生产安全的方针与原则精选(九篇)

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第1篇：生产安全的方针与原则范文

 一、 指导思想

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，大力加强安全生产机制建设，强化员工的操作技术培训与日常安全教育培训。

二、工作目标

    2019年，重大安全事故为零，一般性安全事故为零，实现两个零的突破。

    三、工作方针

    认真贯彻落实欣港集团关于安全生产工作指示精神，提高全员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章恶习，确保安全生产设施投入，确保公司正常的安全生产秩序。

    四、主要工作：

    1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平

    (1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

    (2)认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责;谁使用，谁负责;谁的岗位，谁负责;谁违章，谁负责”的管理原则。

    (3)完善岗位职责和岗位安全操作规程，认真执行安全管理办法。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

    2、加大安全教育力度，建设企业安全文化：强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。

    (1)对新入司员工实行三级安全教育，特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作。

    (2)加强吊车工、铲车司机的实际操作技能培训。坚持由调度组织的班前会，班组长要及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响，做好预防。组织一批人员进行铲车维修技能培训，加强铲车维修力量。

    (3)认真组织好“全国安全生产月”活动，并以此为主线，开展群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的企业安全文化氛围，大力倡导以人为本的安全文化理念。

    (4)安全员实行季度安全例会制度或活动。例会或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。

    (5)生产安全部、办公室实时组织员工进行全员安全教育、岗位安全操作规程考试、岗位技术练兵比武活动和消防应急预案的演练；组织一次以班组为单位的现场整治竞赛活动，要使班组所辖现场、更衣室、休息室、设备设施库房，达到规范有序、干净整齐、取用方便的效果。

   3、管理创新以人为本。

    (1)通过发动员工对本岗位和周围进行岗位危险因素辨识活动，提出控制措施，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力，为预防减少事故将起到关键的作用。

    (2)营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造企业安全文化，进一步通过相关机制的运行，使安全制度形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。

    4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改。

(1)生产安全部认真做好每月的常规安全检查及设备部每季度对重要设备、设施进行一次大检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司。

(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管理

的亲和力和感染力。

第2篇：生产安全的方针与原则范文

做好春节期间的安全生产工作，意义重大，责任重大。有关单位要站在全面落实科学发展观、构建和谐海西的高度，牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“安全生产年”和“责任落实年”的工作部署，切实把做好春节期间的安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全和维护社会安定的重要政治任务来抓，认真研究和周密部署，建立健全严格的节日安全生产责任制，落实领导责任，制定具体方案和措施，做到职责明新、任务具体、责任到人、工作到位，努力防范生产安全事故的发生。

二、工作任务

（一）突出重点行业，开展安全检查

在2010春节期间，各有关单位要认真按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》要求，深入开展安全生产大检查。大检查的范围是所有地区、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、旅游等行业（领域）的检查，切实抓好企业自查，推动落实企业安全生产主体责任。各有关单位领导要亲自带队，深入基层单位进行全面检查，督促企业建立和完善安全生产长效机制。

（二）采取有效措施，治理安全隐患

抓好隐患排查治理工作，是有效防范生产安全事故的重要途径。要把排查冶理隐患作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务。一、按照安全生产“一岗双责”制度和企业主体责任的要求，制定工作方案。明确工作责任，建立和落实隐患排查治理责任制，加强督促指导和检查落实。二、各生产经营单位要切实担负起隐患排查治理的主体责任，认真开展隐患排查治理工作。落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。三、对检查中发现的问题和隐患，要采取有效措施及时整改。对查出的重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理和逐一整改销号制度。四、要采取有力措施切实加大隐患治理力度，把隐患排查治理与重点行业(领域)安全专项整治结合起来，建立健全隐患排查治理长效机制。

（三）完善应急预案，处置突发事故

在春节期间，有关部门要针对节日期间易发火灾、人员踩踏、道路交通事故等情况，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高群众的安全意识，自防自救和互救能力。一、要制定和完善重大节日的应急预案，细化各项应对措施，落实应急救援队伍和装备。确保应急救援及时有效。二、要加强节日期间群众集会、大型活动的安全管理，元旦节期间举办大型活动的单位，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定可行的应急预案，在保证安全的前提下组织开展各项活动。三、对各种突发事故和紧急情况，及时启动应急预案，组织应急力量及时妥处置，严防人员伤亡，确保社会治安稳定。

