进农村社区建设试点工作，从而打造县特色的社区建设模式。

三、服务民众力度不断加强

（一）积极做好优抚安置工作。为帮助优抚对象解决基本生活问题，全年共下拨重点对象定抚定补资金1598万元，实施临时解困225万余元。为优抚对象逐步解决“医疗难”问题，根据《县优抚对象医疗保障办法（暂行）》对全县所有重点优抚对象纳入了医疗救助，在农合办报销结算后，自己负担部分按30%—40%给予了第二次报销，全年共办理172人。此外，针对农村复员退伍军人无房户和危房户的实际情况，县、乡两级想方设法解决优抚对象住房难问题，在安居工程中优抚对象切块1/3的比例确定安居对象。与此同时，认真做好了退伍安置接待工作。全年共接待复员退伍兵346人，其中城镇退伍军人41人、转业士官2人、农村退伍兵303人。对他们的档案进行了登记、整理，实行了微机管理。全年共办理城镇退役士兵自谋职业手续48人，发放安置金和待安置期间的生活费121万元。对年以来的91名转业士官实行了岗位聘用，其中40名转业士官与用人单位签订一聘三年的劳动合同。根据上级的要求，加强了烈士陵园的维修与网岭六十分纪念碑的修缮工作。此外，我们还进一步加大了复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。针对优抚对象来信来访，我们不折不扣地落实各项优抚政策，没有政策的做好解释工作，领导督办件、批示件答复率达到100%，各级领导对我局所做的涉军维稳工作给予了充分的肯定。

（二）认真抓好社会事务管理工作。年内，专门组织召开了一次社会团体“小金库”专项治理工作会议，对治理社会团体“小金库”工作进行了专门的部署，并在之后联合相关部门对全县51家的社会团体“小金库”的治理工作进行了专门的督查。严格依法对80个社团组织进行年检工作，对3个社团组织依法进行了登记。完成了县-醴陵-茶陵，县-江西（莲花，湘东）等17个界桩的联合检查工作。认真做好沿106国道村标设置工作，安装完成了沿106国道的村标。结合我县实际情况，出台了《县贯彻殡葬管理条例实施办法》，草拟了《县贯彻殡葬管理条例实施方案》，成立了县殡葬改革领导小组，年内殡仪馆主体工程已全面完工，将尽快投入使用。严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，始终坚持自愿受助、无偿救助的原则，全年实施救助流浪乞讨人员489人次，救助资金34000余元。福利彩票连续四年突破千万，全年共完成福利彩票发行任务1800万元。正常开展婚姻登记和收养登记工作，年内，共办理婚姻登记9103对，其中结婚登记7323对，离婚登记1139对，补婚登记641对。收养登记53例，无一例违法登记，登记合格率达100%，同时，积极落实计生综治工作的考核工作，做好了免费婚前检查有关政策的宣传工作。与此同时，我们强化了民政资金的监管。5月份，联合财政局组成检查组对全县20个乡镇的民政专项资金使用情况进行检查，对发现的问题及时发出了整改通知书，进一步规范了民政资金的管理。

第6篇：健康社区建设实施方案范文

关键词：社区；群众文化；建设；发展规划；文化需求

随着社会经济的不断发展，人民生活水平不断提高，在物质生活不断提高的同时，人民群众对文化生活的需求也日益增长。社区建设已成为我国城市建设的重点，而在搞好社区建设的过程中，社区群众文化建设又是非常重要的一个环节，开展好社区群众文化的建设活动，不仅仅有利于增强社区建设的规范性，还有利于提升社区建设的整体质量和文化品位。下面我就如何开展好新时期社区群众文化活动，结合工作实际，谈谈自己的一些观点。

一、要给群众文化活动一个正确的定位

群众文化活动是人民群众以自身为活动主体，以娱乐方式为主要内容，以满足自身精神生活需求为目的的文化活动。正是因为主动参与，群众在活动中才能实现自我教育，获得情操陶冶和审美享受，并在健康的审美享受中建立和升华高尚的审美趣味，提升自身的文化艺术修养和境界，人们在群众文化活动中体验到其它文化活动所没有的愉悦。同时，群众文化活动的广泛开展，既烘托了城市的文化氛围，又提升了城市的品位，它是其他大众文化和娱乐文化所不能替代的。

