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中图分类号:F253文献标识码: A
水利工程建设是我国的基础建设项目,是推动我国农业经济发展的重点建设项目。当前,我国的水利工程建设正处速发展的时期,为了确保水利工程建设的质量可靠性,需要构建完善的水利工程建设质量管理体系。并能够严格按照质量管理体系进行质量控制,确保水利工程建设项目的质量和效率。水利工程建设不仅关系着我国水利事业的可持续发展,也是我国建设社会主义新农村的基础工程建设项目。
1.水利建设项目质量管理体系阐述
水利工程建设项目质量管理体系是一个由政府部门、建设部门和建立机构共同构建的维框架管理体系。政府部门的监管能够对水利工程的建设质量起到重要的监督作用。比如湖北汉江王甫洲水利枢纽工程就是长江工程质量监督中心和湖北省水利水电工程质量监督中心共同组建监管的。政府监管部门根据相关的工程建设质量保证标准和规范,采取科学的质量控制方法和程序,全面的监管工程建设项目,并参与工程验收,对工程质量做出评价。
建设部门的质量控制体系是质量监管的基础组成单位,水利工程建设技术复杂、管理项目多而杂,且具有施工难度。建设单位作为项目管理的主体,需要组建一支专业技能高、作风优良的团队,对工程建设项目的所有部门进行有效的管理,才能保证整个工程建设项目的有序进行。
另外,工程监理机构也是工程质量管理体系中不可或缺的部分。工程监理机构代表的是非官方的专业监管机构,工程建设部门需要与监理机构签订监理合同,一旦确定监理,监理机构将对工程建设的全过程具有直接监督的权利。相较于政府部门,监理机构是属于第三方监理机构。当前水利工程建设中,政府和建设部门应给予监理机构足够的监管权利,最大化的发挥专业部门的监督指导职能。为确保工程质量、降低工程造价成本,促进项目管理的科学化、规范化和法制化提供有效的保障。
2.水利建设项目质量控制要点分析
水利工程建设项目质量管理拥有众多的环节,根据工程阶段可以划分为设计、原材料采购和施工三个阶段。其中三个主要阶段还有众多的详细环节需要重视,比如对原材料、半成品和成品的质量控制均是关键的质量管理环节,这些物资将直接决定工程的质量。在质量管理的过程中,需要对这些物质进行详细的检查,确保原料要求、采购合同和实物的型号、规格和性能均满足设计的要求。
在工程建设的过程中,各个建设部门、各个分项目的负责单位,均需要进行质量管理,将质量管理的过程贯穿到整个建设项目的所有层面。比如,各部门的各个工作环节,建设过程中的质量控制,完工之后的交付保护等。有效的质量管理并非是越细致越有效,过于细致的质量控制不仅浪费人力,对工程建设的效率更没有好处,需要采取科学有效的质量管理方式,才能促进水利工程项目建设质量的提高。
最后,水利工程建设中,建设项目的关键部位、薄弱环节也均是质量控制的重点部门。水利工程项目有大有小,根据地区不同和地貌差异各有差别。同样,施工队伍的素质也是存在差异的。项目质量管理过程中,应针对这些差异,具体对待,根据不同的项目,分析其中的薄弱环节和关键部位,进行重点的质量控制。发动各个部门,积极参与寻找更好的方法,对工程项目的整体质量控制能够起到事半功倍的效果。
3.影响水利工程建设质量的因素和策略分析
结合水利工程项目质量控制的要点,这里对影响水利工程项目建设质量的因素进行全面的分析,并提出相应的解决策略。人力资源、原材料、设备等物质资源和质量管理方法均是影响工程建设质量的主要因素。
3.1 人力资源
工程建设人力资源的专业素质是影响工程建设质量的第一要素,参与水利工程建设的劳动者,都应拥有相应的劳动者资质,不同岗位的劳动者所需要的资质应是有差异的。譬如:要想提高工程建设项目质量管理的有效性,就需要从事这项工作的管理者和员工积极主动的参与和支持。在工作规范之下,充分发挥人员的主观能动性,对促进工程质量管理具有积极的作用。同时,为了使从事与质量管理相关工作的管理者和员工能够更好的胜任相关的工作,应加强对人员的培训和教育,并重视人才招聘的质量,确保整个工程建设体系的整体人力资源素质处于符合要求的水平。
3.2 原材料与设备
工程建设在所需要的材料是否符合要求,半成品和配件等是否满足质量管理的要求,都是工程项目质量保障的基础。重视原材料采购和验收,防止在储存过程中发生变质,都是工程建设质量管理的重要内容。在当前的建设工程中,机械化的程度原来越高,机械设备的功能、安全性和可靠性也是实现有效质量管理过程的关键要素。在采购机械设备和维护机械的过程中,也应重视对其过程的质量管理,确保机械在工作过程中的良好性能。一般,机械设备有施工方负责提供,可见施工方的资质、信誉和经验等也都是非常重要的,它们直接关系到工程建设的质量。
3.3 质量管理方法
管理是一个持续改进和进化工艺的过程,优化质量管理方法的过程中,也是提高工程质量的过程。在工程建设项目中,如GB/T19000-2000就是质量管理的标准和改进指南。这也是科技进步为工艺优化提供的更优选择,不断的引进和运用新的管理方式和工艺流程,是提高水利工程建设项目质量管理的有效方式。
4.结论
水利工程质量的有效控制需要拥有科学完备的管理体系,需要进行严格有效的过程控制,还需要确保质量管理体系的先进性和有效性,才能实现水利建设工程有序实施的目标。提高水利建设工程质量管理的水平,并促进我国水利事业的科学发展,加强对水利工程建设项目质量管理的分析与研究力度,是不可或缺的条件。当前,各项先进技术和管理手段的尝试与运用,也是提升水利建设项目工程质量管理的有效途径。
参考文献:
[1] 夏绍光. 水利工程中的建设质量管理研究[J]. 科技创业家. 2014(09).