第3篇：生产安全的方针与原则范文

【关键词】策划；管理；体系；运行；设计

随着人类社会进步和科技进步发展，职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，必须加强职业健康安全与环境管理。

1.职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤

1.1领导决策

最高管理者亲自决策，以便获得各方面的支持和在体系建立过程中所需的资源保证。

1.2成立工作组

最高管理者或授权管理者代表成立工作小组负责建立体系。工作小组的成员要覆盖组织的主要职能部门，组长最好由管理者代表担任，以保证小组对人力、资金、信息的获取。

1.3培训的目的是使有关人员了解建立体系的重要性，了解标准的主要思想和内容

1.4初始状态评审

初始评审状态是对组织过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适应的法律法规和其他要求，进行威胁源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境评价。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件的基础。初始状态评审的内容包括：

（1）辨识工作场所中的危险源和环境因素。

（2）明确适用的有关职业健康安全与环境法律法规和其他要求。

（3）评审组织现有的管理制度，并与标准进行对比。

（4）评审过去的事故，进行分析评价，以及检查组织是否建立了处罚和预防措施。

（5）了解相关方对组织在职业健康安全管理与环境管理工作的看法和要求。

1.5制订、目标、指标和管理方案

方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明，也是组织自觉承担其责任和义务的承诺。方针不仅为组织确定了总的指导方向和行动准则，而且是评价一切后续活动的依据，并为更加具体的目标和指标提供一个框架。

职业健康安全及环境目标、指标的制定是组织为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现的管理理念及其对整体绩效的期许与原则，与企业的总目标相一致，目标和指标制定的依据和准则为：

（1）依据并符合方针。

（2）考虑法律、法规和其他要求。

（3）考虑自身潜在的危险和重要环境因素。

（4）考虑商业机会和精整机遇。

（5）考虑可实施性。

（6）考虑监测考评的现实性。

（7）考虑相关方的观点。

管理方案是实现目标、指标的行动方案。为保证职业健康安全和环境管理体系目标的实现，需结合年度管理目标和企业客观情况，策划制定职业健康安全和环境管理方案，方案中应明确旨在实现目标指标的相关部门的职责、方法、时间表以及资源的要求。

1.6管理体系策划与设计

体系策划与设计是依据制定的方针、方针目标、管理方案确定组织机构职责和筹划各种运行程序。文件策划的主要工作有：

（1）确定文件结构。

（2）确定文件编写格式。

（3）确定各层文件名称及编号。

（4）制定文件编写计划。

（5）安排文件的审查、审批和工作。

1.7体系文件编写

体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。

2.职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行

2.1管理体系的运行

体系运行是指按照已建立体系的要求实施，其实施的重点围绕培训意识和能力，信息交流，文件管理，执行控制程序，监测，不符合、纠正和预防措施，记录等活动推进体系的运行工作。上述运行活动简述如下。

2.1.1培训意识和能力

由主管培训的部门根据体系、体系文件的要求，制定详细的培训计划，明确培训的组织部门、时间、内容、方法和考核要求。

2.1.2信息交流

信息交流是确保各要素构成一个完整的、动态的、持续改进的体系和基础，应关注信息交流的内容和方式。

2.1.3文件管理

（1）对现有有效文件进行整理编号，方便查询索引。

（2）对适应的规范、规程等行业标准应及时购买补充，对适用的表格要及时发放。

（3）对在内容上有抵触的文件和过期的文件要及时作废并妥善处理。

2.1.4执行控制程序文件的规定

体系的运行离不开程序文件的指导，程序文件及其相关的作业文件在组织内部都具有法定效力，必须严格执行，才能保证体系正确运行。

2.1.5监测

为保证体系正确有效地运行，必须严格监测体系的运行情况。监测中应明确监测的对象和监测的方法。

2.1.6不符合、纠正和预防措施

体系在运行过程中，不符合的出现是不可避免的，包括事故也难免要发生，关键是相应的纠正与预防措施是否及时有效。

2.1.7记录

在体系运行过程中及时按文件要求进行记录，如实反映体系运行情况。

2.2管理体系的维持

2.2.1内部审核

所作的内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和 评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。