二、要制定群众文化切实可行的发展规划

要切实搞好社区文化，只有制定社区文化建设的总目标和具体目标责任制，才不至于使这项工作处于盲目发展或停顿状态。目前社区文化建设的总目标是通过一系列的社区文化建设，来提高居民的道德、文化和身体素质，进而促进精神文明的提高。具体目标主要有：重视学校青少年教育，培养适应当今社会的新型人才；有效地进行法制宣传教育，提高居民法制观念；倡导伦理道德教育，提高居民的道德文明水平；开展好社区文体活动，全面提高居民的健康水平。目标确定了，据此结合社区的实际情况，制定出社区发展规划，在规划的指导下制定出实施方案和计划，才能为社区文化建设打下基础。

三、组织开展群众文化活动一定要符合群众的文化需求

传统的群众文化活动，形式单一枯燥，已经不能满足人们的文化需求。市场经济的发展，文化活动多元化的选择给传统的群众文化形成了一定的冲击。传统的群众文化必须做出改变，以满足不同群众的不同文化需要。我们只有开动脑筋，以创新的精神改变传统群众文化活动僵硬死板的模式，我们的群众文化活动才能为广大群众所接受和喜爱。当前，在农村很多乡镇外出务工人员较多，留守的人员以中老年人、家庭妇女和少年儿童为主。我们要认真研究他们对群众文化活动的需求是什么，尽量组织开展一些他们热心参与的群众文化活动。比如老年楹联书画活动，老年戏曲爱好者活动，广场舞蹈、腰鼓表演，少儿艺术培训，少儿读书阅览演讲活动等。

四、要建立一支高素质的社区文化建设工作队伍

随着改革开放的步步深入和广大居民从温饱型生活向小康型生活的过渡，群众性的文体娱乐活动日趋活跃，广大居民的社区文化需求和参与愿望也日益增强。为开展好这项活动，应选聘好社区工作人员，培养一支群众文化业余骨干力量，建设好街道文化活动站，发展居民小区文化活动场所，以适应居民就近娱乐、就近健身的需求。建立群众文化艺术人才档案，全面掌握他们的基本情况。利用一定的时间对社区各村、各单位的文艺表演、书法绘画和体育等方面的人才情况进行调查，掌握他们的基本情况，分类建立档案，并及时更新，以便更好地开展文化活动。形成丰富多彩的社区文化网络，如建立校外红领巾大队、特长儿童艺术演出队、青年舞会，开展秧歌大赛、歌唱比赛、书画作品展、篮球比赛；组织老年人打门球、扭秧歌等活动；组织社区艺术团，为居民义务演出；举办展示新农村描绘新生活为主题的“农民艺术节”、大型广场乡土艺术汇演；组织推广广场健身舞普及等活动。大力发动居民广泛参与社区文化活动，促进身心健康。

五、要大力开展各种丰富多彩的社区文体娱乐活动

开展社区文化活动，一般以学校、文化馆、俱乐部、阅览室、录像厅、舞厅等公共设施为阵地，在社区范围内创造文化生活环境，以丰富群众的文化生活、陶冶精神情操为目的。开展社区文化活动宜从以下几方面着手：

一要充分发挥街道党支部的领导组织作用。在开展社区文化活动中，街道党支部要组织、协调工、青、妇和文化、艺术团体充分发挥他们的作用，使大家凝心聚力，出点子，创造条件，为社会主义精神文明建设作贡献。

二要建立和完善必要的文化设施。这是开展社区文化活动的基础。社区文化设施，根据实际条件可因陋就简，以适宜活动为先，不追求形式。对城市新建小^在可能的情况下，要充分考虑文化网点的兴建，并使之布局合理。