关键词:山区水利建设 工程质量 问题 措施
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
山区地势地形具有一定的复杂性,对水利工程的建设有着制约的作用,不仅增加了工程的施工难度,还提高了水利工程的后期养护成本,为了使水利工程发挥出最大的功能作用,就要根据山区各方面的用水状况来建设完善的水利工程网,实现资源的优化配置。
一、山区水利建设工程质量管理的现状与问题
现阶段,我国山区的水利工程的建设依然是重中之重,水利工程与民生问题密切相关,国家也出台了相应的政策来保证山区水利工程的建设与应用,而且涉及的领域是比较广泛的,有体现了与人民群众生活质量联系紧密的节能环保水利工程,也有新型的生态工程、绿色工程,还有与文化传承有关的历史文化景观工程等等。总体来说。在山区建设水利工程会受到地势地形的影响,导致整体的施工难度非常大,水利工程的施工地点的集中性比较弱,对于管理工作也会带来相应的困难。
为了确保山区水利工程的质量符合国家的施工标准,在施工的过程中就要把握好施工的技术和质量,不能对现有的条款进行生搬硬套地使用,要具体问题具体分析。拓宽山区水利工程质量管理的渠道和方法,这样才能实现资源的优化配置,取得预期的效果。
山区水利工程在具体的施工过程中经常会受到地理条件的制约,这也是首要的制约因素。山区的地形地势比较复杂,导致交通运输条件有限,很多水利工程修建的地方都没有公路可通,给工程材料的运输造成了诸多的不便。山区水利工程一般情况下都是规模比较小的工程,例如农村的人畜饮水工程,而且这些水利工程的建设地点比较分散,投资的款额也多少不一,少的在3万到5万之间,多达几十万,铺设的输水管道的长度也有所不同,根据实际需要,有的长达几千米,有的则长达几十千米,所以在施工的时候工程的大小就出现了各种差异,分散性增强。在山区进行水利工程的建设,不仅施工的环境比较差,而且施工的条件也很差,经常是在无水无电的情况下借助人力来进行施工的,而且受天气的影响也非常严重,如果赶上下雨天,很多施工材料就无法搬运,有些在施工地点的材料还要进行相应地转移。
在山区建设水利工程,质量管理尤其重要,这关系到山区水利工程建设的长远发展。从目前我国的山区水利工程的发展情况来看,资金投入少是最大的问题,其次是水源工程底子薄、基础差。政府对山区水利工程的投资力度比较小,群众自己又没有足够的能力筹集资金,所以山区水利工程的建设质量不能得到充分的保证。在水利工程的计划阶段,缺乏对区域供水的总体规划,有些细节的设计上也欠缺合理性,水利工程的总体标准不够明确,现行的标准又比较低,所以导致整体的建设水平仍处于一个比较低的阶段。水利工程的资金投入少就使得施工技术不能得到及时的更新换代,对骨干工程的投资力度不够,施工的效率就得不到应有的提升。群众的积极配合与参与意识也相当关键,如果当地的群众在资金上不积极投入,就会给组织带来比较大的压力。
二、山区水利建设工程质量管理和控制的有效措施
山区水利建设工程的质量管理尤其关键,不仅关系到施工的质量还关系到使用的质量,可以通过以下途径来加强管理:
首先要将水利工程的建设与管理有机结合到一起,在进行审批的时候要将项目本身的审批工作与水利工程建成之后的管理审批结合起来,从宏观上来把握审批的内容。
现阶段的山区水利工程的建设中普遍存在重视建设过程忽视工程管理的现象,这就导致水利工程的管理力度比较小,管理效益非常低下。一些规模小的山区水利工程可量化到户的尽量到户,不能到户的可以设置制度健全的“用水户协会”实施共同管理的策略,在这一过程中要最大限度地避免水利设施的私有化情况的发生。关于收费标准也要根据实际情况来制定,从刚开始的能够维持正常运作的标准,逐渐过渡到后期的保本盈利的标准,在为广大人民群众提供便利的同时,不断提高水利工程的经济效益。
其次要不断加强山区供水资源的科学管理力度,同时要提高山区水源建设质量。要把所有种类的水利工程都纳入到科学管理的范畴之内,并对骨干工程实施重点的建设,还要不断加强水利工程由于水质性、季节性、资源性缺水和时空分布不均的调控能力。相关部门要做好定期的勘探和测量工作,尤其是在农业相对比较发达的地方,要设置便利的水利基础设施,以更好地促进当地的农业的发展。政府要发挥组织和带头的作用,为水利工程的建设筹集更多的资金,加强工程投入使用之后的管理。
再次要根据实际情况建设网络化的水利工程。水利工程对人民的生产与生活起着重要的作用,没有水利工程,山区人民的生活很难富裕,甚至得不到根本性的转变,依然非常贫困。规模小的水利工程是山区水利工程的主要形式,但是这种水利工程的水源供水比较单一,往往是仅仅依靠集蓄降水径流的小型集雨工程来提供水源的,这就不能确保水利工程供水的稳定性,当降雨量比较少的时候,小型集雨工程所贮存的水根本满足不了农作物生长的基本需求,降雨量比较多的时候,小型的集雨工程容量又很有限,当积满之后就不能急需贮存了,造成很多水资源的流失浪费。根据实践的经验,水利工作者与农户共同研究实施了一系列水利设施网络化工程。网络化的水利工程的主要特点就是将山区中的塘坝、池、山泉水利用集道、管道相互连接,作为水利工程的补给水源,同时在田间配套节水灌概工程。这些工程有的是将小流域连接到一起形成一个网的结构,有的是以某个水库为中心点向四周辐射开来的结构,最终都形成了集截流、蓄水、灌溉等为一体的水利基础设施网络,不仅实现了山区供水的均衡发展,还可以加大一些水库的蓄水容量,为水利工程的供水率提供可靠的保障。同时还有利于提高水利工程管理的科学化与高效化水平,使得有限的水资源得到充分合理的利用。
最后要加强对山区水利工程建设过程中运用技术的监管,同时提倡节约用水的良好习惯。在施工的过程中要对施工方案的优缺点进行综合的考评,在保证质量的前提下,选择最经济的施工方案,并不断提高施工的效率,简化施工的工序,将主要的财力物力都投入到水利工程的质量控制中来。前期的准备费用要合理安排与规划,尽量降低水利工程审批论证会的召开次数。对山区水利工程项目要进行严谨的勘测、规划、设计,有效控制技术质量,确保第一手资料真实、准确,规划符合山区生态建设,为山区的水利工程建设做出应有的贡献。
总结:
综上所述,山区水利工程建设的质量与工程的资金投入、政府的政策、施工技术、工程的管理与审核方法密切相关,为了克服在山区建设水利工程的不利条件,就要切实将建设与管理有机结合,增加水源的供给力度,大力建设网络化的水利工程,为人民的生活提供更多的实惠。
参考文献:
[1]申万炎.浅谈山区小型水利工程建设质量控制[J].水利建设与管理,2007(9)
关键词:水利工程;施工建设;管理;质量控制;措施
Abstract: water is a very complicated system engineering, in water conservancy project construction process, how to strengthen the construction of water conservancy project construction management quality control, to ensure the water conservancy engineering should play a role, ensuring the country and the people's life and property safety, become the project construction and management of the top priority. In this paper, the water conservancy project construction management quality control analysis of the current situation, this paper probes into the construction of water conservancy project construction management quality control measures.