内部审核要明确提出审核的方式方法和步骤，形成审核日程计划，并发至相关部门。

2.2.2管理评审

管理评审是组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系作出调整，包括方针、目标、机构和程序等。

2.2.3合规性评价

为了履行对合规性承诺，合规性评价分公司级评价两个层次进行。

项目组级评价，由项目经理组织有关人员对施工中遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行一次合规性评价。当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价不少于一次。项目工程结束时应针对整个项目工程进行系统的合规性评价。

公司级评价每年进行一次，制定计划后由管理者代表组织企业相关部门和项目组，应对公司遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行合规性评价。

各级合规性评价后，对不能充分满足要求的相关活动或行为，通过管理方案或纠正措施等方式进行逐步改进。上述评价和改进的结果，应形成不要的记录和证据，作为管理评审的输入。

管理评审时，最高管理者应结合上述合规性评价的结果、企业的客观管理实际、相关法律法规和其他要求，系统评价体系运行过程中对适应法律法规和其他要求的遵守执行情况，并由相关部门或最高管理者提出改进要求。

第4篇：生产安全的方针与原则范文

论文摘要：文章提出要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设。

建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。

一、施工企业安全文化功能

笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：

1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。

2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理

论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

二、建设施工企业安全文化的必要性

1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。

3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。

三、施工企业安全文化的主要内容

安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：

1．精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2．管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：

（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。

四、建设施工企业安全文化的主要措施

既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：

1．以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。

第5篇：生产安全的方针与原则范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”的指导原则，按照全面推行安全生产依法行政的总体要求，以构建县、镇（街道、经济开发区）两级安全生产执法体系为目标，加强基层安全生产监督管理，实现安全生产监管工作关口前移、重心下移，逐步完善安全生产长效机制，防范生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、委托依据

依据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、《省安全生产条例》第六条和《安全生产违法行为行政处罚办法》第十二条规定。

三、委托主体和受委托主体

县安全生产监督管理部门是委托主体，镇政府、街道办事处、经济开发区管委会安全生产监督管理机构是受委托主体。

四、委托方式

县安全生产监督管理部门将安全生产相关行政执法职能委托给镇政府、街道办事处和经济开发区管委会安全生产监督管理机构，并承担因此产生的法律责任。镇政府、街道办事处和经济开发区管委会安全生产监督管理机构接受委托后，履行委托权限内的安全生产行政执法职能。在安全生产监督管理工作中，按照安全生产有关法律、法规的规定，对外以县安全生产监督管理部门的名义开展工作，严格遵守行政执法程序和管理制度，使用加盖县安全生产监督管理部门印章的统一格式的执法文书。

五、委托执法范围和权限

委托执法的范围：本行政区域内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域及其他工矿商贸生产经营单位的安全生产行政执法工作。

委托执法权限：

(一)监督检查权

贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及标准规定，在县安全生产监督管理部门的领导和指导下，在管辖区域内依法开展安全生产监督管理和执法监察工作。

1、组织或参与管辖区域内生产经营单位的安全生产行政执法，对管辖范围内的生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查；

2、进入生产经营单位进行检查，包括进入其行政办公地点和相应的生产、作业场所或者营业场所；

3、调阅有关资料，包括可能涉及其安全生产情况的所有资料；

4、向有关单位和人员了解情况，包括被检查单位及有关负责人和其他有关人员，也包括了解情况的其他有关单位和人员；

5、监控管辖区域内的重大危险源，监控并及时报告生产安全事故；

6、参与管辖区域内生产安全事故调查处理和应急救援工作；

7、监督检查用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况，参与查处职业危害事故和违法违规行为；

8、受理管辖区域内安全生产违法行为、事故隐患和生产安全事故的举报和来信来访。

(二)责令整改和紧急处置权

1、对在检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患，当场予以纠正或者责令限期整改，并对整改情况进行复查；

2、对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；对应当作出当场纠正、责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患、责令从危险区域撤出作业人员、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用决定的，依法采取现场处理措施。