三要注意发挥有关文化、教育、艺术部门和工、青、妇等群众团体的组织作用和各类群众文艺骨干的带头作用。社区文化活动，一般都是从部分群众自发活动开始的，如棋类比赛、秧歌表演和京剧清唱等。如加以引导和组织，可以使这种自发形成的文化更有秩序，开展得更加经常，能吸引更多的群众参加。如能定期请一些专业人员进行辅导，则可出现新的面貌，使这类文化活动提高到一个新水平。

第7篇：健康社区建设实施方案范文

合理制订年度发展目标。制订全区2013年度目标任务，同时根据市综合考评委突出重点的申报原则，提炼了主要指标、省市重点、地区重点、共性目标共4大类13个小项的年度重点工作，向市委组织部进行报送，以科学的目标任务引领全区经济社会的协调发展。

认真履行考核奖惩机制。切实发挥考核奖惩的激励作用，完成《2012年度街道、区级机关部门目标管理奖》、《2012年度街道党政主要领导科学发展重点指标考核奖》及《2012年度街道、区级机关部门突出贡献奖、创新成果奖》的考核，由区委、区政府对成绩突出的单位予以表彰，鼓励先进，鞭策后进。修订2013年度考核办法，进一步突出2012年度在市考核体系中薄弱环节的考核权重，为我区争先进位提供制度保证。根据《苏南现代化建设示范区规划》的实施意见，以及《苏南现代化建设示范区“十二五”期间推进计划（2013－2015）》，制定了区现代化指标实施方案，将现代化指标考核列入区年度考核中，以考核促发展。

有效强化分析预测职能。加强与经信、财政、商务、科技、统计等部门的沟通联系，掌握各项指标、重点工作、重点项目完成情况，撰写相关分析材料，汇报存在问题，强化预警职能。积极争取政策和资金扶持。经过跑省加强沟通，雕庄凤凰新城老工业区改造方案已经省发改委上报国家发改委，争取政策和资金支持。通过对项目精心策划和认真包装，亚玛顿项目已获省国土厅下达的80亩土地点供指标。经过积极向上争取，亚玛顿股份有限公司的超讪透过率多功能低成本光伏封装玻璃减反射膜高技术产业化项目获得战略性产业项目2013年第二批中央预算内投资计划2000万元；四药制药有限公司的新型抗高血压药物（沙坦类）大品种产业化工程获得2012年度第一批省级战略性新型产业发展专型资金800万元。根据市发改委工业处转发的国家发改委2013年第39号公告精神，积极组织黑牡丹（集团）股份有限公司、飞牛纺织服饰有限公司（新申请用户）等多家企业申请2014年度棉花进口关税配额，申请额度近100000吨。今年预计分配额近20000吨，该项工作的实施缓解了企业的资源压力，进一步彰显政府对企业的关爱。根据市发改委、财政局相关文件的精神，会同区财政，深入街道调研，通过现场踏看和精心筛选，选定茶山街道丽华村委的生活环境改造及青龙街道北塘村委的生活道路建设两个项目进行申报，共争取资金35万元，提高农村的生活环境质量，支持基层发展。

二、狠抓重点项目推进

2013年列入市重点投资计划项目10个，总投资152.2亿元,2013年计划投资36.5亿元。其中工业项目3个,总投资16亿元,年度计划投资5亿元;服务业项目7个,总投资136.2亿元,年度计划投资31.5亿元。1－10月完成投资30.33亿元，完成年度计划的83.1%。区重点项目96个，1-10月完成投资151.56亿元,占全社会固定资产投资的66%。

受宏观形势、土地调控和资金供给等因素的影响，重点项目推进仍然存在新建项目开工不足、储备项目偏少等一些问题。针对存在问题，进一步加快重点项目开工前期各项手续的办理，千方百计抓开工。同时，在项目推进过程中，始终把服务作为推进项目建设的重要抓手，坚持能超则超、能快则快，一着不让抓工期、抢进度、往前赶，以天保周、以周保月地加快推进。重点项目实行专人跟踪、领导挂钩和全程服务，确保年度目标的完成。

三、加强服务业发展

1-10月份全区96个重点项目中62个服务业重点项目预计完成投资123.13亿元，占服务业投入的62.19%。其中10个服务业重点项目列入全市100个服务业重点项目。我们对10个重点项目建立了项目库，及时跟踪项目进程，追踪推进过程中的问题，并配合项目主体单位解决，1－10月完成投资27.55亿元，完成计划的74.86%。