Keywords: water conservancy engineering; Construction; Management; Quality control; measures
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国国民经济的飞速发展,人民生活水平不断提高,对水资源的需求也在不断增长。所以,水利工程建设必然会面对工程规模越来越大、施工难度越来越高的局面。加强并提高施工质量管理水平,依法建设将会是确保工程质量的行之有效的措施。
一、水利工程施工建设管理质量控制现状分析
1、质量控制意识薄弱
当前,不少地方的水利工程建设存在不合理或不规范的现象。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。一些水利工程的设计人员水平较低,设计因素考虑不周,结构布局不合理,未执行强制性标准。不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象,导致对某些工序不够重视,敷衍了事。不少水利工程多次转分包,层层收管理费、资金流失,经济利益驱使偷工减料,缺乏工程质量控制的意识,例如:为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽,结果在灌浆或蓄水时,沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
2、质量监督力度不够
水利工程有着工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点。由于水利工程质量监督机构定性不清、质量监督人员综合素质低、不能很好的为监督机构进行技术服务,这些因素都严重制约质量监督的力度,严重地影响了工程质量监督工作的有效性。目前大部分都是单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的监督是不行的。
3、工程质量检测不到位
一些水利工程施工质量检测在技术、人力、资金上投入不足,检测技术水平不高,并且发展速度缓慢,主要表现在检测人员素质不高,检测手段落后,检测方法落后等几个方面。不少水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,出现工程质量问题也就在所难免了。不少水利工程施工质量的监控多停留在目测上,很少有先进的监测设备、仪器,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
二、水利工程施工建设管理质量控制措施
1、健全质量管理体系
建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立,提高质量控制体系的实施效果,提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制,保障水利工程施工质量。针对所设置的质量控制点或分部、分项工程,事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患,分析可能产生的原因,并提出相应的对策,采取有效的措施进行预先控制,以防在施工中发生质量问题。
2、加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对工程负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。
3、强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。
论文摘要:对于一个优质的水利建设工程,是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的,现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此,切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。
1样板管理
样板是一种标准楷模,建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求,达到指定的质量等级,把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化,使全体施工人员,尤其是操作工人看得见、摸得着,便于对照。因而,推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施,是现场质量管理的重要环节之一。样板管理是一项细致的工作,须抓好以下5项工作:
1.1体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。 1.2选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的保证,“样板”选用的材料,不仅要材性合格,而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求,尤其是装饰材料。
1.3选择合适的技术工人施工,这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作,容易把样板做好,在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作,做出的“样板”水平低,无推广价值;但是用技术水平上等的技术工人,虽能做出高水平的样板,但在面上推广困难,无现实意义。
1.4在施工前向操作者进行技术、质量交底。施工前向操作者进行详细的技术、质量交底,是做好样板的重要环节,包括样板的名称、部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等,使操作者做到情况明,要求清。
1.5组织质量专检人员评定质量等级。“样板”施工完毕后,现场施工项目部须及时组织有关人员对质量进行评定,一般在操作者自检合格后分别由项目部、项经部、公司质量科等有关质量员,项目经理或工程师鉴定通过,有些外饰面、油漆、装饰工程或由设计方或甲方指定的项目,应请设计方及甲方参加鉴定,特殊项目还要聘请有关专业人员参加,样板一经鉴定通过,就应指导面上施工。
2施工过程质量监控管理
2.1施工过程质量监控的作用与目的施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,降低工程成本。 2.2施工过程质量监控的范围及重点在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