（三）调查取证权

有权对生产经营单位安全生产非法、违法行为进行调查、收集和固定证据；参与安全生产行政许可现场审查核实工作。

(四)行政处罚权

依照《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定，对监管对象给予警告、罚款、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、没收违法所得、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工等行政处罚。

(五)提请移送权

受委托的镇政府、街道办事处、经济开发区管委会安监机构发现或者受理举报的非法、违法行为不属于其职责或者被委托职权范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚；属于其他部门职责范围的，应当及时报告并移送相关部门处理。

对涉及依法应当暂扣或者吊销有关许可证、暂停或者撤销有关执业资格和岗位证书、关闭等的行政处罚，应提请委托单位依法作出处理决定。

六、工作措施

(一)加强机构建设。各镇政府、街道办事处和经济开发区管委会要按照《中华人民共和国行政处罚法》、《省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和县委、县政府的要求，切实加强安全生产监管机构建设，加大人、财、物的投入，配足配齐安全生产行政执法人员及必需的办公设施设备、执法监察车辆、器材，并确保安全生产行政执法人员的稳定。

第6篇：生产安全的方针与原则范文

关键词：煤矿开采；安全管理；重要性；研究

中图分类号： X752 文献标识码： A 文章编号：

引言

煤炭是关乎国计民生的国家战略资源，煤矿的安全是煤炭工业发展的基础，关系到生命安全和经济的可持续发展。我国煤炭产量巨大，长期大量的开采也使我国总结发明了很多世界先进的开采技术，但是很多企业为了追求更大的利益，对安全管理的重视较少，导致很多矿难事件的发生，矿难率远远高于其他国家。矿难的发生不但影响了生产的进行，造成了生命和财产损失，也给国家形象带来很大的影响。提高生产安全管理水平是国家和企业发展的需要，也是煤矿企业工人的生命安全的需要.安全管理对于矿企来说意义重大，因此本文对煤矿安全管理进行了深入研究。

2、煤矿安全管理的意义

2.1防止伤亡事故发生

造成重大煤矿事故的原因有很多，统计发现主要原因多为以下4种: 首先就是人不按照规定的操作方式，其次就是处在不安全状态中，再次是工作环境的安全性较差，最后是生产的安全管理落后或者缺失导致。最主要的就是安全管理问题，这个问题解决不好就会出现更多的前面三个问题。它是矿难事故额根源所在，要想从根本上避免事故的发生就应该从安全管理上做起，不断提升企业的安全管理水平。

2.2执行煤矿安全开采方针的基本保证

国内的生产企业都会把安全放在第一位，以人为本。预防为主，防止结合的思想是生产的主要方针。要想彻底的贯彻执行该方针，就应该主动的去建立完整科学的安全管理体系，加强安全监督和宣传教育工作，企业自上而下每个人都树立这种安全和自我保护意识，可以有效的防止安全事故的发生。

2.3加强安全技术和劳动卫生的重要前提

煤矿开采中会涉及很多的物理化学的安全防范因素，因此做好矿井下的安全技术和劳动卫生条件都是安全管理的范围。还要注意及时度井下的安全进行监督检查，可以去查潜在威胁，另外使用大型机械设备也可以提高安全技术水平。

2.4提高企业管理水平和经济效益

一个企业安全生产状况的好坏在一定程度上能够反映出它的管理水平。如果管理得当，安全条件较好，可以大幅提高生产效率，反之，一个安全管理混乱的企业就会有事不断的事故出现，事故出现会对员工的工作造成很大的心理压力，安全都无法保证，生产效率就可想而知，所以这会给企业带来很大的经济损失。事故多发也会影响到企业的形象，这样会进一步消弱企业的同行业中的市场竞力，对企业的长远发展十分不利。因此，安全管理工作对提高企业管理水平和经济效益来讲都有重要的意义。

3、煤矿安全管理的存在的问题

3.1对安全生产的作用认识不深，安全意识差

有些企业片面的追求经济效益，对安全生产的认识不深，甚至将安全管理放在了经济效益的后面考虑，没有真正把安全放在第一位，设置的安全标准较低，更有甚者对安全隐患视而不见，违法生产，