奠定服务业工作基础。为加快现代服务业的优化升级，促进服务的大发展、大提升，我区以科学发展观为指导，结合实际，借鉴成功经验，成立了以区长为组长的服务业发展领导小组，同时设立了“区服务业发展办公室”。领导小组建立了工作机制，制定了工作方案，负责全区服务业发展的组织、协调、考核和督查，后续服务业发展办公室将进一步推出服务业扶持政策，目前服务业扶持政策的初稿已经完成。为及时掌握服务业基础资料、服务业动态、服务业信息，在市发改委指导下，逐步建立起多类型的服务业数据库，录入完整数据库信息，达到最大限度的资源利用。

引领服务业长效发展。为全面落实“十二五”规划目标，进一步加快全区现代服务业发展，通过对服务业布局、服务业功能定位、服务业指标、服务业项目、服务业企业和市场的专题调研，确定了服务业发展三年工作计划，制订了《区现代服务业发展三年行动计划》，并在此基础上出台了《<区现代服务业发展三年行动计划>》实施方案，对行动计划中的服务业发展目标、重点工作（包括推进重点项目、扶持重点企业、建设服务业集聚区、提升重点专业市场）、服务业发展环境的工作细化到每一年度，为实现“十二五”规划目标奠定了扎实基础，旅游休闲集聚区被评为市首批现代服务业集聚区。

四、力促社会事业发展

我局社会发展工作紧跟全区发展步伐，扎实努力工作，全面完成年度目标任务。

加强沟通联系，主动服务基层。紧密联系基层，多次到街道、社区和相关单位实地走访调研，掌握基层的实际情况，结合我区社会事业发展的实际需要，立足为老百姓服务的出发点，切实帮助基层单位解决各类问题。积极推动南郊农贸市场综合改造项目，解决了荡南村社区服务站用房。推动翠竹新村南一社区、南二社区公共服务站综合改造工程，努力将该项目打造成为老住宅区社区服务站综合改造示范工程。

争取上级扶持，增强发展动力。积极推动社会事业建设项目的实施，提供全方位服务，完成年度目标任务。积极向上争取资金，为浦北新村社区用房新建工程等项目争取到市发改委的专项补贴，全力扶持社会事业建设项目的顺利实施。

规划健康产业，推动转型升级。根据市发改委要求，结合区的现状，对我区涉及健康产业的生物医药、休闲旅游、养老服务、医疗服务等多个方面的产业发展情况进行了认真的调研，基本摸清了我区健康产业的现状，将我区的四药医药项目、千红药业医院建设项目、凤凰新城外资医院建设项目、名胜旅游区项目、青果巷历史文化街区项目和区老年服务中心建设项目等多个项目列入市健康产业重点项目，进一步推动经济转型升级，提升现代服务业发展水平，大力加快我区健康产业的发展。

加强管理协调，规范政府投资。全力做好2013年区次新小区、安置小区安防设施提升改造工程等项目的审核、申报工作，切实有效解决次新小区、安置小区、城中村等区域存在的公共配套设施不够完善，安防设施欠缺等问题，提高人民生活质量，提升的整体形象。认真开展2013年中小学（幼儿园）等暑期校舍维修工程、区红梅幼儿园校安改造工程项目、紫云小学新建工程项目等一大批教育项目的审批、申报工作，提升教育配套水平，更好满足了居民对优质教育资源的需求。

五、强化政风行风建设

根据市监察局、市政府纠风办《2013年民主评议部分经济和社会管理部门政风行风的实施方案》和市发改委开展民主评议政风行风工作的实施方案部署要求，我局高度重视、迅速行动、认真部署、积极配合。从思想认识、组织领导、工作措施三个方面努力做到“三到位”。专门成立局政风行风建设工作领导小组，负责推进全局的政风行风建设工作，并研究制定了局民主评议政风行风工作实施方案。制定了我局加强政风行风建设公开承诺并对社会公众公开，始终坚持民主评议与自我查摆相结合的原则，开门接受监督。参加了在6个街道分别进行的政风行风集中民主评议活动，并从中自我剖析，自我总结，不断的完善和提高。