2.2.1学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节。图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在有些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当优化,以保证工程质量符合规范的要求。
2.2.2对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2.2.3抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节。分部、分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。
在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
2.2.4关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪,外墙大面积贴面砖,或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有2种含义,一是新技术、新工艺,因是第1次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不归中、混凝土施工缝位置不正且有灰碴、砌体粘结率差、预制板轧缝,以及渗、漏、沙、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。
对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为此,如地面面层、油漆、表糊等等,这些属于分项完成后的监控。
质量监控的方法与手段,随着科学的发展必然会越来越完善,逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:
3.1技术复核重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
3.2隐蔽工程验收是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
3.3材料试验对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告,其它一般材料检查出厂合格证。
3.4抽检随机检查不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,提检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。
3.5试水、通球检验此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。
3.6班组自检班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才有扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。
3.7设置质量管理点质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理点,问题就迎刃而解,因此,设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。
4质量验评管理
4.1查要细、面要广是正确评定质量的基础在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。“细”就是要逐项对照检查,不能走马观花,不求深入;“面要广”就是不能见一当十,检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时,只查大间不查小间,只看大间阴阳角,不看小间管道后面阴阳角是否顺直;只查墙面平整,不查空鼓等是不细的表现;在多单元工房检查时,在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级,这样显然检查面不广,评定质量等级依据不足。
4.2分项评定是做好单位工程质量评定的关键分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,所以分项质量不能认为是个局部,不碍大局,应看到它能牵动全局,所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
水利工程建设是百年工程,这是工程项目基本不变的主题。在社会发展过程中,水利工程是社会发展的基础设施,其使用的期限甚至达到数百年。而且水利工程所处的地理环境十分复杂,对当地的人民群众的生活影响极大。无论是防洪排涝,还是储存人们生活的淡水或者水力发电,每一项都是和广大人民群众生产生活密切相关的必要因素,关系到千万人民群众的生命财产安全。近年来由于水利工程发生质量问题而导致安全事故频频发生,给社会经济和人民群众生命财产带来重大损失。各大新闻媒体也就此类事件进行过多次报道。所以,水利工程建设质量的监督管理工作刻不容缓,必须要以人民生命财产安全为前提,以保证社会经济安全持续的发展为重点,把质量和安全作为水利工程建设的核心工作,不断加强对水利工程建设质量的监管,不断完善工程监督体系。在工程建设过程中,质量监督管理体制是基于社会经济发展体制下的一种工程建设质量管理形式、管理制度和管理方法。它包括管理过程和管理方式,以及工程质量监督管理的权责承担问题等。工程质量监督管理工作必须满足和服务于社会经济发展过程中的实际需要,它的具体管理形式和管理体制都是根据国家的经济发展体制以及工程建设管理体制来制定的。同时,国家或者地区的其他外界因素也对它产生很大的影响,比如地区的文化、法律制度等。所以,工程建设质量管理体制不是一成不变的,而是根据实际情况不断变动的。我国在计划经济时代,工程建设任务都定位于国家任务层次,所以工程的投资、勘测、设计、施工等都是国家政府部门统一安排规划。工程建设大多是政府自主实施,而工程质量问题也由政府的各个部门进行监管,政府则负责总体的审核。但是这种经济体制下的工程建设质量在监督方面对于技术标准和相关办法得不到统一,部门之间存在诸多矛盾,难以形成有效的监督管理体制,不利于工程建设质量的监管。自改革开放以来,我国的经济体制从计划经济转变为市场经济,经济不断进行改革,顺应市场经济的发展,工程建设方面的相关工作也随之发生了变革。政府在经济发展过程中的角色也发生了改变,从过去作为工程的投资者和建设者,到现在的主要加强对工程建设质量的管理和监督。过去的附属于政府的工程建设的一系列的部门逐渐进行了市场化,成为为市场工程建设过程中提供工程技术咨询,提供工程建设监督的监理机构等。随着市场规模的不断扩大,工程建设质量管理体制也要不断地改进和发展,其管理方法和管理形式也要不断地进行改进。
2管理工作中存在的主要问题