煤炭开采工作是一项高危行业，要想安全的完成开采工作就需要专业高素质人才进行操作或者指导，然而很多工作者都是体力劳动者，文化素质较低，安全意识十分淡薄。他们的工作操作随意性很大，在生产过程中经常违规作业，很容易引起安全事故，再加上煤矿开采的特殊性，一旦出现问题就会涉及的人身生命安全问题，后果极其严重。

3.2产业集中度低煤炭行业生产力整体水平不平衡

我国煤矿企业虽然数量比较多，但是平均产能依然比较低，长期的生产中遇到的很多问题仍然没有得到很好的改善，全国产煤不足30万吨，产业集中度相对比较低，很多企业缺乏专业性的技术人员，制约了矿企的进一步发展。各煤矿企业的技术和实力差距也很明显，既有世界领先的开采技术和先进的设备的特大型煤矿企业，也有很多技术实力落后存在很大安全隐患的小型煤矿以及私人的黑煤矿，技术实力的不平衡也影响着煤矿安全的整体水平。

3.3安全基础薄弱，安全保障能力不强

近年来，国家对各煤矿开展了安全隐患检查以及各种安全培训，对煤矿企业的安全生产起到了明显的效果，安全事故率逐年降低。但是，仍然有很多企业存在很多的安全生产隐患，与规定的目标仍然还有很长的路要走。 还有一些新进入该行业的企业，缺乏足够的生产和安全管理经验，在这方面还需加强学习。

3.4煤矿开采条件复杂，灾害严重

我国煤矿大多数都是井工矿，开采条件相对其它类型的矿而言最为复杂。发生煤矿灾害的可能性也最大。尤其在经济迅速发展的今天，煤炭的需求量较大，价格也在不断提升，很多企业为了增加收益不断的扩大产能，进行更深的开采，开采的强度也不大增大。导致水、火、瓦斯等灾害不断增多。加强安全生产管理与扩大产能之间仍然存在矛盾。

3.5有效监管机制尚没有完全到位

虽然我国建立国家煤矿安全生产管理体系，实行国家安全监察局与所在政府双重管理体制，但是还是经常出现各种事故，这与监察人员数量以及监督力度不到位有关，还有很多的措施受到抵制不能落实有很大关系。

4、煤矿安全管理的方法措施

4.1提高企业安全生产认识

煤矿企业的领导以及员工要认识到安全生产的重要性，安全第一的生产理念要放在第一位，这是对职工生命安全的一种承诺，更是企业可持续发展的基础。因此，各企业和监管部门要牢记自己的职责所在，将煤矿安全作为一项长期的工作，充分认识安全管理的重要意义，提高安全管理水平和企业的整体管理水平，促进企业的不断发展进步。

4.2加大对安全生产的投入

安全是矿企发展的基本，没有安全就不会有发展，更不用提长远规划。因此，企业需要在这方面投入大量的资金和技术支持。不能只追求一时的利益，而存在侥幸心理。投入资金去改善生产技术和设备，可以有效的防止危险事故的发生。还要加强对设备的维护和管理，因地制宜选择适合自身发展的设备。同时提高自动化水平，加强员工的专业培训，提高生产率。

4.3采取有效的安全管理措施

工人的工作环境比较差，知识有限，对安全生产认识不足，安全意识较差，图省事不规范的操作导致事故频生。为保证安全生产，企业就需要采取相关措施来加强他们的安全意识。需要做以下工作：

（1）安全生产中实行重奖重罚制度，在技术条件以及生产设施安全保卫工作较差的情况下该措施是最有效的一种手段，能有有效的防止事故的发生。

（2）加强现场管理，始终把安全放在第一位，落实安全措施，找到薄弱点进行加强管理，有效的抑制事故的发生。

（3）加强安全教育和培训。定期对员工进行安全生产培训，做好安全教育工作，让安全意识深入到每个员工大脑之中，进入工作场地受限要想的就是安全，只有这样才能确保安全生产。定期进行安全检查，发现问题及时处理，确保安全生产。