2014年工作计划

一、完善考核工作

针对全区经济发展目标的定位和现状，注重转型升级和现代化发展，把现代化指标单独列为考核项，加入到年度的综合考评中，与市综合考评接轨。同时对其它内容进一步完善，合理制订明年工作目标，按照《苏南现代化建设示范区“十二五”期间推进计划》的既定目标，结合我区最新定位和发展实际，制订2014年度目标任务。

二、狠抓重点项目

把工作的重点聚焦项目，把有限的资源聚焦项目，把服务的对象聚焦项目，更大力度推进重点项目建设，做好明年市、区重点项目督查推进工作，提升服务质量和效能，全力以赴确保有效投入。2014年列入市重点投资计划项目初选15个，总投资112.85亿元,至2013年底累计完成投资38.8亿元，2014年计划投资31.91亿元。初定区重点项目100个，其中27个储备项目，总投资893.48亿元，2014年计划投资150.33亿元。

近三年我区已竣工重点项目数量不断提升，考虑到区域实际条件的限制，项目挖掘和推进中压力大、任务重，精心挖掘一批储备项目，促进在建项目有效推进，加强招商洽谈成为重中之重。力争做到加速推进项目，攻坚开工难题，针对未开工重点项目，加大跟踪服务力度；高效服务项目，坚持服务“下沉”，全力推进项目审批全程制度，加大领导挂钩服务重点项目工作力度，强化项目属地负责制，全力协调解决土地、资金等问题，确保事情有人办、难题有人接、问责有对象；及早谋划项目，重点挖掘一批符合国家产业政策、有利于推动产业结构调整升级和战略性新兴产业发展的大项目、好项目，将更多能促进产业提档升级、完善城市功能和改善社会民生，在市发改委指导、帮助下，积极包装项目，向上争取资源和资金。

三、力促服务业繁荣

经深入调研，初排2014年的100个区级重点项目中75个为服务业重点项目，总投资620.16亿元，计划投资123.55亿元。其中：申报市级服务业重点项目10个，总投资114.06亿元，计划投资30.61亿元；申报省级服务业重点项目3项，分别是黑牡丹科技园、中华纺织博览园、美吉特商务广场（美吉特三期）。

加强重点企业扶持力度。2014年着重围绕规模企业的做大做强和新兴企业扶优扶亮，在市级培育企业的基础上，确定区级创新型重点培育企业20家，对列入市、区两级的服务业重点企业进行重点扶持。

培育建设服务业集聚区和重点市场。2014年将围绕集聚区的重点建设，联合相关部门共同打造制订相关集聚区规划，创建成2家市级服务业集聚区。围绕10家专业重点市场实现百亿元市场目标，2014年将力争新增1-2家为百亿元市场。

四、大力发展民生事业

完善教育资源布局，结合区2014年度的重点工作，配合教育主管部门制定和实施教育现代化新三年行动计划，做好区内四大小学教育集团的组建和硬件配套设施项目的开展工作，配合区教育文体局通过实施移建青龙中学、改造博爱小学、红梅实验小学、清凉小学等一大批教育项目，实现优质教育资源全覆盖。提升区域卫生服务水平，积极引进优质资源在凤凰新城、新城建立股份制医院或三级综合医院，提升公共卫生服务能力，改善基本医疗卫生服务水平。千红药业医院和凤凰新城外资医院已列入市健康产业重点项目，着力做好项目推进服务工作。强化社区建设项目管理，实施一批老社区改造项目，同时也积极探索新型社会服务组织孵化项目，全面提升百姓的幸福感和满意度。进一步加强政府投资项目的规范管理，结果公示，逐步实现审批过程上网运行。

第8篇：健康社区建设实施方案范文

做好环保工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社区的重大举措，为社区居民创建一个干净和谐的生活环境，是关注民生、提高社区环境面貌，提升辖区发展空间的重大任务。下面是小编带来关于2021年度社区环保工作计划范文的内容，希望能让大家有所收获!