1)质量监督管理工作不全面。水利工程建设过程中,大部分建设单位、项目投资方以及管理人员都忽视了工程的设计阶段,以及对施工过程各个环节的有效监督,导致工程从建设开始就存在一定的质量隐患。水利工程在设计过程中,项目设计方案不合理,设计存在缺陷、漏项等问题,主要是设计人员设计经验不足,不深入工程现场实地勘察,生搬硬套现成的设计模板,缺乏严谨科学的态度,因此导致工程在施工过程中质量问题频频发生。另外,水利工程建设过程中各阶段、各部门的人员对工程质量监督管理疏忽大意,不重视工程的监督工作,造成了工程建设过程中质量不合格现象。监督人员没有充分发挥到监督管理的作用,施工过程不能严格按照科学规划进行,导致水利工程建设质量得不到有效的监管。2)分工不明,造成管理混乱。水利工程建设监督管理的各部门工作分工不明确,工作职责范围没有得到很详细的划分,导致实际工作中互相推诿扯皮,监管责任得不到落实,不能有效的起到监督作用,极大地削弱了监管部门的监督作用。即使监督部门采取了相应的补救措施,但措施在实施阶段落实不到位,工程质量依然得不到监管部门的有效控制。3)质量监督管理人员素质偏低。水利工程建设质量监督管理人员存在整体素质不高的现象,导致监管工作不能得到高效发挥。工程质量监督工作同时也涉及到法律的运用,需要监管人员熟悉一定的法律知识,又要对工程施工过程的相关流程进行全面的掌控,才能够有效的实施监管能力。但是,我国目前水利工程建设质量监管人员个人素质偏低,多数属于非专业人员,监管经验不足,在实际监管过程中受到的局限性较大,不能充分发挥应有的作用。4)质量监督管理工作经费缺乏。由于水利工程的建设、设计、监理及施工等部门对质量监督管理工作的不重视,导致在该方面的资金投入较少,开展工作没有充足的经费支撑,所以监督工作起不到很大的监管效果。部分地区存在政府经费紧张,没有充足的经费投入,监管人员基本处于任务重、环境差、经费缺乏的工作状态,导致监管手段比较落后,监管人员在监管过程中也不能很好的深入具体工程细节。而待遇差导致了监管人员的工作积极性不高,出现了怠工现象。
3提高工作水平的对策与建议
1)积极改善管理方式。根据水利工程的实际情况,不断改变监管模式,加强对工程每个环节的监管力度,保证各个环节的质量都符合设计标准。在工程设计中,要对工程进行全面的、科学的分析和探讨,严格遵守科学规范,设计出台合理的工程建设方案。监理部门和施工方要在施工前期签订关于工程质量监管的责任书,把工程的每一个细节的质量问题都落实到位。2)明确划分责任。为了使水利工程建设质量监督工作得到落实,各部门工作的任务都要做好详细的划分,明确各部门应该承担的职责,加大部门之间的交流合作能力,部门之间的协调能力要不断加强,同时给予相关部门一定的执法能力,使水利工程建设质量监督部门的权利和责任得到统一。而对于水利工程实施过程中存在的违法行为和质量不合格的问题要及时进行处理,追究相关负责人的责任,使得工程质量监督工作的实效性大大提高。3)加强人员培训力度。只有具备高素质的监管人员才能做好工程建设的质量监督工作,所以要不断加强对监管人员的专业技能的培训,同时制定科学的培训方法。对于工作对象不同的监管人员要分类培训,培训内容要具有针对性,积极借鉴其他的先进经验,加强不同地区之间水利工程建设质量监管人员的技术交流,提高技术水平。4)加强对质量监督管理工作的资金支持。加大对质量监督管理工作经费的投入,把水利部门的工程质量监管单位列入政府财政预算部门,给予一定的监管资金扶持,配备必要的监管设备和技术,提高水利工程质量监督管理部门的政府机构职能,提高质量监管的准确性与科学性,保障国民经济健康可持续发展。
4结语
实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时,要严把资质审查关,不仅要看投标单位的资质,更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包,主体工程不得分包,分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度,切实改变少数项目监理不到位的现象。
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度。第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报工程指挥部复验,经复验合格后由监理工程师负责终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工。对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外,质检人员全过程旁站监督,监理工程师随时巡视工地,主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题,推行“三不放过”的原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因,提出积极措施及妥善处理意见,并向项目监理部提出书面报告备案。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
关键词:水利工程 质量管理 建议
近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发挥了重要作用。
1、 影响水利工程施工质量的主要因素
一是“人员”,包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
二是“材料”,材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。
三是“机械”,施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
四是“方法”,包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
五是“环境”,环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方群众关系,遵守地方风俗。
2、提高水利工程施工质量的措施
2.1 拓展质监职能,提升工程质量等级
随着水利工程社会效益的不断提升,防洪抗洪能力的日益显著,其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护,影响广大人民的切身利益。为此,在质量监督的手段上也应采取各种措施:①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。②以工程质量达标为目的,加大力度促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实施,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为水利工程质量夯实基础。③针对水利工程治理发挥效益慢,工程质量外观难控制的技术难题,要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓,采用外观质量一票否决制。具体要求施工方在关键部位施工时制定专门技术措施,监理单位指定有针对性的监理细则;要求施工方做好每道工序的技术交底,加强每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检工作。出现质量外观问题该返工的返工,该整改的整改。④建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一量控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查,对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2 妥善处理质量缺陷