4.4查处隐患，落实整改不走过场

事故的发生都是有不起眼的隐患日积月累而成，所以查出隐患十分重要，一旦发现就要马上整改，不能因为其他任何事情拖延，只有这样才能做到安全生产。一定要把隐患检查作为大事来抓，不能只是简单的走走过场，发现隐患后要及时跟踪处理，直到隐患彻底解除，企业还需要定期组织专业人员进行不定期复查，一旦发现问题就要问责。从根本上确保安全生产。

4.5提高政府部门的监管效果

煤矿安全监管部门要以“以人为本，安全第一”的原则，严格贯彻执行国家出台的安全生产法规，提高自身的专业水平，加强监管能力。定期对矿企的施工人员进行安全培训，同时还要根据各地条件完善检察制度，为矿企的安全和发展提供专业的支持，保证国家相关政策和法规的顺利实施。

5、总结

本文对煤矿企业的安全生产现状进行了细致的分析，论述了安全生产的意义，并提出了目前的煤矿生产所存在的几个突出问题，最后给出了相关的解决措施，，对提高企业的安全生产管理水平有着重要的意义。

安全生产管理是一项长期的工作，也是企业发展所面临重要工作。所以我们必须牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，加强安全的监督力度。同时加强对企业领导和员工的安全培训工作，提高生产安全监测技术，贯彻施行各项安全规章制度，让安全意识深入每个人大脑里。保证企业的安全生产，从而促进企业的不断前进。

参考文献

[1] 张志金.煤炭企业安全工作的再思考[J].煤炭技术，2009(2).

[2] 杨大明.我国煤矿安全生产现状与对策[J].科技导报，2010(3).

[3] 王本俊.我国现代煤矿生产中的安全管理[J].经营管理，2010(6).

[4] 迟春晓.煤矿企业如何加强安全管理[J].内蒙古煤炭经济，2011(2).

第7篇：生产安全的方针与原则范文

安全管理是工作的第一要素，而在施工过程中管理的不到位，没有从真正意义上认识到这一点。在通信工程项目的施工过程中，管理的缺失主要表现为：权责不明、管理方式传统单一、没有相对有效的安全管理手段和监督机制。在施工整体过程中对风险的预计不足。特别是我国目前的通信工程项目施工中对出现的问题没有进行有效地总结和检讨，造成了安全管理的重视程度不足等问题，对我国通信工程建设行业的产生了极大的影响，使其不能正常发展。

2实施通信工程项目安全管理的意义

（1）实施通信工程安全生产的管理，参与工程建设各方重视安全生产工作，并完善安全生产管理的体系，能促使通信建设工程安全生产保证机制的形成。

（2）国家提高通信建设工程安全的方法。生产管理的水平，也就是施工单位自身的安全的控制、监理单位的安全监理以及政府的安全生产监管，目的是为了有效地避免和防止安全事故地发生；另外为了充分发挥市场机制，政府改进了市场监管的方式，监理单位的介入，使通信工程安全生产管理的水平得到了提高，改变往常政府被动的安全检查的方式。

（3）“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的基本方针，事故预防和事故控制是基本原则，为了确保人民的生命和财产安全，防止或减少和避免通信工程建设安全事故的发生，为了减少安全生产事故的发生，可以通过安全管理有效的、最大限度的消除事故隐患。目前，监理单位的参与是通信工程的安全管理缺少不了的，监理工程师要求有相应能力，能及时发现工程施工过程中出现的安全问题，并要求施工单位及时改正、解决，从而有助于减少或防止生产安全事故的发生，监理工程师被要求是既懂安全管理、法律、经济，又懂工程技术的专业人士。

（4）对施工现场安全生产的监督管理，有利于实现通信工程建设，对于投资效益最大化，减少和防止生产事故的产生，不但保证了施工进度，工程的顺利开展，也确保了通信工程的质量，完成投资效益的最大化，有利于投资的正常回收。

3施工过程中的危险源识别

识别危险源是极其重要的，应该根据相应的通信工程进行识别。工程施工作业活动中，存在大量危险源，如不加以防范，有可能造成物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒、窒息、电磁辐射及其他伤害事故，见图1。工具设备、设施缺陷：冲击钻电源开关失灵；立电线杆时，使用的绳索有断股，造成承重能力减弱；油丝绳、麻绳、滑轮固定不牢，不符合要求；使用的高凳、梯子不符合要求；在市区、公路旁施工需要挖作业坑时，无防护装置、无警示牌，或防护有缺陷；挡土板支撑不牢，造成塌方；电危害：杆路施工遇有交越、平行电力线时，电力线，电力线间隔距离较近；临时断电作业时，电源闸箱无人看管；用电工具漏电；防雷系统不合要求；机房施工时，人体静电。