2021年度社区环保工作计划范文(一)根据四方区环境保护委员会关于《四方区2021年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[2013]2号要求，全面开展创建“绿色环保社区”活动，结合我管区实际，特制定如下工作计划。

一、创建“绿色环保社区”活动的目的

通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。

二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容

创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。

1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。

2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。

3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。

4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。

5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。

6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。

三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段

1、制定方案阶段：5月31日前完成。

成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。

2、组织实施阶段：9月20日前完成。

组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。

4、检查验收阶段“11月30日前完成。

市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。

5、总结表彰阶段：12月30日前完成。

由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。

创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;要结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。

2021年度社区环保工作计划范文(二)2021 年环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导，按照国务院、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境，提高人民群众生活质量，在发展中加强保护， 在保护中促进发展。现制定2021年工作计划如下：

一、加强组织领导，建立良好的创建工作运行机制

创建国家坏境保护模范城市，适宜创业大战，适宜生活居住的社区坏境，是一项重大举措，为此，社区高度重视，不断加大力度，扎实推进。

(1)、健全工作机构

平安社区始终坚持市委、市政府以及街道办事处统一领导，全是上下整体推进的原则。社区成立了社区领导牵头，成员包括辖区各单位、个体工商户、各辖区物业，创建国家坏境保护模范城市领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创模日常工作;各单位创模领导机构和工作机构组成了较为健全的工作网络，并在此基础上建立了联席会议制度和联络员会议制度，定期召开会议，协调各单位工作，研究和解决问题，从而形成了上下联动、运作高效的工作运行机制。

(2)、科学制定规划，落实工作责任

为了明晰工作职责，确保创模各项工作落到实处，根据库尔勒市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组的要求，结合我社区实际，将各项考核指标转化为具体的工作任务，根据工作职能分解到各单位，落实到岗到人，并以创模负责包干到人的形式明确责任主体、任务项目、工作要求和完成时限，从而确保责任落实、工作到位。

(3)、强化考评监督

建立督导督办制度，由建设街道办事处牵头，加强对各单位、各物业辖区、个体工商户巡查、抽查和暗访。为了建立长效管理机制，巩固创建工作成果。根据工作特点，采取实地考察，明检与暗检相结合，暗检为主的方式，分别安年度、季度、月度实施综合考评，考评结果通报，对不符合要求的单位、小区、个体工商户发出限期整改通知书。

二、精心规划社区建设，夯实创模工作基础

我社区围绕创建国家环境保护模范城市目标，按照建设绿色社区理念，制定设施了《社区生态环境规划》，优化社区空间布局，调整产业结构，加强基础设施建设，努力打造“天蓝、地绿、风情”的生态社区格局。

近年来，我社区根据全面加强城市生态环境建设，完成社区绿地绿化面积37、6555平方米。

三、深入开展创模宣传教育，营造浓厚的创建氛围

紧紧依靠社会组织和广大社区居民的力量，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式，深入动员社区居民主持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势，在社区营造“争当环保模范市民，争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。 抓住基层社区的特点，树立公众参与意识，把“库尔勒是我家，创模靠大家”和“新库尔勒、新社区、新环境”理念深入到千家万户，建立社区环保监督员、宣传员，使社区居民树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”的良好风尚。

创建绿色社区，需要得到社区居民的支持和参与，只有这样才能使创建工作取得实效。为此，平安社区按照《“绿色社区”创建活动实施方案》的要求，制定了创建“绿色社区”工作计划、活动方案和居民环境行为规范。与此同时，他们注重发挥社区党员、积极分子、志愿者的作用，成立环保志愿者队伍，利用节假日开展爱绿护绿和环境整治活动。