近年来水利工程建设快速发展,质量缺陷问题也随之而来,也会影响工程社会效益及经济效益的发挥及人民生活的安定。工程质量缺陷的处理,应充分考虑社会效益,减少缺陷处理的影响面,尽可能采取局部返工和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.3 严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。
2.4 大力推行水利工程建设“三制”
实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.5制定监理细则,明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.6事后严肃把关
一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检,如沉降观察、几何尺寸复测等。二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证。不合格的工程一律不予验收认证。三是实行质量保证金制度,让“制造”者跟踪一段时间的质量保证,完善其缺陷服务责任。四是在一定的时间内,尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
参考文献:
[1]水利水电工程质量监控与通病防治全书[M].中国环境科学出版社,2012年2月
[2]钟庆华.水利工程质量检查与控制[M].安徽科学技术出版社,2011年10月
关键词:水利工程建设;质量管理;问题;措施
中图分类号:TV文献标识码: A
一、水利工程建设项目所具有的特点
相对于一般的施工项目而言,水利工程建设所涉及的工程量以及施工难度更高,并且水利工程建设必须全面协调施工中所应用到的工艺工种,不但人为因素对其质量影响较大,自然环境的影响更为严重。水利工程建设项目对于一个国家来说是稳定经济以及社会的基础,是进步的根源,水利工程对我国的经济发展产生了不可估量的推动作用。水利工程建设所涉及的施工范围较广同时工期较长,这就会受到诸多因素的影响,这是必然的。另外工程建设中所有需要用到的物资都会对其质量造成影响。这就需要相关管理控制工作对质量予以把控。
二、水利工程存在的问题
1.工程老化现象严重
随着社会发展速度的不断加快,很多水利工程老化现象非常普遍,尤其是在一些农村落后欠发达地区,在经历了常年的运行之后,有关部门并没能进行及时的维修和管理,导致很多水利工程出现了安全隐患。另外因为大多数水利工程并没有建设有关的配套设施,让水资源出现严重的浪费,给地区经济造成了一定程度的影响。
2.建设施工过程不严格
在水利工程的施工建设过程中,一些施工企业的质量检测标准不是非常严格,所以如果施工过程出现问题的话,对于水利工程总体的质量产生影响。一些施工企业在建造坝体以及坝基的过程中,并没有按照有关规定严格的选择原材料,甚至有些施工企业在施工过程中,进行偷工减料,没有严格地控制施工程序,结果导致水利工程在验收使出现严重的质量问题。
3. 施工制度的不健全
经过这些年的不断发展和进步,很多水利工程施工企业在施工管理制度上出现了大量的问题,这些问题都阻碍了水利工程的质量。首先,技术人员的管理制度不健全,施工质量控制较差,施工企业自身发展受限,相当数量的施工企业的管理理念非常滞后,没有健全的监督体制,施工设备和技术处于滞后的状态,这些上述的因素都会在一定程度上影响施工质量,进而让水利工程质量很难符合技术要求。所以水利工程施工企业必须不断健全施工质量管理制度,加强对水利施工技术人员的培养,提升水利工程施工运行效率。
4. 施工过程中的设计管理以及设备不健全
在水利工程的前期设计过程中,工程设计人员经常对图纸,设计方案没有进行全面的估量,通常容易忽视其中关键的因素。这可能是因为在前期没有进行充足的准备,一些工程设计人员的额综合素质偏低的影响。另外在水利工程实际施工过程中,由于管理不严格经常使得工程质量事故接连发生。在施工过程中,没有按照图纸的具体要求严格的进行施工,工作态度消极,有的时候甚至随意更改图纸的内容。最后就是有关部门对于水利工程质量的监督工作没有做到位,当前有关部门对于水利工程的质量监督管理没有产生足够的认识,其中非常关键的因素在于没有强制性,对于水利工程的监督力度以及质量问题没有产生充分的认识。
三、水利工程建设中工程质量的重要性
水利工程对于我国人民的生活而言,具有非常决定性的影响。无论是纵观古代的水利工程,还是当前大型水利工程,其构成了人们生活中必不可少的组成部分。水利工程的实质目的在于推动人水和谐,不管是对于生态环境,还是农业灌溉来说,都离不开水利工程设施。因此水利工程的质量对于水利工程良好的运作具有重要的作用。如果水利工程中,任何一个环节出现了问题,那么对于水利工程的使用和整体效益而言,都具有重大的影响。
四、提升水利工程建设工程质量控制管理的方法和措施
1. 对于水利工程建筑秩序进行规范
一般来说,水利工程质量问题的出现在很大程度都是由于水利工程秩序混乱引发的。因此必须对承包方的管理和工程项目制定严格具体的标准,对其相关的市场制度进行健全。对于水利工程设施中的施工设备设施加强管理力度,防止质量不达标的设备进入施工现场。另外应该建立相应的项目法人负责制度,以及工程建立制度,同时还要确保这些制度发挥实际的作用和效果,进而提升工程质量。
2. 强化施工管理力度
通常情况下,必须从不同的方面对水利工程的不同方面进行管理,首先是施工工序确保质量,在施工条件,设备实施以及有关人员等方面进行深入的管理,同时对施工过程的不同环节进行有效的规范,在水利工程结束之后进行质量验收;其次要加强对施工单位的内部管理,施工人员必须要严格的根据设计图纸以及施工流程进行管理,有关的监理人员,施工人员必须拥有有关的行业资格认定证书之后才能上岗,另外在工作中也要按期接受专业方面知识的培训。
3. 确立法律规范,加强安全意识
在水利工程施工中,应该根据国家有关方面的法律规章制度严格执行。另外还应该在法律的框架下进行有关的招投标活动,水利工程的不同方面的合约应该满足客观的情形,挑选综合素质较强的施工队伍,在一定程度上确保水利工程质量。同时还要强化现场施工管理力度,减少分包行为的发生概率。最后是对水利工程的验收工作,必须严格的根据有关的标准和要求对水利工程的总体质量进行验收,在一定程度上确保施工的科学性以及施工效率。
4. 强化技术管理的标准化
因为水利工程的质量对人们的生活具有直接的影响,因此必须要提升水利工程的施工质量,确保人们的生活利益。具体表现:譬如国家制定严格的法律法规,从不同的源头上确保工作质量,构建健全科学的质量监督机制,按照施工现场的具体情况,充分运用专业的施工方法以及技术对施工环境进行详细的了解,记录有关的情况,进而提升水利工程的总体质量。
5. 提升工程设计总体标准
这就需要相关的部门在国家相关政策的规定下,不断提升工程建设的设计标准,以期让工程建设的设计变得更加的有效和可靠,这样在实际的施工过程中,全面的确保水利工程的质量。另外还应该加强水利工程设计方案的监督管理工作,避免由于设计方面的因素导致的工程质量事故。建立严格的施工图纸以及审批制度,在很大程度上确保水利工程的图纸设计质量。
结束语
综上所述,加强水利工程建设质量管理,要做到加强人员管理,严格责任追究,加强制度建设,健全质控体系,严格物料管理,严把材机质量,严格技术管理,强化技术培训。只有严格把握好工程质量,才能在以后投入使用后安全顺利地运作,创造经济和社会效益。
参考文献
[1]曹福君,方国华.水利工程建设质量管理体系优化[J].南水北调与水利科技,2012,03:142-146.