4结束语

第8篇：生产安全的方针与原则范文

为加强农村卫生组织一体化管理，规范村级医疗机构执业行为，防范医疗事故的发生，维护患者的生命健康权，及我镇基本公共卫生项目管理工作，确保基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目顺利实施，加快促进公共卫生服务均等化，推进医改工作全面开展，努力实现医改近期目标，特签订目标管理责任书。

一、认真遵守国家的法律、法规及各项规章制度。

1、严格执行《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》，在执业范围内开展诊疗活动。建立健全各项规章制度和诊疗操作规范，做到看病有登记，用药开处方，书写符合规范要求，医疗垃圾处置，按要求分类收集、销毁和登记。

2、严格执行“五统一、两独立”的乡村卫生一体化管理制度和细则;完成上级交办的其他工作。管理使用好村卫生室设备。

二、村卫生室及其工作人员不得从事非法行医、所外行医等违法活动。

一经查实由当事人负全部责任。村卫生室发生医疗纠纷(包括医疗事故)根据责任大小，除依法承担一切赔偿费用外，还应承担在医疗纠纷处理过程中发生的其它合理费用。卫生院不承担任何责任，其行为与卫生院无关。实行室长负责制，负责村卫生室的一切工作，全体工作人员应当自觉服从室长的工作安排，支持好室长的工作。坚决杜绝明合暗分的行为出现，若在检查或接群众举报中出现明合暗分的现象，一经查实，停发全体工作人员的工资，由村卫生室负责人承担全部责任。

三、公共卫生管理工作

1、为本辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，其建档率达95%，合格率必须达85%， 重点人群必须按要求每年进行4次随访，并更新健康信息。

(四) 健康教育 村卫生室健康教育宣传栏不少于一个，全年刊出不少于六期，举办健康知识讲座全年不少于六次，乡村医生在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，应当开展有针对性的个体化健康知识和健康技能教育。大力开展“五个一工程”。辖区内“五个一工程”即每个村一个宣传栏，一条墙体标语，每月一次健康知识广播，向村民家庭发放1本健康知识手册和一张健康主题年画。

健全组织网络，建立领导小组。落实专人负责安全生产工作。做到岗位明确，工作协调。根据省安全生产条例50人以上配备专职安全员，50人以下配备兼职安全员，切实抓好本企业安全生产。

2、村卫生室健康教育专栏不少于1个，其宣传内容至少每季更换一次，每期要留有底册、图片资料。每月至少发放1种内容的健康教育印刷资料。定期举办健康知识讲座，每2月举办一次，每期要留有底册、图片资料和居民签到表。

3、及时掌握本地常住、暂住和流动人口中的接种对象。按时按质完成计划免疫工作。按时上报每月月报表，每月的5号前上报，并填写清楚上报日期、单位、姓名。及时、准确地掌握本辖区的新生儿情况、0-7岁儿童情况，并做好相应的表、卡、册登记，所有表、卡、册均应保留一份底稿归案管理。

4、填写门诊日志和传染病登记本，法定传染病报告率、报告及时率和准确率均达100%以上，非住院结核病人，艾滋病人治疗管理率达95%以上。

5、协助卫生院对孕产妇建册、筛查、产前健康管理、产后访视等。建立保健手册，孕产期保健指导和一般体格检查。督促适龄孕妇补服叶酸，对产妇进行产后访视2次。

6、掌握辖区内65岁以上老年人、高血压病和糖尿病、重性精神疾病病人口数量和相关情况，并开展35岁以上首诊测血压工作，为其建立健康档案，规范化建档率达95%，体检率达90%。管理率达80%以上，并定期进行随访和康复指导，每年不少于4次。