(1)、组织开展形式多样的创模宣传活动

为提高社区居民的环保意识，他们还充分利用社区内的宣传栏和宣传橱窗，定期宣传环境保护知识，宣传节水、节能、绿化家居等生活小窍门。在小区道路两侧和绿地上，提示居民爱护花草树木的警示牌，时刻提醒居民关注绿色，重视环保。小区内还按垃圾可回收和不可回收分类，设置了不同颜色的垃圾回收桶，提高了居民的环保意识。企业和小区内精心设计的园林景点和休闲凉亭，为社区居民提供了休闲娱乐场所。管理规范、环境优雅，充满了人文关怀的绿色社区——平安社区，已经成为社区居民倍加珍爱的美好家园。 号召社区居民共同努力，人人参与，争创国家环保模范城市，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，共建绿色家园。

(二)是以创模为载体推进环境教育工作落实。

结合库尔勒市环境模范城市的创建工作，开展创建绿色环境学校和创建花园式单位活动。

(三)是创建人与自然和谐生态城市为远期目标

创建适宜生活居住、适宜创业发展的社区环境，是社区坚定不移的目标，同时也是社区居民的共同心愿。我们将在建设街道办事处的大力帮助、支持和指导下，一如既往地扎实推进各项创建工作，为早日实现创建国家环境保护模范城市目标和创建生态城市目标而不懈努力。

2021年度社区环保工作计划范文(三)近来老城区片的环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。

一、指导思想 以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

二、工作目标

1、搞好环境综合整治。

以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。

2、加大除四害工作力度。

重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。

3、建立卫生目标责任制。

整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

4、加大卫生监督执法力度。

我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

三、工作步骤及要求

1、加强组织领导。

落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。

积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

3、建立健全社区卫生服务工作制度。

第9篇：健康社区建设实施方案范文

山水城（雪浪街道）**村（社区）位于太湖风景区内，中视AAAAA三国水浒景区就坐落在我社区.全社区总面积8.50平方公里，其中山林面积13000亩，园地面积4000亩，绿地12万平方米，绿化率达81%，人口2860人，9个自然村.村党总支下设3个党支部，183名党员.2009年全村完成工商纳税营销4.94亿元，国，地税收770万元，社区集体收入1493万元，连续四年位列全区前茅，村居民人均年纯收入16345元.**村先后被无锡市委，市政府授予“无锡市社会主义现代化新农村建设示范村”，“无锡市一村一品特色村”，无锡市“绿色家园”示范村，“农业特色旅游村”，滨湖区“财力十强村”和文明社区等荣誉称号.

辖区内有淡水渔业，南洋学院企业事业等驻区单位23家，有宝界山庄高档别墅区四个.自2004年9社区成立以来，社区在山水城党工委，管委会的正确领导下，在无锡市，区环保局的精心指导下，党建工作，经济建设，社会事业一齐抓，生态保护，太湖治理，示范社区，绿色社区等创建热点同建设.2010年1月启动“创建绿色社区，建设旅游家园”的绿色社区创建活动，努力打造太湖新城西区人与自然的和谐统一的优美环境.实现了持续发展，和谐幸福，生态文明的同步规划，同步实施，同步考核，同步发展的良好格局.为建设**一方山水营造氛围.

一，狠抓组织领导，规范管理，为绿色社区建设夯实基础

创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现，是构建“和谐**，幸福**”的需要，是环境管理深入社区生活的深动实践.自成立社区以来，社区就确立了“生产与生活并重，经济，环境与社会效益相统一”的指导思想，把环境改善工作列入了社区工作的议事日程，大力开展环保工作，做到有计划，有部署，有检查，有考核，有成效，使环境保护工作和社区工作走上了同步规划，同步实施，同步发展的轨道.

（1）领导重视，目标明确，组织机构健全

成立了以社区党总支书记顾家明同志为组长，居委会主任朱建华同志为副组长，社区干部，共建单位负责人为成员的绿色社区创建工作领导小组.同时，还成立了55人的护绿志愿队，25人的清扫保洁队，18人的文化宣传队.山水绿色自愿者135人.共计233人的“绿色志愿者”服务队，为“绿色社区”创建活动提供了有力的组织保障和人力保障，确保了创建绿色社区工作的顺利开展.