第二轮重点海堤段达标工程建设是在第一轮海堤达标工程建设基础上延续和完善。2006年起开始实施,历时3年多时间完成了海堤防护工程109.5km、保滩工程41.6km、加固改造大中型涵闸27座、小型涵闸96座。
2沿海水利工程主要存在问题
江苏省海堤达标工程建设从1998年起全面实施,历经1998年、2006年两轮建设。目前,全省海堤已基本达到抗御50年一遇位加10级风浪的标准,有效地提高了防潮、抗台能力。工程完成后,经历了多次强台风和天文大潮的风浪袭击,工程运行状况总体良好,但也发现一些问题,需引起高度重视。
2.1混凝土结构老化和碳化
混凝土结构老化和碳化是工程建设中较为常见的问题,在沿海水利工程中显得尤为突出。江苏省最近一轮海堤达标工程建设于2006年开始实施,至2011年基本结束,目前,部分工程尚未通过工程竣工验收,但检查中发现混凝土结构老化和碳化现象已初步显现,部分混凝土结构受混凝土碳化和氯离子侵蚀双重影响,钢筋锈胀,导致混凝土结构破坏,改变了工程结构受力状态,影响了工程安全。部分混凝土结构在水位变化区和冻融区,受到海水泥沙冲蚀和冻融双重影响,混凝土结构表面剥落,混凝土露子露砂,缩短了工程使用寿命。
2.2金属结构锈蚀与机电设备老化
水利工程钢闸门一般采用金属防腐涂层加封闭漆防腐涂层的方式,在内河地区取得良好的效果,但在沿海地区总体效果不佳。部分钢闸门和门槽埋件金属防腐涂层和封闭防腐涂层被破坏,闸门门体开始锈蚀且速度加快,降低了钢结构的承载能力。部分闸门止水损坏,闸门滚轮锈蚀卡阻,钢丝绳锈蚀断丝,影响了工程正常运行。部分电气设备元件老化严重,自动化控制装置失效,工程存在运行安全隐患。
2.3建筑物不均匀沉降
沿海地质条件较差,个别建筑物结构间沉降差较大,已超过了设计允许范围,结构间止水失效,伸缩缝损坏,缩短了工程有效防渗长度,影响了工程的渗透稳定,改变了结构的受力状态。
2.4河道滩面冲刷、淤积
部分建筑物上下游引河河床淤积严重,建筑物过水断面缩小,影响工程功能发挥。个别建筑物上下游消能防冲设施损坏,影响工程安全运行。沿海海堤防护工程和保滩工程效果总体良好,但局部仍有侵蚀损毁发展的趋势。
2.5堤防工程损毁
堤防迎水面防护措施已实施到位,工程运行状况良好,但背水面水土保持和防护工程未安排实施,部分堤段雨淋沟较多,局部坍塌,大大削弱了堤防的抗御能力。大部分海堤未安排实施防汛道路或路面结构标准较低,不利于组织工程防汛和应急抢险。
3沿海水利工程常见问题原因分析
3.1对沿海水利工程耐久性认识不足
在自然条件和水体、大气存在一定污染的环境下,水利工程存在或出现不同程度的混凝土碳化、氯离子侵蚀以及钢筋锈蚀等问题。《水工混凝土结构设计规范》(SL191-2008)中提出:设计永久性水工混凝土结构时,应满足结构耐久性的要求。沿海水利工程地质条件复杂,工程运行工况恶劣,混凝土结构的耐久性问题更为突出[1]。近年来,通过海堤达标工程建设,对工程耐久性的认识不断加深,但对耐久性总体重视不够,缺乏工程设计使用寿命理念,增强工程耐久性的措施欠缺。
3.2工程建设设计标准偏低
与一般水利工程相比,沿海水利工程在施工条件和运行环境方面应有更高的要求,但受工程建设前期工作准备、工程建设资金和工程建设工期等多种因素制约,工程建设标准总体偏低。工程设计阶段,工程重点放在了对结构尺寸、高程和强度的设计,而对混凝土的抗冻、抗渗、抗氯离子侵蚀、抗冲磨等耐久性指标提出的要求较少或标准偏低,使得工程耐久性设计先天不足。
3.3沿海地区环境发生较大变化
沿海地区是工业比较发达地区,特别是近年来沿海化工企业的迅猛发展,大量工业废水从沿海排出,使得沿海水利工程运行环境发生较大变化,从原来单一的海水侵蚀发展到海水、化学共同侵蚀,环境作用等别提高,破坏性更强,对工程耐久性要求更高。从目前工程运行情况看,一些工程原有的设计标准已经不能适应目前工程运行环境,致使混凝土结构和金属结构破坏严重。同时,随着沿海大开发战略的实施,沿海滩涂不断围垦、开发和利用,沿海城市港口的加快建设,对沿海海岸侵蚀情况也将产生一定的影响。
3.4工程施工质量存在差异
沿海水利工程施工质量总体较好,同时也存在一定的差异。部分工程混凝土表面存在蜂窝、麻面、露子露砂,钢筋头割除不规范等较多质量缺陷。质量缺陷处理不到位,造成缺陷部位混凝土碳化和老化速度较快,结构钢筋在较短时间锈胀,混凝土结构发生破坏。部分工程土方工程质量控制不到位,产生了较大沉降,影响了结构安全与稳定。闸门生产厂家的闸门制造防腐质量也存在差异,在工程运行条件和环境基本相同的情况下,有的闸门门体和防腐涂层腐蚀已经很严重,有的闸门防腐涂层仍然保持良好状态。