四、新农合及药品

1、严格执行药品招标采购，配备和使用基本药物，统一价格销售;不滥用抗生素、激素;及时收集上报基本药物不良反应数据。

认真执行“安全生产十个不准”：(1)不准穿拖鞋和赤膊上班;(2)不准高空坠物;(3)不准在吊篮内乘人;(4)不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上;(5)不准酒后上班;(6)不准玩火、烧火和打闹嘻玩;(7)不准赌力、赌食;(8)不准在同一垂直上操作;(9)不准带小孩进入现场;(10)不准随便进工地的施工现场、仓库、办公室等重要场所。

2、积极参与做好新农合的宣传发动、政策解释、筹资、门诊报销;认真做好参合农民医药费报销补偿的定期公示工作

按时参加镇卫生院的每月例会、培训并有记录，积极完成各项临时性和指令性任务。

本责任书一式两份，卫生院存档一份，卫生室一份。自签字之日起执行。

××卫生院签字(盖章)：

各组组长认真做好安全生产的法律和政策宣传，确保安全生产法律、政策在本辖区内全面贯彻实施，积极开展对群众的安全教育。

村卫生室负责人签字(盖章)：

××××年××月××日

第9篇：生产安全的方针与原则范文

关键词：基层供电企业；现状；电力安全管理；

中图分类号：U223文献标识码： A

近三十年以来，随着我国改革开放的不断发展，基层供电企业作为国家电网的重要组成部分，关系到国家能源安全和国民经济发展，担负着重要的社会责任、经济责任和政治责任。确保电力生产安全对于创建和谐企业、构建和谐社会、促进电网发展有着积极的意义，基层供电企业应依据自身特点，总结安全生产模式，不断发展，从而满足企业自身和市场发展的需要。

一、基层供电企业电力安全生产的特点

基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面：

第一，涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量，影响着地方经济的发展。

第二，工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。

第三 ，在电力设施配备上，基层供电企业供电网络面积广分散，这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。

第四，安全措施不足。电力安全上产的主体是人，单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得对危险点分析等工作难以落实，存在着安全隐患。

二、基层供电企业电力安全生产现状

1．思想观念对电力安全生产认识不足

电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务，关系到企业财产和个业员工的人身安全，很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足，安全思想不牢，责任心不强，安全管理水平低等，在面临安全隐患时缺乏相关重视，往往会导致电力生产安全事故的发生。

2．人员素质较低，电力生产安全性缺乏保障

基层供电企业电力安全生产的主体是人员，人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中，一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生，暴漏出了人员素质的缺陷，基层一线工作人员的素质更是难以得到保障，主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面，这一问题具有普遍性，为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。

3．安全教育形式化

安全教育的形式化主要表现在：

一是对于安全培训缺乏认识，其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置，往往将安全的培训当做是一种义务，这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。

第二安全教育培训形式化，内容缺乏针对性，究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的，从而致使在安全教育在盲目性中进行，缺乏实质性的安全教育意义。

三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议

1．树立以人为本的思想。强化安全意识

安全文化建设的实施需要从领导方面入手，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线，在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑，既严格要求他们，又热心关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。例如，尝试将大安全机制融入职工家庭，充分发挥职工家庭、子女的积极性，让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策，贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛围。

企业领导在电力安全生产中身体力行的同时，各领导干部能够做到敢管、善管、会管，从而真正将安全生产工作落到实处。当前形式下，应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口，以事故预案和设备档案为主线，重视班组安全管理水平的提升，奖惩结合地开展电力安全生产工作。

2．重视规范化操作，防患于未然

这一对策主要从四个方面加以开展：第一，明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第 ，预防为先”的方针，对安全职责进行定期完善，充分发挥责任落实到人的作用，对待已发事故，对责任人进行严格处理；第二，稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管，特别是临时工和外来施工队伍的管理，实施超前管理形式，将事故的预防摆在重要位置，防范于未然；第三，做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作，避免受损，延长其使用寿命；第四，做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作，并严格地加以执行。

3．推行安全生产培训，增加安全生产重视程度

海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后，发现98％的事故都是可以预防的，而在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88％。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点，针对具体培训内容加以明确，管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训内容，安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容；操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容，并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择，将安全生产培洲落到实处。

各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面的领导责任，各级行政副职协助正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。

4．安全生产，人人有责

各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗为上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施．接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。

结束语