（2）健全制度，规范管理

围绕创建工作，社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责任制：一包环境卫生；二包市容市貌；三包绿化美化；四包公共秩序.即每个单位，每栋楼房，每个摊点，每个门面，每家住户必须实行门前四包.制定了《社区环境卫生管理办法》，《安置小区装修制度》，《志愿者培训制度》，《生活噪声管理制度》，《居民文明公约》等，建立了环境卫生检查记录，从而保证了绿色社区工作有章可循，有序开展.同时，严格按照创建绿色社区实施方案的时间要求，把任务细化，量化责任到人，由社区书记总负责，居委会主任牵头，聘请辖区12名老党员老干部做义务环境监督员.他们发挥各自力量，为创建工作尽心竭力.辖区内无论哪有脏乱现象，他们都能够及时反映.无论哪里有破坏树木，践踏绿地，噪音污染的，也都有有人能站出来制止或向社区反映.同时落实2名专职管理人员，负责创建台账上报等工作.

二，立足活动，注重培训，有序展开

创建绿色社区不单单是栽花种树，而最本质的工作是教育发动居民积极参与.为此，我们立足活动，注重培训，广泛开展了环保法律法规的宣传教育.一年来，发放环保宣传资料1350余份，举办居民环保知识培训（讲座）12次，受教育人数3250人次.每逢元旦节，五一节，“六五”世界环境日，中秋节，国庆节等，社区都要组织开展环保志愿者队伍和部分居民参加的“全民动员，美丽**，建设旅游家园”活动，宣传环境保护知识，培养绿色消费意识，让居民过上一个舒适的，干净的节日.每年3月12日，社区还要利用“植树节”这个特殊的节日，组织居民和单位种草植树，打造我们的“绿色”天地.发放“创建绿色社区，建设旅游家园”专题宣传资料1380余份，专门制作了创绿工作宣传栏，将创建绿色社区工作计划，实施方案，让居民人人皆知，共同遵守.今年5月，社区与山水城环保办在山水广场上共同举办了健康环保公益活动，大力宣传创建绿色社区的有关内容和环保生活常识，普及和提高了社区居民的环保意识，调动社区居民创建绿色社区的自觉性和积极性.为丰富社区群众文化生活，激发健康向上的精神风貌，社区组建舞蹈队和太极拳队，吸纳了许多退休职农民和老年人.

接着社区加大投入，先后投入资金850万元用于环境美化，绿化等活动.一是对三国水浒景区停车场进行改造，新增绿化面积1.50万㎡.二是重点对谢古和董坞里两个创建亮点进行美化，种植花草，大大提升该地区的整体面貌.三是结合果品种植业发展，对空地荒地鼓励居民种植杨梅醉李等果树，即美化了环境又增加居民的收入.四是加强山水西路景观路段的绿化，进一步完善节点改建，完成羊岐路段的美化工作.五是结合漆塘安置小区的综合改造，新建五块绿化园地，提升小区的绿化率.

其次在社区重大节日期间，广泛向居民宣传绿色社区的概念，创建绿色社区的好处，鼓励居民爱护花草，树木，不要践踏花草，培养居民绿色文明的生活习惯，不吃野生动物，不吃被污染的食物，培养居民绿色消费和环境价值观念.使广大居民珍惜**今天的优美环境，认识到好山好水对**每个人甚至子孙后代是多么重要，起到了共同关心爱护**旅游家园的效果.同时在居民中我们还大力倡导“做**文明人，创绿色社区”的思想理念.通过会议中心户学习，专题讲座，村民代表会议等机会组织居民群众学习相关的环保法律法规知识，学习绿色社区居民基本要求，居民公约等，倡导居民家中都要自觉使用清洁能源，增强节水，节电的意识.在社区教育和带动下，居民的环保意识普遍得到了增强，从而使广大居民由被动的转到主动参与，形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围，绿色社区，绿色消费的观念逐渐在我社区形成.

三，精心组织，注重实效，实施绿色家园工程.

近年来，社区围绕着山水城党工委，管委会提出的一流的旅游度假区，生态休闲区，富裕和谐宜居区的目标，以打造美丽**优美人居环境为宗旨，以营造绿色文化为手段，在进一步加强**社区整洁的基础上，力争建设一个人与自然，人与社会和谐的美好家园.