3.5工程运行管理亟待加强
由于多头管理和交叉管理的情况同时存在,致使沿海水利工程不能实施有效管理,相应的管理措施也无法落实,管理能力和力度远远不够。不少管理单位和人员看重工程建设带来的效益,而疏于对工程运行的维护与管理,以致于工程一般性问题和缺陷未能被及时发现和处理,发展成较重的安全运行隐患,加速了工程老化的进程,影响工程正常运行。
4加强沿海水利工程建设质量管理的几点思考
4.1提高沿海水利工程耐久性认识
质量是水利工程的生命,工程质量直接影响工程安全运行与效益发挥。工程耐久性是工程质量的重要特征和指标,要进一步树立工程设计和使用寿命理念,进一步提高对沿海水利工程运行环境和施工条件的认识,从工程设计、施工、运行管理等各个环节重视并采取提高工程耐久性的措施,保证工程的设计使用寿命,保障工程安全可靠运行,降低工程管理维修的成本。另外,在提高沿海水利工程耐久性的同时,应充分考虑对工程建设成本和建设工期的影响,保证工程顺利组织实施。
4.2加强沿海水利工程科学研究
沿海地区水利工程建设应积极开展科学技术研究,研究成果可先在部分工程试点应用,技术成熟可靠后再全面推广应用,以提高工程建设技术含量和工程建设质量。通过对沿海海岸冲刷淤积的定期监测与分析,科学地进行建筑物选址,减少建筑物上下游引河冲刷与淤积,保证工程安全运行。开展软土地基建筑物地基处理优化与上部结构优化设计研究,提高基础的可靠性和结构的安全性。积极开展大体积混凝土温控和高性能混凝土研究,提高混凝土工程耐久性能,同时提高混凝土的工作性能和降低工程建设成本[2]。应积极开展沿海地区金属结构防腐蚀技术研究与成果应用,既要有利于延长金属结构的使用寿命,同时也要有利于正常维护。目前,江苏省部分沿海工程采用的牺牲阳极阴极保护技术对金属结构防腐发挥了重要作用,但同时也对工程运行管理提出了更高要求。因此,大力开展沿海水利工程维修养护技术研究,既要保证维修养护的效果,也要简单便捷,易于一线管理人员尽快掌握和使用,同时也要降低工程运行维修成本。
4.3提升沿海水利工程设计质量与深度
工程设计是工程质量的基础与前提。项目建议与可行性研究阶段,应根据工程规模和重要性,论证并确定混凝土设计使用年限。应对工程水文地质与运行环境条件进行调查,科学地进行建筑物选址并提出工程耐久性基本要求。工程设计阶段,依据所在地水文地质与运行环境条件,确定所处的环境类别及其作用等级,提出混凝土耐久性指标和结构构造、施工措施、检查维护等要求,并具体提出混凝土抗碳化、抗冻、抗渗、抗冲磨、抗氯离子渗透、抗化学侵蚀等耐久性指标。应对软土地基的不同处理方式进行研究,确定适合工程所在地地质条件的基础处理方式,提出基础工程质量检测与验收的基本要求,控制工程最大沉降量和不均匀沉降量,从而保证结构安全稳定。应按照结构简单和功能稳定可靠的要求,进行金属结构与自动化设计,便于工程管理与维护。
4.4严控沿海水利工程施工质量
工程施工质量是工程建设质量的重要保证。施工单位应根据工程设计要求与合同约定,制定工程耐久性的施工专项方案,科学进行混凝土配合比设计,保证各项耐久性指标满足设计要求。混凝土工程施工过程中,应保证工程原材料品质,严格按配合比进行施工,加强混凝土模板、振捣与养护等工序质量控制,保证混凝土工程施工质量。对于大体积混凝土和结构重要部位,必要时还应采取温控与耐久性附加措施,防止工程质量缺陷的产生。应加强基础处理工程过程控制和金属结构与机电设备的驻厂监造,严格进行基础隐蔽工程验收和机电设备出厂验收,金属结构、机电设备以及工程自动化投入运行前,应进行联合调试运行检验。对工程存在的质量缺陷与问题,应及时处理并备案。对于影响工程耐久性的问题,应进行专项论证并确定处理方案;对于造成永久性质量缺陷的,应明确工程运行期的维修责任。
4.5强化沿海水利工程运行管理
落实工程有效的运行管理,定期开展维修和养护,可以有效地减缓工程老化进程,甚至改善工程运行环境和提高工程运行质量[3]。要加强沿海水利工程的运行管理,明确管理单位与人员,落实管理经费与措施,加强工程运行管理的检查与考核,落实工程运行管理责任。针对沿海水利工程地点分散、类型复杂、数量众多的特点,积极探索新的运行管理机制,尝试建立专业的维修养护队伍,提高工程运行维护水平。定期对建筑物沉降位移、混凝土耐久性能、金属结构腐蚀、河道滩面冲刷淤积进行监测与分析,及时发现和处理工程运行过程中的问题。工程所处环境条件发生较大变化后,应及时重新评估工程的运行状况,并提出改善工程运行环境和提高工程耐久性的措施。
5结语